精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會和方法 總結(jié)經(jīng)驗 謀劃(六篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會和方法一

永壽全縣社區(qū)梁峁起伏，溝壑縱橫，自然條件差，可開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。目前，全縣社區(qū)貧困村102個，貧困戶13634戶，貧困人口50854人，貧困發(fā)生率29%。

在這樣一個國家扶貧開發(fā)工作重點縣社區(qū)、六盤山片區(qū)扶貧重點縣社區(qū)，先后有婁勤儉、姜鋒、岳亮等中省市7名領(lǐng)導(dǎo)來永壽調(diào)研指導(dǎo)包抓扶貧工作。面對如此嚴(yán)峻的工作形勢，永壽縣社區(qū)堅持把摘貧窮之帽、奔小康之道作為當(dāng)前的民生工程來抓。近年來，該縣社區(qū)積極調(diào)整扶貧思路，以“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核、精準(zhǔn)脫貧”的六個精準(zhǔn)為抓手，緊緊瞄準(zhǔn)扶貧對象，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，貧困村面貌發(fā)生巨大變化。在全省財政扶貧資金績效考評工作中，永壽縣社區(qū)連續(xù)兩年被省扶貧辦和省財政廳評為*。

精準(zhǔn)識別摸清底數(shù)夯基礎(chǔ)

中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號召以來，永壽縣社區(qū)迅速建立扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實責(zé)任，順利啟動這項工作。按照“兩公示一公告”的規(guī)范程序，嚴(yán)把“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核”工作環(huán)節(jié)，20xx年，全縣社區(qū)共摸排出貧困對象13634戶50854人，全縣社區(qū)貧困發(fā)生率29%。

在貧困村評定過程中，首先由各鎮(zhèn)區(qū)召開村“兩委會”，評出貧困村名單，進(jìn)行公示;其次縣社區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開貧困村評定會，各鎮(zhèn)區(qū)對擬定貧困村貧困現(xiàn)狀逐村申述，由成員單位、兩代表、一委員組成的評委小組評議打分;再次，由主管扶貧縣社區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定貧困村名單;最后，審定的名單通過縣社區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公告，確保這項工作的公開、公平、公正。

在此基礎(chǔ)上，該縣社區(qū)還組織專門隊伍進(jìn)村入戶，走訪座談，調(diào)查研究，詳細(xì)劃分出貧困戶因病因?qū)W支出型、技能勞力欠缺型、生存環(huán)境制約型、發(fā)展資金瓶頸型、收入低下溫飽型等五種致貧類型。(下轉(zhuǎn)a2版)

結(jié)合實際，制定出臺一系列文件，確定全縣社區(qū)脫貧攻堅的措施、路線圖和時間表，明確20xx年全面完成貧困人口基本脫貧任務(wù)。

精準(zhǔn)幫扶，對癥施策拔窮根

“目前全縣社區(qū)共有省市26個部門派駐工作隊在我縣社區(qū)貧困村開展精準(zhǔn)幫扶工作，每年落實幫扶資金500多萬元，這使我縣社區(qū)更加堅定了摘掉窮帽子的信心。”縣社區(qū)扶貧辦主任邵國棟說。

該縣社區(qū)提出“一年起步，兩年打基礎(chǔ)，三年穩(wěn)定脫貧”的目標(biāo)，全民動員，全員參與，全面實行“縣社區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村扶戶、部門包村、干部包戶”的工作機制和“532”精準(zhǔn)幫扶措施，縣社區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每人至少幫扶5戶貧困戶，科級領(lǐng)導(dǎo)每人至少幫扶3戶貧困戶，一般干部每人至少幫扶2戶貧困戶，現(xiàn)省市縣社區(qū)三級部門6130名干部結(jié)對幫扶全縣社區(qū)1.3634萬戶貧困戶，實現(xiàn)貧困村包扶全覆蓋，貧困戶幫扶全覆蓋，扶貧幫扶到村到戶到人。在產(chǎn)業(yè)扶持上，重點在技術(shù)、資金、信息、物資等方面予以幫扶，切實達(dá)到保農(nóng)時、保投入，千方百計增加貧困戶收入。

