審批局服務(wù)臺心得體會及感悟 審批工作心得體會(五篇)

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關(guān)于審批局服務(wù)臺心得體會及感悟一

第一章 總則

第一條 全公司財務(wù)工作實行預(yù)算管理模式，公司及控股子公司在本制度規(guī)定范圍內(nèi)行使審批權(quán)。

第二條 審批范圍：本公司直接經(jīng)營活動、對外投資活動、融資活動發(fā)生的款項收支，納入董事會審定通過的年度預(yù)算計劃。

第三條 公司實行總經(jīng)理一只筆審批制度，財務(wù)總監(jiān)及公司財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格審核公司各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生，若應(yīng)審核不嚴(yán)給公司造成的缺失，有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二章 審批原則

第四條 經(jīng)辦人為審批事項的直接責(zé)任人，對該事項承擔(dān)直接責(zé)任。

第五條 審批人為審批事項的決策人，對審批事項承擔(dān)決策責(zé)任。

第六條 子公司總經(jīng)理應(yīng)對本公司全部審批事項承擔(dān)決策責(zé)任，超過規(guī)定限額提交股份公司領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)的事項，股份公司層面承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 任何審批事項應(yīng)包括但不限于經(jīng)辦人簽名、部門負責(zé)人

簽署審核意見、審批人簽署審批意見。公司財務(wù)部門可根據(jù)具體情況提出審核要求。

第八條 子公司總經(jīng)理可對公司預(yù)算范圍內(nèi)的審批事項授權(quán)行使，但必須報股份公司財務(wù)審核。

第三章 財務(wù)審批程序

第九條 預(yù)借款及公司關(guān)聯(lián)往來款項審批規(guī)定

1、預(yù)借款包括出差臨時借款、采購臨時借款、辦事處支付備用金以及其他臨時性借款，金額在5,000元以內(nèi)由各分管副總審批，公司財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)。超過此限額的預(yù)借款，應(yīng)提交公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2、公司與各子公司之間發(fā)生的交易事項，由子公司總經(jīng)理審批，公司財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)。

第十條 預(yù)付款審批規(guī)定

1、公司各項預(yù)付款項的支付均按經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生所簽定的合同約定執(zhí)行。預(yù)付款金額在10萬元以內(nèi)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，由業(yè)務(wù)部門經(jīng)理初審后，經(jīng)分管副總審批，公司財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)后支付。超過此限額的預(yù)付款支付，需經(jīng)公司總經(jīng)理審批。

2、超合同約定支付的預(yù)付款項，應(yīng)由業(yè)務(wù)部門初審后，經(jīng)分管副總及公司財務(wù)總監(jiān)審批，公司總經(jīng)理核準(zhǔn)后支付。

第十一條 涉及員工薪資、福利費事項的財務(wù)審批規(guī)定

1、每年年初，由公司人事部及財務(wù)部參與，會同公司實行計件工資及業(yè)務(wù)提成的所屬部門共同制定計件工資及業(yè)務(wù)提成標(biāo)準(zhǔn)方案，并報總經(jīng)理辦公會討論通過后，經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后實施。

2、公司的薪資發(fā)放，由各所屬部門制定月工資發(fā)放金額，同時將工資發(fā)放計算標(biāo)準(zhǔn)一并提交公司人事部門審核，經(jīng)公司財務(wù)總監(jiān)審批后發(fā)放。

3、公司固定福利費事項的調(diào)整由公司人事部提出具體方案，經(jīng)總經(jīng)理辦公會討論通過后，公司總經(jīng)理簽發(fā)后實施。每月發(fā)放時，在實施方案范圍內(nèi)，由公司人事部門審核，公司財務(wù)總監(jiān)審批后發(fā)放。

4、公司臨時性員工福利發(fā)放，由公司總經(jīng)理辦公室提出方案，經(jīng)公司財務(wù)總監(jiān)審核，公司總經(jīng)理核批后實施。

第十二條 涉及保證金退返的財務(wù)審批規(guī)定

合同保證金的退還由公司業(yè)務(wù)歸口的部門在保證金退還到期日出具相關(guān)意見，經(jīng)公司分管的副總審批，公司財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)后支付。

第十三條 購買或出售資產(chǎn)、對外投資、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易的財務(wù)審批規(guī)定

