聚焦備考學習心得體會實用 備考感想文章(9篇)

當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

2022聚焦備考學習心得體會實用一

按照巡查工作要求，圍繞“三個聚焦”,結(jié)合思想工作實際，認真開展對照檢查,現(xiàn)將本人查擺問題匯報如下。

我負責建服中心政工、意識形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理及工、青、婦等工作，分管辦公室、社?？坪凸?。

1、聚焦貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面

能堅持把學習宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務，能認真執(zhí)行每周政治學習制度，按時參加中心專題學習等活動。但缺乏學習積極性，結(jié)合實際少，沒有把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結(jié)合起來，沒有真正做到學以致用。能堅決落實“三大攻堅戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署，但有些工作停留在會議、文件層面，針對性和操作性不夠強，督促落實不夠，缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上，方法簡單，創(chuàng)新性不夠，存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑒他人好經(jīng)驗、好做法研究不夠，有時還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標準上，對上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實，但結(jié)合實際思考研究不多，工作上還有前松后緊、細致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯、過得去。

2、聚焦腐敗問題和不正之風方面

思想方面，理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年，只要不違紀、不違規(guī)，管好身邊的人，做好份內(nèi)的事，就是對共產(chǎn)主義理想信念的堅守。正是這種盲目自信，導致對自己要求降低了，執(zhí)行紀律不十分嚴謹。沒有把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié)，對一些朋友、同學的飯局、聚會有時還是難以推辭，自我要求不十分嚴謹。

3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

按照黨員標準來嚴格要求自己不夠，深入落實監(jiān)督責任不夠，在全面執(zhí)行從嚴治黨的新形勢下，在知行合一、自覺運用指導實踐方面少了一些，抓早抓小意識不強，對個別同志的苗頭性、意識性問題停留在提醒層面，沒有深入落實，跟蹤整改。

1、從思想方面，理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深，為了學而學，學習浮于表面。碰到困難不主動向基層干部群眾請教學習，有時內(nèi)心包含著迎合上級的心理。

2、從政治方面，宗旨觀念弱化，進取精神退化。對新形勢新要求把握不夠，對面臨的危機和差距認識不足，認為工作永遠也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的傾向。

3、從作風方面，實干作風虛化。很多事情只滿足于開座談會、聽匯報、看材料，沒有深入實際察實情，沒有面對面心貼心了解需求，憑經(jīng)驗決策，抓落實善始善終、善作善成不夠，怕惹麻煩、怕出亂子。

1、強化黨的意識，堅定理想信念。把思想建設擺在抓黨建、嚴紀律、促發(fā)展工作的首要位置和各項工作的突出地位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，認真落實《準則》和《條例》。明確和細化責任主體、責任內(nèi)容、工作措施等，經(jīng)常性開展主體責任落實的自查自糾，看一看確定的任務哪些還沒有做，哪些做得還不夠。堅持嚴字當頭，強化自我監(jiān)督，加強黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。

2、強化宗旨觀念，全力服務群眾。爭當“有為”干部。堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦，把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，多為勞動者謀利益、解難題，不斷增進與職工群眾的感情，建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究，充分發(fā)揮工會職能，做好預防化解工作，將矛盾解決在基層。加強對用人單位和職工群眾的法制宣傳教育，引導勞動者依法維權(quán)。

3、強化紀律意識，嚴格廉潔自律。嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”，對照黨章黨規(guī)黨紀，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，讓紀律成為自律，養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺。把高標準、嚴要求貫穿到平時生活的每個細節(jié)，見微知著、防微杜漸，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認真貫徹學習廉潔自律準則和黨紀處分條例，嚴守紀律底線，是把紀律底線當作不可逾越的警戒線，抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，做黨性強、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施，一些不夠深刻、不夠具體的地方，請給予批評、指正。

2022聚焦備考學習心得體會實用二

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調(diào)查216份，開展個別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責，并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質(zhì)量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設國家試點綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構(gòu)復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質(zhì)投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監(jiān)督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關(guān)工作，嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

2022聚焦備考學習心得體會實用三

市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅持問題導向，緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點，深化政治巡察，強化政治監(jiān)督，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位，推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題。今天為大家精心準備了縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個聚焦巡察情況報告，希望對大家有所幫助!縣委巡察組有關(guān)xx單位黨組三個聚焦巡察情況報告根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署，×年×月×日至×月×日，縣委第x輪巡察一組對我局黨組開展了巡察?！猎隆寥眨h委第x輪巡察一組向我局黨組反饋了巡察意見，指出了×個方面共×個問題，提出了整改意見。我局黨組針對反饋的×個問題制定整改落實情況×條，已完成×條，基本完成×條，尚未完成×條。建立完善各項整改制度×項，清理清退違規(guī)資金×萬元。現(xiàn)將整改落實情況報告如下

局黨組對巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明，全盤誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，把抓好巡察整改工作作為當前重要政治任務，以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺，以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實，進一步推動××工作事務良性發(fā)展。

一是提高政治站位，增強行動自覺。及時召開局黨組會、局務會、黨員大會、機關(guān)干部職工大會等，深入學習十九大和習近平總書記系列重要講話精神，學習巡視工作條例，全面提高政治站位和政治覺悟，逢會必談整改、逢會必抓整改，把抓好巡察整改工作作為當前局機關(guān)重要政治任務，真抓實抓認真抓，務必抓出成果抓出實效。

二是堅持問題導向，抓好整改落實。制定《××黨組關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》，逐條研究制定整改措施，建立跟蹤問效機制，定期報送《巡察反饋意見整改落實情況統(tǒng)計表》。落實整改責任，傳導責任壓力，將整改問題細化分成×個具體問題，做到“五個明確”，即明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改措施、明確整改時限，黨組書記通過對相關(guān)責任領導、責任人員進行廉政約談，督促各責任人落實整改，扎實有序的推進全局的整改工作。

三是鞏固拓展成果，力促常態(tài)化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題，我局把制度建設作為落實整改的重要抓手，堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結(jié)合”，嚴格按照時間節(jié)點完成所有問題整改，同時有針對性地建章立制，相繼制定系列制度文件，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的長效機制，推進了整改工作常態(tài)化、長效化。

(一)黨的領導弱化方面黨組統(tǒng)攬民政全局作用發(fā)揮不夠?！痢痢痢痢痢痢痢?/p>

整改落實情況加強政治理論學習，鞏固“四個意識”，強化責任擔當意識和攻堅克難意識，有效推進××工作重點難點問題的解決。

“三重一大”決策制度執(zhí)行有偏差。黨組議事決策規(guī)則不規(guī)范，××年×月制定的《××黨組議事制度》中，沒有將“重要人事任免”內(nèi)容納入其中;對“三重一大”事項的研究不全面，存在以局務會代替黨組會議研究黨的有關(guān)工作的現(xiàn)象。黨組會議中，以干部人事調(diào)整、領導干部民主生活會等內(nèi)容為主，對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項研究討論不充分，對直屬企事業(yè)單位涉及“三重一大”事項研究較少，存在“應議未議”現(xiàn)象。

整改落實情況認真按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，對×年×月制定的《中共××黨組議事制度》(××黨組〔×〕×號)進行修改完善，進一步明確議事范圍、程序等，將“重要人事任免”納入其中，同時明確局黨組會要以干部人事調(diào)整、領導干部民主生活會等內(nèi)容為主，并對××工作年度計劃、××工程項目等重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用等事項，以及直屬企事業(yè)單位涉及的“三重一大”事項進行充分討論、充分研究，做到“應議必議、議出成果”，切實發(fā)揮好黨組把方向、管全局、作決策、保落實的領導核心作用。

黨建主體責任落實不到位。①黨建工作責任制壓力傳導不足?！爸貥I(yè)務、輕黨建”問題比較突出，沒有真正做到黨建工作與業(yè)務工作同要求、同部署、同落實、同考核，如機關(guān)黨建工作年度總結(jié)中，有的與單位職能聯(lián)系不緊密，沒有體現(xiàn)黨建帶業(yè)務的內(nèi)涵;有的以業(yè)務匯報代替，沒有體現(xiàn)黨建內(nèi)容。黨組對系統(tǒng)內(nèi)黨建工作缺乏統(tǒng)籌部署，專題聽取黨建工作匯報少，沒有對所轄黨組織開展指導檢查、督促整改等相關(guān)記錄;黨組班子成員對分管領域的黨建工作指導不到位，只重業(yè)務、不抓黨建，沒有按規(guī)定出席掛鉤黨組的重要活動。個別支部主體責任意識缺失，把黨建作為一項可有可無的任務、馬虎應付，有的支部×年、×年黨建計劃照搬照套，一成不變、提法過時;有的支部長期處于“空殼”狀態(tài)，沒有相關(guān)活動記錄和資料。②對加強黨對××的領導力不夠。在推進××黨建工作方面主動思考不多、對策措施不給力，履行政治職責不到位，所管理的××黨的組織和工作“兩個覆蓋”進展緩慢。

整改落實情況①以巡察整改為契機，著重加強黨的“五項建設”(即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設)的再學習、再認識、再教育，堅決強化管黨治黨的擔當作為，堅決破除“重業(yè)務、輕黨建”的錯誤思想。②切實將黨建和黨風廉政建設納入年度績效目標考評內(nèi)容，堅持將黨建工作與××中心任務同部署、同推進、同考核。×月×日黨組書記在巡察工作邊巡邊改階段時，專門聽取××黨總支新一屆支部委員的工作匯報，積極推進××系統(tǒng)黨建工作。③明確黨組書記抓總支黨建工作第一責任人職責、支部書記抓支部黨建工作直接責任人職責，以及黨組成員履行“一崗雙責”的黨建工作責任，制定了《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》，安排局黨組成員掛鉤相關(guān)支部，明確要求黨組成員每季度至少1次聽取所掛鉤支部的黨建工作匯報，并給予督促指導。④進一步加強對黨支部建設的重視程度，強化角色定位，引導所屬黨支部書記牢固樹立書記抓黨建“主業(yè)”意識和發(fā)揮機關(guān)黨務工作者參謀助手作用，加強黨建業(yè)務學習，著力解決個別支部書記和支部委員存在對黨建工作被動應付，組織不力，抓得不緊問題，增強黨建工作的生機與活力。⑤積極向縣委非公有制企業(yè)和××工委溝通協(xié)調(diào)，由其牽頭抓好以下工作一是下發(fā)××黨建工作具體分工方案，明確各自職責分工及完成時限，確?！痢咙h的組織和工作“兩個覆蓋”到位;二是組

織××黨建工作負責人到××等××黨建先進單位學習;三是適時對全縣××黨建負責人進行培訓;四是建立通報制度，采取經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解工作進展情況，確保目標任務完成。同時，發(fā)揮××綜合黨委戰(zhàn)斗堡壘作用，全力推進××黨建工作。加大組建力度，局黨組成員掛鉤××，采取一對一指導的方式力爭于×年完成我局負責的××黨組織組建工作，確保按縣委組織部的要求完成任務。

