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政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短(大全16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 12:12:30 頁(yè)碼:10
政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短(大全16篇)
2023-11-23 12:12:30    小編:ZTFB

心得體會(huì)是對(duì)自己在學(xué)習(xí)和工作生活等方面的思考和總結(jié)。寫(xiě)一篇完美的心得體會(huì)需要我們運(yùn)用合適的語(yǔ)言和表達(dá)方式來(lái)傳達(dá)思想和觀點(diǎn)。以下是小編為大家收集的心得體會(huì)范文,僅供參考,希望能幫助大家更好地理解和掌握寫(xiě)心得體會(huì)的技巧。當(dāng)然,每個(gè)人的心得體會(huì)都不盡相同,希望大家能根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行思考和總結(jié),寫(xiě)出更加真實(shí)和有深度的心得體會(huì)?,F(xiàn)在就讓我們一起來(lái)看看吧!

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)過(guò)去一年全縣經(jīng)濟(jì)工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署今年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步凝聚共識(shí)和力量、明確目標(biāo)和任務(wù)、激發(fā)熱情和干勁,攜手奮進(jìn),合力攻堅(jiān),努力在建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣、加快全面小康進(jìn)程中展現(xiàn)新作為、取得新業(yè)績(jī)。

剛才,宋縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了去年工作,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作做了具體安排,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體,針對(duì)性和操作性很強(qiáng)。同時(shí),會(huì)議還兌現(xiàn)了xxx5年全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,書(shū)面印發(fā)了六個(gè)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組xxx6年工作要點(diǎn),請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)深入領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):

一、堅(jiān)持“一條主線(xiàn)”不動(dòng)搖,以堅(jiān)定的戰(zhàn)略和創(chuàng)新的方略適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是解決一切經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。堅(jiān)持“穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快發(fā)展”這條主線(xiàn)不動(dòng)搖,更是我們推動(dòng)富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前,我們站在面向“十三五”的新起點(diǎn)上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢(shì),堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,總結(jié)發(fā)展成就,把準(zhǔn)時(shí)代脈搏,在認(rèn)清形勢(shì)中推進(jìn)科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市政策導(dǎo)向,搞清楚莊浪自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準(zhǔn)的舉措干工作,深入研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)確定務(wù)實(shí)管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。

一要在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)定發(fā)展信心。去年以來(lái),面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全縣改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢(shì),縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委各項(xiàng)決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出快進(jìn)向好的態(tài)勢(shì)。一是“1355”思路的研究確立,找準(zhǔn)了全縣發(fā)展關(guān)鍵路徑??h委、縣政府緊扣中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,準(zhǔn)確把握省、市政策導(dǎo)向,緊密結(jié)合我縣發(fā)展基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢(shì),在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標(biāo),確立了“1355”發(fā)展思路,并分行業(yè)制定了發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)化了思路、明確了方向、扭住了關(guān)鍵,既在發(fā)揚(yáng)成績(jī)中保持了整體工作的連續(xù)性,又在緊跟形勢(shì)中體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性,有力指導(dǎo)全縣各項(xiàng)工作打開(kāi)了新局面、取得了好成績(jī)。特別是我縣在加快政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力等方面,落實(shí)中央決策部署成效顯著,作為全省唯一的縣受到了國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的通報(bào)表?yè)P(yáng)。二是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的持續(xù)推進(jìn),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。圍繞做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè),積極打造以蘋(píng)果、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),大力實(shí)施果園標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個(gè)三”提升工程,有效推進(jìn)洋芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大種薯繁育規(guī)模,積極引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)走“畜-沼-果”相結(jié)合的路子,發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提升;積極打造以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的地方工業(yè)發(fā)展平臺(tái),完成了核心區(qū)“一縱四橫”道路基礎(chǔ)工程,簽約引進(jìn)了五限吉國(guó)際商貿(mào)城等一批大型工貿(mào)企業(yè);積極打造以關(guān)山大景區(qū)建設(shè)為主的旅游文化發(fā)展平臺(tái),啟動(dòng)實(shí)施了“七個(gè)一”工程,景區(qū)框架已經(jīng)全面拉開(kāi),并列入全市“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)盤(pán)子,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)并舉、多元化發(fā)展、多極點(diǎn)增長(zhǎng)的嶄新格局。三是項(xiàng)目建設(shè)的有力支撐,促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全面完成了130個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成投資55.23億元,同比增長(zhǎng)19.4%;建成總量400億元的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備前期項(xiàng)目598個(gè),編制完成70億元的項(xiàng)目本子,落實(shí)了今年將要實(shí)施的10多個(gè)過(guò)億元重大項(xiàng)目,高質(zhì)量完成了“十三五”規(guī)劃編制。依托重大項(xiàng)目支撐,全年路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標(biāo),制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題加快解決;縣城、18個(gè)小城鎮(zhèn)和19個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)品位全面提升,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。四是精準(zhǔn)扶貧的深入實(shí)施,帶動(dòng)了民生福祉全面提升。認(rèn)真對(duì)接省、市“1+17”、“2+19”精準(zhǔn)扶貧工作方案,精心制定了我縣“2+20”實(shí)施方案;突出產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧和教育扶貧,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目5類(lèi)33個(gè),其中整村推進(jìn)項(xiàng)目25個(gè),完成投資11.48億元,全縣25個(gè)村2萬(wàn)人基本脫貧。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入,認(rèn)真措辦各類(lèi)惠民實(shí)事,全縣用于民計(jì)民生方面的支出達(dá)13.5億元,占財(cái)政總支出的73.1%;協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè),大力改善城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)條件,啟動(dòng)實(shí)施教育事業(yè)“四名工程”,國(guó)家衛(wèi)生縣城通過(guò)驗(yàn)收評(píng)估,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共服務(wù)體系不斷健全,社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升;全面落實(shí)信訪(fǎng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”,建立健全立體化治安防控體系,全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。五是干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)實(shí)干,創(chuàng)造了心齊氣順良好局面。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮,引領(lǐng)和服務(wù)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升??h四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、靠前指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān),干部群眾拼搏奮進(jìn)、各盡其能,匯聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干、競(jìng)相發(fā)展的強(qiáng)大合力,全縣整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進(jìn)、不斷向好的良好勢(shì)頭。

二要在研判形勢(shì)中把握發(fā)展主動(dòng)?;仡欉^(guò)去,是為了展望未來(lái)。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在;科學(xué)分析我縣發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢(shì)與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期。一是有各級(jí)政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進(jìn)”的鮮明特征,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段、動(dòng)力進(jìn)入新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實(shí)施、向西開(kāi)放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn),國(guó)家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項(xiàng)利好政策將加快釋放,各類(lèi)項(xiàng)目資金將重點(diǎn)傾斜。同時(shí),省上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)、“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)和市上“十大支撐工程”大力推進(jìn),全省“1+17”、全市“2+19”精準(zhǔn)扶貧方案加快落地,等等。整個(gè)“十三五”時(shí)期,我縣將迎來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、民生建設(shè)等領(lǐng)域的一系列重大機(jī)遇,所有這些利好政策和投資導(dǎo)向,都為我們?cè)谄平獍l(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)方面爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目帶來(lái)了機(jī)遇、搭建了平臺(tái)、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣廣大干部群眾奮力攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)苦干,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年以來(lái),我們通過(guò)優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢(shì)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)突破,打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)和旅游文化“三大發(fā)展平臺(tái)”,強(qiáng)化了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的重大項(xiàng)目支撐,全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn),綜合實(shí)力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,都呈上升之勢(shì),初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級(jí)的條件。三是有干部群眾的合力推動(dòng)。我縣歷來(lái)有黨員帶頭大干、干部群眾實(shí)干、自強(qiáng)不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),鑄造了享譽(yù)省內(nèi)外的“莊浪精神”,這是黨的群眾路線(xiàn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求在莊浪的生動(dòng)實(shí)踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財(cái)富和精神動(dòng)力,特別是在梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化名縣建設(shè)加快推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期,全縣上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來(lái)越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實(shí)干的共識(shí),形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進(jìn)一步加快發(fā)展步伐提供充足的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的保障。

三要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中保持發(fā)展定力。xxx6年,是“十三五”的開(kāi)局之年,也是全面深化結(jié)構(gòu)性改革、大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省、市委經(jīng)濟(jì)工作及扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,緊扣我縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和旅游有文化名縣戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持“1355”總體發(fā)展思路,以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局,攻堅(jiān)“一號(hào)工程”扣大局,圍繞重大項(xiàng)目抓布局,彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破、上升新臺(tái)階,為“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長(zhǎng)、全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

――實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局。充分認(rèn)識(shí)從“要素驅(qū)動(dòng)”、“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的第一動(dòng)力。當(dāng)前,我們要把創(chuàng)新發(fā)展作為貫徹“五大發(fā)展理念”、提高發(fā)展質(zhì)量效益的核心關(guān)鍵,在深入研究國(guó)家發(fā)展取向、調(diào)控方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣總體發(fā)展思路,做到工作謀劃創(chuàng)新、落實(shí)機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)方法創(chuàng)新,確保各項(xiàng)決策舉措更接地氣,更有針對(duì)性、可行性,真正以創(chuàng)新的理念和方式推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。具體工作中,要用創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量,統(tǒng)籌謀劃全縣“五位一體”建設(shè),堅(jiān)守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線(xiàn),正確處理城鄉(xiāng)互動(dòng)、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、局部突破與整體提升的關(guān)系,努力在變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。

――攻堅(jiān)“一號(hào)工程”扣大局。切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為全縣的頭等大事和“一號(hào)工程”來(lái)抓,準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)全面小康是全黨“十三五”時(shí)期的最大政治任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是全省、全市工作的重中之重,是壓倒一切的大局。不論是思想上還是行動(dòng)上,都要強(qiáng)化“一號(hào)意識(shí)”,今年全縣各項(xiàng)工作都要向脫貧攻堅(jiān)這個(gè)大局靠攏,作決策、上項(xiàng)目、用干部?jī)?yōu)先考慮扶貧,縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整,集中人力、財(cái)力、精力進(jìn)行攻堅(jiān),切實(shí)形成舉全縣之力抓脫貧的鮮明導(dǎo)向、濃厚氛圍和實(shí)干行動(dòng)。

――圍繞重大項(xiàng)目抓布局。要把全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)在重大項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展典型。而且要特別注重項(xiàng)目和典型的空間布局,綜合考慮省市導(dǎo)向、我縣實(shí)際、項(xiàng)目性質(zhì)和群眾意愿,集中力量辦大事,在重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批能夠代表全縣工作水平、能在全省全市樹(shù)立典型的標(biāo)志性工程,尤其要把已經(jīng)明確的十大過(guò)億元項(xiàng)目建成精品工程。在項(xiàng)目布點(diǎn)時(shí),要著重向產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地和前沿、商貿(mào)流通中心和要道、扶貧一線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜,著力培育富民強(qiáng)縣新支點(diǎn)、新動(dòng)能。

――彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局。我們必須抓住國(guó)家和省、市的政策機(jī)遇,全力打響莊浪梯田、莊浪旅游、莊浪蘋(píng)果三張“特色名片”,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、旅游文化“三大發(fā)展平臺(tái)”,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)三個(gè)短板,在充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展?jié)摿χ薪y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè),使我縣發(fā)展的底子更實(shí)、活力更足、空間更廣,走好特色路,打好優(yōu)勢(shì)牌,全面開(kāi)啟“十三五”工作新局面。

對(duì)以上總體要求,大家要從三個(gè)層面提高認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握:

這是“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、辯證看趨勢(shì)”的根本要求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要求增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著允許失速、推倒重來(lái)、非此即彼、從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的還要堅(jiān)持,應(yīng)當(dāng)作為的必須作為,應(yīng)當(dāng)落實(shí)的必須落實(shí),這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我們繼續(xù)堅(jiān)持“1355”發(fā)展思路,是對(duì)中央和省、市要求的準(zhǔn)確把握,是緊密聯(lián)系莊浪實(shí)際對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系的辯證分析,也注意了實(shí)施半年多時(shí)間以來(lái)的反響和成效。落實(shí)這個(gè)總體要求,有利于保持全縣發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、目標(biāo)重點(diǎn)的一貫性、攻堅(jiān)措施的有效性。各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)縣委決策意圖,緊盯目標(biāo)不松勁,一張藍(lán)圖繪到底,確保全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中有升,切實(shí)做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。

這是“貫徹新理念、改革供給側(cè)”的迫切需要。“五大發(fā)展理念”,特別是處于“牛鼻子”地位的創(chuàng)新發(fā)展理念,是“十三五”乃至今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須全方位貫徹、全過(guò)程落實(shí)的理念;抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配的深層癥結(jié)后選擇的治理良方,著眼點(diǎn)在供給側(cè),發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性,突破點(diǎn)在抓改革,目標(biāo)指向是提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)途徑是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。我們的“1355”總體發(fā)展思路和年度發(fā)展要求,全面貫徹了中央和省市關(guān)于樹(shù)立新理念、推進(jìn)供給側(cè)改革的最新要求,各級(jí)各部門(mén)要圍繞提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革體制機(jī)制方面,壯士斷腕的事要真做、排憂(yōu)解難的事要多做、盤(pán)活要素的事要精做;在培育增長(zhǎng)點(diǎn)、保持中高速增長(zhǎng)方面,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的欠賬盡快補(bǔ)起來(lái),把旅游文化等新興產(chǎn)業(yè)加快壯大起來(lái),把大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力全面激發(fā)出來(lái)。

這是“彰顯新作為、打開(kāi)新局面”的重要遵循。我們要求以“1355”思路為統(tǒng)攬,“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀全局、攻堅(jiān)‘一號(hào)工程’扣大局、圍繞重大項(xiàng)目抓布局、彰顯縣域優(yōu)勢(shì)啟新局”,是在堅(jiān)持既定戰(zhàn)略不動(dòng)搖的前提下,立足于發(fā)揮我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游文化資源等優(yōu)勢(shì),著眼于盡快改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑、正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域和主體、切實(shí)把新的理念貫穿于一切工作全過(guò)程,提出的創(chuàng)新途徑和發(fā)展要求。綜合考慮了致勝全局的統(tǒng)籌性、緊跟大局的政治性、科學(xué)布局的關(guān)鍵性、事關(guān)開(kāi)局的重要性。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動(dòng)全局的關(guān)鍵突破口,把項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的著力重點(diǎn),加快培育發(fā)展新動(dòng)力、大力拓展發(fā)展新空間、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、全力打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力在新的一年里干出新成績(jī)、展現(xiàn)大作為,為我縣與全省、全市同步建成全面小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

二、圍繞“三大突破、五項(xiàng)重點(diǎn)”抓提升,以攻堅(jiān)的行動(dòng)和一流的業(yè)績(jī)爭(zhēng)創(chuàng)改革發(fā)展新成就。

在加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”方面:

一是聚焦小康目標(biāo),抓好最大任務(wù),在加快脫貧攻堅(jiān)上創(chuàng)新突破。全縣上下要緊盯xxx8年整縣脫貧、建成全面小康社會(huì)的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委的決策部署,心中強(qiáng)化“一號(hào)意識(shí)”,手中抓好具體落實(shí),思想上再加壓,行動(dòng)上再加力,作風(fēng)上再加強(qiáng),整合一切資源,凝聚一切力量,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要圍繞“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,著力提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。精準(zhǔn)管理是精準(zhǔn)施策的前提和關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,切實(shí)把建檔立卡和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作做細(xì)做實(shí),為提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。全面落實(shí)省上出臺(tái)的《脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全縣大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)進(jìn)行“回頭看”,經(jīng)常查漏補(bǔ)缺、認(rèn)真校對(duì)信息、動(dòng)態(tài)核準(zhǔn)錄入,真正做到“平臺(tái)8個(gè)準(zhǔn)”“村村5張圖”“戶(hù)戶(hù)3本賬”,確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)分析可靠,確保實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象進(jìn)、出、退的精準(zhǔn)管理。要圍繞“怎么扶”的問(wèn)題,著力提升脫貧工作成效。按照“五個(gè)一批”要求,認(rèn)真研究對(duì)接省、市調(diào)整后的“1+17”、“2+19”方案,進(jìn)一步充實(shí)完善好我縣“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案,整合項(xiàng)目資金,聚合扶貧力量,因地制宜、因村施策、因戶(hù)扶持,確保年內(nèi)順利完成23個(gè)貧困村、2.4萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊盯生產(chǎn)生活條件改善,堅(jiān)持整村組、連片區(qū)推進(jìn),持續(xù)打好以通村公路為牽引的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。要緊扣貧困群眾穩(wěn)定增收,精準(zhǔn)分析貧困村、貧困戶(hù)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ),采取產(chǎn)業(yè)扶持到戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)等方式,持續(xù)打好以農(nóng)民增收為主的富民產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),特別要用好縣財(cái)政劃撥的5000萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持發(fā)展種薯繁育、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植等短平快項(xiàng)目,幫助貧困戶(hù)快速致富。要牢固樹(shù)立脫貧靠自立、致富靠科技的思想,培育脫貧致富典型村和典型戶(hù),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作;同時(shí)樹(shù)立“扶貧不扶懶”的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正一些貧困戶(hù)“等人送小康”的心態(tài),既從思想上引導(dǎo)教育,又建立退出機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)興家致富積極性,使廣大群眾成為脫貧攻堅(jiān)的主體力量。要圍繞“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,著力推動(dòng)脫貧措施落實(shí)。強(qiáng)化脫貧責(zé)任落實(shí),調(diào)整和組建脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、脫貧攻堅(jiān)成效考核領(lǐng)導(dǎo)小組、精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步健全“七位一體”責(zé)任落實(shí)體系,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將任務(wù)分解到人,壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)揮幫扶的助推力,推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)深度融合,對(duì)駐村工作隊(duì)和聯(lián)村單位、聯(lián)戶(hù)干部實(shí)行精細(xì)化、臺(tái)賬式管理,保證時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任、監(jiān)督四個(gè)到位,督促各級(jí)各部門(mén)把幫扶重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)項(xiàng)目、培訓(xùn)技能、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,讓群眾真切感受到幫扶的助力作用。從嚴(yán)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部駐村、督促檢查等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲,對(duì)脫貧任務(wù)完成得好的要大張旗鼓地表彰,對(duì)完不成任務(wù)、拖了全縣后腿的要嚴(yán)肅追責(zé)。當(dāng)前,省、市對(duì)我縣xxx5年度精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧考核工作已經(jīng)開(kāi)始,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,做好完善提高工作,確保我縣在全省考核中取得好位次。

二是聚焦特色優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上創(chuàng)新突破。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、育苗、中藥材等其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要優(yōu)化升級(jí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持品種多樣、早晚熟搭配,新植補(bǔ)植優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地11.1萬(wàn)畝,推廣大苗栽植,多發(fā)展矮化密植園和短枝型果園。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“五個(gè)三”工程,穩(wěn)步擴(kuò)大歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園、國(guó)家級(jí)蘋(píng)果生產(chǎn)基地、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化果園,生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果,全面提升蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)層次和增收效益。進(jìn)一步加快蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)品牌化步伐,培育更多的貯存、加工型龍頭企業(yè),積極申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,在北京、上海等大城市建辦蘋(píng)果專(zhuān)賣(mài)店,擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接,發(fā)展電子商務(wù),切實(shí)提升莊浪蘋(píng)果品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要做大做強(qiáng)洋芋產(chǎn)業(yè)。持續(xù)擴(kuò)大種薯基地規(guī)模,建成全省一流的脫毒種薯繁育中心;加快引進(jìn)“霧培法”原原種培育技術(shù),全面提升種薯繁育效能;建辦一批馬鈴薯深加工企業(yè),如洋芋面條、淀粉涂料、薯?xiàng)l薯片等企業(yè),形成以“莊薯3號(hào)”優(yōu)良品種繁育、儲(chǔ)藏、加工、銷(xiāo)售為主的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條,有效拓展我縣馬鈴薯系列產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,全面提高助農(nóng)增收效益。要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持走種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建一戶(hù)以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè),有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)快速壯大,切實(shí)提升畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位和比重。同時(shí),要因地制宜發(fā)展育苗、中藥材、油用牡丹、紫皮大蒜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道;深入推進(jìn)“33111”工程,培訓(xùn)認(rèn)定一批務(wù)果能手、畜牧養(yǎng)殖能手、種薯繁育能手和務(wù)工能手,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;持續(xù)加大良種良法及旱作農(nóng)業(yè)推廣,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效益,確保主糧穩(wěn)產(chǎn)豐收、特色產(chǎn)業(yè)盈利創(chuàng)收。