1、股份公司及子公司涉及購買資產(chǎn)、出售資產(chǎn)、對外投資、對外擔(dān)保、與公司股東發(fā)生關(guān)聯(lián)交易均由股份公司統(tǒng)一管理。

2、公司投資運用資金(含對外投資、收購或出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、銀行借款、對外擔(dān)保等)按照公司《章程》規(guī)定執(zhí)行。財務(wù)部門依據(jù)經(jīng)公司董事會或股東大會審議通過的決議，并經(jīng)公司總經(jīng)理審批后實施。

5、公司及控股子公司與持股5%以上股東及其關(guān)聯(lián)公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易事項，均應(yīng)按照《公司章程》等相關(guān)規(guī)范要求，提交公司董事會或股東大會審議通過后，由公司總經(jīng)理審批實施。

7、公司及控股子公司年度內(nèi)資本性的購買資產(chǎn)、出售資產(chǎn)業(yè)務(wù)，實施金額占公司最近一期經(jīng)審計的總資產(chǎn)30%以上的需經(jīng)公司股東大會審議通過，實施金額占公司最近一期經(jīng)審計的總資產(chǎn)30%以下的需經(jīng)公司董事會審議通過。具體事項在相關(guān)決策程序履行完畢后，由所屬部門制定詳細的實施方案，公司分管副總審批后，經(jīng)公司財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)，公司總經(jīng)理審批后實施。

第十四條 公司工程建設(shè)、裝修改造、設(shè)備大修理等建設(shè)性支出的財務(wù)審批規(guī)定

1、公司單項建設(shè)性支出在1000萬元以上的項目立項應(yīng)提交公司董事會按相應(yīng)權(quán)限審批。項目經(jīng)董事會審議通過后，經(jīng)公司財務(wù)總監(jiān)審核，由公司總經(jīng)理審批后實施。

2、公司單項建設(shè)性支出1000 萬元(含1000 萬元)以下的項目立項由公司總經(jīng)理辦公會審議，相關(guān)的資金支出經(jīng)公司財務(wù)總監(jiān)審核后，由公司總經(jīng)理審批后支付。

第十五條 控股子公司各項費用的審批規(guī)定

1、公司對所屬控股子公司實行全面預(yù)算控制和月度計劃審批相結(jié)合的管理制度，年初由公司財務(wù)部核定控股子公司全年各項費用預(yù)算，并提交公司總經(jīng)理辦公會審議。

2、各控股子公司在全年預(yù)算額度內(nèi)進行指標(biāo)分解，控股子公司按月度分解指標(biāo)，向公司財務(wù)部上報月度資金使用計劃，月度資金使用計劃經(jīng)公司總經(jīng)理審批后，在月度內(nèi)由控股子公司總經(jīng)理逐項安排，報公司財務(wù)總監(jiān)審核后支付。

3、控股子公司在年度內(nèi)發(fā)生的超預(yù)算費用，經(jīng)公司財務(wù)總監(jiān)審核，公司總經(jīng)理審批后支付。

第十六條 公司費用報銷審批規(guī)定

1、公司對部門費用支出實行預(yù)算與審批相結(jié)合的管理原則，各部門按相關(guān)費用明細：差旅費、辦公費、資料費、培訓(xùn)費、招待費、宣傳費等項目由公司財務(wù)部門核定全年預(yù)算總額，并上報公司總經(jīng)理辦公會審議后，由公司總經(jīng)理簽發(fā)后實施。

2、各部門嚴(yán)格控制全年費用開支，在預(yù)算額度內(nèi)發(fā)生的費用支出，由部門經(jīng)理初審后，報分管的公司副總審批，由公司財務(wù)部審核后報銷。

3、單項費用支出在2 萬元以內(nèi)的臨時費用預(yù)算申請，可由公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)及相關(guān)部門負責(zé)人討論決定。單項費用支出在2萬元以上的臨時性費用預(yù)算應(yīng)由總經(jīng)理辦公會議討論決定，由公司總經(jīng)理審批后實施。

4、公司組織的大型活動，應(yīng)制定詳細的費用預(yù)算實施方案，該方案經(jīng)公司分管副總審核后，報公司總經(jīng)理審批。財務(wù)部依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算方案審核報銷。

