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政法工作六條規(guī)則心得體會如何寫 政法工作條例心得體會20篇(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-13 14:24:49 頁碼:7
政法工作六條規(guī)則心得體會如何寫 政法工作條例心得體會20篇(3篇)
2023-01-13 14:24:49    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

最新政法工作六條規(guī)則心得體會如何寫一

作為縣委分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo),在工作中,我兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),積極協(xié)助縣委抓好全縣的政法、綜治、維穩(wěn)各項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù),保障經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。帶領(lǐng)政法機(jī)關(guān)進(jìn)步解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極探索服務(wù)發(fā)展的新思路,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,充分發(fā)揮服務(wù)保障職能。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)人口、行業(yè)、場所管理,加大治安突出問題和工業(yè)園區(qū)等治安混亂地區(qū)的整治力度;檢察機(jī)關(guān)加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、部門]的貪污賄賂犯罪的查辦力度,推進(jìn)反腐敗斗爭深入開展;審判機(jī)關(guān)對涉及經(jīng)濟(jì)的各類案件,及時受理,依法審理,維護(hù)市場主體的合法權(quán)益充分發(fā)揮職能作用;司法部廣加強(qiáng)法治宣傳,深入開展矛盾紛排查化解,及時化解民間糾紛和社會矛盾。

今年以來,公安機(jī)關(guān)共破刑事案件xxx起,查處治安案件xxx件;檢察機(jī)關(guān)依法批捕xx件xx人,依法起訴xx件xx人;法院系統(tǒng)審執(zhí)結(jié)刑事、民事、行政等各類案件xxx件;司法部門]共排查化解矛盾糾紛xxx件,保障了經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

二是推進(jìn)綜合治理,著力營造平安和諧環(huán)境。堅(jiān)持打防結(jié)合,綜合治理的理念,強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)治安防控體系建設(shè),實(shí)行一月一個重點(diǎn)、一季一個專項(xiàng),組織開展了矛盾糾紛大調(diào)處、治安環(huán)境大清查、安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)區(qū)域大整治、重點(diǎn)人員大管控、安全保衛(wèi)大巡防“六大行動”,先后排查化解社會矛盾xxx起,查處各類治安案件xx起,整改安全隱患xxx處,督促整改火災(zāi)隱患xxx處,有效凈化了社會治安環(huán)境。加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新,建立了《xx縣創(chuàng)新社會管理十大機(jī)制》嘗試推進(jìn)了公調(diào)對接、訴前調(diào)解、駐鎮(zhèn)法律援助公證服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)、矛盾糾紛遠(yuǎn)程視頻調(diào)解、“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制、平安e家智能安防系統(tǒng)和“xx政法網(wǎng)”xx移動信息平臺建設(shè),做到了管理服務(wù)一體跟進(jìn)、矛盾糾紛聯(lián)動化解、平安建設(shè)聯(lián)手推動,提升了社會治理能力和信息化應(yīng)用水平。

扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設(shè),堅(jiān)持集中宣傳與條塊結(jié)合、面上造勢與入戶培訓(xùn)有效融合,策劃實(shí)施了送戲送法百村行、為民大巴走基層、法治電影到鎮(zhèn)村、平安之聲大喇叭、贈報(bào)送書大學(xué)法等平安、法治建設(shè)主題活動,先后建成了x個平安法治宣傳示范街,開展各類大型宣傳、培訓(xùn)活動xx場次、演出xx場次,印發(fā)各類宣傳資料xx萬多冊,發(fā)放多種平安宣傳品4萬余件,極大地營造了關(guān)注平安、維護(hù)平安、共建平安的濃厚氛圍。

在上半年全省公眾安全感調(diào)查中,全縣公眾安全感為xx%,排名位居全省第xx位,高于全省平均水平x個百分點(diǎn);平安創(chuàng)建知曉率為xx%,位居全省第x位,創(chuàng)五年歷史新高。

三是落實(shí)維穩(wěn)措施,全力維護(hù)全縣大局穩(wěn)定。完善和落實(shí)不穩(wěn)定因素每月研判制度、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等長效機(jī)制,建立完善了矛盾排查登記、突出問題包案、重點(diǎn)人員穩(wěn)控、信訪案件銷號“四類臺賬”,創(chuàng)新推行了關(guān)口前移預(yù)防、規(guī)范長效排查、各方參與調(diào)解、快速反應(yīng)處置“四大機(jī)制”,贏得了縣委、政府的充分肯定,全市矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)現(xiàn)場會議在xx召開。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪、回訪和掛牌接訪制度,加大信訪維穩(wěn)突出問題和信訪積案的化解力度,建立完善了領(lǐng)導(dǎo)干部包抓信訪事項(xiàng)銷號約談、縣委常委會定期聽取縣級領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況匯報(bào)和新任科級干部“五包”信訪案件工作制度,對全縣xx個信訪突出問題,逐一都成立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的化解工作組,制定了具體化解方案,現(xiàn)己化解到位xx件。