(二)黨的建設缺失方面思想政治建設薄弱化。①理論學習中心組學習制度落實不到位。學習計劃安排流于形式，沒有相應的集中學習會議記錄本，中心組成員僅提供×年度學習筆記，個別成員記錄內(nèi)容不一致，有的沒有凸顯學習主題，多處記錄研究業(yè)務、事務等內(nèi)容，以工作筆記代替學習筆記。②“兩學一做”學習教育停留于面上。黨組對推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化研究部署、指導檢查不夠，部分科級領導干部沒有按規(guī)定到所在黨支部或掛鉤黨支部講黨課，“以上率下”作用發(fā)揮不明顯。部分支部沒有及時動員部署，“規(guī)定動作”落實不到位，沒有按要求組織集中學習和開展專題討論。③個別黨員黨性意識不強。在黨員應知應會知識測試中，參與測試的黨員領導干部對相關(guān)黨章黨規(guī)的基本內(nèi)容掌握不全、了解不透，反映出政治學習重視不夠、理論知識掌握不全面、黨性觀念還不夠強等問題。

整改落實情況①制定了《中共××黨組中心組學習制度》，認真組織政治理論學習，采取邀請專家輔導、專題講座、領導干部上黨課、集中討論交流等形式，每年集體學習研討累計不少于x次，每季度集體學習至少x次。進一步強調(diào)學習紀律，執(zhí)行學習考勤制度，嚴格要求學習對象按年度做好學習筆記，隨時接受局黨組書記或上級有關(guān)部門的檢查。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，打牢思想基礎，提高政治站位，堅定政治方向，認真貫徹習近平總書記關(guān)于××工作的重要指示精神，增強責任感、使命感，帶著對人民的深厚感情把工作做實做好作出成效。②各支部均制定《“兩學一做”常態(tài)化、制度化學習計劃表》，增強針對性和時效性，并按照黨組會研究要求，×名科級黨員干部××年下半年分別為所掛鉤的支部補上一堂黨課，發(fā)揮“以上率下”作用。③邊巡邊改過程中，××局黨總支于×月××日在縣委黨校三樓多媒體教室召開總支全體黨員和入黨積極分子會議。黨組書記兼總支書記在會上就“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作進行再部署，要求各支部要嚴格按照上級要求開展做好“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。④采取請進來教與走出去學相結(jié)合，聘請黨校高級講師××講授《堅定理想信念，爭做合格黨員》輔導講座和組織黨員干部到縣人民檢察院廉政教育基地參觀學習。

黨員日常管理寬松化。①黨性定期分析和民主評議黨員走過場。有的支部參與民主評議黨員人數(shù)不齊，統(tǒng)計表與《年度登記表》數(shù)量不符，個別支部沒有相關(guān)內(nèi)業(yè)資料;有的黨員《年度登記表》自我評議年“復”一年、內(nèi)容雷同，支部沒有認真審核、沒有簽署意見。②黨費收繳排查不深入。沒有認真開展黨員交納黨費個人申報工作，部分黨員特別是離退休黨員沒有提交《申報表》，沒有嚴格按照標準核算黨費基數(shù)，黨費收繳管理情況沒有公開公示。③黨員“三諾”制度落實不到位。有的支部沒有組織黨員開展“三諾”工作，部分黨員承諾事項空泛、與自身實際聯(lián)系不緊，支部沒有對黨員承諾事項審核把關(guān)，沒有就黨員踐諾情況建立臺賬。④發(fā)展黨員程序不嚴謹。有的是上級黨委沒有指派專人與其談話(以黨總支副書記代替)，沒有外調(diào)政審及征求意見情況;有的預備黨員延期一年轉(zhuǎn)正，入黨材料中仍以按期轉(zhuǎn)正處理;有的沒有嚴格按照標準流程進行培養(yǎng)和考察，檔案不齊全。

整改落實情況①在嚴格按照黨性定期分析和民主評議黨員的要求，做好分析、評議和整檔工作。②針對黨費收繳管理不深入問題，要求財務提供每個黨員的工資發(fā)放明細表，按《關(guān)于加強和規(guī)范市直機關(guān)黨費收繳、使用和管理工作的意見》、《關(guān)于規(guī)范黨費收繳管理工作中對離退休干部、職工黨員交納黨費問題的答復》文件精神，嚴格按照標準核算黨費基數(shù)，建檔成冊。邊巡邊改中，根據(jù)××總支下發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨費申報、收繳工作的通知》的要求，××所屬×個支部按要求嚴格做好黨費收繳排查工作，特別是做好離退休黨員黨費申報收繳工作。③加強對各支部黨費收繳工作進行監(jiān)管。對黨員個人而言，教育全體黨員進一步增強黨員意識，自覺、按時、足額交納黨費。對黨支部而言，黨總支向上級黨委申領《黨費證》發(fā)放有關(guān)支部，要求負責收繳黨費的同志按“年、月、日”、“交納黨費金額”、“收款人”的要求，認真填寫《黨費證》，并在每個月10日前向縣政府系統(tǒng)黨委全額上繳黨費，索取黨費收據(jù)。黨支部應當每月向黨員公布一次黨費收繳情況，年終再公布一次全年黨費收繳情況。同時做好黨費補繳工作。××年×月，共補繳××年黨費××元。④針對黨員“三諾”制度落實不到位問題，××黨總支下文要求三個支部對各支部“三諾”工作進行全面自查，要求黨員就承諾事項要聯(lián)系自身工作實際，不泛泛而“諾”。同時建立黨員承諾臺賬和踐諾情況臺賬，進行動態(tài)管理，為科學“評諾”打下基礎。五是××黨總支要按照發(fā)展黨員工作的“十六字”工作方針指導各支部做好發(fā)展黨員工作，嚴格按照《發(fā)展黨員工作指導手冊》要求規(guī)范發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

黨內(nèi)政治生活平淡化。①黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯。黨總支主體地位缺失，功能弱化，與機關(guān)支部相混淆，沒有黨總支會議相關(guān)記錄，年度計劃、總結(jié)等以機關(guān)支部代替，甚至黨總支的換屆選舉與機關(guān)支部的換屆選舉都混在一起?！傲疗鞄昧辽矸萘磷鳛椤ⅰ鍌€××’建設走前頭”主題實踐活動沒有結(jié)合單位職能進行部署落實，載體不多，缺乏特色。②落實“三會一課”制度不實。對黨員定期參加“三會一課”管理不嚴，沒有設立會議簽到表，個別黨員(特別是離退休黨員)出勤率不高。有的支部活動記錄保管不當、記錄不規(guī)范、資料收集混亂。有的支部把黨員大會、支委會開成學習會，簡單羅列上級精神和文件內(nèi)容，研究部署工作少。③領導班子民主生活會質(zhì)量不高。個別年度領導班子民主生活會的相關(guān)記錄、資料遺失，會議過程不夠周密，會前沒有通報查擺問題整改情況、沒有廣泛征求意見，會后沒有跟蹤整改，黨組××年×月才制定《××年度民主生活會整改落實情況落實方案》。④雙重組織生活會不到位。領導干部參加雙重組織生活會自覺性不強;有的支部組織生活會走過場，黨員聯(lián)系個人思想查擺問題不多，缺乏開展批評與自我批評的內(nèi)容。⑤談心談話制度執(zhí)行不夠。班子成員之間、班子成員與分管股室及掛鉤單位之間、黨員與黨員之間較少開展談心談話，缺乏相關(guān)談話記錄，對黨員干部的思想動態(tài)了解不到位。

整改落實情況①鞏固黨總支主體地位，強化功能，擔當起領導下屬支部的責任。認真做好黨總支年度計劃、總結(jié)和會議記錄等工作。認真貫徹文件精神，結(jié)合縣委“四比”主題實踐活動，開展××系統(tǒng)“四比”(比學習、比作風、比奉獻、比實績)主題實踐活動，激發(fā)××黨員干部“愛拼敢贏”的精氣神，助力推進“五個××”建設。②黨總支及時制定政治理論學習安排表、學習材料并上傳到微信群供各支部結(jié)合各自單位情況組織學習;各支部嚴格落實“三會一課”制度，定期召開支部委員會、黨員大會，按時上好黨課，及時做好參會人員簽到工作。支部大會一般三個月召開一次，支部委員會一般每月召開一次，支部書記每年上1-2次黨課。進一步規(guī)范“三會一課”會議記錄，嚴格按照“八要素”規(guī)定做好記錄，黨總支不定期檢查會議記錄，督促各個支部按要求做好會議記錄。③按程序組織召開民主生活會，會前通報查擺問題整改情況、廣泛征求意見，會后跟蹤整改，領導班子對照巡察發(fā)現(xiàn)的分管事項，進行總結(jié)分析，查找不足，改進工作作風。④加強領導干部參加雙重組織生活會自覺

性，根據(jù)《關(guān)于局黨組成員掛鉤聯(lián)系基層支部的通知》，要求領導干部必須參加掛鉤支部的專題民主生活會。⑤印制專門的談心談話工作記錄簿，規(guī)范廉政談話記錄內(nèi)容和要求;局分管領導對分管科室人員存在違規(guī)違紀或苗頭性的問題，及時進行教育提醒。

(三)全面從嚴治黨不力方面黨管治黨責任擔當不足。黨組抓黨風廉政建設不“實”，重部署、輕落實，存在走走形式，做做樣子;班子成員履行“一崗雙責”有缺位，對分管范圍內(nèi)黨風廉政建設重視不夠，抓得不緊，主體責任落實層層遞減。未對下屬單位落實黨風廉政建設情況開展檢查，日常跟蹤督促管理寬松軟。××年以來有×名科級領導干部因違紀違法被追究刑事責任，黨組沒有根據(jù)發(fā)生在身邊的反面案例，舉一反三，開展警示教育。

整改落實情況制定《××黨組關(guān)于深化落實黨風廉政建設黨組主體責任的主要任務分工的意見》，進一步細化工作責任。在邊巡邊改階段，已組織檢查××、××、××、××等下屬單位黨風廉政建設責任制落實情況，并對××下發(fā)財務檢查情況整改通知書，責令整改。及時通報××處分決定，以案說紀，以案明規(guī)。

日常管理監(jiān)督比較松散。未能嚴格執(zhí)行縣委從嚴管理干部七項制度等相關(guān)規(guī)定，黨組對干部日常管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。局機關(guān)干部上下班有卡不打現(xiàn)象較為突出，遲到早退現(xiàn)象時有發(fā)生，未定期通報出勤考勤情況，××年前沒有考勤記錄，機關(guān)出勤考勤制度執(zhí)行有偏差。紀檢組監(jiān)督責任落實不夠嚴格，談話提醒、監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常，少數(shù)黨員干部紀律意識淡化，導致發(fā)生違紀問題。如出現(xiàn)局機關(guān)駕駛員利用管理加油卡的便利，××年至××年間私自為個人摩托車加油達56次。

整改落實情況①加強機關(guān)日常管理，嚴格考勤出勤管理，制定出臺《關(guān)于進一步規(guī)范考勤制度管理和請銷假制度的通知》，并實行考勤通報制度;利用機關(guān)學習日加強機關(guān)制度的學習，提高嚴格遵守考勤制度的意識。②進一步加強對黨員干部日常監(jiān)督管理，及時組織開展提醒談話，注重抓早抓小、防微杜漸。責令私自加油的機關(guān)駕駛員做深刻檢討，退繳燃油費用××元。

