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基層法治培訓班心得體會報告 法治培訓的心得體會(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-07 09:14:27 頁碼:7
基層法治培訓班心得體會報告 法治培訓的心得體會(8篇)
2023-01-07 09:14:27    小編:ZTFB

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

主題基層法治培訓班心得體會報告一

以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的xx大精神,以提高依法行政能力為核心,以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為抓手,以普法宣傳教育為重點,以推進依法治市為落腳點,切實抓好招投標領域法治建設各項工作。

二、總體目標

在本辦法治建設工作領導小組的領導下,通過全年度法治建設工作的扎實有效開展,進一步提升我辦行政管理人員及技術(shù)服務人員的法律素質(zhì);進一步落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法評議考核制及執(zhí)法過錯責任追究制等行政執(zhí)法制度,不斷提高依法行政意識和行政執(zhí)法水平;進一步完善招投標管理各項制度,規(guī)范招投標市場交易秩序,努力營造依法招投標的良好法制氛圍,切實維護招投標各方主體的合法權(quán)益。

三、領導組織

其中,同志兼領導組辦公室主任,為法治建設工作聯(lián)絡員。

四、主要工作任務

(一)制定年度法制宣傳教育計劃,加大招投標法律法規(guī)宣傳力度,為依法行政、依法招投標營造良好的法制氛圍。

1、進一步推進領導干部學法用法規(guī)范化,制度化建設。堅持領導干部帶頭學法。繼續(xù)堅持中心組集體學法、領導干部法制講座、重大決策前學法或法律咨詢、法律知識年度考試等制度,使領導干部法制學習制度化、規(guī)范化。堅持以考促學,不斷強化領導干部學法用法工作。加強對領導干部掌握法律知識和依法辦事的能力的考核,并作為考察、任用的重要依據(jù)。

2、為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施,適應新時期招投標監(jiān)管工作的需要,針對本部門工作人員,積極開展各項普法教育。結(jié)合每周一次的全體人員會議,組織招標辦及招投標中心全體人員,集中學習招投標新政策新規(guī)定,并對招投標過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行研究解決。組織領導班子成員及相關(guān)崗位工作人員積極參加上級主管部門舉辦的各種培訓班。不定期組織“請進來,走出去”活動,組織行政執(zhí)法人員至先進地區(qū)招投標監(jiān)管部門學習取經(jīng)。

3、利用市招標投標中心網(wǎng)站、法制宣傳長廊、動態(tài)等宣傳媒介,進一步加大宣傳力度。利用我辦網(wǎng)站上設置的“政策法規(guī)”、“辦事程序”、“下載園地”等欄目,將招投標相關(guān)法律法規(guī)、省市招標辦頒布的規(guī)范性文件、我辦制定的相關(guān)管理制度及招投標流程、招標文件范本及時發(fā)布在網(wǎng)站上并不斷更新。定期向動態(tài)、市政府法制辦及法制宣傳教育領導小組報送信息,認真做好普法陣地建設。

4、積極開展“法律六進”活動,努力使“法律六進”活動成為弘揚法治理念、惠及人民群眾的民心工程。深入開展以招投標活動各方主體(施工企業(yè)及其項目經(jīng)理、招標代理及施工監(jiān)理等中介咨詢機構(gòu)、專家評委、機關(guān)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負責招投標工作的人員等)為重點的宣傳教育工作,包括利用日常招投標服務監(jiān)管環(huán)節(jié)、舉辦招投標業(yè)務培訓、組織中標項目的跟蹤督查等機會開展主題鮮明、形式多樣的招投標法制宣傳教育活動,不斷擴大《招投標法》的社會影響,切實提高全市人民的招投標法律意識和法制觀念。

(二)強化依法行政意識,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護招投標各方主體的合法權(quán)益。

加大依法行政工作的推進力度,緊扣教育、預防、監(jiān)督、獎懲等重點環(huán)節(jié),打造一流的執(zhí)法隊伍,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法質(zhì)量。全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,建立健全權(quán)責明確、行為規(guī)范、公開運作、監(jiān)督有效的教育、預防、監(jiān)督、獎懲機制,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保各項執(zhí)法權(quán)在法律的軌道上規(guī)范、高效、陽光運作。

1、通過宣傳、培訓等形式,進一步強化機關(guān)工作人員依法行政的意識,規(guī)范招投標行政管理方式。在一般性依法行政培訓基礎上,以招投標法律法規(guī)、政策文件及我辦制訂的各項規(guī)范性文件的學習培訓為核心,進一步強化機關(guān)工作人員依法行政的意識,規(guī)范招投標行政管理行為。

2、進一步完善工作責任制、黨風廉政責任制及行政執(zhí)法責任制、責任追究制等行政執(zhí)法制度,三者緊密結(jié)合,并將工作任務進行層層分解,將責任落實到相關(guān)具體崗位。由黨組組織,采取每周一交流、每月一抽查、每季一點評的工作推進措施,平時考核和年終考核相結(jié)合,實行工作實績與年終考核獎懲、評先評優(yōu)掛鉤。建立和完善行政執(zhí)法督查制度,深入排查和解決存在的突出問題,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

3、進一步完善招投標規(guī)范管理的各項制度,以制度管事,以制度管人。20xx年計劃出臺《市工程建設項目資格后審管理暫行辦法》、《市政府投資工程建設項目招標代理管理制度》、《市政府投資工程建設項目標后跟蹤管理辦法》《關(guān)于進一步規(guī)范bt項目招投標管理的意見》等。在制度完善的基礎上,狠抓制度落實。始終堅持抓好投標人資格審查制度、不良行為記錄和處理制度、招投標資料收集歸檔制度、招投標內(nèi)部管理制度、招投標工作人員和評委工作紀律、行政執(zhí)法制度等,使招投標工作有章可循,逐步走上制度化、規(guī)范化、正?;陌l(fā)展軌道。

4、繼續(xù)探索招投標監(jiān)管新機制,做到規(guī)范管理,依法監(jiān)督,做到場內(nèi)場外并舉,招投標市場和施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動。將招投標的監(jiān)督管理的重點放在國有投資工程上,針對目前規(guī)避招標、借資質(zhì)、虛假招標、圍標串標等問題,進一步規(guī)范資格審查、項目經(jīng)理三到位及招投標雙方合同履約行為,大力推進資格后審力度,加強中標項目跟蹤督查,強化場內(nèi)場外監(jiān)管。與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,有組織有計劃開展招投標執(zhí)法檢查,使建設工程項目做到應進盡進,嚴厲打擊招投標市場的不良行為,凈化招投標市場環(huán)境,促使招投標市場健康有序發(fā)展。

(三)推進政務公開制度,打造服務型機關(guān)

1、建立健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡建設,從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督,積極推進政務信息公開。按照市政府提出的打造“服務型機關(guān)”的要求,進一步推進政務公開,健全公眾參與、專家論證、法律顧問參與決策的新型機關(guān)決策機制,同時對本辦招投標辦事程序、時限、結(jié)果做到能公開盡公開,應公開盡公開。

2、進一步強化服務意識,提升服務能力和水平,創(chuàng)建機關(guān)優(yōu)秀服務品牌。不斷加強業(yè)務學習,牢固樹立“熱情服務、快捷高效、清正廉潔、規(guī)范運作”的服務宗旨,全心全意為招投標各方主體提供優(yōu)質(zhì)服務。在工作過程中想服務對象所想,急服務對象所急,在遵守法律法規(guī)的前提下熱情服務基層,特事特辦,急事急辦,加班加點,減少工作環(huán)節(jié)和辦事的來回次數(shù),提高工作效率,打造群眾滿意的服務型機關(guān);積極推行資格后審,實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上評標,提高服務效率;順應擴大內(nèi)需的形勢要求,創(chuàng)新服務方式,做到程序不減,效率至上,確保建設工程項目快速有序推進,打造“公開、公開、公正”的陽光交易平臺。

主題基層法治培訓班心得體會報告二

7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。

某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。

在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)

在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬2019年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,2019年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。

1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。

3、機關(guān)干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2019元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐朽行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。

5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。

主題基層法治培訓班心得體會報告三

按照縣委的安排部署,現(xiàn)將我局一年來黨建工作的主要做法及個人履職情況報告如下:

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我單位始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,在以習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,全面貫徹落實黨的十九大報告精神,以為人民群眾服務為核心、以提升黨員整體素質(zhì)為主線,抓基層打基礎,抓亮點求突破,狠抓基層黨建工作,全局呈現(xiàn)了“基層組織有加強,全局工作有發(fā)展”的互動雙贏局面。

一、工作基本情況

(一)思想政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義。

緊緊圍繞解決好“總開關(guān)”問題,突出理想信念這個核心,深入開展思想理論教育、法紀教育、警示教育和先進典型教育,引導黨員干部增強講政治守規(guī)矩守紀律、聚神聚力追趕跨越的思想自覺和行動自覺。把深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和正在推進的“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,制定了本局學習習近平新時代中國特色社會主義學習計劃,采取每周一領導干部帶頭宣講、講黨課,周三、周五干部群眾集體學習,開辟學習習近平新時代中國特色社會主義思想學習園地等方式,引導廣大黨員干部做到真學真懂、入腦入心,在學懂弄通做實上下功夫,掀起了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮。