高度關(guān)注特殊時期和敏感節(jié)點(diǎn)的安保維穩(wěn)工作,先后10余次分層專題部署維穩(wěn)安保和反恐工作,制定印發(fā)了相關(guān)方案、預(yù)案,組織開展了反恐演練,及時啟動了特殊時期情報(bào)信息搜集研判、預(yù)警防范和查暗訪督導(dǎo)反饋機(jī)制,做到了工作部署、重點(diǎn)對象排查監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域治安巡邏、重要部位防范措施“四個到位”,確保了全縣社會大局的穩(wěn)定有序。同時,認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好聯(lián)鎮(zhèn)包村、“雙包雙促”、防汛防滑、機(jī)關(guān)建設(shè)、黨的建設(shè)等工作,積極參與全縣各類活動,較好地完成了自己所承擔(dān)的工作任務(wù)。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我無論在學(xué)習(xí)上、工作上、生活上,還是與人交往上,都力求以自己的人格和言行去熏陶感染每個政法干部,努力管好親屬和身邊的工作人員。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)總書記的系列講話、黨的群眾路線教育活動學(xué)習(xí)文件選編及社會主義法治理念、法律法規(guī)等方面知識和“八項(xiàng)規(guī)定”《廉政準(zhǔn)則》“兩個責(zé)任”等黨紀(jì)法規(guī),有效地提高了自己統(tǒng)攬駕馭、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,不斷增強(qiáng)了自律意識,做到自重、自省、自警、自勵。在抓好學(xué)習(xí)的同時,經(jīng)常深入各鎮(zhèn)和政法機(jī)關(guān),認(rèn)真調(diào)研、了解黨的各項(xiàng)政策及縣委、縣政府決策落實(shí)情況、基層工作現(xiàn)狀,并多方爭取幫助解決相關(guān)問題。通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐,自己思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平有了明顯提高,分析問題、解決問題的能力和抵制腐敗侵蝕的能力,特別是總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、廉潔從政的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是嚴(yán)以律己,真正做到清正廉潔。淡泊名利、清白做人是我的人生準(zhǔn)則。在日常工作和生活中,嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暫行規(guī)定》“四條紀(jì)律”、“八項(xiàng)規(guī)定”等要求,不斷增強(qiáng)自身素質(zhì),自覺維護(hù)自身形象。堅(jiān)持貫徹落實(shí)民主集中制原則,作為政法委書記,能做到總攬不包攬,果斷不獨(dú)斷,平時注重發(fā)揮委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作用。堅(jiān)持廣開言路,集思廣益,做到相互尊重、信任,相互理解、支持,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成了團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。

作為縣委常委,我虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),向群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí),積極主動地向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,以爭取他們對工作的支持,積極加強(qiáng)與人大、政府和政協(xié)分管政法工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通,求同存異,增進(jìn)共識,形成了強(qiáng)大的工作合力。在干部選拔任用問題上,認(rèn)真履行縣委常委和政法委書記的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以才薦人、以德薦人,建言獻(xiàn)策,選賢任能,協(xié)助組織部門管理好政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部。在單位財(cái)務(wù)管理上,堅(jiān)持做到開源節(jié)流,不濫吃請,節(jié)約開支,嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)。同時,對親友和身邊的人,教育他們自尊自愛,守紀(jì)守規(guī),親屬、身邊工作人員沒有發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。雖然在工作中取得了一點(diǎn)成績,但我還清醒意識到自己依然存在著好多的不足之處,政治學(xué)習(xí)的自覺性和力度還不夠,工作能力和管理水平有待進(jìn)一步提高,工作中的創(chuàng)新精神需要開拓。今后,我會加強(qiáng)學(xué)習(xí)努力提高自己的綜合素質(zhì),結(jié)合自己的實(shí)際工作認(rèn)真改正自己的不足之處,在各個方面更加嚴(yán)格要求自己,爭取為xx發(fā)展做出應(yīng)有的成績。

