心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

對(duì)于防止高空墜物的心得體會(huì)和方法一

建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，確保全縣所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)脫貧監(jiān)測(cè)戶:年人均收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。

(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。

重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

根據(jù)《州防止致貧返貧監(jiān)測(cè)幫扶管理暫行辦法》要求，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，并在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。

第一步:排。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶不納入排查范圍?？h攻堅(jiān)辦組織“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關(guān)行業(yè)部門(mén)初步監(jiān)測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定的，以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象?？h攻堅(jiān)辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作，將比對(duì)后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

第二步:訪?？h級(jí)攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶走訪，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶，應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶核實(shí)。

第三步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議，共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)攻堅(jiān)辦審定。

第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶，標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。待省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。

第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣攻堅(jiān)辦，縣攻堅(jiān)辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。

第六步:補(bǔ)。各行業(yè)部門(mén)要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況，會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對(duì)性的幫扶措施，應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶，對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶，要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。

第七步:銷(xiāo)。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后，各行業(yè)部門(mén)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng);縣攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷(xiāo)號(hào)。銷(xiāo)號(hào)后，各行業(yè)部門(mén)應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。

(一)方案制定。3月中旬,完成縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案的制定，以及監(jiān)測(cè)工作動(dòng)員部署，全面鋪開(kāi)檢測(cè)各項(xiàng)工作。

(二)評(píng)定錄入。4月上旬前，完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的評(píng)定工作。4月中旬前，完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。

(三)補(bǔ)短幫扶。6月底前，每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面完成預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(四)成效鞏固。7月至12月，每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，立行立改。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合本地實(shí)際，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門(mén)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。縣攻堅(jiān)辦要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)分類分層解決問(wèn)題，及時(shí)回訪銷(xiāo)號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。各行業(yè)部門(mén)要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

(三)強(qiáng)化督查問(wèn)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，要立行立改;對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題，要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改?？h紀(jì)委、縣攻堅(jiān)辦要加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇，確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。

對(duì)于防止高空墜物的心得體會(huì)和方法二

合同編號(hào)：

甲方：

乙方：

為全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》， (以下簡(jiǎn)稱甲方)與 (以下簡(jiǎn)稱乙方)結(jié)合雙方實(shí)際情況，經(jīng)共同協(xié)商，在項(xiàng)目工程施工中的安全責(zé)任，達(dá)成如下協(xié)議，雙方必須共同遵守。

一、安全目標(biāo)

1.不發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;

2.不發(fā)生設(shè)備損壞事故;

3.不發(fā)生火災(zāi);

4.不發(fā)生環(huán)境污染事故;

5.杜絕違章指揮、違章作業(yè)違反勞動(dòng)紀(jì)律事件。

二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求，甲方必須進(jìn)行安全資質(zhì)審查，乙方應(yīng)繳納安全施工保證金：

(一)資質(zhì)審查：

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法人資格證書(shū)、法人授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)人的身份證復(fù)印件、安全資格證書(shū)、施工人員的身體健康證明、施工安全工器具登記表、特種作業(yè)人員資格證書(shū)等。

2.甲方要求提供的其他資料。

3.以上材料乙方應(yīng)報(bào)甲方安全監(jiān)督部門(mén)備案。

(二)安全施工保證金

乙方繳納給甲方工程款3%～10%的安全施工保證金(下限不得低于20__元)，在施工中發(fā)生不安全情況，按照規(guī)定，扣減相應(yīng)保證金，工程驗(yàn)收合格后，退還保證金。

三、雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

甲方

1.負(fù)責(zé)對(duì)乙方的資質(zhì)進(jìn)行審查。

2.開(kāi)工前，甲方工程負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員與乙方負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員進(jìn)行對(duì)口書(shū)面交底，并由雙方簽名的交底記錄。

3.提供甲方安全管理方面的規(guī)章制度，并委派人員進(jìn)行開(kāi)工前的安全培訓(xùn)、交底。

4.乙方施工人員在施工過(guò)程中發(fā)生的各類違反規(guī)程、制度的違章行為，甲方有權(quán)制止，直至停止乙方的承包工作。

5.在保證安全的前提下，甲方應(yīng)盡量向乙方提供工作方便，使工程圓滿完成。

乙方

1.乙方法人代表是本單位的安全第一責(zé)任人，乙方的施工代表(施工第一責(zé)任者)是本工程的安全第一責(zé)任者，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全管理工作，切實(shí)履行安全職責(zé)，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。

2.乙方必須建立安全監(jiān)察機(jī)制，并配備專(兼)職安全監(jiān)察人員 ,認(rèn)真開(kāi)展安全監(jiān)察工作,并隨時(shí)和甲方互通情況。開(kāi)工前應(yīng)自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底，使全體施工人員均掌握工程情況，危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)以及施工安全措施。

3.特種(設(shè)備)作業(yè)人員必須取得政府主管部門(mén)頒發(fā)的有效資格證書(shū)才能上崗。

4.乙方對(duì)所有工作人員的身體素質(zhì)、精神狀況、技能水平、作業(yè)中的安全行為及工期延誤負(fù)責(zé)。不得招用不滿16周歲的未成年人和年齡超過(guò)60歲的人員。

