聚焦南充兩會心得體會及收獲 聚焦南充兩會心得體會及收獲感悟(二篇)

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主題聚焦南充兩會心得體會及收獲一

始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動基層黨組織以實(shí)際行動踐行黨的初心使命，做到“兩個維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，采取“一個巡察組側(cè)重一個扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動式專項(xiàng)巡察，通過直接進(jìn)村入戶、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場等方式，嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問題，切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診，助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對***個市縣(區(qū))部門單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時市委巡察辦針對行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。

習(xí)近平總書記指出，相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”，強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級交叉巡察。將縣區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個縣級單位的管轄權(quán)上提一級，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時全面加強(qiáng)對縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會商，推動提級交叉巡察高效開展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實(shí)際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息，精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問題線索;

要求巡察組深入群眾，入戶率達(dá)到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實(shí)情況，以入戶倒查的方式突破重點(diǎn)問題;

要求巡察組通過流程看風(fēng)險，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)，以風(fēng)險點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報”(報領(lǐng)導(dǎo)小組、報黨委書記、報黨委書記專題會)、確?！叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動解決了一批涉及群眾利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動問題整改，親自報告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報，提醒督促對分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動，建立健全報告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報告、反饋意見、整改報告及時移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個性”問題，堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，推動突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后，高度重視，庚即召開黨組會議，將13條反饋意見按職責(zé)分解到分管班子成員和部門單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號)，要求責(zé)任處室(單位)逐一對應(yīng)問題要求，限定時限制定整改措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)，局黨組對整改措施和落實(shí)情況進(jìn)行了審定?，F(xiàn)將對13條反饋意見的整改落實(shí)情況報告如下。

反饋意見內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動者”的認(rèn)識還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)，辦公室辦文時直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)

(一)針對主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題

局黨組通過印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

下一步，我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門和基層單位。

(二)針對在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少的問題

局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問題

局黨組召開黨組擴(kuò)大會，各基層黨組織召開黨員干部大會，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，每季度分析研究黨建工作形勢，針對存在問題制定改進(jìn)措施。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，通過標(biāo)語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用半小時時間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。

(四)針對直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問題

去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問效。

(五)針對辦公室辦文時直接將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)直接簽送給派駐紀(jì)檢組辦理的問題

我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報請局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。

(六)針對加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來，主動融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅(jiān)持參加黨組會、辦公會、業(yè)務(wù)會，及時了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求，參與“三重一大”決策及實(shí)施過程。目前，局各部門已形成主動接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動邀請紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會議。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。

(七)針對建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化問題

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險點(diǎn)，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺和查閱項(xiàng)目檔案等形式，掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險防控情況。

我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺監(jiān)管功能，要求局班子成員即時、完整填報相關(guān)信息。同時推進(jìn)平臺向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請人民監(jiān)察員，對規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，特別對涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實(shí)行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認(rèn)識不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)

(八)針對反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識不明問題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會上，要求首先利用時間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢和任務(wù)，教育黨員干部正確認(rèn)識反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。對因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護(hù)，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識不夠的問題

年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)承辦部門和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對象，合理安排培訓(xùn)時間和課目，擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會主義核心價值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施，培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績效考核和干部個人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對象和第三方評價系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對單位和個人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評考核和通報，考核結(jié)果與評優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部優(yōu)先晉級提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容：(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計單位的選擇確定，還沒有一個比較規(guī)范的辦法，有的是進(jìn)行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計單位。)

(十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對規(guī)劃設(shè)計項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施公開招投標(biāo)。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃電子設(shè)備及社會服務(wù)采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對招投標(biāo)實(shí)施過程的監(jiān)督管理，對項(xiàng)目、設(shè)備、社會服務(wù)采購工作實(shí)施監(jiān)督管理，要求堅(jiān)決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響實(shí)際效率。)

(十一)針對規(guī)劃管理工作效率不高問題

我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開始，對93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí)，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時限。并認(rèn)真做好公開承諾踐諾和問題臺賬動態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務(wù)對象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對規(guī)劃工作的意見建議，推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決反對庸政懶政怠政行為，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行窗口直辦，簡化審批流程，提高服務(wù)效率。

我局將進(jìn)一步清理精簡非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強(qiáng)對審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號)，實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度，每周辦公例會通報建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺帳，加強(qiáng)對項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，減少項(xiàng)目的反復(fù)修改，促成項(xiàng)目及時辦結(jié)，規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以問責(zé)，切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對分線管理相互扯皮的問題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個及以上分線部門管理的事項(xiàng)，分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會審定的事項(xiàng)，由局長辦公會研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容：(對干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會議提要求多，具體過細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對一些干部的個人情況掌握不清，如系統(tǒng)個別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識。)

(十四)針對干部缺乏監(jiān)督管理的問題

我局建立了干部作風(fēng)動態(tài)督查管理制度，加強(qiáng)干部日常管理和動態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。

我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動態(tài)督查制度，細(xì)化干部日常管理措施，加大問責(zé)力度。

(十五)針對干部選拔民主推薦活動一般干部群眾參與度不高的問題

從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對解決對下派干部個人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識不夠，下派工作不規(guī)范的問題

在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng)，多儲備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時，加強(qiáng)對上掛下派干部的管理和動態(tài)考核，以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。

我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度，嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。