第十七條 財務(wù)部門的審核職責(zé)：公司財務(wù)部在辦理財務(wù)審核工作時，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)以及公司規(guī)章制度的要求，對審核事項做決定。

第十八條 財務(wù)總監(jiān)的審核監(jiān)督職責(zé)：財務(wù)總監(jiān)為公司財務(wù)管理工作的負責(zé)人，履行本制度規(guī)定的審批職責(zé)。

第二十三條 本制度經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)后執(zhí)行，由公司財務(wù)部負責(zé)解釋。

關(guān)于審批局服務(wù)臺心得體會及感悟二

一、總則

第一條為了加強公司的資金使用管理，提高經(jīng)濟效益，保證資金支出安全，并能盡量減少審批程序，特制定本辦法。

二、財務(wù)支出審批程序

第二條生產(chǎn)性支出。在既要滿足生產(chǎn)的正常需要，又要在庫存合理的前提下，根據(jù)簽訂的購貨合同和月初經(jīng)審批同意的用款計劃，購買原材料、燃料、輔助材料、備品備件、低值易耗品等生產(chǎn)用物資。一般情況下采取貨到驗收付款，根據(jù)發(fā)票和入庫單由部門經(jīng)理簽字、財務(wù)部主管復(fù)核后方可報銷(在預(yù)算范圍之內(nèi))。

第三條非生產(chǎn)性開支。辦公用品、非生產(chǎn)性低值易耗品等物品的購置，原則上由辦公室統(tǒng)一購置和管理，各部門不得自行購置。否則費用自理，不予報銷。辦公室根據(jù)部門批準(zhǔn)的申請計劃組織購置，辦公室主任、總會計師簽字后方可報銷。

第四條對外投資統(tǒng)一由公司本部開展，下屬各分店(或分公司)不允許從事任何對外投資。對于50萬元以下短期投資款項的支付由總會計師、總經(jīng)理聯(lián)簽;50萬元～20xx萬元的短期投資由總經(jīng)理會議決定，報總會計師、總經(jīng)理審核，董事長核準(zhǔn);20xx萬元以上的短期投資必須由董事會決議后實施。對于長期投資投資金額在500萬元以下的項目經(jīng)總經(jīng)理辦公會通過后即可投資;投資金額在500萬元～20xx萬元，投資方案必須經(jīng)董事會決議通過后方可實施;投資金額在20xx萬元以上的，必須召開股東大會討論通過后方可實施。

第五條在建工程項目開支。公司下屬各部門(包括下屬分店、分公司及子公司)在投資新建或改擴建項目時須遵照以下程序進行審批和實施。

擬新建或改造項目的職能部門要對擬投資項目提出立項建議書，立項建議書經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)后(下屬各店為店總經(jīng)理批準(zhǔn))，即可組織有關(guān)人員進行可行性研究。而后由項目小組(由各分店或子公司的總經(jīng)理、財務(wù)部主管、公司資產(chǎn)管理部、基建工程部及財務(wù)部組成)進行集體討論。討論通過并會簽后，根據(jù)擬投資項目概算總額與公司所規(guī)定的核準(zhǔn)權(quán)限呈報不同的職能部門。審議通過后，再行實施，具體核準(zhǔn)權(quán)限如下：

3萬元以下的在建工程項目必須由各分店總經(jīng)理、財務(wù)部主管、本部基建工程部及資產(chǎn)管理部組成的項目小組會簽后即可實施;3萬元～50萬元的在建工程項目還必須在上述小組會簽后報公司總經(jīng)理、總會計師聯(lián)簽;50萬元以上的項目，經(jīng)上述會簽及聯(lián)簽后，還必須由董事長簽字同意后才能實施。

財務(wù)部門根據(jù)合同規(guī)定，按工期進度支付工程款。付款時，由客戶寫出申請，項目小組和設(shè)備管理部門簽署意見，財務(wù)部審核，其款項的支付，3萬元以下由各分店(或分公司)的總經(jīng)理簽字，3萬元～50萬元應(yīng)由公司總經(jīng)理和總會計師聯(lián)簽;超過50萬元時，還應(yīng)報董事長核準(zhǔn)。在建工程尾款(工程尾款不得低于合同總價款的30%)的結(jié)算須在審計部門審計及監(jiān)理部門出具監(jiān)理報告后，才能付清全部價款。

