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產(chǎn)后中藥熏洗心得體會(huì)感悟和方法 產(chǎn)后熏洗的作用(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 19:48:04 頁(yè)碼:11
產(chǎn)后中藥熏洗心得體會(huì)感悟和方法 產(chǎn)后熏洗的作用(5篇)
2023-01-08 19:48:04    小編:ZTFB

在平日里,心中難免會(huì)有一些新的想法,往往會(huì)寫(xiě)一篇心得體會(huì),從而不斷地豐富我們的思想。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

最新產(chǎn)后中藥熏洗心得體會(huì)感悟和方法一

一、工作目標(biāo)

全面梳理黨的十八大以來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù),在科學(xué)認(rèn)定分類(lèi)、依法依規(guī)確權(quán)的基礎(chǔ)上,納入相應(yīng)資產(chǎn)管理體系,落實(shí)后續(xù)管理和監(jiān)督責(zé)任,形成“縣級(jí)統(tǒng)管、行業(yè)監(jiān)管、鄉(xiāng)村主管、農(nóng)戶協(xié)管”的分級(jí)定責(zé)管理模式,確保項(xiàng)目資產(chǎn)穩(wěn)定良性運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)不流失或不被侵占、公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供更好保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全面摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)。把準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目對(duì)貧困村、貧困人口的特惠性,對(duì)黨的十八大以來(lái)使用各級(jí)財(cái)政資金、地方政府債券資金、社會(huì)捐贈(zèng)和對(duì)口幫扶等投入扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底??h級(jí)人民政府應(yīng)組織縣級(jí)行業(yè)部門(mén)、各鄉(xiāng)村,根據(jù)資金范圍開(kāi)展扶貧項(xiàng)目大排查、大清理,對(duì)扶貧項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、權(quán)益資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)按照經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類(lèi)資產(chǎn)3種類(lèi)型,分別建立縣級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬、行業(yè)部門(mén)分類(lèi)臺(tái)賬和鄉(xiāng)村明細(xì)臺(tái)賬。通過(guò)雙向?qū)訉?shí)地核查,查缺補(bǔ)漏,盤(pán)清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù),重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。

(二)有序推進(jìn)確權(quán)登記。結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)形成過(guò)程和資金構(gòu)成,從實(shí)際出發(fā),本著有利于扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、有利于發(fā)揮資產(chǎn)效益的原則,在遵循相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)有資產(chǎn)和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理及行業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定前提下,合理劃分資產(chǎn)所屬層級(jí),確定所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)管權(quán)等主體及權(quán)責(zé),穩(wěn)妥推進(jìn)符合條件的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),根據(jù)資金來(lái)源、受益范圍、管理需要等明確權(quán)屬,盡可能明確到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等;難以明確到個(gè)人的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),原則上應(yīng)明確到村集體經(jīng)濟(jì)組織,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理范圍,并按照農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求有序推進(jìn)股份合作制改革。對(duì)公益性資產(chǎn),項(xiàng)目建成后應(yīng)及時(shí)辦理移交手續(xù),按照行業(yè)相關(guān)要求進(jìn)行確權(quán)和管理。到戶類(lèi)資產(chǎn)歸農(nóng)戶所有。上述資產(chǎn)中屬于不動(dòng)產(chǎn)的,依法辦理確權(quán)登記??h級(jí)政府組織相關(guān)資產(chǎn)管理部門(mén)制定確權(quán)登記工作方案,明確所有權(quán)登記程序,確權(quán)結(jié)果要在縣級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站及所涉鄉(xiāng)、村進(jìn)行公告。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)所有權(quán)、監(jiān)管權(quán)發(fā)生變化的,由交接方相互配合,共同完成清產(chǎn)核資和移交。對(duì)賬實(shí)不符、賬目不清的,要理清賬目后再移交。到戶類(lèi)資產(chǎn)按原值移交給農(nóng)戶。

(三)落實(shí)后續(xù)管理責(zé)任。各設(shè)區(qū)市政府要統(tǒng)籌指導(dǎo)縣(市、區(qū))做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督調(diào)度??h級(jí)政府對(duì)本縣(市、區(qū))扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理負(fù)主體責(zé)任,要明確和細(xì)化相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理各階段的任務(wù)和責(zé)任清單,確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)運(yùn)營(yíng)負(fù)日常監(jiān)管責(zé)任,要常態(tài)化組織開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管護(hù)和監(jiān)督檢查等工作。村級(jí)組織對(duì)確權(quán)到村集體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)擔(dān)負(fù)具體運(yùn)行維護(hù)及監(jiān)管責(zé)任,注重發(fā)揮群眾自我管理、參與管理的作用。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工,根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)管理制度和規(guī)定,履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),建立資產(chǎn)全程跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)異常情況及早預(yù)警、及時(shí)介入,督促管護(hù)主體管好用好資產(chǎn)。

(四)規(guī)范資產(chǎn)管護(hù)運(yùn)營(yíng)。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)特點(diǎn),明確產(chǎn)權(quán)主體管護(hù)責(zé)任,引導(dǎo)受益群眾參與管護(hù),探索多形式、多層次、多樣化的管護(hù)模式。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,完善運(yùn)營(yíng)方案,確定運(yùn)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方式和期限,明確運(yùn)營(yíng)各方權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險(xiǎn)防控。各地可根據(jù)實(shí)際,探索實(shí)行集中統(tǒng)一管護(hù)。管護(hù)經(jīng)費(fèi)根據(jù)運(yùn)營(yíng)方案原則上從經(jīng)營(yíng)收益中列支。對(duì)公益性資產(chǎn),要完善管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任人和管護(hù)經(jīng)費(fèi)??赏ㄟ^(guò)調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有公益性崗位等方式解決管護(hù)力量不足問(wèn)題,優(yōu)先聘請(qǐng)符合條件的脫貧人口參與管護(hù)。屬于村集體的公益性資產(chǎn)管護(hù)經(jīng)費(fèi),可由村集體經(jīng)營(yíng)收益、地方財(cái)政資金統(tǒng)籌解決。落實(shí)受益群眾責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)戶參與管護(hù)和運(yùn)營(yíng)。對(duì)到戶類(lèi)資產(chǎn),由農(nóng)戶自行管理,村級(jí)組織和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶,使到戶扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)更好地發(fā)揮效益。

