學(xué)習(xí)中的快樂(lè)，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范心得體會(huì)實(shí)用一

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級(jí)政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級(jí)政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級(jí)政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無(wú)法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級(jí)政黨起源于議會(huì)的不同政治派別，為了組織競(jìng)選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會(huì)。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競(jìng)選和參加議會(huì)活動(dòng)，從這一意義上講，資產(chǎn)階級(jí)政黨是“競(jìng)選黨”，是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國(guó)家權(quán)力的工具。議會(huì)選舉幾年才舉行一次，議會(huì)活動(dòng)也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時(shí)就幾乎沒(méi)有什么活動(dòng)，只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢優(yōu)勢(shì)攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴(yán)格的組織章程來(lái)建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級(jí)政黨還有一種偏見(jiàn)，認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭(zhēng)中建立和發(fā)展起來(lái)的先進(jìn)的政治集團(tuán)，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個(gè)基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式，細(xì)胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個(gè)黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級(jí)政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當(dāng)時(shí)各個(gè)工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動(dòng)推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的活動(dòng)方式，批判了無(wú)政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會(huì)和代表大會(huì)，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成為一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當(dāng)選為兩個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會(huì)，這一公開(kāi)的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來(lái)源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們?cè)凇吨醒胛瘑T會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書(shū)》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個(gè)秘密的和公開(kāi)的獨(dú)立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國(guó)新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭(zhēng)取選票的錯(cuò)誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭(zhēng)中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實(shí)際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認(rèn)為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國(guó)社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的報(bào)告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則，——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅(jiān)強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會(huì)民主主義運(yùn)動(dòng)的不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)核心和基礎(chǔ)?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動(dòng)更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào)，“每個(gè)支部和每個(gè)黨的工人委員會(huì)，都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動(dòng)工作、宣傳工作和實(shí)際組織工作的據(jù)點(diǎn)’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒(méi)有堅(jiān)持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國(guó)家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢(shì)，黨的干部成為國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)，由于錯(cuò)誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對(duì)勢(shì)力的沖擊，當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無(wú)戰(zhàn)斗力，竟然沒(méi)有黨員或黨的組織站出來(lái)阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個(gè)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無(wú)疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國(guó)共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當(dāng)時(shí)稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會(huì)與地方委員會(huì)（超過(guò)30人時(shí)組織地方執(zhí)行委員會(huì)）兩級(jí)組織構(gòu)成，其中地方委員會(huì)實(shí)際上就是當(dāng)時(shí)的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級(jí)，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問(wèn)題。黨的“五大”后，中央政治局通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國(guó)代表大會(huì)——中央委員會(huì)，省代表大會(huì)——省委員會(huì)，區(qū)代表大會(huì)——區(qū)委員會(huì)，支部代表大會(huì)——支部干事會(huì)，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問(wèn)題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當(dāng)時(shí)稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問(wèn)題?！鞍舜蟆睂?duì)“七大”黨章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問(wèn)題進(jìn)一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對(duì)基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，對(duì)基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對(duì)黨的基層組織列專章進(jìn)行了論述，結(jié)合改革開(kāi)放的形勢(shì)，對(duì)基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會(huì)專門對(duì)基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，同時(shí)提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)制度。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“葉挺獨(dú)立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊(duì)，以團(tuán)為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過(guò)程中，部隊(duì)潰散十分嚴(yán)重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)到達(dá)xx省永新縣三灣村時(shí)，已不足千人，毛澤東召開(kāi)前敵委員會(huì)，決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編，其中一項(xiàng)內(nèi)容是在部隊(duì)建立各級(jí)黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營(yíng)、團(tuán)設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí)。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。兩年前，我們?cè)趪?guó)民黨軍中的組織，完全沒(méi)有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠?lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，“支部建在連上”，對(duì)于保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，加強(qiáng)政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對(duì)馬克思列寧主義建黨學(xué)說(shuō)的偉大貢獻(xiàn)，對(duì)于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認(rèn)為基層黨組織是整個(gè)黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個(gè)組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說(shuō)，它對(duì)黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會(huì)的各個(gè)層面，在xx公安機(jī)關(guān)的各個(gè)基層單位得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動(dòng)員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識(shí)和一致行動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無(wú)例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上，離不開(kāi)黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評(píng)、建議和意見(jiàn)要由基層黨組織向上級(jí)黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會(huì)矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗(yàn)到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大能量。同時(shí)，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們?cè)缇吞岢隽艘乐埂A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖?guó)各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會(huì)各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時(shí)也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏矙C(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門，xx公安機(jī)關(guān)更是會(huì)面臨各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命，是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問(wèn)題。

近年來(lái)，xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒?dòng)的考驗(yàn)，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治上、行動(dòng)上的清醒和堅(jiān)定，來(lái)源于理論上的清醒和堅(jiān)定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)教育針對(duì)性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊(duì)公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，突出理想信念教育，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識(shí)。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育，使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律，增強(qiáng)自我約束能力。五是社會(huì)主義法治理念教育，使基層黨員明確社會(huì)主義法治理念，確保公安工作的社會(huì)主義方向，切實(shí)提高基層民警維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識(shí)教育，針對(duì)不同警種崗位、不同地域社會(huì)治安特點(diǎn)，按需施教，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對(duì)性，在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實(shí)際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開(kāi)放的信息化社會(huì)，人們價(jià)值取向日益多元化的情況下，必須堅(jiān)持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動(dòng)教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，充分調(diào)動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)思考問(wèn)題的主動(dòng)性，擯棄傳統(tǒng)的說(shuō)教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過(guò)自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，通過(guò)建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。四是典型教育。通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型所隊(duì)、黨員民警的生動(dòng)的、具體的先進(jìn)事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時(shí)代精神。五是集中教育。針對(duì)某一時(shí)期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊(duì)伍中存在的比較突出的問(wèn)題開(kāi)展教育，時(shí)間集中，目的明確，參與廣泛，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。六是主題實(shí)踐教育。按照上級(jí)黨委的要求和基層工作的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容，以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺(tái)，提高人民群眾對(duì)黨的信任感，對(duì)公安工作的滿意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，確?；鶎狱h員干部及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動(dòng)等“小快靈”的組織生活形式，推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，量化考核目標(biāo)，落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，推動(dòng)基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開(kāi)展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊(duì)的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實(shí)，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問(wèn)題的能力，因此，必須通過(guò)健全和完善基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。

一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。實(shí)踐證明，“三會(huì)一課”是健全基層黨組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢(shì)分析報(bào)告。二是完善談心談話制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時(shí)工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時(shí)工作同步談，工作挫折及時(shí)談，認(rèn)識(shí)偏差深入談，生活會(huì)前廣泛談，把黨員談心談話活動(dòng)制度化、規(guī)范化，以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持和健全基層民主生活會(huì)制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會(huì)管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動(dòng)的流動(dòng)性、分散性、獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)。面對(duì)新情況新問(wèn)題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時(shí)黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅(jiān)持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時(shí)代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實(shí)際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時(shí)了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴(yán)格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對(duì)不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個(gè)人，試行“褪色摘帽”機(jī)制，保持推樹(shù)典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評(píng)議制度。通過(guò)對(duì)黨員開(kāi)展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評(píng)議、黨組織考核，對(duì)基層黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評(píng)價(jià)，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。

3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度

目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求，建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過(guò)目標(biāo)管理制度，明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機(jī)制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅(jiān)持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽(yù)感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨務(wù)公開(kāi)制度。切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競(jìng)聘制度，通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)?、基層黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制，對(duì)決策目標(biāo)、方案、過(guò)程和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨(dú)斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點(diǎn)完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運(yùn)行機(jī)制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律在改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗(yàn)，走上違法違紀(jì)的道路，原因固然很多，但不落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確保基層公安工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)化廉潔自律，踐行人民警察核心價(jià)值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來(lái)，使基層黨員時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，經(jīng)得起改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗(yàn)。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會(huì)在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會(huì)在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、積極進(jìn)取的精神動(dòng)力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢(shì)。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力而對(duì)其各種活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開(kāi)展工作提供制度保障。切實(shí)踐行“兩個(gè)學(xué)會(huì)”，就能擁有強(qiáng)大動(dòng)力、保持正確方向，在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，全力維護(hù)xx的國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。

關(guān)于公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范心得體會(huì)實(shí)用二

公安院校實(shí)行警務(wù)化管理，是公安院校的性質(zhì)和任務(wù)決定的，是公安院校的特色之一，其基本任務(wù)是通過(guò)各種行為規(guī)范，保證公安院校良好的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、生活秩序，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的綜合素質(zhì)，使公安院校的學(xué)生管理工作達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。在新形勢(shì)下，公安院校如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)警務(wù)化管理呢?這一問(wèn)題已成為公安院校的熱門話題之一。本文擬就此問(wèn)題談些粗淺的看法。

一、新形勢(shì)下公安院校加強(qiáng)警務(wù)化管理的必要性

在新形勢(shì)下，公安院校加強(qiáng)警務(wù)化管理是形勢(shì)發(fā)展的需要，是培養(yǎng)高素質(zhì)公安專門人才的需要，也是公安院校正規(guī)化建設(shè)的需要。

1、它是形勢(shì)發(fā)展的需要。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，學(xué)生的素質(zhì)、觀念和行為方式不斷在發(fā)生變化，公安院校的警務(wù)化管理面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。加之，公安院校的擴(kuò)招、升格帶來(lái)的一系列新問(wèn)題、新情況，公安院校警務(wù)化管理面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加繁重，工作更加艱巨。如：由于公安院校的擴(kuò)招，教室、宿舍、餐廳、圖書(shū)館的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)，造成了學(xué)生學(xué)習(xí)、住宿、就餐條件的緊張。有的院校取消了每個(gè)區(qū)隊(duì)一個(gè)固定教室的規(guī)定。學(xué)生平時(shí)自習(xí)分布在各教室、宿舍和圖書(shū)館，這樣就給警務(wù)化管理增加了難度。在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)公安院校的學(xué)生管理呢?實(shí)踐證明，只有加強(qiáng)公安院校警務(wù)化管理，積極探索新形勢(shì)下公安院校警務(wù)化管理的新思路、新措施，不斷創(chuàng)新發(fā)展，才能使公安院校警務(wù)化管理始終充滿活力，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要?？梢哉f(shuō)，加強(qiáng)公安院校警務(wù)化管理，是形勢(shì)發(fā)展的需要。

2、它是培養(yǎng)高素質(zhì)公安專門人才的需要。胡錦濤指出，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。黨的十六大明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著重大的歷史責(zé)任。特別是在當(dāng)前，治安形勢(shì)不容樂(lè)觀，刑事犯罪案件發(fā)案率逐漸上升，新的犯罪形式不斷出現(xiàn)。公安機(jī)關(guān)迫切需要大批高素質(zhì)的公安專門人才。培養(yǎng)高素質(zhì)的公安專門人才，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到公安事業(yè)的未來(lái)。公安院校是人民警察成長(zhǎng)的搖籃和培訓(xùn)的重要基地，造就大批高素質(zhì)的公安專門人才是當(dāng)前公安院校面臨的最為緊迫的任務(wù)。高素質(zhì)的公安專門人必須要無(wú)限忠于黨和人民、業(yè)務(wù)嫻熟、技能過(guò)硬；不怕艱苦、勇于獻(xiàn)身；嚴(yán)守法紀(jì)、依法執(zhí)勤；雷厲風(fēng)行、令行禁止。而這些良好素質(zhì)的培養(yǎng)和提高都離不開(kāi)公安院校嚴(yán)格的警務(wù)化管理。