最新政法工作六條規(guī)則心得體會如何寫二

20xx年第二季度,法治建設(shè)工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)深入開展。

健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實(shí)施重大決策、干部任免、大項(xiàng)目資金使用事項(xiàng)議事決策運(yùn)行制度。認(rèn)真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,維護(hù)黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度,深入開展防腐化工作,健全問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,建立黨務(wù)公開工作長效機(jī)制。健全和落實(shí)黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、學(xué)法用法考試考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學(xué)法用法和考試情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部績效考核內(nèi)容。

加強(qiáng)行政程序規(guī)范化建設(shè),明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認(rèn)證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機(jī)制,增強(qiáng)政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核。貫徹實(shí)施《政府服務(wù)規(guī)定》,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理,強(qiáng)化電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù),著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

創(chuàng)新法律服務(wù)體系,健全法律顧問制度,不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。認(rèn)真開展“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,抓好法律援助熱線運(yùn)行管理。加強(qiáng)廣大政法隊(duì)伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認(rèn)真開展“隊(duì)伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊(duì)伍執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾能力和水平。完善各項(xiàng)廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強(qiáng)烈、社會熱點(diǎn)案件,嚴(yán)格錯案追究。

加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序法制宣傳教育活動,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當(dāng)競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強(qiáng)法制宣傳教育力度,引導(dǎo)用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。

健全和完善在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民議事會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實(shí)發(fā)揮其在村級經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)基層民主建設(shè),推進(jìn)村務(wù)公開,保證人民群眾真正當(dāng)家作主。深入開展“法治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務(wù)平臺。

深入開展“法律六進(jìn)”主題活動,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設(shè)投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強(qiáng)重點(diǎn)對象和重點(diǎn)地區(qū)的學(xué)法用法工作,增強(qiáng)公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓(xùn)長效機(jī)制。全面啟動干部無紙化學(xué)法考法工作。認(rèn)真組織“六五”普法中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實(shí)。

加大投入,加大工作推進(jìn)力度,把法治建設(shè)納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),探索工作路徑,培育先進(jìn)典型,推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

最新政法工作六條規(guī)則心得體會如何寫三

主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,也是落實(shí)全市公安政法隊(duì)伍教育整頓工作的實(shí)際舉措,積極引導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)廣大干警切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞指示精神和中央在全國開展政法隊(duì)伍教育整頓工作決策部署上來,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),高質(zhì)量完成教育整頓試點(diǎn)任務(wù),確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日,習(xí)近平總書記向中國人民警察隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,明確提出了對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的殷切期望和要求,這是公安史上具有標(biāo)志性、具有里程碑意義的大事,這是新時代全面加強(qiáng)人民警察隊(duì)伍建設(shè)的動員令、沖鋒號。

習(xí)近平總書記在授旗致詞中要求,要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警要求,嚴(yán)明警紀(jì)、純潔隊(duì)伍,聚集實(shí)戰(zhàn)、強(qiáng)化訓(xùn)練,著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng),充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻(xiàn)的良好形象。必須深刻領(lǐng)會訓(xùn)詞,時刻牢記訓(xùn)詞,主動對標(biāo)訓(xùn)詞,毫不動搖地堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新時代公安工作的職責(zé)定位和使命,以自我革命的勇氣和整風(fēng)的精神,扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓工作,進(jìn)一步筑牢忠誠警魂、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),堅(jiān)決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

昨天下午,市委xxx書記圍繞“堅(jiān)定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)”主題,帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課,這里我先簡要傳達(dá)一下xxx書記的黨課精神。xxx書記通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就,分析了背后最根本的原因,就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會主義制度下,在尊重客觀規(guī)律的前提下,堅(jiān)持為人民謀幸福,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在強(qiáng)有力的行政推動與市場經(jīng)濟(jì)之間找到了一個最佳結(jié)合點(diǎn),形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接,實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化,文秘稿子整理,釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx書記介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡,分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達(dá)的、發(fā)展中的資本主義國家,都在不同程度地走下坡路,指出從經(jīng)濟(jì)層面看,資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾不可調(diào)和;從社會層面看,資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看,資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx書記以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展,與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實(shí),對我們?nèi)绾握_認(rèn)識我國社會主義制度的優(yōu)越性,如何正確認(rèn)識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)、自我完善,如何正確認(rèn)識共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)的必然性和長期性進(jìn)行了深刻闡釋。xxx書記結(jié)合推動教育整頓,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅(jiān)定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅(jiān)守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔(dān)當(dāng)三個方面,就堅(jiān)定不移鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代政法鐵軍隊(duì)伍提出了明確要求。全市公安機(jī)關(guān)要持續(xù)深入學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。

