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全市黨建新風尚心得體會及感悟 黨風建設心得體會 最新(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 08:16:48 頁碼:13
全市黨建新風尚心得體會及感悟 黨風建設心得體會 最新(5篇)
2023-01-06 08:16:48    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么你知道心得體會如何寫嗎?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

2022全市黨建新風尚心得體會及感悟一

開展市、縣、鄉(xiāng)三級黨委書記履行基層黨建工作責任專項述職,是堅持黨要管黨、從嚴治黨的具體體現(xiàn),是推進基層組織建設年活動的重要內容,也是我省推出的一項創(chuàng)新性的工作。省委對此高度重視。前不久,袁純清書記專門聽取了各地市委書記的黨建工作述職匯報。今天,我們又聽取了各縣、市、區(qū)委書記的述職,下一步,還要開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職,并把這項工作常態(tài)化。那么,從大家剛才的述職中,我總的感到,各縣市區(qū)對基層黨建工作態(tài)度正、力度大、亮點多、措施實、效果好。從全市層面看,主要有以下特點:一是高度重視、責任明確。我們制定出臺了《各級黨委書記抓基層黨建工作責任制意見》,認真落實基層黨建“一把手”工程,堅持用“責任制管責任人,以責任人帶一班人,以一班人活一盤棋”,形成了“黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作新格局。今年以來,市委會先后5次專題研究基層黨建工作、兩次聽取縣委書記黨建匯報;班子成員還帶頭參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動和保持黨的純潔性教育,帶頭落實“三聯(lián)一住”方案,帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)調研黨建工作,為各級干部做出了表率。二是工作扎實、推進有力。緊扣“穩(wěn)中求進、轉中求好”抓爭創(chuàng),圍繞“改善民生、促進和諧”求提升,突出“領導帶頭、示范引領”強帶動,著眼“鞏固成果、長效推動”促深化,使黨建工作在服務轉型跨越發(fā)展中更有生機和活力。其中,“領頭雁”培訓和非公有制黨組織集中組建兩項計劃已經(jīng)圓滿完成,社區(qū)“網(wǎng)格化”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”、機關黨建“走在前頭”以及縣鄉(xiāng)黨委書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”計劃正快速推進,有些工作還走在了全省乃至全國前列。比如,落實市縣鄉(xiāng)三級干部“包基層黨組織、保晉位升級”責任制,與218個后進村簽定包保責任狀,加快后進轉化升級等做法,在《光明日報》、《中國組織人事報》專門作了重點報道。三是統(tǒng)籌兼顧,注重實效。統(tǒng)籌推進機關、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學校等黨建工作。特別是高度重視農(nóng)村基層黨組織隊伍建設,積極從致富能手、經(jīng)濟能人和素質較好的黨員中選拔黨支部書記,建立了一支創(chuàng)業(yè)型村干部隊伍;全面推行農(nóng)村干部激勵保障機制,市縣財政每年拿出近5000萬元,保障基層干部的生活待遇;大力實施大學生村官創(chuàng)業(yè)富民行動,市縣拿出20xx萬元,扶持創(chuàng)業(yè)項目127個、創(chuàng)業(yè)基地20個。同時,圍繞鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果,全面開展了黨員“亮牌”行動和流動黨員“安家”活動,形成了“創(chuàng)先在崗位、爭優(yōu)在工作”的社會氛圍;按照省委六查六看的總要求,以“四重四戒四力促”主題活動為載體,扎實開展純潔性教育活動,建立了“領導干部勤政廉政約談制度”并認真貫徹落實,起到了很好警示震動效應。四是服務發(fā)展,氛圍濃厚。在轉型綜改試驗區(qū)建設、招商引資和項目建設中,注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保了在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展順利實現(xiàn)了時間過半、完成任務過半。今年1-7月份,全市固定資產(chǎn)投資、財政總收入、一般預算收入三項指標增幅均居全省第一,各項民生事業(yè)穩(wěn)步推進,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),信訪穩(wěn)定工作實現(xiàn)“四下降一好轉”等。這些,都與我們重視基層黨建、加強基層黨建工作密不可分,與全市各級黨組織和廣大黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用密不可分,與在座各縣(市、區(qū))委書記和同志們的共同努力密不可分。

但在肯定成績的同時,也要清醒看到我們工作中還有諸多差距和不足。一是部分基層黨組織戰(zhàn)斗力還不強,少數(shù)農(nóng)村黨支部工作相對處于后進狀態(tài)。二是少數(shù)黨員黨性意識淡化,先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠。三是基層黨組織設置還不盡合理,工作覆蓋面還不夠全,社區(qū)“網(wǎng)格化”管理還不規(guī)范。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡,“有錢養(yǎng)人”但“無錢辦事”的現(xiàn)象還存在。五是在基層民主政治建設上,一些群眾包括黨員干部的民主素質有待提高。六是在流動黨員管理上,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等。這些,都需要我們在今后工作中引起重視,不斷提高。