廉政風險防控浮于面上。××年以來沒有對股級干部崗位廉政風險進行梳理、排查、滾動，風險防控機制未進一步優(yōu)化完善，對新出現(xiàn)的風險點缺乏有效措施，個別股室和下屬單位仍然存在一定的廉政風險。如××、××、××等工作還存在依靠鎮(zhèn)村兩級審核把關(guān)，相關(guān)監(jiān)督工作和風險防范管理未能落細落實;××每月××集中供養(yǎng)經(jīng)費管理使用不夠規(guī)范;××在伙食費管理支出、物品采購上也存在風險。

整改落實情況①重新修訂風險防控工作方案，新增××、××等崗位風險點，完善××對象評定、××等風險防控措施，進一步加強風險防控管理。②設置××與××廉政風險防控措施，將家庭經(jīng)濟狀況核對納入低收入認定程序，強化入戶核查，暢通申訴舉報渠道。③進一步強調(diào)審核材料的完整性，包括審核所需材料、審批表審核、審批意見等。嚴把評定流程、標準，加強對申請對象的條件進行核查。并根據(jù)基層上報材料，入戶開展申請對象條件核實工作。④出臺經(jīng)費管理制度、物品采購等制度，完善制度、規(guī)范程序、規(guī)避風險。

(四)違反中央八項規(guī)定精神方面

10.公務接待不規(guī)范。下屬單位存在公務接待無公函，公函時間與實際接待時間不符，無接待審批單，無費用清單，無接待對象名稱及費用超過規(guī)定標準等情況。

整改落實情況××指導××出臺《××公務接待管理辦法》，嚴格按照八項規(guī)定精神和縣財政局相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務接待標準、程序、要求。

1公務用車管理不到位。公車改革前，局機關(guān)存在違規(guī)占用下屬單位公務用車現(xiàn)象。一些下屬單位車輛維修沒有按規(guī)定實行定點維修，沒有經(jīng)過事前審批，未進行定點ic卡加油;頻繁使用私車辦理公務，報銷相關(guān)費用。

整改落實情況制定出臺《××保留公務用車使用管理暫行規(guī)定》，要求局機關(guān)及下屬單位嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行公車派車、定點維修、費用報銷相關(guān)制度，杜絕漏洞。

1濫發(fā)津補貼及獎金福利。有的涉嫌違規(guī)發(fā)放年度獎勵績效工資和年終一次性獎金;違規(guī)報銷手機費用。有的違規(guī)用購物卡發(fā)放防暑降溫費;發(fā)放國慶、春節(jié)加班值班補貼;發(fā)放定額福利費、臨時人員文明獎、自行出臺的評優(yōu)考核等獎勵;未經(jīng)審批免費為干部職工及外聘保安人員提供伙食。

整改落實情況為進一步推動中央八項規(guī)定精神深入落實，規(guī)范津貼補貼發(fā)放政策，重申相關(guān)政策和紀律，轉(zhuǎn)發(fā)《中共××紀委××縣人力資源和社會保障局××縣財政局關(guān)于重申嚴肅規(guī)范津貼補貼紀律有關(guān)問題的通知》。

對不符合規(guī)定的獎金補貼福利現(xiàn)象堅決清理，共退回金額××元。同時對相關(guān)人員進行約談，從根本上防范和遏制違紀違規(guī)問題的發(fā)生。

1違規(guī)報銷差旅費。出差文件依據(jù)不明確，未經(jīng)審批出差;超標準報銷下鄉(xiāng)伙食補助費;重復報銷伙食補助費;未按規(guī)定等級乘報交通工具費用;違規(guī)報銷出租車等其他費用。

整改落實情況嚴格差旅費管理，加強對《××縣行政事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定》的學習;嚴格出差審批制度，嚴禁未審批先出差情況的出現(xiàn);嚴把報銷關(guān)，嚴格城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內(nèi)交通費標準審批報銷。上繳誤造差旅費×元，開展差旅費報銷管理規(guī)定學習。

1違規(guī)購買年貨節(jié)禮、日歷等。有的違規(guī)購買日歷臺歷;違規(guī)發(fā)放婦女節(jié)節(jié)日用品;違規(guī)購買香煙，購買食品、日用品等年貨;發(fā)生贈送牌匾行為。

整改落實情況嚴格落實中央八項規(guī)定，對不符合規(guī)定的違規(guī)購買行為予清理整頓，對相關(guān)人員進行約談，重申中央八項規(guī)定，杜絕今后發(fā)生類似行為，追回違規(guī)購買年貨節(jié)禮費用支出×元。

(五)選人用人不規(guī)范方面1人員編制管理混亂。①混編混崗現(xiàn)象比較突出。局機關(guān)借調(diào)下屬企事業(yè)單位工作人員×名，被借調(diào)單位轉(zhuǎn)而大量聘用臨時人員工作。如×在編正式人員×名，全部被借調(diào)后，聘用×名臨時人員承擔婚姻登記業(yè)務;×在編正式人員×名，被借調(diào)×名，自聘臨時人員×名。

②股級干部任免程序不嚴謹。在局黨組成立后，仍有個別股級干部任免以民政局名義發(fā)文;任命×名下屬事業(yè)單位在編人員擔任行政機關(guān)內(nèi)設股室股長、副股長職務。

整改落實情況①嚴格股級干部任免程序，股級干部任免以局黨組名義發(fā)文;②按干部任免程序，以黨組的名義免除下屬單位在編人員擔任行政機關(guān)內(nèi)設股室股長、副股長職務;③強化在職人員的能力，向縣政府申請×個購買服務名額增加機關(guān)工作人員，逐步解決借調(diào)人員過多及混編混崗問題。

(六)其他方面1財務管理不規(guī)范。個別下屬單位會計基礎工作不規(guī)范;相關(guān)業(yè)務經(jīng)辦人員及財務負責人、審批人財經(jīng)法規(guī)意識淡薄;相關(guān)財務管理制度傳達更新不到位、不及時。個別單位存在套用依據(jù)錯誤濫發(fā)獎金、使用非正式發(fā)票報銷、日常物資采購驗收手續(xù)不齊全、掛賬時間過長等現(xiàn)象。一些設備購買未履行政府采購程序，固定資產(chǎn)添置未及時進行登記。

整改落實情況①加強固定資產(chǎn)管理制度，對符合條件的固定資產(chǎn)及時確認入賬。進一步加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格落實中央八項規(guī)定。嚴控公務接待，接待報銷審批做到財務票據(jù)、單位公函、接待審批單、菜單清單等手續(xù)齊全。②加強財務管理制度，制定出臺《××縣××局機關(guān)財務管理及內(nèi)部審計制度》(×〔×〕×號)，規(guī)范單位基礎財務工作，對手續(xù)不完整的憑證及時補齊相關(guān)材料，對不規(guī)范的憑證、賬務處理逐條進行推敲整改，重新規(guī)范。

1×專業(yè)化水平不高。如×服務確認單中具體服務項目不明，存在不同服務人員的字跡雷同、同一服務人員在同一時間出現(xiàn)在不同服務地點等造假現(xiàn)象。

整改落實情況①制定出臺《加快××事業(yè)發(fā)展的實施意見》，進行責任分解，設立完成時限。加強××服務基礎設施建設，補齊硬件短板。②下發(fā)《××縣××局關(guān)于×有關(guān)問題的整改通知書》，敦促服務企業(yè)及時整改，針對存在問題全面開展自查，對“問題單”進行重新作業(yè)，同時要求服務企業(yè)加強服務制度建設，規(guī)范服務人員行為，嚴格服務操作流程，強化服務監(jiān)督，要求每一單服務都要附服務照片，及時上傳到服務管理平臺，隨時接受抽查。對××公司有關(guān)人員特別是××各個站點負責人進行約談，進一步明確責任。

1××工程審核把關(guān)不夠細致。材料整理歸檔不完整、不規(guī)范，有的缺少鎮(zhèn)村會議研究材料，有的無村級公示情況，有的未附建筑前后對比照片，有的公示和審批時間倒置。

整改落實情況規(guī)范申報程序，強化入戶核查，補齊欠缺材料，嚴格審核把關(guān)，進行整理歸檔。補齊×年××欠缺材料，建立一戶一檔。

1××建設資金撥付滯后。市財政局、民政局于×年×月和×月分別下達的××專項資金×萬元、×專項資金×萬元，縣×局直至×年×月×日才予撥付。

整改落實情況規(guī)范項目申報、核查、驗收程序，加強材料整理歸檔工作。參照市管理辦法，制定《××縣革××專項資金管理辦法》，規(guī)范×專項資金使用管理，及時足額撥付項目補助資金。

20.工程項目管理不到位。下屬單位的部分工程項目檔案資料不齊全，如缺失合同、竣工驗收資料等;有的工程未按中標結(jié)果簽訂合同，有的存在超期竣工問題。

整改落實情況為進一步加強建設項目監(jiān)督管理，規(guī)范操作程序，嚴格行為標準，學習轉(zhuǎn)發(fā)《××縣加強政府性投資項目管理暫行規(guī)定》和《××縣政府投資項目管理暫行規(guī)定》，切實加強工程項目管理工作，按時保質(zhì)推進工程建設。

縣委第三輪巡察一組向縣紀委移交問題線索共有×件，我局黨組高度重視，抽調(diào)專人，積極配合縣紀委駐政法委紀檢組對巡察移交的問題線索進行調(diào)查核實，目前駐政法委紀檢組已完成問題線索處置，給予提醒談話×人，誡勉談話×人，了結(jié)×人。

(一)×建設緩慢，×建設未完成。

未完成整改原因項目受征地拆遷難度大、多次易址以及相關(guān)政策、規(guī)定變化等因素影響，整體推進較慢。

下一步整改落實情況×已開工建設，計劃×年完成地上建筑部分樓層建設，×年完成建筑主體建設和內(nèi)部裝修，×0年正式運營。我局將督促×個鎮(zhèn)履行主體責任，加快建設速度?？h級財政已撥付×建設補助資金×萬元，計劃×年底完成×個×建設，并通過消防驗收，獲得×許可，投入運營。

整改期限×年×月×日(二)下屬企業(yè)××片區(qū)改造拆遷的歷史遺留問題至今未得到有效解決，每年依靠預借財政資金發(fā)放職工薪酬。

未完成整改原因××片區(qū)因改造拆遷進度緩慢、開發(fā)商經(jīng)營不善等問題遲遲無法落實安置措施，××相關(guān)資產(chǎn)沒有得到及時賠償。

下一步整改落實情況積極與×、縣財政局、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，盡快推動片區(qū)安置改造，爭取區(qū)位良好的安置物業(yè)，盡早盤活物業(yè)產(chǎn)生效益，早日解決歷史遺留問題，切實維護職工權(quán)益。

整改期限×年×月×日

2022聚焦備考學習心得體會實用四

市縣巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督，巡察的方向在基層、重點在基層。趙樂際同志在全國市縣巡察工作推進會上強調(diào)，政治監(jiān)督越到基層，越要具體、實在。深化政治巡察，應在“三個聚焦”上下功夫，即緊盯被巡察黨組織職能責任，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進一步促進基層黨組織和黨員干部擔當作為；聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感；聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風回云斷雨初晴，返照湖邊暖復明。亂點碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋生?！边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而，幾年前，受暴利驅(qū)使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進駐開始?？h委決定將非法采砂問題作為巡察重點之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀、充當“保護傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時這會正是捕魚的好時間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了?！?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報電話，反映非法采砂問題，他們有時候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應付……”

聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益，嚴重違背黨中央決策部署，必須堅決打擊?？墒?，為何持續(xù)非法采砂，卻沒有部門來制止？這里面是否存在利益輸送和“保護傘”問題？

帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時候一個名字浮出水面，引起了巡察人員關(guān)注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊副大隊長李俊。

2008年以來，李俊先后擔任郎溪縣水務局水政監(jiān)察大隊副大隊長（主持工作），也是水政水資源股負責人，長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應恪盡職守、嚴格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風報信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀委監(jiān)委。

2019年9月，縣紀委監(jiān)委對李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務便利，為他人在河道采砂上予以關(guān)照，共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計人民幣22萬元。工作中嚴重不負責任，不認真履行工作職責，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個月。

郎溪縣紀委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場旁聽了該案庭審過程，現(xiàn)場警示教育。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場10處。

“現(xiàn)在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事?！蹦箱艉臐O民無不拍手稱贊。（李雪原???呂昂）

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅質(zhì)量，上猶縣委第七輪巡察把落實脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目工程的連續(xù)性及實效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對驗收完的村飲水工程項目進行實地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。?