第六條固定資產(chǎn)購置。機器設(shè)備、交通工具及通用設(shè)備等固定資產(chǎn)的購置，實行預(yù)算管理制度。

(一)下屬各分店(或分公司)固定資產(chǎn)購置的審批程序和權(quán)限：在預(yù)算范圍之內(nèi)，如果購置的固定資產(chǎn)單位金額在5000元以下，則由各分店(或分公司)擬使用部門提出購買申請，報各分店(或分公司)的設(shè)備主管部門，設(shè)備主管部門根據(jù)公司的實際情況和今后的發(fā)展需要決定是否購置，而后報各店(或分公司)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)方可購買;對于單位金額在5000元以上、5萬元以下的固定資產(chǎn)購置項目，在履行上述程序后，報經(jīng)公司總經(jīng)理和總會計師聯(lián)簽后方可購置;對于單位金額在5萬元以上的固定資產(chǎn)購置，在前述審批基礎(chǔ)上，必須由董事長審批和加簽。

(二)公司本部固定資產(chǎn)購置的審批程序和權(quán)限：在預(yù)算范圍之內(nèi)，如果購置的固定資產(chǎn)單位金額在5萬元以下，則由擬使用部門提出購買申請，報設(shè)備主管部門，設(shè)備主管部門根據(jù)公司的實際情況和今后的發(fā)展需要決定是否購置，而后總經(jīng)理審核審批，最終必須由總經(jīng)理和總會計師聯(lián)簽后方可購置報銷;對于單位金額在5萬元以上的固定資產(chǎn)購置，在前述審批基礎(chǔ)上，必須由董事長審批和加簽。

第七條通訊費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等日常費用報銷程序。

公司本部報銷的審批權(quán)限：對于一次報銷金額在1000元以下的，由財務(wù)部負責(zé)人審核批準(zhǔn);1000元以上至1萬元，由總會計師審核批準(zhǔn);1萬元以上至3萬元，必須由總會計師和總經(jīng)理聯(lián)簽;超過3萬元，則必須由董事長加簽。

第八條工資的支付：按照勞動合同的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按時發(fā)放職工的工資。

下屬各分店(或分公司)的工資由所屬的人事部門依據(jù)規(guī)章制度進行統(tǒng)一核算，經(jīng)分店(或分公司)總經(jīng)理、財務(wù)部負責(zé)人簽字后方可支付;公司本部的工資開支，工資表經(jīng)人力資源部審核無誤后，經(jīng)總經(jīng)理和總會計師聯(lián)簽后，由財務(wù)部負責(zé)核發(fā)。

三、其他事項的審批權(quán)限

第九條暫借款的審批。由于業(yè)務(wù)需要，因公出差或購買貨物需預(yù)支現(xiàn)金的，預(yù)算內(nèi)金額在1000元以下的由財務(wù)部部長簽字批準(zhǔn)，1000～5000元由財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，5000～10000元由總經(jīng)理批準(zhǔn)，10000元以上由董事長批準(zhǔn)。所支付的現(xiàn)金，前款沒有結(jié)算清的，一律不再借款。

下屬各分店(或分公司)的借款，預(yù)算范圍內(nèi)5000元以下一律由各分店(分公司)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，5000元以上的，必須按照上款要求由公司總經(jīng)理或董事長審批。

第十條對外擔(dān)保的審批權(quán)限。公司對外提供擔(dān)保時，擔(dān)保合同由財務(wù)部起草，經(jīng)法律部(或法律顧問)復(fù)核，按公司有關(guān)程序會簽后，報公司法定代表人簽字生效。對外擔(dān)保(抵押)500萬元以下的事項，必須經(jīng)過董事會決議通過方可提供擔(dān)保;超過500萬元以上的擔(dān)保(抵押)事項，必須經(jīng)過股東大會決議通過方可實施。

下屬各分店(或分公司)不允許對外開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。

第十一條銀行借款的審批權(quán)限。借款金額在20xx萬元以下的，由財務(wù)部負責(zé)人報公司總經(jīng)理同意并由董事長批準(zhǔn);20xx萬元～6000萬元的，經(jīng)公司董事會決議通過后方可借款;超過6000萬元，必須經(jīng)過股東大會決議通過后方可借款。