為不斷創(chuàng)新扶貧模式，該縣社區(qū)在每個鎮(zhèn)區(qū)都成立扶貧工作站，每個工作站配備2名扶貧專干。對于102個貧困村還選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記。石油大學(xué)、咸陽農(nóng)行、市財政局、商務(wù)局、鹽務(wù)局等部門精準(zhǔn)扶貧工作家喻戶曉，措施有效，滴管到人;中國銀行總行、江蘇啟東、蘇陜扶貧協(xié)作等項目落實幫扶資金300多萬元。

精準(zhǔn)考核跟蹤問效激活力

今年以來，永壽在精準(zhǔn)扶貧的考核上是動了腦筋的。

將整村推進(jìn)、移民搬遷、貧困大學(xué)生資助等3個重點項目列入全縣社區(qū)民生工程，由縣社區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)親自包抓，每兩周匯報一次項目進(jìn)展情況，縣社區(qū)委、縣社區(qū)政府督查室每季度進(jìn)行一次倒排工期考核，并將考核結(jié)果納入全縣社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核;按照全縣社區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃，對全縣社區(qū)102個貧困村及貧困戶進(jìn)行掛牌管理，縣社區(qū)兩辦督查室定期對扶貧工作進(jìn)行督促考核。

在考核制度上，制定出臺《永壽縣社區(qū)干部駐村包戶工作管理考評辦法》、《關(guān)于永壽縣社區(qū)干部精準(zhǔn)幫扶萬戶脫貧工作考核辦法(暫行)》、《永壽縣社區(qū)“三包三扶三為”精準(zhǔn)扶貧考核表》，通過對扶貧對象識別、幫扶、脫貧全過程進(jìn)行量化考核，加強對各鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊、幫扶干部的考核，建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵機制。

在考核方式上，堅持日常檢查、階段督查和年度考評相結(jié)合，以查閱資料、電話測評、入戶調(diào)查走訪和現(xiàn)場查看為主要方式，考核組深入現(xiàn)場實地核實脫貧村、脫貧戶，客觀認(rèn)定工作成績。

將干部“532”幫扶工作納入個人和單位年終考核，并將考核結(jié)果作為干部推薦、考察、使用和重要依據(jù)，提高廣大干部扶貧的積極性和主動性。

扶貧項目，群眾盡享幸福果

該縣社區(qū)堅持把移民搬遷工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)有機結(jié)合，對符合條件的搬遷對象進(jìn)行科學(xué)分類，采取農(nóng)村新型社區(qū)安置、城鎮(zhèn)及工(農(nóng))業(yè)園區(qū)安置兩種方式，積極鼓勵搬遷戶進(jìn)城上樓安置。全縣社區(qū)重點實施了店頭陽光小區(qū)、永平裕豐社區(qū)兩個示范安置點，累計搬遷貧困群眾718戶2786人。

20xx年以來，永壽縣社區(qū)財政投入扶貧資金1000萬元。全縣社區(qū)共硬化村內(nèi)道路7.7公里，新修排水渠903米，鋪設(shè)花磚2750平方米，建文化廣場4043平方米;建成人飲配套(管理站房)1處，安裝路燈45套。果園滴水灌溉186畝，扶持696戶貧困戶發(fā)展西瓜545畝，新建果園1173畝，果蔬大棚40座，建養(yǎng)殖場3處，成立互助資金協(xié)會10個。貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目共投入365萬元扶持貧困戶1162戶，發(fā)展中藥材2567畝、南瓜434.8畝、西瓜1522.9畝，套種大豆628.1畝，蘋果示范方898畝，新建核桃園390畝，果蔬大棚35座;產(chǎn)業(yè)化項目投入350萬元，扶持700戶貧困戶，其中498戶已養(yǎng)獺兔7485只。開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)56期，培訓(xùn)貧困群眾131700人次。共資助1090名貧困家庭大學(xué)生，對貧困家庭接受中、高職教育的1659名學(xué)生實施了雨露計劃。今年，縣社區(qū)財政拿出200萬元作為擔(dān)保抵押金，銀行按照1:10比例對貧困戶進(jìn)行放貸;全縣社區(qū)籌措互助擔(dān)保基金900萬元，銀行按照1:5的比例對貧困戶進(jìn)行放貸，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。9月份正式運行以來，示范合作社貸款170萬。