3、它是公安院校正規(guī)化建設(shè)的需要。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的不斷深化，我國(guó)的高等教育正處在由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變、由單一辦學(xué)模式向多樣化辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。公安教育發(fā)生了新的變化，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次不斷提高。要加強(qiáng)新形勢(shì)下的公安院校正規(guī)化建設(shè)，就必須要加強(qiáng)警務(wù)化管理。警務(wù)化管理是公安院校正規(guī)化建設(shè)的重要組成部分。一所公安院校墻上有無(wú)腳印、球印等污損現(xiàn)象，地上有無(wú)雜物、痰跡，桌、椅有無(wú)刻畫(huà)現(xiàn)象，用水用電和就餐有無(wú)浪費(fèi)現(xiàn)象，公共財(cái)物有無(wú)損壞現(xiàn)象，學(xué)生有無(wú)警容不整，是否精神飽滿和兩人成行及三人成列等不僅反映了一所公安院校警務(wù)化管理水平，也反映了一所公安院校正規(guī)化建設(shè)的水平。公安院校要加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，就必須要加強(qiáng)警務(wù)化管理。

二、公安院校學(xué)生警務(wù)化管理存在的問(wèn)題和不足

公安院校警務(wù)化管理經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐已經(jīng)形成了一整套富有特色的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，在貫徹黨的教育方針，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，保證公安院校正常的教學(xué)、生活秩序等方面均發(fā)揮著重要的作用。但是，必須看到，當(dāng)前公安院校的警務(wù)化管理與形勢(shì)的發(fā)展還很不適應(yīng)，存在著許多不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、重管理，輕教育，輕服務(wù)。目前，公安院校警務(wù)化管理工作往往是過(guò)多強(qiáng)調(diào)了它的管理職能，強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)學(xué)生的服從意識(shí)，把學(xué)生看作被動(dòng)的管理對(duì)象，忽視了學(xué)生在警務(wù)化管理中的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性，忽視了對(duì)學(xué)生深層次思想和個(gè)性發(fā)展的分析、把握和引導(dǎo)，忽視了學(xué)生的心理健康問(wèn)題，存在著重管理、輕教育、輕服務(wù)、限制多、約束多、主動(dòng)教育少，超前教育更少，服務(wù)不到位等問(wèn)題。而就管理本身來(lái)說(shuō)，也仍然停留在原有的水平上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢(shì)的發(fā)展。學(xué)管干部終日忙于日常繁忙的事務(wù)性工作，往往把工作標(biāo)準(zhǔn)定位于學(xué)生“不出事、不惹事，不添麻煩”上，長(zhǎng)期在低層次上循環(huán)。實(shí)踐證明，僅靠管、卡、壓是管理不好學(xué)生的。一味地要求學(xué)生被動(dòng)地接受管理，滿足于學(xué)生不出事，不惹事，不添麻煩，不僅管理不好學(xué)生，而且必然影響到學(xué)生素質(zhì)的提高和全面發(fā)展。

2、管理相對(duì)滯后。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，新舊價(jià)值觀念激烈沖撞，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的求利原則給學(xué)生的價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)判帶來(lái)了消極影響，學(xué)生的思想日趨多元化。公安院校的警務(wù)化管理面臨前所未有的新問(wèn)題、新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn)，如，出現(xiàn)了“五多”現(xiàn)象，即獨(dú)生子女增多，沉迷于“上網(wǎng)”的學(xué)生增多，心理失衡、脆弱的學(xué)生增多，談戀愛(ài)的學(xué)生增多，盲目攀比，花錢大手大腳的學(xué)生增多。而公安院校的警務(wù)化管理相對(duì)滯后，學(xué)生管理工作處于一種被動(dòng)、應(yīng)付的狀態(tài)。其主要原因在于：首先，制度建設(shè)落后于形勢(shì)的發(fā)展。形勢(shì)發(fā)展變化了，而有些規(guī)章制度卻沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展，既使有所變化，也與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)。其次，執(zhí)行規(guī)章制度不堅(jiān)決，要求不嚴(yán)格。有的已制定的規(guī)章制度在執(zhí)行過(guò)程中要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于“過(guò)的去”，不求“過(guò)的硬”，有時(shí)甚至有失公正，使現(xiàn)有的規(guī)章制度很難發(fā)揮其作用，甚至形同虛設(shè)。如有的學(xué)生違反紀(jì)律后應(yīng)當(dāng)受到處理，由于多種原因沒(méi)有受到處理，這不僅會(huì)使這些學(xué)生產(chǎn)生僥幸心理，而且還會(huì)使更多的學(xué)生淡薄紀(jì)律觀念。再次，抓日常養(yǎng)成不夠。由于日常養(yǎng)成工作繁雜瑣碎，不容易看到成績(jī)，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，特別是日常管理中的思想工作要讓學(xué)生口服心服絕非易事。因此，部分學(xué)管干部不愿或不會(huì)做深入、細(xì)致的工作。領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了，上級(jí)來(lái)檢查或發(fā)生問(wèn)題了，狠抓一陣子。領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)不強(qiáng)調(diào)，上級(jí)檢查不檢查，大不一樣。不能持之一恒地抓好日常養(yǎng)成，工作時(shí)緊時(shí)松，圖于形式，浮在表面。

3、學(xué)管隊(duì)伍管理有待于規(guī)范化。在公安院校警務(wù)化管理工作中，學(xué)生管理干部隊(duì)伍的建設(shè)是關(guān)鍵。目前，學(xué)管隊(duì)伍管理存在的主要問(wèn)題是：一是長(zhǎng)期以來(lái)，在學(xué)管干部隊(duì)伍管理方面，各公安院校管理體制不統(tǒng)一，有的學(xué)生處主管，系部協(xié)管；有的系部主管，學(xué)生處協(xié)管。二是缺乏一套長(zhǎng)效機(jī)制，或多或少存在著“入口”不嚴(yán)，“出口”不暢，職責(zé)不清，“干與不干、干多干少、干好干差一個(gè)樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，這在一定程度上挫傷了學(xué)管干部的積極性，也影響到了公安院校的警務(wù)化管理工作。三是由于受傳統(tǒng)教育觀念的影響，公安院校的學(xué)管干部往往過(guò)多地忙于事務(wù)性工作，從早上起床忙到熄燈就寢，缺少深層次的理論學(xué)習(xí)和研究，對(duì)學(xué)生管理教育的基礎(chǔ)規(guī)律和警務(wù)化管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題很少研究，工作中缺乏理論指導(dǎo)，抓不住重點(diǎn)，想到什么，干什么，看到什么，干什么，缺乏計(jì)劃性和創(chuàng)新精神。

三、加強(qiáng)公安院校警務(wù)化管理的對(duì)策

新形勢(shì)下，公安院校警務(wù)化管理必須堅(jiān)持從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治校的方針，更新觀念，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建設(shè)一支專業(yè)、精干、高效、充滿活力的學(xué)管隊(duì)伍。

1、更新觀念。觀念決定思路，思路決定出路。在新形勢(shì)下，要使公安院校警務(wù)化管理有新思路、新措施，不斷創(chuàng)新發(fā)展，始終充滿活力，首先必須要更新觀念。

第一、要確立“以學(xué)生為本”、“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育觀念。要確立“以學(xué)生為本”、“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育觀念，就要正確處理好兩個(gè)矛盾。一是要正確處理管理者與被管理者的矛盾。管理者與被管理者是一對(duì)矛盾，二者既是對(duì)立的，又是統(tǒng)一的，既是絕對(duì)的，又是相對(duì)的。在警務(wù)化管理工作中，要解決這一矛盾，關(guān)鍵在于提高學(xué)生的自覺(jué)性，讓學(xué)生積極參與管理，改變學(xué)生在管理中的從屬、被動(dòng)地位。鄧小平同志指出：“我們過(guò)去革命，就是靠紀(jì)律，而且是自覺(jué)的紀(jì)律”。今天，公安院校的警務(wù)化管理也是建立在學(xué)生高度自覺(jué)的基礎(chǔ)之上的。學(xué)管干部應(yīng)當(dāng)把尊重、了解、信任、依靠、引導(dǎo)、溝通滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的條令、條例教育，使學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到公安院校實(shí)行警務(wù)化管理的目的和意義，擴(kuò)大學(xué)生民主參與警務(wù)化管理的范圍，培養(yǎng)學(xué)生的自律意識(shí)和內(nèi)在心理約束意識(shí)，引導(dǎo)他們進(jìn)行自我教育、自我約束、自我管理、自我培養(yǎng)、自我提高和自我服務(wù)，使他們廣泛地融入到管理中去，變被動(dòng)服從為自覺(jué)遵守，變“要我做”為“我要做”，變學(xué)管干部“一個(gè)積極性”為學(xué)管干部和學(xué)生“兩個(gè)積極性”，構(gòu)建學(xué)管干部和學(xué)生之間新型的民主、寬松、和諧的師生關(guān)系。另外，還要積極開(kāi)展美育、人文素質(zhì)等教育，提高學(xué)生藝術(shù)欣賞能力，擴(kuò)大知識(shí)面，增強(qiáng)警務(wù)化管理的實(shí)效性。二是要正確處理警務(wù)化管理共性與學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)的矛盾。要在堅(jiān)持共性的前提下，最大限度地創(chuàng)造有利于學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)的環(huán)境和條件。在學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，要著眼于提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力和增強(qiáng)發(fā)展后勁，讓學(xué)生個(gè)性得到充分張揚(yáng)，特長(zhǎng)得到充分發(fā)展，培養(yǎng)大批高素質(zhì)、厚基礎(chǔ)、寬口徑、有創(chuàng)造能力的公安大學(xué)生。在警務(wù)化管理中，不僅要對(duì)學(xué)生健康的興趣和愛(ài)好給予必要的引導(dǎo)，還要對(duì)有潛在優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)的學(xué)生給予必要的支持，讓他們既要吃好“大灶”，還要吃好“小灶”。