下屬各分店(或分公司)不允許以自己的名義向銀行借款。

四、附則

第十二條本制度由公司董事會負責(zé)解釋。

第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于審批局服務(wù)臺心得體會及感悟三

批示性公文的批復(fù)寫法

范文

國務(wù)院關(guān)于xx市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

國函〔xxx〕1號

xx省人民政府：

你省《關(guān)于報請審批xx市城市總體規(guī)劃(xxx0——xx年)的請示》(湘政〔xxx1〕23號 )收悉。國務(wù)院同意修訂后的xx市總體規(guī)劃，現(xiàn)就有關(guān)問題批復(fù)如下：

一、xx市是xx省的省會，國家歷史文化名城。今后的建設(shè)和發(fā)展要根據(jù)城市性質(zhì)，強化城市政治、經(jīng)濟、文化、科技中心的綜合功能。xx、湘潭、株洲三市在地域上相鄰，建設(shè)中既要發(fā)揮城市群體的優(yōu)勢，又要考慮各自的特點，對區(qū)域性的生產(chǎn)力布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排，并在規(guī)劃的實施中加強直轄市，避免重復(fù)建設(shè)和城市發(fā)展連綿成片。

二、到xx年xx市城市人口控制在160萬人左右。xx市近年人口增長較快，要加強對人口增長的管理，特別是控制市區(qū)人口的機械增長，要健全管理辦法，實行歸口管理，杜絕多頭審批，并要注意城市地區(qū)人口合理分布。

同意總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)966平方公里的范圍，要劃定具體區(qū)界，切實加強實施管理。按照合理用地、節(jié)約用地的原則，把城市建設(shè)用地嚴(yán)格控制在人均100平方米以內(nèi)。

三、xx市中心市區(qū)、馬坡嶺、望城坡、撈霞、坪塘等若干地區(qū)形成的組團式規(guī)劃布局及功能劃分是合理的。近期要重點開發(fā)北部撈霞地區(qū)，有控制地發(fā)展東西兩翼組團。要嚴(yán)格保護組團間的隔離綠帶，不得任意侵占。各類開發(fā)區(qū)要按照城市總體規(guī)劃進行選址和布局，并實行統(tǒng)一的規(guī)劃行政管理。要通過土地使用制度的改革，對城市用地進行調(diào)整和布局優(yōu)化，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、目前xx市城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，要依據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快城市道路、通信、民用燃氣以及重要的區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搞好新區(qū)開發(fā)和舊城改造。

新區(qū)開發(fā)要按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則，開發(fā)一片、建成一 片，有計劃、有步驟地滾動發(fā)展。舊城改造要按照詳細規(guī)劃，盡可能集中成片地進行。要適 當(dāng)疏解舊城人口。更新城市基礎(chǔ)設(shè)施，拓展公共綠地。

xx是國家重點防汛城市，要努力提高城市防洪、排澇能力，合理分配和使用湘江岸線。

五、xx市古代文物和近代有紀(jì)念意義的革命文物十分豐富，城市自然環(huán)境優(yōu)美。要從整體環(huán)境入手，加強對各級文物保護單位的保護，尤其要注意保存反映我國人民艱苦斗爭歷程的革命文物與歷史環(huán)境，以昭示后人，教育后代。要加強xx山風(fēng)景名勝區(qū)保護，嚴(yán)禁對景區(qū)用地的蠶食，望城坡組團的建設(shè)安排要考慮xx山風(fēng)景區(qū)的景觀要求。要規(guī)劃并建設(shè)好包括湘江沿江地區(qū)在內(nèi)的城市三大風(fēng)光帶，完整地展示xx歷史文化名城的風(fēng)貌特色。

六、經(jīng)批準(zhǔn)的xx市城市總體規(guī)劃中的各項規(guī)定是建設(shè)、管理城市的依據(jù)。要在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊城市控制性詳細規(guī)劃的編制工作，進一步充實和完善地方性城市規(guī)劃設(shè)計及管理的行政、技術(shù)法規(guī)，依法行政，保障城市規(guī)劃的實施。xx市人民政府要加強對實施城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，搞好城市各項建設(shè)，把xx市逐步建設(shè)成為我國中南地區(qū)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化文明城市。