反饋意見內(nèi)容：(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的狀況，建立健全相關(guān)的長效機(jī)制上下功夫，抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)會議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會議僅僅是傳達(dá)文件內(nèi)容，可以通過視頻會議或文件交換傳達(dá)，但也要下級單位到市規(guī)劃局開會傳達(dá)。)

(十七)針對結(jié)合規(guī)劃工作特點(diǎn)和干部隊(duì)伍狀況抓作風(fēng)建設(shè)不夠、抓緊建立健全長效機(jī)制的問題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(休)假和考勤制度進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強(qiáng)干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查，加強(qiáng)了對規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問題?；窘⒔∪艘惶准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效管理機(jī)制。

我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》，明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化了干部動態(tài)考核。嚴(yán)格落實(shí)了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對會議多等會風(fēng)問題

切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，已經(jīng)采用先進(jìn)的視頻會議系統(tǒng)，推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，按會議內(nèi)容確定參會單位和參會人員，與會議毫無關(guān)系的單位和個人，不再通知參加。盡量減少會議，減少公文，提高會議及公文的質(zhì)量和效果。

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報，進(jìn)行問卷調(diào)查216份，開展個別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財務(wù)憑證195冊。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方

面存在問題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動計劃”等撰寫調(diào)研報告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點(diǎn)綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動落實(shí)不夠到位;

統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如：*年以來，充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個總投資約*億元，但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段，離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、設(shè)計方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項(xiàng)目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實(shí)意見不夠及時到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標(biāo)市場現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標(biāo)”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對標(biāo)后僅以通報并責(zé)令整改的形式進(jìn)行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項(xiàng)目單位標(biāo)后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當(dāng)給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實(shí)“兩個責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，對分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險點(diǎn)較少，廉政風(fēng)險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動力和務(wù)實(shí)舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責(zé)細(xì)化措施、扎實(shí)推進(jìn)，確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制?！叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策，不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強(qiáng)對政府采購、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報銷費(fèi)用。五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨組書記第一責(zé)任

人的責(zé)任，黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動，圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動計劃”，針對政府債務(wù)風(fēng)險防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施，確保上級各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個意識”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見真章、動真格、求實(shí)效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實(shí)改全面改，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

主題聚焦南充兩會心得體會及收獲二

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，20xx年1月1日至20xx年3月3日，區(qū)委第三巡察組對區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見箱*個，巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)黨組和派駐人大紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況匯報，個別談話*人次，明察暗訪*次，查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個聚焦、一個落實(shí)”方面問題*個，其中聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面*個?，F(xiàn)將巡察綜合情況報告如下。（需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個聚焦、一個落實(shí)”的情況報告（3277字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli）

（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1.落實(shí)上級文件精神不到位。執(zhí)行上級決策部署不夠徹底。實(shí)際工作推進(jìn)中遇到矛盾時，存在對自身困難強(qiáng)調(diào)多，對全局利益考慮少的問題。如落實(shí)不到位，不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案，具體工作開展緩慢。

2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活會質(zhì)量不高，材料缺失。黨組成員批評和自我批評“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經(jīng)常是用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖，對存在的問題和缺點(diǎn)不能夠明確指出；2019年度民主生活會談心談話記錄不全面，未填寫機(jī)關(guān)黨組存在問題及努力方向。

3.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅(jiān)持不徹底，在機(jī)關(guān)黨組會議、機(jī)關(guān)干部會議、民主生活會等會議上集中討論問題時機(jī)關(guān)黨組班子成員有時不能充分做到人人表態(tài)，在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。

4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學(xué)習(xí)形式單一，質(zhì)量不高，理論聯(lián)系實(shí)際不緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，大多以傳達(dá)會議、講話精神為主，結(jié)合實(shí)際開展集體研討和互動交流不多，黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容較少，學(xué)習(xí)效果一般，自覺運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實(shí)踐的意識不強(qiáng)；二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學(xué)一做”活動開展不扎實(shí)，未嚴(yán)格按照支部制定的《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中普通黨員未全部制定個人學(xué)習(xí)計劃，在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有一定差距。

5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作開展不力。一是對意識形態(tài)是一項(xiàng)極端重要工作認(rèn)識不到位。二是意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。三是意識形態(tài)陣地管控不夠嚴(yán)格。陣地管控制度不健全，工作落實(shí)不到位。“輿情周報告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實(shí)。四是意識形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面還沒有真正形成，制定的黨支部意識形態(tài)工作實(shí)施方案及計劃中各項(xiàng)管理制度不完善，落實(shí)不到位。

（二）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會一課”、“三項(xiàng)制度”落實(shí)不深入。未嚴(yán)格執(zhí)行黨小組會議制度，2016年、2017年部分黨小組會議記錄雷同;專題學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng)，學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象，制定工作目標(biāo)和黨員履責(zé)事項(xiàng)過程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強(qiáng)，黨支部存在按季度收繳黨費(fèi)的問題，有的黨員不清楚自己的入黨時間和自己的黨費(fèi)繳納金額。三是組織生活會不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整，部分表格存在缺少自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字及未蓋章的情況；個別黨員對照檢查材料雷同。

（三）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。

以下部分只放提綱，需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個聚焦、一個落實(shí)”的情況報告（3277字）》完整電子版請加編輯微信chicunfenli:

7.工作作風(fēng)不扎實(shí)。

8.日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。

9.財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。

10.全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實(shí)不到位，管黨治黨責(zé)任覆蓋不全，層層傳導(dǎo)壓力不夠。

1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

3.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。