習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào),“黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重,同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,同新時代我們進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的豐富實(shí)踐聯(lián)系起來,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功夫,在解放思想中統(tǒng)一思想,在深化認(rèn)識中提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺”。

下面,我結(jié)合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”,全面追溯公安歷史,就進(jìn)一步明確使命擔(dān)當(dāng),更好地推進(jìn)教育整頓,鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍,談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。

一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史,公安機(jī)關(guān)在烽火中誕生,紅色基因是公安機(jī)關(guān)的鮮明底色

1921年,在中華民族風(fēng)雨飄搖、生死存亡的危難關(guān)頭,中國共產(chǎn)黨誕生了,這是中國歷史上開天辟地的大事件,從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊(duì)”,中國人民有了值得信賴的“主心骨”,中華民族有了走向復(fù)興之路的“領(lǐng)路人”。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行28年的浴血奮戰(zhàn),打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治,建立了新中國,徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面,徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán),實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復(fù)雜,1927年,蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變,使用大量特務(wù)、警察對共產(chǎn)黨人進(jìn)行暗殺和鎮(zhèn)壓,個別黨員成了叛徒,黨中央在白色恐怖下遷到上海,就是在這生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻,人民公安應(yīng)運(yùn)而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全,在周恩來主持的中央特委直接領(lǐng)導(dǎo)下,于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科,這是中國共產(chǎn)黨在中央機(jī)關(guān)設(shè)立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務(wù)是保衛(wèi)黨中央機(jī)關(guān)和中央領(lǐng)導(dǎo)的安全;搜集情報(bào)、掌握敵情;懲辦特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸;建立秘密交通聯(lián)絡(luò)和秘密電臺。中央特科建立的時間不長,但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊(duì)—閩西保衛(wèi)處。1931年11月,為鞏固新生的蘇維埃政權(quán),我黨從紅軍中選拔骨干精英,成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機(jī)關(guān)—閩西保衛(wèi)處,由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后,在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機(jī)關(guān)。政治保衛(wèi)機(jī)構(gòu)直屬中央管轄,與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機(jī)構(gòu),集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身,由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機(jī)關(guān)—“邊警”和中央社會部。1937年7月,抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā),中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張,使敵后抗日根據(jù)地得以開辟,并建立了抗日民主政權(quán),公安機(jī)關(guān)也隨之建立。為了維護(hù)陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序,1938年5月成立了延安市警察隊(duì),全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”,簡稱“邊警”,這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊(duì)伍。這一時期,各敵后抗日根據(jù)地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機(jī)構(gòu),如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部,下設(shè)偵查、治安、情報(bào)、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團(tuán)等機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)軍隊(duì)和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作,對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機(jī)關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期,公安工作的重點(diǎn)逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市,各級公安機(jī)關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下,先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機(jī)關(guān)。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的,xxx市解放后,1948年12月10日,xxx市公安局正式掛牌,迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作,為促進(jìn)地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻(xiàn)。

回望這段歷史,伴隨著黨在烽火中誕生,人民公安一路走來,名稱在變、職能在變,但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變,英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因,毫不動搖堅(jiān)持政治建警,將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂,毫不動搖地聽黨話、跟黨走,確保公安隊(duì)伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二、在篳路藍(lán)縷的新中國歷史中回顧公安史,公安機(jī)關(guān)在新中國建設(shè)發(fā)展中成長,黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性

新中國成立后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民,迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),科學(xué)提出過渡時期總路線,開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路,創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,確立了社會主義基本制度,實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機(jī)器,建立新的國家機(jī)器,人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期,各級公安機(jī)構(gòu)普遍建立,政治上強(qiáng)調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)限上輻射全國,結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實(shí)際,既有別于西歐也不同于蘇聯(lián),擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼,呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨(dú)創(chuàng)性。在實(shí)際工作中,通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運(yùn)動,為國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展保駕護(hù)航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗(yàn)做法,到今天仍具有重大的理論和實(shí)踐意義。