“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因為主管道就從家門口經(jīng)過?！毖膊旖M走訪時，村民們紛紛反映，飲水項目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設、接水入戶，可之前一點沒提這事，大伙心里都覺得有點堵。

巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項目屬于2017年扶貧項目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項目只設計了主管道，未設計入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅的重要舉措，但項目實施中，村黨支部主要負責人作風不實，未深入農(nóng)戶征求意見，導致項目設計不合理，建成后未能發(fā)揮實際作用，嚴重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴肅指出問題所在，建議在今后項目立項中加大前期調(diào)研力度，并要求舉一反三，著力改進基層黨員干部作風。不久，鎮(zhèn)紀委對負有主要責任的石坑村黨支部書記進行警示談話。

按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時整改，組織村“兩委”認真剖析整改存在的作風問題，并安排專人與施工方進行對接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎上新鋪設了2000多米的水管，對龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領村干部走訪排查，認真聽取農(nóng)戶意見，結(jié)合工作實際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動了基層黨員干部作風轉(zhuǎn)變，切實為群眾辦好事、辦實事、解難事?！保S英彪???楊文國）

重點信訪村變成無訪村

“村里班子換了，新班子干勁也足了?！薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了。”“村里有錢了，2019年底結(jié)余20多萬元，這兩年辦了不少實事?！薄?019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評議巡察整改成效會議，現(xiàn)場群眾代表你一言我一語，爭相講述巡察整改以來的新變化。?

然而巡察之初，卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?！薄叭ツ昙Z食直補的錢一直沒有發(fā)下來。”“水位田確權(quán)問題一直拖著不給答復。”……進駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報箱就塞滿了舉報信。進駐該村一周，累計來信來電來訪70人（件）次。

“村干部違紀違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進京越級訪，集體經(jīng)濟收入幾乎為零……東園村是個典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?！表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。

2017年初，村支書、村主任、村會計因騙取國家糧食直補、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀委信訪舉報2批次，成了遠近聞名的信訪重點村。

火車跑得快，全靠車頭帶。看到這樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領導小組報告，下發(fā)督辦通知書，推動桂五鎮(zhèn)黨委加強東園村班子建設。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級干部任村第一書記，同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強有直接關(guān)系，同時一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題，我們在走訪中要重點關(guān)注?！笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會上講到。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題，縣委巡察組及時向縣職能部門了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行；另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子，積極推進3000畝稻蝦共生和食用菌項目，吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的，因為群眾不信任，現(xiàn)在看到村里實實在在為老百姓做事，大家的看法都在改變?！贝迕駨埫饔芍愿锌?。

2018年以來，東園村沒有一名群眾越級上訪，變成了名副其實的無訪村。這一變化，生動體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設加強帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質(zhì)效評價機制，組織開展整改公開述職、接受群眾評議活動。近期，在全市范圍組織開展對村（社區(qū)）巡察整改質(zhì)效提升專項行動。盱眙縣以專項行動為抓手，對巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動包括東園村黨支部在內(nèi)的14個軟弱渙散黨組織“強”起來，實現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動態(tài)清零”。

2022聚焦備考學習心得體會實用五

開展縣級巡察工作，是強化黨內(nèi)監(jiān)督的制度性安排，是全面從嚴治黨在基層的延伸，是打通黨風廉政建設和反腐敗工作“最后一公里”的重要舉措。雖然，現(xiàn)在巡察工作巡出了威嚴、察出了聲勢，形成了震懾，取得了明顯成效，成為基層反腐利器、廉政利劍。但在巡察工作實踐中，還存在巡察的力度與中央反腐力度相比明顯不足，離群眾的期盼還有差距，也面臨著一些難點和困惑，需要我們認真研究，切實加以解決。現(xiàn)筆者結(jié)合參與兩輪巡察工作的實踐和近段時間的學習，就開展巡察工作談幾點粗淺的體會和認識。

（一）巡察手段不能靈活運用，難以找準問題線索。一是巡察方式單一。在巡察過程中，巡察組主要采取開座談會、個別談話、列席會議、查閱資料、受理舉報等較為“固定”的方式進行巡察，有一定的局限性和不適用性。筆者參與的兩輪縣委巡察共開展個別談話78人次，查閱資料811份，發(fā)放調(diào)查問卷114份，但采取走訪暗訪、實地深入了解少之又少，測評結(jié)果參考價值不高，有唯程序而輕成效的情況，發(fā)現(xiàn)一些共性和面上的問題較多，發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性的問題較難。二是巡察定位不準。巡察是一項全新的工作，部分巡察干部還分不清政治巡察和業(yè)務巡察的界限，對政治巡察概念把握不夠精準，把政治巡察等同于一般監(jiān)督檢查，蜻蜓點水，找不到工作著力點，了解面上整體情況較多，深挖細究突出問題較少；關(guān)注業(yè)務方面問題較多，發(fā)現(xiàn)黨風廉政建設方面問題較少；反映一般性問題較多，揭露違紀違法線索較少。定位有偏差，巡察成效自然不明顯。三是尚未形成共識。個別單位很難把認識統(tǒng)一到中央對巡視巡察工作要求上來，覺得巡察組是來“整人”的、“找茬”的，有的刻意隱藏問題真相，有的避重就輕，配合度不夠。加之巡察組按照既定方案進行巡察，被巡察單位事先按照巡察要求準備基礎性材料，致使巡察組獲得的第一手資料有些失真，影響巡察效果。

（二）時間緊群眾參與度不高，難以巡到真情實情。巡察期間，縣委巡察辦和各巡察組雖然采取了張貼公告、媒體宣傳、設立意見箱、公布舉報電話等措施來提高群眾與黨員干部的知曉度和參與率，但收效不大。一是社會關(guān)注不夠。社會群眾對電視、網(wǎng)絡等新聞報道關(guān)注度不高，觀看公告主動性不強，對巡察工作知曉程度低，氛圍不濃，僅限于“聽說”，沒有深入了解其實質(zhì)；?二是抱有戒備心態(tài)。很多群眾對掌握的工作情況都不愿、不敢反映，缺乏對巡察組的了解和信任，尤其對縣級巡察組心存顧慮，害怕反映問題后遭到打擊報復，導致來信來電來訪很少。我參與的兩輪縣委巡察，未收到任何來信和來訪，兩次來電均為長期老上訪戶反映的也是個人訴求。一些黨員干部對巡察組開展的例行談話存在心里戒備和“事不關(guān)己”的心態(tài)，只講套話、不講真話，只講成績、不講問題，有的講問題也有所保留，明顯避重就輕，增加了了解真情實情的難度。有的干部本身就是違法既得利益的一員，對有問題的人和事故意袒護和隱瞞；有的單位缺乏民主氛圍，公平公正受到一定壓抑，長期沒有講真話的氛圍；知情人存在持疑、觀望、猶豫情緒，對巡察的公信力信心不足。三是巡察時間較短。按照“市縣巡察流程”，巡察一個縣直部門進駐了解階段只有20個工作日，遇到下設二級局較多單位或“一托二”的情況時，要求在較短時間內(nèi)對被巡察單位完成巡察情況的掌握和梳理甚至是定性，導致巡察工作是爭分奪秒趕進度，跑馬觀花走流程，浮在面上聽情況，蜻蜓點水找問題，一些細節(jié)性問題容易被忽視。

（三）信息資源不能有效共享，難以保證巡察質(zhì)量。一是溝通渠道不暢。與紀檢監(jiān)察、信訪舉報、組織人事、財政、稅收、審計、公檢法等部門聯(lián)系不夠緊密，有些問題線索沒有實現(xiàn)共享。二是信息來源不廣。僅僅按照固定的方式去了解，沒有注意從“街頭巷議”、“民謠”、“順口溜”等信息中收集、發(fā)現(xiàn)有價值的線索。三是橫向交流不多。市縣、縣區(qū)巡察辦之間、巡察組之間沒有搭建起信息互通平臺，經(jīng)驗交流較少，?難免出現(xiàn)工作各自為政、方式五花八門、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。??