有關(guān)精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會和方法二

按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求，結(jié)合我村實際，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃：

一、工作目標(biāo)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動，以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，20xx年至20xx年，我局將著力做好以下幾方面工作：一是摸清村基本情況，結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路，積極推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對幫扶5戶困難戶，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富能力。

二、幫扶規(guī)劃

(一)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理，指導(dǎo)村級黨組織全面推行"四議兩公開一監(jiān)督"工作法，引導(dǎo)聯(lián)系村做好xx大、中國夢以及災(zāi)后重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(二)根據(jù)聯(lián)系村實際，幫助發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等，協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖技術(shù)。

(三)實施結(jié)對幫扶。組織全局黨員干部通過"一幫一"等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對子，捐款捐物，緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。

三、具體措施及要求

(一)按照目標(biāo)考核要求，局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對幫扶科室認(rèn)真落實幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。

(二)建立定期聯(lián)系制度，聯(lián)系點的具體負(fù)責(zé)人要每月安排時間，帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點了解工作進(jìn)展情況、存在問題以及需要解決的事項，及時報領(lǐng)導(dǎo)小組，以便準(zhǔn)確掌握動態(tài)，有利于及時向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，提出下一步工作的建議，提高服務(wù)質(zhì)量。

(三)在工作中要認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育，為基層群眾解決政策梗塞問題，為群眾辦好事，服好務(wù)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對照工作目標(biāo)定期對聯(lián)系點進(jìn)行檢查，確保聯(lián)系點工作領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位。

(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險的意識，以聯(lián)系點為基礎(chǔ)，及時收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見，做好各種記錄，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，及時匯總上報資料。

有關(guān)精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會和方法三

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，盟委、行署提出“20xx年底基本消除絕對貧困現(xiàn)象、區(qū)貧縣全部摘帽”，所有脫貧人口實現(xiàn)不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的脫貧攻堅目標(biāo)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的有效落實;圍繞這一目標(biāo)，半年來，在盟扶貧辦的指導(dǎo)幫助下、在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽問題為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點，按照“六個精準(zhǔn)、五個一批”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干，在推進(jìn)“三到村三到戶”、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧、社會扶貧等方面做了大量的工作，取得了一定成效，做到了時間過半，計劃任務(wù)完成過半?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、重點工作開展情況

(一)上半年工作完成情況

1、“三到村三到戶”項目

20xx年我縣共有“三到村三到戶”重點村22個，這些村資源稟賦不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，是扶貧攻堅的重點，對這些村我縣推行了縣處級領(lǐng)導(dǎo)和縣直科局幫聯(lián)機制，下派駐村工作隊幫助這些村梳理發(fā)展思路，制定脫貧規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實資金，做好項目實施等工作。

半年來、落實“三到村三到戶”項目資金704萬元，全部完成了20xx年度“三到村三到戶”項目實施方案的制定，在溝鄉(xiāng)6個村實施了2200畝葵花和46畝西紅柿種植，為項目村購置18臺(套)覆膜機、旋耕機、播種機。新建日光溫室126座;購回肉牛300頭，完成標(biāo)準(zhǔn)化棚圈建設(shè)255座。扶持項目農(nóng)戶933戶、1878人，(其中建檔立卡戶933戶、1878人)。

2、金融扶貧富民工程

20xx年金融扶貧富民工程計劃投放扶貧貸款5000萬元，已投放1922萬元。投放溝鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村356戶貧困戶富農(nóng)貸款1422萬元，(其中養(yǎng)殖業(yè)235戶，投放貸款938萬元;種植業(yè)121戶、投放貸款484萬元);投放盟級扶貧龍頭企業(yè)xx縣淀粉廠馬鈴薯基地強農(nóng)貸款500萬元。正與郵政儲蓄分行合作，擬注入貸款保證金200萬元，郵儲銀行為扶貧辦推薦的有生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶投放貸款20xx萬元;目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成前期入戶調(diào)查工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在入戶調(diào)查中。上半年互助資金借款到期240戶，借款額143.54萬元，占用費收入4.633萬元，收回47.3萬元，余96.24萬元尚未收回。中和農(nóng)信小額信貸共發(fā)放貸款566戶844.5萬元。