一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始,為了鞏固新生的人民民主政權(quán),毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機(jī)器,“這主要是指人民的軍隊(duì)、人民的警察和人民的法庭,借以鞏固國防和保護(hù)人民利益”。在1957年的一次講話中又指出,“公安機(jī)關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子,掌握得好,就能打擊敵人,保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申,“專政的主要武器就是軍隊(duì)和警察”。除毛澤東外,黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對公安工作的重要性提出了一些重要認(rèn)識。周恩來提出了著名的“國家安危,公安系于一半”的思想,新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出,“政權(quán)的拳頭有二:一為軍隊(duì),二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述,從根本上確立了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位,構(gòu)成了公安工作的基石,無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導(dǎo)意義。

二是堅(jiān)持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向,反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法,反對公安(保衛(wèi))部門實(shí)行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。1950年,毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時,發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領(lǐng)導(dǎo)”的文字被刪去,他閱后立即批示,“凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方,原稿是對的,刪改是不對的,均應(yīng)恢復(fù)原稿。保衛(wèi)工作必須特別強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,并在實(shí)際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo),否則是危險的”。在這份批示中,毛澤東還專門在“實(shí)際上”三個字下加了著重號。1951年9月,在關(guān)于鎮(zhèn)反運(yùn)動的批示中,毛澤東又強(qiáng)調(diào),“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下”。1964年,毛澤東又重申,“人民公安機(jī)關(guān)必須永遠(yuǎn)置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間,堅(jiān)持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)“黨叫干什么,就干什么;黨叫怎么干,就怎么干,是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導(dǎo)下,公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的運(yùn)行體制。

三是堅(jiān)定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo),群眾路線是公安工作的另一條生命線,始終堅(jiān)持“人民警察首先是人民”的觀點(diǎn),堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。同時,公安工作不光是民警的單打獨(dú)斗,激勵、調(diào)動人民的治安積極性,組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如1951年5月,毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經(jīng)實(shí)行的有效的工作路線,是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的,都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的,就是錯誤的”。之后,全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會,成為公安機(jī)關(guān)走群眾路線的重要途徑??梢哉f,公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關(guān)系主旋律的基礎(chǔ)上奏出的。

四是形成了高度重視隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機(jī)關(guān)成立之初,中央和各級黨委就高度重視公安隊(duì)伍的建設(shè)問題,提出了以政治建警為特色,以高素質(zhì)公安隊(duì)建為目標(biāo)。1951年,羅瑞卿在中國共產(chǎn)黨中央公安部機(jī)關(guān)第一次代表大會上就指出,“必須加強(qiáng)馬列主義毛澤東思想教育,必須加強(qiáng)政治工作,確保在思想上、政治上過硬,始終忠實(shí)于黨,忠實(shí)于人民”。1956年1月,又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務(wù)的保證》的講話,強(qiáng)調(diào)“政治工作是我們的生命線。一個軍隊(duì)政治工作做不好,是不能打勝仗的,公安機(jī)關(guān)也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力,把思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來,是這一階段公安隊(duì)伍思想政治建設(shè)的鮮明特征之一。也就是在這一時期,1950年中央將原華北公安干部學(xué)校改為公安部直接領(lǐng)導(dǎo)的中央干部學(xué)校,后擴(kuò)建為中央人民公安學(xué)院,這就是中國人民公安大學(xué)前身。1954年,公安部將東北公安干部學(xué)校更名為中央人民警察干部學(xué)校,這就是中國刑事警察學(xué)院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史,我們能夠看到,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,“刀把子”和“槍桿子”一樣,必須牢牢掌握在黨和人民手中,任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決服從黨的命令、聽從黨的指揮,貫徹黨對公安工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以人民為中心,忠實(shí)踐行人民公安為人民的初心和使命,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史,公安機(jī)關(guān)在大潮涌動中壯大,對黨忠誠是公安機(jī)關(guān)的不變靈魂

在革命和建設(shè)的每一個階段,我們黨都會提出中心工作任務(wù),但對黨忠誠始終是公安隊(duì)伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期,隨著黨和國家重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè),公安機(jī)關(guān)的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出,“開放政策是有風(fēng)險的,會帶來一些資本主義的腐朽的東西,但是,我們的社會主義政策和國家機(jī)器有力量去克服這些東西,所以事情并不可怕”。按照中央決策部署,這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上來,為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)國家政權(quán)、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。這其中最具影響力的當(dāng)屬1983年至2002年全國范圍內(nèi)組織開展的三次大規(guī)模嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭。