5.乙方開(kāi)工前應(yīng)組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、甲方安全管理規(guī)章制度等規(guī)定中的相關(guān)部分，經(jīng)考試、體檢合格方可進(jìn)行工作，并將考試成績(jī)書(shū)面報(bào)甲方安全監(jiān)督部門(mén)審核備案。以后若發(fā)生人員變更，在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，保證遵照以上程序辦理。

6.乙方負(fù)責(zé)所屬工作人員著裝整齊、佩戴工作標(biāo)志，符合安規(guī)著裝規(guī)定。乙方保證不使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全施工的老、弱、病、殘等人員進(jìn)行施工。

7.乙方每次開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具進(jìn)行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。

8.在現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行甲方安全、文明生產(chǎn)(施工)規(guī)定的有關(guān)部分。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工，還必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。乙方對(duì)甲方安全監(jiān)督部門(mén)提出的意見(jiàn)必須及時(shí)整改，并接受甲方安全監(jiān)督部門(mén)和工程管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

9.乙方必須接受甲方的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即報(bào)告甲方安全監(jiān)督部門(mén)。

10.乙方所承擔(dān)的施工(檢修)項(xiàng)目必須編制安全措施或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，復(fù)雜的和危險(xiǎn)性較大的工程，乙方應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案，經(jīng)甲方審查合格后實(shí)施。無(wú)安全措施和專項(xiàng)施工方案不允許開(kāi)工。

11.當(dāng)危及運(yùn)行設(shè)備時(shí)，乙方立即停止所有工作，立即匯報(bào)甲方工程管理部門(mén)和安全監(jiān)督部門(mén)。

12.工作中人身安全受到威脅時(shí)，乙方有責(zé)任立即處理并同時(shí)報(bào)告甲方安全監(jiān)督部門(mén)和工程管理部門(mén)。

13.由于非甲方原因而造成的人身傷亡，工期延誤、設(shè)備損壞由乙方負(fù)全部責(zé)任。

14.其他應(yīng)補(bǔ)充的條款:(1)乙方須對(duì)所屬員工繳納意外傷害保險(xiǎn);(2)乙方設(shè)置兼職安全管理人員負(fù)責(zé)安全管理;(3)乙方定期參加甲方負(fù)責(zé)人組織的安全活動(dòng);(4)所有參修人員必須體檢合格;(5)乙方須在項(xiàng)目開(kāi)工前向甲方提交保障安全承諾是書(shū)一分。(6)甲方有權(quán)對(duì)乙方施工人員進(jìn)行安全監(jiān)督抽查，并對(duì)不符合要求的人員無(wú)條件清退出現(xiàn)場(chǎng)。(7)、乙方應(yīng)提前對(duì)所有人員進(jìn)行安全教育，并做記錄;(8)、進(jìn)入工地前接受甲方的安全教育考試，并確保合格，不合格者不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 。

四、乙方發(fā)生下列情況所產(chǎn)生的扣款，甲、乙雙方約定從安全施工保證金中扣除或在承包工程結(jié)束時(shí)從工程款中扣除。

1.乙方工作中造成人身輕傷的，每一人次扣罰人民幣一萬(wàn)元，造成人身重傷的，每一人次扣罰人民幣二萬(wàn)元，造成人身死亡的，每一人次扣罰人民幣三十萬(wàn)元。

2.由于乙方責(zé)任造成設(shè)備損壞、環(huán)境污染事故，一切損失由乙方負(fù)責(zé)賠償。

3.由于乙方責(zé)任發(fā)生特大、重大及火災(zāi)事故，每次扣罰人民幣三十萬(wàn)元(當(dāng)不足于彌補(bǔ)甲方損失時(shí),以實(shí)際發(fā)生的損失額度計(jì))。

4. 由于乙方責(zé)任發(fā)生嚴(yán)重未遂事故，每次扣罰人民幣20__～5000元。

5. 甲、乙雙方各自承擔(dān)由自身原因引起的停工、工期延誤責(zé)任和損失。

6. 乙方人員發(fā)生下列違章情況，被甲方人員發(fā)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即予以制止，并令其立即整改，可根據(jù)情節(jié)每人次扣罰人民幣100-1000元。

(1)工作人員在工作中不按規(guī)定正確著裝，不正確佩戴安全帽。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(2)高空作業(yè)不系安全帶或安全帶的安全繩未系在牢固的構(gòu)架上。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(3)高空作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西，高空作業(yè)用的器具無(wú)防墜落措施。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(4)搭設(shè)的腳手架不符合安全要求或使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(5)作業(yè)中未按規(guī)定使用梯子。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款100元;

(6)使用不合格的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具、電氣工器具或安全帶、絕緣工器具、起重工器具、電氣工器具等未進(jìn)行定期試驗(yàn)。每發(fā)現(xiàn)一件/次，罰款100元;