3、易地扶貧搬遷工程

20xx年5月經(jīng)盟發(fā)改委、財政局、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)易地扶貧搬遷工程20xx年投資計劃的通知》，批復(fù)我縣安置建檔立卡貧困戶146戶300人，隨遷64戶150人，按照“十三五”扶貧規(guī)劃及易地扶貧搬遷規(guī)劃，扶貧辦及時成立了易地扶貧搬遷協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年建檔立卡貧困戶數(shù)確定了年內(nèi)搬遷人口和隨遷人口，經(jīng)過深入調(diào)研，科學(xué)論證，按要求，按程序把搬遷任務(wù)落實到村、組、戶，并在建檔立卡業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中進(jìn)行了標(biāo)識。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)制定了易地扶貧搬遷方案，大北溝鎮(zhèn)九號村29戶搬遷戶危舊房拆除完畢，正在招投標(biāo);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在落實中。

4、脫貧驗收評價工作

20xx年底我縣有建檔立卡貧困人口3653戶、7604人，(其中：國家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困人口2896戶、6022人，盟內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困人口757戶、1582人)，涉及到384戶、865人需進(jìn)行脫貧處理，全部列入到20xx年脫貧指標(biāo)中。20xx年5月扶貧辦舉辦了貧困戶退出管理驗收評價培訓(xùn)班，按計劃和程序完成了兩年度的脫貧驗收評價任務(wù)及人口自然變更，現(xiàn)子系統(tǒng)內(nèi)我縣共有未脫貧戶1160戶、2341人，為了推進(jìn)脫貧驗收工作，縣扶貧辦在溝鄉(xiāng)小石砬村、大北溝鎮(zhèn)五號村組織扶貧辦全體干部進(jìn)行了抽樣調(diào)查，找出了兩個村在貧困戶脫貧驗收過程中存在的問題，下達(dá)了整改意見通知，為全縣貧困戶脫貧驗收評價工作積累了可操作性經(jīng)驗。

5、“453”脫貧攻堅掛圖作戰(zhàn)工作

20xx年5月召開了全縣“453”掛圖作戰(zhàn)培訓(xùn)會議。會上將《內(nèi)蒙古自治區(qū)脫貧攻堅“453”掛圖作戰(zhàn)貧困戶三本帳》等文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由具體業(yè)務(wù)人員對相關(guān)表格的填寫及報送做了詳細(xì)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件指示，結(jié)合自身實際開展工作;認(rèn)真、規(guī)范填寫掛圖上的內(nèi)容，目前，全縣64個行政村完成掛圖任務(wù);其中，22個重點貧困村由扶貧辦牽頭掛圖，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總作戰(zhàn)圖掛圖完畢。

6、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作

20xx年上半年扶貧辦組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5期，參加培訓(xùn)、考察人員245人。赴赤峰和潤集團(tuán)及通遼學(xué)習(xí)實用技術(shù)，舉辦蔬菜種植與肉牛育肥培訓(xùn)班。有效地提高了勞動力的綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。

7、扶貧開發(fā)專項資金欠撥情況

扶貧專項資金到位及撥付情況。20xx—20xx年，上級共下達(dá)我縣扶貧專項資金9328.2萬元，其中：已撥付6511萬元，未撥付2817.2萬元。具體如下：20xx年1780萬元，已撥付1530萬元，未撥付250萬元;20xx年2242萬元，已撥付1810萬元，未撥付撥432萬元;20xx年2259萬元，已撥付1629萬元，未撥付630萬元;20xx年1504萬元，已撥付1204萬元，未撥付300萬元。20xx—20xx年生態(tài)移民資金1543.2萬元，已撥付338萬元，未撥付1205.2萬元。目前縣政府正籌措資金于近期給予撥付。

(二)采取的主要措施

1、認(rèn)清形勢、理清思路。通過幾年的工作實踐，我們深刻認(rèn)識到全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡，特別是南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源匱乏，生態(tài)環(huán)境惡劣，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。針對此現(xiàn)象，我縣多次召開扶貧攻堅會議，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門意見，派遣工作組深入各村組實地考察、調(diào)研，在廣泛聽取農(nóng)戶意見和建議的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣20xx年脫貧攻堅實施方案》，在項目擺布上重點向南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，確保貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。