第二，要樹(shù)立警務(wù)化管理必須與教學(xué)相結(jié)合的觀念。警務(wù)化管理是通過(guò)各種行為規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的綜合素質(zhì)；教學(xué)是教會(huì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。兩者是學(xué)生工作的兩個(gè)主要方面，相互依賴，相互滲透，缺一不可。教學(xué)為警務(wù)化管理提供了理論基礎(chǔ)，警務(wù)化管理又為教學(xué)提供了紀(jì)律、作風(fēng)保障。警務(wù)化管理要與教學(xué)相結(jié)合，相互促進(jìn)，相互發(fā)展。任課老師要積極參與學(xué)生管理，學(xué)管干部也要主動(dòng)加強(qiáng)與任課老師的聯(lián)系。公安院校要制定學(xué)管干部與任課教師聯(lián)系制度，從制度上保證警務(wù)化管理工作與教學(xué)工作的結(jié)合，使警務(wù)化管理工作滲透到教學(xué)工作中去，落到實(shí)處，教學(xué)工作又延伸到課外，營(yíng)造公安院校濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，促進(jìn)警務(wù)化管理。

第三、要倡導(dǎo)服務(wù)也是管理的觀念。這種服務(wù)應(yīng)該是全方位的，既包括學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、生活，也包括思想、心理、就業(yè)等方面。要想學(xué)生所想，急學(xué)生所急，時(shí)刻把學(xué)生的冷暖掛在心上，真正做到以愛(ài)心溫暖學(xué)生，以關(guān)心幫助學(xué)生，以公心凝聚學(xué)生。愛(ài)是教育的基礎(chǔ)，也是公安院校警務(wù)化管理的基礎(chǔ)。學(xué)管干部要深懷愛(ài)學(xué)生之心，牢固樹(shù)立熱愛(ài)學(xué)生就是熱愛(ài)公安事業(yè)的觀念，深入教室、宿舍、餐廳、訓(xùn)練場(chǎng)、圖書(shū)館，和學(xué)生“零距離”接觸，深入了解學(xué)生的需求，為學(xué)生排憂解難，用愛(ài)心架起師生信任的橋梁，變學(xué)生“和學(xué)管干部沒(méi)有什么好說(shuō)的”為“和學(xué)管干部無(wú)話不說(shuō)”。當(dāng)前，要特別加強(qiáng)對(duì)特困生、“問(wèn)題”學(xué)生、心理脆弱學(xué)生的關(guān)心。

第四、要樹(shù)立管理本身也是教育的觀念。在管理中，要以教育為主。教育要以提高學(xué)生政治素質(zhì)為重點(diǎn)，用先進(jìn)的理論、健康向上的知識(shí)充實(shí)學(xué)生的頭腦，運(yùn)用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想教育學(xué)生，使學(xué)生逐步樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想。教育要加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性、超前性，形式多樣，聯(lián)系學(xué)生思想實(shí)際，把握學(xué)生的思想脈搏，積極引導(dǎo)，疏堵結(jié)合，以疏為主。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，通過(guò)舉辦心理健康講座，為學(xué)生建立心理檔案，開(kāi)設(shè)心理咨詢室，開(kāi)辟“心理在線”網(wǎng)站等多種形式，加強(qiáng)與學(xué)生的交流和溝通，緩解學(xué)生心理壓力，提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和心理承受能力，培養(yǎng)健全的人格。對(duì)于培養(yǎng)人民警察的公安院校來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，尤其重要。

第五、要樹(shù)立“大管理”的觀念。公安院校警務(wù)化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有樹(shù)立“大管理”的觀念，才能收到事半功倍的效果。在管理對(duì)象上，不僅要加強(qiáng)對(duì)人的行為管理，還要加強(qiáng)對(duì)人的思想、心理等方面的管理；在管理的時(shí)空范圍上，不能只局限于校內(nèi)和上課時(shí)，而要延伸到校外和課外，實(shí)行24小時(shí)、全方位管理；在管理手段上，不僅要強(qiáng)化學(xué)生的服從意識(shí)，采取嚴(yán)格的行政手段，還要運(yùn)用思想教育、激勵(lì)、法律等多種手段；在管理的力量上，不僅要充分發(fā)揮學(xué)管干部隊(duì)伍的作用，還有發(fā)揮院校各部門、全院教職工的作用，同時(shí)還要善于借助社會(huì)和家庭的管理力量，齊抓共管。

2、加強(qiáng)警務(wù)化管理。要貫徹從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治校的方針，加強(qiáng)警務(wù)化管理，最根本的是抓好條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)和貫徹執(zhí)行，抓好日常養(yǎng)成。

第一、要建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度作為條令、條例的補(bǔ)充，同樣具有較強(qiáng)的約束力。在公安院校警務(wù)化管理過(guò)程中制度建設(shè)是重點(diǎn)。公安院校要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，按照國(guó)家法律、教育法、公安機(jī)關(guān)條令、條例、《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》的要求，吸收、借鑒國(guó)內(nèi)外高等院校和國(guó)外警察院校學(xué)生管理、軍隊(duì)院校軍事化管理的經(jīng)驗(yàn)，以培養(yǎng)合格的公安專門人才為目標(biāo)，積極探索，勇于創(chuàng)新，制定和完善公安院校警務(wù)化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，使公安院校警務(wù)化管理有章可循，有據(jù)可依，逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道，實(shí)現(xiàn)由主要依靠行政手段管理到主要依靠制度管理的轉(zhuǎn)變。規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、實(shí)用性、明確性、簡(jiǎn)練性的特點(diǎn)，突出公安特色，堅(jiān)持嚴(yán)與寬相結(jié)合，宏觀管理與微觀管理相結(jié)合，剛性管理和柔性管理相結(jié)合，定性管理和定量管理相結(jié)合，共性和個(gè)性相結(jié)合的原則。

第二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。要狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)整的警容、嚴(yán)明的紀(jì)律和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不打折扣，杜絕“有令不行，有禁不止”的現(xiàn)象發(fā)生。要抓好督促、檢查、評(píng)比、考核，樹(shù)立先進(jìn)典型，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)任何違規(guī)違紀(jì)行為決不姑息遷就，體現(xiàn)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。只有自覺(jué)遵守規(guī)章制度的學(xué)生，受到了獎(jiǎng)勵(lì)，違規(guī)違紀(jì)行為受到了堅(jiān)決制止和處罰，遵守紀(jì)律的行為才會(huì)越來(lái)越多。當(dāng)然，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，要嚴(yán)而有度，嚴(yán)中有愛(ài)。

第三、要抓好日常養(yǎng)成。常言說(shuō)，不積跬步無(wú)以千里，不積小溪無(wú)以成江河。日常養(yǎng)成是公安院校警務(wù)化管理一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作。要從細(xì)微處入手，從新生入學(xué)抓起，從最基本的行為規(guī)則抓起，從出好每一次操、整理好每一次內(nèi)務(wù)、上好每一堂課、養(yǎng)成每一個(gè)文明習(xí)慣做起，貴在持之以恒，努力達(dá)到“人要精神，物要整潔”的要求，做到一日生活制度化，檢查評(píng)比規(guī)范化，舉止行為文明化，使學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)服從指揮和嚴(yán)格按照條令條例和規(guī)章制度辦事的習(xí)慣，在潛移默化中提高人民警察的素質(zhì)，塑造公安大學(xué)生的良好形象。此外，要將建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制作為警務(wù)化管理的有效栽體，增強(qiáng)警務(wù)化管理的科技含量，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和新型管理理念引入警務(wù)化管理，進(jìn)一步提高警務(wù)化管理水平。

3、加強(qiáng)學(xué)管干部隊(duì)伍建設(shè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》指出：“在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證”。要加強(qiáng)公安院校警務(wù)化管理，必須加強(qiáng)學(xué)管干部隊(duì)伍建設(shè)。只有建設(shè)一支專業(yè)、精干、高效、充滿活力的學(xué)管隊(duì)伍，才能使警務(wù)化管理充滿生機(jī)和活力。在新形勢(shì)下，學(xué)管干部隊(duì)伍在公安院校學(xué)生的警務(wù)化管理中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。

第一，要理順公安院校警務(wù)化管理體制。體制是管理的關(guān)鍵，沒(méi)有健全的體制，管理工作就難以完成。筆者個(gè)人認(rèn)為，公安院校按照《公安院校警務(wù)化管理規(guī)定》的要求，建立學(xué)生處統(tǒng)管，系部協(xié)管的警務(wù)化管理體制，更有利于警務(wù)化管理。實(shí)踐證明，這種體制有利于警務(wù)化管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)，提高工作效率和工作質(zhì)量，減少內(nèi)耗，防止各自為政。當(dāng)然，這種管理體制也有其弱點(diǎn)，一是學(xué)生處管理面過(guò)大，特別是有分校的公安院?？赡芄芾砀永щy；二是會(huì)使學(xué)管工作和教學(xué)工作聯(lián)系更少。以上問(wèn)題，只要更新觀念，建立、完善必要的規(guī)章制度，配強(qiáng)配齊學(xué)生處人員是可以避免的。

第二，要建立學(xué)管干部隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，疏通“出口關(guān)”，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)學(xué)管干部的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，明確工作目標(biāo)和考核細(xì)則，實(shí)行崗位責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)學(xué)管干部的工作定期檢查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，徹底打破“大鍋飯”的局面，體現(xiàn)“從優(yōu)待警”的政策，充分激發(fā)學(xué)管干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力，促進(jìn)隊(duì)伍管理的良性循環(huán)，從根本上改變學(xué)管干部隊(duì)伍粗放型的管理模式，形成“聚精會(huì)神干工作，一心一意創(chuàng)一流”的良好局面。要規(guī)范學(xué)生管理干部的一日工作，使學(xué)管干部對(duì)每日工作心中有數(shù)，一目了然，從“忙”中走出來(lái)，減少工作的隨意性、盲目性。

第三，要建立學(xué)習(xí)型、研究型的學(xué)管干部隊(duì)伍。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)及科技、文化等方面的創(chuàng)新與發(fā)展，學(xué)習(xí)的重要性日益凸現(xiàn)。新時(shí)期的學(xué)管干部應(yīng)該是博學(xué)識(shí)廣的復(fù)合性通才。一位教育家曾尖銳地指出；“學(xué)生可以原諒教師的嚴(yán)厲、刻板，甚至吹毛求疵，但不能原諒老師的不學(xué)無(wú)術(shù)。”要給學(xué)生一碗水，自己得有一桶水。學(xué)管老師要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富和完善自身，深入研究改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公安院校警務(wù)化管理的規(guī)律，增強(qiáng)警務(wù)化管理的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性，提高管理工作的效率，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。當(dāng)前，隨著公安教育的發(fā)展，有的公安院校由?？圃盒Ｉ駷楸究圃盒?。本科學(xué)生較?？茖W(xué)生的思想更為活躍，思考的問(wèn)題更多、更復(fù)雜。這對(duì)學(xué)管干部學(xué)歷層次、知識(shí)面、知識(shí)量、管理能力等都提出了更高的要求。學(xué)管干部不僅要學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)管理知識(shí)；不僅要學(xué)習(xí)管理方法，還要學(xué)習(xí)管理藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)由單純的經(jīng)驗(yàn)管理型學(xué)管干部向教學(xué)管理型、服務(wù)管理型、科學(xué)管理型學(xué)管干部轉(zhuǎn)變，使自己成為公安院校警務(wù)化管理的專家。