一、批復(fù)的含義和特點

(一)批復(fù)的含義

批復(fù)也是行政公文和黨的機關(guān)公文中都有的文種。

《國家行政公文處理辦法》對批復(fù)的功能作了這樣的界定：

適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》對批復(fù)功能的界定幾乎完全相同：

用于答復(fù)下級機關(guān)的請示。

批復(fù)跟指示有相似之處，都是指導(dǎo)性的下行文，所表達的內(nèi)容都是受文的下級機關(guān)開展某項工作的依據(jù)。不過，它們又有著很大的不同。

(二)批復(fù)的特點

1.行文的被動性

批復(fù)是用來答復(fù)下級請求事項的，下級有請示，上級才會有批復(fù)。下級有多少份請示呈報上來，上級就有多少份批復(fù)回轉(zhuǎn)下去。批復(fù)不是主動的行文，是公文中惟一的純粹被動性文種。另有兩種公文也可以是被動性的，就是報告和函。不過，報告只有在答復(fù)上級機關(guān)詢問時才是被動的，函只有復(fù)函才是被動的，所以說，純粹的被動性公文只有批復(fù)。

2.針對性

批復(fù)的針對性極強，下級機關(guān)請示什么事項或問題，上級機關(guān)的批復(fù)就指向這一事項或問題，決不能答非所問，也無需旁牽他涉。

3.集中性和明確性

由于下級的請示是一事一報，請示內(nèi)容十分集中，相應(yīng)的批復(fù)也是一文一批，答復(fù)的內(nèi)容也十分集中。因此批復(fù)的篇幅一般都不長。

批復(fù)的態(tài)度和觀點必須十分明確。對于請求指示的請示，批復(fù)要給以明確的.指示;對于請求批準(zhǔn)的請示，批復(fù)或者同意、批準(zhǔn)，或者不同意、不批準(zhǔn)。有時，由于情況的復(fù)雜性，原則同意，但對某些個別環(huán)節(jié)提出不同的意見和要求，這是充許的，不違背態(tài)度明確的原則。但如果觀點不明，態(tài)度含混，令下級機關(guān)無所適從，就不合基本要求了。

4.政策性和依據(jù)性

對于撰寫批復(fù)的上級機關(guān)而言，不管是發(fā)出指示還是批準(zhǔn)事項，都必須有政策依據(jù)，不能隨意為之。對于發(fā)出請示的下級機關(guān)而言，批復(fù)一旦到達，就是行動的依據(jù)，不得違背。在這些方面，批復(fù)和指示的特點是一致的。

二、批復(fù)的寫法

(一)批復(fù)的標(biāo)題和主送機關(guān)

1.批復(fù)的標(biāo)題

批復(fù)的標(biāo)題一般采用公文常規(guī)模式寫法，即發(fā)文機關(guān)+主要內(nèi)容+文種。略有不同的是，批復(fù)往往在標(biāo)題的主要內(nèi)容一項中，明確表示對請示事件的意見和態(tài)度，而一般公文標(biāo)題中的主要內(nèi)容部分一般只點明文件指向的中心事件或問題，多數(shù)不明確表示態(tài)度和意見。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級榆林市的批復(fù)》，其中“同意”兩字就是用來表明態(tài)度和意見的。如果不批準(zhǔn)請求事項，標(biāo)題中可以不出現(xiàn)態(tài)度和意見，到正文中再表態(tài)。如果是答復(fù)請求指示的請示，也無須在標(biāo)題中表態(tài)。

2.批復(fù)的主送機關(guān)

批復(fù)的主送機關(guān)，一般只有一個，那就是發(fā)出請示的下級機關(guān)。

(二)批復(fù)的正文

批復(fù)的正文由三部分組成，分別是批復(fù)依據(jù)、批復(fù)事項、執(zhí)行要求。

1.批復(fù)依據(jù)

批復(fù)依據(jù)主要涉及兩個方面：一是對方的請示，二是與請求事項有關(guān)的方針政策和上級規(guī)定

對方的請示是批復(fù)最主要的論據(jù)，要完整引用請示的標(biāo)題并加括號注明其請示的發(fā)文字號，例如：“你省《關(guān)于變更西寧市行政區(qū)域范圍的請示》(青政〔xxx9〕49號)收悉?！?/p>