2、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。在扶貧開發(fā)工作中，扶貧辦積極探索工作新思路，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則，根據(jù)各村組地理條件及資源稟賦，對需要移民的村組，采取行政村內(nèi)就近分散插花安置為主，集中建設(shè)移民小區(qū)為輔的方式進(jìn)行搬遷。例如：20xx年實施的溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組生態(tài)條件惡劣，冬季積雪嚴(yán)重，夏季山洪易發(fā)，已嚴(yán)重影響了村民生產(chǎn)生活;20xx年實施的大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組生態(tài)環(huán)境脆弱，極易引發(fā)山洪災(zāi)害，部分村民生產(chǎn)生活受到威脅。因此對溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組村民進(jìn)行了整體搬遷，對大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組29戶村民進(jìn)行了易地搬遷。

3、整合項目，多措并舉。為進(jìn)一步推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利實施，扶貧辦依托“十個全覆蓋”工程，將各類涉農(nóng)項目與扶貧項目有機結(jié)合起來，資金統(tǒng)籌安排打捆使用，充分發(fā)揮整體效益，為扶貧開發(fā)工作提供了有力的資金保障。例如：20xx年，整合“十個全覆蓋”工程、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)移民扶貧搬遷、財政“一事一議”獎補、村屯綠化等項目及農(nóng)民自籌資金667萬元，在溝鄉(xiāng)大耗來溝村建成生產(chǎn)、生活區(qū)分離，設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)移民小區(qū)。

4、結(jié)合實際，確立產(chǎn)業(yè)。我縣立足貧困村組資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林、宜牧則牧，宜商則商、宜游則游的原則，結(jié)合各村組實際情況，幫助貧困村組制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使每個貧困村組均有產(chǎn)業(yè)支撐。例如：20xx年x鎮(zhèn)勝利村實施了扶貧開發(fā)移民搬遷項目，整合各類項目資金500萬元(扶貧開發(fā)專項資金104萬元)，建設(shè)住房52棟、日光溫室52座、塑料拱棚52座，并配套了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年，協(xié)助該村發(fā)展果蔬種植產(chǎn)業(yè)，日光溫室種植葡萄50座、黃桃2座，塑料拱棚全部種植西紅柿、辣椒等蔬菜。當(dāng)年每戶移民收入達(dá)6.5萬元，全村年增收近340萬元，達(dá)到了脫貧致富的目標(biāo)。

5、政府引導(dǎo)，村民參與。為確保扶貧項目順利實施，我縣成立了由縣委書記任組長，縣委副書記政府縣長，分管副書記，分管副縣長任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作重點及責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計扶貧規(guī)劃和工程建設(shè)圖紙，組織村民進(jìn)行集體商議討論決定扶貧開發(fā)模式;按政策法規(guī)、

6、加強監(jiān)管，保證質(zhì)量。為有效推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，扶貧辦抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)水平高、綜合素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)人員包點進(jìn)行跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，由扶貧、發(fā)改、財政、紀(jì)檢、審計等部門組成聯(lián)合檢查組，對項目實施，工程建設(shè)、資金管理使用等情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改，保證各類扶貧項目正常實施。

7、完善機制，統(tǒng)籌推進(jìn)。在扶貧開發(fā)易地搬遷工作實施過程中，我縣結(jié)合實際建立了“1334”工作機制，即：一支隊伍、三張圖紙、三個機制、四項措施。一支隊伍：打造一支高素質(zhì)、有能力、干實事、密切聯(lián)系群眾的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干伍。三張圖紙：一張現(xiàn)狀圖，一張規(guī)劃圖，一張效果圖。三個機制：一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結(jié)合實際認(rèn)真把關(guān)、篩選、確定建檔立卡戶及貧困人口，嚴(yán)格按程序確定扶貧搬遷對象;二是結(jié)合實際制定各類扶貧項目實施方案，并嚴(yán)格按照方案組織項目實施;三是縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目資金的協(xié)調(diào)、整合和投入，并對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督。四項措施：一是集中整合項目資金，統(tǒng)籌安排扶貧開發(fā)項目建設(shè)內(nèi)容;二是分析選定扶貧搬遷項目實施地點及建設(shè)內(nèi)容;三是對建設(shè)內(nèi)容的可行性和必要性進(jìn)行科學(xué)論證;四是嚴(yán)格落實考核監(jiān)督管理責(zé)任制，保障各類扶貧項目有序開展。目前，縣黨政聯(lián)合督察室、監(jiān)察局、扶貧辦聯(lián)合組成督查組正對全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項工作督察指導(dǎo)。