第四，要發(fā)揮學(xué)管干部的表率作用。俗話說(shuō)：“正人先正己?！薄凹翰徽?，難以正人。”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行?！睂W(xué)管干部的表率作用是搞好警務(wù)化管理的必要條件。學(xué)管干部要嚴(yán)于律己，為人師表，既要言教，更應(yīng)身教，身教重于言教，不僅要用真理去說(shuō)服教育學(xué)生，用條令、條例、規(guī)章制度去管理學(xué)生，更重要的還是用自身的人格力量去啟發(fā)、引導(dǎo)、教育、管理、吸引、感召和影響學(xué)生。學(xué)管干部人格力量本身就是一種無(wú)形的、不容忽視的非權(quán)利影響力。在教育和管理學(xué)生的同時(shí)，學(xué)管干部自己也在和學(xué)生一起進(jìn)步、成長(zhǎng)，在成就學(xué)生的同時(shí)成就自己。

加強(qiáng)公安院校警務(wù)化管理不僅是院校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)管干部的事，也是全校教職工的事。光靠學(xué)管干部孤軍作戰(zhàn)，肯定是無(wú)法加強(qiáng)警務(wù)化管理的。全校教職工都要在本職崗位上認(rèn)真執(zhí)行警務(wù)化管理規(guī)定，共同努力，形成全員育人的良好環(huán)境和氛圍。要搞好警務(wù)化管理，還必須要努力改善學(xué)生的物質(zhì)文化生活條件，使學(xué)生的學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、有書(shū)籍、有設(shè)備；娛樂(lè)有去處、有器材、有時(shí)間；藝術(shù)追求有品位、講健康，上檔次；飲食有營(yíng)養(yǎng)，有味道、講衛(wèi)生。

加強(qiáng)和改進(jìn)公安院校警務(wù)化管理是公安院校的一件大事，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，沒(méi)有現(xiàn)成的模式。我們要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，深入研究改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下警務(wù)化管理工作的規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼承傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做到在應(yīng)付新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題上有所突破，探索公安院校警務(wù)化管理的新體制、新機(jī)制和新方法，實(shí)現(xiàn)公安院校警務(wù)化管理的新跨越。

關(guān)于公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范心得體會(huì)實(shí)用三

近年來(lái)，xx公安局認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策，積極落實(shí)x區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指示精神，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，多措并舉努力為全旗營(yíng)造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，有效推動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）工作開(kāi)展情況

一、工作模式制度化，“三長(zhǎng)”擔(dān)責(zé)抓落實(shí)。一是局長(zhǎng)任組長(zhǎng)抓督辦。由副旗長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)哈斯巴根同志任組長(zhǎng)，其他黨委成員任副組長(zhǎng)，各派出所所長(zhǎng)、局直單位負(fù)責(zé)人任成員對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督辦落實(shí)，并要求對(duì)轄區(qū)企業(yè)要戶戶走到，所有黨委成員均明確包聯(lián)企業(yè)，經(jīng)常性深入企業(yè)了解需求和困難。二是所長(zhǎng)包園區(qū)查隱患。明確各派出所所長(zhǎng)為轄區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一負(fù)責(zé)人，每周進(jìn)行一次巡查，全面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集中區(qū)域、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程、大中型物流園區(qū)等周邊治安整治工作，消除一批治安隱患，凈化企業(yè)周邊治安環(huán)境，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。三是警務(wù)助理包企業(yè)搞服務(wù)。轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)均由“阿睦爾”警務(wù)助理定期走訪企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在的困難問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。排查化解企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的各種矛盾糾紛，幫助引導(dǎo)企業(yè)依法解決。

二、審批流程簡(jiǎn)單化，特事特辦定時(shí)限。一是優(yōu)化審批程序快速辦結(jié)。在公章刻紙方面，企業(yè)到刻章企業(yè)只需一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，為了方便新開(kāi)辦企業(yè)能夠及時(shí)持《公章備案登記表》辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，我局要求刻章企業(yè)在公章刻制完畢后半個(gè)工作日內(nèi)完善備案手續(xù)，同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)，節(jié)假日不休為企業(yè)提供備案服務(wù)。及時(shí)向刻章企業(yè)下發(fā)通知，要求統(tǒng)一制作《新開(kāi)辦企業(yè)公章制作登記表》，對(duì)有刻章需求的新開(kāi)辦企業(yè)特事特辦，不用排隊(duì)，分別登記，優(yōu)先辦理。二是簽字審批變?yōu)殡娫拰徟Ｔ诒谱鳂I(yè)審批方面，審批民警或局領(lǐng)導(dǎo)外出期間，企業(yè)代辦人可以通過(guò)電話提出申請(qǐng)，后由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格查驗(yàn)材料后先行為其辦理開(kāi)證業(yè)務(wù)，確保了一次審批結(jié)束.同時(shí)降低開(kāi)辦企業(yè)費(fèi)用方面，已取消印章刻制費(fèi)用。三是每次申請(qǐng)變?yōu)榘葱枭暾?qǐng)。為了安全起見(jiàn)，有爆破需求的企業(yè)需要在每次爆破作業(yè)前向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，用多少申請(qǐng)多少。為了方便企業(yè)，縮短工期，我局創(chuàng)新工作模式，在強(qiáng)化安全監(jiān)管的同時(shí)，組織爆破公司對(duì)企業(yè)所需炸材進(jìn)行評(píng)估，一次性將所有炸材進(jìn)行審批簽證，然后由爆破公司把關(guān)分多次使用，確保了只跑一次腿，只找一次人。

三、依法打擊常態(tài)化，大力整治保穩(wěn)定。以“掃黑除惡”和治安突出問(wèn)題整治為契機(jī)，依法嚴(yán)厲打擊涉企刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，特別是影響企業(yè)健康發(fā)展的“行霸”“業(yè)霸”“市霸”等黑惡勢(shì)力，以及惡意阻攔施工、尋釁滋事、強(qiáng)攬工程等影響重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)；經(jīng)查韓某常年混跡在xx商業(yè)區(qū)，以收取保護(hù)費(fèi)、借款等形式，以威脅恐嚇等手段不斷向商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)敲詐、勒索錢財(cái)。廣大商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者深受其害，苦不堪言。韓某行走在犯罪邊緣，雖然“保護(hù)費(fèi)、借款”數(shù)額不大，構(gòu)不成嚴(yán)重的威脅，但為經(jīng)營(yíng)業(yè)主們所深惡痛絕。經(jīng)多方調(diào)查取證，一舉偵破涉霸案件x起，抓獲涉霸嫌疑人x名。嚴(yán)厲打擊合同詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、損害商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)等破壞市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序的違法犯罪行為，和企業(yè)內(nèi)部人員利用職務(wù)之便挪用資金、職務(wù)侵占、收受賄賂等犯罪行為。推動(dòng)簡(jiǎn)易案件和糾紛快速處理方面，我局已在執(zhí)法辦案管理中心專門設(shè)立行政案件快速辦理辦公場(chǎng)所，對(duì)簡(jiǎn)易案件進(jìn)行快速處理。對(duì)簡(jiǎn)易糾紛我局已在執(zhí)法辦案管理中心專門設(shè)立速裁法庭，已和旗人民法院溝通完畢，共同對(duì)糾紛案件進(jìn)行調(diào)解處理，對(duì)疑難復(fù)雜的案件，多部門協(xié)調(diào)辦理。同時(shí)對(duì)企業(yè)提供的涉案線索堅(jiān)持優(yōu)先偵辦、專班經(jīng)營(yíng)、一查到底，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法利益。對(duì)準(zhǔn)妨礙企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、坑害群眾利益、危害生產(chǎn)安全的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，加大宣傳力度，定期、不定期進(jìn)行督查檢查，防止發(fā)生此類案件，我局至今未受理此類案件。

（二）工作中存在的問(wèn)題

一是服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。只要體現(xiàn)在內(nèi)容、形式和方法比較單一，法制宣傳不夠，對(duì)企業(yè)安保、防范等方面的指導(dǎo)不夠，特別是在不斷探索和拓寬為企業(yè)服務(wù)的新路子和新方法，不斷拓寬聯(lián)系范圍和聯(lián)系質(zhì)量，強(qiáng)化“服務(wù)”“保障”等方面的差距還很大。

二是金融領(lǐng)域亂象橫生，問(wèn)題突出。近年來(lái)，金融系統(tǒng)由于內(nèi)部管理不嚴(yán)，工作人員不認(rèn)真履職，甚至失職瀆職，導(dǎo)致巨額貸款到期后不能及時(shí)收回。該類案件涉及資產(chǎn)保全、評(píng)估、清算處理等方方面面，偵辦難度大、辦案周期長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大隱患。

三是經(jīng)濟(jì)格局不斷變化，風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。近年來(lái)，因資金鏈斷裂出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，引發(fā)不安定因素，導(dǎo)致受損群體多次到相關(guān)部門反映問(wèn)題及上訪。特別是今年受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善或資金鏈斷裂，暴露出拖欠工程款、材料款等問(wèn)題，引發(fā)欠薪潛逃、破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象集中爆發(fā)。由于此類案事件涉及群體多、范圍廣，黨委政府、群眾、媒體高度關(guān)注，問(wèn)題難以一時(shí)得到妥善解決。群眾、業(yè)主、債主、民工維權(quán)行為與違法行為往往同時(shí)存在，矛盾積累反復(fù)性較大，甚至導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生，公安機(jī)關(guān)面臨打擊、維穩(wěn)兩難境地。

四是協(xié)作機(jī)制不順暢，預(yù)警防范不及時(shí)。一方面，公安機(jī)關(guān)與有關(guān)職能部門協(xié)作機(jī)制不暢，信息難共享。雖然建立了一些機(jī)制，但真正落實(shí)的不多，公安部門單打獨(dú)斗現(xiàn)象仍十分突出；另一方面，聯(lián)勤聯(lián)防機(jī)制不暢。由于警力缺乏，基層社區(qū)民警、治安積極分子難以做到主動(dòng)貼靠式服務(wù)，互動(dòng)少、溝通少，發(fā)揮作用、功效不明顯。各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全，沒(méi)有形成強(qiáng)大合力，還沒(méi)有形成專防專治、聯(lián)防聯(lián)治理的大工作格局。從源頭監(jiān)管到打擊處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，各部門、各行業(yè)單位在思想認(rèn)識(shí)在存在偏差。

五是新型犯罪打擊難度加大。網(wǎng)絡(luò)空間治理、新型犯罪打擊難度不斷增大，違法犯罪更加智能化，尤其是網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件呈上升趨勢(shì)，且偵破難度較大；金融詐騙、金融投機(jī)等新的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)日趨嚴(yán)重，打擊難度大，智能化破案手段有待加強(qiáng)。目前，部分民警對(duì)法律知識(shí)掌握不夠全面、系統(tǒng)，對(duì)法律條文滿足于字面上的一般理解，缺乏對(duì)立法精神及其蘊(yùn)含的深刻涵義及價(jià)值取向的正確把握，有的對(duì)法律修改、補(bǔ)充以及新的司法解釋了解掌握不及時(shí)，尤其是對(duì)新型犯罪以及案件涉及的新情況新問(wèn)題敏感性、洞察力不夠，缺乏妥善處理解決疑難復(fù)雜問(wèn)題的辦法。