辦好中國的事情,關鍵在黨!而黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎,是黨的建設的重要內容?;A不牢,地動山搖!我們一定要按照中央和省委、市委的精神要求,進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感、緊迫感和使命感,在加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設的同時,更加注重黨的基層組織建設,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全市的轉型跨越發(fā)展提供堅強組織保證。下面,就進一步加強基層黨建工作,我著重強調五點意見:

一、強化責任不放松

黨的基層組織處在改革發(fā)展的第一線,是轉型跨越發(fā)展最直接的組織者、最有力量的推動者和最貼近實際的實踐者?;鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,直接關系到全市轉型跨越成效和全市百姓的福祉。正如省委袁純清書記所講的,基層黨組織離群眾最近,一方面,能夠第一時間傳遞黨的聲音,第一時間傾聽群眾呼聲,第一時間解決群眾困難,第一時間凝聚群眾力量;另一方面,正因為離群眾最近,因而更直接、更經(jīng)常、更具體地體現(xiàn)黨的形象和作風,人民群眾更多地是從基層黨組織和基層干部的表現(xiàn)來觀察和評價我們的黨和政府。要認識到,我們黨所面臨的“四個危險”、“四個考驗”,其中有很多方面體現(xiàn)在基層,解決這些問題關鍵在基層。只有抓好基層黨建,才能為化解各種風險和考驗奠定基礎。特別是當前,黨的將要召開,需要我們認真抓好保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生等項工作,也需要我們更加注重做好抓基層打基礎聚民力的工作。大家必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力的高度,切實履行好基層黨建“第一責任人”的重要職責,切實肩負起“強一方基礎、謀一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定、聚一方合力”的重要責任,統(tǒng)籌抓好基層黨建各項工作,確保為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、服務發(fā)展不動搖

要將抓黨建與保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生有機結合起來,把基層黨組織的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務民生、服務群眾上去,通過加強基層黨建為轉型跨越發(fā)展提供堅強保證,以轉型跨越成效來檢驗基層黨建工作成果。特別是要圍繞市委、市政府貫徹“兩個堅定不移”的要求,圍繞推動轉型升級、促進農(nóng)民增收、維護和諧穩(wěn)定等重點工作,加強分析研究,科學制定措施,搞好責任分解和目標細化,做到黨建與發(fā)展目標相銜接、與工作制度相適應、與重點工作相一致。要把圍繞中心、服務大局這一總體要求,宣傳貫徹到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村(社區(qū))、每個單位,使每一個基層黨組織都能在轉型跨越中勇挑重擔、建功立業(yè)。要把中央關于“基層組織建設年”的重要部署、省里“集成升級”六項計劃與本地區(qū)轉型跨越發(fā)展的中心任務結合起來,抓住涉及基層黨建的全局性、長遠性、根本性工作,形成提高基層黨建工作科學化水平的新思路、新舉措。要把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨建的核心任務,作為基層干部的基本職責,進一步創(chuàng)新服務方式、拓展服務領域,不斷提高群眾的滿意度。特別是要充分發(fā)揮“一辦三中心”的基礎性作用,落實服務舉措,強化服務功能,提高服務群眾的針對性和實效性。

三、夯實基礎不懈怠

要按照中央和省委、市委的要求,統(tǒng)籌推進基層黨建各項工作。在農(nóng)村,要以后進村黨組織整頓為重點,全面落實好“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施。特別是要高度重視對大學生村官的培養(yǎng)和管理,充分發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設中的生力軍作用;在社區(qū),要以推進社區(qū)網(wǎng)格化管理和“三有一化”建設為重點,切實解決好“有人管事、有錢辦事、有處議事”的問題;在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要全面推廣文建明工作法,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做好新時期農(nóng)村工作的本領;在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織,要以完善黨建工作領導體制、擴大黨的工作覆蓋面為重點,扎實開展好經(jīng)常性的建設和管理工作;在機關,要以“抓培訓、下基層、樹典型、建制度”為重點,深入開展機關黨建工作“走在前頭”活動。同時,還要聯(lián)系實際,有針對性地抓好國有企業(yè)、學校、窗口單位等領域的黨建工作,持續(xù)引深創(chuàng)先爭優(yōu)和保持黨的純潔性學習教育活動,不斷開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面。