(二)嚴格黨員管理,完善黨建制度,積極推進黨建工作。

嚴格黨員教育管理,完善黨建制度,提升黨員能力。積極組織開展黨日活動、讀書、主題教育等各項組織建設活動,組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動。每名黨員形成黨性分析材料;黨支部召開民主評議黨員會議,按照個人匯報、黨員互評、民主測評、組織評定的程序組織評議;廣泛開展推薦先進、評選表彰先進活動,樹立模范典型。組織全體黨員在各項工作中以身作則,充分完善發(fā)揮先鋒模范作用。并將黨建工作列入了干部職工的考核范疇,這不僅提升了職工的黨性修養(yǎng),更調(diào)動了職工工作的積極性,通過黨支部參與科室業(yè)務指導、綜合考核、民主管理、人員考核、干部推薦、獎懲建議等工作,發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;黨支部主動關(guān)心幫扶黨員群眾,傳遞了黨組織的溫暖。

(三)多措并舉,著力強化“三基”建設。

一是對入企檢查實行了痕跡管理。即:監(jiān)管人員每次進企業(yè)檢查都必須將檢查情況如實填入檢查情況登記表,并將每年檢查頻次、檢查質(zhì)量作為年終績效考評的重要依據(jù)。二是在重大工作中錘煉干部。在機關(guān)開展環(huán)保執(zhí)法大練兵、冬防行動和“鐵腕治污”行動中,首先對黨員提出明確的工作標準,要求黨員發(fā)揮好示范引領作用。三是全面推動執(zhí)法規(guī)范化建設。與完善基礎數(shù)據(jù)相結(jié)合,摸清底數(shù),健全完善“一企一檔”;與落實中央、省、市環(huán)保督察工作的整改意見相結(jié)合,抓好后續(xù)整改工作任務的督促落實;與環(huán)保部督查巡查相結(jié)合,檢查是否存在違法排污、是否存在安全隱患;與環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法重點工作相結(jié)合,督促企業(yè)加快提標改造和違法違規(guī)項目的整改進度。通過常抓常管,我局黨員的思想和工作面貌煥然一新,在工作中主動作為,逐步建立職能清晰、管理精細、權(quán)責明確、高效規(guī)范的工作運行機制。

(四)采取四項措施,認真落實“主體責任”。一是提高認識,增強責任感和緊迫感。組織黨員干部認真學習縣委印發(fā)的《關(guān)于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》,讓每一個黨員干部牢記肩上的責任,樹立正確的政績觀、事業(yè)觀、利益觀。二是明確領導職責,履行領導責任。局黨支部書記認真履行第一責任人的職責,并與分管領導、黨員干部層層簽訂目標責任書,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。三是加強領導,認真落實支部主體責任和監(jiān)督責任。局黨支部每季度至少召開一次專題會議,每半年聽取1次班子成員對所分管廉政責任制落實情況的匯報,分析黨風廉政建設形勢,部署黨風廉政建設任務,切實履行主體責任。按照“一崗雙責”要求,將黨風廉政建設與各項業(yè)務工作同研究、同部署、同考核,同步推進。四是領導帶頭做好表率,落實責任承諾。領導干部堅持以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行民主集中制,不搞特權(quán),作廉潔從政的表率。簽訂了黨支部主要負責人履行黨風廉政建設主體責任承諾書、領導班子成員履行黨風廉政建設主體責任承諾書和黨支部成員履行黨風廉政建設主體責任承諾書,明確了落實責任。

二、緊扣主題創(chuàng)新工作開展

堅持用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措,推進黨建工作深入開展,不斷提升全局工作整體水平。

一是實行一次性告知、一次性辦結(jié)、一站式服務。環(huán)境影響登記表從原來的 個工作日簡化為 個工作日一次性辦結(jié);環(huán)境影響報告表由原來的 個工作日簡化為 個工作日辦結(jié);環(huán)境影響報告書辦理流程實行一次性告知、一次性審核、一次性上報,做到了“一口清”“一次明”。窗口服務實現(xiàn)了“四個零”,即服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質(zhì)量零差錯、服務結(jié)果零投訴。

二是發(fā)揮先鋒模范作用,爭當社區(qū)表率。 本著“八小時之內(nèi)工作在單位,八小時之外奉獻在社區(qū)”的原則,我局黨員全部到社區(qū)報到,并根據(jù)自身特長和申報的崗位,組建了社區(qū)服務志愿者服務隊。今年以來,志愿者服務隊先后在宜景苑、黃金海岸等多個小區(qū),設立了黨員服務站,設立環(huán)保法律宣傳、應急處置、民事調(diào)解、政策講解等多個志愿崗位,切實為居民解決實際問題。

三是“12369”環(huán)境熱線電話暢通無阻。舉報電話設置我局監(jiān)察大隊,實行一天24小時不間斷值班制度,一經(jīng)有人打舉報電話,不論事情大小,均經(jīng)請示予以迅速調(diào)查解決;今年,我局12369電話共接到群眾舉報案件 起,調(diào)查處理 起,案件終結(jié)率達100%。對于群眾的來信來訪,我局做到了及時受理、及時處理、及時報告,妥善解決老百姓的環(huán)境權(quán)益糾紛,全年,沒有發(fā)生一起因環(huán)境污染而引發(fā)的上訪事件。

四是統(tǒng)籌兼顧,脫貧攻堅與環(huán)境保護同部署、同安排。在環(huán)保工作任務繁重的情況下,我局拿出超常規(guī)措施強化脫貧攻堅工作,做到了同部署、同安排。在脫貧攻堅工作中,廣大黨員不論白天黑夜,犧牲節(jié)假休息,不計個人得失,主動貼車貼錢,扎實有序推進駐村扶貧攻堅任務,受到駐村群眾的贊譽。

總之,我局黨建工作雖然取得了一些成績,但離縣委的要求還有一定的差距,主要是黨建工作整體水平不高,亮點不多,發(fā)展不平衡;整體工作水平還不適應新形勢的需要;少數(shù)黨員干部素質(zhì)有待提高

主題基層法治培訓班心得體會報告四

各位領導、同志們:

作為一名黨員干部,在此我向大家做述職述廉報告,請大家監(jiān)督并在以后的工作中多提寶貴意見。

作為一名農(nóng)村基層干部,積極學習黨的路線、方針、政策,并在黨支部的領導下,一切適合于我村的實踐舉措,穩(wěn)步推進,積極實施、響應國家政策,林業(yè)改革在我村順利完成,群眾從中得到實惠,改造人居環(huán)境,大興植樹造林之風,通道綠化,文化廣場的建設,我村的環(huán)境在全縣的評比中得到肯定。

的規(guī)劃,使我們村職干部更有了信心,在新農(nóng)村的建設當中更有了迫切感和責任感,決心和大家一道解放思想,打開束縛我們的傳統(tǒng)思想,保持黨員的先進性,抓住機遇,以煤為基,把服務行業(yè)做大,把配套企業(yè)引進并做強,跨越轉(zhuǎn)型,做實“一村一品”,促進農(nóng)民增收。采取在往后的工作中和大家共同努力,切實改善宜居環(huán)境,提升農(nóng)民品味,實現(xiàn)共同富裕。

我們黨執(zhí)政后,堅持黨的宗旨,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,在執(zhí)政實踐中,取得了舉世矚目的成就,審視我們黨內(nèi)的狀況,必須提高憂患意識,切實解決目前黨內(nèi)與黨的宗旨相違背的腐敗現(xiàn)象,廉政建設、廉潔從政成了我黨的重要任務。

要旗幟鮮明的、毫不動搖的加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,深入落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》加強源頭防腐,專項治理監(jiān)督廉潔自律工作,完善反腐倡廉的領導體制和工作機制,增強反腐敗斗爭的整體合力。

廉政建設,我村在黨務和村務建設當中常抓不懈,反腐倡廉,廉潔從政是我們村職干部的根本要求,領導體制工作機制的改革得以此項建設穩(wěn)定發(fā)展,深得民心。

反腐倡廉,廉政建設是一項長期而不懈的工作,愿大家共同努力,深入群眾,接受群眾監(jiān)督。堅持以發(fā)展為重,以事業(yè)為重,堅守信條,不辱使命,深入開展以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體的各類創(chuàng)建活動,大力實施基層黨建“五大工程”,不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,入民心、入名次、入、入名首,以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,帶領廣大群眾,把我村的新農(nóng)村建設搞的更輝煌。

下面將本人這幾年的工作及學習生活情況作一下匯報:

一是本人始終加強黨風廉政建設的學習、教育和宣傳,強化自身思想政治教育,始終保持清醒的頭腦,以制度管理人、約束人,在群眾中樹立自身形象,團結(jié)別人,真心對待每一位同志。