（四）巡察隊伍素質(zhì)參差不齊，難以發(fā)揮尖兵功能。一是人情關(guān)系難抗拒。開展巡察監(jiān)督，排除人情干擾，說起容易做起難。尤其是開展基層巡察，地方小、關(guān)系熟、人情濃，大家低頭不見抬頭見，彼此可能還會沾親帶故。在一個狹小的熟人社會搞巡察，絕對是力量的博弈和責任的較量。雖然是公事公辦，部分干部還是抹不開情面，寧愿當“老好人”，也不愿“得罪人”。被圍獵的風險不可忽視，尤其在縣城小、人情關(guān)系復雜的地方，更容易滋生腐敗問題，“拉關(guān)系”“說情風”“糖衣炮彈”都是巡察干部難以回避又必須抗拒的風險點。二是是黨性原則受考驗。參與巡察的干部由于未能做到全脫產(chǎn)，本單位從事工作無人接手，巡察任務又非常繁重，加之受“一事一委派”影響，干的是得罪人的活，因此部分抽調(diào)干部都存在臨時思想，巡察中重程序、輕效果，重形式、輕內(nèi)容，致使了解問題不深入、發(fā)現(xiàn)問題不精準。三是業(yè)務素質(zhì)不強。巡察組干部都是臨時抽調(diào)人員，來自各行各業(yè)，專業(yè)性不強，業(yè)務素質(zhì)不硬，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，對巡察工作處于“摸著石頭過河”狀態(tài)，巡察中怎樣開展談話、怎樣發(fā)現(xiàn)問題、怎樣尋找線索、怎樣撰寫巡察報告等方面“兩眼一抹黑”，出現(xiàn)了方向找不準，問題查不細，重點摸不清等情況，特別是對問題的分類、定性等方面把握不夠精準，讓巡察效果大打折扣。

（一）巧借外力，提升巡察工作效能。一是創(chuàng)新巡察方式。要講究工作藝術(shù)和工作方法，多采取實地檢查、明察暗訪、走訪調(diào)研等方式，在街頭巷尾找重要信息，在群眾閑談中找重要線索，主動作為，主動出擊，要綜合運用個別談話、問卷調(diào)查、民主測評、實地考察、尋找知情人、明訪暗訪等相結(jié)合的方式，深入挖掘重要信息、重要問題和重大案件線索。二是調(diào)動群眾參與。在張貼公告、媒體報道的基礎上，組織單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組召開巡察宣傳動員會，講清巡察工作的意義和目的；開展巡察成果巡回展，組織群眾觀看，讓廣大群眾感受到縣委全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的信心和決心，調(diào)動群眾參與積極性。三是引導干部心態(tài)。巡察組在巡察之前，要深入做好被巡察單位黨組織負責人的思想工作，做好宣傳動員，講清巡察工作的意義和目的，引導被巡察單位廣大干部職工有序參與、全力配合。要從講政治、守規(guī)矩的高度教育被巡察單位的干部講真話，從講大局、做表率的角度鼓勵被巡察單位的干部講實話，從促改革、促發(fā)展的目標激勵被巡察單位的干部談實情。同時要加強與黨員干部的溝通與交流，對黨員干部的誤解，主動幫助澄清；對黨員干部的實際困難，積極向上反映；對黨員干部存在的不同認識，及時做好引導工作，杜絕消極應付和“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)出現(xiàn)。

（二）發(fā)掘潛力，提升巡察權(quán)威形象。一是注重隊伍選配。在巡察人員的選配上視野要開闊，范圍要廣泛，在建立巡察干部人才庫和巡察組長庫的基礎上，要從鍛煉干部、考察干部的角度出發(fā)，注重選配新提拔或擬提拔的科級干部參加1至2輪的巡察，選配年輕后備干部參加1至2輪的巡察；要發(fā)揮專業(yè)人員作用，重點選擇有財經(jīng)、審計、執(zhí)法專長的，政治過硬、正直正派、責任心強的，尚未退休的干部加入巡察隊伍。二是強化責任擔當。政治巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當?shù)臋z驗。巡察干部要珍惜組織信任，以更高的標準、更嚴的要求約束自己，堅守巡察工作底線，不越黨紀政紀“紅線”，不碰法律法規(guī)“高壓線”，做到鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。建立責任追究制，牢固樹立“有重大問題沒發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”理念；建立嚴格的回避制度，同一區(qū)域、同一系統(tǒng)、有親戚關(guān)系的人員一律不得參與相關(guān)單位的巡察，堅決杜絕“情面網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”、“說情風”；巡察干部要不為利益所動，不為權(quán)勢所懼，不為人情所困，敢于叫真、敢于碰硬、敢于“亮劍”，有什么問題就查什么問題，絕不心軟。三是提升業(yè)務素質(zhì)。巡察干部要深刻領悟習近平總書記系列重要講話及趙樂際同志的講話精神，熟練運用黨規(guī)黨紀等理論武器，較快掌握法律、法規(guī)、經(jīng)濟、審計、財務等專業(yè)知識，善于借鑒各方面的好經(jīng)驗、好做法，不斷提高自身理論素質(zhì)和業(yè)務水平，努力爭當專家型、權(quán)威型的巡察干部。?

（三）形成合力，提升成果運用水平。牢固樹立“一盤棋”觀念，加強巡察機構(gòu)與相關(guān)單位和部門的聯(lián)系，切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的有機結(jié)合，相互促進，形成合力，最大限度提升巡察震懾力。一是建立協(xié)調(diào)機制。搞好與縣紀委、紀委派駐機構(gòu)和縣委組織部門的聯(lián)系，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立協(xié)作機制。搞好與縣審計部門的聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立配合機制。搞好與縣公檢法司等單位的聯(lián)系，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合，從而提高巡察實效。?

（四）確保效力，提升利劍震懾作用。一是扎緊制度籠子，破解人情關(guān)系網(wǎng)、巡察監(jiān)督難問題。針對基層熟人社會、人情困擾等實際問題，積極探索行之有效的巡察方式和手段。通過靈活運用交叉巡察、專項巡察、延伸巡察、推磨巡察等方式，破解關(guān)系網(wǎng)、說情風的干擾。二是壓實責任鏈條，破解巡察效果不佳、整改攻堅難問題。巡察組始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心，圍繞“四個著力”，重點關(guān)注事關(guān)黨的路線方針政策貫徹落實的原則問題，影響經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定問題，干部群眾反映強烈的敏感問題，深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題，負責任地報告問題，下功夫推動問題解決，樹立巡察的權(quán)威。處理好違紀違規(guī)問題。對巡察中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，注意固定證據(jù)，注意保密，及時移交縣紀委和組織部門辦理。全面壓實被巡察單位黨組織書記的主體責任，督促被巡察單位嚴格按照反饋意見，制定整改方案，落實整改措施。整改工作必須見人、見事，見處理結(jié)果。要對整改落實情況適時安排“回頭看”，形成“再震懾”。對敷衍了事、整改不力、拒不整改的，要抓住典型、嚴肅追責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。三是接受黨內(nèi)外監(jiān)督，破解公開不及時、群眾監(jiān)督難問題。對巡察結(jié)果、反饋情況要堅持“兩公開”原則，及時在被巡察地方、單位、部門及其所屬二級單位向黨內(nèi)通報，向社會公開，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。

2022聚焦備考學習心得體會實用六

根據(jù)統(tǒng)一部署，20xx年2月15日至20xx年4月25日，圍繞三個聚焦對某單位開展了巡察。巡察期間，聽取了有關(guān)工作匯報，與單位干部職工和班子談話xx人次，調(diào)閱有關(guān)資料xx份(卷、冊)，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門走訪，對有關(guān)問題進行了深入調(diào)查了解，現(xiàn)將情況報告如下：

近三年來，某單位能夠貫徹落實十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，落實上級各項重大決策部署，扎實做好各項工作，取得一定成效。

(一)、聚焦基層組織貫徹落實路線方針政策和上級決策部署情況。

1、存在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不到位問題。

1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關(guān)于學習宣傳貫徹十九大精神的通知》，但沒有結(jié)合單位工作實際，對如何貫徹落實十九大精神制定具體措施，也沒有對所屬各支部學習情況開展督導檢查。

2)“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作不扎實，檔案不規(guī)范。未嚴格按方案組織實施，活動行文不規(guī)范不嚴謹?！赌硢挝煌七M“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作方案》要求“關(guān)鍵少數(shù)”要“帶頭參加內(nèi)生活….帶頭撰寫個人性分析材料”，但某單位黨組成員未撰寫性分析材料;

20xx年印發(fā)“兩學一做”活動實施方案文件2份，文號均為“某發(fā)[20xx]11號”，但兩份文件標題、內(nèi)容、收文對象不同。20xx年學習35次，缺簽到表。20xx年學習計劃33次，總共學了30次，10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計劃開展學習。部分人學習記錄簡單，內(nèi)容不全面、不完整，個別人學習記錄僅有標題。

3)學習傳達會議精神不夠深入，執(zhí)行上級方針政策不到位、不深入。不重視思想學習，未開展集中學習。學習“十九大”會議精神方面，僅有一把手有學習記錄。存在有他人代寫學習筆記的現(xiàn)象，一把手學習筆記本上出現(xiàn)三個人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學習主題不明確，沒有把重點發(fā)言和集體研討、專題學習和系統(tǒng)學習結(jié)合起來，也未深入開展學習討論與互動交流，學習成效不明顯。

2、存在對有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學習傳達不到位，把“四個意識”當口號等問題。

1)對縣決策部署落實不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個意識”，沒有嚴格做到“四個服從”，對縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位，在落實縣對前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個共性問題整改上存在短板，對自身存在問題對照梳理不明確，未建立問題臺賬，整改措施缺少可操作性。對縣部署重大事項如脫貧攻堅、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高，落實重點目標任務措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā)，結(jié)合每年經(jīng)濟形勢、上級政策要求和本縣實際，科學研究、認真謀劃全縣本系統(tǒng)工作，完成縣下達的本系統(tǒng)重點工作目標任務不夠有力。

3)履行全面從嚴治黨主體責任不到位，嚴重存在‘重業(yè)務輕黨建’現(xiàn)象。三年來，共形成黨組會議紀要xx次，其中專題業(yè)務研究或涉及人事的紀要xx次，提及組織建設、風廉政建設的僅x次，沒有一次是“專題”研究組織建設和風廉政建設工作的問題。

3、存在貫徹落實脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態(tài)等重大決策部署不力，對承擔的脫貧攻堅方面任務重視不到位，在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。

1)脫貧攻堅政策落實上，扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力不足，沒有形成幫扶與教育并重的工作機制，還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧，簡單送錢、送物，甚至包辦代替，在一定程度上助長“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶，在20xx年3-4月份務工統(tǒng)計中，貧困戶只有x人參加了勞動，其x人務工只有半天，其他均為一般群眾，貧困戶以怕累、路遠、中午沒地方吃飯，示范園干活不自由等原因不愿意務工，從未想通過自己的勞動增加收入來脫貧。扶貧資金項目效益發(fā)揮不好，對落實脫貧攻堅戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級法定的資金綜合監(jiān)管部門，對脫貧攻堅政策研究不深入不全面，對脫貧攻堅工作艱巨性認識不足，分析研判不夠，未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項行動中工作不積極，甚至充當保護傘問題。對落實掃黑除惡工作責任制有差距，對掃黑除惡工作的尖銳性、復雜性認識不足，沒有專題研究過掃黑除惡工作，未開展掃黑除惡專題學習，正面宣傳引導不足。有下屬單位某負責人還充當當?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護傘，對社會造成極壞的影響。

3)意識形態(tài)工作責任制落實不到位的問題，班子對意識形態(tài)工作認識不深、重視不夠，傳達貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神不到位。未在班子及干部職工中傳達學習宣傳工作會、網(wǎng)絡安全信息化工作會、新聞輿論工作座談會等重要會議上的講話精神。意識形態(tài)工作開展不扎實，流于形式。未按要求專題研究意識形態(tài)工作，未以文件或會議的形式在內(nèi)

通報意識形態(tài)領域情況，未對本系統(tǒng)本單位落實意識形態(tài)工作責任制情況進行督導檢查;

20xx年上半年意識形態(tài)工作總結(jié)中“下步工作打算”與20xx年工作總結(jié)雷同。

4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，落實管治黨責任不到位問題。

1)政治建設站位不高，總支及各支部領導核心作用虛化弱化，組織領導作用至于弱化狀態(tài)?？傊Ъ案髦Р拷M織建設工作缺乏計劃性，如無20xx、201x年組織建設工作劃和工作總結(jié);