(五)突出資產(chǎn)幫扶效益。繼續(xù)發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的幫扶作用,所得收益重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益分配按照現(xiàn)有資產(chǎn)管理制度實(shí)施,制度未予明確規(guī)定的,應(yīng)按照有利于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的原則,通過(guò)“村提方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、縣級(jí)備案”的流程,民主決策提出具體分配方案,體現(xiàn)精準(zhǔn)和差異化幫扶,并履行相應(yīng)審批程序,分配方案和分配結(jié)果要及時(shí)公開(kāi)。屬于村集體的資產(chǎn)收益,通過(guò)設(shè)置一定的條件獲得收益,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。嚴(yán)禁采用簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物、一分了之的做法分配收益。對(duì)有勞動(dòng)能力的,鼓勵(lì)通過(guò)參加村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展等勞動(dòng)增收方式進(jìn)行分配;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的,鼓勵(lì)通過(guò)模范遵守村規(guī)民約等方式進(jìn)行分配。提取的公積公益金重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)等方面。

(六)嚴(yán)格項(xiàng)目資產(chǎn)處置。任何單位和個(gè)人不得隨意處置國(guó)有和集體扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。對(duì)因流轉(zhuǎn)、置換、報(bào)損、報(bào)廢、變賣(mài)等原因,確需處置的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)規(guī)范處置,并建立與資產(chǎn)臺(tái)賬相對(duì)應(yīng)的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置臺(tái)賬。將扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行抵押擔(dān)保的,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。對(duì)以個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織名義入股或參股企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的,應(yīng)明確股權(quán)的退出辦法和處置方式等。村集體資產(chǎn)的處置收入應(yīng)重新安排用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。對(duì)于清查前已發(fā)生的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)流失、報(bào)廢、損毀等情況,履行先登記、再報(bào)審、后處置程序,相關(guān)的審批文件、審計(jì)結(jié)論歸檔管理,做到有據(jù)可查。

(七)維護(hù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息。各縣(市、區(qū))要根據(jù)縣級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬,將扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理相關(guān)數(shù)據(jù)、信息,及時(shí)、準(zhǔn)確錄入全省扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)信息的動(dòng)態(tài)維護(hù),對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益及分配等情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)、發(fā)揮應(yīng)有效益。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)每半年向鄉(xiāng)村振興部門(mén)報(bào)送扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)信息更新變化、資產(chǎn)收益取得及分配等情況,鄉(xiāng)村振興部門(mén)積極配合錄入系統(tǒng)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的重要性,將其納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中統(tǒng)籌部署落實(shí)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,確保在2021年年底前完成清查、確權(quán)、移交、定責(zé)等工作。鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、教育、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工明確管理責(zé)任,密切配合,共同將扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作落實(shí)到位。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分利用全省扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理系統(tǒng),及時(shí)向相關(guān)方面推送扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警等信息,督促其落實(shí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理責(zé)任。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等,發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,及時(shí)公布扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配、處置等情況。對(duì)貪占挪用、哄搶私分、截留損壞、揮霍浪費(fèi)、違規(guī)處置扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)及收益等行為,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)建立報(bào)告總結(jié)機(jī)制。各縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)在后續(xù)管理工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作的總結(jié),積極探索和推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法,提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理精細(xì)化、規(guī)范化水平,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性和長(zhǎng)效性。

最新產(chǎn)后中藥熏洗心得體會(huì)感悟和方法二

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中的重要作用,全面加強(qiáng)和規(guī)范扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步確保資產(chǎn)保值增值,發(fā)揮長(zhǎng)期帶貧益貧效益,有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,保障扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)性和穩(wěn)定性,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

深入落實(shí)書(shū)記在市調(diào)研時(shí)的重要講話指示精神,始終堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。立足鄉(xiāng)村振興新形勢(shì)、新要求,全面梳理盤(pán)點(diǎn)我縣十八大以來(lái)投入各類(lèi)資金形成的扶貧資產(chǎn),扎實(shí)推動(dòng)扶貧資產(chǎn)提質(zhì)增效,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面摸的十八大以來(lái)扶貧資產(chǎn)底數(shù),對(duì)扶貧資產(chǎn)所有權(quán)一次確權(quán)到位,并納入國(guó)有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系,明確所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、分配權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,提高資產(chǎn)收益,實(shí)現(xiàn)保值增值;解決扶貧資產(chǎn)底數(shù)不清晰、管理制度不健全、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善、扶貧資產(chǎn)運(yùn)行不高效、資產(chǎn)損失甚至流失等問(wèn)題;建立健全產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、主體具體、運(yùn)營(yíng)高效、管理規(guī)范、操作精準(zhǔn)的管理體系和運(yùn)行機(jī)制,確保資產(chǎn)不流失、權(quán)益不懸空、監(jiān)管不斷線,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

——政府主導(dǎo),群眾參與。按照縣級(jí)統(tǒng)一安排,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要協(xié)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展扶貧資產(chǎn)的摸底、登記、確權(quán)工作,引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧資產(chǎn)的管理、監(jiān)督,確保扶貧資產(chǎn)長(zhǎng)期有效發(fā)揮效益。

——因地制宜,分類(lèi)施策。立足本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門(mén)資源和基礎(chǔ)條件,穩(wěn)步開(kāi)展扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資、登記確權(quán)、監(jiān)督管理等工作,針對(duì)不同扶貧資產(chǎn)類(lèi)型,采取相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)和管理模式,做到科學(xué)管理。

——安全高效,防范風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,防范資產(chǎn)閑置、流失、損失、浪費(fèi)等問(wèn)題,確保扶貧資產(chǎn)保值增值,提高扶貧資產(chǎn)整體運(yùn)行績(jī)效,充分發(fā)揮帶農(nóng)益農(nóng)作用。