(7)特種作業(yè)人員無(wú)證作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(8)作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格，未辦理安全上崗證。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(9)現(xiàn)場(chǎng)施工用電管理不符合“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”要求。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款200元;

(10)將電源線直接插入插座內(nèi)或掛在閘刀開(kāi)關(guān)上使用。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款200元;

(11)施工中約時(shí)停、送電。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(12)非電工私接電氣設(shè)備，電動(dòng)工器具，罰款200元;

(13)電氣設(shè)施接線時(shí)先接電源端，后接負(fù)荷端;拆線時(shí)先拆負(fù)荷端，后接電源端。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(14)在需要加蓋蓋板之處，不加蓋蓋板。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款200元;

(15)各種孔洞蓋板掀開(kāi)后未裝設(shè)遮欄、警告標(biāo)志。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款200元;

(16)擅自跨越安全遮欄。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(17)使用電動(dòng)工具時(shí)不戴絕緣手套。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(18)不熟悉使用方法，擅自使用電氣、風(fēng)動(dòng)工具和噴燈。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款100元;

(19)在卷?yè)P(yáng)設(shè)備運(yùn)行時(shí)跨越鋼絲繩。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款100元;

(20)不對(duì)高溫高壓、易燃易爆物品進(jìn)行隔離，即從事電、氣焊作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(21)采用掏挖的方法進(jìn)行挖掘作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(22)起重作業(yè)指揮人員帶手套指揮。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款100元;

(23)隨意使用非起重工具進(jìn)行起重作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(24)非操作工操作起重設(shè)備(指需專人操作的起重設(shè)備);每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(25)在起重吊物下行走或站立;每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(26)起吊作業(yè)不符合“十不吊”要求。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(27)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(28)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)無(wú)監(jiān)護(hù)人。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(29)憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道、電纜托架起吊物件。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(30)設(shè)備檢修不按規(guī)定辦理工作票。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(31)設(shè)備檢修時(shí)工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(32)在所列安全措施未全部實(shí)施前工作人員開(kāi)始作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(33)設(shè)備檢修完畢，未采取可靠措施就進(jìn)行試車(chē)工作。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(34)在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作無(wú)監(jiān)護(hù)人。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(35)不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工具進(jìn)行操作。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(36)使用的電動(dòng)工具金屬外殼不接地或不裝漏電保護(hù)器。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(37)制定的安全措施不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款1000元;

(38)工作或休息時(shí)倚靠欄桿或坐立在欄桿、腳手架上。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(39)在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(40)沒(méi)有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，如使用角磨機(jī)不戴護(hù)目眼鏡，掄大錘時(shí)戴手套等。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(41)在易燃、易爆區(qū)攜帶火種、穿帶鐵釘、鐵掌的鞋等。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(42)動(dòng)火作業(yè)不按規(guī)定辦理動(dòng)火工作票。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(43)氫、油管道動(dòng)火時(shí)不按規(guī)定接地線。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(44)在氫油區(qū)使用鐵制工具又無(wú)防止產(chǎn)生火花的措施。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(45)將車(chē)輛交給無(wú)證人員駕駛，違章操作或違章行駛。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(46)照明行燈不按規(guī)定電壓使用。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(47)不按規(guī)定裝設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(48)隨意挪用現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施或損壞現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(49)檢修電氣設(shè)備人員走錯(cuò)間隔。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(50)焊接工作用的氣瓶與明火距離小于安規(guī)規(guī)定距離。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(51)焊接工作用的氧氣、乙炔瓶之間的距離小于8米。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款200元;

(52)焊接工作用的氧氣、乙炔瓶未按規(guī)定固定使用。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款200元;

(53)焊接、切割工作前,未清理周?chē)囊兹嘉? 工作后未檢查、清理現(xiàn)場(chǎng)遺留物。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(54)無(wú)正當(dāng)理由挪用消防器材。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款100元;

(55)未履行有關(guān)手續(xù)即對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(56)在金屬容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊和氣焊、氣割或其它工作。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(57)對(duì)盛過(guò)油的容器、易燃物品施焊，未采取防火安全措施。每發(fā)現(xiàn)一人/次，罰款200元;

(58)潛水泵工作時(shí)，在潛水泵抽水區(qū)域內(nèi)進(jìn)行人工清淤、挖土等工作。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(59)裝設(shè)的接地線不符合安規(guī)要求;電焊機(jī)接地線未正確壓接。每發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元;

(60)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)附近有與其相抵觸的工作(如機(jī)組排氫、熬制瀝青、油漆及其它溶劑清洗工作、油處理等)，不具備安全距離和安全時(shí)間間隔。每發(fā)現(xiàn)一處，罰款200元;聯(lián)責(zé)甲方工程管理部門(mén)200元;

(61)其他違反《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、甲方《現(xiàn)場(chǎng)安全工作規(guī)程》、《安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)》及《反違章管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度的行為。按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款。

7.其他應(yīng)補(bǔ)充的條款：

8.未盡事項(xiàng)按甲方《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《反違章管理實(shí)施細(xì)則》、《文明生產(chǎn)管理制度》等規(guī)定以及行業(yè)及國(guó)家相關(guān)規(guī)定中條款執(zhí)行。