六是服務(wù)平臺(tái)普及率不高。能夠在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上直接辦理的業(yè)務(wù)不多。尤其是在全市印章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)與政務(wù)“一網(wǎng)通”對(duì)接方面，由于上級(jí)部門未與政務(wù)“一網(wǎng)通”對(duì)接，所以暫未實(shí)現(xiàn)全市印章刻制業(yè)治安管理信息系統(tǒng)與政務(wù)“一網(wǎng)通”對(duì)接。

（三）下一步整改措施

一是在警企聯(lián)系上轉(zhuǎn)變觀念，積極拓展警企聯(lián)系的路上進(jìn)行創(chuàng)新。我們應(yīng)該在不斷總結(jié)近年警企聯(lián)系方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)常與企業(yè)進(jìn)行溝通交流，切實(shí)搞清楚企業(yè)需要我們做什么，破除舊觀念、舊思想、舊思路，凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，大膽探索和試行，凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出發(fā)，為鄂溫克的重點(diǎn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是強(qiáng)化預(yù)警防范，全力打造安定和諧的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建立發(fā)改、住建、人社、金融、國(guó)土、工商、銀行、公安等多部門參與的協(xié)同會(huì)商機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研判分析各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件特點(diǎn)及表現(xiàn)形式，充分利用各種專業(yè)力量和手段優(yōu)勢(shì)，超前獲取海量信息中隱藏的各類不穩(wěn)定因素，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題、矛盾及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信息會(huì)商、分析研判，及時(shí)掌握深層次、預(yù)警性信息，及時(shí)進(jìn)行深度研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷提升對(duì)重特大經(jīng)濟(jì)、金融犯罪的預(yù)警防范能力。

三是發(fā)揮打擊犯罪的主力軍作用，全力打造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建議由政府牽頭，建立多部門、多警種合成作戰(zhàn)的快速反應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持快處、快偵、快破，力爭(zhēng)在犯罪規(guī)模較小、涉案人員較少時(shí)就將其控制在萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)成型的非法吸收公眾存款、非法集資類犯罪案件，相關(guān)職能部門要第一時(shí)間提供相關(guān)鑒定結(jié)論、政策依據(jù)，第一時(shí)間介入善后事宜的處置工作，爭(zhēng)取最大限度地收集固定證據(jù)、追繳資金、降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)妥善、堅(jiān)決果斷處置“三堵”、阻工、擾工等群體性事件。

關(guān)于公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范心得體會(huì)實(shí)用四

今年7月，市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織圍繞“機(jī)關(guān)黨員齊爭(zhēng)先、服務(wù)群眾走在前”開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。

一、總體情況

在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，緊扣主題、結(jié)合實(shí)際、突出特色，采取理論研討、下基層走訪慰問(wèn)、志愿公益服務(wù)和參觀學(xué)習(xí)等多種形式，組織了近1.2萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展1600多場(chǎng)次主題黨日活動(dòng)。其中，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)共500場(chǎng)次，參與黨員達(dá)8000多人，播放黨員教育片和廉政電影130場(chǎng)次，觀看黨員達(dá)3000多人；開(kāi)展各類黨員志愿服務(wù)360多次，辦實(shí)事好事1200多件，累積捐款捐物500多萬(wàn)元；參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)280多場(chǎng)次，參與黨員達(dá)5000余人，參觀地點(diǎn)包括楊殷故居、中山烈士陵園、五桂山原珠江縱隊(duì)司令部和三鄉(xiāng)羅三妹山等30多處黨員教育基地。

二、活動(dòng)形式

（一）邀請(qǐng)專家開(kāi)展研討。

市直屬各單位黨組織以主題黨日活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以邀請(qǐng)專家主講、舉行專家座談會(huì)、研討會(huì)等形式，學(xué)習(xí)黨章和黨的xx屆三中全會(huì)、習(xí)近平、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話等內(nèi)容，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，努力踐行黨的群眾路線，全面剖析四風(fēng)問(wèn)題?；顒?dòng)期間，中山供電局省邀請(qǐng)省委社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣講團(tuán)，為全局黨員上了一堂“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的專題黨課；市林業(yè)局邀請(qǐng)了優(yōu)秀黨員、全國(guó)綠化先進(jìn)工作者林業(yè)局退休老局長(zhǎng)劉孝彥同志與局機(jī)關(guān)及森保中心黨支部全體在職黨員干部作經(jīng)驗(yàn)介紹；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、南朗、民眾、三角聯(lián)合黨支部邀請(qǐng)了市委黨校姜術(shù)俊講師作xx大會(huì)議精神及黨章知識(shí)專題講解；市府辦、市公安局等單位由黨委班子領(lǐng)導(dǎo)專門上黨課；市城管執(zhí)法局、市檔案局等多個(gè)單位還播放了黨風(fēng)廉政教育片。

（二）深入基層了解情況。

市直屬機(jī)關(guān)基層黨組織利用主題黨日活動(dòng)，讓廣大黨員深入基層一線，靜心傾聽(tīng)基層聲音，了解基層群眾想法，真正做到換位思考，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。雷彪常委、組織部機(jī)關(guān)黨員代表以及省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十督導(dǎo)組走訪慰問(wèn)了當(dāng)年青年突擊隊(duì)的老同志，深入老同志家中，實(shí)地了解老同志的家庭、身體及生活困難等情況，為他們送上組織的關(guān)心和節(jié)日的問(wèn)候，還與老同志進(jìn)行了深入的交流，聽(tīng)取老同志對(duì)當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)梁麗嫻帶領(lǐng)全體黨員干部走訪了帝皇食品中山有限公司、廣東嘉豪食品有限公司等兩家中山市新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)的會(huì)長(zhǎng)企業(yè)，與新生代企業(yè)家座談交流，了解企業(yè)的發(fā)展情況，傾聽(tīng)新生代企業(yè)家的心聲及訴求，引導(dǎo)黨員干部從大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)我市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展以及新生代企業(yè)家健康成長(zhǎng)的能力和水平。市國(guó)稅局9位市局班子成員到掛點(diǎn)分局，以分局普通干部的身份為納稅人辦理稅務(wù)登記、接受納稅申報(bào)、解答稅務(wù)咨詢，進(jìn)行“角色換位體驗(yàn)”，親身感受稅收征管和納稅服務(wù)工作，拉近了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的距離。市發(fā)展與改革局赴坦洲鎮(zhèn)走訪農(nóng)調(diào)戶、征求群眾意見(jiàn)，開(kāi)展信息檢測(cè)點(diǎn)優(yōu)化和物業(yè)管理費(fèi)調(diào)研，與鎮(zhèn)區(qū)物價(jià)檢查所一起學(xué)習(xí)黨章，召開(kāi)基層黨組織生活會(huì)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行交心談心和活動(dòng)部署。市委臺(tái)辦、市民族宗教局和市旅游局等單位組織黨員前往與業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)等，認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，現(xiàn)場(chǎng)解答在經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，和基層一線群眾座談，聽(tīng)意見(jiàn)建議等，把服務(wù)送到基層。

（三）奉獻(xiàn)愛(ài)心服務(wù)群眾。

市公路局由黨委成員帶頭，分別到三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)等多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，志愿維護(hù)、修鋪村道1389平方米，大力解決村民出行難問(wèn)題；市殘聯(lián)前往大茅醫(yī)院，分組入戶與村民促膝談心，開(kāi)展黨員助殘活動(dòng)，并向他們宣傳黨和政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策；市社工委全體黨員會(huì)同清風(fēng)自游人公益組織發(fā)動(dòng)的社會(huì)愛(ài)心人士赴南坑村開(kāi)展捐贈(zèng)圖書(shū)暨“微夢(mèng)想”圓滿活動(dòng)，共送去各類學(xué)生讀物1000多冊(cè)，建成南坑小學(xué)圖書(shū)館；市科協(xié)聯(lián)合市醫(yī)學(xué)會(huì)組織多名醫(yī)學(xué)博士赴黃圃為鎮(zhèn)區(qū)群眾開(kāi)展義診服務(wù)，為群眾發(fā)放清涼解暑藥品；市第一人民法院、市衛(wèi)生和計(jì)生局和市婦聯(lián)等單位以公益慈善趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、上門慰問(wèn)和結(jié)對(duì)幫扶等形式，募集幫扶資金，開(kāi)展困難黨員幫扶工作。

（四）組織黨員參觀學(xué)習(xí)。

市科技局、市公積金中心等單位組織黨員參觀我市板芙鎮(zhèn)里溪村、赴珠江縱隊(duì)司令部舊址參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)當(dāng)年里溪村和珠江縱隊(duì)的革命烈士依靠群眾，奮斗改革，扎根五桂山的抗日救亡史，重溫了人民群眾與我黨之間的深厚情感。市農(nóng)業(yè)局先后組織黨員50余人，前往三鄉(xiāng)鎮(zhèn)西山村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及鱷魚(yú)養(yǎng)殖基地、古鶴村秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、坦洲小水果生產(chǎn)基地、廣州黃埔軍校舊址等進(jìn)行參觀，通過(guò)紅色教育展、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展成果展等形式，讓黨員們置身實(shí)景，親身體驗(yàn)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部的職業(yè)認(rèn)同感和成就感。市環(huán)保局和廣東省直屬中山糧庫(kù)等多個(gè)單位組織黨員干部參觀到廣州市黃埔軍校舊址委和珠海市蘇兆征、唐紹儀故居等黨員教育基地，實(shí)地參觀體驗(yàn)，重溫先烈革命活動(dòng)，追憶歷史先賢事跡。

市直屬機(jī)關(guān)主題黨日，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，參與其中的黨員都積極投入，熱情極高，既引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)自身素質(zhì)、發(fā)揮模范帶頭作用，又能針對(duì)工作中的具體問(wèn)題，找到了切實(shí)可行的解決方案，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力。市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織將繼續(xù)以為基層黨組織活動(dòng)平臺(tái)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，同心協(xié)力，唱響主題黨日活動(dòng)，為建設(shè)和美中山，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

關(guān)于公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范心得體會(huì)實(shí)用五

2021年全縣公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于公安工作的重要論述重要講話重要訓(xùn)詞精神，按照中央、省市縣各級(jí)紀(jì)委會(huì)議部署，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治警新要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)治突出問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)廉潔的過(guò)硬公安隊(duì)伍，為圓滿完成各項(xiàng)公安工作提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。

一、筑牢“兩個(gè)維護(hù)”思想根基，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)可靠

1、堅(jiān)定不移把政治建警放在首位。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)推動(dòng)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓深入開(kāi)展，督促?gòu)V大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。建立健全常態(tài)化思想政治學(xué)習(xí)制度，著力鑄造忠誠(chéng)警魂，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”內(nèi)化為全警的政治素養(yǎng)、外化為全警的實(shí)際行動(dòng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等問(wèn)題，確保政令警令暢通，永葆公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色。