(三)取得的主要成效

通過實施“三到村三到戶”易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化、金融扶貧貸款、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障兜底等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是依托“十個全覆蓋”工程的實施，貧困村、貧困戶的基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是依托區(qū)位優(yōu)勢和資源特點“肉、乳、菜、薯、林”五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化，貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力不斷提升。三是扶貧機制的不斷完善，促進(jìn)了貧困村貧困人口脫貧觀念的更背反和轉(zhuǎn)化，使一批特色產(chǎn)業(yè)正在形成。四是金融扶貧貸款規(guī)模的不斷加大，加快了貧困戶脫貧的步伐。五是社會保障兜底工程的實施，切實解決了民生問題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二、存在的問題和困難

(一)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，抵御自然災(zāi)害的能力不強，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低，尤其是龍頭企業(yè)量小質(zhì)弱，帶動能力差，致使農(nóng)民收入增長緩慢。

(二)部分農(nóng)民自我發(fā)展意識和能力差。由于受客觀條件制約，農(nóng)民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分農(nóng)民文化水平低、思想觀念落后，“等、靠、要”依賴思想依然嚴(yán)重，缺乏發(fā)展生產(chǎn)的主動性和積極性。

(三)我縣目前有貧困人口3592人(其中：國家標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困人口2341人，盟級標(biāo)準(zhǔn)貧困人口1251人)。這些貧困人口大多分布在22個重點貧困村,這些村資源稟賦不足，脫貧難度大,希望上級能給予更多的項目和資金支持。

(四)由于資金到位不及時，導(dǎo)致一些項目不能按時完成，影響了項目進(jìn)度。希望上級能給予全額撥付，使下一步各項扶貧工作能夠順利開展并全面完成。

(五)個別縣直部門、領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧開發(fā)工作不夠重視，下村入戶對接溝通少，情況思路不明，“三本帳”不清，沒措施少方案，導(dǎo)致扶貧開發(fā)工作成效不明顯。

有關(guān)精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會和方法四

201x年是“十三五”脫貧攻堅的進(jìn)步之年，做好全年扶貧開發(fā)工作，奪取脫貧攻堅年度戰(zhàn)役開門紅，對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅大會精神，以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，抓好頂層設(shè)計，落實工作責(zé)任，創(chuàng)新機制體制，完善幫扶體系，加強隊伍建設(shè)，組織動員政府、市場、社會各方力量，參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破，確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷，5萬農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50萬貧困人口脫貧，實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。

一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設(shè)計

1.出臺《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準(zhǔn)”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。

2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，組織督促相關(guān)行業(yè)部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，出臺政策措施，落實年度計劃，精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制，形成攻堅合力。

3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，督促配合相關(guān)部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細(xì)化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。

4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求，編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(201x—20xx)》，明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。

5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。

6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準(zhǔn)幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢，壓實單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制，形成單位負(fù)總責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。

7.制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實20xx年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201x年貧困人口減貧計劃，層層簽訂年度減貧責(zé)任書，對各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實監(jiān)督，確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。

二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作

8.確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案，制定年度工作計劃，出臺大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用，指導(dǎo)市級投融資平臺建設(shè)，確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力;堅持量力而行、保障基本生活，嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前，開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。

9.扎實推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求，落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域，組織各級各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù)，做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實施精準(zhǔn)幫扶的有效對接。

10.穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎(chǔ)上，重點抓好201x年和201x年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運營，同時選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強的市、縣，采取企業(yè)化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程，適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。

11.扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主，繼續(xù)抓好201x年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設(shè)，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓(xùn)，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業(yè)增收。

12.扎實推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓(xùn)為突破口，支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點，吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口，提升土特產(chǎn)品市場競爭力。