——公開(kāi)透明,接受監(jiān)督。落實(shí)公告公示制度,對(duì)扶貧資產(chǎn)確權(quán)、運(yùn)營(yíng)、后續(xù)管理及收益分配等,實(shí)行全過(guò)程公告公示,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

——健全制度,規(guī)范運(yùn)行。建立健全扶貧資產(chǎn)管理制度體系,優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保扶貧資產(chǎn)規(guī)范有序運(yùn)行。

(一)資產(chǎn)分類(lèi)。扶貧資產(chǎn)是指黨的十八大以來(lái)使用各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合財(cái)政資金、易地扶貧搬遷資金、用于脫貧攻堅(jiān)地方政府債券資金、行業(yè)幫扶資金、金融扶貧資金、社會(huì)幫扶資金等投入扶貧領(lǐng)域形成的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(含資產(chǎn)收益)、易地扶貧搬遷以及捐建捐贈(zèng)的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)等,全部納入管理范圍。

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)按屬性分類(lèi),可分為公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和到戶類(lèi)資產(chǎn)。

公益性資產(chǎn)主要為公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)類(lèi)固定資產(chǎn)等,包括用于公共服務(wù)的教育、科技文衛(wèi)、體育、環(huán)保、廣播電視、道路交通、供水飲水、電子商務(wù)、污水處理、公共照明、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)配套公共服務(wù)、公益林、農(nóng)田水利等方面形成的扶貧資產(chǎn)。要建立相應(yīng)的后續(xù)管護(hù)制度,明確管理主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保正常運(yùn)行、持續(xù)發(fā)揮作用。屬行業(yè)部門(mén)管護(hù)的,由相關(guān)行業(yè)部門(mén)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管護(hù)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確責(zé)任人。屬村集體管護(hù)的,由村集體落實(shí)具體管理責(zé)任人,管護(hù)力量不足的可通過(guò)公益崗位等辦法,優(yōu)先聘請(qǐng)符合條件的脫貧人口參與管護(hù)。公益性資產(chǎn)管護(hù)經(jīng)費(fèi)可由村集體經(jīng)營(yíng)收益、縣財(cái)政資金統(tǒng)籌解決。

經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)主要為具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類(lèi)項(xiàng)目固定資產(chǎn)及權(quán)益性資產(chǎn)等,包括用于經(jīng)營(yíng)的房屋、廠房、設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游電商服務(wù)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、村級(jí)光伏電站、村集體興辦的企業(yè)(產(chǎn)業(yè)基地)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額(股權(quán)資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn))、無(wú)形資產(chǎn)等。要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,確保持續(xù)有效發(fā)揮效益,對(duì)長(zhǎng)期閑置的要進(jìn)行盤(pán)活使用,對(duì)合同協(xié)議簽訂不規(guī)范的要規(guī)范完善,對(duì)虧損或效益不佳的要改善經(jīng)營(yíng)方式、提升管理能力和盈利水平。

經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)所有者直接經(jīng)營(yíng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的,在明確經(jīng)營(yíng)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的前提下,自行對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管護(hù);經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)采取托管、租賃、合作等方式經(jīng)營(yíng)的,依法、依規(guī)、依責(zé)確定實(shí)施主體。資產(chǎn)所有者必須與經(jīng)營(yíng)主體之間簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),對(duì)收益、期限、運(yùn)行費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、管護(hù)責(zé)任、幫扶責(zé)任等事項(xiàng)在合同中進(jìn)行約定。管護(hù)經(jīng)費(fèi)根據(jù)運(yùn)營(yíng)方案及合同約定原則上從經(jīng)營(yíng)收益中列支。

到戶類(lèi)資產(chǎn)主要為通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助等形式幫助貧困戶發(fā)展所形成的生物性資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等,包括戶用光伏、易地搬遷安置住房、個(gè)戶安全飲水設(shè)施(如人工井)、設(shè)備、圈舍、農(nóng)機(jī)具等。依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營(yíng),確保所聯(lián)結(jié)脫貧人口的權(quán)益和收益。相關(guān)部門(mén)要做好技術(shù)指導(dǎo)和后續(xù)幫扶。

(二)資產(chǎn)確權(quán)。扶貧資金投入形成的資產(chǎn),原則上按照項(xiàng)目報(bào)賬結(jié)果作為入賬依據(jù)。

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)按照有利于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有利于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、有利于資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、有利于資產(chǎn)長(zhǎng)期可持續(xù)高效發(fā)揮效益的原則,合理界定扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬。

投入到戶項(xiàng)目形成的資產(chǎn)歸項(xiàng)目受益戶所有,所有權(quán)確權(quán)到農(nóng)戶;投入到村項(xiàng)目形成的資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到村;跨村投入形成的資產(chǎn),所有權(quán)按投資比例確權(quán)到村;投入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項(xiàng)目形成的資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。教育、衛(wèi)生、民政、電信等領(lǐng)域投入和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施項(xiàng)目形成的資產(chǎn)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的要求,產(chǎn)權(quán)原則上屬于國(guó)有資產(chǎn),由縣財(cái)政部門(mén)按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理。各行業(yè)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)管理工作已出臺(tái)相關(guān)規(guī)定的,按照各行業(yè)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),根據(jù)資金來(lái)源、受益范圍、管理需要等明確權(quán)屬,盡可能明確到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等。難以明確到個(gè)人的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),原則上應(yīng)明確到村集體經(jīng)濟(jì)組織,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理范圍。村集體經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目實(shí)施主體獨(dú)立實(shí)施的,產(chǎn)權(quán)確權(quán)到村;與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體(農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、股份公司等)合作實(shí)施的(包含資產(chǎn)收益),按照合作時(shí)簽訂的合同約定和資金投入主體進(jìn)行確權(quán),同時(shí)注重形成物化資產(chǎn);采取租賃或發(fā)包的方式與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合作的,產(chǎn)權(quán)確權(quán)到出租方或發(fā)包方。