3、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課"、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子，監(jiān)督貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，檢查《準(zhǔn)則》和《條例》執(zhí)行情況，落實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)要求。

4、持續(xù)提高政治覺(jué)悟。自覺(jué)踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令，恪守政治要求，嚴(yán)格規(guī)范言行，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定正確政治方向。

二、堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度

5、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹(shù)立“抓管黨治黨是本職、不抓管黨治黨是失職”的理念，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要案件親自督辦。各級(jí)公安紀(jì)檢監(jiān)督部門要切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，積極協(xié)助黨委抓好隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，督促檢查各警種、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

6、加強(qiáng)約談督促。各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)要約談班子成員和下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人，督促認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的“第一責(zé)任”，整改本單位治黨治警存在的問(wèn)題，以身作則帶頭遵規(guī)守紀(jì)。

7、增強(qiáng)工作合力。各級(jí)公安督察、審計(jì)、巡察、信訪、法制、政工等部門要加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的協(xié)作配合，健全完善紀(jì)檢、督察、審計(jì)、巡察“四位一體”的隊(duì)伍監(jiān)督管理模式，提升監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)投訴舉報(bào)處置核查，及時(shí)移交違紀(jì)問(wèn)題線索。提高巡察的針對(duì)性和實(shí)效性，發(fā)揮好巡察的利劍作用。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。

8、強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。充分運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策和政令警令不力、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、選人用人失察、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)、出現(xiàn)集體性違紀(jì)問(wèn)題及其他重大違紀(jì)問(wèn)題的，實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。以檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，完善監(jiān)督檢查、考核評(píng)估和問(wèn)責(zé)通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任。

三、突出強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)

9、突出查處重點(diǎn)。堅(jiān)持有案必查、有腐必反，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，緊盯在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)問(wèn)題，堅(jiān)決查處拉幫結(jié)派、陽(yáng)奉陰違、妄議中央、公開(kāi)發(fā)表不當(dāng)政治言論、傳播負(fù)面政治信息等違反政治紀(jì)律問(wèn)題;在干部晉升選拔、立功晉級(jí)等領(lǐng)域行賄受賄、拉票買票等權(quán)錢交易問(wèn)題;利用職權(quán)或職務(wù)影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題;四是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員泄露公民個(gè)人信息從中謀利問(wèn)題;利用職權(quán)或職務(wù)影響插手案件和經(jīng)濟(jì)糾紛以及為黑惡勢(shì)力和“黃賭毒”充當(dāng)保護(hù)傘等貪贓枉法、徇私舞弊問(wèn)題;在工程建設(shè)和公安信息化建設(shè)領(lǐng)域收受賄賂、回扣、股份等問(wèn)題。

10、加強(qiáng)線索督辦。凡上級(jí)交辦的問(wèn)題線索，要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并報(bào)告，逾期未結(jié)的要說(shuō)明情況。對(duì)拖著不辦、捂著不查的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。深化處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，對(duì)違紀(jì)黨員干部決定給予黨政紀(jì)處分、組織處理的，及時(shí)做好調(diào)整職務(wù)、降低取消工資和警銜、確定相應(yīng)年度考核等次等工作。

四、精準(zhǔn)把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治

11、落實(shí)談話函詢制度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照相關(guān)規(guī)定制定談話提醒工作計(jì)劃，準(zhǔn)確把握、綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，切實(shí)抓好談話提醒、約談函詢，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，對(duì)民警苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止小錯(cuò)發(fā)展成大錯(cuò)，從“破紀(jì)"走向“破法”。

12、把握?qǐng)?zhí)紀(jì)政策尺度。區(qū)別問(wèn)題性質(zhì)輕重、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、悔錯(cuò)表現(xiàn)、改錯(cuò)情況，對(duì)一般性工作失誤和違紀(jì)問(wèn)題，不輕易開(kāi)除、辭退了事;對(duì)真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)、主動(dòng)向組織講清問(wèn)題、全部上交不當(dāng)所得的，依紀(jì)依規(guī)適當(dāng)從輕處理;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、對(duì)抗組織調(diào)查的必須嚴(yán)肅處理。

13、正確對(duì)待輿論監(jiān)督。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，注重從輿情中搜集民意反映，發(fā)現(xiàn)公安民警違紀(jì)問(wèn)題線索。重事實(shí)、重證據(jù)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，依紀(jì)依規(guī)處理問(wèn)題、追究責(zé)任。對(duì)歪曲事實(shí)、蓄意抹黑公安機(jī)關(guān)和公安民警、借機(jī)攻擊黨和政府的，要依法處理，維護(hù)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威。

14、加強(qiáng)警示教育。在抓好執(zhí)紀(jì)審查的同時(shí)，同步推進(jìn)警示教育，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，制作年度警示教育片，把廉政教育納入各級(jí)各類培訓(xùn)。完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部通報(bào)曝光制度，深入剖析違紀(jì)違法典型案例，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

15、推進(jìn)廉政文化建設(shè)。選樹(shù)廉潔從警的典型人物，講好警察廉政故事，弘揚(yáng)警界正能量，激濁揚(yáng)清，營(yíng)造風(fēng)清氣正的局面。加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)扎緊制度籠子，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)基礎(chǔ)信息化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法工作進(jìn)行有效監(jiān)督，著力提高監(jiān)督工作的信息化、智能化水平。

五、始終堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)整治突出問(wèn)題

16、治理突出問(wèn)題。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查糾“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決防止反彈回潮。聚焦教育整頓確定的頑瘴痼疾，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格制度規(guī)范，確保各類問(wèn)題清零見(jiàn)底。

17、馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。組織開(kāi)展“治理為警不為、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，著力嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)，及時(shí)查糾有警不接、有案不立、立而不偵、違規(guī)立案、庸懶散漫、冷硬橫推、刁難群眾、吃拿卡要以及粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法等不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，嚴(yán)肅查處下達(dá)罰款指標(biāo)、違規(guī)罰款等群眾深惡痛絕的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)輔警隊(duì)伍的規(guī)范管理監(jiān)督，堅(jiān)持懲治與激勵(lì)并重，營(yíng)造良好的紀(jì)律作風(fēng)氛圍。

18、嚴(yán)防“帶病提拔”。全面及時(shí)收集整理各方面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息和群眾反映，落實(shí)中央“四凡四必”要求，加強(qiáng)廉政審核，在政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)等方面嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)”。

六、突出強(qiáng)化自身建設(shè)，持續(xù)提升履職能力

19、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。在做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)格責(zé)任要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，確保監(jiān)督無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。20、確保自身過(guò)硬。定期組織學(xué)習(xí)上級(jí)工作新精神、新要求，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)黨性錘煉活動(dòng)和“以案代訓(xùn)”等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升公安紀(jì)檢隊(duì)伍的履職能力水平。嚴(yán)格落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)程序，嚴(yán)格工作規(guī)程，強(qiáng)化管理監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

關(guān)于公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范心得體會(huì)實(shí)用六

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨xx周年，也是深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要一年，為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織生活的吸引力，充分發(fā)揮基層黨組織在黨員教育、管理和服務(wù)中的作用，今年7月，市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織圍繞“機(jī)關(guān)黨員齊爭(zhēng)先、服務(wù)群眾走在前”開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。

一、總體情況

在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，緊扣主題、結(jié)合實(shí)際、突出特色，采取理論研討、下基層走訪慰問(wèn)、志愿公益服務(wù)和參觀學(xué)習(xí)等多種形式，組織了近1.2萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展1600多場(chǎng)次主題黨日活動(dòng)。其中，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)共500場(chǎng)次，參與黨員達(dá)8000多人，播放黨員教育片和廉政電影130場(chǎng)次，觀看黨員達(dá)3000多人;開(kāi)展各類黨員志愿服務(wù)360多次，辦實(shí)事好事1200多件，累積捐款捐物500多萬(wàn)元;參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)280多場(chǎng)次，參與黨員達(dá)5000余人，參觀地點(diǎn)包括楊殷故居、中山烈士陵園、五桂山原珠江縱隊(duì)司令部和三鄉(xiāng)羅三妹山等30多處黨員教育基地。

二、活動(dòng)形式

(一)邀請(qǐng)專家開(kāi)展研討。

市直屬各單位黨組織以主題黨日活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以邀請(qǐng)專家主講、舉行專家座談會(huì)、研討會(huì)等形式，學(xué)習(xí)黨章和黨的xx屆三中全會(huì)、習(xí)近平、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話等內(nèi)容，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，努力踐行黨的群眾路線，全面剖析四風(fēng)問(wèn)題?；顒?dòng)期間，中山供電局省邀請(qǐng)省委社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣講團(tuán)，為全局黨員上了一堂“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的專題黨課;市林業(yè)局邀請(qǐng)了優(yōu)秀黨員、全國(guó)綠化先進(jìn)工作者林業(yè)局退休老局長(zhǎng)劉孝彥同志與局機(jī)關(guān)及森保中心黨支部全體在職黨員干部作經(jīng)驗(yàn)介紹;市城鄉(xiāng)規(guī)劃局火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、南朗、民眾、三角聯(lián)合黨支部邀請(qǐng)了市委黨校姜術(shù)俊講師作xx大會(huì)議精神及黨章知識(shí)專題講解;市府辦、市公安局等單位由黨委班子領(lǐng)導(dǎo)專門上黨課;市城管執(zhí)法局、市檔案局等多個(gè)單位還播放了黨風(fēng)廉政教育片。

(二)深入基層了解情況。

市直屬機(jī)關(guān)基層黨組織利用主題黨日活動(dòng)，讓廣大黨員深入基層一線，靜心傾聽(tīng)基層聲音，了解基層群眾想法，真正做到換位思考，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。雷彪常委、組織部機(jī)關(guān)黨員代表以及省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十督導(dǎo)組走訪慰問(wèn)了當(dāng)年青年突擊隊(duì)的老同志，深入老同志家中，實(shí)地了解老同志的家庭、身體及生活困難等情況，為他們送上組織的關(guān)心和節(jié)日的問(wèn)候，還與老同志進(jìn)行了深入的交流，聽(tīng)取老同志對(duì)當(dāng)前開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)梁麗嫻帶領(lǐng)全體黨員干部走訪了帝皇食品中山有限公司、廣東嘉豪食品有限公司等兩家中山市新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)的會(huì)長(zhǎng)企業(yè)，與新生代企業(yè)家座談交流，了解企業(yè)的發(fā)展情況，傾聽(tīng)新生代企業(yè)家的心聲及訴求，引導(dǎo)黨員干部從大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)我市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展以及新生代企業(yè)家健康成長(zhǎng)的能力和水平。