四、銳意創(chuàng)新不停步

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進和融合,給基層黨建提出許多新課題新挑戰(zhàn)。必須適應新形勢新變化,拓寬視野、勇于創(chuàng)新、破解難題,積極探索基層黨建工作新路子,使基層黨建永葆生機和活力。要認真落實黨建工作領導聯(lián)系點制度,按照省委提出的“黨群一體共抓、城鄉(xiāng)一體共建、上下一體共創(chuàng)”的要求,加快建立“全域一體式、互動式”的大黨建格局,真正實現(xiàn)黨建工作成效最大化。要圍繞“抓兩頭帶中間”,促使先進支部對標一流、好上加好,幫助一般支部找準差距、趕超先進,促進后進支部轉化升級、補齊短板。要堅持基層黨建項目化、管理工程化,在黨員培訓、管理監(jiān)督、陣地建設、城鄉(xiāng)黨建一體化等方面加大投入,在以黨建帶團建、帶婦建、帶工建等方面加大步伐。要高度重視黨建信息化建設,充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平。

五、強化領導不含糊

進一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實”的基層黨建工作格局。特別是要堅持“書記抓、抓書記”,全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,用“責任制管責任人、用責任人帶一班人”。各級黨委會要定期聽取基層黨建工作匯報,集體討論決定重要問題。要深入基層、深入群眾,認真聽取基層和群眾的意見和建議,切實幫助基層解決實際問題。要不斷總結基層經(jīng)驗,推廣先進典型,營造學先進、趕先進的濃厚氛圍。要通過財政轉移支付和黨費補助等途徑,健全機制、暢通渠道,確?;鶎狱h建工作有人手、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。

總之,今天是縣區(qū)委書記向市委述職,我們不僅要述,還要評,更要考,尤其要重視考評結果的運用。會后,市委組織部要認真匯總各方面的評議意見,以市委的名義向縣(市、區(qū))委書記進行書面反饋。各縣(市、區(qū))要根據(jù)反饋意見,抓緊制訂整改方案,并把整改情況作為明年述職考核的重要內容。今后,市委將把評議結果和整改情況作為領導干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù),切實做到述職述黨建,評議評黨建,考核考黨建,任用干部看黨建。紀檢、組織部門要加大督促檢查力度,推動“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度的落實。各縣、市、區(qū)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都要以這次會議為新起點,切實履行好基層黨建“第一責任人”的職責,對本地區(qū)本單位的黨建工作牽頭抓總、全面負責,力爭以黨建工作的實際成效,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

2022全市黨建新風尚心得體會及感悟二

同志們:

剛才,亞明局長就近階段全市學校安全工作存在的突出問題進行了分析,并就今后一階段學校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:

一、提高認識,精心系好學校師生“安全帶”

安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎。教書育人,是學校工作的核心;確保學校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會廣泛關注的熱點和難點問題,關系到廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦,警鐘長鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時時刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,確保校園安全穩(wěn)定。

一要始終以如履薄冰的危機感對待學校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學生近20萬人,占全市總人口的近七分之一。人數(shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒有做到位,學生在學校出現(xiàn)意外,我們將無法向學生家長和社會交代。一個學生出了事故,僅占全市學生的二十萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。

二要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學校安全工作也取得了一定成效。但我們也應該清楚地看到,當前我市的學校安全工作依然任重道遠。從剛才亞明局長的講話可以看出,我市學校安全隱患、存在問題還不少,學校安全事故還時有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。

三要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作。在經(jīng)濟轉型、社會轉軌時期,新情況新形勢給學校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱,社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進一步做好學校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實有效的工作措施,克服暫時的困難,多一分責任、多一分細心,給學生多一分安全、多一分呵護,確保學校安全萬無一失。

二、加強預防,傾情編織學校師生“安全網(wǎng)”

“安全第一,預防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學校安全工作一定要破除消極應對的思想,樹立安全防范意識,這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。

一是安全責任要再明確。年初,市教育局已與各學校簽訂了安全管理目標責任書,明確了校長、園長為學校安全工作的第一責任人。各學校要根據(jù)目標責任書的要求,認真抓好責任落實,措施落實。要按照“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的要求,使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任,著力形成人人頭上有安全責任,時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里,我再重申一下,安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學校安全工作做得好與差,關鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高,傾注的精力多不多,如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問,安全工作往往就會流于形式,更談不上內容。

二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質變結果;隱患既能改變成安全,又能轉化成事故。對學校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預防事故發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。會后,各學校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊,再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點排查接送學生車輛、食堂、宿舍、教學設施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺賬,明確整改責任人及整改時間。近期,請市教育局組織一次專項督查,重查學校隱患排查整改情況,重查校長、園長目標管理責任書落實情況,并將督查情況進行通報。