三是聚焦?jié)摿ν诰?,打造新增長(zhǎng)極,在發(fā)展旅游文化上創(chuàng)新突破。立足我縣歷史文化悠久、旅游資源豐富的比較優(yōu)勢(shì),切實(shí)把旅游文化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程,作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、釋放新需求、創(chuàng)造新供給的重要著力點(diǎn),瞄準(zhǔn)旅游文化市場(chǎng)需求,深入推進(jìn)“七個(gè)一”工程,加快旅游、文化、養(yǎng)生深度融合發(fā)展。要加快推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)。編制完成大景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,為綜合開(kāi)發(fā)和高品位建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。積極籌措項(xiàng)目和資金,建成大景區(qū)主干道65公里,在通往景區(qū)道路兩側(cè)和面山建成油菜花觀賞園1萬(wàn)畝以上、葵花觀光園1萬(wàn)畝以上、薰衣草xxx0畝;開(kāi)建莊浪水洛古城文化園,建成云崖避暑養(yǎng)生園養(yǎng)老服務(wù)中心,完成陳家洞石窟危巖體加固,進(jìn)一步完善大景區(qū)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素和功能配套。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加快關(guān)山林緣區(qū)旅游專(zhuān)業(yè)村規(guī)劃編制,在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通往景區(qū)的兩條公路沿線(xiàn)建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂(lè),其中在關(guān)山4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成10個(gè)以上的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),因地制宜開(kāi)展各具特色的“鄉(xiāng)村游”體驗(yàn)活動(dòng),打造馬尾荷包、麥稈畫(huà)、根雕等有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品,真正讓游客能夠吃上農(nóng)家飯、住上農(nóng)家屋,充分體驗(yàn)莊浪民俗文化和鄉(xiāng)村風(fēng)情。要全力做好宣傳推介。制定《關(guān)山大景區(qū)宣傳推介方案》、《關(guān)于全面加強(qiáng)旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》,制作《神奇關(guān)山、魅力莊浪》電視專(zhuān)題片,適時(shí)在省、市電視媒體播出;開(kāi)展大景區(qū)最佳形象宣傳標(biāo)語(yǔ)有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng),圍繞蘭州、西安、銀川3個(gè)中心城市,積極開(kāi)展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動(dòng);扶持培育旅游文化企業(yè),舉行實(shí)景演出、大景區(qū)攝影、微電影拍攝等精品文藝創(chuàng)作活動(dòng),籌辦大型旅游節(jié)會(huì),鼓勵(lì)民間力量參與開(kāi)發(fā),全面提升關(guān)山大景區(qū)的知名度和影響力。要深入推進(jìn)融合發(fā)展。創(chuàng)新旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)深度融合的方式方法,依托關(guān)山大景區(qū)和蘋(píng)果、洋芋、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展信息快遞、倉(cāng)儲(chǔ)配送等配套產(chǎn)業(yè)以及網(wǎng)購(gòu)、直銷(xiāo)等新的消費(fèi)業(yè)態(tài),形成貼近“三農(nóng)”、突出小微企業(yè)、扶持“雙創(chuàng)”群體的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

在持續(xù)抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”方面:

一是突出項(xiàng)目支撐,實(shí)施標(biāo)志工程,在擴(kuò)大有效投資上持續(xù)用力。發(fā)展抓項(xiàng)目、工作靠項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心,作為擴(kuò)大有效投資的重要載體,作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的有力抓手,分行業(yè)、分領(lǐng)域加大項(xiàng)目建設(shè)力度,拉動(dòng)投資、支撐發(fā)展。要科學(xué)謀劃抓爭(zhēng)取。各級(jí)各部門(mén)要搶抓國(guó)家和省、市政策疊加機(jī)遇,尤其要把握好我縣在落實(shí)中央決策部署方面受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)、將受到多項(xiàng)激勵(lì)的有利契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)項(xiàng)目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動(dòng)性。緊扣實(shí)施“十三五”規(guī)劃,結(jié)合縣域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求,科學(xué)論證、精準(zhǔn)對(duì)接,重點(diǎn)在通鄉(xiāng)通村公路、水庫(kù)建設(shè)及流域治理、信息基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及富民多元產(chǎn)業(yè)培育等方面爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的更多支持,確保全縣儲(chǔ)備重大項(xiàng)目500項(xiàng)以上,項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)保持在400億元以上,編制完成100億元以上的項(xiàng)目本子,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有序接替和滾動(dòng)發(fā)展,有效提高項(xiàng)目的落地率。要加強(qiáng)管理抓建設(shè)。今年,全縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目181個(gè),計(jì)劃投資79.12億元,比去年增長(zhǎng)54.8%,是近年來(lái)建設(shè)規(guī)模最大、投資增長(zhǎng)最快的一年,項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)很好、勁頭很足。各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)應(yīng)對(duì)和解決項(xiàng)目在謀劃爭(zhēng)取、規(guī)劃審批中的一些疑難節(jié)點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)今年實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,尤其是對(duì)20個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目,要盡快辦理用地、規(guī)劃、能評(píng)、環(huán)評(píng)和穩(wěn)評(píng)等相關(guān)手續(xù),著力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難問(wèn)題,推動(dòng)各大項(xiàng)目早落地、早建成。要盡快健全完善ppp模式投資公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)辦法和程序,暢通社會(huì)資本便捷、高效進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的通道,充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任制,抓住項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)和程序,加大督促和監(jiān)管力度,盡好各方責(zé)任,把好質(zhì)量關(guān)口,守好廉潔底線(xiàn),力爭(zhēng)項(xiàng)目規(guī)模、資金到位、建設(shè)速度和工程質(zhì)量“四提高”,確保每一個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、規(guī)范、安全,發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要依托項(xiàng)目抓典型。圍繞“三個(gè)突破”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作,按照“各級(jí)有示范、行行有亮點(diǎn)、處處有典型”的要求,依托項(xiàng)目支撐,放寬眼界視野、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、凸顯地域特色,爭(zhēng)取在今年謀劃抓建一批在全市、全省有影響的重大典型和標(biāo)志性工程,帶動(dòng)和促進(jìn)全縣整體工作多點(diǎn)開(kāi)花、全面提升。

二是突出基礎(chǔ)設(shè)施,破解發(fā)展瓶頸,在改善城鄉(xiāng)面貌上持續(xù)用力。著眼制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和群眾生產(chǎn)生活難題,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通道路網(wǎng)絡(luò),全力配合好平天高速、莊靜高速莊浪段建設(shè)工作,繼續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,在暢通我縣對(duì)外通道上取得實(shí)質(zhì)性突破,有效提高全縣路網(wǎng)密度,改善群眾出行條件,助推產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)民生水利建設(shè),加快花崖河水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,實(shí)施南坪水廠(chǎng)改擴(kuò)建、高效節(jié)水灌溉、抗旱應(yīng)急水源配套、河堤治理等工程,改造提升4處人飲工程,全面加快水資源合理開(kāi)發(fā)利用。大力實(shí)施國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理工程和基本口糧田建設(shè)工程,抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造,綜合整治小流域,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)村新能源和城鄉(xiāng)電網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成沼氣集中供氣工程1處,改造升級(jí)電網(wǎng)線(xiàn)路143公里,行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%以上,城區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以《莊浪縣縣城總體規(guī)劃(xxx1-2030)》為統(tǒng)攬,加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)“13685”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)“1313”工程等重大規(guī)劃的對(duì)接與配套,修訂完善全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)編制好控制性詳細(xì)規(guī)劃和各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)和規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),推進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村、開(kāi)發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)城融合與人的城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展??h城建設(shè)要按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的要求,精品化建設(shè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目、精細(xì)化加強(qiáng)市政管理,持續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開(kāi)發(fā)力度。加寬改造迎賓北橋、拆除重建新昌橋,開(kāi)建紫荊路,切實(shí)緩解城區(qū)交通壓力,提升縣城中心區(qū)的承載力;繼續(xù)加大紫荊山公園改造提升力度,在山頂選址建設(shè)文化娛樂(lè)和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,配套完善公共服務(wù)設(shè)施,在二郎山南北兩側(cè)合理規(guī)劃建設(shè)油菜花觀賞園、蘋(píng)果采摘園,以紫荊山公園整體品位和美麗程度的提升,有效促進(jìn)縣城文化品位和靚麗程度的提升。加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進(jìn)度,不斷提升新區(qū)的人流物流活力。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則,緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場(chǎng)等重點(diǎn),加快完善基礎(chǔ)配套,提升建設(shè)品位,切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和帶動(dòng)功能。新農(nóng)村建設(shè)要參照趙墩梨灣因勢(shì)改造、南湖石峽整體搬遷、南湖寺門(mén)城郊結(jié)合三種模式,提高規(guī)劃層次和建設(shè)檔次,注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化,讓村莊留得住綠水青山、記得住鄉(xiāng)愁,真正建成一批村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束,突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”;大力開(kāi)展“城鎮(zhèn)管理提升年”活動(dòng),制定《莊浪縣城違法建設(shè)處理實(shí)施方案》,繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)厲、精細(xì)、到位的城鎮(zhèn)管理,加大綜合執(zhí)法和拆違治亂力度,徹底杜絕城鄉(xiāng)亂修亂建行為;加強(qiáng)路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂(lè)、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護(hù),嚴(yán)抓細(xì)管,加強(qiáng)巡查,切實(shí)解決交通混亂、占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等突出問(wèn)題,不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細(xì)化水平;深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力實(shí)施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程,努力營(yíng)造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

三是突出教育事業(yè),改善民計(jì)民生,在構(gòu)建和諧社會(huì)上持續(xù)用力。按照?qǐng)?jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。全力實(shí)施“四名”工程,深入開(kāi)展“教育質(zhì)量提升年”和“課堂教學(xué)改革深化年”活動(dòng),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),狠抓教育教學(xué)管理,在準(zhǔn)確把握上級(jí)政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新,把樹(shù)立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,著力培育一批知名校長(zhǎng)、教育標(biāo)兵、教育新秀和學(xué)科能手,不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,加快“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成縣一中圖書(shū)大樓續(xù)建,實(shí)施縣職教中心搬遷工程,優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,確保順利通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施縣醫(yī)院新址規(guī)劃,加快中醫(yī)院住院及門(mén)診醫(yī)技綜合樓建設(shè)進(jìn)度,建成一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,著力提升衛(wèi)生服務(wù)管理水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。著力完善公共文化服務(wù)體系,實(shí)施教育健身“一村一場(chǎng)”工程,推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),豐富公共文化供給內(nèi)容,滿(mǎn)足城鄉(xiāng)群眾精神文化需求。要著力提升社會(huì)保障水平。持續(xù)辦好省、市、縣列惠民實(shí)事,在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)方面加大傾斜,重視推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國(guó)家和省、市的各項(xiàng)提標(biāo)政策,認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

四是突出地方工業(yè),積極招大引強(qiáng),在擴(kuò)張規(guī)??偭可铣掷m(xù)用力。各級(jí)各部門(mén)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展地方工業(yè)的膽識(shí)和魄力,大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以增強(qiáng)承載能力和優(yōu)化硬件環(huán)境為目標(biāo),組建園區(qū)投資公司,抓好核心區(qū)工業(yè)用地儲(chǔ)備征收工作,不斷優(yōu)化園區(qū)功能布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新投融資機(jī)制,6月底前完成“一縱四橫”路網(wǎng)主干道路鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)出城入園、新上項(xiàng)目落地投產(chǎn),爭(zhēng)取在建設(shè)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)上邁出關(guān)鍵性步伐。要大力引進(jìn)新的工業(yè)項(xiàng)目。搶抓省上實(shí)施“中國(guó)制造2025”甘肅行動(dòng)綱要、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)的機(jī)遇,創(chuàng)新舉措,加強(qiáng)對(duì)接,全力爭(zhēng)取,確保前期工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)總量動(dòng)態(tài)保持在xxx億元以上;以生態(tài)環(huán)保、綠色高效為方向,以產(chǎn)業(yè)支撐、招商引資為抓手,圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè),依托“蘭洽會(huì)”、“西洽會(huì)”、“西交會(huì)”、金果博覽會(huì)等重要節(jié)會(huì)和平臺(tái),引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè),爭(zhēng)取年內(nèi)引進(jìn)3個(gè)億元以上招商項(xiàng)目,著力構(gòu)建發(fā)展集約、資源節(jié)約、綠色環(huán)保的生態(tài)工業(yè)體系。要扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體,全面落實(shí)中央和省、市幫助企業(yè)降低成本的政策措施,扶持現(xiàn)有企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,抓好技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)能改造,加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度,有效增加產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快萬(wàn)泉光伏發(fā)電項(xiàng)目和新型能源汽車(chē)推廣中心建設(shè),實(shí)施莊浪風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。金融部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)地方工業(yè)的信貸支持力度,力爭(zhēng)全縣貸、存款比例達(dá)到70%以上。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。下功夫轉(zhuǎn)變政府職能,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),在市場(chǎng)、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)企業(yè)維權(quán)保護(hù)和治亂減負(fù)工作,促進(jìn)企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競(jìng)爭(zhēng),形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的良好局面。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,突出地方特色,繼承傳統(tǒng)工藝,積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土產(chǎn)品,通過(guò)做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)展電子商務(wù),形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的格局。

五是突出生態(tài)建設(shè),筑牢安全屏障,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上持續(xù)用力。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展的新理念,認(rèn)真研究、科學(xué)規(guī)劃、積極對(duì)接,全力爭(zhēng)取實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,努力優(yōu)化全縣生態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極實(shí)施綠色能源示范縣項(xiàng)目和新一輪退耕還林工程,按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊綠化為依托,以公路、河渠、溝道綠化為重點(diǎn),加大生態(tài)造林和鄉(xiāng)村道路綠化力度,創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣年度建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等重點(diǎn)工程,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度,實(shí)行最嚴(yán)格的能源、耕地和水資源管理制度,實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)計(jì)劃,大力整治農(nóng)村面源污染,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度,對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢舊農(nóng)膜進(jìn)行分類(lèi)收集、循環(huán)利用、及時(shí)清運(yùn)、集中處理,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要健全生態(tài)文明體系。完善污染物排放許可證制度,健全污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)體系、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境信息公開(kāi)制度,對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法違規(guī)行為“零容忍”,有效鞏固生態(tài)建設(shè)成果。采取宣傳教育和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式,不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費(fèi)意識(shí),努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會(huì)風(fēng)尚。

三、強(qiáng)化“五個(gè)保障”促落實(shí),以?xún)?yōu)良的作風(fēng)和穩(wěn)定的環(huán)境鞏固和諧發(fā)展新局面。

“十三五”能不能開(kāi)好局、起好步,關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。全縣各級(jí)黨組織,特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要性,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專(zhuān)業(yè)化水平,在科學(xué)謀劃中駕馭全局,在搶抓機(jī)遇中攻堅(jiān)克難,在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實(shí)干,在創(chuàng)新推動(dòng)中服務(wù)發(fā)展,確保中央和省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署全面落到實(shí)處。

一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全縣各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好本級(jí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和干事環(huán)境,切實(shí)為全縣改革發(fā)展提供正能量。要始終抓牢責(zé)任主體。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立抓黨建是最大政績(jī)的理念,在黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面都要貫穿和體現(xiàn)全面從嚴(yán)的要求;黨組織書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記,當(dāng)好第一責(zé)任人,對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)本級(jí)本單位、本部門(mén)本行業(yè)的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé);班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,無(wú)論是抓業(yè)務(wù)還是抓黨建,都要首先想到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨盡責(zé)、對(duì)崗負(fù)責(zé)。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。健全完善落實(shí)主體責(zé)任的制度機(jī)制,細(xì)化實(shí)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措,嚴(yán)格執(zhí)行“三述”制度、報(bào)告制度、約談制度,逐級(jí)敲警鐘、嚴(yán)防范,逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子,切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo),定期開(kāi)展檢查考核,把責(zé)任壓力傳導(dǎo)給班子每一名成員,傳遞給每一級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志,確保責(zé)任壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實(shí)到位。要繼續(xù)把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,以問(wèn)責(zé)的常態(tài)倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。要全面促進(jìn)勤政廉政。各級(jí)黨組織和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問(wèn)題整改、重要節(jié)點(diǎn)、問(wèn)責(zé)倒逼“四個(gè)關(guān)鍵”,從細(xì)節(jié)入手,馳而不息地糾改“四風(fēng)”問(wèn)題。要嚴(yán)格按照中央落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的最新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起、追責(zé)一起,以鐵面問(wèn)責(zé)防止干部違紀(jì)違規(guī),切實(shí)發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的黨風(fēng)廉政保證。

二是強(qiáng)化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律是事業(yè)成功的保證。各級(jí)各部門(mén)都要高度重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線(xiàn)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng),引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的思想之弦。要時(shí)刻關(guān)注黨員干部思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展思想引導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行提醒教育、及時(shí)依紀(jì)予以糾正,督促他們嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求來(lái)約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀(jì)的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。要始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律《準(zhǔn)則》和紀(jì)律處分《條例》,切實(shí)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動(dòng)上始終敬畏紀(jì)律的底線(xiàn)。要保持清正廉潔的為政本色。各級(jí)黨組織和全體黨員干部,都要切實(shí)強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立黨章意識(shí)、自信意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和基層意識(shí),嚴(yán)格自我要求,時(shí)刻嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;牢記做人的根本和底線(xiàn),培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅(jiān)持以正立身、以正束行,切實(shí)增強(qiáng)公信力和號(hào)召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺(jué)接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠(chéng)意地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,切實(shí)養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α,F(xiàn)在,全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖已經(jīng)繪就,“十三五”規(guī)劃實(shí)施帷幕已經(jīng)拉開(kāi),我們不干誰(shuí)來(lái)干,我們不抓誰(shuí)來(lái)抓,我們不擔(dān)當(dāng)誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)!希望大家牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),分清楚什么是組織要求的、什么是組織禁止的、什么是群眾期盼的、什么是該干的而且是應(yīng)該干好的,始終保持一種強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對(duì)矛盾和問(wèn)題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對(duì)重大原則問(wèn)題要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,面對(duì)改革發(fā)展深層次矛盾問(wèn)題要迎難而上、攻堅(jiān)克難,真正作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,切實(shí)在全縣營(yíng)造崇尚實(shí)干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。

三是強(qiáng)化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效的先決條件。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,按照“1245”(即開(kāi)展基層黨建“規(guī)范推進(jìn)年”活動(dòng),完善責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)包抓兩項(xiàng)機(jī)制,做到黨員管理、組織設(shè)置、制度落實(shí)、載體創(chuàng)新四個(gè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)思想教育、能力素質(zhì)、基礎(chǔ)保障、典型培育、人才隊(duì)伍五個(gè)提升)黨建工作思路,抓好基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、務(wù)實(shí)化水平。要堅(jiān)持民主集中制。各級(jí)班子的主要負(fù)責(zé)人,要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié),認(rèn)真落實(shí)黨的地方委員會(huì)《工作條例》,健全黨委議事決策機(jī)制,推進(jìn)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,切實(shí)提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施意見(jiàn)》和省委《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用人、靠實(shí)干進(jìn)步”的選人用人導(dǎo)向,進(jìn)一步完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,著力在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的工作一線(xiàn)鍛煉識(shí)別干部,大力選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、實(shí)績(jī)好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置辦法,建立健全網(wǎng)絡(luò)化組織體系,抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),特別是要抓好村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè),完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級(jí)軟弱渙散班子,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準(zhǔn)脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非公和社會(huì)領(lǐng)域黨建助推“雙創(chuàng)”、機(jī)關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團(tuán)結(jié)干事合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,切實(shí)把指導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實(shí)、督促檢查各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,做到心中有數(shù),肩上有責(zé),形成全縣一盤(pán)棋、上下一個(gè)音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。

四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬(wàn)不能麻痹大意,千萬(wàn)不能失職缺位。要認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標(biāo)準(zhǔn),努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長(zhǎng)期得不到整改等問(wèn)題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式,適時(shí)開(kāi)展突擊性檢查,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和安全隱患進(jìn)行嚴(yán)打嚴(yán)查嚴(yán)治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要不斷強(qiáng)化安全隱患排查治理。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的防范理念,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)排查、誰(shuí)整改”和屬地管理原則,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)自查、自報(bào)、自改,行業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí),政府掛牌督辦、追究問(wèn)責(zé)的安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、絕不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、絕不留下任何一個(gè)死角,堅(jiān)決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過(guò)程監(jiān)管兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促責(zé)任單位、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,開(kāi)展集中整治,堅(jiān)決遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入,切實(shí)做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、防治、應(yīng)急救援等工作,不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)察、監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,主動(dòng)出擊,定期組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決懲處打擊各類(lèi)非法違法行為,嚴(yán)格實(shí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的打擊治理措施,始終對(duì)非法、違法行為保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)相關(guān)責(zé)任人一查到底,絕不姑息,切實(shí)做到對(duì)安全隱患的“零容忍”,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位行為的“零容忍”,對(duì)發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。

五是強(qiáng)化社會(huì)管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定工作,中央和省、市要求很?chē)?yán),社會(huì)敏感度高,一旦出問(wèn)題,不僅要面對(duì)上級(jí)的“一票否決”,更嚴(yán)重的是會(huì)傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)必須真抓嚴(yán)管。要積極主動(dòng)擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各級(jí)干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實(shí)把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實(shí)又細(xì),在應(yīng)對(duì)處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)或者分管領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為各級(jí)各部門(mén)做決策、定措施、上項(xiàng)目的前置程序和剛性門(mén)檻,確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,規(guī)范信訪(fǎng)工作程序,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,努力做到矛盾在第一時(shí)間化解、事件在第一現(xiàn)場(chǎng)處置,真正把各類(lèi)問(wèn)題處置在萌芽狀態(tài),從源頭上減少矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取“一案一策”、“一人一策”的辦法,對(duì)于有合理訴求的就地解決合理訴求,屬于違法行為的依法進(jìn)行處理,切實(shí)防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染治理以及涉法涉訴等領(lǐng)域的群體性上訪(fǎng),及時(shí)、主動(dòng)處理,穩(wěn)妥、高效解決,決不能使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,引發(fā)不穩(wěn)定因素。要?jiǎng)?chuàng)新治理促和諧。全面落實(shí)依法治縣各項(xiàng)措施,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移,實(shí)行網(wǎng)格化管理,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作,有效防范突發(fā)性公共安全事件,尤其要密切關(guān)注新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,正確引導(dǎo)和嚴(yán)肅查處兩手抓,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,切實(shí)做到依法治理、輿論引導(dǎo)和社會(huì)面管控“三同步”,全力維護(hù)群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、匯聚力量。

同志們,做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次會(huì)議的部署和要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,堅(jiān)定信心,迎難而上,以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,為實(shí)現(xiàn)全縣“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局、加快全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇二

同志們:

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。就如何做好今年經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)前,市四大家領(lǐng)導(dǎo)分線(xiàn)召開(kāi)了務(wù)虛會(huì)議,市委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面,我代表市委會(huì),講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)20xx年工作。

剛剛過(guò)去的一年,我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又好又快”的總基調(diào),緊扣“升類(lèi)進(jìn)位”目標(biāo),大力實(shí)施“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