二是財務工作規(guī)范化管理。在財務管理方面嚴格執(zhí)行財務管理紀律,同時要充分發(fā)揮民主理財成員的監(jiān)督管理作用。作為一名村會計,我時刻知道崗位的重要性。工作中我嚴格執(zhí)行各類財務管理制度。如:財務收支預(決)算制度、財務開支審批制度、現(xiàn)金和銀行存款管理制度、集體資產(chǎn)管理制度、民主理財制度、財務公開制度等一系列制度,為全村的經(jīng)濟發(fā)展把好賬、理好財。工作中,我切實保持清醒的頭腦,處處以黨員的標準要求自已,保持清正廉潔的良好形象。

三是社救工作保障有力。我村嚴格上級的低保政策,實行應保盡保,動態(tài)管理。加強殘疾人的統(tǒng)計管理,對每戶殘疾人做到情況清、底子明,確保殘疾人能充分享受政府的優(yōu)惠政策。

由于本人分管工作較多,而且事情比較煩瑣。我始終堅持各項中心工作實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,在群眾面前無小事,只要是群眾需要的就是我要做的,我從不推諉、扯皮,為村民實實再再辦好事、做實事。

述職人:

20xx年x月x日

主題基層法治培訓班心得體會報告五

“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”,理想信念決定事業(yè)成敗。通過反思,對馬克思主義理想信念的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵領悟不深,沒有真正做到深學、細照、篤行,導致思想上蒙了“灰塵”,沒有完全把思想信念轉(zhuǎn)化為助推安監(jiān)工作的內(nèi)在動力。

通過對比學習先進典型,他們始終都堅持著飽滿的精神狀態(tài)、務實的工作作風、扎根基層的奉獻精神,在工作細節(jié)、修為上與這些先進榜樣還有一定的差距。對學習貫徹習近平總書記重要講話和重要批示精神不夠深入,對未來發(fā)展的危機意識不強,時常會自我滿足、自我陶醉,不自覺地產(chǎn)生了一些懈怠和麻痹思想。

工作有時主動性不夠強,與群眾心貼心、面對面交流較少,督促檢查少,有些工作推進緩慢、成效不理想,存在“只求過得去、不求過得硬”思想。不怕吃苦、不怕受挫、不怕失敗的精神還不牢固。

求穩(wěn)怕亂思想較重,對待發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新困難,習慣性的按照老辦法解決,不敢打破原有條條框框,不能夠完全按照與時俱進的要求開創(chuàng)新局面。在安監(jiān)工作時間長了,工作缺乏創(chuàng)造性,有“不求有功,但求無過”的思想。不善于抓住機遇,有時產(chǎn)生的新思法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。

對安監(jiān)工作是“按部就班”,思路還不夠?qū)掗煟按笠曇啊边€不高,發(fā)展的“大手筆”不多,有的工作存在急于求成的情況,主要是怎樣盡快完成,不能從質(zhì)量上去把握。如何學習借鑒他人好經(jīng)驗好做法還不夠大膽。

由于對政治理論學習的重要性認識不足,自覺不自覺地放松了政治理論學習,自以為憑已有的工作經(jīng)驗,做好本職工作應該沒有問題,經(jīng)驗主義作怪,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望。常把工作當成硬任務,學習變成軟任務,總認為自己是做實際工作的,不是理論工作者,沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行?!敖?jīng)驗主義”的思想導致理論學習的興趣不濃,運用理論知識指導工作實踐的能力不夠強

反思我在思想作風方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近年來在黨性鍛煉上所下的力氣不夠多,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡薄。研究解決一些矛盾和問題,實事求是、群眾路線堅持的不夠好,工作作風不夠深入,得心應手的工作抓的多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓的虛一些,少一些。

認為自己工作了近30年經(jīng)驗不少,加之工作多而事務纏身,一致學習理論的勁頭小了,深入基層解決實際問題的時間少了,精神狀態(tài)和進取心也差了。由于宗旨觀念在頭腦中扎得不夠牢,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。

一是要帶頭擠出時間刻苦自學,不能陷于事務;帶頭向?qū)嵺`學習、向群眾學習,以增強解決實際問題的能力;帶頭加強對履行領導職責所必備的各種知識的學習,以不斷提高自身素質(zhì)和領導水平;二是從應付性學習轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學習,從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合,從為了工作的“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘约豪碚撍仞B(yǎng)的“我要學”。

一是帶頭“學習黨章,遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章?!?二是堅持身體力行,求真務實、言行一致的工作作風,腳踏實地,埋頭苦干,實實在在地為人民群眾辦實事、辦好事;三是深入實際,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,汲取群眾營養(yǎng),不斷加深與人民群眾的感性。

一是堅持實事求是,黨的群眾路線,以優(yōu)質(zhì)的服務,良好的形象,一流的業(yè)績做好安全監(jiān)管工作;二是堅持一切從群眾的利益出發(fā),急群眾所急,想群眾所想,切實做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀;三是切實深入基層、深入實踐、深入群眾,為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事,樹立良好形象。

一是在學習好政治理論的同時,根據(jù)工作需要和自己實際,堅持學習相關(guān)業(yè)務知識,不斷豐富自己的知識,開拓自己的視野;二是堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,提高工作效率;三是堅持一切從實際出發(fā),講真話、報實情、辦實事、求實效。

自覺抵制社會不良風氣。以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約為榮,以貪圖安逸、鋪張浪費為恥。把艱苦樸素、勤儉節(jié)約作為政德標準,檢查勤儉辦一切事情、率先垂范,從我做起、從現(xiàn)在做起,講政治,講和氣,講大局,不講排場、不講闊氣,不與人攀比,扛得住誘惑、守得住清貧、管得住小節(jié),自覺接受群眾監(jiān)督。

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主題基層法治培訓班心得體會報告六

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局年,是實施《珠江三角洲地區(qū)改革規(guī)劃發(fā)展綱要》戰(zhàn)略的重要一年,也是實現(xiàn)縣委提出五年邁上新臺階的關(guān)鍵年??h直機關(guān)各級黨組織要以“加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸?;輺|”為核心,緊緊圍繞縣委、縣政府“345”戰(zhàn)略部署,結(jié)合機關(guān)黨建工作“服務中心、建設隊伍”的目標要求,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、五聯(lián)工作責任制以及黨建工作創(chuàng)新年等活動,全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,不斷提高機關(guān)黨的工作科學化水平,動員廣大黨員為“”作貢獻、為黨旗添光彩,以優(yōu)異成績迎接中國成立90周年。

一、以學習貫徹《條例》為主線,提高機關(guān)黨建工作科學化水平

1、繼續(xù)抓好《條例》的學習貫徹。把《中國黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領導干部和黨務干部教育培訓內(nèi)容,深化學習與宣傳。制定學習計劃、加強學習檢查,研究解決存在的突出問題,強化學習效果的轉(zhuǎn)化,把《條例》的學習貫徹落到實處。

2、深入推動黨內(nèi)制度落實。深入貫徹《中國*黨員權(quán)利保障條例》和《關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,規(guī)范黨務公開內(nèi)容、程序和方式,進一步完善黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)決策、黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度。探索建立議事決策機制,逐步擴大基層黨組織領導班子公推直選范圍,尊重黨員主體地位,切實保障黨員權(quán)利。

3、調(diào)整完善黨組織管理體制設置。按照新《條例》的規(guī)定和縣直機關(guān)機構(gòu)改革后的實際需要,縣直機關(guān)各單位該成立黨組織的就要盡快成立,結(jié)合機構(gòu)改革后“三定”職能情況進行合理的撤并工作。同時要按照《條例》的要求及時做好基層黨組織的換屆選舉工作,確保黨組織設置科學、合理,增強戰(zhàn)斗力。

4、積極實施基層組織建設示范工程。 進一步深化創(chuàng)新示范工作,根據(jù)全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作部署和要求,樹立機關(guān)黨建工作先進典型,認真總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗,建立和完善工作機制,通過重點突破、亮點示范、以點帶面、整體推進,逐步擴大先進示范點的覆蓋面,進一步提高機關(guān)黨建工作水平。

5、加強黨員干部管理和服務。協(xié)助縣委有關(guān)部門抓好領導班子生活會管理,落實黨員領導干部參加雙重組織生活會制度,提高生活會質(zhì)量。加強和改進黨員管理工作,定期開展黨員黨性分析評議,加強黨員動態(tài)管理。進一步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),加大在一線和青年中發(fā)展黨員力度。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,幫助生活困難黨員和老黨員解決實際困難。

二、以“服務中心、建設隊伍”為重點,增強機關(guān)黨員干部服務大局的能力

6、以實現(xiàn)“”時期目標任務為主攻方向。機關(guān)黨員干部要深入一線調(diào)查,認真研究實踐中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,為縣委決策提供有價值的意見建議。要把本職工作同“”時期目標任務緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流,確??h委決策部署得到不折不扣貫徹落實。要發(fā)揮自身的先鋒模范作用,主動配合形勢政策宣傳教育,多做解疑釋惑、鼓舞干勁、引領方向的工作,努力調(diào)動全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造有利于科學發(fā)展和加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍。