三是安全教育要再深入。實踐證明,經(jīng)常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應急演練,是有效預防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過,要加強宣傳教育并經(jīng)常性地組織應急演練,各校應充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點,主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座,積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動,讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法,切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。

三、完善機制,全力打造學校師生“安全港”

學校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級各類學校要認真總結經(jīng)驗,不斷研究學校安全工作中的新情況、新問題,建立健全安全工作長效機制,使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?;?。前年南平“3〃23”事件后,我們專門開了很多會、下發(fā)了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,現(xiàn)在大家回過頭來再看看,我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好,絕不能出現(xiàn)走過場,一陣風的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對學校安全工作的考核權重,嚴格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責任事故的,堅決實行集體先進“一票否決”制、校長(園長)個人“一票否決”制,同時根據(jù)安全事故責任追究的有關規(guī)定,嚴格責任追究,實施問責,做到大責任大追究,小責任小追究。各級各類學校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯(lián)系,組織動員家長參與,協(xié)調行動,密切配合,建立、健全群策群防機制、安全預警機制和應急處理機制等,努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。

同志們,今年是召開之年,學校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務必把學校安全記在心上,抓在手里,以高度負責的精神、求真務實的作風、扎實有效的措施,推動我市學校安全工作再上一個新臺階,全力維護教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應有的貢獻!

謝謝大家!

2022全市黨建新風尚心得體會及感悟三

同志們:

現(xiàn)在繼續(xù)開會。剛才,我們一起收看了全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議,市領導傳達了全省危險化學品安全監(jiān)管工作現(xiàn)場會精神,深刻分析了當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,對正在開展的危險化學品安全生產(chǎn)診斷式檢查,提出了明確具體的要求。希望同志們認真學習領會,緊密結合各自實際,切實抓好貫徹落實。就做好我區(qū)當前的安全生產(chǎn)工作,簡要強調三點:

一、務必樹牢“紅線意識”,時刻保持警鐘長鳴

安全生產(chǎn),人命關天。從全省歷年來的事故規(guī)律看,8、9月份是事故高發(fā)期。就在7月16日,日照嵐山區(qū)石大科技有限公司發(fā)生儲油罐爆燃事故,造成3人受傷,郭樹清省長親臨事故現(xiàn)場指揮救援。這起事故,再次給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。當前,經(jīng)濟持續(xù)低迷,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,開復工、檢維修頻發(fā),再加上汛期高溫高濕、風暴潮、雷電等極端天氣時有發(fā)生,極易引發(fā)各類事故。希望各級各部門務必保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想和懈怠情緒,立足防范,強化措施,堅決防止各類事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、徹底排查治理隱患,全面加強安全監(jiān)管

開展安全生產(chǎn)大檢查,強化專項整治和打非治違是預防事故最見效、最直接的途徑。目前正值汛期,會后,希望各級各部門立即對所轄的行業(yè)領域、生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所以及重要設施和管道,有針對性地組織開展以防暑降溫、防風防汛、防火防爆、防雷電等為重點的安全大檢查,對各類隱患點進行再梳理、再檢查,嚴格落實防范措施。在這里,再著重點一下幾個關鍵領域:

危險化學品領域。我區(qū)?;髽I(yè)數(shù)量在全省已穩(wěn)居第二位,?;肥俏覀儽O(jiān)管的重中之重。希望區(qū)安監(jiān)、公安、質監(jiān)、交通、經(jīng)信、環(huán)保、工商、住建等部門,認真落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議確定的工作任務和議定事項,主動研究涉及危險化學品行業(yè)安全管理的有關問題,組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、專項整治和安全督查。近期,安監(jiān)部門要在強力推進精細化管理的同時,扎實開展診斷式檢查,全面提升?;钒踩O(jiān)管水平。一要在總結特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎上,對安全設施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等五項重點工作,繼續(xù)推行“實名制”管理,明確企業(yè)公司級責任人,并要求企業(yè)層層落實管理措施,該培訓的培訓、該公示的公示,真正落實?;菲髽I(yè)精細化管理各項措施。二要著力抓好動火、受限空間、設備檢維修、高處作業(yè)、盲板抽堵等八大危險作業(yè)和生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、銷售、儲存等環(huán)節(jié)的安全診斷式檢查,嚴防發(fā)生墜落、中毒、爆炸、泄露等事故。三要加強對重大危險源的監(jiān)控,認真落實各項監(jiān)控措施,加強?;穬薜臏囟?、壓力監(jiān)控,確保冷卻噴淋及報警裝置完好。庫房要嚴格控制物料存放數(shù)量,確保通風、降溫設施正常運行。要合理組織生產(chǎn),嚴禁超負荷生產(chǎn),嚴禁未經(jīng)安全可靠性論證、隨意調整工藝或者配方進行試驗性生產(chǎn)。