組織領導干部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。組織沒有號召力，先鋒作用沒有得到充分發(fā)揮。如20xx年5月21日，會議記錄本為憲法學習，筆記本為紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話，并且在20xx年工作手冊中沒有記錄;

領導班子成員凝聚力不強。對某單位領導班子問卷調(diào)查中，八十張測評表中有十三張未對領導班子做出評價。

2)民主集中制落實不到位。具體表現(xiàn)為議事程序不規(guī)范，部分重要事項不經(jīng)組織會研究討論決定，以第一把手辦公會代替組織會研究、討論、部署工作。重布置、輕落實，對上級審計發(fā)現(xiàn)的整改問題重視程度不夠，整改態(tài)度不夠端正;

對雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。20xx年單位機關(guān)總支第二支部召開員大會6次，時任黨組成員只參加1次;

20xx年單位機關(guān)總支第三支部召開員大會8次，黨組成員只參加2次;

20xx年上半年單位機關(guān)總支第二支部召開員大會3次，時任第一把手均未參會。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。

1、存在政績觀有偏差，學風文風會風不實，責任落實“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。

1)沒有把加強思想建設擺在首位，中心組學習形式單一。主要表現(xiàn)在對十九大精神以及相關(guān)理論學習貫徹不深入，學用脫節(jié)，不能做到真學、真懂、真用;

“兩學一做”學習教育不扎實，存在搞形式主義、走過場的問題，組專題會議研究不夠，缺少學習筆記、心得等檔案材料，機關(guān)整體學習氛圍不濃。201x年3月，一些人員認為撰寫十九大精神學習心得體會沒人看，于是照搬照抄，應付了事。如單位黃某某以業(yè)務繁忙為由，安排他人代寫，并在未認真查看，未作任何修改的情況下，將他人在網(wǎng)上全文復制的與本縣實際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學一做”學習專欄中，本以為是應付交差，不料卻成了反面典型。

2)對學習新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路，不能做到理論聯(lián)系實際，在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠，落實涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位，致使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)扶貧領域的惠民政策、補貼標準、辦理流程等掌握不多，知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦，在惠民工作中與民爭利、優(yōu)親厚友，截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金，利用職權(quán)“吃拿卡要”，巧立名目、強行集資攤派等問題。

1)利用部門職能特權(quán)優(yōu)勢，不能正確履行資金資源分配權(quán)，給本部門安排資金時，年初預算遠大于年終決算，存在部門主義。如201×年度，給單位年初預算額為xxx萬元，年底決算額為xxx萬元，相差xxx萬元，嚴重違背了《預算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。

2)優(yōu)親厚友的不良習氣尚存，在社會保障、項目扶持、救災救濟資金和物資分配撥付等事項中優(yōu)親厚友、與民爭利，如201×年5月下屬某鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人違規(guī)安排農(nóng)田水利項目資給親屬所在的村屯;

201x年度機關(guān)零星維修工程承包、工會年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定，有的干部兼職做微商向單位機關(guān)銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識不強，部分黨組成員對“兩個責任”認識有偏差，認為主體責任是“一把手”的事，監(jiān)督責任是紀檢組的事，自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風廉政建設形勢分析會，許多股室負責人對“紀言紀語”表達不正確。

3、存在執(zhí)行上面八項規(guī)定和實施細則精神不到位，收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等，接受宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，公款吃喝，辦公用房超標，搞豪華裝修，違規(guī)購置、配備、使用公務用車，私車公養(yǎng)，濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用，公款旅游等問題。

1)財務報銷手續(xù)不規(guī)范。20xx年1月21日2號憑證，列支辦公費xx元，未附清單;

20xx年7月24日6號憑證及20xx年12月4日1號憑證，經(jīng)費支出列支招待費xxx元，僅附吃飯發(fā)票，無招待函、無接待清單。

2)財務記賬不規(guī)范。20xx年1月26日6號憑證，列支交通費xx元，所附支付申請單支出用途為接待費，所附發(fā)票為吃飯發(fā)票，且無經(jīng)手人簽字、無接待清單;

xx、201x年明細賬均無年終合計數(shù)。

3)20xx年總賬其他應收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元，以后年度未見結(jié)轉(zhuǎn)。

4)出差費用開支未按規(guī)定落實審批制度。20xx年以來的出差費用開支報銷僅有個別會議培訓報銷差旅費時附有上級通知，未有領導批示。

5)公車管理不規(guī)范問題。單位公車牌照號xxx，單位《公車使用管理辦法》明確規(guī)定：“本單位的車輛為工作用車，統(tǒng)一由單位辦公室負責調(diào)度并填寫派車單，通知出車”。派車單記錄自20xx年5月30至201xx年8月7日，沒有20xx年5月30日以前的用車記錄;

單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx，缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日，共計116份，派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次，其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年，黨組會研究決定在辦公室安裝自來水過濾器，但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水，客觀上增加了開支，背離了節(jié)約的原則。20xx年，黨組會違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。

7)招待費報銷手續(xù)不齊，20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;

會議費以公務接待形式列支，支出無預、結(jié)算單;

出差報銷存在住宿超標、違規(guī)報銷餐費、既報銷公雜費又報銷打的費等情況。車輛維修普遍無審批，部分無維修清單，燃油費無發(fā)票入賬等。對下屬或委托管理的單位執(zhí)行上面八項規(guī)定精神監(jiān)督不力，會議費支出無預、結(jié)算單;

評審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務費的嚴重違紀行為。

8)長期占用服務對象辦公用房的問題，20xx年某中心成立，銀行出資完成體制信息化平臺建設工作，機關(guān)工資統(tǒng)發(fā)、市財本單位及多個縣直單位賬戶在銀行開設，同時銀行無償提供位于老城、政府一小區(qū)的兩處用房作為本單位某中心辦公用房;

20xx年3月，縣及其相關(guān)部門搬遷至新區(qū)辦公后，本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米，作為某付中心辦公用房，未支付房租費用。

4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目中搞權(quán)力尋租，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等，干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動，資金管理混亂，國有資產(chǎn)流失嚴重，財務管理混亂，頂風違紀等問題。

1)財務存在擴大開支范圍、超標準采購、項目招投標程序執(zhí)行不嚴、無效票據(jù)報銷、辦公用品支出無明細等問題。如20xx年10月18日超標準采購電腦一體機，20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務接待不規(guī)范。存在公務接待清單中用餐人員不具體，審批單只記錄了經(jīng)辦人，無證明人及陪餐人員等。

3)財務報銷必備要件缺失。抽查發(fā)現(xiàn)差旅費報銷手續(xù)不齊4次(無公務出差審批單或相關(guān)文件3次、公務出差審批單無領導簽批1次)，20xx年12月支付交叉檢查借用人員差旅費xxx元等;

租賃公司車輛未附合同報銷2次，如20xx年6月支部活動租車費xxx元等。

5)財務管理制度不完善。分管領導單獨出差所產(chǎn)生費用由誰簽批等沒有具體明確，財務制度可操作性不強。

6)審計提出的問題整改不到位的問題。審計部門對本單位20xx年度預決算審計時，提出“預撥經(jīng)費xxx萬元長期性掛賬未處理”，“借出款項清理催收力度不夠，借款三年以上應收款項xxx萬元未處理”的問題，本單位未按要求及時整改到位。

7)政府采購制度執(zhí)行不嚴的問題，在實施部分物資、服務采購項目過程中，未按規(guī)定履行政府采購審批手續(xù)。抽查發(fā)現(xiàn)20xx年8月支付財務軟件服務費xx萬元、20xx年4月支付國有資產(chǎn)評估費xx萬元等4次采購項目，未履行政府采購備案手續(xù);

20xx年對大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺軟件政府采購未進行備案，

20xx年跨年度實施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。

8)財務資金管理不夠規(guī)范。購置設備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預算管理。未及時清理其他應收款科目。個別二級單位“一把手”直接經(jīng)辦財務，且未按財政授權(quán)支付規(guī)定，將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財務支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費xxx元，本應由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票，卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對原始憑證進行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊補助xxx元，無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財務支出手續(xù)不全，把關(guān)不嚴。20xx年3月1號憑證，支法院起訴保全費xxx元，原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、黨組主體責任履行不到位，所轄基層組織軟弱渙散，民主集中制落實不到位，政治生活不嚴肅，“三會一課”等制度落實不力，對員疏于監(jiān)督管理，發(fā)展員不嚴格、不規(guī)范等問題。

1)對組織建設工作不夠重視。主要表現(xiàn)為“三會一課”制度執(zhí)行不到位。教育缺乏有效性和針對性;

組織生活制度落實不嚴。支部長期不換屆，支委分工不明確，支部未分配黨小組，組織學習培訓少。領導干部學章講課、集中學習活動開展少。日常管理不規(guī)范。不按規(guī)定交納費，本單位內(nèi)xx名員中，就有xx名黨員長達數(shù)年不參與支部活動，不繳納黨費，支部并未按規(guī)定做出處理。固定黨日主題課活動開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足，沒有達到要求。如20xx年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容?；顒觾?nèi)容有“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。20xx年活動圖片涉嫌造假，春季著夏裝(5月活動圖片)，1月和12月圖片中人物一樣，拍攝角度不一樣。總支各支部組織活動形式單一，201x年12次黨員固定活動日中有10次是開展環(huán)境整治清潔活動;

201x年上半年的黨員固定活動日還是開展環(huán)境整治清潔活動;

支部存在以工作部署會代替課的情況。201x年9月30日，本單位機關(guān)召開“解放思想敢擔當，真抓實干有作為”主題教育活動動員大會，本單位機關(guān)總支第一支部、第四支部將此次會議記錄為該年度“黨課活動內(nèi)容”。

2)組織建設不夠有力，基層建主體責任落實不到位?？傊Ш透髦Р筷嚨亟ㄔO有待加強。如總支和各黨支部辦公室雖然落實了，但沒有按要求建立有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度規(guī)范建設。總支班子重業(yè)務、輕黨建，對組建工作相關(guān)業(yè)務知識一知半解?？傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善，執(zhí)行流于形式，形同虛設，制度落到實處少，效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒有對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善，對相關(guān)的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管，做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全，規(guī)范、詳實。建立黨建工作臺賬，將員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中，推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長效化。

4)黨員日常管理不到位。沒有黨員發(fā)展計劃，支部委員會無研究記錄，未經(jīng)支部員大會討論通過即列為積極分子。黃某永同志的《申請書》沒有落款時間，總支至今未派人對申請人進行談話了解情況，也未召開支部黨員大會討論同意把該同志列為入黨積極分子。發(fā)展黨員程序欠規(guī)范。發(fā)展黨員檔案資料不齊全。黨員發(fā)展檔案資料中的時間不一致或無相關(guān)的會議記錄。201x年5月18日召開支部大會接收韓xx同志為預備員，但決議記錄時間為201x年5月16日，時間不一致。韓xx列為積極分子、定為發(fā)展對象，均無相關(guān)會議討論通過的記錄。管理不到位。支部對黨員疏于管理教育，思想教育工作內(nèi)容空洞、方法老套，缺乏有效性和針對性;

對退休黨員管理監(jiān)督乏力，退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失，選人用人不講規(guī)矩，干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”，超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部，干部檔案造假等問題。