7、深入推進創(chuàng)建省文明縣城活動。根據(jù)《惠東縣創(chuàng)建廣東省文明縣城任務分解一覽表》的分工部署,結(jié)合工作實際,制定細則,細化任務,落實責任,為我縣早日進入“廣東省文明縣城工作先進縣城”貢獻力量。配合有關(guān)部門大力推進“文化十大項目”建設,加大文物資源的管理保護力度,做好“惠東漁歌”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳推廣工作,鞏固提高文化先進縣水平。逐步引導廣大群眾參加各項公益活動,加強宣傳發(fā)動和文明勸導,促進縣城文明程度和市民綜合素質(zhì)的進一步提高。

8、抓好黨員領導干部政治理論學習。以深入學習貫徹xx屆五中全會精神和省、市、縣委全會和紀委全會精神為重點,深刻理解“”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和重要經(jīng)驗,深刻理解“”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主題主線、目標任務和重大舉措。結(jié)合我縣“兩會”精神,舉辦系列座談會,大力開展形勢政策宣傳教育,幫助黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。學習過程中,力求做到每年制訂一個計劃,總結(jié)一個經(jīng)驗,推廣一個典型,抓出一個亮點,提交一份調(diào)研報告,提高學習效果。

9、進一步完善機關(guān)黨建管理體制。進一步完善思路、強化責任、分類指導、服務基層,探索建立縣直工委、基層黨委、基層黨支部“三位一體”的機關(guān)黨建標準化管理制度。健全工委與其它黨建工作部門的聯(lián)系溝通機制,共同開展機關(guān)黨建工作考核評估,推動形成責任明確、領導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作長效機制。開展對貫徹《中共惠東縣委關(guān)于實施加強和改進新形勢下黨的建設十大工程的工作方案》情況的調(diào)研,進一步推動機關(guān)黨建工作責任和工作任務的落實。

三、以創(chuàng)建學習型黨組織為抓手,提高機關(guān)黨員干部思想理論素質(zhì)

10、進一步深化理論武裝工作。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,繼續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀的學習,并同馬克思列寧主義、毛澤東思想經(jīng)典著作的學習結(jié)合起來,提高黨員干部理論素質(zhì)。以堅定理想信念為重點,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,促進機關(guān)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。

11、提升學習型黨組織建設水平。深入貫徹我縣《關(guān)于推進學習型黨組織建設的意見》,健全制度、完善機制、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法、拓展載體、創(chuàng)建平臺,把改進學風貫穿到學習型黨組織建設各個環(huán)節(jié)、各個方面。重視發(fā)揮領導干部的帶學促學作用,加強和改進中心組學習,健全領導干部述學、評學、督學制度,推動建設學習型領導班子。加強工作指導和服務,配合搞好學習型黨組織示范點工作。探索學習效果轉(zhuǎn)化提升的有效途徑,擴大覆蓋面,總結(jié)推廣典型。健全和完善學習考核評價機制,推進學習型黨組織建設制度化、規(guī)范化。

12、開展機關(guān)單位讀書活動。以機關(guān)文化建設為主線,以深入開展“創(chuàng)建學習型黨組織、爭當學習標兵”活動為契機,發(fā)動縣直機關(guān)黨組織適時開展“五個一”讀書活動:即設置一個讀書專欄、辦好一次讀書論壇、記好一本讀書筆記、舉辦一期讀書學習班、開展一次讀書知識競賽,以此激發(fā)機關(guān)黨員干部形成重視學習、崇尚學習、支持學習的濃厚氛圍,實現(xiàn)在思想上有新境界、理念上有新突破、素質(zhì)上有新提高、實踐上有新成效、知識結(jié)構(gòu)上有新轉(zhuǎn)變“五個新”的目標。

13、加強黨員干部教育培訓工作。繼續(xù)貫徹《20xx-20xx年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》,完善黨員輪訓制度,落實黨員培訓計劃。以建設隊伍為目標,提高素質(zhì)能力為重點,定期培訓機關(guān)黨務工作人員特別是機關(guān)黨建通訊員。本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、相對穩(wěn)定、合理流動的原則,有組織、有計劃地安排機關(guān)黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流。適時對新任機關(guān)黨組織負責人進行業(yè)務培訓,切實建設一支政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機關(guān)專兼職黨務干部隊伍。

四、以開展黨建活動為載體,激發(fā)機關(guān)黨建工作活力

14、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊圍繞創(chuàng)建先進基層黨組織“五個好”、爭當優(yōu)秀員“五帶頭”的主要內(nèi)容,進一步豐富爭創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新爭創(chuàng)形式、拓展爭創(chuàng)領域、提高爭創(chuàng)實效,健全爭創(chuàng)機制。積極開展創(chuàng)建學習型黨組織、創(chuàng)建科學發(fā)展好班子、體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導干部責任考核工作、創(chuàng)建基層黨建工作示范點、“一個黨員一面旗”等活動。深化黨群共建,指導工青婦等群團組織廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。充分發(fā)揮各類媒體作用,通過多種形式,大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型,在機關(guān)黨組織和黨員中形成學先進、趕先進、創(chuàng)先進的良好風尚。

15、繼續(xù)抓好五聯(lián)工作責任制活動。切實按照“五個到位”、“五個表率”、“五個指導”、“五個幫扶”、“五個目標”的要求,逐級落實責任,狠抓工作落實。繼續(xù)加強向掛鉤聯(lián)系縣領導匯報工作、加強向上級黨建部門報送信息、加強活動載體創(chuàng)新、加強與各級黨組織的縱深聯(lián)系、加強對黨小組的工作指導,推動機關(guān)黨建的平衡發(fā)展。緊密結(jié)合扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”等工作,加強上下聯(lián)動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促使機關(guān)黨建工作再上新臺階。

16、開展黨建工作創(chuàng)新年活動。圍繞機關(guān)黨建在“服務中心、建設隊伍”的過程中急需解決的突出問題和推進機關(guān)黨建工作科學發(fā)展的先進經(jīng)驗等開展調(diào)查研究,定期召開機關(guān)黨建工作研討會議,總結(jié)機關(guān)黨建創(chuàng)新經(jīng)驗,查找機關(guān)黨建存在問題,指出機關(guān)黨建努力方向。探索網(wǎng)絡黨建的有效途徑,提高機關(guān)黨建信息化水平。樹立先進典型,加強機關(guān)黨建創(chuàng)新成果的宣傳和運用。積極協(xié)調(diào)群團組織,支持群團組織獨立負責地開展工作。

五、以慶祝建黨90周年為契機,引導機關(guān)黨員干部以一流業(yè)績向黨的生日獻禮

17、嚴格抓好黨員發(fā)展工作。以慶祝建黨90周年為契機,按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細則》的有關(guān)規(guī)定,舉辦兩期入黨積極分子培訓班,確保有效提高新黨員的質(zhì)量,積極為黨組織輸送新鮮血液,充實壯大黨的隊伍。

18、認真開展黨史宣傳教育。以慶祝建黨90周年為契機,認真開展宣傳教育工作,組織學習《中國歷史》,促進機關(guān)黨員干部深入學習黨的基本理論、黨的知識、黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)及寶貴經(jīng)驗,增強知黨、愛黨、興黨意識,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

19、組織開展系列紀念活動。按照縣委有關(guān)部署,精心組織各項紀念活動。開展走訪慰問老黨員、困難黨員活動。配合做好評選、推薦和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀員、優(yōu)秀黨務工作者工作。引導機關(guān)黨組織開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的活動,營造良好氛圍。擬舉辦縣直機關(guān)慶祝建黨90周年征文活動和“我為黨旗添光彩”主題教育活動。

六、以做好新形勢下群團工作、思想政治工作為舉措,營造文明機關(guān)氛圍

20、切實做好新形勢下群團工作。深入開展群眾觀點、群眾路線教育,增強機關(guān)黨員干部以人為本的理念和責任意識、公仆意識、服務意識。健全群眾工作機制,提高群眾工作本領,形成做好群眾工作的合力。推進黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,支持工青婦等群團組織按照各自章程開展活動,切實做好服務群眾工作。組織開展結(jié)對共建、對口幫扶活動。廣泛開展豐富多彩的文體活動,推進機關(guān)文化建設。

21、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,加強精神文明建設。深入拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展低碳生活和節(jié)能減排活動,推進節(jié)約型機關(guān)建設,提*部職工文明素質(zhì)和機關(guān)文明程度。配合做好評選、推薦和表彰縣文明單位和創(chuàng)建省文明縣城先進個人工作。

22、進一步做好思想政治工作。深入貫徹落實黨內(nèi)關(guān)懷制度,及時了解機關(guān)黨員干部思想動態(tài),加強人文關(guān)懷和心理疏導,有效化解矛盾,促進機關(guān)。注重做好生活困難職工、離退休老干部和轉(zhuǎn)制企業(yè)干部職工的思想工作。繼續(xù)推進法制宣傳教育,協(xié)助搞好“六五”普法的啟動和規(guī)劃工作。切實做好維護機關(guān)穩(wěn)定工作。