13.扎實做好構(gòu)樹扶貧試點工作。采取政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式，積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點，建設(shè)集中連片、示范性強、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系，推動構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。

14.扎實做好農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動力實施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實施意見，整合千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源，以呂梁護(hù)工、太行保姆和山西面食師為重點，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合地方特色和市場需求，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，抓好勞務(wù)輸出，強化跟蹤服務(wù)，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動，支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。

15.扎實推進(jìn)“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補助，做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作，對考入計劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學(xué)生，做到應(yīng)助盡助。

16.有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅重點區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護(hù)工護(hù)理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。

17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔(dān)機制，建立政府、銀行、保險相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?；ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實201x年度“保15億、爭16億”的指導(dǎo)性任務(wù)，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員，采取融資和融智相結(jié)合的辦法，發(fā)揮開發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)，完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。

18.抓好片區(qū)開發(fā)項目總結(jié)驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進(jìn)實施，已經(jīng)完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進(jìn)項目資金撥付進(jìn)度，促進(jìn)項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法，確保項目可持續(xù)發(fā)展。

19.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進(jìn)項目村督導(dǎo)推進(jìn)項目進(jìn)度，對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進(jìn)項目及時驗收。對201x、201x兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結(jié)驗收和績效評價。加快推進(jìn)201x年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。

20.深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進(jìn)片區(qū)攻堅重大工程和重大項目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。

有關(guān)精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會和方法五

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自20xx年包聯(lián)黃金村以來，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。

(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助,我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過實地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設(shè)計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對外引進(jìn)了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，

實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。

(三)促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認(rèn)可，今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個地方的形象，直接關(guān)系到一個地方的機遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機制，科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。

四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實，扎實搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

有關(guān)精準(zhǔn)謀劃促落實心得體會和方法六

按照《中共阿壩州委組織部印發(fā)關(guān)于實施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程的工作方案的通知》(阿委組通〔20xx〕186號)文件要求。為充分發(fā)揮黨員在精準(zhǔn)扶貧工作中的示范帶頭作用，以“貧困黨員帶頭致富、帶動貧困群眾脫貧”為目標(biāo)，科學(xué)有序推進(jìn)黨員精準(zhǔn)扶貧示范項目(以下簡稱“示范項目”)順利實施，結(jié)合xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃實際及xx村實際情況，編制本方案。

一、基本情況

(一)xx村基本情況

(二)黨員精準(zhǔn)扶貧示范戶基本情況

二、扶貧工作思路、目標(biāo)

(一)工作思路

利用當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧xx村發(fā)展中藥材種植基地的奇跡，幫助蘭切發(fā)展中藥材(豬苓)種植。

(二)工作目標(biāo)

通過中藥材(豬苓)的種植，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增加。

三、扶貧措施具體內(nèi)容

(一)中藥材種植

種植中藥材(豬苓)20窩

四、資金需求、保障及管理

(一)資金需求。

按照豬苓種植市場價計算，按每窩1000元計算，共需資金2萬元。

(二)資金保障

1、省委組織部補助示范項目資金1萬元，分3年劃撥到位。

2、州、縣組織部門匹配示范項目經(jīng)費1萬元。

3、通過九管局等相關(guān)幫扶單位幫扶解決。

(三)資金管理

示范項目資金使用，嚴(yán)格按照《中共阿壩州委組織部關(guān)于實施黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程的工作方案》要求，由村黨組織“第一書記”提議，村黨委組織集體研究，鄉(xiāng)黨委審核后報縣委組織部門審批同意后使用。

五、工作推進(jìn)措施

(一)落實工作責(zé)任

由鄉(xiāng)黨委組織實施示范項目，做好方案編制、項目審核、組織協(xié)調(diào)等工作。村黨組織“第一書記”為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項目的啟動推進(jìn)和見效。

(二)加強項目監(jiān)管

縣委組織部將適時進(jìn)行項目推進(jìn)、資金使用情況專項檢查，鄉(xiāng)黨委要每月對項目進(jìn)展情況進(jìn)行督查，每半年向縣組織部報告項目進(jìn)展情況，村黨組織“第一書記”要每月向鄉(xiāng)黨委報告進(jìn)展情況。