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)由多個(gè)村投入形成的,按照資金投入占比確權(quán)到村;由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一組織實(shí)施的,確權(quán)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn));由縣級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)實(shí)施的,確權(quán)到相應(yīng)的縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén),如光伏扶貧集中電站、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的扶貧車(chē)間及可供出租的房屋、商鋪等。

到戶類(lèi)資產(chǎn),支持原建檔立卡貧困戶生產(chǎn)發(fā)展、生活條件改善形成的資產(chǎn)等,全部確權(quán)到戶。

(三)資產(chǎn)登記。各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在確定扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬的基礎(chǔ)上,資產(chǎn)所有者要按照移交清單或其他證明資料,對(duì)本區(qū)城內(nèi)已經(jīng)形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)逐一登記造冊(cè)。

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)登記按年度分級(jí)分類(lèi)分項(xiàng)登記造冊(cè)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要分別對(duì)本級(jí)區(qū)域內(nèi)的所有扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)按照公益性、經(jīng)營(yíng)性、到戶類(lèi)分類(lèi),對(duì)照明細(xì)清單分年度逐條逐項(xiàng)登記造冊(cè),建立真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整、統(tǒng)一的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理臺(tái)賬。對(duì)于同一項(xiàng)目分年度實(shí)施(如硬化道路)或同一項(xiàng)目分部門(mén)投入可進(jìn)行合理合并(如產(chǎn)業(yè)園區(qū)的水、路等可能來(lái)自不同部門(mén)投資,可按資產(chǎn)管理主體適當(dāng)合并)。

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)登記,要登記資產(chǎn)的名稱、類(lèi)別、購(gòu)建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、數(shù)量、單位、原始價(jià)值、資金來(lái)源構(gòu)成、凈值、所有權(quán)人、經(jīng)營(yíng)人、收益權(quán)人、收益分配及處置等相關(guān)內(nèi)容,確保內(nèi)容無(wú)遺漏、數(shù)據(jù)無(wú)差錯(cuò)。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)信息要及時(shí)更新,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。

(四)資產(chǎn)管理。扶貧項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束驗(yàn)收合格后,從交付使用、運(yùn)行管理、發(fā)揮效益到滾動(dòng)發(fā)展等全過(guò)程進(jìn)行資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值。按照所有權(quán)與監(jiān)管權(quán)相統(tǒng)一、受益權(quán)與管護(hù)權(quán)相結(jié)合的原則,縣人民政府統(tǒng)籌管理縣域內(nèi)所有扶貧資產(chǎn),被確權(quán)為行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的要錄入縣財(cái)政局資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,相關(guān)單位要實(shí)行資產(chǎn)月報(bào)、年報(bào)制度。

歸屬于村集體所有的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)全部納入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)農(nóng)村“三資”管理平合,其他扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記管理、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)登記造冊(cè)的同時(shí)納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿核算。

到戶類(lèi)資產(chǎn)按資金投入進(jìn)行初始登記,不再動(dòng)態(tài)調(diào)整,由權(quán)屬主體自主管理和運(yùn)營(yíng)。

縣財(cái)政局牽頭,會(huì)同縣鄉(xiāng)村振興、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)制定完善相關(guān)制度,加強(qiáng)資產(chǎn)歸屬、使用、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)、收益、處置等工作指導(dǎo)。縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)村兩級(jí)要管好用好確權(quán)的所屬資產(chǎn)。

縣級(jí)要組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門(mén)做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)行情況核查工作,每年上半年對(duì)上一年度的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)行情況和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益分配情況進(jìn)行核查,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)有人管、管得好、有效益。

(五)收益分配。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配,村級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目所得要按照群眾參與、村提方案、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)備案的流程,由村集體研究提出收益分配使用方案,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,按規(guī)定進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)備案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌項(xiàng)目所得要經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后,將收益分配方案在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及受益人口所在村進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后按照方案進(jìn)行分配。縣級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目收益所得要報(bào)縣級(jí)政府常務(wù)會(huì)審議決定,審議通過(guò)后在縣級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站及受益人口所在村進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后按照方案進(jìn)行分配。

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興及項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等,重點(diǎn)用于幫扶老弱病殘等缺乏勞動(dòng)能力脫貧人口和邊緣易致貧人口,用于設(shè)立鄉(xiāng)村公益專崗(如環(huán)衛(wèi)、保潔、保綠、治安、護(hù)林、護(hù)路等農(nóng)村公益性崗位開(kāi)發(fā))、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶幫扶以及村級(jí)公益性事業(yè)建設(shè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)等。

政府債務(wù)資金形成的項(xiàng)目資產(chǎn),納入國(guó)有資產(chǎn)管理。約定債務(wù)本息由項(xiàng)目收益償還的,產(chǎn)生的收益應(yīng)優(yōu)先用于償還債務(wù)本息,在未全額償還債務(wù)前,不得轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、置換、抵押、擔(dān)保、報(bào)損和報(bào)廢。光伏扶貧電站項(xiàng)目收益分配使用,按照光伏扶貧電站收益分配管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)資產(chǎn)處置。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)可依法合理流動(dòng),扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、置換、報(bào)損、報(bào)廢等處置,要根據(jù)權(quán)屬履行相應(yīng)的程序。任何單位和個(gè)人不得隨意處置國(guó)有和集體扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。將扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行抵押擔(dān)保的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

對(duì)屬于村集體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的處置,由村“兩委”會(huì)同產(chǎn)權(quán)主體提出處置意見(jiàn),經(jīng)村民代表大會(huì)同意,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,資產(chǎn)行業(yè)主管部門(mén)審批,審批結(jié)果抄送縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等扶貧資產(chǎn)管理部門(mén);對(duì)屬于國(guó)有資產(chǎn)的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的處置,按國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的處置結(jié)果在本行政區(qū)域內(nèi)公告公示,處置收入納入村集體(或單位)收入統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或采取租賃經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)等方式而發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;因自然災(zāi)害等不可抗力造成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)損毀的,監(jiān)管主體須及時(shí)查清原因,明確責(zé)任,分類(lèi)處置有關(guān)資產(chǎn)。損毀資產(chǎn)能夠修復(fù)、改造的,扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管主體要督促指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)所有人采取相應(yīng)措施,盡快恢復(fù)使用功能;確實(shí)無(wú)法修復(fù)、改造利用的,按有關(guān)規(guī)定予以資產(chǎn)核銷(xiāo);因人為因素造成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)損毀的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(一)縣鄉(xiāng)村振興部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)扶貧資產(chǎn)分類(lèi)管理工作,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、水利、發(fā)改、交運(yùn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、教科、衛(wèi)健體、人社、民政、自然資源、文旅、殘聯(lián)、商務(wù)、手工辦等有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)梳理、界定各類(lèi)扶貧資產(chǎn),縣鄉(xiāng)村振興部門(mén)根據(jù)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表匯總并建立扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬和扶貧資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。