五、雙方的權(quán)利及義務(wù)

甲方

1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，甲方必須進(jìn)行安全資質(zhì)審查，乙方應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法人資格證書(shū)(法人授權(quán)委托書(shū))、安全資格證書(shū)、施工人員的身體健康證明、施工安全工器具登記表、特種作業(yè)人員資格證書(shū)以及乙方施工安全技術(shù)措施。

2.對(duì)乙方施工人員進(jìn)行安全教育和《安規(guī)》培訓(xùn)，并進(jìn)行危險(xiǎn)因素告知，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行《安規(guī)》考試，對(duì)施工項(xiàng)目的安全技術(shù)要求進(jìn)行交底，對(duì)乙方施工期間的日常安全管理提供方便。

3.在施工過(guò)程中，甲方應(yīng)定時(shí)派員監(jiān)督檢查乙方安全施工情況，發(fā)現(xiàn)乙方違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律有權(quán)立即制止，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。

4. 由甲方負(fù)責(zé)辦理工作票，安排工作負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)施工過(guò)程中安全問(wèn)題。

乙方

1.乙方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作全面負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的進(jìn)行安全教育、安全管理負(fù)責(zé)。并向甲方交納安全施工保證金。

2.乙方施工人員應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守甲方安全管理制度，杜絕各種違章現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)甲方《安規(guī)》培訓(xùn)考試合格后，到安監(jiān)部辦理“安全上崗證”，作為上崗資格證書(shū)，隨身攜帶或佩戴。

3. 依據(jù)工程施工過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，制定有針對(duì)性的防范措施，確保施工過(guò)程中的人身和設(shè)備安全。

4. 進(jìn)行特種作業(yè)，如：起重工、架子工、電工、焊工等工作時(shí)，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

5. 施工人員超過(guò)30人的必須設(shè)專職安全員,少于30人的設(shè)兼職安全員，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，并經(jīng)常向甲方匯報(bào)施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題。

6. 乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作時(shí)，只能在規(guī)定的工作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工作，不得隨意擴(kuò)大工作范圍，不得隨意超越工作區(qū)域，不得亂動(dòng)與施工無(wú)關(guān)的設(shè)備，不得隨意拉臨時(shí)用電線路，確因工作需要需增加臨時(shí)用電時(shí)，必須經(jīng)甲方同意方可進(jìn)行。

7. 乙方應(yīng)向施工人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，使用檢驗(yàn)合格的安全用具，并使其經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)。

8. 乙方應(yīng)嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，確保施工安全。因違章造成不安全情況發(fā)生的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

9. 施工過(guò)程中乙方必須執(zhí)行甲方提出的安全管理意見(jiàn)，自覺(jué)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)，不對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染。

10. 乙方在簽訂工程合同和工程結(jié)算前均需先到安全監(jiān)察部辦理有關(guān)手續(xù)，沒(méi)有簽訂《安全管理協(xié)議》不準(zhǔn)開(kāi)工。

11. 簽訂《安全管理協(xié)議》時(shí)，乙方應(yīng)交納給甲方工程款3%～10%的安全施工保證金(下限不得低于20__—20000元)。在施工中發(fā)生不安全情況，按照規(guī)定，扣減相應(yīng)保證金，工程驗(yàn)收合格后，退還保證金。

六、其他

1.工程發(fā)生各種不安全情況時(shí)，屬乙方現(xiàn)場(chǎng)管理不力或不遵循安全管理要求等方面原因，及現(xiàn)場(chǎng)管理不到位或其它不符合規(guī)定等責(zé)任原因造成乙方或其他人員人身傷害的，由乙方組織善后處理等事宜。

2.甲方負(fù)責(zé)安全的安全監(jiān)察部門(mén)作為監(jiān)督方，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查以上協(xié)議執(zhí)行情況。

3.未盡事宜由甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及甲方行業(yè)相關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。本協(xié)議一式三份 , 甲方對(duì)外發(fā)包工程職能部門(mén)、安全監(jiān)督部門(mén)和乙方各執(zhí)一份。

3.本協(xié)議作為合同附件，與合同具 有同等的法律效力，隨合同生效而生效，隨合同終止而終止。

甲方： (章) 乙方：(章)

甲方法人代表(簽字): 乙方法人代表(簽字):

甲方代理人(簽字): 乙方代理人(簽字)：

年 月 日 年 月 日

對(duì)于防止高空墜物的心得體會(huì)和方法三

為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障安全施工和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，明確安全施工責(zé)任，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和工程施工安全，保證項(xiàng)目工程順利完成，________________(以下簡(jiǎn)稱甲方)與_____________(以下簡(jiǎn)稱乙方)，就________________空調(diào)維修項(xiàng)目共同簽訂如下高空作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制協(xié)議：