1.突出發(fā)展主題,國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量大幅提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)gdp107.69億元,增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入7.58億元,增長(zhǎng)16.5%;農(nóng)民人均可支配收入7663元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19764元,均增長(zhǎng)14%。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值69.85億元、增加值18.21億元,分別增長(zhǎng)23.7%、12.2%,在邵陽(yáng)市均排名第三;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.17億元,增長(zhǎng)14%,在邵陽(yáng)市排第三;爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金6.5億元,實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位資金40.05億元,實(shí)際利用外資1900萬(wàn)美元。武岡機(jī)場(chǎng)、百威英博、云峰海螺水泥二期、城區(qū)道路改造和隆武公路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

2.突出環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。編制了《古城西片修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《資江兩岸控制性詳細(xì)規(guī)劃》,制定了《古城墻搶救性保護(hù)修繕?lè)桨浮?,大力?shí)施了“硬化”、“亮化”、“綠化”、“凈化”工程,扎實(shí)開(kāi)展了“垃圾不落地”潔凈行動(dòng)、城市交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)和“文明小區(qū)”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”評(píng)選活動(dòng),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境明顯改觀。全市城鎮(zhèn)人口達(dá)28萬(wàn),建成區(qū)面積擴(kuò)展到16.1平方公里,城鎮(zhèn)化率提高到37.44%。

3.突出改革創(chuàng)新,體制機(jī)制有所理順。在全面啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制等9個(gè)方面改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)了戶(hù)籍制度改革、全面施行計(jì)生新政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。大力推進(jìn)國(guó)企改制,全市40家國(guó)有企業(yè)中已完成19家,其他21家已全面啟動(dòng)。此外,還推進(jìn)了項(xiàng)目運(yùn)作制度改革,建立了調(diào)查評(píng)估制度,有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和工作落實(shí)。

4.突出改善民生,群眾福祉全面提升。發(fā)揮社會(huì)政策托底作用,加大民生投入,去年市財(cái)政安排民生資金5億元以上。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,積極擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。大力實(shí)施民生工程,為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,去年減少貧困人口1.82萬(wàn)。教育、衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,市中醫(yī)院、展輝醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;計(jì)生工作繼續(xù)保持了“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”和“全省計(jì)劃生育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

5.突出社會(huì)治理,和諧局面持續(xù)鞏固。深入開(kāi)展“掃黑除惡”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、侵害人身安全等嚴(yán)重暴力犯罪行為,扎實(shí)開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),投入近1000萬(wàn)元升級(jí)改造了城區(qū)社會(huì)治安電子監(jiān)控系統(tǒng),給群眾實(shí)實(shí)在在的安全感,在全省社會(huì)管理綜合治理民意調(diào)查中我市排第62名,較前年上升了53個(gè)名次。限期排查化解不穩(wěn)定因素,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng),切實(shí)規(guī)范群眾信訪(fǎng)行為,有效維護(hù)了信訪(fǎng)秩序。進(jìn)一步健全監(jiān)管體系,杜絕了重特大安全事故發(fā)生。

6.突出作風(fēng)建設(shè),真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),突出整治“四風(fēng)”,致力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。圓滿(mǎn)完成村支“兩委”換屆,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面推行“黨支部定位晉級(jí)”滾動(dòng)管理,切實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織,激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力。大力實(shí)施《武岡市在職黨員干部行為規(guī)范》,出臺(tái)了《好干部評(píng)選與使用的暫行規(guī)定》,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。建立“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、黨政主要負(fù)責(zé)人“三不一末位”制度,始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì),查辦了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法和損害群眾切身利益的案件,維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法尊嚴(yán),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。

回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧丝上渤煽?jī),這是邵陽(yáng)市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各屆人士共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共武岡市委,向大家特別是廣大基層干部表示衷心的感謝。同時(shí),我們也要清醒地看到工作中的問(wèn)題和不足,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展質(zhì)量不優(yōu),三次產(chǎn)業(yè)比不協(xié)調(diào);體制機(jī)制仍有待理順,特別是資源配置方式不太合理,不利于工作開(kāi)展和效率提高;干部隊(duì)伍中部分能力、素質(zhì)、作風(fēng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng);農(nóng)村環(huán)境治理不太理想,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等等。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前新形勢(shì)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,要立足湖南發(fā)展階段性特征,準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來(lái)的新要求,牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。這是當(dāng)前我市面臨的重要國(guó)情、省情和邵陽(yáng)市情,我們要認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,結(jié)合武岡實(shí)際,主動(dòng)作為。

1.清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來(lái)的壓力。進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門(mén)檻,對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生重要影響,企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓,用地指標(biāo)將大幅減少,給武岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大困難。同時(shí),進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家將對(duì)煤炭、冶煉等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過(guò)大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控,而這些產(chǎn)業(yè)又是我市經(jīng)濟(jì)支柱,勢(shì)必嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力。去年我們雖然取得了很大成績(jī),但發(fā)展相對(duì)滯后的局面并沒(méi)有得到根本改變。我市人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入分別低于全省平均水平65.6%、82.5%,在全省16個(gè)縣級(jí)市中排名倒數(shù),在邵陽(yáng)市也比較靠后,即便在西南5縣市范圍內(nèi),我們的優(yōu)勢(shì)也不很明顯,周邊的洞口、隆回、城步、邵陽(yáng)、新寧等縣都在鉚足干勁爭(zhēng)大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè),稍不留神,我們已有的教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失,湘西南中心城市地位將不保。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差,現(xiàn)有的大多是市場(chǎng)短期型、資源消耗型、政策依賴(lài)型產(chǎn)業(yè),新產(chǎn)業(yè)培育不足,可以說(shuō)是“把雞蛋都放在一個(gè)籃子里了”。只要市場(chǎng)有變化、資源一枯竭、政策作調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)就會(huì)“崩盤(pán)”,風(fēng)險(xiǎn)極大。新常態(tài)下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨深度調(diào)整,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻。四是新形勢(shì)下維穩(wěn)帶來(lái)的壓力。進(jìn)入新常態(tài),過(guò)去長(zhǎng)期存在的但并不突出的收入差距、環(huán)境、食品安全等問(wèn)題,都有可能成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。而武岡正處在經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)軌、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期,今后一段時(shí)期,我們要加快改革發(fā)展步伐,勢(shì)必觸及部分人的既得利益,各種不確定因素也將大大增加。

2.準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力,更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。一是政策扶持力度空前加大。新常態(tài)下,國(guó)家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展,我市作為國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)區(qū)、國(guó)家主體功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和國(guó)家資源型城市,政策紅利還將持續(xù),貨幣流量只會(huì)增加不會(huì)減少,這為我們加快發(fā)展保留了一段難得的機(jī)遇期。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間廣闊。面對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇,武岡城鎮(zhèn)化水平低,居民儲(chǔ)蓄率高,消費(fèi)潛力大,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級(jí)換代空間很大;沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快,武岡生態(tài)良好、勞動(dòng)力資源豐富等生產(chǎn)要素的綜合優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn),為我們推進(jìn)發(fā)展提供了較大空間。三是發(fā)展條件全面提升。硬件設(shè)施進(jìn)一步改善,尤其是洞新高速建成通車(chē),帶動(dòng)發(fā)展的潛力正在釋放;武岡機(jī)場(chǎng)全面開(kāi)工建設(shè),有利打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),形成武岡新的增長(zhǎng)極;橫跨7省區(qū)的包(頭)海(口)高鐵通過(guò)努力爭(zhēng)取,有望經(jīng)過(guò)武岡并在附近設(shè)站,這一項(xiàng)目一旦啟動(dòng),必將極大提升武岡的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新機(jī)遇,武岡干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足,人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切,形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

三、強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

加快建成湘西南中心城市是我們幾代人的夢(mèng)想,也是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持并為之奮斗的目標(biāo);全面建成小康武岡是全市人民的共同期盼,也是我們“執(zhí)政為民”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,就是要始終瞄準(zhǔn)湘西南中心城市和全面小康武岡這兩個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖,以踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)干精神,扎實(shí)做好每年的工作。

20xx年是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年,是全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局年,也是“十二五”和“十三五”規(guī)劃的銜接年。做好今年工作,關(guān)系全局,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委、邵陽(yáng)市委有關(guān)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡為總攬,大力實(shí)施“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”五大發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)“三量齊升”,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)民生保障,把握底線(xiàn)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。工作目標(biāo)任務(wù)是“爭(zhēng)先進(jìn)位、三量齊升”?!盃?zhēng)先進(jìn)位”,就是我們的主要工作、主要指標(biāo)在邵陽(yáng)市各縣市區(qū)中爭(zhēng)先進(jìn)、進(jìn)位置?!叭魁R升”,就是要提高經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量,其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)12%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,居民收入增長(zhǎng)12%以上。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵要在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)城鎮(zhèn)、促改革、惠民生上下功夫。

1.穩(wěn)增長(zhǎng),抓項(xiàng)目。一要招大引強(qiáng)。項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要載體,大項(xiàng)目大發(fā)展、小項(xiàng)目小發(fā)展、沒(méi)項(xiàng)目沒(méi)發(fā)展。要抓住國(guó)家、省編制“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金;利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,做好項(xiàng)目承接轉(zhuǎn)移、招大引強(qiáng)。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)武岡機(jī)場(chǎng)、武靖高速、國(guó)道過(guò)境線(xiàn)建設(shè),確保百威英博啤酒項(xiàng)目建成投產(chǎn)、云峰海螺水泥二期工程基本建成,全面完成隆武公路建設(shè)任務(wù)。要激活民間投資,有效撬動(dòng)社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。三要激活商貿(mào)旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展以商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在鞏固現(xiàn)有物流企業(yè)基礎(chǔ)上,引進(jìn)大型物流品牌企業(yè),進(jìn)一步提升商貿(mào)物流中心地位,年內(nèi)確保百姓廣場(chǎng)中心商業(yè)圈建設(shè)取得重大進(jìn)展。充分發(fā)揮武岡旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打好“古城”這張牌,叫響“云山”這座山,做好“鹵菜特產(chǎn)美食”這篇文章,做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)突破二、三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下,我們一些產(chǎn)業(yè)已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。必須正確把握武岡市情,遵循客觀規(guī)律,科學(xué)推動(dòng)農(nóng)業(yè)gdp為主到工業(yè)gdp為主的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)、外源型經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展的轉(zhuǎn)變,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。武岡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多,優(yōu)質(zhì)稻和生豬有規(guī)模、有市場(chǎng),要全力支持優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖,扶持品牌產(chǎn)品大戶(hù),形成市場(chǎng)拉動(dòng)效應(yīng),鞏固全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和生豬養(yǎng)殖大縣(市)地位;銅鵝、臍橙產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)、有品牌,要在提升附加值上做文章,擴(kuò)規(guī)模;房地產(chǎn)業(yè)有潛力、有前景,要根據(jù)中心城市定位,滿(mǎn)足各種群體需求,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;煤炭等資源產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有空間,要規(guī)范生產(chǎn)行為,嚴(yán)控非法開(kāi)采,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。二要壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前,我市已形成了鹵菜、建材、能源、生物醫(yī)藥、電子等五大來(lái)勢(shì)較好產(chǎn)業(yè)。要按照先強(qiáng)企業(yè)、再?gòu)?qiáng)行業(yè)、進(jìn)而強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律,通過(guò)政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)投入、大力招商、加強(qiáng)聯(lián)合等多種途徑,全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上水平,培育以啤酒和建材生產(chǎn)為核心的兩大產(chǎn)業(yè)集群,讓這兩大集群成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支撐;要引導(dǎo)企業(yè)用好“中國(guó)鹵菜之都”這張金字名片,支持華鵬食品等企業(yè)快速成長(zhǎng)為過(guò)10億元的上市企業(yè),帶動(dòng)鹵菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),要加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān),盡快把武岡打造成中國(guó)鹵制食品加工中心。三要培育新興產(chǎn)業(yè)。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。要加快信息通信高速公路建設(shè),加快信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滲透、覆蓋和拉動(dòng)作用。運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段,釋放我市地方優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)潛力,鼓勵(lì)更多武岡人采用電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等全新、便捷的銷(xiāo)售模式,組織電商企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),以網(wǎng)店、實(shí)體專(zhuān)賣(mài)店等形式、特許經(jīng)營(yíng)方式,帶動(dòng)更多武岡人發(fā)家致富。

3.擴(kuò)城鎮(zhèn),提輻射?!叭嗣駥?duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!毙滦统擎?zhèn)化是通往美好生活的必然途徑。要加快城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐,不斷增強(qiáng)城市承載力、輻射力和拉動(dòng)力,提高群眾的歸屬感、自豪感和幸福感。一是規(guī)劃成就城市。規(guī)劃成就城市,首先要突出武岡最大的文化優(yōu)勢(shì)。文化是根,根深定能葉茂;王城文化是核心,岷王府是龍頭,舞起龍頭也就一定能舞動(dòng)武岡崛起。在這一理念上,全市人民都要統(tǒng)一思想,并堅(jiān)持讓武岡優(yōu)秀文化成為規(guī)劃建設(shè)的主題,堅(jiān)持以文化來(lái)牽引城建帶投入、帶消費(fèi)、帶生產(chǎn)、帶旅游、帶發(fā)展,假以時(shí)日,就一定能使王城文化、古城文化、福壽文化成為武岡引領(lǐng)湖南乃至全國(guó)最亮麗的風(fēng)景。其次要按照區(qū)域中心城市定位,進(jìn)一步完善幸福城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,把住文化色彩線(xiàn)條,成就武岡的突出價(jià)值,形成城鄉(xiāng)一體的文化集群,彰顯武岡無(wú)可比擬的獨(dú)特魅力。再次,要牢固樹(shù)立“規(guī)劃即法”理念,堅(jiān)決做到“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤(pán)棋,管理一個(gè)法”,從嚴(yán)查處違法用地和違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是建設(shè)造就城市。按照文化特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征要求,樹(shù)立精品意識(shí),打造“看得到光輝的文化傳統(tǒng)”、“記得住鄉(xiāng)愁”、“享受得到現(xiàn)代文明”的生態(tài)宜居城市。在加快與周邊交通連接、高品質(zhì)擴(kuò)張城區(qū)的同時(shí),要整體推進(jìn)舊城區(qū)改造升級(jí),加強(qiáng)古城歷史文物、古建筑群的保護(hù)與恢復(fù),延續(xù)我市歷史文脈,打造城市亮點(diǎn)。三是管理叫響城市。突出以人為本,實(shí)行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理,構(gòu)建大城管格局,不斷提升市民素質(zhì)和文明程度;繼續(xù)開(kāi)展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”潔凈行動(dòng)和城市交通秩序大整治活動(dòng),深入開(kāi)展“打非拆違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,努力營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。讓整潔有序成為武岡城鄉(xiāng)的本色,讓文明成為武岡最美好的城市形象。四是經(jīng)營(yíng)提速城市。運(yùn)用市場(chǎng)手段,對(duì)城市土地等自然資源,道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,廣場(chǎng)、街道冠名權(quán)等人文資源,進(jìn)行整合和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效使用,保障城市建設(shè)的資金需求,促進(jìn)城市功能完善。

4.促改革,激活力。堅(jiān)持將深化改革作為加快發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,全面激發(fā)發(fā)展活力。一要圍繞多點(diǎn)驅(qū)動(dòng)在組織創(chuàng)新上求突破。隨著高速、機(jī)場(chǎng)、高鐵、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善,高速經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)都將到來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已變?yōu)槎帱c(diǎn)驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要精確定位,找準(zhǔn)自身發(fā)展著力點(diǎn),自覺(jué)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的組織模式;市直部門(mén)要通過(guò)深化改革,進(jìn)一步下放權(quán)力,給予經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更多資源配置權(quán),營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。二要圍繞百業(yè)齊動(dòng)在環(huán)境優(yōu)化上求突破。積極探索政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)良性互動(dòng)機(jī)制,建立互相支持、互相促進(jìn)的制度體系。各部門(mén)要對(duì)成長(zhǎng)性好、責(zé)任心強(qiáng)、依法經(jīng)營(yíng)、自覺(jué)擴(kuò)大生產(chǎn)的企業(yè),充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)幫扶政策扶持企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)那些違約違規(guī)、惡意套取政府資金的要及時(shí)取締并依法處理,對(duì)破壞生產(chǎn)、金融環(huán)境的行為要堅(jiān)決予以及時(shí)打擊。三要圍繞提升質(zhì)量在技術(shù)創(chuàng)新上求突破。制約武岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)品附加值低。如鹵菜產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化加工、精品化包裝不到位就嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)作為創(chuàng)新主體要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的協(xié)調(diào)互動(dòng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的創(chuàng)新機(jī)制。各級(jí)黨委政府要引導(dǎo)人才、技術(shù)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化,有效發(fā)揮財(cái)政科技資金的杠桿作用,對(duì)企業(yè)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)活動(dòng)給予扶持。四要圍繞擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)在制度創(chuàng)新上求突破。全面深化改革的關(guān)鍵就是厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,清理政府權(quán)力清單,減少權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),降低企業(yè)門(mén)檻,加大對(duì)新興創(chuàng)業(yè)主體的幫扶支持,形成濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓武岡成為創(chuàng)業(yè)的沃土。要進(jìn)一步加大行政審批制度改革,簡(jiǎn)化辦事程序,提升辦事效率,為投資創(chuàng)業(yè)提供寬松政務(wù)環(huán)境。要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),特別是各金融機(jī)構(gòu)要為全民創(chuàng)業(yè)提供資金支持,確保年內(nèi)成功組建農(nóng)商行。要放寬投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

5.惠民生,筑和諧。一要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按中心城市定位引領(lǐng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)事關(guān)群眾切身利益,更是城市集聚人氣、提升品質(zhì)、擴(kuò)大影響的重要硬件。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),以超前引領(lǐng)的思維和超凡的氣魄,引進(jìn)知名教育集團(tuán)、醫(yī)療集團(tuán)入駐武岡,提升本土教育、醫(yī)療的品牌影響力,讓廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生服務(wù);要積極發(fā)展文化體育事業(yè),加快城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施建設(shè),滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求。二要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,竭力做好各項(xiàng)民生工作。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全力做好就業(yè)促進(jìn)工作;實(shí)施社保改革工程,進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)水平;實(shí)施社會(huì)救助工程,完善城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制,加大精準(zhǔn)扶貧力度,讓特殊群體和困難群眾真切感受黨和政府的關(guān)懷。三要維護(hù)大局,全力構(gòu)筑社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作,全面推行“一線(xiàn)工作法”,深化各類(lèi)政務(wù)服務(wù)向基層延伸;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),提升社會(huì)管理科學(xué)化水平,切實(shí)“管”出秩序、“理”出和諧;切實(shí)做好信訪(fǎng)工作,積極推行下訪(fǎng),進(jìn)一步完善信訪(fǎng)接待制度,落實(shí)重大信訪(fǎng)事件責(zé)任制,健全各級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),最大限度地把矛盾化解在基層、萌芽狀態(tài),高度關(guān)注熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全隱患排查整治,致力提高群眾安全感和滿(mǎn)意度。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做到先干不爭(zhēng)論、先試不評(píng)論、實(shí)踐作結(jié)論。要直面困難和矛盾、敢于攻堅(jiān)克難,困難和矛盾如果不解決,就擺在那里,困難只會(huì)更多,矛盾只會(huì)更尖銳,要相信只要思想不滑坡,辦法總比困難多。學(xué)習(xí)和改革給每個(gè)干部帶來(lái)的困難都是一陣子,通過(guò)學(xué)習(xí)和改革帶來(lái)的幸福就會(huì)是一輩子。但不學(xué)習(xí)、不改革,就會(huì)給自己、給一個(gè)單位甚至一個(gè)地方帶來(lái)長(zhǎng)久的遺憾。唯有改革、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新,才能成就武岡美好未來(lái),除此之外,別無(wú)他途。要大膽調(diào)整資源配置方式,敢于打破部門(mén)利益圍墻,對(duì)想干事、能干事、干成事的部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)資源要素配置,讓他們大顯身手,充分發(fā)揮資源最大效益,引導(dǎo)部門(mén)、黨員干部積極謀事、扎實(shí)干事、多干實(shí)事。

2.要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向?!坝靡毁t人則群賢畢至”。要嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,樹(shù)立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、?shí)績(jī)?yōu)橹?、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向。要健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)多在復(fù)雜工作環(huán)境中鍛煉培養(yǎng)干部,堅(jiān)決遏制徇私情、打招呼推薦干部,注重多渠道正常性考察了解干部,重點(diǎn)提拔重用那些在急難險(xiǎn)重、項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、基層服務(wù)一線(xiàn)、矛盾調(diào)處一線(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定一線(xiàn)中做出突出貢獻(xiàn)的干部。通過(guò)正確的用人導(dǎo)向,引領(lǐng)干部自覺(jué)珍惜崗位價(jià)值,真正認(rèn)識(shí)到只有在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難中才能得到錘煉,才能成長(zhǎng)進(jìn)步。

3.要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。人生看起來(lái)很漫長(zhǎng),但成就事業(yè)的關(guān)鍵只有幾步,努力了這幾步,就會(huì)成就人生美好的記憶;懈怠了這幾步,就會(huì)造成人生遺憾的回憶。全體黨員干部要進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),集中精力謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干工作,擲地有聲抓落實(shí)。要大興艱苦奮斗之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、邵陽(yáng)市委及武岡市委改進(jìn)作風(fēng)具體要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約、拼搏奉獻(xiàn),用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行“有錯(cuò)無(wú)為皆問(wèn)責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)“點(diǎn)醒”,對(duì)碰到矛盾往后縮、遇到問(wèn)題繞道走的干部要“懲戒”,對(duì)脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀(jì)的反面典型要“猛擊”。

4.要大力推進(jìn)法治建設(shè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念、推進(jìn)法治建設(shè),依法依規(guī)調(diào)控、治理服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問(wèn)題、以法治思維謀劃發(fā)展思路、以法治手段破解發(fā)展難題、以法律規(guī)范保障發(fā)展成果,加快形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治生態(tài),切實(shí)保障全市經(jīng)濟(jì)列車(chē)在法治軌道上有序高效行進(jìn)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、破解難題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

5.要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)黨和政府的政策在基層,執(zhí)行黨和政府的決策在基層,黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”在基層。基層組織作用發(fā)揮的好壞,直接影響到各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,直接影響到人心向背。要認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)、黨員隊(duì)伍、活動(dòng)陣地、制度體系建設(shè),切實(shí)把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái);全力推行村級(jí)集中服務(wù)日制度,集中干部、集中時(shí)間到村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所坐堂辦公,接待群眾來(lái)訪(fǎng)、調(diào)處矛盾糾紛、代為辦理審批事項(xiàng),著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”;繼續(xù)推行在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng),切實(shí)為廣大人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題,密切黨群干群關(guān)系。廣大村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記長(zhǎng)期以來(lái)在基層一線(xiàn)默默耕耘、辛勤勞作,為武岡發(fā)展穩(wěn)定付出了大量心血和汗水。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記作為村、居委會(huì)、社區(qū)的班長(zhǎng),擔(dān)子更重,責(zé)任更大。我們要對(duì)村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記高看一眼,厚愛(ài)一層,定期開(kāi)展培訓(xùn)、組織外出交流和學(xué)習(xí)。各村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記也要注重加強(qiáng)自身建設(shè),練就過(guò)硬本領(lǐng),牢記職責(zé)使命,爭(zhēng)做黨在基層的“代言人”、發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”、凝聚人心的“粘合劑”、基層班子的“主心骨”,竭盡所能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾服好務(wù)。

同志們,新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑∥?、邵?yáng)市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡而努力奮斗!