道路交通領域。公安部門要繼續(xù)深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,以載重貨車、長途客車、危化品運輸車、校車、渣土車等為重點,聯(lián)合交通、公路等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等突出問題,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴處罰。

建筑施工領域。住建部門要加強對建筑施工領域各項資質的檢查和施工現(xiàn)場安全管理。住建、水務、交通、經(jīng)信等部門要聯(lián)合開展建設工程專項行動,強化施工現(xiàn)場安全管理,落實企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責任,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險,嚴控事故發(fā)生。

特種設備領域。質監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設備和電梯隱患整治,在前期摸底的基礎上,加強檢測,及時消除隱患,確保設備安全運行。

輸油氣管道領域。油區(qū)辦要把油氣管道的“家底”搞清楚,逐條管線落實安全管理措施和應急預案。不斷健全和完善管道安全保護機制,認真落實管道安全防范措施,加強管道標志設立、線路巡護、隱患治理和基礎管理。

冶金、煙花爆竹、水上交通等其他領域,也要立即開展安全生產(chǎn)大檢查,對存在的安全隱患和問題,進行全面梳理,并嚴格督促企業(yè)抓好整改,確保把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、嚴格落實監(jiān)管責任,確保工作取得實效

能不能抓好安全生產(chǎn),說到底是敏感性高不高的問題,也是責任心夠不夠的問題,務必請同志們高度重視,認真抓好責任落實。一要加強領導。各級各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,不斷強化主要領導安全生產(chǎn)第一責任人責任和分管領導直接責任人責任,著力完善“黨委政府負總責、各級部門負專責、企業(yè)負主責、條塊結合、齊抓共管、整體聯(lián)動”的責任體系,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任“全覆蓋”。二要狠抓落實。安全生產(chǎn)工作只能實打實地抓,不可有絲毫的放松。哪一個行業(yè)放松了、哪一家企業(yè)放松了,最終都要發(fā)生事故。各單位主要負責同志要真正深入企業(yè)、深入現(xiàn)場,一個行業(yè)一個行業(yè)地分析形勢,一個領域一個領域地查找薄弱環(huán)節(jié),一個隱患一個隱患地制定整改措施,堅決杜絕大而化之、不了了之。三要強化問責。要建立完善事故隱患責任追究制度,視隱患為事故,加強事前防范。要落實安全生產(chǎn)檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場。對隱患排查治理不落實、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成群死群傷的,要堅決追究相關責任人的責任。

同志們,安全生產(chǎn)事故,教訓慘痛深刻。希望同志們真正把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,舉一反三,嚴防死守,以更加負責的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,堅決防范各類事故的發(fā)生。

今天就講這些,散會!

2022全市黨建新風尚心得體會及感悟四

同志們:

這次全市黨建工作會議,是在我市加快發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議,會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的xx大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神,總結去年黨建工作,部署和落實今年黨建工作任務,全面加強和改進黨的建設,認清形勢,解放思想,真抓實干,為實現(xiàn)龍井經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。剛才,三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點,紀檢委也印發(fā)了20xx年工作要點,我都贊同。下面,我講兩方面意見。

一、開拓創(chuàng)新、務求實效,全力做好今年黨建工作

20xx年,我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,努力提升黨建工作新水平。領導班子和干部隊伍建設得到進一步加強,基層組織建設水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度,統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步改善,為建設文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。

在看到成績的同時,我們也應該看到,當前我市黨建工作還存在基層組織建設薄弱;黨的建設和經(jīng)濟工作結合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今后工作中認真研究,加快破解。

今年,我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作:

(一)找準載體,突出重點,以改革創(chuàng)新精神加強黨的組織建設

――進一步深化干部制度改革,切實加強領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)深入貫徹落實干部工作“6+1”文件精神,進一步健全完善績效考核評價體系,把考核結果作為評價干部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導向,公道正派的選用干部,以項目看成效,靠實績論英雄,以發(fā)展定級別,憑成績給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學用人的用人機制,在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍,真正把能干事、會干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領導崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設和“雙爭”活動,突出抓好領導班子和干部隊伍建設,著力提高領導干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,大力推進人才隊伍建設,為龍井經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。

――進一步推進基層黨建工作創(chuàng)新,切實加強基層組織和黨員隊伍建設。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神,不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設為目標,深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動、“黨員農(nóng)貸致富”活動,抓好村級班子建設,夯實農(nóng)村基層組織;以構建和諧社區(qū)為主題,進一步加強街道社區(qū)黨建工作,扎實開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程,做好社區(qū)黨組織換屆工作,探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設”工作模式,提高街道社區(qū)基層組織建設水平;以擴大執(zhí)政基礎為著力點,深化非公企業(yè)黨群活動室建設,加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設力度;以溫暖黨員、服務群眾為載體,做好發(fā)展黨員和黨員管理工作,優(yōu)化黨員隊伍結構。