一、乙方要嚴(yán)格按照空調(diào)維修高空作業(yè)安全的規(guī)定，全面貫徹執(zhí)行等相關(guān)法律規(guī)定，切實(shí)把安全工作放在第一位;及時(shí)研究和處理安全作業(yè)中存在的突出問(wèn)題，保障安全作業(yè);對(duì)各類事故隱患進(jìn)行及時(shí)有效的治理;建立和規(guī)范安全作業(yè)工作管理檔案;認(rèn)真完成安全作業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、乙方維修負(fù)責(zé)人應(yīng)為該項(xiàng)維修作業(yè)安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本部維修人員進(jìn)行安全教育和上崗前的職業(yè)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)整個(gè)維修作業(yè)期間的安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作;乙方必須加強(qiáng)對(duì)本部維修人員在進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)的管理和約束。

三、乙方高空作業(yè)人員必須持有相關(guān)高空作業(yè)上崗證件方可上崗操作;擔(dān)任高處作業(yè)的人員必須身體健康，患有精神病、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓，心臟病等不宜從事高處作業(yè)病的人員，不準(zhǔn)參加高處作業(yè);凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時(shí)，禁止登高作業(yè);高處作業(yè)均須采取防止墜落措施，方可進(jìn)行。

四、在沒(méi)有腳手架或者在沒(méi)有欄桿的腳手架上工作，高度超過(guò)1.5米，必須使用安全帶，或采取其他可靠的安全措施。安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，試驗(yàn)荷重為225公斤,試驗(yàn)后檢查是否有變形、破裂等，并做好試驗(yàn)記錄，不合格的安全帶不得使用。上崗人員必須配備安全裝置，如保險(xiǎn)繩等，禁止使用單根繩子系腰高空作業(yè)，

五、安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實(shí)牢固的構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上;禁止掛在移動(dòng)或不牢固的物件上。

六、在進(jìn)行高處工作時(shí)，除有關(guān)人員外，不準(zhǔn)他人在工作地點(diǎn)的下面行走或逗留，工作地點(diǎn)下面應(yīng)圍欄或裝設(shè)其他保護(hù)裝置并設(shè)置足夠的明顯的警示標(biāo)識(shí)，防止落物傷人。

七、在6級(jí)及以上的大風(fēng)以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。

八、靠近電源線路作業(yè)前，聯(lián)系相關(guān)單位拉閘停電。確認(rèn)停電后方可進(jìn)行工作，并應(yīng)在工作區(qū)域設(shè)置絕緣擋壁，嚴(yán)禁在高壓線下作業(yè)。

九、維修作業(yè)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)高空作業(yè)的安全設(shè)施有缺陷或隱患，務(wù)必立即停止作業(yè)，待問(wèn)題處理解決后，方可恢復(fù)作業(yè)。

十、對(duì)危及人身安全的隱患，乙方應(yīng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行整改。所有安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等，任何人都不得擅自移動(dòng)和拆除。

十一、明確甲、乙雙方的安全責(zé)任，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，現(xiàn)規(guī)定如下：

(一)甲方安全責(zé)任：

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查乙方維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種安全措施，特別是可能造成停電、觸電、高處墜落事故的防范措施。

2.甲方對(duì)維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查、監(jiān)督。

(二)乙方安全責(zé)任：

1.進(jìn)行維修前應(yīng)對(duì)維修人員進(jìn)行三級(jí)安全教育，必須做好各種安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行維修作業(yè)。

2.維修中維修人員絕對(duì)不允許違規(guī)操作，乙方負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正維修中的不規(guī)范行為。

3.乙方應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做到安全生產(chǎn)、文明施工。

十二、若因乙方原因違反本協(xié)議或在維修過(guò)程中操作不當(dāng)發(fā)生安全事故及人身傷亡時(shí)，乙方應(yīng)承擔(dān)全部刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

十三、本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章當(dāng)日起生效。

十四、附空調(diào)維修協(xié)議報(bào)價(jià)(________________空調(diào)維修報(bào)價(jià)單)。

甲方：________________?乙方：________________

協(xié)議代表：____________?協(xié)議代表：____________

日期：________________?日期：________________

對(duì)于防止高空墜物的心得體會(huì)和方法四

各位家長(zhǎng)朋友：

大家下午好!感謝家長(zhǎng)們?cè)诎倜χ谐槌鰧氋F的時(shí)間前來(lái)參加今天的家長(zhǎng)會(huì)。在家長(zhǎng)的配合和支持下，20__-20__學(xué)年度第二學(xué)期已經(jīng)順利結(jié)束了，我們的工作得到了家長(zhǎng)的支持、幫助和配合，在這里，我首先要對(duì)各位家長(zhǎng)朋友們表示衷心的感謝!暑假?gòu)?月1日起就正式開(kāi)始了，今天，我重點(diǎn)針對(duì)學(xué)生假期的安全問(wèn)題和家長(zhǎng)們進(jìn)行交流。

首先，請(qǐng)家長(zhǎng)們要對(duì)孩子進(jìn)行防溺水教育。最近，我省已發(fā)生了多起學(xué)生溺水死亡事故，我市也有幾起溺水事故發(fā)生。家長(zhǎng)們要教育孩子做到“五不”，即不私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不在無(wú)家長(zhǎng)帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。