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇三

政府會(huì)議是政府日常工作的重要組成部分,它不僅是傳遞政策、制定規(guī)劃的平臺(tái),更是政府管理成效的體現(xiàn)。本文將就本人參加的一次政府會(huì)議,對(duì)其深刻的感受和體會(huì)進(jìn)行總結(jié)和分享。

第二段:會(huì)議的背景介紹。

此次會(huì)議是本市政府面向新時(shí)代,旨在推動(dòng)南部發(fā)展的一次會(huì)議,共有來(lái)自有關(guān)部門(mén)和企業(yè)代表等多個(gè)方面的相關(guān)人員參加。重點(diǎn)聚焦南部產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)的建設(shè),就新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、投資優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面展開(kāi)深入討論。

第三段:會(huì)議的收獲。

在此次會(huì)議中,我深感政府團(tuán)隊(duì)的精神風(fēng)貌,付出的努力以及取得的積極成果。會(huì)議上,政府代表充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,全方位綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的今后趨勢(shì)和企業(yè)實(shí)際需求,就解決中小企業(yè)融資難、環(huán)保經(jīng)濟(jì)、發(fā)展空間種種問(wèn)題提出可行性建議,令人信服。此外,企業(yè)界也提出了積極的意見(jiàn)和建議,表達(dá)了建設(shè)特色小鎮(zhèn)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的熱切愿望。

第四段:會(huì)議的不足之處。

在會(huì)議過(guò)程中,也令我深感一些不足之處。首先,時(shí)間過(guò)于緊張,對(duì)于一些需要細(xì)致探討和研究的話(huà)題僅僅是直接簡(jiǎn)略的過(guò)場(chǎng),反映出了對(duì)于就課題的求優(yōu)精致程度可能不足。其次,會(huì)議的組織和控制力度也有待加強(qiáng),一些相關(guān)人員在自我陳述時(shí)過(guò)于冗長(zhǎng),嚴(yán)重延長(zhǎng)了會(huì)議時(shí)間,進(jìn)而影響了自身乃至其他與會(huì)者的效率。

第五段:總結(jié)與建議。

此次參加政府會(huì)議,深感對(duì)于新區(qū)發(fā)展的重視,對(duì)于政府的心力與努力充滿(mǎn)敬意。但對(duì)于會(huì)議當(dāng)中的誤區(qū),我們也需要呼吁更再加強(qiáng)關(guān)注和控制。在今后的會(huì)議中,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府和企業(yè)界各自的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)溝通與合作,推動(dòng)南部產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),在組織時(shí)要合理分配各項(xiàng)議題的時(shí)間,充分利用會(huì)議資源,高效運(yùn)用與會(huì)者的時(shí)間和精力,提升會(huì)議的發(fā)言質(zhì)量。最后,鼓勵(lì)企業(yè)界積極參與會(huì)議,發(fā)表他們的見(jiàn)解和建議,共同促進(jìn)南部產(chǎn)業(yè)園和小城鎮(zhèn)繁榮發(fā)展。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇四

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是中國(guó)的一項(xiàng)重要會(huì)議,每年都受到廣泛關(guān)注。我有幸參加了今年的工作會(huì)議,并在與各界人士交流的過(guò)程中,深刻領(lǐng)悟到了一些重要的心得體會(huì)。本文將從三個(gè)方面對(duì)這次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)和反思。

第二段:會(huì)議重要議題與目標(biāo)分析。

今年的政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要討論了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議題。會(huì)議著重指出了當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的挑戰(zhàn),包括內(nèi)需不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不平衡等問(wèn)題。同時(shí)也明確了今年的工作目標(biāo),即要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),加大結(jié)構(gòu)性改革力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三段:探討加強(qiáng)內(nèi)需和改革創(chuàng)新。

為了解決內(nèi)需不足的問(wèn)題,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)的重要性。會(huì)議提出了一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策措施,如降低消費(fèi)稅率、加大消費(fèi)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新等。同時(shí),會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性,通過(guò)減少過(guò)剩產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升整個(gè)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

第四段:開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和投資的擴(kuò)大開(kāi)放。

會(huì)議還著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)外貿(mào)易和投資的重要性。會(huì)議提出,要推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,擴(kuò)大進(jìn)口,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),提高貿(mào)易便利化水平。同時(shí),會(huì)議還明確了加大對(duì)外開(kāi)放力度的目標(biāo),推動(dòng)更多領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入和營(yíng)商環(huán)境的改善,吸引更多的外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

第五段:堅(jiān)定信心,把握發(fā)展機(jī)遇。

會(huì)議最后強(qiáng)調(diào),當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和困難,但要保持穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展,必須堅(jiān)定信心,把握發(fā)展機(jī)遇。會(huì)議指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛力仍然很大,只要我們堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放,不斷創(chuàng)新,就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)。

總結(jié)段:展望未來(lái)。

通過(guò)參加政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,我深刻認(rèn)識(shí)到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)。只有通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)需,推動(dòng)改革創(chuàng)新,開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和投資的擴(kuò)大開(kāi)放,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。我相信,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在改革開(kāi)放的推動(dòng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)更加繁榮的明天。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇五

最近,我有幸參加了地方政府的會(huì)議。在這個(gè)會(huì)議期間,我感受到了政府的決策力和制度建設(shè)的現(xiàn)代化,也更加理解了政府的決策需要考慮到的多種因素和因果關(guān)系。這次會(huì)議提高了我對(duì)政府工作的認(rèn)識(shí)和理解,讓我更加感受到作為一個(gè)公民應(yīng)該積極參與社會(huì)管理的重要性。

第二段:政府是如何決策的。

我的第一次政府會(huì)議讓我印象深刻。政府決策需要體現(xiàn)民主和法制原則,所以會(huì)議審議的相關(guān)文件非常嚴(yán)謹(jǐn)。我們可以從文件的條款中獲悉它的目的、定義范圍、項(xiàng)目任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度和支持措施等信息。此外,會(huì)議中各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家都有權(quán)利提出意見(jiàn)和建議,讓所有人都有機(jī)會(huì)參與審議并為決策提供思路和方案。這種參與的方式體現(xiàn)了政府決策的智慧和民主,同時(shí)也充分尊重了各方利益。

第三段:政府決策的多重考慮。

政府決策需要考慮的事情太多了,涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和環(huán)境等方面的諸多影響因素。例如,在決策過(guò)程中,政府要考慮如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平,如何處理各種政治矛盾和利益沖突,如何保護(hù)文化和保護(hù)環(huán)境等問(wèn)題。這些矛盾不僅需要政府有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)地解決,也需要政府有著充分的統(tǒng)籌和協(xié)作能力,多一份思考問(wèn)題的過(guò)程,少一份政策多頭管理的問(wèn)題。

第四段:政府決策的現(xiàn)代化建設(shè)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法制的建設(shè),政府決策的現(xiàn)代化也得到了不斷的提升和完善?,F(xiàn)在政府部門(mén)的工作都開(kāi)始實(shí)施智慧化管理,使用更多科技智能化的方案,提高了重要決策的準(zhǔn)確率和高效性,減少了信息不對(duì)等、時(shí)間上的拖延和誤解等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),政府還在加強(qiáng)與公民的交流和參與方面進(jìn)行探索,讓公民更多地參與到政策的制定過(guò)程中,這樣不僅讓公民的利益能夠更好地被保障,也讓政策的執(zhí)行更加順暢和高效。

第五段:個(gè)人心得和理解。

通過(guò)這次政府會(huì)議的參加和了解,我感到政府部門(mén)的決策是非常重要的,是關(guān)系到社會(huì)和民生的方方面面。政府部門(mén)需要在決策過(guò)程中,充分考慮多方利益,經(jīng)過(guò)深度思考和多種決策方案的比較和選擇后,再根據(jù)實(shí)際情況量身打造決策方案。而我們這些公民也需要積極參與到政府工作中,關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)和政策走向,并提出自己的建議或意見(jiàn),為政府和社會(huì)管理做出自己的貢獻(xiàn)。只有這樣,才能共創(chuàng)和諧穩(wěn)定的社區(qū),讓人民群眾的生活得到更多的維護(hù)和保障。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇六

近日,我有幸參加了一場(chǎng)重要的會(huì)議——政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這次會(huì)議對(duì)我產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,讓我對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。以下是我個(gè)人對(duì)于這次會(huì)議的心得體會(huì)。

首先,會(huì)議的召開(kāi)本身彰顯了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的堅(jiān)定決心。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和不確定性,提出了經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的問(wèn)題。然而,政府并未因此退縮,相反,他們鼓勵(lì)全國(guó)人民保持穩(wěn)定的心態(tài),把握正確的發(fā)展方向,打好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)仗。這種堅(jiān)定的決心讓我深受鼓舞,讓我相信在政府的正確引導(dǎo)下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇。

其次,會(huì)議的報(bào)告精細(xì)分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。報(bào)告對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了詳細(xì)闡述,提出了以改革創(chuàng)新為核心的工作思路。這讓我明白到,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題不再是單純的增長(zhǎng)速度問(wèn)題,而是要落實(shí)好結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)政策,提升整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化資源配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能跳出“增長(zhǎng)率”的陷阱,邁向更加可持續(xù)的發(fā)展階段。這為我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了道路,也給我個(gè)人在選擇職業(yè)和發(fā)展方向上提供了參考。

第三,會(huì)議的報(bào)告對(duì)未來(lái)一年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行了明確規(guī)劃。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下,政府仍然確立了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體思路,提出了適度擴(kuò)大總需求,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列重要措施。這告訴我,政府對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度是非常穩(wěn)健和務(wù)實(shí)的,并且具有戰(zhàn)略性的謀劃能力。對(duì)于我們個(gè)人來(lái)說(shuō),這既意味著國(guó)家將為我們提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì),也意味著我們要充分利用這些機(jī)會(huì),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮做出自己的貢獻(xiàn)。

第四,會(huì)議對(duì)于一些關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排。特別是會(huì)議提出了加快發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),以及推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)等措施。這讓我深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,也讓我明白到,在當(dāng)前全球科技競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的背景下,我國(guó)必須盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,才能在國(guó)際舞臺(tái)上獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,我將更加注重學(xué)習(xí)和研究,提升自己在相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)能力,為國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

最后,會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了全面深化改革的重要性。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放,才能不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更為顯著的成績(jī)。對(duì)此,我深感自己要有勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蜎Q心,積極主動(dòng)地適應(yīng)和引領(lǐng)改革的步伐,為國(guó)家的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

總的來(lái)說(shuō),這次政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議讓我對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景有了更加明確的認(rèn)識(shí),也讓我看到了政府在經(jīng)濟(jì)工作上的決心和智慧。作為一名普通公民,我將進(jìn)一步關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為之付出自己的努力。相信在全國(guó)人民的共同努力下,我國(guó)一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾共享美好的明天。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇七

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是中國(guó)政府每年底召開(kāi)的一次重要會(huì)議,旨在總結(jié)過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)工作成績(jī),分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),制定明年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和政策措施。今年的會(huì)議特別重要,因?yàn)槿蛐鹿谝咔閷?duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨許多挑戰(zhàn)。在這個(gè)會(huì)議上,我有幸作為一名普通公民代表,參與了會(huì)議,并匯報(bào)了一些建議。

第二段:對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)。

會(huì)議第一部分是對(duì)過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)。在這一部分,各個(gè)部門(mén)和地方政府代表匯報(bào)了各自的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。通過(guò)聽(tīng)取這些匯報(bào),我深切感受到疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面沖擊。GDP增速、就業(yè)率等重要指標(biāo)下滑,許多企業(yè)面臨困難,社會(huì)需要更多的幫助。但是,這個(gè)過(guò)程中,我也看到了中國(guó)政府的積極應(yīng)對(duì)措施,包括減稅降費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)等。這些措施有助于緩解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,保持了經(jīng)濟(jì)的總體穩(wěn)定。

第三段:對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析。

會(huì)議第二部分是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析。分析顯示,新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了深刻的沖擊,國(guó)內(nèi)外需求都受到影響。尤其是外貿(mào)和旅游等行業(yè)受到的打擊更為嚴(yán)重。此外,中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,勞動(dòng)力供給逐漸減少,這也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。但是,分析報(bào)告也指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的韌性和潛力,發(fā)展基本面保持穩(wěn)定。

第四段:明年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政策措施的制定。

會(huì)議第三部分是制定明年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政策措施。根據(jù)分析報(bào)告,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不小,但也有許多新的機(jī)遇。在這個(gè)部分,政府代表們提出了各自的建議和措施。我在這個(gè)環(huán)節(jié)向會(huì)議提交了我對(duì)于促進(jìn)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展的建議。我認(rèn)為,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該更加注重科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,并促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),應(yīng)該加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持,推動(dòng)綠色發(fā)展。這些建議得到了其他與會(huì)代表的肯定,并納入了最終的決策方案中。

第五段:對(duì)會(huì)議的個(gè)人體會(huì)和展望。

這次政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議讓我受益匪淺。通過(guò)聽(tīng)取各界代表的意見(jiàn)和建議,我更加了解了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中國(guó)發(fā)展的新機(jī)遇。我也深刻感受到中國(guó)政府的決心和能力,在重大挑戰(zhàn)面前能夠迎難而上,采取有效的措施。在以后的工作中,我將積極響應(yīng)會(huì)議精神,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我相信在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠戰(zhàn)勝困難,實(shí)現(xiàn)更加繁榮和富強(qiáng)。

在政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們看到了中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視和積極應(yīng)對(duì)的決心。我們相信,通過(guò)各項(xiàng)政策的引導(dǎo)和實(shí)施,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這次會(huì)議讓我們更加明確了未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和目標(biāo),也增強(qiáng)了我們的信心和動(dòng)力。我們期待著未來(lái)的中國(guó),一個(gè)更加繁榮富強(qiáng)、科技創(chuàng)新和生態(tài)友好的中國(guó)。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇八

又好又快發(fā)展,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的整體要求、主要目標(biāo)和主要任務(wù),歸根到一點(diǎn),就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

又好又快發(fā)展,既是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,也是正確政績(jī)觀的核心要求。我們看一個(gè)班子的能力,看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,看一個(gè)干部的本領(lǐng),只“快”不好不算真水平,又好又快、好字當(dāng)頭才是真本領(lǐng)。只有又好又快,才符合科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)和目的,才不會(huì)“快”到岔路上去;只有好字當(dāng)頭,才能有平穩(wěn)的較快增長(zhǎng),才不會(huì)大起大落。總之,只有又好又快,才經(jīng)得起群眾的、實(shí)踐的和歷史的檢驗(yàn),才是真本領(lǐng)、真政績(jī)。

明年xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要又好又快,就必須自覺(jué)地將科學(xué)發(fā)展觀作為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針;就必須堅(jiān)持將全面落實(shí)、自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)落實(shí)胡-錦-濤總書(shū)記對(duì)xx提出的“四個(gè)率先”的要求,作為做好xx明年經(jīng)濟(jì)工作的主線(xiàn)和總基調(diào);就必須在推進(jìn)xx改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中,著力把握好事關(guān)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,就要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。xx已經(jīng)連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整比任何時(shí)候更重要、更緊迫。如何抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的有利時(shí)機(jī),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,是擺在我們面前重大而緊迫的任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹“兩個(gè)堅(jiān)持”、“兩個(gè)優(yōu)先”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,尤其是抓住加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵的關(guān)鍵,提升產(chǎn)業(yè)整體能級(jí)和水平,重點(diǎn)是提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的輻射力、提高先進(jìn)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,就要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。我們要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部工作的突出位置,按照中央的要求,繼續(xù)在創(chuàng)新體系和創(chuàng)新環(huán)境兩方面進(jìn)行突破,持續(xù)增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力。我們要十分強(qiáng)調(diào)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,將企業(yè)主體作用的發(fā)揮,作為提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。我們要十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造,各級(jí)政府都要在營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù),完善體制機(jī)制和政策環(huán)境方面殫精竭慮、盡心盡責(zé)。

努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,就要大力推進(jìn)節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和集約用地,是明年全國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手。對(duì)于xx來(lái)說(shuō),做好這三件大事,最根本的是靠結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前特別要綜合運(yùn)用土地、能耗、環(huán)保等手段,加快淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢(shì)企業(yè)。在節(jié)能、減排方面,要看到任務(wù)仍然十分艱巨,思想不能絲毫松懈,力度不能絲毫減弱,力爭(zhēng)節(jié)能、減排目標(biāo)繼續(xù)走在全國(guó)前列。

努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,就要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加快形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制保障。我們要以深化浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī),圍繞中央提出的“三個(gè)著力”要求,加大改革攻堅(jiān)力度,發(fā)揮好改革的示范、帶動(dòng)作用,并繼續(xù)推進(jìn)政府、企業(yè)、市嘗社會(huì)整體改革。面對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織過(guò)渡期基本結(jié)束的新階段,我們要提高對(duì)外開(kāi)放水平和引進(jìn)外資質(zhì)量,以適應(yīng)建設(shè)“四個(gè)中心”的需要。

努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,就要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,不斷促進(jìn)社會(huì)和-諧。在逐項(xiàng)落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)并受到群眾普遍歡迎的民生政策措施同時(shí),要貫徹落實(shí)好中央關(guān)于明年民生工作的決策和部署,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,圍繞“三最”問(wèn)題,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),按照“?;?、廣覆蓋”的要求,切實(shí)做實(shí)、做好民生工作。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇九

在現(xiàn)代社會(huì)中,政府會(huì)議是政策制定和實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,會(huì)議的大小、規(guī)模和參與人員的數(shù)量對(duì)會(huì)議效果產(chǎn)生了很大的影響。政府?dāng)U大會(huì)議可以最大程度地聚集各方利益相關(guān)者的意見(jiàn),從而更快地制定政策,但是也有一些挑戰(zhàn)需要克服。

第二段:會(huì)議擴(kuò)大的好處。

政府?dāng)U大會(huì)議的最大好處是可以匯集各方利益相關(guān)者的意見(jiàn)。參與會(huì)議的人員涵蓋了政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織、民間團(tuán)體等各種利益相關(guān)者,可以更全面地了解政策制定和實(shí)施的實(shí)際情況,以及不同利益相關(guān)者的關(guān)注點(diǎn)和需求。此外,政府?dāng)U大會(huì)議還可以促進(jìn)政府與民間合作的建立,通過(guò)利益相關(guān)者之間的交流和合作,達(dá)成最終的共識(shí)和目標(biāo)。

第三段:會(huì)議擴(kuò)大的挑戰(zhàn)。

與會(huì)人員數(shù)量的增加會(huì)給會(huì)議組織者帶來(lái)很多困難,包括場(chǎng)地、設(shè)施等方面的準(zhǔn)備。此外,與會(huì)人員數(shù)量的增加還會(huì)導(dǎo)致會(huì)議的效率降低,討論和辯論的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng),參與人員的發(fā)言和建議也可能比較瑣碎和不切實(shí)際。因此,組織者必須精心策劃會(huì)議的議程,以及平衡參與人員的數(shù)量和效率。

第四段:如何克服挑戰(zhàn)?