(二)突出重點,全力抓好宣傳思想及精神文明建設

――堅持正確的輿論導向,深入開展主題宣傳,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展營造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團結為基調,以正面宣傳為主的方針,圍繞貫徹黨的xx大和市委十三屆三次全會精神,繼續(xù)組織開展富有成效的學習宣傳活動。要不斷加大對內宣傳力度,努力營造更加濃厚的發(fā)展氛圍,以“解放思想、轉變觀念”大討論活動為契機,充分調動全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情,切實增強全市人民加快發(fā)展的信心。加大對外宣傳力度,不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動,切實擴大龍井的知名度和影響面,宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會主義核心價值為根本,加強思想道德建設,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,用社會主義榮辱觀引領風尚。圍繞建設誠信龍井的目標,引導人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題道德實踐活動。加強農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理,探索建立鄉(xiāng)村兩級未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局,加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導

――突出“大團結、大聯(lián)合”主題,為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能,把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設和發(fā)展上來,在招商引資、項目建設上多做牽線搭橋和服務工作,讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來,努力形成萬眾一心促發(fā)展、謀突破的強大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法,鼓勵他們放手放膽干實業(yè)、創(chuàng)大業(yè),竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題,不斷擴展經(jīng)營領域、增強競爭實力。僑務部門要加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強友好往來,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)新交流合作平臺,為龍井發(fā)展獻計出力。

――做好新形勢下的民族、宗教工作,為維護政治安定和社會穩(wěn)定貢獻力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實做好各民族思想工作,主動防范和妥善處理影響民族團結的潛在問題,推動各民族之間的和諧、團結和共同進步。要切實加強對宗教事務的管理,做到愛國、愛教和促進發(fā)展有機統(tǒng)一,堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動,將宗教領導權真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協(xié)調,爭取更多的項目和扶持政策,加快我市民族經(jīng)濟發(fā)展,推動邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾的職能,多做排憂解難、理順情緒的工作,為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力,促進社會各階層的和諧。

(四)注重實效,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作

――加強教育,切實增強領導干部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線,打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎。要把示范教育與警示教育相結合,豐富教育內容、創(chuàng)新教育方法,使為民、務實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題新任務,結合我市實際和黨員隊伍建設的狀況,針對容易產(chǎn)生腐敗的重點部門、重點行業(yè)和重點人群,通過多種形式深入開展宣傳教育工作,確保每個黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實好黨風廉政建設責任制,筑牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實抓好責任分解、監(jiān)督檢查、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),切實將黨風廉政建設落到實處。一要加強監(jiān)督。重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督,有效防止濫用權力和權力失控問題,保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實加強群眾的監(jiān)督,深入推進政務公開,依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行;切實加強班子內部的監(jiān)督,班子成員之間要做到坦誠相見,有了問題不能捂著蓋著,要及時發(fā)現(xiàn)、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規(guī)章制度。完善人事、財物管理機制,推進各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化,不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續(xù)完善懲治和預防腐敗體系建設,本著對事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度,既要充分調動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,給干部施展才華的舞臺,又要嚴格管理,防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權力、貪污、受賄的違紀違法案件,對腐敗分子嚴厲懲處,決不姑息,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――盡職盡責,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前,我市軟環(huán)境建設中還存在一些不盡人意的地方,“中梗阻”現(xiàn)象依然存在,極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益,破壞龍井的形象。這里我要特別強調:不管是領導干部還是一般干部,凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設障立卡、刁難服務對象的,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,有職務的撤銷職務,是一般干部的,列為機構改革的分流對象。要進一步推進陽光政務,規(guī)范權力運行機制,堅決查處損害群眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為,以及行政不作為現(xiàn)象,營造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務的良好環(huán)境。

同時,要切實加強對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領導,充分發(fā)揮社會團體和各界組織的作用,形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。

二、認清形勢、解放思想,把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來

在3月10日召開的全市干部大會上,省委、州委書記鄧凱同志對我市今后的發(fā)展作了重要指示,并要求我們要進一步解放思想,更新觀念,要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此,我們要切實解放思想,把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來,以思想的大解放,促進經(jīng)濟的大發(fā)展。