23、切實加強工委自身建設。加強制度建設,完善工作機制,規(guī)范工作程序,改進文風會風,提高工作效率。加強干部隊伍建設,強化學習培訓和實踐鍛煉,促進干部轉(zhuǎn)變作風,提高綜合素質(zhì)。加強機關(guān)文化建設,形成博學善用、愛崗敬業(yè)、求實創(chuàng)新、團結(jié)良好氛圍。辦好《惠東縣機關(guān)黨建情況簡報》雜志和“縣直機關(guān)黨建”網(wǎng)。

七、以加強黨風廉政建設為保障,打造為民、務實、清廉機關(guān)

24、深入開展黨風廉政教育。認真學習貫徹縣紀委九屆六次全會精神。進一步落實《中國*黨員領導干部廉潔從政若干準則》等各項制度規(guī)定,深入開展示范教育、警示教育和紀律教育學習月活動,推進機關(guān)廉政文化建設。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點,大力加強作風建設。堅持以人為本、執(zhí)政為民,著力解決機關(guān)黨員領導干部作風建設方面存在的突出問題。

25、進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持把維護黨的政治紀律放在首位,加強對集中制執(zhí)行情況和對領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。配合抓好對重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,深入推進工程招投標、“小金庫”、公務用車以及慶典、研討會、論壇過多過濫等問題的專項治理。

26、進一步加強反腐倡廉制度建設。深入貫徹《關(guān)于黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。繼續(xù)做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等工作。積極推進廉政風險防控機制建設。

主題基層法治培訓班心得體會報告七

作為一名醫(yī)生,我的工作職責就是“竭盡全力除人類之病痛,助健康之完美,維系醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽,救死扶傷”。

作為一名基層的醫(yī)務工作者新手,我不辭艱辛,執(zhí)著追求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作是預防為主、防治結(jié)合的衛(wèi)生機構(gòu),是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)的樞紐,是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要服務載體。從20xx年至20xx年至今,三年來的的實踐工作,我對自己工作有很多的思考和感受,在這里我作一下簡單的陳述:

在實踐的工作中,把“實踐”作為檢驗理論的唯一標準,工作中的點點滴滴,使我越來越深刻地認識到在當今殘酷的社會競爭中,知識更新的必要性,現(xiàn)實驅(qū)使著我,只有抓緊一切可以利用的時間努力學習,才能適應日趨激烈的競爭,勝任本職工作,否則,終究要被現(xiàn)實所淘汰。

努力學習各種科學理論知識,學習各種法律、法規(guī)和黨政策,領會上級部門重大會議精神,在政治上、思想上始終同黨同組織保持一致,保證在實踐工作上不偏離正確的軌道。同時,在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓并結(jié)合本職工作,我認真學習有關(guān)國家醫(yī)療衛(wèi)生政策,醫(yī)療衛(wèi)生理論及技能,不斷武裝自己的頭腦。并根據(jù)工作中實際情況,努力用理論指導實踐,以客觀事實為依據(jù),解決自己在工作中遇到的問題。希望,將來回首自己所做的工作時不因碌碌無為而后悔,不因虛度時光而羞愧。

當我們步入神圣的醫(yī)學學府的時候起,我就謹莊嚴宣誓過:“我志愿獻身醫(yī)學,熱愛祖國,忠于人民,恪守醫(yī)德,尊師守紀,刻苦鉆研,孜孜不倦,精益求精,全面發(fā)展。我決心竭盡全力除人類之病痛,助健康之完美,維系醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽,救死扶傷,不辭艱辛,執(zhí)著追求。為祖國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類身心健康奮斗終生”。

今天,我不斷的努力著。基層醫(yī)療工作,更使用我深深的體會到,作為一名基層醫(yī)療工作者,肩負的重任和應盡的職責。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任,嚴格遵守職責,完成本職工作。只有把位置任準,把職責搞清,團結(jié)同志、誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,認認真真工作,才能完成好本職工作,做好我作為一名基層醫(yī)療報務工作者的本職工作。

(一)在門診,往院的診療工作中,我隨時肩負著湖潮鄉(xiāng)4149戶,共1萬7千多口人及處來人口的健康。360天,天天隨診。那怕是節(jié)假日,休息日,時時應診。不管是在任何時候,不耽誤病人治療,不推諉病人,理智診療。平等待人,不欺貧愛富,關(guān)心,體貼,同情每一位就診的患者。做到合理檢查、合理治療,合理收費。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的診療中,嚴格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診規(guī)則,開展門診,往院的診療工作。

(二)相關(guān)政策宣傳及居民健康教育方面。

從xx年新合醫(yī)在我鄉(xiāng)開展以來,本人認真學習新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及相關(guān)新型農(nóng)村合醫(yī)療會議精神與新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療制度,組織村醫(yī)生及本院職工進行培訓學習,并利用趕集、到衛(wèi)生室督導檢查和下村體驗時間及平時診療工作中,以發(fā)放宣傳資料等方式宣傳新合醫(yī)工作。以電話、現(xiàn)場咨詢及發(fā)放資料等方式,開展居民健康教育工作。

(三)安全生產(chǎn)維穩(wěn)管理、新型農(nóng)村合醫(yī)療管理。

創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,是日常工作正常開展的前提,20xx年的本院的安全生產(chǎn)維穩(wěn)管理,本人通過職工的會議培訓,使全院職工安全意識有明顯提高,通過組織安全生產(chǎn)隱患排查,使我院的事故發(fā)生率全年為零,保證了我院日常工作正學開展。

在日常的工作中注意搜集、匯總、反饋及時上報各新型農(nóng)村合醫(yī)療管理方面的意見和材料,為院領導班子更好地決策,并協(xié)助管理我院及我鄉(xiāng)的新合醫(yī)及鄉(xiāng)村一體化工作。

主題基層法治培訓班心得體會報告八

各位代表:

現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

20xx年主要工作

20xx年,在以同志為的黨中央正確領導下,在全國人大及其會有力監(jiān)督下,全國檢察機關(guān)全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實十二屆全國人大三次會議決議,忠實履行憲法法律賦予的職責,強化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,深化司法改革,加強隊伍建設,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

一、依法履行批捕起訴等職能,切實維護國家安全和社會大局穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)

我們牢固樹立總體國家安全觀,積極投入平安中國、法治中國建設,依法懲治犯罪,推動源頭治理。全國檢察機關(guān)共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人873148人,提起公訴1390933人。

深入開展嚴打暴恐活動、掃黑除惡等專項工作,依法懲治影響人民群眾安全感的嚴重刑事犯罪。堅決貫徹國家安全法,依法嚴懲暴力恐怖犯罪。與最高人民法院、公安部共同加強對辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問題指導。堅決懲治嚴重暴力犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人;起訴黑社會性質(zhì)組織犯罪2027人;起訴毒品犯罪164760人。積極參與打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動,重點懲治以電話、短信、網(wǎng)絡等方式實施的詐騙犯罪,依法辦理陳建輝等29人跨國電信詐騙案等重大案件。

依法嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪,開展專項立案監(jiān)督。與食品藥品監(jiān)管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法,健全線索通報、案件移送、信息共享等機制。建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1646件,監(jiān)督公安機關(guān)立案877件。起訴福喜公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案、王少寶等44人銷售假藥案等危害食品藥品安全犯罪13240人。最高人民檢察院對81件制售假藥劣藥、有毒有害食品重大案件掛牌督辦。

切實保障未成年人、婦女、殘疾人權(quán)益。最高人民檢察院成立未成年人檢察工作辦公室,出臺未成年人司法保護8項措施,嚴懲性侵、拐賣、虐待未成年人犯罪。進一步落實合適成年人到場、社會調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,加強對涉罪未成年人的教育挽救。開展送法進學?;顒?,結(jié)合辦理的校園暴力等典型案例以案說法。維護婦女合法權(quán)益,起訴嚴重侵害婦女人身權(quán)益的犯罪24219人。落實反家庭暴力法,會同其他政法機關(guān)制定依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見。與中國殘聯(lián)共同制定切實維護殘疾人合法權(quán)益的指導意見。

推進社會治安防控體系建設。最高人民檢察院深入部署檢察機關(guān)保障新疆、西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作。積極參與偏遠農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、城中村等重點地區(qū)及學校、醫(yī)院等重點場所治安突出問題專項整治。對1381名實施暴力危害社會、依法不負刑事責任的精神病人,向人民法院提出強制醫(yī)療申請。與衛(wèi)生計生委等共同發(fā)布依法維護醫(yī)療秩序的意見,突出打擊暴力傷醫(yī)犯罪,依法辦理廣西醫(yī)科大學“6·16”傷醫(yī)案等案件。依法打擊惡意欠薪,起訴拒不支付勞動報酬犯罪1688人,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。堅決懲治利用網(wǎng)絡敲詐勒索、賭博等犯罪,維護網(wǎng)絡社會安全。