市國(guó)稅局9位市局班子成員到掛點(diǎn)分局，以分局普通干部的身份為納稅人辦理稅務(wù)登記、接受納稅申報(bào)、解答稅務(wù)咨詢，進(jìn)行“角色換位體驗(yàn)”，親身感受稅收征管和納稅服務(wù)工作，拉近了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的距離。市發(fā)展與改革局赴坦洲鎮(zhèn)走訪農(nóng)調(diào)戶、征求群眾意見(jiàn)，開(kāi)展信息檢測(cè)點(diǎn)優(yōu)化和物業(yè)管理費(fèi)調(diào)研，與鎮(zhèn)區(qū)物價(jià)檢查所一起學(xué)習(xí)黨章，召開(kāi)基層黨組織生活會(huì)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行交心談心和活動(dòng)部署。市委臺(tái)辦、市民族宗教局和市旅游局等單位組織黨員前往與業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)、鎮(zhèn)區(qū)等，認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，現(xiàn)場(chǎng)解答在經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，和基層一線群眾座談，聽(tīng)意見(jiàn)建議等，把服務(wù)送到基層。

(三)奉獻(xiàn)愛(ài)心服務(wù)群眾。

市公路局由黨委成員帶頭，分別到三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)等多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，志愿維護(hù)、修鋪村道1389平方米，大力解決村民出行難問(wèn)題;市殘聯(lián)前往大茅醫(yī)院，分組入戶與村民促膝談心，開(kāi)展黨員助殘活動(dòng)，并向他們宣傳黨和政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策;市社工委全體黨員會(huì)同清風(fēng)自游人公益組織發(fā)動(dòng)的社會(huì)愛(ài)心人士赴南坑村開(kāi)展捐贈(zèng)圖書(shū)暨“微夢(mèng)想”圓滿活動(dòng)，共送去各類學(xué)生讀物1000多冊(cè)，建成南坑小學(xué)圖書(shū)館;市科協(xié)聯(lián)合市醫(yī)學(xué)會(huì)組織多名醫(yī)學(xué)博士赴黃圃為鎮(zhèn)區(qū)群眾開(kāi)展義診服務(wù)，為群眾發(fā)放清涼解暑藥品;市第一人民法院、市衛(wèi)生和計(jì)生局和市婦聯(lián)等單位以公益慈善趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、上門慰問(wèn)和結(jié)對(duì)幫扶等形式，募集幫扶資金，開(kāi)展困難黨員幫扶工作。

(四)組織黨員參觀學(xué)習(xí)。

市科技局、市公積金中心等單位組織黨員參觀我市板芙鎮(zhèn)里溪村、赴珠江縱隊(duì)司令部舊址參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)當(dāng)年里溪村和珠江縱隊(duì)的革命烈士依靠群眾，奮斗改革，扎根五桂山的抗日救亡史，重溫了人民群眾與我黨之間的深厚情感。市農(nóng)業(yè)局先后組織黨員50余人，前往三鄉(xiāng)鎮(zhèn)西山村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及鱷魚(yú)養(yǎng)殖基地、古鶴村秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、坦洲小水果生產(chǎn)基地、廣州黃埔軍校舊址等進(jìn)行參觀，通過(guò)紅色教育展、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展成果展等形式，讓黨員們置身實(shí)景，親身體驗(yàn)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部的職業(yè)認(rèn)同感和成就感。市環(huán)保局和廣東省直屬中山糧庫(kù)等多個(gè)單位組織黨員干部參觀到廣州市黃埔軍校舊址委和珠海市蘇兆征、唐紹儀故居等黨員教育基地，實(shí)地參觀體驗(yàn)，重溫先烈革命活動(dòng)，追憶歷史先賢事跡。

市直屬機(jī)關(guān)主題黨日，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，參與其中的黨員都積極投入，熱情極高，既引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)自身素質(zhì)、發(fā)揮模范帶頭作用，又能針對(duì)工作中的具體問(wèn)題，找到了切實(shí)可行的解決方案，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力。市直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織將繼續(xù)以為基層黨組織活動(dòng)平臺(tái)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，同心協(xié)力，唱響主題黨日活動(dòng)，為建設(shè)和美中山，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

關(guān)于公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范心得體會(huì)實(shí)用七

根據(jù)公安隊(duì)伍教育整頓總體工作部署，在總結(jié)本單位學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上，為全面開(kāi)展公安隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作，制定本實(shí)施方案。

? ? ? ?抓好這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要，關(guān)系到隊(duì)伍教育整頓是否動(dòng)真碰硬、觸及要害、見(jiàn)到實(shí)效。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法、公安隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神，弘揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，把握激發(fā)自查自糾的內(nèi)力，發(fā)揮組織查處的威力，提升頑瘴痼疾整治的效力，強(qiáng)化組織保障的合力，堅(jiān)決清除害群之馬，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。

（一）清凈不純思想。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，增強(qiáng)不敢腐、不想腐的自覺(jué)，進(jìn)一步凈化思想、筑牢防線，用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。

（二）清潔隊(duì)伍肌體。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過(guò)清除害群之馬，進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，維護(hù)隊(duì)伍肌體健康。

（三）清底頑瘴痼疾。對(duì)“有案不立、壓案不查、降格處理、濫權(quán)枉法”“違反防止干預(yù)司法‘三個(gè)規(guī)定’”等長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾進(jìn)行徹底清理，開(kāi)展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

（四）清新警營(yíng)生態(tài)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全隊(duì)伍管理制度，推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下、有進(jìn)有出，激發(fā)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的警營(yíng)政治生態(tài)。

（一）全面激發(fā)自查自糾的內(nèi)生動(dòng)力

1.思想發(fā)動(dòng)凝聚共識(shí)。要層級(jí)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，運(yùn)用集中部署、層級(jí)動(dòng)員、逐級(jí)壓實(shí)等方式，深化思想發(fā)動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人要做好班子成員思想工作，班子成員做好分管一線民警輔警思想工作；黨支部書(shū)記做好支部黨員思想工作，各部門負(fù)責(zé)同志做好本部門民警輔警思想工作，著重宣講“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策，從法、理、情入手，統(tǒng)一全警思想認(rèn)識(shí)。

2.學(xué)習(xí)規(guī)定用好指引。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織全體民警輔警對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等禁止性規(guī)定進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)討論。

3.實(shí)事求是自查自糾。結(jié)合教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作要求，對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)、警規(guī)警紀(jì)，開(kāi)展《排查個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表》政策解讀，組織全體民警輔警實(shí)事求是填報(bào)《自查事項(xiàng)報(bào)告表》，避免填報(bào)錯(cuò)誤，組織全體民警輔警圍繞“六大頑瘴痼疾”作出鄭重承諾，簽訂責(zé)任狀。

4.綜合措施營(yíng)造氛圍。要通過(guò)組織觀看警示教育片、解讀身邊典型案例等方式，搭配集中觀看《懺悔錄》《紀(jì)委宣傳微電影》等警示教育片，教育引導(dǎo)全體民警輔警深刻體悟教育整頓查糾整改工作要求，全面營(yíng)造良好工作氛圍。

5.政治生活對(duì)照檢查。要對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，常撣思想灰塵，常問(wèn)初心使命，用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，召開(kāi)黨支部班子查糾問(wèn)題專題組織生活會(huì)，用良好的政治生活嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。

（二）切實(shí)發(fā)揮組織查處的震懾威力

6.廣辟渠道征集線索。要通過(guò)廣泛張貼公告、線上公布舉報(bào)電話、設(shè)置線索意見(jiàn)收集箱等方式，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議。要結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”工作要求，采取走訪相關(guān)部門和案件當(dāng)事人、函詢核查、開(kāi)辟網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)等方式，擴(kuò)大線索收集范圍，深挖和掌握違紀(jì)違法線索。

7.認(rèn)真核查信訪線索。對(duì)收到的涉及公安民警輔警的信訪舉報(bào)違紀(jì)違法線索、相關(guān)部門移交的信訪問(wèn)題線索等進(jìn)行全面清理，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，及時(shí)反饋結(jié)果。

8.嚴(yán)格開(kāi)展專項(xiàng)清理。開(kāi)展保候?qū)彵ＷC金、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等專項(xiàng)清理，督促整改清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)、掌握、移交違紀(jì)違法線索，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用。

9.以案促改規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題案、瑕疵案，檢察院通知糾正、執(zhí)法監(jiān)督通報(bào)、采取取保候?qū)彺胧┖陀兄卮笠牲c(diǎn)的案件，以及執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明“四不”問(wèn)題專項(xiàng)整治中查找的問(wèn)題，逐一解剖，分析原因，限期整改，建章立制。

10.系統(tǒng)梳理全面核查?！邦B瘴痼疾整治組”要對(duì)舉報(bào)線索逐一梳理篩查，把指向明確、事實(shí)清晰的線索篩選甄別出來(lái)，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理。組織重點(diǎn)案件攻堅(jiān)，查深查透涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”違紀(jì)違法重點(diǎn)案件，摸排公安內(nèi)部人員違紀(jì)違法線索。

11.依規(guī)依紀(jì)依法處置。篩查、接收、受理公安內(nèi)部人員違紀(jì)違法線索，按照管理權(quán)限調(diào)查核實(shí)、分流交辦，作出正確明確的結(jié)論。對(duì)調(diào)查核實(shí)的違紀(jì)違法行為，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法處置。

（三）有效提升頑瘴痼疾整治的綜合效力

12.系統(tǒng)推進(jìn)整治行動(dòng)。開(kāi)展“有案不立、壓案不查、降格處理、濫權(quán)枉法”問(wèn)題專項(xiàng)整治；開(kāi)展“理想信念不牢、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、能力本領(lǐng)不足、紀(jì)律作風(fēng)不嚴(yán)”問(wèn)題專項(xiàng)整治；開(kāi)展“民警輔警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)參股借貸，配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治；開(kāi)展“違反防止干預(yù)司法‘三個(gè)規(guī)定’”問(wèn)題專項(xiàng)整治；開(kāi)展重點(diǎn)整治，重點(diǎn)整治執(zhí)法不嚴(yán)、偵查不深入不到位、利用刑事手段違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、“槍車酒賭毒密網(wǎng)”問(wèn)題開(kāi)展行業(yè)治理。