要解決政府?dāng)U大會(huì)議帶來(lái)的挑戰(zhàn),需要綜合運(yùn)用各種手段和措施。首先,要通過(guò)技術(shù)手段使用現(xiàn)代會(huì)議系統(tǒng),如視頻會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,降低會(huì)議組織者的負(fù)擔(dān)和成本。其次,要確保會(huì)議規(guī)定良好,明確每個(gè)與會(huì)人員的角色和任務(wù),避免浪費(fèi)時(shí)間和資源。此外,組織者還可以通過(guò)把與會(huì)人員分為小組,分別討論他們的關(guān)鍵問(wèn)題和主題,讓每個(gè)人員都有機(jī)會(huì)更深入地了解他們關(guān)注的議題和問(wèn)題。

第五段:結(jié)論。

政府?dāng)U大會(huì)議可以是政府制定和執(zhí)行政策的重要工具。但是,參與人員不斷增加會(huì)產(chǎn)生很多挑戰(zhàn),例如效率低下和管理不善。為了成功舉辦政府?dāng)U大會(huì)議,組織者需要引導(dǎo)參與人員瞄準(zhǔn)關(guān)鍵議題和問(wèn)題,優(yōu)化議程和規(guī)定,確保效率高和合作良好。最終,政府?dāng)U大會(huì)議的成功取決于各方利益相關(guān)者之間的協(xié)作和溝通,以及政府和民間合作的建立和維護(hù)。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十

政府會(huì)議是重要的行政管理活動(dòng)之一,為了進(jìn)一步提升接待服務(wù)質(zhì)量,提高政府形象和社會(huì)影響力,筆者參加了一次政府會(huì)議接待。在接待中,我體會(huì)到了許多獨(dú)特的心得和體會(huì),從中受益匪淺,現(xiàn)在我想把這些體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)與大家分享。

第二段:籌備。

在接待前,籌備工作的初期階段是至關(guān)重要的。當(dāng)接到接待任務(wù)后,我們要迅速啟動(dòng)籌備工作,與會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通明確會(huì)議要求以及各項(xiàng)細(xì)節(jié),提前完成會(huì)場(chǎng)布置、餐飲用品的采購(gòu)、餐廳的預(yù)定等工作,確保會(huì)議的順利進(jìn)行。

第三段:服務(wù)。

在接待這樣的政府會(huì)議中,我們需要展示專(zhuān)業(yè)的服務(wù)技能。在接待過(guò)程中,我們不僅要熱情周到的接待,還需要注意禮儀,細(xì)心耐心的解答來(lái)賓提出的問(wèn)題,保持良好的秩序和環(huán)境。同時(shí),我們要隨時(shí)關(guān)注來(lái)賓的各種需求,及時(shí)提供幫助和服務(wù),使來(lái)賓感受到溫暖和尊重,提升政府形象和社會(huì)影響力。

第四段:協(xié)作。

在政府會(huì)議接待中,團(tuán)隊(duì)協(xié)作是不可或缺的。團(tuán)隊(duì)成員之間需要默契配合,相互協(xié)助,共同完成各項(xiàng)任務(wù)。在接待過(guò)程中,我們需要建立起良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制,通過(guò)緊密合作,推進(jìn)工作的順利進(jìn)行,為來(lái)賓提供更好、更完善的服務(wù)。

第五段:總結(jié)。

總的來(lái)說(shuō),政府會(huì)議接待是一項(xiàng)十分具有挑戰(zhàn)的工作,需要我們時(shí)刻保持專(zhuān)業(yè)的態(tài)度和高度的責(zé)任感。在接待工作中,我們要始終保持對(duì)來(lái)賓的關(guān)注和關(guān)愛(ài),時(shí)刻以服務(wù)為本,盡最大努力為來(lái)賓提供貼心、周到的服務(wù)。只有這樣,我們才能更好的展示政府形象,提升政府的社會(huì)影響力。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十一

同志們:

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。就如何做好今年經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)前,市四大家領(lǐng)導(dǎo)分線(xiàn)召開(kāi)了務(wù)虛會(huì)議,市委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究。下面,我代表市委會(huì),講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)20xx年工作。

剛剛過(guò)去的一年,我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又好又快”的總基調(diào),緊扣“升類(lèi)進(jìn)位”目標(biāo),大力實(shí)施“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

1.突出發(fā)展主題,國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量大幅提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)gdp107.69億元,增長(zhǎng)10%;財(cái)政總收入7.58億元,增長(zhǎng)16.5%;農(nóng)民人均可支配收入7663元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19764元,均增長(zhǎng)14%。全年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值69.85億元、增加值18.21億元,分別增長(zhǎng)23.7%、12.2%,在邵陽(yáng)市均排名第三;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.17億元,增長(zhǎng)14%,在邵陽(yáng)市排第三;爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金6.5億元,實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資到位資金40.05億元,實(shí)際利用外資1900萬(wàn)美元。武岡機(jī)場(chǎng)、百威英博、云峰海螺水泥二期、城區(qū)道路改造和隆武公路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

2.突出環(huán)境整治,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。編制了《古城西片修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《資江兩岸控制性詳細(xì)規(guī)劃》,制定了《古城墻搶救性保護(hù)修繕?lè)桨浮罚罅?shí)施了“硬化”、“亮化”、“綠化”、“凈化”工程,扎實(shí)開(kāi)展了“垃圾不落地”潔凈行動(dòng)、城市交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)和“文明小區(qū)”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”評(píng)選活動(dòng),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境明顯改觀。全市城鎮(zhèn)人口達(dá)28萬(wàn),建成區(qū)面積擴(kuò)展到16.1平方公里,城鎮(zhèn)化率提高到37.44%。

3.突出改革創(chuàng)新,體制機(jī)制有所理順。在全面啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制等9個(gè)方面改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)了戶(hù)籍制度改革、全面施行計(jì)生新政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。大力推進(jìn)國(guó)企改制,全市40家國(guó)有企業(yè)中已完成19家,其他21家已全面啟動(dòng)。此外,還推進(jìn)了項(xiàng)目運(yùn)作制度改革,建立了調(diào)查評(píng)估制度,有效推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)和工作落實(shí)。

4.突出改善民生,群眾福祉全面提升。發(fā)揮社會(huì)政策托底作用,加大民生投入,去年市財(cái)政安排民生資金5億元以上。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,積極擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。大力實(shí)施民生工程,為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,去年減少貧困人口1.82萬(wàn)。教育、衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,市中醫(yī)院、展輝醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;計(jì)生工作繼續(xù)保持了“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”和“全省計(jì)劃生育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

5.突出社會(huì)治理,和諧局面持續(xù)鞏固。深入開(kāi)展“掃黑除惡”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、侵害人身安全等嚴(yán)重暴力犯罪行為,扎實(shí)開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),投入近1000萬(wàn)元升級(jí)改造了城區(qū)社會(huì)治安電子監(jiān)控系統(tǒng),給群眾實(shí)實(shí)在在的安全感,在全省社會(huì)管理綜合治理民意調(diào)查中我市排第62名,較前年上升了53個(gè)名次。限期排查化解不穩(wěn)定因素,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng),切實(shí)規(guī)范群眾信訪(fǎng)行為,有效維護(hù)了信訪(fǎng)秩序。進(jìn)一步健全監(jiān)管體系,杜絕了重特大安全事故發(fā)生。

6.突出作風(fēng)建設(shè),真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),突出整治“四風(fēng)”,致力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。圓滿(mǎn)完成村支“兩委”換屆,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面推行“黨支部定位晉級(jí)”滾動(dòng)管理,切實(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織,激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力。大力實(shí)施《武岡市在職黨員干部行為規(guī)范》,出臺(tái)了《好干部評(píng)選與使用的暫行規(guī)定》,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。建立“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、黨政主要負(fù)責(zé)人“三不一末位”制度,始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì),查辦了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法和損害群眾切身利益的案件,維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法尊嚴(yán),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。

回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧丝上渤煽?jī),這是邵陽(yáng)市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各屆人士共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表中共武岡市委,向大家特別是廣大基層干部表示衷心的感謝。同時(shí),我們也要清醒地看到工作中的問(wèn)題和不足,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展質(zhì)量不優(yōu),三次產(chǎn)業(yè)比不協(xié)調(diào);體制機(jī)制仍有待理順,特別是資源配置方式不太合理,不利于工作開(kāi)展和效率提高;干部隊(duì)伍中部分能力、素質(zhì)、作風(fēng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng);農(nóng)村環(huán)境治理不太理想,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等等。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前新形勢(shì)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,要立足湖南發(fā)展階段性特征,準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來(lái)的新要求,牢牢抓住新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。這是當(dāng)前我市面臨的重要國(guó)情、省情和邵陽(yáng)市情,我們要認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,結(jié)合武岡實(shí)際,主動(dòng)作為。

1.清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來(lái)的壓力。進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門(mén)檻,對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生重要影響,企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓,用地指標(biāo)將大幅減少,給武岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大困難。同時(shí),進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家將對(duì)煤炭、冶煉等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過(guò)大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控,而這些產(chǎn)業(yè)又是我市經(jīng)濟(jì)支柱,勢(shì)必嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力。去年我們雖然取得了很大成績(jī),但發(fā)展相對(duì)滯后的局面并沒(méi)有得到根本改變。20xx年我市人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入分別低于全省平均水平65.6%、82.5%,在全省16個(gè)縣級(jí)市中排名倒數(shù),在邵陽(yáng)市也比較靠后,即便在西南5縣市范圍內(nèi),我們的優(yōu)勢(shì)也不很明顯,周邊的洞口、隆回、城步、邵陽(yáng)、新寧等縣都在鉚足干勁爭(zhēng)大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè),稍不留神,我們已有的教育、衛(wèi)生、商貿(mào)等優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失,湘西南中心城市地位將不保。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差,現(xiàn)有的大多是市場(chǎng)短期型、資源消耗型、政策依賴(lài)型產(chǎn)業(yè),新產(chǎn)業(yè)培育不足,可以說(shuō)是“把雞蛋都放在一個(gè)籃子里了”。只要市場(chǎng)有變化、資源一枯竭、政策作調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)就會(huì)“崩盤(pán)”,風(fēng)險(xiǎn)極大。新常態(tài)下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨深度調(diào)整,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻。四是新形勢(shì)下維穩(wěn)帶來(lái)的壓力。進(jìn)入新常態(tài),過(guò)去長(zhǎng)期存在的但并不突出的收入差距、環(huán)境、食品安全等問(wèn)題,都有可能成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。而武岡正處在經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)軌、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期,今后一段時(shí)期,我們要加快改革發(fā)展步伐,勢(shì)必觸及部分人的既得利益,各種不確定因素也將大大增加。

2.準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力,更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。一是政策扶持力度空前加大。新常態(tài)下,國(guó)家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展,我市作為國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)區(qū)、國(guó)家主體功能區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和國(guó)家資源型城市,政策紅利還將持續(xù),貨幣流量只會(huì)增加不會(huì)減少,這為我們加快發(fā)展保留了一段難得的機(jī)遇期。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間廣闊。面對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇,武岡城鎮(zhèn)化水平低,居民儲(chǔ)蓄率高,消費(fèi)潛力大,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級(jí)換代空間很大;沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐明顯加快,武岡生態(tài)良好、勞動(dòng)力資源豐富等生產(chǎn)要素的綜合優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn),為我們推進(jìn)發(fā)展提供了較大空間。三是發(fā)展條件全面提升。硬件設(shè)施進(jìn)一步改善,尤其是洞新高速建成通車(chē),帶動(dòng)發(fā)展的潛力正在釋放;武岡機(jī)場(chǎng)全面開(kāi)工建設(shè),有利打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),形成武岡新的增長(zhǎng)極;橫跨7省區(qū)的包(頭)海(口)高鐵通過(guò)努力爭(zhēng)取,有望經(jīng)過(guò)武岡并在附近設(shè)站,這一項(xiàng)目一旦啟動(dòng),必將極大提升武岡的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新機(jī)遇,武岡干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足,人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切,形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

三、強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

加快建成湘西南中心城市是我們幾代人的夢(mèng)想,也是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持并為之奮斗的目標(biāo);全面建成小康武岡是全市人民的共同期盼,也是我們“執(zhí)政為民”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,就是要始終瞄準(zhǔn)湘西南中心城市和全面小康武岡這兩個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖,以踏石留印、抓鐵有痕的實(shí)干精神,扎實(shí)做好每年的工作。

20xx年是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年,是全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局年,也是“”和“十三五”規(guī)劃的銜接年。做好今年工作,關(guān)系全局,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央、省委、邵陽(yáng)市委有關(guān)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡為總攬,大力實(shí)施“項(xiàng)目興市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、商貿(mào)旺市、城鎮(zhèn)帶市”五大發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)“三量齊升”,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)民生保障,把握底線(xiàn)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。工作目標(biāo)任務(wù)是“爭(zhēng)先進(jìn)位、三量齊升”?!盃?zhēng)先進(jìn)位”,就是我們的主要工作、主要指標(biāo)在邵陽(yáng)市各縣市區(qū)中爭(zhēng)先進(jìn)、進(jìn)位置?!叭魁R升”,就是要提高經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量,其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)12%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,居民收入增長(zhǎng)12%以上。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵要在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)城鎮(zhèn)、促改革、惠民生上下功夫。

1.穩(wěn)增長(zhǎng),抓項(xiàng)目。一要招大引強(qiáng)。項(xiàng)目是穩(wěn)增長(zhǎng)的主要載體,大項(xiàng)目大發(fā)展、小項(xiàng)目小發(fā)展、沒(méi)項(xiàng)目沒(méi)發(fā)展。要抓住國(guó)家、省編制“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金;利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,做好項(xiàng)目承接轉(zhuǎn)移、招大引強(qiáng)。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)武岡機(jī)場(chǎng)、武靖高速、國(guó)道過(guò)境線(xiàn)建設(shè),確保百威英博啤酒項(xiàng)目建成投產(chǎn)、云峰海螺水泥二期工程基本建成,全面完成隆武公路建設(shè)任務(wù)。要激活民間投資,有效撬動(dòng)社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。三要激活商貿(mào)旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展以商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在鞏固現(xiàn)有物流企業(yè)基礎(chǔ)上,引進(jìn)大型物流品牌企業(yè),進(jìn)一步提升商貿(mào)物流中心地位,年內(nèi)確保百姓廣場(chǎng)中心商業(yè)圈建設(shè)取得重大進(jìn)展。充分發(fā)揮武岡旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打好“古城”這張牌,叫響“云山”這座山,做好“鹵菜特產(chǎn)美食”這篇文章,做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)突破二、三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下,我們一些產(chǎn)業(yè)已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。必須正確把握武岡市情,遵循客觀規(guī)律,科學(xué)推動(dòng)農(nóng)業(yè)gdp為主到工業(yè)gdp為主的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)、外源型經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展的轉(zhuǎn)變,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。武岡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多,優(yōu)質(zhì)稻和生豬有規(guī)模、有市場(chǎng),要全力支持優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和生豬養(yǎng)殖,扶持品牌產(chǎn)品大戶(hù),形成市場(chǎng)拉動(dòng)效應(yīng),鞏固全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地和生豬養(yǎng)殖大縣(市)地位;銅鵝、臍橙產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢(shì)、有品牌,要在提升附加值上做文章,擴(kuò)規(guī)模;房地產(chǎn)業(yè)有潛力、有前景,要根據(jù)中心城市定位,滿(mǎn)足各種群體需求,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;煤炭等資源產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有空間,要規(guī)范生產(chǎn)行為,嚴(yán)控非法開(kāi)采,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。二要壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前,我市已形成了鹵菜、建材、能源、生物醫(yī)藥、電子等五大來(lái)勢(shì)較好產(chǎn)業(yè)。要按照先強(qiáng)企業(yè)、再?gòu)?qiáng)行業(yè)、進(jìn)而強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律,通過(guò)政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)投入、大力招商、加強(qiáng)聯(lián)合等多種途徑,全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上水平,培育以啤酒和建材生產(chǎn)為核心的兩大產(chǎn)業(yè)集群,讓這兩大集群成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支撐;要引導(dǎo)企業(yè)用好“中國(guó)鹵菜之都”這張金字名片,支持華鵬食品等企業(yè)快速成長(zhǎng)為過(guò)10億元的上市企業(yè),帶動(dòng)鹵菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),要加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān),盡快把武岡打造成中國(guó)鹵制食品加工中心。三要培育新興產(chǎn)業(yè)。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。要加快信息通信高速公路建設(shè),加快信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滲透、覆蓋和拉動(dòng)作用。運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段,釋放我市地方優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)潛力,鼓勵(lì)更多武岡人采用電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等全新、便捷的銷(xiāo)售模式,組織電商企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),以網(wǎng)店、實(shí)體專(zhuān)賣(mài)店等形式、特許經(jīng)營(yíng)方式,帶動(dòng)更多武岡人發(fā)家致富。

3.擴(kuò)城鎮(zhèn),提輻射。“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!毙滦统擎?zhèn)化是通往美好生活的必然途徑。要加快城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐,不斷增強(qiáng)城市承載力、輻射力和拉動(dòng)力,提高群眾的歸屬感、自豪感和幸福感。一是規(guī)劃成就城市。規(guī)劃成就城市,首先要突出武岡最大的文化優(yōu)勢(shì)。文化是根,根深定能葉茂;王城文化是核心,岷王府是龍頭,舞起龍頭也就一定能舞動(dòng)武岡崛起。在這一理念上,全市人民都要統(tǒng)一思想,并堅(jiān)持讓武岡優(yōu)秀文化成為規(guī)劃建設(shè)的主題,堅(jiān)持以文化來(lái)牽引城建帶投入、帶消費(fèi)、帶生產(chǎn)、帶旅游、帶發(fā)展,假以時(shí)日,就一定能使王城文化、古城文化、福壽文化成為武岡引領(lǐng)湖南乃至全國(guó)最亮麗的風(fēng)景。其次要按照區(qū)域中心城市定位,進(jìn)一步完善幸福城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加快編制小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,把住文化色彩線(xiàn)條,成就武岡的突出價(jià)值,形成城鄉(xiāng)一體的文化集群,彰顯武岡無(wú)可比擬的獨(dú)特魅力。再次,要牢固樹(shù)立“規(guī)劃即法”理念,堅(jiān)決做到“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤(pán)棋,管理一個(gè)法”,從嚴(yán)查處違法用地和違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是建設(shè)造就城市。按照文化特色、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征要求,樹(shù)立精品意識(shí),打造“看得到光輝的文化傳統(tǒng)”、“記得住鄉(xiāng)愁”、“享受得到現(xiàn)代文明”的生態(tài)宜居城市。在加快與周邊交通連接、高品質(zhì)擴(kuò)張城區(qū)的同時(shí),要整體推進(jìn)舊城區(qū)改造升級(jí),加強(qiáng)古城歷史文物、古建筑群的保護(hù)與恢復(fù),延續(xù)我市歷史文脈,打造城市亮點(diǎn)。三是管理叫響城市。突出以人為本,實(shí)行城區(qū)市容環(huán)境、治安防控和交通秩序一體化、數(shù)字化管理,構(gòu)建大城管格局,不斷提升市民素質(zhì)和文明程度;繼續(xù)開(kāi)展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”潔凈行動(dòng)和城市交通秩序大整治活動(dòng),深入開(kāi)展“打非拆違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,努力營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。讓整潔有序成為武岡城鄉(xiāng)的本色,讓文明成為武岡最美好的城市形象。四是經(jīng)營(yíng)提速城市。運(yùn)用市場(chǎng)手段,對(duì)城市土地等自然資源,道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,廣場(chǎng)、街道冠名權(quán)等人文資源,進(jìn)行整合和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效使用,保障城市建設(shè)的資金需求,促進(jìn)城市功能完善。

4.促改革,激活力。堅(jiān)持將深化改革作為加快發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,全面激發(fā)發(fā)展活力。一要圍繞多點(diǎn)驅(qū)動(dòng)在組織創(chuàng)新上求突破。隨著高速、機(jī)場(chǎng)、高鐵、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的改善,高速經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)都將到來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已變?yōu)槎帱c(diǎn)驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要精確定位,找準(zhǔn)自身發(fā)展著力點(diǎn),自覺(jué)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的組織模式;市直部門(mén)要通過(guò)深化改革,進(jìn)一步下放權(quán)力,給予經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道更多資源配置權(quán),營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。二要圍繞百業(yè)齊動(dòng)在環(huán)境優(yōu)化上求突破。積極探索政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)良性互動(dòng)機(jī)制,建立互相支持、互相促進(jìn)的制度體系。各部門(mén)要對(duì)成長(zhǎng)性好、責(zé)任心強(qiáng)、依法經(jīng)營(yíng)、自覺(jué)擴(kuò)大生產(chǎn)的企業(yè),充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)幫扶政策扶持企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)那些違約違規(guī)、惡意套取政府資金的要及時(shí)取締并依法處理,對(duì)破壞生產(chǎn)、金融環(huán)境的行為要堅(jiān)決予以及時(shí)打擊。三要圍繞提升質(zhì)量在技術(shù)創(chuàng)新上求突破。制約武岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)品附加值低。如鹵菜產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化加工、精品化包裝不到位就嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)作為創(chuàng)新主體要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的協(xié)調(diào)互動(dòng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的創(chuàng)新機(jī)制。各級(jí)黨委政府要引導(dǎo)人才、技術(shù)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化,有效發(fā)揮財(cái)政科技資金的杠桿作用,對(duì)企業(yè)開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)活動(dòng)給予扶持。四要圍繞擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)在制度創(chuàng)新上求突破。全面深化改革的關(guān)鍵就是厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,清理政府權(quán)力清單,減少權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),降低企業(yè)門(mén)檻,加大對(duì)新興創(chuàng)業(yè)主體的幫扶支持,形成濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓武岡成為創(chuàng)業(yè)的沃土。要進(jìn)一步加大行政審批制度改革,簡(jiǎn)化辦事程序,提升辦事效率,為投資創(chuàng)業(yè)提供寬松政務(wù)環(huán)境。要深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),特別是各金融機(jī)構(gòu)要為全民創(chuàng)業(yè)提供資金支持,確保年內(nèi)成功組建農(nóng)商行。要放寬投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