發(fā)生溺水的常見(jiàn)原因有：在水邊玩耍，釣魚(yú)或下水摸魚(yú)蝦，撿落入水中的物品;游泳時(shí)抽筋或在水中打鬧等。

預(yù)防孩子溺水的措施：1、小學(xué)生應(yīng)在成人帶領(lǐng)下游泳;2、教育孩子不要獨(dú)自在河邊玩耍;3、不會(huì)游泳者，不要游到深水區(qū)，即使帶著救生圈也不安全;4、游泳前要做適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備活動(dòng)，以防抽筋;5、游泳時(shí)注意不要打鬧。

教孩子學(xué)會(huì)溺水時(shí)的自救方法：1、不要慌張，發(fā)現(xiàn)周?chē)腥藭r(shí)立即呼救;2、放松全身，讓身體飄浮在水面上，將頭部浮出水面，用腳踢水，防止體力喪失，等待救援;3、身體下沉?xí)r，可將手掌向下壓;4、如果在水中突然抽筋，又無(wú)法靠岸時(shí)，立即求救。如周?chē)鸁o(wú)人，可深吸一口氣潛入水中，伸直抽筋的那條腿，用手將腳趾向上扳，以解除抽筋。

現(xiàn)場(chǎng)搶救溺水兒童的方法：

1、迅速清除口、鼻中的污泥及分泌物，保持呼吸道通暢，并拉出舌頭，以避免堵塞呼吸道;

2、將溺水兒童舉起，使其俯臥在救護(hù)者肩上，腹部緊貼救護(hù)者肩部，頭腳下垂，以使呼吸道內(nèi)積水自然流出。但不要因?yàn)榭厮⒄`了進(jìn)行心肺復(fù)蘇的時(shí)間;

3、進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸及心臟按摩;

4、盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。

對(duì)于防止高空墜物的心得體會(huì)和方法五

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2020〕30號(hào)）和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中農(nóng)組發(fā)〔2021〕7號(hào)）精神，根據(jù)我省《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》（晉農(nóng)組發(fā)〔2021〕4號(hào)）文件的相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本工作方案。?

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作重要指示為根本遵循，把健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制作為預(yù)防和解決返貧問(wèn)題、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的有效舉措。緊盯易返貧致貧人口，聚焦可能引發(fā)區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全機(jī)制、多方預(yù)警、精準(zhǔn)施策、補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn)，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。??

（一）加強(qiáng)政策資金支持。2021年3月26日，財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等六部委聯(lián)合下發(fā)《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2021〕19號(hào)）文件中明確中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（原專項(xiàng)扶貧資金）可用于“對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象采取有針對(duì)性的防性措施和事后幫扶措施”。各級(jí)可利用行業(yè)政策、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。?

（二）健全快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各縣市區(qū)要進(jìn)一步健全完善返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制和快速響應(yīng)機(jī)制，明確工作職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，梳理可能存在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，早排查、早預(yù)防；對(duì)突發(fā)性返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)快速聯(lián)動(dòng)、立即處理，有效降低返貧致貧可能性。?

（三）堅(jiān)持程序嚴(yán)格規(guī)范。監(jiān)測(cè)對(duì)象的核查認(rèn)定和風(fēng)險(xiǎn)消除要求過(guò)程公開(kāi)，結(jié)果公正，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，程序規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督，確保幫扶政策、措施落實(shí)合理合規(guī)。?

（四）科學(xué)研判精準(zhǔn)施策。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求開(kāi)展針對(duì)性幫扶措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的，實(shí)施單項(xiàng)幫扶措施，防止陷入福利陷阱；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的，因戶施策綜合性幫扶；對(duì)有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性幫扶方針，促進(jìn)穩(wěn)定增收；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，做好兜底保障；對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的，持續(xù)扶志扶智，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展能力。?

（五）加大社會(huì)幫扶力度。持續(xù)發(fā)揮對(duì)口支援、中央省市單位定點(diǎn)幫扶、縣際交叉幫扶等制度優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，凝聚社會(huì)力量，創(chuàng)新工作舉措，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。?

（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象。以家庭為單位，監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、一戶多殘、以老養(yǎng)殘、失能老年人口等特殊群體的家庭。?

（二）監(jiān)測(cè)范圍。監(jiān)測(cè)對(duì)象的范圍包括所有農(nóng)村人口，也包括易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的人口。按照中央、省的要求，人均純收入以脫貧攻堅(jiān)期國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍為底線，我市2021年監(jiān)測(cè)范圍為人均純收入低于6000元，以及短期內(nèi)家庭收入驟減或支出驟增的農(nóng)戶。?

（三）監(jiān)測(cè)內(nèi)容。?

一是要監(jiān)測(cè)“三類戶”收入是否穩(wěn)定，“兩不愁三保障”及飲水安全是否達(dá)標(biāo)，是否存在因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因意外事故等導(dǎo)致收入驟減或支出驟增等致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)；二是各縣要防止規(guī)模性返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)及疫情等重大突發(fā)公共事件帶來(lái)的影響，全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格－持續(xù)大幅下跌，農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)解決因工作、責(zé)任、政策落實(shí)不到位造成的返貧現(xiàn)象，及時(shí)排查預(yù)警區(qū)域規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)，制定防范辦法，落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。?