(二)縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)梳理黨的十八大以來(lái)扶貧資金安排情況,形成扶貧資金臺(tái)賬(資金來(lái)源、資金文號(hào)、資金額度、資金類(lèi)別、資金投向),指導(dǎo)健全資產(chǎn)收益扶貧工作機(jī)制,負(fù)責(zé)扶貧資金監(jiān)督檢查和績(jī)效管理等工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)村集體扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資、登記確權(quán)等工作;縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督工作;縣發(fā)改、交運(yùn)、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、教科、衛(wèi)健體、人社、民政、自然資源、文旅、殘聯(lián)、商務(wù)、手工辦等部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本領(lǐng)域扶貧項(xiàng)目的指導(dǎo)、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督、資產(chǎn)管理等工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展扶貧資產(chǎn)核算、登記、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)等相關(guān)工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履職,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)監(jiān)督和政策支持,形成扶貧資產(chǎn)齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要將驗(yàn)收合格的扶貧項(xiàng)目所形成的扶貧資產(chǎn),通過(guò)簽訂移交文書(shū)方式正式交付項(xiàng)目歸屬對(duì)象,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。

(四)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧資金投入形成資產(chǎn)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理、效益發(fā)揮、收益分配、登記入賬、防止資產(chǎn)流失等方面的監(jiān)管工作。有關(guān)部門(mén)、各村委具體負(fù)責(zé)本單位、本村扶貧資產(chǎn)管理工作,指定專人管理,逐一登記造冊(cè)入賬。

(一)時(shí)間要求

20xx年9月1日——10月31日,集中開(kāi)展扶貧資產(chǎn)摸底清查工作,對(duì)十八大以來(lái)扶貧資產(chǎn)分類(lèi)、登記。

20xx年11月1日——12月31日,集中開(kāi)展扶貧資產(chǎn)確權(quán)、管理、規(guī)范、總結(jié)等工作。

(二)任務(wù)分解

各行業(yè)部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)黨的十八大以來(lái)投入各類(lèi)資金實(shí)施項(xiàng)目,所形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,分類(lèi)、分年度登記資產(chǎn)明細(xì),全面建立扶貧資產(chǎn)相應(yīng)層級(jí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬。

1.光伏扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé);

2.易地搬遷扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé);

3.文化設(shè)施扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由縣文化和旅游局負(fù)責(zé);

4.國(guó)體總局對(duì)口援建形成扶貧項(xiàng)目和縣內(nèi)衛(wèi)生室、設(shè)施器具等扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由縣衛(wèi)健體局負(fù)責(zé);

5.學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由縣教科局負(fù)責(zé);

5.水利設(shè)施扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由縣水利局負(fù)責(zé);

6.通村道路設(shè)施扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé);

7.危房改造扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé);

8.特色種植基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所等項(xiàng)目形成的扶貧資產(chǎn)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé);

9.生態(tài)造林扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由縣林業(yè)局負(fù)責(zé);

10.畜牧飛禽類(lèi)扶貧項(xiàng)目形成的養(yǎng)殖基地、圈舍及生物性資產(chǎn)由縣畜牧業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé);

11.農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心負(fù)責(zé);

12.手工業(yè)扶貧車(chē)間及手工業(yè)扶貧車(chē)間設(shè)備的購(gòu)置形成的資產(chǎn)由縣手工辦負(fù)責(zé);

13.旅游扶貧項(xiàng)目形成的基地、設(shè)施資產(chǎn)由縣文化旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé);

14.利用金融貸款資金形成的扶貧資產(chǎn)由縣金融事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé);

15.養(yǎng)老、日間照料中心、社會(huì)福利院等形成的扶貧資產(chǎn)由縣民政局負(fù)責(zé);

16.殘疾人康復(fù)護(hù)理中心、殘疾人適配器具發(fā)放形成的扶貧資產(chǎn)由縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)。

17.電商產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)由縣招商投資促進(jìn)服務(wù)中心負(fù)責(zé);

18.通訊網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)施扶貧資產(chǎn)由縣工信局、縣供電公司負(fù)責(zé)。

19.社會(huì)捐贈(zèng)、捐助形成的扶貧資產(chǎn)由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé);

20.其它扶貧資產(chǎn)由相應(yīng)主管單位負(fù)責(zé);

21.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧資產(chǎn)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé)。扶貧資產(chǎn)管理是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管大局的重大制度安排,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),抓好工作落實(shí)??h級(jí)人民政府統(tǒng)籌落實(shí)扶貧資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門(mén)是實(shí)施扶貧資產(chǎn)管理工作的直接責(zé)任主體,村級(jí)、項(xiàng)目實(shí)施單位是扶貧資產(chǎn)管理工作的具體責(zé)任主體,按照職責(zé)分工建立扶貧資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,落實(shí)任務(wù)分工,強(qiáng)化監(jiān)督管理,將扶貧資產(chǎn)管理工作做實(shí)做細(xì),努力提升資產(chǎn)使用效益。

(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門(mén)要進(jìn)一步完善扶貧資產(chǎn)核算、登記、運(yùn)營(yíng)、收益分配和處置等相關(guān)管理制度,建立健全扶貧資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,要按照“問(wèn)題找準(zhǔn)、舉措謀實(shí)、限期解決”的要求,確保扶貧資產(chǎn)安全運(yùn)行、保值增值。要重點(diǎn)關(guān)注扶貧資產(chǎn)管理中遇到的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)研究,探索創(chuàng)新符合國(guó)家改革方向,具有地方特色的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