5.惠民生,筑和諧。一要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按中心城市定位引領(lǐng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)事關(guān)群眾切身利益,更是城市集聚人氣、提升品質(zhì)、擴(kuò)大影響的重要硬件。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),以超前引領(lǐng)的思維和超凡的氣魄,引進(jìn)知名教育集團(tuán)、醫(yī)療集團(tuán)入駐武岡,提升本土教育、醫(yī)療的品牌影響力,讓廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育衛(wèi)生服務(wù);要積極發(fā)展文化體育事業(yè),加快城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施建設(shè),滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求。二要?jiǎng)?wù)實(shí)為民,竭力做好各項(xiàng)民生工作。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),全力做好就業(yè)促進(jìn)工作;實(shí)施社保改革工程,進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)水平;實(shí)施社會(huì)救助工程,完善城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制,加大精準(zhǔn)扶貧力度,讓特殊群體和困難群眾真切感受黨和政府的關(guān)懷。三要維護(hù)大局,全力構(gòu)筑社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作,全面推行“一線(xiàn)工作法”,深化各類(lèi)政務(wù)服務(wù)向基層延伸;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),提升社會(huì)管理科學(xué)化水平,切實(shí)“管”出秩序、“理”出和諧;切實(shí)做好信訪(fǎng)工作,積極推行下訪(fǎng),進(jìn)一步完善信訪(fǎng)接待制度,落實(shí)重大信訪(fǎng)事件責(zé)任制,健全各級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),最大限度地把矛盾化解在基層、萌芽狀態(tài),高度關(guān)注熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、食品藥品安全和消防安全隱患排查整治,致力提高群眾安全感和滿(mǎn)意度。

四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作提出了新要求。我們必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做到先干不爭(zhēng)論、先試不評(píng)論、實(shí)踐作結(jié)論。要直面困難和矛盾、敢于攻堅(jiān)克難,困難和矛盾如果不解決,就擺在那里,困難只會(huì)更多,矛盾只會(huì)更尖銳,要相信只要思想不滑坡,辦法總比困難多。學(xué)習(xí)和改革給每個(gè)干部帶來(lái)的困難都是一陣子,通過(guò)學(xué)習(xí)和改革帶來(lái)的幸福就會(huì)是一輩子。但不學(xué)習(xí)、不改革,就會(huì)給自己、給一個(gè)單位甚至一個(gè)地方帶來(lái)長(zhǎng)久的遺憾。唯有改革、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新,才能成就武岡美好未來(lái),除此之外,別無(wú)他途。要大膽調(diào)整資源配置方式,敢于打破部門(mén)利益圍墻,對(duì)想干事、能干事、干成事的部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)資源要素配置,讓他們大顯身手,充分發(fā)揮資源最大效益,引導(dǎo)部門(mén)、黨員干部積極謀事、扎實(shí)干事、多干實(shí)事。

2.要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。“用一賢人則群賢畢至”。要嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,樹(shù)立德才兼?zhèn)?、以德為先、?shí)績(jī)?yōu)橹?、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向。要健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)多在復(fù)雜工作環(huán)境中鍛煉培養(yǎng)干部,堅(jiān)決遏制徇私情、打招呼推薦干部,注重多渠道正常性考察了解干部,重點(diǎn)提拔重用那些在急難險(xiǎn)重、項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)、基層服務(wù)一線(xiàn)、矛盾調(diào)處一線(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定一線(xiàn)中做出突出貢獻(xiàn)的干部。通過(guò)正確的用人導(dǎo)向,引領(lǐng)干部自覺(jué)珍惜崗位價(jià)值,真正認(rèn)識(shí)到只有在干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難中才能得到錘煉,才能成長(zhǎng)進(jìn)步。

3.要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。人生看起來(lái)很漫長(zhǎng),但成就事業(yè)的關(guān)鍵只有幾步,努力了這幾步,就會(huì)成就人生美好的記憶;懈怠了這幾步,就會(huì)造成人生遺憾的回憶。全體黨員干部要進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),集中精力謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干工作,擲地有聲抓落實(shí)。要大興艱苦奮斗之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、邵陽(yáng)市委及武岡市委改進(jìn)作風(fēng)具體要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約、拼搏奉獻(xiàn),用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。同時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行“有錯(cuò)無(wú)為皆問(wèn)責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)“點(diǎn)醒”,對(duì)碰到矛盾往后縮、遇到問(wèn)題繞道走的干部要“懲戒”,對(duì)脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀(jì)的反面典型要“猛擊”。

4.要大力推進(jìn)法治建設(shè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念、推進(jìn)法治建設(shè),依法依規(guī)調(diào)控、治理服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問(wèn)題、以法治思維謀劃發(fā)展思路、以法治手段破解發(fā)展難題、以法律規(guī)范保障發(fā)展成果,加快形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治生態(tài),切實(shí)保障全市經(jīng)濟(jì)列車(chē)在法治軌道上有序高效行進(jìn)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、破解難題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

5.要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)黨和政府的政策在基層,執(zhí)行黨和政府的決策在基層,黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”在基層?;鶎咏M織作用發(fā)揮的好壞,直接影響到各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,直接影響到人心向背。要認(rèn)真抓好組織網(wǎng)絡(luò)、黨員隊(duì)伍、活動(dòng)陣地、制度體系建設(shè),切實(shí)把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái);全力推行村級(jí)集中服務(wù)日制度,集中干部、集中時(shí)間到村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所坐堂辦公,接待群眾來(lái)訪(fǎng)、調(diào)處矛盾糾紛、代為辦理審批事項(xiàng),著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”;繼續(xù)推行在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng),切實(shí)為廣大人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題,密切黨群干群關(guān)系。廣大村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記長(zhǎng)期以來(lái)在基層一線(xiàn)默默耕耘、辛勤勞作,為武岡發(fā)展穩(wěn)定付出了大量心血和汗水。隨著農(nóng)村改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記作為村、居委會(huì)、社區(qū)的班長(zhǎng),擔(dān)子更重,責(zé)任更大。我們要對(duì)村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記高看一眼,厚愛(ài)一層,定期開(kāi)展培訓(xùn)、組織外出交流和學(xué)習(xí)。各村、居委會(huì)、社區(qū)書(shū)記也要注重加強(qiáng)自身建設(shè),練就過(guò)硬本領(lǐng),牢記職責(zé)使命,爭(zhēng)做黨在基層的“代言人”、發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁”、凝聚人心的“粘合劑”、基層班子的“主心骨”,竭盡所能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾服好務(wù)。

同志們,新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在省委、邵?yáng)市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快建成湘西南中心城市和全面小康武岡而努力奮斗!

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政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十二

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),我講四個(gè)方面問(wèn)題。

今年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神,按照“持續(xù)求進(jìn),好中求快”總基調(diào),把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為突出任務(wù),把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向,全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。初步預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值完成1842億元,比上年增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475億元,增長(zhǎng)9.5%;固定資產(chǎn)投資完成1440億元,增長(zhǎng)16.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元,增長(zhǎng)9.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成666億元,增長(zhǎng)13%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、10.3%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及中小企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái),設(shè)立了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急還貸周轉(zhuǎn)金,先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、電動(dòng)車(chē)展覽會(huì)、食品博覽會(huì)、制冷裝備博覽會(huì)和阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)展會(huì),著力破解資金、市場(chǎng)、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2150億元,增長(zhǎng)14%。二是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車(chē)及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值278億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)29.5%,比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)停神火集團(tuán)商丘鋁廠(chǎng)6萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能,鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等工作,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)100.9平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到677家,增長(zhǎng)33%;完成工業(yè)增加值405億元,增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資1200億元,增長(zhǎng)10.9%。澳柯瑪冷藏車(chē)、歐萊克斯制冷設(shè)備等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地。四是提升信息化應(yīng)用水平。以國(guó)家智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)為契機(jī),加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),成功建成全國(guó)首個(gè)百萬(wàn)級(jí)“全光網(wǎng)城市”。經(jīng)常性應(yīng)用信息化開(kāi)展業(yè)務(wù)的大型企業(yè)達(dá)100%,企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)70%,電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入35.4億元。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設(shè),商丘保稅物流中心獲批。開(kāi)工建設(shè)了電商產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車(chē)站區(qū)域升級(jí)改造和高鐵商城建設(shè),打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)與阿里巴巴戰(zhàn)略合作,阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)1005家,累計(jì)交易額突破10.8億元。全市電商企業(yè)達(dá)到1300余家,快遞完成1988萬(wàn)件,增長(zhǎng)79.3%,居全省第4位;業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)53.4%,居全省第5位。三是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。交通銀行、中信銀行進(jìn)駐商丘,新增村鎮(zhèn)銀行1家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)4家、證券機(jī)構(gòu)3家。科迪乳業(yè)在深交所上市,亞太能源、愛(ài)己愛(ài)牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為7.4%。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點(diǎn)打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶,全年接待游客突破1000萬(wàn)人次,增長(zhǎng)12%;實(shí)現(xiàn)收入22億元,增長(zhǎng)13%。五是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn),實(shí)施古城拆遷補(bǔ)償貨幣化安置政策,打通商品房、安置房和保障房轉(zhuǎn)換渠道,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田50.7萬(wàn)畝,全市糧食總產(chǎn)110億斤以上,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)工程。推動(dòng)奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)基地。三是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系“三大載體”建設(shè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)270家,銷(xiāo)售收入超億元的88家,銷(xiāo)售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8個(gè)。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證,健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體8125家。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。投入水利建設(shè)資金15億元,實(shí)施任莊、馬樓水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,增強(qiáng)抗旱排澇能力,新增和改善灌溉除澇面積194萬(wàn)畝,解決了108萬(wàn)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。五是做好扶貧開(kāi)發(fā)。鞏固發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”扶貧格局,實(shí)施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)規(guī)劃,129個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn),15萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。

(四)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,全市城鎮(zhèn)人口354.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率47%。一是強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)?!渡糖鹗谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx—2030)綱要》已經(jīng)完成。以高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、打通和升級(jí)改造城區(qū)道路100條,完成了6條河道清淤擴(kuò)容和3條河道貫通工程。開(kāi)工建設(shè)漢梁文化公園、華夏游樂(lè)園,完成了火車(chē)站南廣場(chǎng)、火車(chē)南站廣場(chǎng)、金世紀(jì)廣場(chǎng)升級(jí)改造工程,中心城區(qū)新增綠化面積338萬(wàn)平方米。繼續(xù)開(kāi)展“六城”聯(lián)創(chuàng),國(guó)家森林城市創(chuàng)建基本達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),圓滿(mǎn)完成全國(guó)雙擁模范城驗(yàn)收工作。先后開(kāi)展了戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾治理、通信電力線(xiàn)路規(guī)范整治、三輪車(chē)電動(dòng)四輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團(tuán)。按照“改造老城、發(fā)展新區(qū)”的工作思路,加快縣城新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),推進(jìn)舊城改造步伐,增強(qiáng)縣城輻射帶動(dòng)能力。三是有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。24個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快,交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸。4個(gè)鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)四是改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市,持續(xù)推進(jìn)“美麗商丘·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),完成了3160個(gè)行政村整治任務(wù),占全市行政村的82%,建成了一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

(五)基礎(chǔ)支撐能力不斷增強(qiáng)。一是打造綜合交通體系。鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)加快進(jìn)行,商合杭高鐵開(kāi)工建設(shè),連霍高速商丘段、商登高速建成通車(chē),鄭民高速正在強(qiáng)力推進(jìn)。商丘機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。積極推進(jìn)干線(xiàn)公路升級(jí)改造,加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”,提升道路暢通能力。二是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)支撐。積極推進(jìn)與中電國(guó)際合作,2×35萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快電網(wǎng)升級(jí)改造和西氣東輸豫東支線(xiàn)二期工程,積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。成立7個(gè)專(zhuān)題招商組,市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商,引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元以上項(xiàng)目45個(gè),總投資439億元。組織開(kāi)展百日攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資990億元,完成年度計(jì)劃投資的110%。累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目1037個(gè)、資金23.3億元,金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全市44大項(xiàng)201小項(xiàng)改革任務(wù),已完成95小項(xiàng),正在實(shí)施74小項(xiàng)。一是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,清理行政審批事項(xiàng),市政府部門(mén)原保留行政審批項(xiàng)目208項(xiàng),清理后保留111項(xiàng);有序推進(jìn)工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,積極推進(jìn)“三證合一”商事制度改革;全面完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財(cái)稅體制改革。認(rèn)真落實(shí)新預(yù)算法,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi),建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,完成了公務(wù)用車(chē)制度改革,確保了全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。積極推進(jìn)公共資源交易管理體制改革,穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善階梯電價(jià)、水價(jià)政策,探索排污費(fèi)征收調(diào)整機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作;落實(shí)戶(hù)籍制度改革措施;穩(wěn)步推進(jìn)商電鋁業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍,將市商務(wù)中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理,賦予示范區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限,增強(qiáng)了發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?qū)嵭泄芾硖缀?積極理順城市建設(shè)管理體制,推行網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。五是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,商丘電商產(chǎn)業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、睢陽(yáng)區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務(wù)中心等一批“雙創(chuàng)”平臺(tái)正在形成。實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育工程,全年共安排各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目89項(xiàng),爭(zhēng)取重大科技專(zhuān)項(xiàng)3項(xiàng),新增高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心9家、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3家,高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到42家和41家。梁園、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)高新區(qū),已通過(guò)省科技廳專(zhuān)家評(píng)審。

(七)切實(shí)改善人民生活。認(rèn)真辦好省定十項(xiàng)民生工程和市定十件實(shí)事,民生支出完成312億元,占全市公共財(cái)政支出的80%。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬(wàn)人,高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達(dá)80%以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,健全醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌管理機(jī)制,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育配置,新建、改擴(kuò)建小學(xué)22所、初中12所、九年一貫制學(xué)校3所。市文化藝術(shù)中心、市體育中心開(kāi)工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,病媒生物防制通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)考核,為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。開(kāi)工各類(lèi)保障性住房3.2萬(wàn)套,保障性安居工程開(kāi)工率100%。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施“藍(lán)天工程”、“碧水工程”和“鄉(xiāng)村清潔工程”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大治污減排力度,堅(jiān)決關(guān)停了一批污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程,完成造林16萬(wàn)畝。淘汰黃標(biāo)車(chē)1.8萬(wàn)輛。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,健全四項(xiàng)基層基礎(chǔ)制度,圓滿(mǎn)完成“六五”普法任務(wù)。依法做好防范處置非法集資工作,全面抓好矛盾糾紛預(yù)防化解、社會(huì)治安防控和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,進(jìn)京非訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)控制指標(biāo)居全省前列,道路交通管理水平進(jìn)一步提高,火災(zāi)亡人事故為零。抓好應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)監(jiān)管,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,也標(biāo)志著“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。初步預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值由20xx年的1146億元增加到20xx年的1842億元,年均增長(zhǎng)10%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元,是20xx年的2.6倍,年均增長(zhǎng)20.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)6500億元,是“”時(shí)期的2.3倍,年均增長(zhǎng)16.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到666億元,年均增長(zhǎng)10.5%;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)11.2%、13.2%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.0:43.2:34.8,二三產(chǎn)業(yè)比重較“”末提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。商丘進(jìn)入了蓄勢(shì)待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題:短期看,受整體經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)和房地產(chǎn)投資增速回落影響,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放緩,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)能力減弱;部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然困難,煤炭、電解鋁、化工等產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍處于低谷,制造業(yè)綜合成本居高不下;財(cái)政收入增速放緩,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、增加工資等剛性支出增長(zhǎng),財(cái)政收支矛盾比較突出;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。長(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體低端化的狀況還沒(méi)有明顯改觀,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短,自主創(chuàng)新能力弱,質(zhì)量效益不高,綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);資源環(huán)境約束趨緊,資金、土地、勞動(dòng)力等瓶頸問(wèn)題依然存在,安全生產(chǎn)和非法集資監(jiān)管任務(wù)較重,生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護(hù)、污染與治理相持時(shí)期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn),城鎮(zhèn)化水平不高,中心城區(qū)帶動(dòng)和輻射能力不強(qiáng),城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,與省內(nèi)先進(jìn)市、與周邊城市相比,部分指標(biāo)差距還在拉大。這些問(wèn)題都要引起我們高度重視,下大力氣努力解決。

二、明年經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)和目標(biāo)。

明年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,開(kāi)好局起好步至關(guān)重要。綜合來(lái)看,整體形勢(shì)對(duì)我們有利。從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期,明年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值為2.9%—3.6%,略好于“”時(shí)期,加上各國(guó)普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度,新一代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,正在形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長(zhǎng)空間,為我們迎頭趕上提供了機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。“十三五”期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入“三期”疊加階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變??傮w上看,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)克難的決勝時(shí)期,國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的蓬勃興起,帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國(guó)家加大結(jié)構(gòu)性改革力度,有利于優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給。明年預(yù)期增長(zhǎng)6.5%—7%。從全省來(lái)看,河南省經(jīng)濟(jì)總量始終保持在全國(guó)前五、中部第一,中原城市群加速崛起,“米”字型高鐵網(wǎng)正在形成,綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升?!笆濉逼陂g,我省將繼續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃,加快對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,積極謀劃建設(shè)自貿(mào)區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在8%左右。分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得機(jī)遇,也具有很多優(yōu)勢(shì)。我市位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上,是全國(guó)66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一,隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),我市將成為全省第二大交通樞紐,有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢(shì),形成大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體日趨完善,各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力持續(xù)提升,有利于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭(zhēng)取主動(dòng)、搶占先機(jī)。我市是國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū),是人力資源大市,土地使用成本較低,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇,我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話(huà)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”工作總基調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo),以開(kāi)放招商、推動(dòng)“雙創(chuàng)”為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)四化同步發(fā)展,為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起好步、開(kāi)好局。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增速8.5%左右;一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%左右;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)8%左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須立足我市發(fā)展基礎(chǔ)和階段性發(fā)展要求,牢牢把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市,發(fā)展任務(wù)繁重,和全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì),必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),必須保持中高速增長(zhǎng),在有質(zhì)量、有效益的前提下,充分利用好商丘的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展得更好更快。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、煤電鋁產(chǎn)能過(guò)剩、商品房庫(kù)存過(guò)多等問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能政策,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)打好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。三是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新途徑,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,擴(kuò)大有效需求,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系,強(qiáng)化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設(shè),推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開(kāi)放。通過(guò)改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實(shí)施對(duì)外開(kāi)放,大力開(kāi)展招商引資,加強(qiáng)區(qū)域合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才在商丘集聚發(fā)展,拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,推動(dòng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),把握好工作的力度、節(jié)奏和方法,多措并舉,綜合施策,力求最佳效果。

明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要著重抓好七個(gè)方面的工作:

(一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。我市自身結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),促進(jìn)人力、資本、土地、技術(shù)等要素優(yōu)化配置,提高供應(yīng)體系的質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提質(zhì)發(fā)展提供動(dòng)力保障。

提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端消費(fèi)品工業(yè)。深入實(shí)施千百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程,重點(diǎn)打造“三城五基地”,淘汰落后產(chǎn)能,去掉過(guò)剩產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車(chē),推動(dòng)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)換代;加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,引進(jìn)更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),提升生物制藥新品種研發(fā)能力,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,爭(zhēng)取引進(jìn)廣藥集團(tuán)落地;加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,走精深加工發(fā)展路子,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產(chǎn)業(yè)集群,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈,基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快物流園區(qū)和配送中心建設(shè),積極發(fā)展基礎(chǔ)信息傳輸、電子商務(wù)、云計(jì)算和物流網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)電子商務(wù)示范市,深化與阿里巴巴集團(tuán)合作,在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓(xùn)、電商業(yè)務(wù)、電商生態(tài)服務(wù)等方面開(kāi)展深度合作,努力打造集電商主體、綜合服務(wù)、人才支撐等為一體的電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè),加快推進(jìn)商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)國(guó)家a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。

推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國(guó)家、省三年智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng),加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進(jìn)“兩化”深度融合。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大“光網(wǎng)城市”建設(shè)成果,深入開(kāi)展市級(jí)“兩化”融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快工業(yè)智能改造升級(jí),積極推進(jìn)智能生產(chǎn)工廠(chǎng)、智能生產(chǎn)車(chē)間建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜合集成和深度融合。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程,堅(jiān)守耕地紅線(xiàn),推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè),建設(shè)全省重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。

(二)擴(kuò)大有效需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。從供需兩端同時(shí)發(fā)力,以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展,充分發(fā)掘消費(fèi)潛力,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。

擴(kuò)大有效投資。這是穩(wěn)增長(zhǎng)的首要選擇,也是提振信心的有效手段,更是增強(qiáng)商丘發(fā)展后勁、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。要發(fā)揮好財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,釋放民間投資潛力,著力提高投資質(zhì)量和效益。要擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目投資,把資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合提升特色產(chǎn)業(yè),認(rèn)真抓好簽約項(xiàng)目的落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn)工作。要把投資重點(diǎn)向工業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)田水利設(shè)施、保障房建設(shè)、交通、能源等方面傾斜,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和全省盤(pán)子。

擴(kuò)大消費(fèi)需求。推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),大力發(fā)展住房、汽車(chē)消費(fèi),增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn),發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi),引導(dǎo)文明健康的文化娛樂(lè)消費(fèi),健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展信貸消費(fèi)、網(wǎng)上購(gòu)物、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式,促進(jìn)假日和節(jié)慶消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)城市大型商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,全面開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),20xx年底覆蓋我市80%的行政村。

擴(kuò)大房地產(chǎn)需求。正確引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi),鼓勵(lì)通過(guò)消化存量商品房安置棚改居民,完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房政策,對(duì)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房政府實(shí)施補(bǔ)貼,鼓勵(lì)自然人和各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略,適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格,消化庫(kù)存,滿(mǎn)足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房,主要通過(guò)發(fā)放貨幣補(bǔ)貼、由政府購(gòu)買(mǎi)存量商品房解決。出臺(tái)棚戶(hù)區(qū)貨幣化安置指導(dǎo)意見(jiàn),提高棚戶(hù)區(qū)貨幣化安置率,加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

擴(kuò)大出口規(guī)模。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),培育出口品牌,提升外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程以及對(duì)外勞務(wù)合作,努力通過(guò)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程項(xiàng)目帶動(dòng)設(shè)備出口。培育年出口超千萬(wàn)美元的企業(yè)8家,500萬(wàn)美元以上的企業(yè)22家,有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超過(guò)195家。

(三)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加快“一城、五組團(tuán)、10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè),20xx年全市城鎮(zhèn)化率計(jì)劃達(dá)到48.8%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到362萬(wàn)左右。