二、主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

我們自覺服務黨和國家工作大局,制定服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)28條意見,緊緊圍繞黨中央作出的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等重大部署履行職能,積極服務保障東、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,主動服務保障“一帶一路”建設、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,營造良好法治環(huán)境。

平等保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。更加重視在司法辦案中對內(nèi)資與外資、國有企業(yè)與民營企業(yè)一視同仁,確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權(quán)利平等、法律保護平等。準確把握法律政策,嚴格區(qū)分“五個界限”,即經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限、改革探索出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實施犯罪的界限、合法經(jīng)營收入與違法犯罪所得的界限、單位犯罪與個人犯罪的界限、不正當經(jīng)濟活動與違法犯罪的界限。更加重視改進辦案方式方法,堅持“三個慎重”,即慎重拘留逮捕涉嫌犯罪的企業(yè)管理者和關(guān)鍵崗位人員,確需拘留逮捕的,提前與涉案企業(yè)或主管部門溝通,幫助做好生產(chǎn)經(jīng)營銜接工作;慎重查封扣押凍結(jié)涉案財物,避免引發(fā)或加劇企業(yè)經(jīng)營風險;慎重考慮辦案方式和時機,維護企業(yè)形象和聲譽。

促進規(guī)范金融秩序。突出懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進行非法集資犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪12791人,依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會同有關(guān)部門深入開展打擊證券期貨領域犯罪專項行動,嚴懲內(nèi)幕交易、操縱證券期貨市場犯罪。最高人民檢察院對馬樂利用未公開信息交易案提出抗訴,最高人民法院依法改判實刑并收監(jiān)執(zhí)行。

依法懲治安全生產(chǎn)領域犯罪。與最高人民法院共同頒布辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律問題的解釋。完善同步介入事故調(diào)查處理機制,起訴重大責任事故犯罪2199人,查處事故所涉職務犯罪823人。天津港特別重大火災爆炸事故發(fā)生后,檢察機關(guān)迅速介入調(diào)查,分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪,對天津市交委原主任武岱等25人立案偵查。深圳滑坡事故發(fā)生后,查辦涉嫌瀆職犯罪的國家機關(guān)工作人員18人。

加大生態(tài)環(huán)境司法保護力度。起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。最高人民檢察院與公安部、環(huán)境保護部組成聯(lián)合督察組,現(xiàn)場督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案,內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏檢察機關(guān)及時介入,對涉嫌污染環(huán)境犯罪的6家化工企業(yè)和10名責任人提起公訴,查辦瀆職犯罪4人。加強與環(huán)境資源監(jiān)管部門工作銜接,完善信息交流、法律咨詢、案件通報機制,嚴肅追究犯罪,及時提出恢復受損生態(tài)環(huán)境等檢察建議。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件1852件,監(jiān)督公安機關(guān)立案2040件。

重視保護知識產(chǎn)權(quán),保護創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。堅決打擊假冒注冊商標、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴8664人。發(fā)布保護知識產(chǎn)權(quán)典型案例,提示風險防范重點。慎重處理科技創(chuàng)新中的新情況新問題,依法保護市場主體創(chuàng)新活力及收益。

三、堅定不移反對腐敗,加大查辦和預防職務犯罪力度

我們堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預防兩手抓。全國檢察機關(guān)共立案偵查職務犯罪案件40834件54249人。

突出查辦大案要案。查辦貪污賄賂、挪用公款100萬元以上案件4490件,同比上升22.5%;查辦涉嫌犯罪的原縣處級以上干部4568人,同比上升13%,其中原廳局級以上769人。依法對令計劃、蘇榮、白恩培、朱明國、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級以上干部立案偵查,對周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級以上干部提起公訴。查辦受賄犯罪13210人,查辦行賄犯罪8217人。依法辦理南充拉票賄選案,對涉嫌犯罪的33人追究刑事責任。針對群眾反映強烈的嚴重不作為、亂作為問題,查辦國家機關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13040人。

堅決懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。針對一些地方虛報冒領、克扣侵占惠農(nóng)扶貧資金的嚴重問題,部署開展懲治和預防惠農(nóng)扶貧領域職務犯罪專項工作,查辦“三農(nóng)”領域相關(guān)職務犯罪11839人。在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會保障、教育、醫(yī)療等民生領域查辦職務犯罪8699人。

深入開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動。健全與相關(guān)部門協(xié)作配合機制,加強與有關(guān)國家、地區(qū)司法合作,拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產(chǎn)的渠道。自20xx年10月開展專項行動以來,已從34個國家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務犯罪嫌疑人124人,“百名紅色通緝令”中的李華波等17名重大職務犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。會同有關(guān)部門開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項行動,努力切斷向境外轉(zhuǎn)移違法所得通道。

加強職務犯罪預防,促進標本兼治。在辦案中認真分析腐敗犯罪發(fā)生原因,提出檢察建議12621件。普遍開展懲防職務犯罪年度報告和專題報告工作,著力推動制度建設。結(jié)合辦案創(chuàng)作廉政短片、公益廣告、微電影,加強預防宣傳和警示教育。甘肅檢察機關(guān)在省委統(tǒng)一領導下,與全省各級黨政機關(guān)攜手開展“學好法、用好權(quán),促公正、促清廉”教育。江蘇檢察機關(guān)與郵政部門共同開辟“預防職務犯罪郵路”,將廉政文化送進千家萬戶。

四、努力增強對司法活動監(jiān)督的針對性和有效性,做公平正義的守護者

我們堅持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實體公正與程序公正并重,強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,督促偵查機關(guān)立案14509件,追加逮捕18196人、追加起訴23722人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6591件,對認為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴3548件、再審檢察建議3874件。

健全冤錯案件源頭防范和發(fā)現(xiàn)糾正機制。我們對近年來糾正的冤錯案件進行深入剖析,深刻反省檢察機關(guān)自身在批捕起訴、訴訟監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的嚴重問題和沉痛教訓,著力完善糾正和防止冤錯案件的常態(tài)化機制。對偵查機關(guān)不應當立案而立案的,督促撤案10384件;監(jiān)督糾正濫用強制措施、違法取證等偵查活動違法情形31874件次;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕131675人、不起訴25778人。認真審查每一份申訴材料,發(fā)現(xiàn)有冤錯可能的及時調(diào)查處理。建立刑事申訴案件異地審查制度。勇于自我糾錯,對檢察機關(guān)從當事人申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風投放危險物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件,分別提出抗訴或再審檢察建議,人民法院已依法再審改判無罪。

維護訴訟參與人合法權(quán)益。對涉嫌犯罪但無社會危險性的決定不批捕90086人;對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的決定不起訴50787人。對不需要繼續(xù)羈押的29211名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。持續(xù)監(jiān)督各政法機關(guān)清理久押不決案件,核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人下降到6人。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督有關(guān)機關(guān)糾正1093件。

加大監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。加強對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯異地調(diào)監(jiān)、計分考核、病情鑒定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,逐案審查提出意見。對原縣處級和廳局級以上罪犯“減假暫”案件,分別層報省級檢察院和最高人民檢察院備案審查。與監(jiān)獄、人民法院共建減刑、假釋網(wǎng)上辦案平臺,推動網(wǎng)上銜接、信息共享、全程留痕、同步監(jiān)督。對提請“減假暫”不符合法定條件或程序的,監(jiān)督糾正2人;對裁定或決定不當?shù)?,監(jiān)督糾正2727人。

開展社區(qū)服刑人員脫管漏管專項檢察。全面核查執(zhí)行情況,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,糾正脫管7164人、漏管3614人;對嚴重違反監(jiān)管規(guī)定或監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,督促收監(jiān)執(zhí)行1063人。

加強對民事虛假訴訟的監(jiān)督。針對民間借貸、破產(chǎn)等領域為獲取非法利益而虛構(gòu)事實打“假官司”的問題,組織開展專項監(jiān)督,重點監(jiān)督中介服務機構(gòu)“居間造假”和涉案人員眾多的“規(guī)模性造假”,對1401件虛假訴訟向人民法院提出抗訴或再審檢察建議,查辦涉嫌濫用職權(quán)、受賄的司法人員63人。

加強對特赦工作的全程同步監(jiān)督。認真貫徹全國人大會特赦決定和國家主席特赦令,加強對特赦案件報請、審理、裁定活動的監(jiān)督,糾正報請不當331件、裁定不當23件。

嚴肅查辦司法不公背后的腐敗犯罪。堅決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為,查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。湖南省人民檢察院在辦理益陽市委原書記馬勇涉嫌受賄案時發(fā)現(xiàn),馬勇違法指令“協(xié)調(diào)”一起命案,有關(guān)司法人員權(quán)錢交易,幫助開脫罪責,導致重罪輕判。檢察機關(guān)對涉嫌職務犯罪的9名司法人員依法追究刑事責任。

五、深化司法改革,促進司法公正

我們認真落實黨中央深化司法改革各項部署,積極回應人民群眾期盼,修訂檢察改革五年規(guī)劃,出臺司法責任制等改革文件23件,與中央有關(guān)部門共同制定深化人民監(jiān)督員制度等改革文件8件,開展檢察機關(guān)提起公益訴訟等改革試點12項。