(三)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化防控機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)營(yíng)主體選擇、收益分配、運(yùn)營(yíng)管理等方面可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,避免扶貧資產(chǎn)發(fā)生閑置、浪費(fèi)、損失、甚至流失等,做到問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改”,嚴(yán)防區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

(四)注重宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門(mén)要采取高音喇叭、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、抖音、快手等多種方式加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),提高政策知曉度,體現(xiàn)扶貧資產(chǎn)帶貧益貧的扶貧屬性,動(dòng)員廣大群眾積極參與扶貧資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng),在管好用好扶貧資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

最新產(chǎn)后中藥熏洗心得體會(huì)感悟和方法三

1. 產(chǎn)后到圓方,青春再飛揚(yáng)。

2. 圓方精護(hù)理,產(chǎn)后星服務(wù)!

3. 月子專業(yè)經(jīng)典,圓方服務(wù)盡顯。

4. 圓方月護(hù),讓您喜上加喜。

5. 圓方,更懂產(chǎn)婦護(hù)理。

6. 圓方給你好月子,留下一生好日子。

7. 月子溫馨,圓方家倍。

8. 產(chǎn)后到圓方,重塑俏模樣。

9. 產(chǎn)后恢復(fù)專家,幸福就在圓方。

10. 媽媽美麗寶寶胖,產(chǎn)后護(hù)理到圓方。

11. 做月子何必東奔西走,產(chǎn)后護(hù)理到家找圓方!

12. 月子護(hù)理專家,產(chǎn)后媽媽首選。

13. 如此專業(yè),只為產(chǎn)后無(wú)憂。

14. 產(chǎn)后圓方,母嬰天堂。

15. 圓方,護(hù)理產(chǎn)婦更健康。

最新產(chǎn)后中藥熏洗心得體會(huì)感悟和方法四

自20--年6月產(chǎn)科加入優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房的行列以來(lái),我們護(hù)理人員的緊迫感、責(zé)任感愈加強(qiáng)烈,全體護(hù)士在科主任及護(hù)士長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“病人至上”的服務(wù)宗旨,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作,朝著“患者滿意,社會(huì)滿意,政府滿意”的目標(biāo)不斷前進(jìn)。隨著優(yōu)質(zhì)服務(wù)的順利開(kāi)展,我們從內(nèi)心里真正認(rèn)識(shí)到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要意義,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為護(hù)士們的天職和本分,把制度承諾從墻上“請(qǐng)”下來(lái),讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)從文件中“走”出來(lái),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),深入到病房中,了解病人的心理,了解病人的需求,改善服務(wù)態(tài)度,提高護(hù)理質(zhì)量,改善護(hù)患關(guān)系,讓患者在輕松、安全、舒適的環(huán)境中住院。

為了更好的開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),護(hù)士長(zhǎng)將工作模式及管理方法做了相應(yīng)調(diào)整,實(shí)行“責(zé)任護(hù)士—責(zé)任組長(zhǎng)—護(hù)士長(zhǎng)”的護(hù)理質(zhì)控制度,將護(hù)士分為兩組,由責(zé)任組長(zhǎng)及責(zé)任護(hù)士組成,負(fù)責(zé)本組孕產(chǎn)婦從入院至出院的一切治療及護(hù)理。每天護(hù)士帶著微笑來(lái)到病房,為患者整理床單位,會(huì)陰擦洗,剪指甲,協(xié)助翻身,進(jìn)行各種治療及護(hù)理。責(zé)任組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組危重病人的護(hù)理及治療,同時(shí)檢查和指導(dǎo)責(zé)任護(hù)士的工作。通過(guò)分級(jí)管理,責(zé)任到人,加強(qiáng)了護(hù)士的責(zé)任心,使孕產(chǎn)婦從入院到出院隨時(shí)能找到自己的護(hù)士,人人樹(shù)立“我的患者,我的護(hù)士”理念。

新生兒的抵抗力差,而不注意手部衛(wèi)生很容易導(dǎo)致新生兒腹瀉及皮膚感染等多種疾病,因此我們采用多種形式向產(chǎn)婦及家屬宣傳洗手的重要性,在每個(gè)病房的洗手間張貼“六部洗手法”的圖片,責(zé)任護(hù)士反復(fù)宣傳洗手的重要性,并親自示范洗手的正確方法及步驟,使患者及其家屬能理解并遵照?qǐng)?zhí)行。通過(guò)一系列措施,減少了新生兒腹瀉及皮膚感染的發(fā)生率。

為了促進(jìn)新生兒身心健康發(fā)育,責(zé)任護(hù)士將新生兒撫觸搬到了產(chǎn)婦身邊,我們將每日一次的新生兒撫觸,改成一日兩次,并將撫觸地點(diǎn)由新生兒洗澡間遷到了產(chǎn)婦身邊,使產(chǎn)婦及家屬更直觀地學(xué)習(xí)了新生兒撫觸的手法,在責(zé)任護(hù)士細(xì)心地指導(dǎo)下,產(chǎn)婦及家屬學(xué)會(huì)了新生兒撫觸的方法,掌握了撫觸的時(shí)機(jī)、力道以及注意事項(xiàng),并學(xué)會(huì)了臍部護(hù)理,這樣,既促進(jìn)了新生兒身心健康的發(fā)育,又增加了產(chǎn)婦與新生兒溝通的樂(lè)趣。

我們建立了產(chǎn)科“qq群”,使孕產(chǎn)婦從懷孕到產(chǎn)后,都有專業(yè)人員給予專業(yè)的指導(dǎo),同時(shí)也為孕產(chǎn)婦提供了交流的平臺(tái),讓大家從素未相識(shí)變成了朋友。