1)選人用人主體責任落實不到位，未能嚴格執(zhí)行組織紀律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機制尚未形成，人事調(diào)整不經(jīng)專題研究、民主測評，不報人事部門備案。50%股站長在同一崗位任職時間達10年以上，其余近幾年調(diào)整股室，也多因原負責人死亡、離職等原因自然增補。干部職工整體年齡偏大，存在斷檔危機，干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂，混編混崗問題突出，因編制、待遇問題上訪頻發(fā)，維穩(wěn)疲于應付。

2)個別干部提拔任用違反報告事項規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長，因其2017年2月曾受記大過處分，未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見，被上級人事部門責令整改，本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

3)干部考察程序不規(guī)范。選拔實施方案及會議研究記錄中未明確考察組成員，干部考察材料無組長審核把關(guān)簽字;

20xx年3月考察部分同志任中層科所長時，《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求，談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會研究x人任職，黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范，組織建設存在短板，股級干部任用程序不夠規(guī)范，20xx年以來股級干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命，未按規(guī)范程序報編辦、人社等部門審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴肅，20xx年110月組會議研究人事多達x次xx余人次，雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員，但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒有動議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會研究干部調(diào)入，記錄的內(nèi)容為“某單位有個黃某某想調(diào)入我單位，全額事業(yè)編制，擬調(diào)入監(jiān)察室工作”，調(diào)動理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見，僅記錄“全體同意”。

4)本單位機關(guān)事業(yè)單位混編、混崗、串崗問題比較突出。公務員職務與職級并行工作推行時，經(jīng)縣組織部門、縣編辦和縣人社局對全系統(tǒng)干部職工編制性質(zhì)進行認定，機關(guān)身份xx人中，目前有xx人工作崗位在所屬事業(yè)單位;

事業(yè)身份的xx人中，崗位在本單位機關(guān)的有xx人。同時，存在登記為公務員后卻任命為事業(yè)單位負責人、人事與行政關(guān)系不匹配、人崗分離等問題。

3、存在對黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進，領導班子成員“一崗雙責”空轉(zhuǎn)，對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”，對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力，推諉拖延等問題。

1)民主生活會斗爭性不強，部分環(huán)節(jié)“走過場。一是征求意見形式單一。某單位黨組20xx至20xx年度民主生活會僅向縣直單位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了征求意見表，未對基層黨員干部群眾開展走訪座談、談心談話;

二是“四必談”落實不夠。20xx至201x年度組民主生活會前均未按照民主生活會“四必談”要求廣泛開展談心談話，無組班子成員與分管科室正副職、二級單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會無組主要負責人的個人對照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間，組多次研究人事議題、考核評估方案、脫貧攻堅、預算調(diào)整、三定方案等事項時，未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。

2)總支議事規(guī)則落實不嚴格。總支會議與政務會權(quán)責邊界不清，多為研究政務，對黨建工作、班子自身建設、黨管治具體研究部署不到位;

部分“三重一大”事項未見集體商議過程，201x年至201x年部分工程項目、資金使用等，未見研究決定的會議記錄。

3)履行“一崗雙責”不到位。班子成員對分管領域廉政建設工作部署、監(jiān)督不力，沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責意識不強，抓班子帶隊伍要求不夠嚴格。年初未制定黨風廉政建設年度計劃，日常監(jiān)督執(zhí)紀、警示教育開展不夠，黨組會、機關(guān)會部署、研究少，分管黨風廉政建設副職同時負責機關(guān)、人事、財務等工作，監(jiān)督存在短板。

4)抓機關(guān)制度建設不夠嚴格，不能做到建章立制和執(zhí)行落實有機統(tǒng)一。機關(guān)人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機等現(xiàn)象，請銷假制度落實不到位，存在無故長期不上班人員，公務外出不登記，公車使用無派車手續(xù)，檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整，部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯誤。

5)問題剖析不深入。在開展黨風廉政建設工作中，沒有堅持問題導向，沒有注重發(fā)現(xiàn)問題和整改問題。201x年至201x年《本單位工作總結(jié)》《本單位組201x年度廉政建設工作總結(jié)》

《本單位組201x年度履行廉政建設主體責任及第一責任人責任的情況報告》，均無“存在問題”表述，只講成績不講問題。

6)審計部門對本單位歷年來都進行了相關(guān)的審計，但對審計存在問題整改不到位，對“部分支出預算編制未細化”，201x年度的審計已經(jīng)發(fā)現(xiàn)此問題并要求整改，可是在審計201x年度、201x年度仍然出現(xiàn)此類問題。對“部分應繳預算收入未及時繳入金庫”，201x一201x年度連續(xù)三年審計發(fā)現(xiàn)此問題都未及時整改。未能較好履行債權(quán)職責，201x年-201x年某單位經(jīng)縣政府批準出借給某有色金屬公司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)的款項，有借款合同約定借款期限、逾期利息和扣、還款來源等約定事項，雖然上述借款單位目前有還款困難，未能及時履行還款責任，

但是本單位沒有較好地履行債權(quán)人的權(quán)利，如每年度未向借款單位出具往來款核對函或催收函等，來有效維護債權(quán)的措施。

(四)其他方面存在的問題

1、脫貧工作不夠精細精準。干部幫扶戶對政策不清、幫扶措施不夠精準，如幫扶的陳某生戶，貧困幫扶干部對政策了解不清，對貧困戶咨詢建房補助政策無法解答，而要扶貧戶到鎮(zhèn)扶貧辦去了解，對于建房后享受補助也回答不出;

幫扶的黃某明戶，幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外，沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位，以電話溝通代替入戶，如幫扶陳某生戶，201x年未入戶，只是通過電話了解。信息平臺與手冊不一致，如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時間平臺與手冊不同，小額貼息貸款情況基本上平臺有而手冊上沒有。

2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏，在項目規(guī)劃、申報、實施上存在精準度不夠等問題，導致出現(xiàn)項目驗收慢、資金撥付慢的情況，201x年4月底，“趴在賬上睡大覺”的上級和本級扶貧資金達xxxx元。對扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對存在的普遍性問題未做到精準把握、舉一反三，扶貧資金風險防控長效機制還不夠健全，在規(guī)范項目運行、確保資金安全上有差距。

3、對問題整改落實效果不明顯。201x年單位牽頭對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴肅財經(jīng)紀律暨民生領域整治鑄廉三年行動”專項檢查，資料顯示只對某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達了整改通知，某某鎮(zhèn)反饋報告中所述整改內(nèi)容與下達的整改通知要求文不對題、內(nèi)容混亂，單位未進一步對其跟蹤督促整改落實情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項目進度緩慢、未驗收，責令整改后，截至巡察入駐，xxx元項目資金未支付。

1、通過巡察，發(fā)展本單位2個下屬單位使用行政經(jīng)費列支應由個人負擔醫(yī)療保險費的問題，立即進行分析研判，針對本單位系統(tǒng)直屬單位實行人員和經(jīng)費垂直管理的模式，敏銳意識到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，本單位系統(tǒng)共有xx個下屬單位使用行政經(jīng)費繳納應由個人負擔的大額醫(yī)療保險費，其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費繳納應由個人負擔的每月基本醫(yī)療保險費的問題。至此，一個涉及xx個單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計金額達xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。

2、通過巡察，發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補貼問題。經(jīng)查，201x年2月至201x年1月，時任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定，以“加班費”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補貼xxx元。

3、經(jīng)初步查實，本單位下屬單位李某、張某等人利用職務之便，逃避本單位劃撥專項資金審批手續(xù)，用私蓋偽造的公章、

提供虛假對賬單等手段，陸續(xù)將本單位存儲在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元，轉(zhuǎn)至李某、張某預先注冊的縣某政工程建設有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業(yè)務股室出具意見、預算科室核定指標、分管領導審核簽字、單位主要負責人簽字批準，然后由業(yè)務股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責任人私章，支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。201x年11月，李某更換印鑒，本該向本單位申請并經(jīng)主要領導批準，但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定，由縣聯(lián)社派到各分社的委派會計負責鑒章和審核工作，行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過程中，卻無人發(fā)現(xiàn)異常。

4、201x年年初本單位下屬所胡某林某羅某三人目光都盯上了正在處理的某村串戶路工程扶貧經(jīng)費。胡某負責把扶貧資金專戶的憑證提出來給羅某做賬;

林某負責購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名，騙取私自使用某村村委會公章;

林某負責開具支票套取項目資金xxx元并將該款轉(zhuǎn)到自己的賬戶上。過后3人就將xxx元進行私分。胡某三人似乎摸到了撈錢“路子”，

201x年8月，某鄉(xiāng)某村實施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項目，該項目預算有挖土機租賃費、砂石運輸費等，三人依葫蘆畫瓢，“合理”分工，將套取到的資金私分。

一要提高政治站位，堅持“兩個維護”，著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個維護”的政治忠誠。要嚴格對照巡察反饋意見，加快整改落實，切實加大對閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強資金監(jiān)督管理，加大資金監(jiān)督管理力度，完善審批前(后)管理，確保不發(fā)生經(jīng)濟違規(guī)違紀行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應”，抓好組織建設主責主業(yè)，夯實戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮先鋒模范作用，其他成員要按照“一崗雙責”協(xié)助抓好組織建設工作，認真開展“三會一課”、組織生活會、民主生活會等，以組織建設促事業(yè)，以組織建設促發(fā)展。

二要要健全完善議事決策制度，認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識，加強部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把脫貧攻堅、強農(nóng)惠農(nóng)、簡政放權(quán)、減稅降費、打黑除惡、意識形態(tài)工作納入組織建設工作和年度目標考核體系，加強組織陣地建設，不斷鞏固壯大主流思想輿論。用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強政治敏銳性，提高思想自覺性，完善學習教育機制，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;

落實好意識形態(tài)工作責任，筑牢意識形態(tài)陣地基礎，掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)、控制權(quán)。

三要夯實組織建設基礎，健全責任機制，不斷強化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設就是最大政績”的理念，組織建設工作與業(yè)務工作同頻共振，定期分析建形勢，專題聽取組織建設匯報。要健理論中心組學習制度，加強對所轄組織負責人的業(yè)務培訓，提高履職能力。要嚴肅規(guī)范政治生活，嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序，制定內(nèi)部管理機制，完善考核薪酬制度，進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，科學合理配備好各類崗位人員。

四要壓實黨組主體責任，強化監(jiān)督管理，著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任，分管領導履行好職責范圍黨內(nèi)的主體責任，建立責任清單，有效傳導壓力，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層所存在的廉政風險點，用好約談教育機制，對一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅決落實“八項規(guī)定”精神，堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，落實固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善票據(jù)報銷手續(xù)，加強對各類經(jīng)費使用和項目的管理，不斷提升重點領域風險防控能力。

2022聚焦備考學習心得體會實用七

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機動式”巡察。巡察組深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為根本政治任務，聚焦被巡察黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風”、落實巡視巡察整改主體責任、履行職責使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實主體責任和派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責任的情況匯報，進行問卷調(diào)查216份，開展個別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財務憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質(zhì)量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設國家試點綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構(gòu)復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調(diào)整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質(zhì)投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制。“三重一大”問題必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監(jiān)督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關(guān)工作，嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