(一)1983年—1987年全國嚴(yán)打斗爭。1983年的嚴(yán)打,是有深刻的歷史緣由的,但也有一部分原因是因?yàn)楫?dāng)年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日,內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案,xx名年輕人血洗紅旗溝農(nóng)場,一夜之間殺死xx人,自相殘殺死x人,自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日,王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院,入室盜竊小賣部,被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑,流竄至湖南、湖北、江蘇等省,一路搶劫殺人,引起人們極大恐慌。1983年7月19日,鄧小平指出,“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心,必須依法從重從快集中打擊,每個大、中城市都要在三年內(nèi)組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日,中央召開全國政法工作會議,研究在全國范圍組織開展嚴(yán)打斗爭的具體部署。8月25日,中央作出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動的決定》,要求各地在三年內(nèi)組織三個戰(zhàn)役,依法將犯罪分子逮捕一大批,判刑一大批,勞教一大批,注銷城市戶口一大批,并且殺掉一批有嚴(yán)重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月,全國政法公安機(jī)關(guān)組織開展了三次嚴(yán)打戰(zhàn)役。通過這次嚴(yán)打斗爭,全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降,社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)1996年—1997年全國嚴(yán)打斗爭。此次嚴(yán)打的背景是,我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新的犯罪高峰期隨之而來,重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長,侵財(cái)類犯罪尤為突出。1996年4月9日,根據(jù)黨中央、國務(wù)院指示精神,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)開展一場嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月,共破獲各類刑事案件109萬余起,其中重特大案件39萬余起。11月,公安部又組織全國公安機(jī)關(guān)開展了“嚴(yán)打整治冬季行動”。由于一年之內(nèi)開展兩次全國性嚴(yán)打整治統(tǒng)一行動,對刑事犯罪始終保持強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢,使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢,社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴(yán)打整治斗爭。此次嚴(yán)打的背景,除了當(dāng)時青少年犯罪問題較為突出外,還有一個問題比較明顯,那就是黑惡勢力逐漸規(guī)?;?。2001年4月2日,中央召開全國社會治安工作會議,分析了社會治安形勢,要求全黨和全國上下共同努力,在全國范圍內(nèi)開展一場嚴(yán)打整治斗爭,下大力氣解決當(dāng)前社會治安中的突出問題,到2002年底,實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯進(jìn)步的目標(biāo)。4月4日,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴(yán)打整治斗爭,取得了明顯成效。

回望這段歷史,這些嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭是公安機(jī)關(guān)貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關(guān)系的實(shí)際行動,不僅有效維護(hù)了社會治安平穩(wěn),而且?guī)雍痛龠M(jìn)了公安機(jī)關(guān)打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進(jìn)步。時至今日,堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針,仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,忠誠使命、銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習(xí)近平總書記指出,“和平時期,公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的一支隊(duì)伍”,這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔(dān)當(dāng)精神的最高褒獎。2019年5月7日,全國公安工作會議隆重召開,習(xí)近平總書記在會上深刻總結(jié)了十八大以來中央對公安工作的經(jīng)驗(yàn),其中最首要的兩條就是:必須堅(jiān)持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導(dǎo)公安工作實(shí)踐,確保公安工作沿著正確道路前進(jìn);必須堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保公安工作堅(jiān)定正確政治方向。這些斗爭實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn),深化了我們對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,是新形勢下加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的行動綱領(lǐng)。我們要始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警,著力鍛造一支公安鐵軍。

四、在社會主義發(fā)展史中回顧公安史,公安機(jī)關(guān)在維護(hù)制度安全中淬煉,敢于斗爭是公安機(jī)關(guān)的政治擔(dān)當(dāng)

從時間跨度上看,黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中,并成為其中重要組成部分。相對于前三者,社會主義發(fā)展史時間跨度更長,涉及面更大,內(nèi)容也更為復(fù)雜,但是總的來看,我們可以將其概括為四個篇章:

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進(jìn)行批判并對未來理想社會進(jìn)行描繪的思想學(xué)說而存在,這種思想學(xué)說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里,社會主義從烏托邦發(fā)展到科學(xué),大致用了300多年的時間,到了19世紀(jì)40年代,社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻(xiàn)下,從空想變成了科學(xué)。19世紀(jì)末俄國十月革命,列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學(xué)社會主義,就如何進(jìn)行社會主義建設(shè)進(jìn)行了初步探索,從而將馬克思主義推進(jìn)到馬克思列寧主義階段。中國共產(chǎn)黨人正是在俄國十月革命的影響下,把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進(jìn)中國的。