加快中心城區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化城市規(guī)劃意識(shí),提升城市規(guī)劃水平,完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030)和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。重點(diǎn)實(shí)施高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和古城文化區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進(jìn)行新建、打通或提升改造,實(shí)施日月湖、內(nèi)河、公園綠地和城區(qū)道路綠化,開(kāi)工建設(shè)城市中心公園、商都公園、花博園等,加快污水處理廠(chǎng)建設(shè),提高污水處理能力。

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城,把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在二三產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎(chǔ)上,推動(dòng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)特色鮮明的新農(nóng)村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用,重點(diǎn)推進(jìn)傳化物流港、靜脈產(chǎn)業(yè)園、豫商智能機(jī)器人、特色商業(yè)街、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,日月湖景觀、日月河、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,長(zhǎng)江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施,啟動(dòng)商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設(shè),為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實(shí)好農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼政策,加快落實(shí)戶(hù)籍制度改革和居住證制度,做好進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的社會(huì)保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學(xué)等方面的基本公共服務(wù),維護(hù)好進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),解決農(nóng)民落戶(hù)城鎮(zhèn)后顧之憂(yōu)。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,增強(qiáng)吸納人口能力。抓好4個(gè)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。

提升城市管理水平。以“六城”聯(lián)創(chuàng)為抓手,理順城市管理體制,堅(jiān)持重心下移、權(quán)責(zé)一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、機(jī)制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設(shè)施維護(hù)等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高機(jī)械化清掃率,重點(diǎn)加強(qiáng)沿街商店、流動(dòng)商販和施工工地、建筑垃圾管理,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加快發(fā)展載體建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉(cāng)儲(chǔ)加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務(wù),重點(diǎn)引進(jìn)智能手機(jī)、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè),大力承接龍頭企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。20xx年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破1300億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1800億元?!皟蓞^(qū)”積極引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),發(fā)展信息咨詢(xún)、科技研發(fā)、金融服務(wù)和健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老居家等新興服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項(xiàng)目集中布局,全市“兩區(qū)”完成年度投資100億元,新增就業(yè)6000人。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板,擴(kuò)大投資有很大提升空間,要堅(jiān)持優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,全面加強(qiáng)交通、能源、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通領(lǐng)域,做好高鐵配套市政工程建設(shè),保障鄭徐高鐵投入運(yùn)營(yíng)、商合杭高鐵加快建設(shè);支持鄭民高速民權(quán)段建設(shè),做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴(kuò)建工程前期工作;積極推進(jìn)干線(xiàn)公路升級(jí)改造,加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”,提高公路通達(dá)能力;爭(zhēng)取商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)工程夏邑段項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。能源領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)與中電國(guó)際合作,加快2×35萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)中電國(guó)際垃圾發(fā)電項(xiàng)目;推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造,建設(shè)現(xiàn)代化堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程;積極發(fā)展新能源動(dòng)力汽車(chē)。民生領(lǐng)域,統(tǒng)籌做好事關(guān)人民群眾切身利益的民生項(xiàng)目,加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、市體育中心、市實(shí)驗(yàn)幼兒園新園區(qū)建設(shè),做好市委黨校搬遷,以及商丘市民中心、商丘會(huì)展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門(mén)診大樓、市中心血站建設(shè)前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)任莊、馬樓2座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),完成虬龍溝、小堤河、沱河3條中小河流治理工程,實(shí)施惠濟(jì)河平原洼地治理工程,完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,進(jìn)一步增強(qiáng)水資源調(diào)控和抗御水旱災(zāi)害能力,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程,進(jìn)一步提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放,培育新的發(fā)展動(dòng)能。加大改革創(chuàng)新力度,促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、人力等要素優(yōu)化配置,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;實(shí)施“東引西融”,積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市成效。

持續(xù)深化改革。落實(shí)市委全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn),扎實(shí)推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的各領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺(tái),把分散在多個(gè)部門(mén)的公共資源交易項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺(tái)上交易,構(gòu)建公共資源交易管理服務(wù)新格局。完善財(cái)稅制度改革、國(guó)有企業(yè)改革,穩(wěn)妥推進(jìn)工資收入分配制度改革。

推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度,設(shè)立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,鼓勵(lì)和支持多元化投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務(wù)體系,推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè),營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車(chē)及零部件等領(lǐng)域,重點(diǎn)在新能源汽車(chē)、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質(zhì)能等方向,組織實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng),著重支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)與中科院、央企的合作,與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、商丘師院等開(kāi)展市校合作,支持央企和知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)在我市建立研發(fā)基地,促進(jìn)新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

擴(kuò)大開(kāi)放招商。各縣(區(qū))要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),錯(cuò)位發(fā)展,重點(diǎn)圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車(chē)、電子信息等產(chǎn)業(yè),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失,突出延鏈、補(bǔ)鏈,完善配套能力,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接,定向出擊、定向突破,提高招商引資針對(duì)性、精準(zhǔn)性。發(fā)揮專(zhuān)題招商組、專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍作用,創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會(huì)招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商等方式,吸引客商來(lái)商投資興業(yè)。精心組織,辦好20xx中國(guó)·商丘國(guó)際華商節(jié)。力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)30家以上,引進(jìn)投資3億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上。

抓好招商平臺(tái)建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè),做好鐵路一類(lèi)口岸的申報(bào)工作,爭(zhēng)取將商丘鐵路一類(lèi)口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國(guó)家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系,與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保商丘進(jìn)出口貨物無(wú)障礙、零滯留通關(guān)。

營(yíng)造良好招商環(huán)境。做好招商項(xiàng)目的落地和保障工作,在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù),加強(qiáng)高校、職業(yè)院校與招商引資項(xiàng)目的聯(lián)系,實(shí)施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn),滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)技能型人才的需求,確保招商項(xiàng)目落地發(fā)展。

(六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)生態(tài)美麗商丘。

繼續(xù)實(shí)施“三大工程”。實(shí)施“藍(lán)天工程”,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理,加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛,控制城市施工和道路揚(yáng)塵,積極開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染治理,進(jìn)一步減少大氣污染物排放。實(shí)施“碧水工程”,組織開(kāi)展重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保達(dá)到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強(qiáng)水源地保護(hù),確保飲用水源地水質(zhì)安全。實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治,推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),確保完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè),實(shí)施清潔生產(chǎn),建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。

著力保障發(fā)展容量。加強(qiáng)主要減排任務(wù)的宏觀把控,強(qiáng)化年度目標(biāo)管理,落實(shí)污染物排放許可、污染物排放總量控制制度,集中有限指標(biāo)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決對(duì)違法開(kāi)工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。

推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,做好高速公路防護(hù)林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護(hù)林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè),加快申甘林帶國(guó)家森林生態(tài)公園申報(bào)進(jìn)度,做好迎接國(guó)家森林城市評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(七)切實(shí)保障改善民生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施好十件實(shí)事,增加基本民生支出,健全基本公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

保持就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實(shí)施全民技能振興工程,做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作,落實(shí)好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策。

提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,做好全民參保登記試點(diǎn)工作,完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)等群體的繳費(fèi)辦法,研究農(nóng)民工等中斷繳費(fèi)群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算銜接措施,將公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。

做好扶貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)商丘市扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,抓好扶貧措施和資金落實(shí),完成15.3萬(wàn)貧困人口的脫貧,完成130個(gè)左右貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)。

大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費(fèi)開(kāi)放工作。組織做好“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)和農(nóng)村公益電影放映,推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實(shí)“全面兩孩”政策,加強(qiáng)計(jì)生服務(wù),提高出生人口素質(zhì)。

抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治,全面加強(qiáng)交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保不發(fā)生重特大安全事故。

維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善信訪(fǎng)工作機(jī)制,暢通人民群眾利益訴求渠道,排查化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),提高社會(huì)救助工作水平。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,完善治安防控體系,加強(qiáng)技防項(xiàng)目建設(shè),依法打擊各種違法犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾安全感。加強(qiáng)重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè),完善應(yīng)急管理體制,強(qiáng)化社會(huì)危機(jī)管理,不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。

四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

增強(qiáng)謀劃全局的能力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),改革進(jìn)入深水區(qū),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,是對(duì)全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)增強(qiáng)把握大局、服務(wù)大局、推動(dòng)大局的能力,牢固樹(shù)立全市上下“一盤(pán)棋”的思想,從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟(jì)工作全局,把握正確方向,掌握工作主動(dòng)權(quán),謀劃發(fā)展大事,解決現(xiàn)實(shí)難題,把時(shí)間、精力更多地放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上,確保中央、省委和市委各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。

提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各單位“一把手”,要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì),科學(xué)研判形勢(shì),善于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中把握方向,抓好機(jī)遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局;要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì),分析利害得失,做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜問(wèn)題能力,善于抓住主要矛盾,分清輕重緩急,做到有的放矢,提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。

提升經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題,既符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,又是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹(shù)立法治意識(shí),堅(jiān)持法治思維,增強(qiáng)法治觀念,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問(wèn)題、作決策、辦事情,始終牢記法律底線(xiàn)、嚴(yán)守法律程序,保障經(jīng)濟(jì)在法治軌道上有序有效發(fā)展。

倡導(dǎo)務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,深入開(kāi)展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,雷厲風(fēng)行,不動(dòng)搖、不折騰,辦實(shí)事、求實(shí)效,營(yíng)造務(wù)實(shí)重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,用心工作,潛心干事,對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)。

營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳,堅(jiān)持正面引導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,著力弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量、調(diào)動(dòng)積極性,樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,完善考核評(píng)價(jià)體系,讓肯干的人受到重用、得到實(shí)惠,讓能干的單位得到榮譽(yù)、獲得支持。加強(qiáng)效能監(jiān)察,對(duì)不求進(jìn)取、精神不振,為官不為、為官亂為的行為,堅(jiān)決追究失職瀆職責(zé)任,在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。

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政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十三

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),我講四個(gè)方面問(wèn)題。

今年以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神,按照“持續(xù)求進(jìn),好中求快”總基調(diào),把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為突出任務(wù),把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向,全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。初步預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值完成1842億元,比上年增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475億元,增長(zhǎng)9.5%;固定資產(chǎn)投資完成1440億元,增長(zhǎng)16.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元,增長(zhǎng)9.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成666億元,增長(zhǎng)13%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、10.3%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及中小企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái),設(shè)立了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急還貸周轉(zhuǎn)金,先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、電動(dòng)車(chē)展覽會(huì)、食品博覽會(huì)、制冷裝備博覽會(huì)和阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)展會(huì),著力破解資金、市場(chǎng)、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2150億元,增長(zhǎng)14%。二是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車(chē)及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值278億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)29.5%,比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)停神火集團(tuán)商丘鋁廠(chǎng)6萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能,鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等工作,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)100.9平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到677家,增長(zhǎng)33%;完成工業(yè)增加值405億元,增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資1200億元,增長(zhǎng)10.9%。澳柯瑪冷藏車(chē)、歐萊克斯制冷設(shè)備等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地。四是提升信息化應(yīng)用水平。以國(guó)家智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)為契機(jī),加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),成功建成全國(guó)首個(gè)百萬(wàn)級(jí)“全光網(wǎng)城市”。經(jīng)常性應(yīng)用信息化開(kāi)展業(yè)務(wù)的大型企業(yè)達(dá)100%,企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)70%,電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入35.4億元。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設(shè),商丘保稅物流中心獲批。開(kāi)工建設(shè)了電商產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車(chē)站區(qū)域升級(jí)改造和高鐵商城建設(shè),打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)與阿里巴巴戰(zhàn)略合作,阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)1005家,累計(jì)交易額突破10.8億元。全市電商企業(yè)達(dá)到1300余家,快遞完成1988萬(wàn)件,增長(zhǎng)79.3%,居全省第4位;業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)53.4%,居全省第5位。三是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。交通銀行、中信銀行進(jìn)駐商丘,新增村鎮(zhèn)銀行1家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)4家、證券機(jī)構(gòu)3家??频先闃I(yè)在深交所上市,亞太能源、愛(ài)己愛(ài)牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為7.4%。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點(diǎn)打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶,全年接待游客突破1000萬(wàn)人次,增長(zhǎng)12%;實(shí)現(xiàn)收入22億元,增長(zhǎng)13%。五是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn),實(shí)施古城拆遷補(bǔ)償貨幣化安置政策,打通商品房、安置房和保障房轉(zhuǎn)換渠道,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田50.7萬(wàn)畝,全市糧食總產(chǎn)110億斤以上,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)工程。推動(dòng)奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地。三是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系“三大載體”建設(shè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)270家,銷(xiāo)售收入超億元的88家,銷(xiāo)售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8個(gè)。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證,健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體8125家。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。投入水利建設(shè)資金15億元,實(shí)施任莊、馬樓水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,增強(qiáng)抗旱排澇能力,新增和改善灌溉除澇面積194萬(wàn)畝,解決了108萬(wàn)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。五是做好扶貧開(kāi)發(fā)。鞏固發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”扶貧格局,實(shí)施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)規(guī)劃,129個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn),15萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。

(四)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,全市城鎮(zhèn)人口354.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率47%。一是強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)?!渡糖鹗谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx—2030)綱要》已經(jīng)完成。以高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、打通和升級(jí)改造城區(qū)道路100條,完成了6條河道清淤擴(kuò)容和3條河道貫通工程。開(kāi)工建設(shè)漢梁文化公園、華夏游樂(lè)園,完成了火車(chē)站南廣場(chǎng)、火車(chē)南站廣場(chǎng)、金世紀(jì)廣場(chǎng)升級(jí)改造工程,中心城區(qū)新增綠化面積338萬(wàn)平方米。繼續(xù)開(kāi)展“六城”聯(lián)創(chuàng),國(guó)家森林城市創(chuàng)建基本達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),圓滿(mǎn)完成全國(guó)雙擁模范城驗(yàn)收工作。先后開(kāi)展了戶(hù)外廣告、門(mén)頭牌匾治理、通信電力線(xiàn)路規(guī)范整治、三輪車(chē)電動(dòng)四輪車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團(tuán)。按照“改造老城、發(fā)展新區(qū)”的工作思路,加快縣城新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),推進(jìn)舊城改造步伐,增強(qiáng)縣城輻射帶動(dòng)能力。三是有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。24個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快,交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸。4個(gè)鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)四是改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市,持續(xù)推進(jìn)“美麗商丘·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),完成了3160個(gè)行政村整治任務(wù),占全市行政村的82%,建成了一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

(五)基礎(chǔ)支撐能力不斷增強(qiáng)。一是打造綜合交通體系。鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)加快進(jìn)行,商合杭高鐵開(kāi)工建設(shè),連霍高速商丘段、商登高速建成通車(chē),鄭民高速正在強(qiáng)力推進(jìn)。商丘機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。積極推進(jìn)干線(xiàn)公路升級(jí)改造,加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”,提升道路暢通能力。二是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)支撐。積極推進(jìn)與中電國(guó)際合作,2×35萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快電網(wǎng)升級(jí)改造和西氣東輸豫東支線(xiàn)二期工程,積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。成立7個(gè)專(zhuān)題招商組,市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商,引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元以上項(xiàng)目45個(gè),總投資439億元。組織開(kāi)展百日攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資990億元,完成年度計(jì)劃投資的110%。累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目1037個(gè)、資金23.3億元,金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全市44大項(xiàng)201小項(xiàng)改革任務(wù),已完成95小項(xiàng),正在實(shí)施74小項(xiàng)。一是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,清理行政審批事項(xiàng),市政府部門(mén)原保留行政審批項(xiàng)目208項(xiàng),清理后保留111項(xiàng);有序推進(jìn)工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,積極推進(jìn)“三證合一”商事制度改革;全面完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財(cái)稅體制改革。認(rèn)真落實(shí)新預(yù)算法,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi),建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,完成了公務(wù)用車(chē)制度改革,確保了全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。積極推進(jìn)公共資源交易管理體制改革,穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善階梯電價(jià)、水價(jià)政策,探索排污費(fèi)征收調(diào)整機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作;落實(shí)戶(hù)籍制度改革措施;穩(wěn)步推進(jìn)商電鋁業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍,將市商務(wù)中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理,賦予示范區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限,增強(qiáng)了發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?qū)嵭泄芾硖缀?積極理順城市建設(shè)管理體制,推行網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。五是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,商丘電商產(chǎn)業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、睢陽(yáng)區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務(wù)中心等一批“雙創(chuàng)”平臺(tái)正在形成。實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育工程,全年共安排各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目89項(xiàng),爭(zhēng)取重大科技專(zhuān)項(xiàng)3項(xiàng),新增高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心9家、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3家,高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到42家和41家。梁園、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)高新區(qū),已通過(guò)省科技廳專(zhuān)家評(píng)審。

(七)切實(shí)改善人民生活。認(rèn)真辦好省定十項(xiàng)民生工程和市定十件實(shí)事,民生支出完成312億元,占全市公共財(cái)政支出的80%。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬(wàn)人,高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達(dá)80%以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,健全醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌管理機(jī)制,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育配置,新建、改擴(kuò)建小學(xué)22所、初中12所、九年一貫制學(xué)校3所。市文化藝術(shù)中心、市體育中心開(kāi)工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,病媒生物防制通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)考核,為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。開(kāi)工各類(lèi)保障性住房3.2萬(wàn)套,保障性安居工程開(kāi)工率100%。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施“藍(lán)天工程”、“碧水工程”和“鄉(xiāng)村清潔工程”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大治污減排力度,堅(jiān)決關(guān)停了一批污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程,完成造林16萬(wàn)畝。淘汰黃標(biāo)車(chē)1.8萬(wàn)輛。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,健全四項(xiàng)基層基礎(chǔ)制度,圓滿(mǎn)完成“六五”普法任務(wù)。依法做好防范處置非法集資工作,全面抓好矛盾糾紛預(yù)防化解、社會(huì)治安防控和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,進(jìn)京非訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)控制指標(biāo)居全省前列,道路交通管理水平進(jìn)一步提高,火災(zāi)亡人事故為零。抓好應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)監(jiān)管,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,也標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。初步預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值由2010年的1146億元增加到20xx年的1842億元,年均增長(zhǎng)10%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元,是2010年的2.6倍,年均增長(zhǎng)20.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)6500億元,是“十一五”時(shí)期的2.3倍,年均增長(zhǎng)16.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到666億元,年均增長(zhǎng)10.5%;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)11.2%、13.2%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.0:43.2:34.8,二三產(chǎn)業(yè)比重較“十一五”末提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。商丘進(jìn)入了蓄勢(shì)待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題:短期看,受整體經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)和房地產(chǎn)投資增速回落影響,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放緩,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)能力減弱;部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然困難,煤炭、電解鋁、化工等產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍處于低谷,制造業(yè)綜合成本居高不下;財(cái)政收入增速放緩,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、增加工資等剛性支出增長(zhǎng),財(cái)政收支矛盾比較突出;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。長(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體低端化的狀況還沒(méi)有明顯改觀,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短,自主創(chuàng)新能力弱,質(zhì)量效益不高,綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);資源環(huán)境約束趨緊,資金、土地、勞動(dòng)力等瓶頸問(wèn)題依然存在,安全生產(chǎn)和非法集資監(jiān)管任務(wù)較重,生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護(hù)、污染與治理相持時(shí)期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn),城鎮(zhèn)化水平不高,中心城區(qū)帶動(dòng)和輻射能力不強(qiáng),城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,與省內(nèi)先進(jìn)市、與周邊城市相比,部分指標(biāo)差距還在拉大。這些問(wèn)題都要引起我們高度重視,下大力氣努力解決。

二、明年經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)和目標(biāo)。

明年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,開(kāi)好局起好步至關(guān)重要。綜合來(lái)看,整體形勢(shì)對(duì)我們有利。從國(guó)際上看,世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期,明年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值為2.9%—3.6%,略好于“十二五”時(shí)期,加上各國(guó)普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度,新一代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,正在形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長(zhǎng)空間,為我們迎頭趕上提供了機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?!笆濉逼陂g,我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入“三期”疊加階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變??傮w上看,中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)克難的決勝時(shí)期,國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的蓬勃興起,帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國(guó)家加大結(jié)構(gòu)性改革力度,有利于優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給。明年預(yù)期增長(zhǎng)6.5%—7%。從全省來(lái)看,河南省經(jīng)濟(jì)總量始終保持在全國(guó)前五、中部第一,中原城市群加速崛起,“米”字型高鐵網(wǎng)正在形成,綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升?!笆濉逼陂g,我省將繼續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃,加快對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,積極謀劃建設(shè)自貿(mào)區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在8%左右。分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得機(jī)遇,也具有很多優(yōu)勢(shì)。我市位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上,是全國(guó)66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一,隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),我市將成為全省第二大交通樞紐,有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢(shì),形成大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體日趨完善,各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力持續(xù)提升,有利于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭(zhēng)取主動(dòng)、搶占先機(jī)。我市是國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū),是人力資源大市,土地使用成本較低,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇,我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話(huà)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”工作總基調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo),以開(kāi)放招商、推動(dòng)“雙創(chuàng)”為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)四化同步發(fā)展,為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起好步、開(kāi)好局。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增速8.5%左右;一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%左右;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)8%左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須立足我市發(fā)展基礎(chǔ)和階段性發(fā)展要求,牢牢把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市,發(fā)展任務(wù)繁重,和全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì),必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),必須保持中高速增長(zhǎng),在有質(zhì)量、有效益的前提下,充分利用好商丘的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展得更好更快。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、煤電鋁產(chǎn)能過(guò)剩、商品房庫(kù)存過(guò)多等問(wèn)題,結(jié)合國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能政策,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)打好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。三是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新途徑,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,擴(kuò)大有效需求,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系,強(qiáng)化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設(shè),推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開(kāi)放。通過(guò)改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實(shí)施對(duì)外開(kāi)放,大力開(kāi)展招商引資,加強(qiáng)區(qū)域合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才在商丘集聚發(fā)展,拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,推動(dòng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),把握好工作的力度、節(jié)奏和方法,多措并舉,綜合施策,力求最佳效果。