2022聚焦備考學習心得體會實用八

市縣巡察工作堅決貫徹落實黨章要求和黨中央決策部署，牢牢把握政治定位，堅持問題導向，緊緊圍繞“三個聚焦”監(jiān)督重點，深化政治巡察，強化政治監(jiān)督，持續(xù)彰顯巡察利劍作用，努力推動黨中央大政方針政策貫徹落實到底到位，推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題。

一、聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，開展專項巡察。始終堅持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅、防范風險、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動基層黨組織以實際行動踐行黨的初心使命，做到“兩個維護”，保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項目、定點一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領域機動式專項巡察，通過直接進村入戶、查看賬目實物、查看現(xiàn)場等方式，嚴查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領域違反中央八項規(guī)定精神、扶貧項目實施中以權(quán)謀私、推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題，切實做到為扶貧領域把脈問診，助力中央脫貧攻堅決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項巡察。兩輪專項巡察共反饋整改突出問題**條，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條，紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習近平總書記指出，相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅持以人民為中心的思想，重點聚焦被巡察單位擔當盡責、為民服務情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”，強化市縣同頻共振效應，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權(quán)上提一級，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強對縣區(qū)巡察工作的指導督導，建立市委巡察辦班子成員定點聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導調(diào)研、壓力傳導、工作會商，推動提級交叉巡察高效開展。二是改進工作方法。鼓勵引導巡察組在規(guī)范運用授權(quán)方式的基礎上，結(jié)合被巡察單位實際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負面信息，精準突破重點人的問題線索;

要求巡察組深入群眾，入戶率達到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實情況，以入戶倒查的方式突破重點問題;

要求巡察組通過流程看風險，緊盯被巡察單位項目資金、重大事項決策工作流程進行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風險點，以風險點為主攻方向精準發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴把“四關(guān)”(巡察準備關(guān)、巡前培訓關(guān)、巡中督導關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴肅“三報”(報領導小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?！叭轿弧?壓力傳導到位、問題整改到位、責任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強大震懾效應，切實推動解決了一批涉及群眾利益和長遠發(fā)展的突出問題，進一步增強了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，以巡察整改推動集中解決共性問題。始終堅持聚焦基層黨組織建設、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責任情況開展巡察政治監(jiān)督，扎實做好巡察“后半篇文章”，全方位發(fā)力嚴肅推動巡察反饋問題集中整改落實到位。一是靠實整改責任。要求被巡察黨組織嚴肅認真地召開整改專題民主生活會，集體研究巡察反饋問題，詳細制定整改方案，在巡察意見反饋結(jié)束10個工作日內(nèi)報送整改進展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領導通報，提醒督促對分管領域和部門加強監(jiān)督指導，推動整改責任落實。二是健全整改機制。切實加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀委監(jiān)委機關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對巡察整改情況的審核把關(guān)，切實推動紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門加強對重點人的處置、重點事的監(jiān)督、重點問題的督辦。三是堅持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀檢監(jiān)察機關(guān)向被巡察黨組織提出紀律監(jiān)察建議等形式，督促認真分析研判，就事論事抓實整改。堅持標本兼治原則，推動突出問題集中整改落實到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關(guān)于嚴實推進基層黨組織建設全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實施細則(試行)》等制度，為全面從嚴治黨打下了牢固的制度基礎，有效放大了巡察效果。

2022聚焦備考學習心得體會實用九

村位于一農(nóng)場中心，緊鄰沿海公路，全村總戶數(shù)為384戶，人口1196人。水稻種植面積2201.78畝，人均收入達19266元。先后獲得全國示范農(nóng)家書屋、省級美麗庭院示范村、區(qū)級優(yōu)秀基層黨組織等榮譽稱號。

我村黨支部在農(nóng)場黨委的正確領導下，村黨支部始終將十九大精神及習近平總書記重要講話精神貫徹工作始終，黨員活力不斷增強、戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強，各項重點工作成效顯著。

(一)黨員隊伍基本情況。

我村共有黨員62名。其中，男黨員45名;女黨員17名，60歲以上24名占40%;35歲以下15名占24%;初中及以下學歷21名占34%，高中及中專學歷18人占29%，大專及以上學歷23名占37%。

(二)切實加強黨員思想政治水平。

三年來，村黨支部認真學習、傳達黨的重要文件精神，扎實推動“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化，積極開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動，通過支部班子會、黨員大會、支部書記、村官上黨課以及入戶發(fā)放“口袋書”等多種形式對黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想進行集中講授及分類分層講授，線上建立微信群，不定期推送基層黨建知識，進一步深化理論學習成果，嚴肅組織生活開展紀律，推動思想政治建設抓在經(jīng)常、嚴在日常。黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更透徹的理解、更深刻的把握，進一步強化了“四個意識”、堅定了“四個自信”，牢固了“兩個維護”。

(三)切實加強支部組織建設。

1.堅持“三會一課”制度。不斷完善和規(guī)范黨員管理，從內(nèi)容、標準上進一步完善和規(guī)范黨員管理。

2.做好發(fā)展新黨員工作，壯大黨員隊伍。積極做好入黨積極分子的申請、發(fā)展對象的幫助、培養(yǎng)和引導工作。三年來，我支部發(fā)展黨員1名，入黨積極分子1名。

3.認真做好黨員信息采集和黨費收繳工作，三年收繳黨費10157.12元，收繳率100%。

4.持續(xù)開展“個十百千”典型評選活動，評選出個十百千典型人物，激發(fā)了基層黨員活力，為農(nóng)場發(fā)展提供了強大的內(nèi)生動力。

(四)村民幸福感不斷提升。

為徹底改善村容村貌，提高村民幸福感，村黨支部緊緊扭住人居環(huán)境改善這項牛鼻子工程，堅持干部沖鋒在前，黨員緊跟在后，群眾全面配合，發(fā)動黨員群眾志愿者百余人，在美麗鄉(xiāng)村建設工作中積極化解矛盾、解決問題、維護穩(wěn)定。2017年以來硬化水泥路面3761㎡，鋪設面包磚36827㎡、排水管道10940米，栽植綠化樹214朱，安裝路燈21盞，清運積存垃圾1200立方米，清殘垣斷壁和路障6處，清理草垛200多個，創(chuàng)建美麗庭院35戶。村民幸福感不斷提升。

(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

一是理論知識學習只存在于表面。對習近平新時代中國特色社會主義思想精髓領會不夠深刻。對新戰(zhàn)略、新使命、新要求學習領會不深、不細、流于形式，僅僅限于會議精神的傳達和表面的學習，沒有很好地把思想、工作和實際與習近平總書記的講話精神緊密聯(lián)系在一起。少數(shù)班子成員以工作任務重、工作難度大、工作時間緊為由，?忽視學習，或者只是停留在參加了、學習了的階段，沒有真正融會貫通，理論水平和能力素質(zhì)提高較慢。?

二是學習上主動性不強。缺乏學習的主動性、創(chuàng)造性，把學習當成任務、當成負擔，裝裝門面、擺擺樣子，不是自覺地學習，而是被動地學習。從而淡化了理論學習的意識，輕化了理論學習的重要性。

三是學習形式單一，缺乏吸引性。理論學習大多采用老辦法，在學習形式的創(chuàng)新上探索得不夠，集中學習成了理論學習的主要方式。學習形式以聽、讀為主，內(nèi)容大多以純理論為主，枯燥乏味，常采用滿堂灌輸?shù)姆绞?，講的人照本宣科夸夸其談，聽的人索然無味開小差。這種單調(diào)的學習模式抑制了黨員學習的積極性和創(chuàng)造性，最終的結(jié)果是使相當一部分的黨員產(chǎn)生厭學情緒，對理論學習缺少興趣。?

四是在學習效果上，過于追求形式，缺乏實踐性。在政治理論學習中，存在著片面強調(diào)形式，喜歡做表面的現(xiàn)象，愛干面子的活，只求花樣多、活動多、口號新，不注重教育的質(zhì)量、效益和成果。黨員理論學習只求一個到課率，每次理論學習都座無虛席，人人做筆記，看似很認真，其實是課停人走，筆記本一合，萬事大吉。同時在理論學習中還大量存在著為了理論學習而學習的現(xiàn)象，往往只是用理論學習裝門面，實際上所學的理論與實際工作完全脫節(jié)，起不到理論指導實踐的應有效果。

(二)聚焦群眾身邊腐敗和不正之風情況

一是認識不到位，責任落實不力。對落實黨風廉政建設主體責任認識不足，沒有真正認識到發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題對黨的執(zhí)政基礎的影響，沒有認真履行自己應該履行的職責，在工作中注重強調(diào)工作安排和工作成效，忽視了對過程的監(jiān)督，對廉政風險點的防控。

二是學習不到位，僥幸心理存在。學習的意識不強，主動性不夠，不主動學習相關(guān)業(yè)務知識，更缺乏學習廉潔從政相關(guān)知識，對工作發(fā)生的變化不及時了解，紀律和規(guī)矩意識不夠強，慣性思維、僥幸心理比較嚴重。

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺情況

一是抓黨建工作開展不夠扎實。對黨建工作投入精力不足，重視程度不夠，調(diào)查研究不深入。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、疫情防控、信訪維穩(wěn)、村莊安全等方面投入較大，對黨建工作投入精力相對較少，對黨建工作雖然能夠做到安排什么就抓什么，部署什么就干什么，但是還存在推著干、干著看、被動應付的問題，缺少抓黨建工作的“主業(yè)”意識和將黨建工作作為“第一要務”的責任感和緊迫感。?

二是黨內(nèi)活動不能堅持經(jīng)常。黨內(nèi)政治生活堅持不好，支部“三會一課”開展質(zhì)量不高。在自己思想中就存在著因為離退休老黨員多、體弱多病黨員多、外出黨員多，所以活動不好組織的想法，并以此為借口，對黨的活動不重視、不組織，得過且過、敷衍了事。?

三是是黨員教育管理存在寬松軟的問題。強化黨員黨性教育不夠有力，黨員意識有待提高，黨員責任感有待加強。四是警示教育片面化，沒有針對村隊特點開展“微腐敗”問題警示教育，致使警示教育沒有重點、針對性不強，只限于觀看，沒有真正發(fā)揮警示作用。

切實增強“四個意識”、不斷堅定“四個自信”做到“兩個堅決維護”，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，切實做到真學真信真用。組織全體黨員集中學習，引導大家自學，理論知識和本支部實際情況相結(jié)合。深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓，深入學習黨章、黨規(guī)，以及十九大四中全會精神，提高每位黨員的自身政治修養(yǎng)。扎實開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“無五深化五提升”特色黨建活動，嚴格落實“三會一課”、“組織生活會”、“民主評議黨員”制度。

強化工作作風，做到清清白白做人，干干凈凈做事，真正把黨和人民的利益放在首位，認真傾聽群眾的呼聲，充分尊重群眾的意愿，真心實意為老百姓辦實事。黨員干部要始終牢記自己職責，不斷增強為民服務意識，才能成為讓黨放心、讓人民滿意的人民公仆，才能讓老百姓獲得幸福感、安全感。