現(xiàn)在護(hù)理文書(shū)和交班報(bào)告都簡(jiǎn)化了,將護(hù)士的時(shí)間都還給了病人,使護(hù)士有更多時(shí)間留在患者身邊。我們?yōu)榛颊邉?chuàng)造較以往更加舒適的環(huán)境,隨處可見(jiàn)的笑臉,使孕產(chǎn)婦對(duì)護(hù)士的信任度增加,愿意與護(hù)士交流,護(hù)士能及時(shí)掌握所負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦的病情及心里變化,及時(shí)給予治療、解釋、安慰和鼓勵(lì)。孕產(chǎn)婦身心舒適,依從性提高,積極主動(dòng)配合治療及護(hù)理活動(dòng),使醫(yī)患關(guān)系和諧。

優(yōu)質(zhì)護(hù)理讓護(hù)士不再機(jī)械的執(zhí)行醫(yī)囑,開(kāi)始主動(dòng)思考怎樣更好的為患者服務(wù)。我們讓病房更加安靜整潔,讓孕產(chǎn)婦身心愉快,從而使自然分娩率提高,促進(jìn)了產(chǎn)后康復(fù),而我們的服務(wù)也多次受到產(chǎn)婦及家屬的表?yè)P(yáng),在大家的口耳相傳下,我們的病床使用率上升了,經(jīng)濟(jì)效益也得到了提高。在今后的工作中,我們會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)質(zhì)量,讓更多的孕產(chǎn)婦收到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

產(chǎn)后護(hù)理工作心得體會(huì)3

最新產(chǎn)后中藥熏洗心得體會(huì)感悟和方法五

銷(xiāo)貨方:_________(以下簡(jiǎn)稱甲方)

地址:_________

電話:_________

傳真:_________

開(kāi)戶銀行:_________

帳號(hào):_________

購(gòu)貨方:_________(以下簡(jiǎn)稱乙方)

地址:________

電話:_________

傳真:_________

開(kāi)戶銀行:_________

帳號(hào):_________

簽約時(shí)間:_________年_________月_________

日簽約地點(diǎn):_________

第一條經(jīng)購(gòu)銷(xiāo)雙方協(xié)商交易活動(dòng),必須履行本合同條款。具體品類(lèi)(種),需簽訂要貨成交單,并作為本購(gòu)銷(xiāo)合同的附件;本合同中的未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商需補(bǔ)充的條款可另附協(xié)議書(shū),亦視為合同附件。合同附件與本合同具有同等效力。經(jīng)雙方確認(rèn)的往來(lái)信函、傳真、電子郵件等,將作為本合同的組成部分,具有合同的效力。

簽訂成交單,除上級(jí)規(guī)定按計(jì)劃分配成交外,其余商品一律采取自由選購(gòu),看樣成交的方式。

第二條合同簽訂后,不得擅自變更和解除。如甲方遇不可抗拒的原因,確實(shí)無(wú)法履行合同;乙方因市場(chǎng)發(fā)生驟變或不能防止的原因,經(jīng)雙方協(xié)商同意后,可予變更或解除合同。但提出方應(yīng)提前通知對(duì)方,并將“合同變更通知單”寄給對(duì)方,辦理變更或解除合同的手續(xù)。

按乙方指定花色、品種、規(guī)格生產(chǎn)的商品,在安排生產(chǎn)后,雙方都需嚴(yán)格執(zhí)行合同。如需變更,由此而產(chǎn)生的損失,乙方負(fù)擔(dān);如甲方不能按期、按質(zhì)、按量按指定要求履行合同,其損失,甲方負(fù)擔(dān)。

第三條成交單中的商品價(jià)格,由雙方當(dāng)事人商議決定,或以國(guó)家定價(jià)決定。

在簽訂合同時(shí),確定價(jià)格有困難,可以暫定價(jià)格成交,上下幅度雙方商定。

國(guó)家定價(jià)的商品,在合同規(guī)定的交(提)貨期限內(nèi),如遇國(guó)家或地方行政部門(mén)調(diào)整價(jià)格,按交貨(指運(yùn)出)時(shí)的價(jià)格執(zhí)行。

逾期交貨的,如遇價(jià)格上調(diào)時(shí),按原價(jià)執(zhí)行;遇價(jià)格下調(diào)時(shí),按新價(jià)執(zhí)行。逾期提貨的,遇價(jià)格上調(diào)時(shí),按新價(jià)執(zhí)行,遇價(jià)格下調(diào)時(shí),按原價(jià)執(zhí)行。由于調(diào)整價(jià)格而發(fā)生的差價(jià),購(gòu)銷(xiāo)雙方另行結(jié)算。

第四條運(yùn)輸方式及運(yùn)輸費(fèi)用等費(fèi)用,由雙方當(dāng)事人協(xié)商決定。

第五條各類(lèi)商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甲方嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證商品質(zhì)量。

第六條商品包裝,必須牢固,甲方應(yīng)保障商品在運(yùn)輸途中的安全。乙方對(duì)商品包裝有特殊要求,雙方應(yīng)具體合同中注明,增加的包裝費(fèi)用,由乙方負(fù)擔(dān)。

第七條商品調(diào)撥,應(yīng)做到均衡、及時(shí)。對(duì)合同期內(nèi)的商品可考慮按_________的比例分批發(fā)貨;季節(jié)性商品按承運(yùn)部門(mén)所規(guī)定的最遲、最早日期一次發(fā)貨;當(dāng)令商品,零配件和數(shù)量較少的品種,可一次發(fā)貨。

第八條對(duì)有有效期限的商品,其有效期在_________以上的,甲方可以發(fā)貨;有效期在_________以下的,甲方應(yīng)征得乙方同意后才能發(fā)貨。

第九條甲方應(yīng)按乙方確定的合理運(yùn)輸路線、工具、到達(dá)站(港)委托承運(yùn)單位發(fā)運(yùn),力求裝足容量或噸位,以節(jié)約費(fèi)用。

如一方需要變更運(yùn)輸路線、工具、到達(dá)站時(shí),應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,并進(jìn)行協(xié)商,取得一致意見(jiàn)后,再辦理發(fā)運(yùn),由此而影響合同期限,不以違約處理。