二是170年社會主義運(yùn)動史。社會主義不僅是一種思想學(xué)說,更是一種現(xiàn)實(shí)的社會運(yùn)動,而真正的社會主義運(yùn)動始于科學(xué)社會主義的誕生。盡管在這之前,也就是19世紀(jì)三四十年代,法英德先后爆發(fā)了三大工人運(yùn)動,標(biāo)志著無產(chǎn)階級已經(jīng)作為一支獨(dú)立的政治力量登上了歷史舞臺,也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義提供了階級基礎(chǔ),但是它們還算不上社會主義運(yùn)動,因?yàn)楫?dāng)時的工人階級還處于自在階級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認(rèn)識還處在感性階段),斗爭的矛頭并沒有指向資產(chǎn)階級和資本主義制度本身。直到科學(xué)社會主義誕生后,隨著它在工人階級中的傳播和灌輸,工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產(chǎn)階級對資本主義社會的認(rèn)識上升到理性階段),社會主義也才成為一種現(xiàn)實(shí)性的政治運(yùn)動和制度實(shí)踐。這里的標(biāo)志性事件,是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產(chǎn)主義者同盟”的成立及其黨綱《共產(chǎn)黨宣言》的發(fā)表,以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學(xué)說還是社會主義運(yùn)動實(shí)踐,最終結(jié)果都指向建立比資本主義更為進(jìn)步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實(shí)制度形態(tài)存在的社會主義,始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實(shí)行一系列具有社會主義性質(zhì)的政策,但是它僅存72天,而且僅限于一個城市政權(quán)之內(nèi),因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權(quán),堅(jiān)持以馬克思主義的科學(xué)社會主義為指導(dǎo),以社會主義價值理想為奮斗目標(biāo),結(jié)合時代發(fā)展與具體國情,進(jìn)行社會主義制度的建設(shè)、改革與完善,構(gòu)成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運(yùn)動再到制度,構(gòu)成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是,任何一種社會制度建成后,都絕不是一成不變的,必須根據(jù)時代發(fā)展與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷進(jìn)行改革完善,否則即使是進(jìn)步的制度也有可能走向其反面,成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實(shí)社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”,率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關(guān)系走向?qū)购?,他結(jié)合南斯拉夫的具體國情,創(chuàng)立了以工人自制為核心內(nèi)容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革,他在批判斯大林個人崇拜的同時,推行干部任期制和輪換制,并在賦予地方和企業(yè)自主權(quán)方面做了一些修修補(bǔ)補(bǔ)。但是,這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式,反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀(jì)80年代,“蘇聯(lián)模式”積重難返,最終在戈?duì)柊蛦谭颉懊裰鞯娜说赖纳鐣髁x”改革中走向失敗,東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說,如何在資本主義的包圍下堅(jiān)持、鞏固和完善社會主義這個問題,作為社會主義的“老大哥”,蘇聯(lián)沒有解決好,二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務(wù)也就落在了中國共產(chǎn)黨人的肩上,真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中,為了擺脫困境,以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,選擇了改革開放,實(shí)現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移,重新確立了社會主義本質(zhì)論和社會主義初級階段論,并在這兩大理論的指導(dǎo)下,進(jìn)行了基本經(jīng)濟(jì)制度的重建和包括領(lǐng)導(dǎo)人任期制責(zé)任制在內(nèi)的政治體制改革。中國不僅完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,也完成了融入全球化、加入世界經(jīng)濟(jì)體系的過程。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,中國經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,中國社會體系也得到了部分重建,中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,實(shí)現(xiàn)了富起來的偉大目標(biāo)。特別是黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署,而且始終堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次,具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中,中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”。“顏色革命”,起初是指在前蘇聯(lián)范圍內(nèi),旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權(quán)力人物領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán),建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權(quán)的“革命”,后來擴(kuò)展到更大范圍,泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權(quán),以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權(quán)的“政權(quán)更迭”,如中東和北非地區(qū)的政治動蕩,即所謂的“阿拉伯之春”等。在當(dāng)代世界政治中,“顏色革命”因其性質(zhì)惡劣和危害極大而變得臭名昭著,引起許多國家的高度警惕與防范。習(xí)近平總書記反復(fù)提醒我們,“西方亡我之心不死,現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”,“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨(dú)立’‘警察國家化’,實(shí)質(zhì)上就是想把公安隊(duì)伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上,我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭,抵御了境內(nèi)外敵對勢力策動實(shí)施“顏色革命”的政治圖謀,確保了國家政治安全。