（一）監(jiān)測(cè)方式。健全監(jiān)測(cè)對(duì)象的快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立農(nóng)戶多渠道申請(qǐng)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、部門(mén)數(shù)據(jù)共享篩查、輿情信訪研判相結(jié)合的自下而上、自上而下的易返貧致?

貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，要求各縣市區(qū)每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)預(yù)警排查結(jié)果（附件4）。農(nóng)戶多渠道申請(qǐng)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，提高政策知曉度，因地制宜拓展建立便捷的自主申報(bào)方式；鄉(xiāng)村干部走訪排查，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，依靠駐村工作隊(duì)、農(nóng)村第一書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村“兩委”干部通過(guò)日常走訪、每月常規(guī)排查進(jìn)行常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)核查預(yù)警；部門(mén)數(shù)據(jù)共享篩查方面，各縣市區(qū)要由黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓總，建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，民政、教育、人社、住建、醫(yī)保、殘聯(lián)等“兩不愁三保障”相關(guān)行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，每季度進(jìn)行一次數(shù)據(jù)共享篩查，協(xié)同預(yù)警可能存在的“兩不愁三保障”等問(wèn)題隱患，及時(shí)預(yù)警信息分類分級(jí)反饋基層核實(shí)處置（附件5）；輿情信訪研判方面，市縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部通過(guò)信訪部門(mén)、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等渠道，掌握收集風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，高度關(guān)注群眾信訪事項(xiàng)和基層矛盾糾紛排查化解情況，發(fā)現(xiàn)核?實(shí)處置返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。?

（二）監(jiān)測(cè)程序。完善監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別程序，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象增加農(nóng)戶授權(quán)和民主公開(kāi)環(huán)節(jié)。監(jiān)測(cè)對(duì)象確定前，農(nóng)戶應(yīng)承諾提供的情況真實(shí)可靠，并授權(quán)依法查詢家庭資產(chǎn)等信息。在確定監(jiān)測(cè)對(duì)象、落實(shí)幫扶措施、標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除等程序中，應(yīng)進(jìn)行民主評(píng)議和公開(kāi)公示（附件1）。?

（三）風(fēng)險(xiǎn)解除。對(duì)收入持續(xù)穩(wěn)定且高于監(jiān)測(cè)范圍收入基數(shù)，“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的，依程序解除風(fēng)險(xiǎn)，不再按“監(jiān)測(cè)對(duì)象”進(jìn)行監(jiān)測(cè)幫扶；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除穩(wěn)定性較弱，特別是收入不穩(wěn)定，剛性支出不可控的，在促進(jìn)穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶，風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)的程序；對(duì)喪失勞動(dòng)能力的，落實(shí)社會(huì)保障措施后，暫不標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。?

（一）拓展產(chǎn)業(yè)幫扶手段，提升經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、難以離鄉(xiāng)離土、主要收入來(lái)源為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。大力發(fā)展呂梁“八大特色”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育家庭農(nóng)場(chǎng)，將“三類戶”納入農(nóng)民專業(yè)合作社，增強(qiáng)農(nóng)民組織化程度，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為低收入群體持續(xù)增收創(chuàng)造條件。根據(jù)發(fā)展生產(chǎn)資金需求給以小額信貸支持，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控，穩(wěn)定增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。繼續(xù)發(fā)揮“防（返）貧險(xiǎn)”及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用，加大脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，因地制宜開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。?

（二）加大就業(yè)幫扶力度，增加工資性收入。將有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象技能培訓(xùn)和穩(wěn)崗就業(yè)作為首要任務(wù)，做到“優(yōu)先支持外出、優(yōu)先穩(wěn)崗就業(yè)、優(yōu)先就業(yè)幫扶、優(yōu)先資金保障、優(yōu)先技能培訓(xùn)、優(yōu)先服務(wù)保障”，確保具有勞動(dòng)能力和半勞力、弱勞力監(jiān)測(cè)對(duì)象的工資性收入穩(wěn)定增加。加強(qiáng)省際和省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，抓好有組織勞務(wù)輸出，加強(qiáng)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)用工對(duì)接，拓展務(wù)工就業(yè)渠道；充分發(fā)揮小微企業(yè)、涉農(nóng)和以工代賑項(xiàng)目吸?

納就業(yè)，增加就地就近就業(yè)崗位；規(guī)范完善鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理，優(yōu)先安置符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象，特別是其中的弱勞動(dòng)力、半勞動(dòng)力，移民搬遷安置區(qū)的監(jiān)測(cè)對(duì)象。?