關(guān)于公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范心得體會(huì)實(shí)用八

黨的建設(shè)，這是各級(jí)黨組織和黨員都必須思考的問(wèn)題；基層黨組織建設(shè)，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問(wèn)題；基層公安機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，這是基層所隊(duì)黨組織和民警黨員都必須思考的問(wèn)題。xx市公安局作為xx公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)著重大的政治和社會(huì)責(zé)任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐中，既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，分析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次因素，是xx公安機(jī)關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級(jí)政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級(jí)政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級(jí)政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無(wú)法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級(jí)政黨起源于議會(huì)的不同政治派別，為了組織競(jìng)選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會(huì)。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競(jìng)選和參加議會(huì)活動(dòng)，從這一意義上講，資產(chǎn)階級(jí)政黨是“競(jìng)選黨”，是不同利益集團(tuán)及其政治代表人物謀取國(guó)家權(quán)力的工具。議會(huì)選舉幾年才舉行一次，議會(huì)活動(dòng)也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時(shí)就幾乎沒(méi)有什么活動(dòng)，只要能找到強(qiáng)大的壟斷集團(tuán)利用金錢優(yōu)勢(shì)攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴(yán)格的組織章程來(lái)建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級(jí)政黨還有一種偏見(jiàn)，認(rèn)為嚴(yán)格的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭(zhēng)中建立和發(fā)展起來(lái)的先進(jìn)的政治集團(tuán)，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)認(rèn)為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個(gè)基層組織是構(gòu)成全組織的細(xì)胞形式，細(xì)胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個(gè)黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級(jí)政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)開(kāi)展革命斗爭(zhēng)和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當(dāng)時(shí)各個(gè)工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動(dòng)推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的活動(dòng)方式，批判了無(wú)政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的組織紀(jì)律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會(huì)和代表大會(huì)，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴(yán)格的職責(zé)和權(quán)限，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成為一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當(dāng)選為兩個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會(huì)，這一公開(kāi)的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來(lái)源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實(shí)踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們?cè)凇吨醒胛瘑T會(huì)告共產(chǎn)主義者同盟書(shū)》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個(gè)秘密的和公開(kāi)的獨(dú)立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部變成工人聯(lián)合會(huì)的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國(guó)新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過(guò)程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴(yán)厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭(zhēng)取選票的錯(cuò)誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭(zhēng)中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴(yán)密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實(shí)際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認(rèn)為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國(guó)社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的報(bào)告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項(xiàng)重大的、嚴(yán)肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實(shí)現(xiàn)民主集中制的原則，——要進(jìn)行頑強(qiáng)不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細(xì)胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅(jiān)強(qiáng)的秘密的黨的中央機(jī)關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當(dāng)中同群眾有直接聯(lián)系的先進(jìn)分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會(huì)民主主義運(yùn)動(dòng)的不可動(dòng)搖的堅(jiān)強(qiáng)核心和基礎(chǔ)?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機(jī)關(guān)和宣傳鼓動(dòng)更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強(qiáng)調(diào)，“每個(gè)支部和每個(gè)黨的工人委員會(huì)，都應(yīng)當(dāng)成為‘在群眾中進(jìn)行鼓動(dòng)工作、宣傳工作和實(shí)際組織工作的據(jù)點(diǎn)’”。正是得益于有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒(méi)有堅(jiān)持按列寧的思想進(jìn)行黨的建設(shè)和國(guó)家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢(shì)，黨的干部成為國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)，由于錯(cuò)誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對(duì)勢(shì)力的沖擊，當(dāng)蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無(wú)戰(zhàn)斗力，竟然沒(méi)有黨員或黨的組織站出來(lái)阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個(gè)執(zhí)政長(zhǎng)達(dá)70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無(wú)疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國(guó)共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當(dāng)時(shí)稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨從一開(kāi)始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會(huì)與地方委員會(huì)（超過(guò)30人時(shí)組織地方執(zhí)行委員會(huì)）兩級(jí)組織構(gòu)成，其中地方委員會(huì)實(shí)際上就是當(dāng)時(shí)的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級(jí)，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問(wèn)題。黨的“五大”后，中央政治局通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國(guó)代表大會(huì)——中央委員會(huì)，省代表大會(huì)——省委員會(huì)，區(qū)代表大會(huì)——區(qū)委員會(huì)，支部代表大會(huì)——支部干事會(huì)，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問(wèn)題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當(dāng)時(shí)稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問(wèn)題?！鞍舜蟆睂?duì)“七大”黨章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問(wèn)題進(jìn)一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對(duì)基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細(xì)明確的規(guī)定，對(duì)基層黨組織的建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對(duì)黨的基層組織列專章進(jìn)行了論述，結(jié)合改革開(kāi)放的形勢(shì)，對(duì)基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會(huì)專門對(duì)基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，同時(shí)提出了新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)制度。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“葉挺獨(dú)立團(tuán)”是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為主體的部隊(duì)，以團(tuán)為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過(guò)程中，部隊(duì)潰散十分嚴(yán)重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)到達(dá)xx省永新縣三灣村時(shí)，已不足千人，毛澤東召開(kāi)前敵委員會(huì)，決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行改編，其中一項(xiàng)內(nèi)容是在部隊(duì)建立各級(jí)黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營(yíng)、團(tuán)設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營(yíng)委、團(tuán)委、軍委四級(jí)。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個(gè)重要原因。兩年前，我們?cè)趪?guó)民黨軍中的組織，完全沒(méi)有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團(tuán)只有一個(gè)支部，故經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)。”人民解放軍建軍以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，“支部建在連上”，對(duì)于保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)部隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，加強(qiáng)政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對(duì)馬克思列寧主義建黨學(xué)說(shuō)的偉大貢獻(xiàn)，對(duì)于政法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認(rèn)為基層黨組織是整個(gè)黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個(gè)組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說(shuō)，它對(duì)黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會(huì)的各個(gè)層面，在xx公安機(jī)關(guān)的各個(gè)基層單位得到切實(shí)的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動(dòng)員、教育、組織、團(tuán)結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認(rèn)識(shí)和一致行動(dòng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無(wú)例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把民心凝聚在黨的奮斗目標(biāo)上，離不開(kāi)黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評(píng)、建議和意見(jiàn)要由基層黨組織向上級(jí)黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會(huì)矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗(yàn)到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大能量。同時(shí)，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們?cè)缇吞岢隽艘乐埂A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖?guó)各條戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會(huì)各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時(shí)也能顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。”在和平年代，公安機(jī)關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠(yuǎn)大于其它部門，xx公安機(jī)關(guān)更是會(huì)面臨各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。如何加強(qiáng)xx公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項(xiàng)使命，是xx公安機(jī)關(guān)不得不回答的問(wèn)題。

近年來(lái)，xx公安機(jī)關(guān)經(jīng)受了重大安?；顒?dòng)的考驗(yàn)，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機(jī)關(guān)在實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進(jìn)行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治上、行動(dòng)上的清醒和堅(jiān)定，來(lái)源于理論上的清醒和堅(jiān)定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進(jìn)性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)教育針對(duì)性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊(duì)公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，突出理想信念教育，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，增強(qiáng)基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識(shí)。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線。四是組織紀(jì)律教育，使基層黨員認(rèn)真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律，增強(qiáng)自我約束能力。五是社會(huì)主義法治理念教育，使基層黨員明確社會(huì)主義法治理念，確保公安工作的社會(huì)主義方向，切實(shí)提高基層民警維護(hù)社會(huì)主義法治的能力。六是經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識(shí)教育，針對(duì)不同警種崗位、不同地域社會(huì)治安特點(diǎn)，按需施教，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對(duì)性，在教育途徑、方式方法上也必須進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機(jī)關(guān)發(fā)展和基層單元實(shí)際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開(kāi)放的信息化社會(huì)，人們價(jià)值取向日益多元化的情況下，必須堅(jiān)持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動(dòng)教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場(chǎng)觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，充分調(diào)動(dòng)基層黨員學(xué)習(xí)思考問(wèn)題的主動(dòng)性，擯棄傳統(tǒng)的說(shuō)教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過(guò)自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進(jìn)、自我提高，通過(guò)建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。四是典型教育。通過(guò)學(xué)習(xí)身邊典型所隊(duì)、黨員民警的生動(dòng)的、具體的先進(jìn)事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時(shí)代精神。五是集中教育。針對(duì)某一時(shí)期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊(duì)伍中存在的比較突出的問(wèn)題開(kāi)展教育，時(shí)間集中，目的明確，參與廣泛，不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。六是主題實(shí)踐教育。按照上級(jí)黨委的要求和基層工作的特點(diǎn)確定教育內(nèi)容，以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，搭建基層黨員奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺(tái)，提高人民群眾對(duì)黨的信任感，對(duì)公安工作的滿意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”，確?；鶎狱h員干部及時(shí)、長(zhǎng)期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機(jī)制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動(dòng)等“小快靈”的組織生活形式，推進(jìn)基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，把經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，量化考核目標(biāo)，落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，推動(dòng)基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開(kāi)展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機(jī)制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊(duì)的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實(shí)，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問(wèn)題的能力，因此，必須通過(guò)健全和完善基層黨組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機(jī)制。

一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。實(shí)踐證明，“三會(huì)一課”是健全基層黨組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢(shì)分析報(bào)告。二是完善談心談話制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時(shí)工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時(shí)工作同步談，工作挫折及時(shí)談，認(rèn)識(shí)偏差深入談，生活會(huì)前廣泛談，把黨員談心談話活動(dòng)制度化、規(guī)范化，以達(dá)到增加相互理解、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的目的。三是堅(jiān)持和健全基層民主生活會(huì)制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、維護(hù)團(tuán)結(jié)，做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會(huì)管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動(dòng)的流動(dòng)性、分散性、獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)。面對(duì)新情況新問(wèn)題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時(shí)黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅(jiān)持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認(rèn)真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認(rèn)真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴(yán)格組織生活。這是加強(qiáng)基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時(shí)代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實(shí)際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報(bào)思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時(shí)了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴(yán)格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“好人主義”、“保護(hù)主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。對(duì)不能保持先進(jìn)的典型單位、典型個(gè)人，試行“褪色摘帽”機(jī)制，保持推樹(shù)典型的先進(jìn)性、示范性。五是建立健全民主評(píng)議制度。通過(guò)對(duì)黨員開(kāi)展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評(píng)議、黨組織考核，對(duì)基層黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評(píng)價(jià)，達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。

3.健全基層黨員目標(biāo)管理制度

目標(biāo)管理是基層黨組織運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求，建立獎(jiǎng)懲約束機(jī)制的一種管理手段。通過(guò)目標(biāo)管理制度，明確工作目標(biāo)、規(guī)范工作程序、建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制

發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機(jī)制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅(jiān)持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴(yán)重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽(yù)感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機(jī)制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和黨務(wù)公開(kāi)制度。切實(shí)保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問(wèn)題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進(jìn)一步完善競(jìng)聘制度，通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)?、基層黨員和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員提拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。三是堅(jiān)持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機(jī)制，對(duì)決策目標(biāo)、方案、過(guò)程和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨(dú)斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點(diǎn)完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運(yùn)行機(jī)制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律在改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗(yàn)，走上違法違紀(jì)的道路，原因固然很多，但不落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的程序性和可操作性。要強(qiáng)調(diào)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確保基層公安工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)化廉潔自律，踐行人民警察核心價(jià)值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強(qiáng)化監(jiān)督與強(qiáng)化自律結(jié)合起來(lái)，使基層黨員時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，經(jīng)得起改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法的考驗(yàn)。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會(huì)在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會(huì)在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、積極進(jìn)取的精神動(dòng)力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢(shì)。監(jiān)督是為保證基層公安機(jī)關(guān)和基層民警正確運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力而對(duì)其各種活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機(jī)關(guān)沿著正確的方向開(kāi)展工作提供制度保障。切實(shí)踐行“兩個(gè)學(xué)會(huì)”，就能擁有強(qiáng)大動(dòng)力、保持正確方向，在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作，全力維護(hù)xx的國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。