回望這段歷史,我們要堅(jiān)持首先從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān),引導(dǎo)全警增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向?yàn)榉较?,以黨的意志為意志,始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持總體國家安全觀,把維護(hù)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),堅(jiān)決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

五、在深化認(rèn)識中推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,持續(xù)鍛造過硬公安鐵軍

歷史的意義,常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結(jié)合“四史”回顧“公安史”,就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機(jī)關(guān)要按照中央政法委、省市、部廳關(guān)于教育整頓的部署要求,聚焦全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊(duì)伍前列”的目標(biāo),自覺將試點(diǎn)工作作為重大政治任務(wù),堅(jiān)決扛起重大政治責(zé)任、主動經(jīng)受重大政治考驗(yàn),全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警,努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍,為全國政法機(jī)關(guān)開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗(yàn)田”。

一要堅(jiān)持政治建警,筑牢理想信念。革命理想高于天,堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱,也是公安隊(duì)伍的政治靈魂。在長期的斗爭實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)曲折而不畏艱險、屢受考驗(yàn)而不改初衷,靠的就是堅(jiān)定的理想信念。我們要進(jìn)一步站穩(wěn)政治立場、堅(jiān)定理想信念,用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源,精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動,配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽(yù)制度,引導(dǎo)全警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),充分運(yùn)用黨委中心組學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)報(bào)告、政治輪訓(xùn)等形式載體,健全完善市局黨委政治巡察制度,持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導(dǎo)實(shí)踐,做到知之深、信之篤、行之實(shí),確保學(xué)思踐悟、知行合一。

二要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的政治品格,也是人民警察職業(yè)精神的基本內(nèi)核。履行好新時代使命任務(wù),需要人人擔(dān)當(dāng)作為、人人挑起重?fù)?dān)。全市公安機(jī)關(guān)和全體公安民警要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勇于作為,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措,不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),持續(xù)推進(jìn)“三降一升”、“三項(xiàng)改革”、“梳網(wǎng)清格”、“漢風(fēng)行動”等重點(diǎn)工作,切實(shí)做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮,始終確保關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗(yàn)。要注重強(qiáng)化干部特別是年輕干部的實(shí)踐培養(yǎng),綜合采取多種措施,持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉,到任務(wù)繁重、情況復(fù)雜的單位接受考驗(yàn),到重大專案、重大安保一線經(jīng)歷風(fēng)雨,讓他們在實(shí)踐磨礪中長才干、作貢獻(xiàn)。

三要提升能力素質(zhì),練就過硬本領(lǐng)。公安工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,加之新形勢新任務(wù)對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求,必須進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),做到既有敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹坝布绨颉?,也有能成事的“真本領(lǐng)”。當(dāng)今時代是一個知識快速更新的時代,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,就很難適應(yīng)形勢發(fā)展變化,很難做好公安工作。此次教育整頓的一項(xiàng)重要任務(wù)就是提升能力素質(zhì),我們要堅(jiān)持干什么、學(xué)什么、練什么,深入推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵,大力開展系統(tǒng)化教學(xué)、精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練,因地制宜建設(shè)基層所隊(duì)“訓(xùn)練角”,努力使全警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配,更好地適應(yīng)市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴(yán)治警,錘煉紀(jì)律作風(fēng)。公安隊(duì)伍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊(duì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴(yán)要求貫穿教育整頓和隊(duì)伍建設(shè)始終,堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),不斷把全面從嚴(yán)管黨治警向縱深推進(jìn)。要堅(jiān)持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然,健全完善紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊(duì)伍風(fēng)險研判、常態(tài)輪崗交流等正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,探索形成符合xxx市公安實(shí)際、真正解決問題的制度體系,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、堵塞管理漏洞,實(shí)現(xiàn)長效長治。要突出精細(xì)管理,注重日常行為養(yǎng)成,持續(xù)抓好日常作息、飲酒報(bào)備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,不斷規(guī)范警容風(fēng)紀(jì)、行為舉止、工作秩序,對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點(diǎn)中收集到的意見建議,要不回避、不推諉,虛心接受、即知即改,以一點(diǎn)一滴的作風(fēng)改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們,公安機(jī)關(guān)是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量,是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”,肩負(fù)著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的重大政治責(zé)任,地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,切實(shí)把教育整頓激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力,努力以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆⒕S護(hù)安全穩(wěn)定的新成績,向黨和人民交出一份滿意答卷!

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