第一,解放思想,就要對當前形勢有一個科學的認識,把握住發(fā)展機遇。當前,我市面臨的總體形勢可以概括為:機遇與挑戰(zhàn)并存,壓力巨大、任務繁重。從面對的壓力和挑戰(zhàn)看,除了龍井市一直以來就存在的經(jīng)濟總量小、結構不優(yōu)、社會歷史負擔沉重等諸多老問題,首當其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調整過程中,給我們帶來了諸多不利因素,縣域總量減少,綜合實力下降,發(fā)展后勁被明顯削弱,加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級,在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下,我市的招商引資和項目建設工作難度進一步加大,實現(xiàn)加快發(fā)展的形勢十分嚴峻;從面臨的機遇看,為推動延龍圖一體化進程,近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關于加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關于在延龍圖一體化進程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》,特別是第二個《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的,從龍井的經(jīng)濟補償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個方面確定了幫扶措施。可以說,當前和今后一段時期,是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機遇期,也將是州里對龍井關心重視程度最高的一段時期,況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢。隨著圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的升溫,長吉圖開放帶動先導區(qū)戰(zhàn)略的實施,我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇,抓住機遇乘勢而上,是我們今后加快發(fā)展的關鍵。

第二,解放思想,就要切實解決阻礙發(fā)展的思想障礙,增強發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進的力度,我們提倡的解放思想,不是簡單地喊口號、表決心,而是要解決“怎么想、怎么看”的問題,更重要的是解決“怎么干”的問題。當前,我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化,畏難怕重的問題,缺少進取精神和必勝信心;有些單位領導對如何結合本部門或分管部門實際,充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺爭取資金、項目,如何乘勢而上加快發(fā)展,沒有作深入細致的研究,也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題,對發(fā)展非常不利,必須予以克服和消除。面對加快發(fā)展的繁重任務和重大機遇,全市各族干部群眾必須要進一步解放思想,保持奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒,增強信心,敢于突破傳統(tǒng),打破常規(guī),敢于拍板定奪,以前所未有的膽識和氣魄,去改革、去嘗試,用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進發(fā)展。 第三,解放思想,就要自加壓力、奮力前行,力求各項工作都有新突破。今年,我市的各項經(jīng)濟指標任務將更加艱巨,同時招商引資和項目工作、新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化建設、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務也很艱巨。這就要求我們各級領導干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求,做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學認識中解放思想、把握機遇;在認清目標、明確任務中解放思想、自加壓力;在對比先進、查找差距中解放思想、增強信心;在爭先進位中解放思想,奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇,善于揚長避短,努力挖掘潛在優(yōu)勢、放大現(xiàn)有優(yōu)勢、打造后發(fā)優(yōu)勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄,想別人不敢想的事,做別人不敢做的事,以高瞻遠矚的目光,重新審視市情,用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念,堅決破除狹隘的地域意識,自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局,主動承接“大延吉經(jīng)濟圈”的人流、物流、資金流,依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,搞好規(guī)劃調整和功能定位,努力在產(chǎn)業(yè)布局、結構優(yōu)化、對外開放、環(huán)境建設和社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

同志們,全面加強黨的建設事關黨的事業(yè)興旺發(fā)達,事關龍井的興衰成敗,全市各級黨組織和廣大黨員干部,要切實解放思想、轉變觀念,全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面,為實現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。

2022全市黨建新風尚心得體會及感悟五

一、正確分析形勢,深刻認識推進生態(tài)市建設和實施環(huán)境污染整治的重要性和緊迫性

首先,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學發(fā)展觀,切實轉變經(jīng)濟增長方式的必然要求。近幾年來,我市經(jīng)濟雖然取得了快速發(fā)展,但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上,與科學發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對20xx年度我市gdp增長的代價分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經(jīng)濟粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標,今后幾年經(jīng)濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復存在,經(jīng)濟社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此,必須以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護工作,加快經(jīng)濟發(fā)展,加快生態(tài)市建設,加快實施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制,從而走上科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展之路。

第二,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,要堅持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經(jīng)濟增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關注,中央、省有關領導專門作出了重要批示。從一個側面說明,我市的環(huán)境基礎還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質量特別是環(huán)境質量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治工作,就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益,就是“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的具體行動。

第三,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應對之策。當前,我市的環(huán)境污染問題還相當嚴重,環(huán)境質量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看,20xx年度水質監(jiān)測報告反映,本市所有水質監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴重,城市河道藍藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質量總體達到國家二級標準,與20xx年度相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標未達到國家二級標準,工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排??冢w自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉變經(jīng)濟增長方式,推進循環(huán)經(jīng)濟和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的應對之策。

二、堅持求真務實,扎實推進生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結合我市的工作實際,20xx年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設的總體思路是:以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,以改善環(huán)境質量、保障人民群眾環(huán)境權益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設目標,大力推進環(huán)境污染整治,大力推進循環(huán)經(jīng)濟,大力推進城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設,加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作:

(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅定不移地貫徹建設生態(tài)市的決定,全力推進生態(tài)市建設?!渡鷳B(tài)市建設規(guī)劃》明確提出,到20xx年把我市建設成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設的總體要求,以貫徹市人大常委會《關于建設生態(tài)市的決定》為動力,結合各自實際,深化細化規(guī)劃,制定年度計劃,進一步明確生態(tài)建設的思路、目標和工作重點,狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實施經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護“綠肺”功能,加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),要重點維護和改善水體的水環(huán)境質量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復和城市景觀建設,重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護,維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型和先進制造業(yè)基地建設,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎設施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,結合 “六個百億”工程的實施,加快建設步伐。

(二)以環(huán)境治理為重點,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質量下降的趨勢基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。

一要以“三個一體化”推進水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡和垃圾集中處置設施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡,其他縣區(qū)要抓緊試點,加快啟動,確保到20xx年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結構,促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設施的利用效率,確保企業(yè)達標排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設,努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%,20xx年達到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達到55%,20xx年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護,加快農(nóng)村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質達標率要達到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質達標率要達到85%以上。

二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復”的目標,認真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,堅決不批新礦,控制開采總量,減少礦點數(shù)量,大力調整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進度,探索建設“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標任務。

三要以“五個一批”推進工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復雜,必須堅持標準、分類指導。堅決取締一批,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重、能耗大的項目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級政府要在今年3月底前對超標排污的重點企業(yè)下達限期治理任務,并督促企業(yè)在年底前做到達標排放,達標無望的,一律予以關停。嚴格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設施,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導轉產(chǎn)一批,對部分達標無望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),引導其轉變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領導重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型,總結經(jīng)驗加以推廣。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達標率達到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上,無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標和標準,強勢推進整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實現(xiàn)全面達標排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,確定整治重點,強化整治措施,確保完成整治任務。

(三)以結構調整為主線,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進經(jīng)濟增長方式轉變。堅持以宏觀調控為契機,大力推廣清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,真正把經(jīng)濟工作的重點轉到提高經(jīng)濟增長的質量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉變經(jīng)濟增長方式?!凹印保褪且M一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴大生態(tài)經(jīng)濟總量?!皽p”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術,加快科技進步和技術創(chuàng)新,以存量調整推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟試點,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?!俺恕?,就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設,加大基礎設施投入,強化產(chǎn)業(yè)配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應。“除”,就是要實施淘汰工程。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除,20xx年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,堅決不批;不符合達標排放要求的,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批。

(四)以重點項目為抓手,堅定不移地加大投入力度,全力推進環(huán)保能力建設和基礎設施建設。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎設施建設的投入力度,加快建設步伐,努力促進環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,促進環(huán)?;A設施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。通過加快建設,著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質管理制度,今年要建成2個交界斷面水質自動監(jiān)控站,到20xx年底要完成5個。加快建設環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡平臺,早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預警和應急機制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設,為污染整治提供基礎設施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設,日處理污水量年內都必須達到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工,盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設,市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設危險固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。

(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結構城鄉(xiāng)一體化,全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎設施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機結合起來,進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣,任務重,時間緊,要主動抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達標方案,強化工作措施,切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設和管理,堅持有目標、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認真總結經(jīng)驗,大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法,多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。

(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護工作水平。按照“堅持目標、找準差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務,力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務。要抓緊整改。對一些基礎比較脆弱、不能穩(wěn)定達標的指標,要認真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認真進行整改,確保穩(wěn)定達標。要加快建設。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設,著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴格管理。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。

三、加強組織領導,全面保障生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治的順利開展

一要領導有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實行一把手親自抓、負總責,切實加強領導,層層落實責任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調、上下聯(lián)動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設和管理的領導分工,落實責任單位和責任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度,把生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,進一步完善工作目標責任制,強化考核,確保各項工作落到實處。

二要保障有力,做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合、依法管理與政策激勵相結合、政府推動與社會參與相結合,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,解決新問題,總結新經(jīng)驗,創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責,制定、整合生態(tài)市建設的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調節(jié)作用,引導社會各種資源向有利于生態(tài)市建設的方向集聚。生態(tài)市建設的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設重點,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結合生態(tài)建設實際,建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐,切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設的投入,將生態(tài)建設資金列入各級財政預算,確保逐年有所增長。

三要宣傳有力,做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護和生態(tài)建設家喻戶曉、深入人心。進一步深化對“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的認識,不斷增強各級領導干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學知識普及,及時報道和表揚先進典型,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學?!?、“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,倡導生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設,充分調動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設的氛圍。

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