明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要著重抓好七個(gè)方面的工作:

(一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。我市自身結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),促進(jìn)人力、資本、土地、技術(shù)等要素優(yōu)化配置,提高供應(yīng)體系的質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提質(zhì)發(fā)展提供動(dòng)力保障。

提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端消費(fèi)品工業(yè)。深入實(shí)施千百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程,重點(diǎn)打造“三城五基地”,淘汰落后產(chǎn)能,去掉過(guò)剩產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車(chē),推動(dòng)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)換代;加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,引進(jìn)更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),提升生物制藥新品種研發(fā)能力,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,爭(zhēng)取引進(jìn)廣藥集團(tuán)落地;加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,走精深加工發(fā)展路子,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產(chǎn)業(yè)集群,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈,基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快物流園區(qū)和配送中心建設(shè),積極發(fā)展基礎(chǔ)信息傳輸、電子商務(wù)、云計(jì)算和物流網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)電子商務(wù)示范市,深化與阿里巴巴集團(tuán)合作,在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓(xùn)、電商業(yè)務(wù)、電商生態(tài)服務(wù)等方面開(kāi)展深度合作,努力打造集電商主體、綜合服務(wù)、人才支撐等為一體的電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè),加快推進(jìn)商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)國(guó)家a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。

推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國(guó)家、省三年智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng),加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進(jìn)“兩化”深度融合。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大“光網(wǎng)城市”建設(shè)成果,深入開(kāi)展市級(jí)“兩化”融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快工業(yè)智能改造升級(jí),積極推進(jìn)智能生產(chǎn)工廠(chǎng)、智能生產(chǎn)車(chē)間建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜成和深度融合。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程,堅(jiān)守耕地紅線(xiàn),推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè),建設(shè)全省重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。

(二)擴(kuò)大有效需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。從供需兩端同時(shí)發(fā)力,以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展,充分發(fā)掘消費(fèi)潛力,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。

擴(kuò)大有效投資。這是穩(wěn)增長(zhǎng)的首要選擇,也是提振信心的有效手段,更是增強(qiáng)商丘發(fā)展后勁、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。要發(fā)揮好財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,釋放民間投資潛力,著力提高投資質(zhì)量和效益。要擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目投資,把資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合提升特色產(chǎn)業(yè),認(rèn)真抓好簽約項(xiàng)目的落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn)工作。要把投資重點(diǎn)向工業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)田水利設(shè)施、保障房建設(shè)、交通、能源等方面傾斜,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和全省盤(pán)子。

擴(kuò)大消費(fèi)需求。推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),大力發(fā)展住房、汽車(chē)消費(fèi),增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn),發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi),引導(dǎo)文明健康的文化娛樂(lè)消費(fèi),健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展信貸消費(fèi)、網(wǎng)上購(gòu)物、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式,促進(jìn)假日和節(jié)慶消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)城市大型商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,全面開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),20xx年底覆蓋我市80%的行政村。

擴(kuò)大房地產(chǎn)需求。正確引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi),鼓勵(lì)通過(guò)消化存量商品房安置棚改居民,完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房政策,對(duì)購(gòu)買(mǎi)普通商品住房政府實(shí)施補(bǔ)貼,鼓勵(lì)自然人和各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略,適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格,消化庫(kù)存,滿(mǎn)足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房,主要通過(guò)發(fā)放貨幣補(bǔ)貼、由政府購(gòu)買(mǎi)存量商品房解決。出臺(tái)棚戶(hù)區(qū)貨幣化安置指導(dǎo)意見(jiàn),提高棚戶(hù)區(qū)貨幣化安置率,加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

擴(kuò)大出口規(guī)模。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),培育出口品牌,提升外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程以及對(duì)外勞務(wù)合作,努力通過(guò)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程項(xiàng)目帶動(dòng)設(shè)備出口。培育年出口超千萬(wàn)美元的企業(yè)8家,500萬(wàn)美元以上的企業(yè)22家,有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超過(guò)195家。

(三)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加快“一城、五組團(tuán)、10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè),20xx年全市城鎮(zhèn)化率計(jì)劃達(dá)到48.8%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到362萬(wàn)左右。

加快中心城區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化城市規(guī)劃意識(shí),提升城市規(guī)劃水平,完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030)和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。重點(diǎn)實(shí)施高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和古城文化區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進(jìn)行新建、打通或提升改造,實(shí)施日月湖、內(nèi)河、公園綠地和城區(qū)道路綠化,開(kāi)工建設(shè)城市中心公園、商都公園、花博園等,加快污水處理廠(chǎng)建設(shè),提高污水處理能力。

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城,把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在二三產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎(chǔ)上,推動(dòng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)特色鮮明的新農(nóng)村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用,重點(diǎn)推進(jìn)傳化物流港、靜脈產(chǎn)業(yè)園、豫商智能機(jī)器人、特色商業(yè)街、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,日月湖景觀、日月河、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,長(zhǎng)江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施,啟動(dòng)商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設(shè),為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實(shí)好農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼政策,加快落實(shí)戶(hù)籍制度改革和居住證制度,做好進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的社會(huì)保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學(xué)等方面的基本公共服務(wù),維護(hù)好進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),解決農(nóng)民落戶(hù)城鎮(zhèn)后顧之憂(yōu)。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,增強(qiáng)吸納人口能力。抓好4個(gè)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。

提升城市管理水平。以“六城”聯(lián)創(chuàng)為抓手,理順城市管理體制,堅(jiān)持重心下移、權(quán)責(zé)一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、機(jī)制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設(shè)施維護(hù)等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高機(jī)械化清掃率,重點(diǎn)加強(qiáng)沿街商店、流動(dòng)商販和施工工地、建筑垃圾管理,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加快發(fā)展載體建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉(cāng)儲(chǔ)加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務(wù),重點(diǎn)引進(jìn)智能手機(jī)、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè),大力承接龍頭企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。20xx年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破1300億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1800億元?!皟蓞^(qū)”積極引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),發(fā)展信息咨詢(xún)、科技研發(fā)、金融服務(wù)和健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老居家等新興服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項(xiàng)目集中布局,全市“兩區(qū)”完成年度投資100億元,新增就業(yè)6000人。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板,擴(kuò)大投資有很大提升空間,要堅(jiān)持優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,全面加強(qiáng)交通、能源、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通領(lǐng)域,做好高鐵配套市政工程建設(shè),保障鄭徐高鐵投入運(yùn)營(yíng)、商合杭高鐵加快建設(shè);支持鄭民高速民權(quán)段建設(shè),做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴(kuò)建工程前期工作;積極推進(jìn)干線(xiàn)公路升級(jí)改造,加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”,提高公路通達(dá)能力;爭(zhēng)取商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)工程夏邑段項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。能源領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)與中電國(guó)際合作,加快2×35萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)中電國(guó)際垃圾發(fā)電項(xiàng)目;推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造,建設(shè)現(xiàn)代化堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程;積極發(fā)展新能源動(dòng)力汽車(chē)。民生領(lǐng)域,統(tǒng)籌做好事關(guān)人民群眾切身利益的民生項(xiàng)目,加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、市體育中心、市實(shí)驗(yàn)幼兒園新園區(qū)建設(shè),做好市委黨校搬遷,以及商丘市民中心、商丘會(huì)展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門(mén)診大樓、市中心血站建設(shè)前期工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)任莊、馬樓2座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),完成虬龍溝、小堤河、沱河3條中小河流治理工程,實(shí)施惠濟(jì)河平原洼地治理工程,完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,進(jìn)一步增強(qiáng)水資源調(diào)控和抗御水旱災(zāi)害能力,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程,進(jìn)一步提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放,培育新的發(fā)展動(dòng)能。加大改革創(chuàng)新力度,促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、人力等要素優(yōu)化配置,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;實(shí)施“東引西融”,積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市成效。

持續(xù)深化改革。落實(shí)市委全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn),扎實(shí)推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的各領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺(tái),把分散在多個(gè)部門(mén)的公共資源交易項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺(tái)上交易,構(gòu)建公共資源交易管理服務(wù)新格局。完善財(cái)稅制度改革、國(guó)有企業(yè)改革,穩(wěn)妥推進(jìn)工資收入分配制度改革。

推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度,設(shè)立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,鼓勵(lì)和支持多元化投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務(wù)體系,推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè),營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車(chē)及零部件等領(lǐng)域,重點(diǎn)在新能源汽車(chē)、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質(zhì)能等方向,組織實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng),著重支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)與中科院、央企的合作,與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、商丘師院等開(kāi)展市校合作,支持央企和知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)在我市建立研發(fā)基地,促進(jìn)新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

擴(kuò)大開(kāi)放招商。各縣(區(qū))要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),錯(cuò)位發(fā)展,重點(diǎn)圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車(chē)、電子信息等產(chǎn)業(yè),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失,突出延鏈、補(bǔ)鏈,完善配套能力,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接,定向出擊、定向突破,提高招商引資針對(duì)性、精準(zhǔn)性。發(fā)揮專(zhuān)題招商組、專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍作用,創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會(huì)招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商等方式,吸引客商來(lái)商投資興業(yè)。精心組織,辦好20xx中國(guó)·商丘國(guó)際華商節(jié)。力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)30家以上,引進(jìn)投資3億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上。

抓好招商平臺(tái)建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè),做好鐵路一類(lèi)口岸的申報(bào)工作,爭(zhēng)取將商丘鐵路一類(lèi)口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國(guó)家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系,與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保商丘進(jìn)出口貨物無(wú)障礙、零滯留通關(guān)。

營(yíng)造良好招商環(huán)境。做好招商項(xiàng)目的落地和保障工作,在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù),加強(qiáng)高校、職業(yè)院校與招商引資項(xiàng)目的聯(lián)系,實(shí)施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn),滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)技能型人才的需求,確保招商項(xiàng)目落地發(fā)展。

(六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)生態(tài)美麗商丘。

繼續(xù)實(shí)施“三大工程”。實(shí)施“藍(lán)天工程”,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理,加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛,控制城市施工和道路揚(yáng)塵,積極開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染治理,進(jìn)一步減少大氣污染物排放。實(shí)施“碧水工程”,組織開(kāi)展重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保達(dá)到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強(qiáng)水源地保護(hù),確保飲用水源地水質(zhì)安全。實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治,推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),確保完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè),實(shí)施清潔生產(chǎn),建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。

著力保障發(fā)展容量。加強(qiáng)主要減排任務(wù)的宏觀把控,強(qiáng)化年度目標(biāo)管理,落實(shí)污染物排放許可、污染物排放總量控制制度,集中有限指標(biāo)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決對(duì)違法開(kāi)工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。

推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,做好高速公路防護(hù)林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護(hù)林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè),加快申甘林帶國(guó)家森林生態(tài)公園申報(bào)進(jìn)度,做好迎接國(guó)家森林城市評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(七)切實(shí)保障改善民生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施好十件實(shí)事,增加基本民生支出,健全基本公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

保持就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實(shí)施全民技能振興工程,做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作,落實(shí)好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新政策。

提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,做好全民參保登記試點(diǎn)工作,完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)等群體的繳費(fèi)辦法,研究農(nóng)民工等中斷繳費(fèi)群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算銜接措施,將公務(wù)員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。

做好扶貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)商丘市扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,抓好扶貧措施和資金落實(shí),完成15.3萬(wàn)貧困人口的脫貧,完成130個(gè)左右貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)。

大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費(fèi)開(kāi)放工作。組織做好“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)和農(nóng)村公益電影放映,推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實(shí)“全面兩孩”政策,加強(qiáng)計(jì)生服務(wù),提高出生人口素質(zhì)。

抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治,全面加強(qiáng)交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保不發(fā)生重特大安全事故。

維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。完善信訪(fǎng)工作機(jī)制,暢通人民群眾利益訴求渠道,排查化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),提高社會(huì)救助工作水平。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理,完善治安防控體系,加強(qiáng)技防項(xiàng)目建設(shè),依法打擊各種違法犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾安全感。加強(qiáng)重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè),完善應(yīng)急管理體制,強(qiáng)化社會(huì)危機(jī)管理,不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。

四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

增強(qiáng)謀劃全局的能力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),改革進(jìn)入深水區(qū),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,是對(duì)全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)增強(qiáng)把握大局、服務(wù)大局、推動(dòng)大局的能力,牢固樹(shù)立全市上下“一盤(pán)棋”的思想,從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟(jì)工作全局,把握正確方向,掌握工作主動(dòng)權(quán),謀劃發(fā)展大事,解決現(xiàn)實(shí)難題,把時(shí)間、精力更多地放到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上,確保中央、省委和市委各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。

提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各單位“一把手”,要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì),科學(xué)研判形勢(shì),善于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中把握方向,抓好機(jī)遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局;要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì),分析利害得失,做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜問(wèn)題能力,善于抓住主要矛盾,分清輕重緩急,做到有的放矢,提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。

提升經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問(wèn)題,既符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,又是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹(shù)立法治意識(shí),堅(jiān)持法治思維,增強(qiáng)法治觀念,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問(wèn)題、作決策、辦事情,始終牢記法律底線(xiàn)、嚴(yán)守法律程序,保障經(jīng)濟(jì)在法治軌道上有序有效發(fā)展。

倡導(dǎo)務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,深入開(kāi)展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專(zhuān)項(xiàng)治理,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,雷厲風(fēng)行,不動(dòng)搖、不折騰,辦實(shí)事、求實(shí)效,營(yíng)造務(wù)實(shí)重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,用心工作,潛心干事,對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)。

營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳,堅(jiān)持正面引導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,著力弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量、調(diào)動(dòng)積極性,樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,完善考核評(píng)價(jià)體系,讓肯干的人受到重用、得到實(shí)惠,讓能干的單位得到榮譽(yù)、獲得支持。加強(qiáng)效能監(jiān)察,對(duì)不求進(jìn)取、精神不振,為官不為、為官亂為的行為,堅(jiān)決追究失職瀆職責(zé)任,在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十四

政府會(huì)議接待是一項(xiàng)十分重要的工作,也是一項(xiàng)需要細(xì)心周到的工作。在我參與的幾次接待中,我深刻體會(huì)到了政府會(huì)議接待的重要性和技巧,也從中汲取了許多經(jīng)驗(yàn)。

第二段:準(zhǔn)備工作。

政府會(huì)議接待需要提前做好準(zhǔn)備工作,包括確定會(huì)議主題、時(shí)間、參會(huì)人員等信息,準(zhǔn)備飲食食材、會(huì)議用品、信息資料等等。同時(shí),也要確定接待人員的服裝、禮儀和接待流程,以確保會(huì)議順利進(jìn)行。在實(shí)際操作中,我學(xué)會(huì)了如何在保障服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),統(tǒng)籌好時(shí)間和資源,確保各方面任務(wù)順利完成。

第三段:面對(duì)突發(fā)情況。

在政府會(huì)議接待過(guò)程中,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)情況,比如突然增加參會(huì)人員、餐品出現(xiàn)問(wèn)題、會(huì)議用品缺失等等。在這個(gè)時(shí)候,我們需要保持冷靜,迅速應(yīng)對(duì),采取有效措施。這需要我們具備耐心、細(xì)心和應(yīng)急能力,確保會(huì)議順利進(jìn)行。

第四段:人際溝通。

政府會(huì)議接待是一項(xiàng)涉及到多個(gè)部門(mén)協(xié)同配合的工作,因此在接待過(guò)程中,與其他部門(mén)進(jìn)行良好的溝通是至關(guān)重要的。其中,要注意溝通形式、時(shí)間和敬語(yǔ)等方面,以確保信息傳遞到位,并保持良好的合作關(guān)系。同時(shí)也要與參會(huì)人員保持良好的溝通交流,及時(shí)解決問(wèn)題,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五段:總結(jié)。

政府會(huì)議接待是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作,需要專(zhuān)業(yè)技巧和細(xì)致耐心。從準(zhǔn)備工作到執(zhí)行過(guò)程中,個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)合作能力都會(huì)受到考驗(yàn)。但只要保持良好的心態(tài)和態(tài)度,充分利用好資源和信息,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們就能在政府會(huì)議接待中不斷取得新的進(jìn)步。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十五

在中國(guó),政府舉行會(huì)議是常見(jiàn)的行政工作方式,目的是為了制定策略、統(tǒng)籌資源、提高效率。而在實(shí)際運(yùn)作中,政府會(huì)議是否擴(kuò)大,是由主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)決定的,會(huì)議的規(guī)模和范圍也因此不同。本文將談?wù)摰氖钦當(dāng)U大會(huì)議的心得體會(huì)。

第二段:正文之一——會(huì)議擴(kuò)大的好處。

政府?dāng)U大會(huì)議的好處不言而喻。首先,會(huì)議可以匯集更多合理反饋和建議。開(kāi)展信息更多元化,意見(jiàn)更廣泛,從而產(chǎn)生更全面的決策,并得到更高的滿(mǎn)意度。其次,會(huì)議擴(kuò)大可以帶來(lái)更多的參與感。來(lái)自不同地區(qū)和行業(yè)的代表可以以公平和公正的方式參與會(huì)議,加強(qiáng)交流和合作。最后,會(huì)議擴(kuò)大促進(jìn)了政府對(duì)各界意見(jiàn)的了解,避免了意見(jiàn)偏頗和脾性。

第三段:正文之二——如何擴(kuò)大會(huì)議。

會(huì)議擴(kuò)大的前提是要有一個(gè)良好的組織安排。在此過(guò)程中,應(yīng)該充分考慮各方意見(jiàn),作出決策一致的決策,并遵守安排。此外,還要確保會(huì)議的流暢和高效,通過(guò)精細(xì)規(guī)劃會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題,有效維護(hù)會(huì)議秩序,確保每位代表的發(fā)言和提案盡在掌握。

第四段:正文之三——遇到困難的解決辦法。

擴(kuò)大會(huì)議難免會(huì)遇到一些困難,首先遭遇的是問(wèn)題來(lái)自代表的數(shù)量多導(dǎo)致會(huì)場(chǎng)不足,或開(kāi)會(huì)地點(diǎn)太偏遠(yuǎn)。解決方法有兩種,一是通過(guò)電子媒體和視頻會(huì)議的形式進(jìn)行遠(yuǎn)程交流,二是根據(jù)參會(huì)方地理位置和背景,問(wèn)題的優(yōu)缺點(diǎn),在會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)上作出適當(dāng)信賴(lài)的決策。通過(guò)這種方式,減少代表前往會(huì)場(chǎng)的難度,既避免不必要的浪費(fèi),也能滿(mǎn)足大家的訴求。

第五段:結(jié)語(yǔ)。

總之,政府?dāng)U大會(huì)議是一種重要的行政管理方式,能夠使得各方交流、協(xié)調(diào)和溝通。尤其是在當(dāng)前全球化和信息時(shí)代背景下,會(huì)議擴(kuò)大的趨勢(shì)逐漸增強(qiáng)。希望我們的政府能夠更好地運(yùn)用這樣的工作方式,創(chuàng)造出更加先進(jìn)的政治文明。

政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)簡(jiǎn)短篇十六

作為一名政府工作者,難道你沒(méi)有參加過(guò)政府?dāng)U大會(huì)議嗎?政府?dāng)U大會(huì)議是政府部門(mén)為了更好地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議而召開(kāi)的一種會(huì)議形式,通常會(huì)邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者和實(shí)踐者等參加討論。在近期的一次政府?dāng)U大會(huì)議中,我深受啟發(fā)和感悟,收獲頗豐,下面就來(lái)分享一下我的體會(huì)和心得。

第二段:會(huì)議內(nèi)容。

這次政府?dāng)U大會(huì)議主要是圍繞城市交通問(wèn)題展開(kāi)的,會(huì)議邀請(qǐng)了交通專(zhuān)家、政府官員、企業(yè)代表等來(lái)參加討論。會(huì)議主要內(nèi)容分別是:當(dāng)前城市交通狀況的分析、交通問(wèn)題的具體表現(xiàn)和存在的問(wèn)題,以及如何提升城市交通效率等。通過(guò)認(rèn)真聽(tīng)取分析,我深入思考了解決交通問(wèn)題的難度和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)到了城市交通問(wèn)題的緊迫性。

第三段:經(jīng)驗(yàn)交流。

在會(huì)議期間,我和許多專(zhuān)家、官員和企業(yè)代表進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。在這個(gè)過(guò)程中,我學(xué)到了很多關(guān)于城市交通方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。我發(fā)現(xiàn),只有通過(guò)深入思考和經(jīng)驗(yàn)交流,才能夠真正地掌握解決城市交通問(wèn)題的方法和技巧。在這個(gè)過(guò)程中,我們相互借鑒,共同探討,不斷地對(duì)城市交通問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,為解決交通問(wèn)題貢獻(xiàn)了力量。

第四段:官民合作。

通過(guò)會(huì)議,我還意識(shí)到官民合作的重要性。在這個(gè)過(guò)程中,政府部門(mén)與企業(yè)代表之間的溝通和協(xié)作無(wú)比重要。必須借鑒企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)企業(yè)家們的思維方式和管理方法,積極借助他們的力量,依靠他們的創(chuàng)意和創(chuàng)新,解決城市交通問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,只有合作、協(xié)作和共贏,才能真正實(shí)現(xiàn)解決城市交通問(wèn)題的目標(biāo)。

第五段:總結(jié)。

作為政府工作者,僅靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,畢竟解決我們所面臨的問(wèn)題需要一群人的智慧和力量。通過(guò)這次政府?dāng)U大會(huì)議,我不僅學(xué)到了很多實(shí)用的知識(shí)和提高的技巧,還體驗(yàn)到了官民合作的價(jià)值和重要性。在今后的工作中,我將會(huì)踐行會(huì)議所得到的“凝聚共識(shí)、官民合作、下重功夫、狠抓落實(shí)”的四大原則,努力實(shí)現(xiàn)城市交通的現(xiàn)代化和優(yōu)化。

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