扎實推進司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財物統(tǒng)一管理四項改革試點。會同中央政法委加強頂層設計,加強分類指導。全國已有670個檢察院納入四項改革試點,上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開。推行檢察官員額制,建立檢察官遴選委員會,擇優(yōu)遴選業(yè)務水平高、司法經(jīng)驗豐富的檢察官在一線辦案。會同中央組織部、人力資源和社會保障部等開展檢察官單獨職務序列改革試點,研究制定檢察官助理和書記員職務序列改革試點方案。會同中央編辦制定省以下地方檢察院政法專項編制統(tǒng)一管理試點意見。

完善人民檢察院司法責任制。制定完善人民檢察院司法責任制的若干意見,健全檢察權(quán)運行機制和司法責任體系。實行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式,突出檢察官辦案主體地位。檢察官依法履職受法律保護,在職權(quán)范圍內(nèi)對所辦案件作出決定、對辦案質(zhì)量終身負責。對批捕起訴、職務犯罪偵查、訴訟監(jiān)督等檢察業(yè)務分別規(guī)定不同的運行機制,加強內(nèi)部監(jiān)督制約。湖北、吉林、貴州等地檢察機關(guān)配套推進內(nèi)設機構(gòu)改革。

探索檢察機關(guān)提起公益訴訟。根據(jù)黨中央決定和全國人大會授權(quán),自去年7月起,以生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領域為重點,在13個省區(qū)市開展提起公益訴訟試點。對325起案件啟動訴前程序,向相關(guān)行政機關(guān)或組織提出檢察建議,督促履行職責。相關(guān)行政機關(guān)已履行職責或糾正違法224件,相關(guān)社會組織提起公益訴訟6件。對仍不履行職責或沒有社會組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的,山東、江蘇、廣東等地檢察機關(guān)已提起公益訴訟12件。貴州省錦屏縣7家石材公司長期違法排污,縣環(huán)保局兩次收到檢察建議仍未履行監(jiān)管職責,縣檢察院提起公益訴訟,人民法院依法判決確認縣環(huán)保局行為違法。該縣認真整改,責令相關(guān)污染企業(yè)停產(chǎn)整頓,并對全縣非煤礦山進行集中整治。

深化人民監(jiān)督員制度改革。與司法部共同在浙江、安徽、福建、重慶等10個省區(qū)市推進試點,由司法行政機關(guān)獨立選任和管理人民監(jiān)督員。市、縣兩級檢察院辦理的職務犯罪案件,由上一級司法行政機關(guān)隨機抽選人民監(jiān)督員監(jiān)督。監(jiān)督事項由7項增至11項,涵蓋立案、撤案、采取強制措施等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

深入開展刑事案件速裁程序試點。認真貫徹全國人大會決定,在沈陽、杭州、鄭州、西安等18個城市212個檢察院開展試點,對3萬余件輕微刑事案件加快辦案進度并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過去平均20天縮短至6天以內(nèi)。

穩(wěn)步推進跨行政區(qū)劃檢察院改革試點。北京市人民檢察院第四分院、上海市人民檢察院第三分院積極探索跨行政區(qū)劃管轄范圍和辦案機制,辦理了一批職務犯罪、訴訟監(jiān)督等跨地區(qū)案件和食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、海事等特殊類型案件。

深化涉法涉訴信訪改革。建成全國四級檢察機關(guān)全聯(lián)通的遠程視頻接訪系統(tǒng),實現(xiàn)跨越千里的“面對面”接訪。健全涉法涉訴信訪導入、糾錯、退出機制,共接收、辦理群眾信訪114.8萬件次,其中涉檢信訪6.5萬件次。與最高人民法院共同頒布辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋,對1109件案件予以賠償。落實國家司法救助制度,對8897名陷入生活困境的被害人或近親屬予以救助。建立檢察官以案釋法制度,重視解疑釋惑,有效化解矛盾。

深化司法公開。制定全面推進檢務公開工作的意見。推進和完善檢察服務大廳建設,綜合控告舉報、案件信息查詢等功能,為群眾提供“一站式”服務。全面運行案件信息公開系統(tǒng),對社會公開案件程序性信息241萬余條、生效法律文書67萬余份,發(fā)布重要案件信息7.9萬余條。對存在較大爭議或有較大社會影響的擬不起訴案件、刑事申訴案件實行公開審查。全面加強新媒體建設,遼寧、黑龍江、河南、陜西等14個省區(qū)市三級檢察院實現(xiàn)“兩微一端”全覆蓋。

六、堅持從嚴治檢,深入推進司法規(guī)范化建設

我們堅持不懈抓隊伍、抓規(guī)范、抓基層,強化自身建設。

從嚴從實加強思想政治和業(yè)務能力建設。扎實開展“三嚴三實”專題教育,打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。由人民群眾推薦、評選“群眾最喜愛的檢察官”,表彰宣傳彭少勇等全國模范檢察官先進事跡。研究制定各業(yè)務崗位檢察官素質(zhì)能力基本標準。加強國家檢察官學院及分院建設,建立檢察業(yè)務教育培訓特色基地,建設中國檢察網(wǎng)絡學院,推進專業(yè)化職業(yè)化教育培訓。最高人民檢察院培訓1.4萬余人次。加強民族地區(qū)雙語檢察官培養(yǎng),在烏魯木齊和林芝分別建成維漢、藏漢雙語檢察人才培養(yǎng)基地。

扎實開展規(guī)范司法行為專項整治。落實全國人大會審議意見,用一年時間,集中整治自身司法不規(guī)范問題。廣泛聽取社會各界意見,對近兩年辦理的案件逐案排查,讓不規(guī)范行為“見人、見事、見案件”。最高人民檢察院分階段連續(xù)三次組織對各省區(qū)市檢察院全覆蓋的督導檢查,對148起司法不規(guī)范案件掛牌督辦,對32起典型案例向社會公開通報。針對查找出的突出問題,頒布職務犯罪偵查工作八項禁令、涉案財物管理規(guī)定、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定,以及違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責任追究規(guī)定。針對律師反映的會見難、閱卷難等問題,在制定依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)定的基礎上,又會同有關(guān)部門發(fā)布相關(guān)文件,各地檢察機關(guān)出臺具體落實措施,著力構(gòu)建良性互動檢律關(guān)系;完善辯護和代理網(wǎng)上預約申請平臺,拓寬律師聯(lián)系渠道;建設電子卷宗系統(tǒng),將紙質(zhì)案卷材料轉(zhuǎn)換成電子文檔,方便律師查閱復制,目前已在29個省區(qū)市檢察機關(guān)上線運行。

牢記打鐵還需自身硬,防止“燈下黑”。認真學習貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例,嚴格落實主體責任。制定紀律作風禁令,緊盯司法辦案,緊盯八小時外,持續(xù)整治“四風”突出問題,公開通報檢察人員違反中央八項規(guī)定案件,對10個省市部分檢察院執(zhí)行辦案紀律情況進行督察。嚴肅查處違紀違法檢察人員465人,同比上升15.1%,其中最高人民檢察院4人。

堅持不懈抓基層打基礎。把增強執(zhí)行力作為基層建設重點,確保政令暢通。健全基層檢察院抽樣評估制度,抽取河北、山西、云南、寧夏等10個省區(qū)市部分基層院,總結(jié)新鮮經(jīng)驗,分析查找不足,推動全面發(fā)展。實施科技強檢戰(zhàn)略,深入推進電子檢務工程,建設司法辦案、檢務公開等六大信息平臺。制定實施做好西藏和四省藏區(qū)檢察工作與檢察援藏工作20條意見、加強檢察援疆工作34條措施。規(guī)范推進派出檢察室建設,延伸法律監(jiān)督觸角,夯實基層基礎。

七、自覺接受監(jiān)督,確保檢察權(quán)在法治軌道上運行

我們反復強調(diào)監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力。

自覺接受人大監(jiān)督。全面落實全國兩會精神,原汁原味逐條梳理對檢察工作的意見建議,印發(fā)各級檢察院對照整改。向全國人大會報告刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作,認真落實審議意見,作出關(guān)于全面加強和規(guī)范刑事執(zhí)行檢察工作的決定。與最高人民法院共同向全國人大會報告刑事案件速裁程序試點情況。在全國人大代表學習班上專題匯報司法改革和檢察監(jiān)督情況。制定加強與全國人大代表聯(lián)絡工作意見,重視經(jīng)常性聯(lián)絡。邀請325名代表參加專題調(diào)研、集中視察,邀請631名代表參加最高人民檢察院組織的座談交流,當面聽取批評、意見和建議。全國人大代表提出的129件議案、建議均按時辦結(jié)并及時答復。