第十條商品從到達(dá)承運(yùn)部門(mén)時(shí)起,所有權(quán)即屬乙方。在運(yùn)輸途中發(fā)生的丟失、缺少、殘損等責(zé)任事故,由乙方負(fù)責(zé)向承運(yùn)部門(mén)交涉賠償,需要甲方協(xié)助時(shí),甲方應(yīng)積極提供有關(guān)資料。乙方在接收商品時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向承運(yùn)部門(mén)索取規(guī)定的記錄和證明并立即詳細(xì)檢查,及時(shí)向有關(guān)責(zé)任方提出索賠;若因有關(guān)單據(jù)未能隨貨同行,貨到后,乙方可先向承運(yùn)部門(mén)具結(jié)接收,同時(shí)立即通知甲方,甲方在接到通知后_________日內(nèi)答復(fù);屬于多發(fā)、錯(cuò)運(yùn)商品,乙方應(yīng)做好詳細(xì)記錄,妥為保管,收貨后_________日內(nèi)通知甲方,不能自行動(dòng)用,因此而發(fā)生的一切費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。

第十一條商品的外包裝完整,發(fā)現(xiàn)溢缺、殘損串錯(cuò)和商品質(zhì)量等問(wèn)題,在貨到_________年內(nèi)(貴重商品在_________天內(nèi)),責(zé)任確屬甲方的,乙方可向甲方提出查詢。

發(fā)現(xiàn)商品霉?fàn)€變質(zhì),應(yīng)在_________天內(nèi)通知甲方,經(jīng)雙方共同研究,明確責(zé)任,損失由責(zé)任方負(fù)擔(dān)。

接收進(jìn)口商品和外貿(mào)庫(kù)存轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的商品,因關(guān)系到外貿(mào)查詢,查詢期為乙方收貨后的_________天,逾期甲方不再受理。

乙方向甲方提出查詢時(shí),應(yīng)填寫(xiě)“查詢單”,一貨一單,不要混列。查詢單的內(nèi)容應(yīng)包括嘜頭、品名、規(guī)格、單價(jià)、裝箱單、開(kāi)單日期、到貨日期、溢缺數(shù)量、殘損程度、合同號(hào)碼、生產(chǎn)廠名、調(diào)撥單號(hào)等資料,并保留實(shí)物;甲方接到“查詢單”后,_________日內(nèi)作出答復(fù),要在_________天內(nèi)處理完畢。

為減少部分查詢業(yè)務(wù),凡一張調(diào)撥單所列一個(gè)品種損溢在_________元以下、殘損在_________元以下均不做查詢處理(零件除外)。對(duì)笨重商品的查詢(如縫紉機(jī)頭、部件等的殘品)乙方將殘品直接寄運(yùn)工廠,查詢單寄交甲方并在單上注明寄運(yùn)日期。

第十二條商品貨款、運(yùn)雜費(fèi)等款項(xiàng)的結(jié)算,購(gòu)銷(xiāo)雙方應(yīng)按中國(guó)人民銀行結(jié)算辦法的規(guī)定,商定適宜的結(jié)算方式,及時(shí)妥善辦理。

貨款結(jié)算中,要遵守結(jié)算紀(jì)律,堅(jiān)持“錢(qián)貨兩清”原則,分期付款應(yīng)在成交單上注明。有固定購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系的國(guó)營(yíng)、供銷(xiāo)合作社商業(yè)企業(yè),異地貨款結(jié)算可采用“托收承付”結(jié)算方式;對(duì)情況不明的交易單位,可采用信用證結(jié)算方式,或先收款后付貨。

第十三條甲、乙雙方的任何一方有違約行為的,應(yīng)負(fù)違約責(zé)任并向?qū)Ψ街Ц哆`約金。因違約使對(duì)方遭受損失的,如違約金不足以抵補(bǔ)損失時(shí),還應(yīng)支付賠償金以補(bǔ)償其差額。如違約金過(guò)分高于或者低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少或者增加。

1.甲、乙兩方所簽訂的具體合同要求,一方未能履行或未能完全履行合同時(shí),應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約合同貨款總值_________%的違約金。但遇雙方協(xié)商辦理變更或解除合同手續(xù)的,不按違約處理。

2.自提商品,甲方未能按期發(fā)貨,應(yīng)負(fù)逾期交貨責(zé)任,并承擔(dān)乙方因此而支付的實(shí)際費(fèi)用;乙方未按期提貨,應(yīng)按中國(guó)人民銀行有關(guān)延期付款的規(guī)定,按逾期提貨部分貨款總值計(jì)算,向甲方償付逾期提貨的違約金,并承擔(dān)甲方實(shí)際支付的保管費(fèi)用。

3.甲方提前交貨和多交、錯(cuò)發(fā)貨而造成的乙方在代保管期內(nèi)實(shí)際支付的費(fèi)用,應(yīng)由甲方負(fù)擔(dān),乙方逾期付款的,應(yīng)按照人民銀行有關(guān)逾期付款的規(guī)定,向甲方償付逾期付款違約金。

4.對(duì)應(yīng)償付的違約金,賠償金,保管、保養(yǎng)費(fèi)用和各種經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)在明確責(zé)任后,_________天內(nèi)主動(dòng)匯給對(duì)方,否則,按逾期付款處理,但任何一方不得自行用扣發(fā)貨物或扣付貨款充抵。

第十四條甲、乙兩方履行合同,發(fā)生糾紛時(shí),應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),任何一方均可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。(兩者選一)

第十五條本合同一式_________份,甲、乙兩方各執(zhí)_________份,并送交當(dāng)?shù)厝嗣胥y行及有關(guān)部門(mén),監(jiān)督執(zhí)行。

第十六條本合同(協(xié)議)雙方簽章,依法生效,有效期為_(kāi)________年,期滿雙方如無(wú)異議,合同自動(dòng)延長(zhǎng)。凡涉及日期的,按收件人簽收日期和郵局戳記日期為準(zhǔn)。

甲方(簽章):_________乙方(簽章):_________

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