（三）提高扶貧資產(chǎn)保值增值，拓展財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保扶貧資產(chǎn)保值增值，持續(xù)發(fā)揮效益。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理，完善帶動(dòng)幫扶機(jī)制，提升帶動(dòng)幫扶能力，持續(xù)帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。確權(quán)到戶的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)由其管理和運(yùn)營(yíng)，村級(jí)組織和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶，使到戶扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)更好地發(fā)揮效益。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，允許監(jiān)測(cè)對(duì)象以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社區(qū)合作和專業(yè)合作，拓寬租金、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)性收入渠道。?

（四）全面落實(shí)兜底政策保障，化解重點(diǎn)群體返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)符合條件的農(nóng)村低收入人口，強(qiáng)化低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)保障措施，確?！耙粋€(gè)不少”兜底保障，實(shí)現(xiàn)“少勞力、有收入”。繼續(xù)落實(shí)健康扶貧“三保險(xiǎn)三救助”政策，實(shí)行醫(yī)療救助托底保障。堅(jiān)持“一保通”扶貧保險(xiǎn)政策，用好各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶全覆蓋。對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法獲得穩(wěn)定收入的監(jiān)測(cè)對(duì)象，按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等幫扶政策。對(duì)因病因?yàn)?zāi)因殘因意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，各地可結(jié)合本地實(shí)際和需要設(shè)立鞏固拓展脫貧成果應(yīng)急救助基金，給予緊急救助、重點(diǎn)幫扶，防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。?

（五）多渠道促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)，消除重點(diǎn)區(qū)域返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。支持易地扶貧搬遷集中安置區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)在安置區(qū)附近建廠興業(yè)。800人以上大中型安置區(qū)配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或就業(yè)幫扶車(chē)間，800人以下小型安置區(qū)配套建設(shè)車(chē)間工坊，為搬遷群眾有效拓寬就業(yè)渠道，優(yōu)化提供就業(yè)服務(wù)。通過(guò)“就業(yè)幫扶車(chē)間安排一批、公益崗位吸納一批、外出務(wù)工轉(zhuǎn)移一批、職業(yè)培訓(xùn)輸送一批、扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批”，多渠道促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)。?

（六）注重扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持思想教育和激勵(lì)引導(dǎo)并重，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，推行婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦，讓群眾從過(guò)重的人情消費(fèi)、人情負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)，激發(fā)監(jiān)測(cè)對(duì)象依靠自身努力勤勞致富、改變命運(yùn)的內(nèi)生動(dòng)力。?

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把防止返貧致貧，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)加強(qiáng)”要求，層層壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)工作責(zé)任?？h級(jí)要扛起防止規(guī)模性返貧主體責(zé)任，出臺(tái)工作細(xì)則，充實(shí)保障基層力量，做好監(jiān)測(cè)幫扶工作，黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，協(xié)調(diào)建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，鄉(xiāng)村振興部門(mén)履行工作專責(zé)，相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)做好信息預(yù)警、數(shù)據(jù)對(duì)比和行業(yè)幫扶，共同推動(dòng)政策措施落地落實(shí)。?

（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作?！皟刹怀钊Ｕ稀毕嚓P(guān)行業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，共同開(kāi)展行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)共享篩查預(yù)警，及時(shí)將可能存在的“兩不愁三保障”突出問(wèn)題隱患預(yù)警信息分類分級(jí)反饋基層核實(shí)，落實(shí)好測(cè)預(yù)警工作；各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶聯(lián)席會(huì)議，集中研判規(guī)模性返貧致貧風(fēng)隱患，研究制定應(yīng)對(duì)措施，督促指導(dǎo)抓好落實(shí)。?

（三）強(qiáng)化幫扶責(zé)任。落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)聯(lián)系幫扶、駐縣大隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫扶、單位工作隊(duì)包鄉(xiāng)包村協(xié)作幫扶、縣鄉(xiāng)干部具體結(jié)對(duì)幫扶“四級(jí)幫扶”體系，凝聚幫扶合力。要壓實(shí)縣鄉(xiāng)屬地管理、幫扶單位跟蹤管理、駐縣大隊(duì)協(xié)調(diào)管理、駐村辦統(tǒng)籌管理責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)落實(shí)好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶各項(xiàng)工作。要以縣為單位組織縣鄉(xiāng)干部結(jié)對(duì)幫扶到戶，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定、精準(zhǔn)幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除情況全過(guò)程跟蹤、全方位服務(wù)、全角掌握，定期回訪、實(shí)時(shí)跟進(jìn)，確保幫扶措施落實(shí)落細(xì)。?

（四）加大資金支持。切實(shí)用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象采取有針對(duì)性預(yù)防性措施和事后幫扶措施。銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金可用于支持監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助等。?

（五）嚴(yán)格考核評(píng)估。將防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作成效作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。市級(jí)鄉(xiāng)村振興督導(dǎo)組進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)年常態(tài)化從嚴(yán)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題。對(duì)虛作假、失職失責(zé)造成規(guī)模性返貧的單位與個(gè)人，必須嚴(yán)肅處理，追究問(wèn)責(zé)。?

（六）減輕基層負(fù)擔(dān)。依托全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，運(yùn)用好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，不重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，統(tǒng)籌利用信息資源，避免重復(fù)填表報(bào)數(shù)采集信息。?