自覺接受民主監(jiān)督。積極參與全國政協(xié)專題協(xié)商會和雙周協(xié)商座談會,配合開展司法改革專題調(diào)研。定期召開各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士座談會,健全聯(lián)席會議、定期通報情況、聯(lián)合開展調(diào)研等常態(tài)化機制。與全國工商聯(lián)共同召開依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展座談會,制定服務非公有制經(jīng)濟18條意見。全國政協(xié)委員提出的47件提案全部辦結(jié)。

自覺接受社會和輿論監(jiān)督。普遍開展檢察開放日活動,邀請社會各界代表走進檢察機關(guān),了解、監(jiān)督檢察工作。主動與媒體溝通,認真核查涉檢輿情反映的問題,及時回應社會關(guān)切。重視發(fā)揮特約檢察員、專家咨詢委員作用,拓展人民群眾參與司法渠道。探索建立檢察公信力測評制度,委托專業(yè)機構(gòu)調(diào)查了解人民群眾滿意度和司法需求,有針對性地改進檢察工作。

自覺接受人民法院、公安機關(guān)的制約。對人民法院作出生效無罪判決的公訴案件,逐案評查分析原因,并向全國檢察機關(guān)通報。對公安機關(guān)提請復議復核的不批捕、不起訴案件,更換承辦人認真審查,改變原決定455人。

一年來,我們強化軍地檢察協(xié)作,起訴破壞軍用設施、偽造武裝部隊證件、非法買賣軍用標志、冒充軍人招搖撞騙等犯罪270人,堅決維護國防利益、軍事利益、軍人軍屬合法權(quán)益。

一年來,我們深化與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的司法互助與交流,在聯(lián)手打擊犯罪、加強個案協(xié)查等方面取得新成果。海峽兩岸檢方主要負責人以適當名義實現(xiàn)互訪,進一步開放兩岸司法互助聯(lián)絡窗口,推進調(diào)查取證、文書送達等司法互助。依法辦理涉港澳臺和涉僑案件,維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

一年來,我們緊緊圍繞黨和國家外交大局,配合“一帶一路”建設,充分運用雙邊和多邊檢察合作機制,加強國際司法交流合作。發(fā)起建立金磚國家總檢察長會議機制,舉辦中國-東盟成員國總檢察長會議,推動打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領域務實合作。辦理國際刑事司法協(xié)助案件113件。

各位代表,檢察工作的發(fā)展進步,是以同志為的黨中央堅強領導,全國人大及其會有力監(jiān)督,國務院大力支持,全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士民主監(jiān)督,地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!

我們清醒認識到,我們自身工作仍存在不少突出問題:一是一些檢察人員對經(jīng)濟社會發(fā)展新情況研究不夠,就案辦案、機械司法;二是有的案件辦理質(zhì)量和效率不高,程序違法、處理不公;三是對法律賦予的非法證據(jù)排除、訴訟違法行為審查糾正、強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等職責履行還不到位;四是一些檢察人員的素質(zhì)能力不適應,尤其是知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、互聯(lián)網(wǎng)等領域知識欠缺;五是司法改革進入深水區(qū),相關(guān)配套制度亟待完善,對改革政策正面解讀和改革成效宣傳不夠;六是有的不嚴格執(zhí)行或規(guī)避指定居所監(jiān)視居住、查封扣押凍結(jié)涉案財物、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障等法律規(guī)定;七是有的檢察人員理想信念動搖,權(quán)力尋租、以案謀私、知法犯法,辦關(guān)系案人情案金錢案,嚴重損害司法公信力。對這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。

20xx年工作安排

檢察工作是黨和國家工作大局的重要組成部分。全國檢察機關(guān)將全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以黨中央決策部署統(tǒng)領檢察工作,切實履行好維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命,切實為“十三五”規(guī)劃順利實施提供有力司法保障。

第一,堅持把防控風險、服務發(fā)展擺在更加突出的位置,保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。密切關(guān)注經(jīng)濟領域犯罪新動向,突出打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,切實維護群眾合法權(quán)益;突出打擊合同詐騙、職務侵占等犯罪,促進形成公平有序市場環(huán)境;突出打擊金融領域犯罪,保障金融市場健康發(fā)展。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度,營造法治化創(chuàng)新環(huán)境。深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,強化生態(tài)環(huán)境司法保護。落實產(chǎn)權(quán)保護法治化要求,平等保護和支持各種所有制企業(yè)共同發(fā)展。對接“一帶一路”建設,加強與沿線有關(guān)國家司法協(xié)助和合作,依法懲治基礎設施互聯(lián)互通、涉外經(jīng)濟貿(mào)易合作、貿(mào)易園區(qū)建設等領域的犯罪,有針對性開展犯罪預防。

第二,下大氣力破解難題、補齊短板,切實提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力水平。堅決打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動和宗教極端活動。依法懲治網(wǎng)絡犯罪,維護國家網(wǎng)絡空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。突出打擊黑惡勢力犯罪,依法嚴懲個人極端暴力犯罪,嚴懲拐賣婦女兒童犯罪。堅決懲治電信網(wǎng)絡詐騙犯罪。深入開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督,保障“舌尖上的安全”。積極參與安全生產(chǎn)專項整治,從嚴懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。完善檢調(diào)對接制度,對符合當事人和解法定條件的公訴案件、當事人有和解意愿且具備和解條件的民事申訴案件,引導當事人向調(diào)解組織提出調(diào)解申請。穩(wěn)步探索律師代理申訴制度。加強網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)建設和遠程視頻接訪系統(tǒng)應用。

高度重視依法辦理涉軍案件,支持和保障軍隊及武警部隊改革發(fā)展。嚴格執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策,依法維護各民族群眾合法權(quán)益。

第三,堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。落實保護獎勵職務犯罪舉報人制度。重點查辦黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部職務犯罪。嚴肅查辦、積極預防妨礙國家重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實施、影響重大改革舉措落實、危害政府投資和國有資產(chǎn)安全的職務犯罪。嚴肅查辦、積極預防換屆選舉中拉票賄選等犯罪。嚴肅查辦、積極預防發(fā)生在基層尤其是“三農(nóng)”領域的職務犯罪,與國務院扶貧辦共同開展為期五年的集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作。嚴肅查辦、積極預防國家機關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪。準確把握法律政策界限,依法懲治犯罪者、教育失誤者、支持改革者、保護創(chuàng)業(yè)者。堅持追逃與防逃、追逃與追贓并重,深化職務犯罪國際追逃追贓專項行動。加強職務犯罪預防,深入剖析典型案例,加強前瞻性研究,推動把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

第四,強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,維護憲法法律權(quán)威。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則,堅守防止冤錯案件底線。以全國人大會聽取專項報告為契機,加強偵查監(jiān)督,維護司法公正。研究建立重大疑難案件偵查機關(guān)聽取檢察機關(guān)意見和建議制度,探索建立對刑事拘留和公安派出所刑事偵查活動監(jiān)督機制。強化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行和強制醫(yī)療執(zhí)行的監(jiān)督,部署開展集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動,開展財產(chǎn)刑執(zhí)行檢察監(jiān)督工作,加強和規(guī)范羈押必要性審查。加強對民事行政訴訟活動的監(jiān)督,特別是對虛假訴訟、違法調(diào)解、違法執(zhí)行、裁判不公的監(jiān)督。

第五,深入推進司法改革。進一步完善配套制度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點。推進以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,充分發(fā)揮審前主導和過濾作用,健全聽取辯護律師意見機制,防止案件“帶病”起訴,確保偵查、起訴的案件事實清楚、證據(jù)確實充分,經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。深化刑事案件速裁程序試點,探索檢察環(huán)節(jié)認罪認罰從寬制度。扎實推進檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。深入推進跨行政區(qū)劃檢察院改革試點。研究建立行政違法行為法律監(jiān)督制度。完善和規(guī)范檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機制,完善民事執(zhí)行活動監(jiān)督范圍和程序。抓好各項改革落實,加強改革政策解讀和成效宣傳,凝聚改革正能量,鞏固改革成果。

第六,打造過硬檢察隊伍,提升嚴格規(guī)范公正文明司法水平。深入踐行“三嚴三實”要求,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,扎實開展“兩學一做”學習教育,深化大規(guī)模教育培訓,大力提高檢察人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。始終把工作重心放在基層,不斷夯實基層基礎,努力提升基層隊伍司法能力和水平,特別是加強對西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層檢察隊伍建設的政策扶持和對口幫扶。加強知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、網(wǎng)絡安全、涉外法律等專門人才隊伍建設。深化和鞏固規(guī)范司法行為專項整治成果,真正形成公正司法、嚴格執(zhí)紀的思想自覺和行為習慣。緊緊圍繞檢察權(quán)運行重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立檢察人員權(quán)力清單制度,健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制。完善檢察人員違紀違法行為舉報機制,建立檢察官懲戒制度,對違紀違法行為敢于亮劍、敢于亮丑,堅決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法,堅定不移懲治腐敗,絕不姑息。

各位代表,新的一年,我們將更加緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真落實本次全國人大會議的部署,強化法律監(jiān)督,強化自身監(jiān)督,強化隊伍建設,努力向黨和人民交出一份滿意的答卷!

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