上級有關(guān)的文件和規(guī)定是答復(fù)請示的政策和理論依據(jù)?？杀硎鰹椋骸案鶕?jù)××關(guān)于××的規(guī)定，現(xiàn)作如下答復(fù)。”必要時，可標(biāo)引文件名、文件編號和條款序號。如果下級請示的事項在上級文件和規(guī)定中找不到依據(jù)，這樣的文字便不需出現(xiàn)了。

2.批復(fù)事項

針對下級機關(guān)請示所發(fā)出的指示，做出的批準(zhǔn)決定，以及補充的有關(guān)內(nèi)容，都屬于批復(fù)事項。如果內(nèi)容復(fù)雜，可分條表述，但必須堅持一文一批的原則，不得將若干請示合在一起用列條的方式分別給以答復(fù)。

3.執(zhí)行要求

對下級執(zhí)行批復(fù)的要求可寫在結(jié)尾處，文字要簡約。如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤銷榆林地區(qū)設(shè)立地級榆林市的批復(fù)》的結(jié)尾：“榆林市的各級機構(gòu)均應(yīng)按照‘精簡、效能’的原則設(shè)置，所需人員編制和經(jīng)費由你省自行解決。”如果只是批準(zhǔn)事項，無需提出要求，此段可免 。

批復(fù)撰寫要注意及時、明確、莊重周嚴(yán)、言簡意賅。

關(guān)于審批局服務(wù)臺心得體會及感悟四

x自治區(qū)文物局：

你局《關(guān)于報送的請示》(新文物保發(fā)[]87號)收悉。經(jīng)研究，我局批復(fù)如下：

一、同意數(shù)字化項目立項。

二、在編制項目工作方案時，應(yīng)注意以下方面：

(一)該項目性質(zhì)為數(shù)字化記錄工作。

(二)項目主要內(nèi)容為對谷西區(qū)九個洞窟進行數(shù)碼掃描，獲取洞窟壁畫的高清數(shù)字化圖像資料，采用多光譜攝影技術(shù)對其中兩到三個洞窟進行拍攝，獲取可見光下無法獲得的題記和圖像信息，建立壁畫數(shù)據(jù)庫。

(三)進一步明確所拍攝洞窟窟號，應(yīng)盡可能選取不同時代和形制的四到五個洞窟作為壁畫高清數(shù)字化圖像獲取第一期工作對象，為后續(xù)工作積累技術(shù)經(jīng)驗。第一期工作經(jīng)專家評估后，結(jié)合專家意見和第一期項目中形成的各項技術(shù)規(guī)范，另行編制后續(xù)工作方案。應(yīng)充分考慮壁畫數(shù)據(jù)采集的精密性、復(fù)雜性以及巨大工作量，合理擬定工作計劃。

(四)多光譜攝影屬實驗性工作，應(yīng)注重研究總結(jié)設(shè)備參數(shù)和拍攝適宜條件，為今后工作奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

(五)建議新疆龜茲研究院與項目技術(shù)實施單位簽訂明確的成果歸屬協(xié)議，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

(六)展示與傳播工程項目應(yīng)注重前期頂層設(shè)計，展示傳播平臺建設(shè)應(yīng)與數(shù)字化工作、遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等明確工作界限，做好框架搭接和數(shù)據(jù)接口，確保各項工作互通互補，避免重復(fù)建設(shè)。

三、請你局根據(jù)上述意見組織相關(guān)專業(yè)單位編制數(shù)字化項目的詳細工作方案，由你局初審?fù)夂?，報我局審批?/p>

四、如需申請國家重點文物保護專項補助資金，請在項目方案批復(fù)后，按照預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)范要求，編制項目方案預(yù)算按程序報批。

五、請你局指導(dǎo)、督促有關(guān)單位，參照相關(guān)規(guī)劃要求，盡快擬定龜茲壁畫的整體信息采集計劃，為面臨銷蝕風(fēng)險的龜茲藝術(shù)留下珍貴的歷史記錄，進一步加強其研究、保護和管理工作。

此復(fù)。

國家文物局

x年06月17日

關(guān)于審批局服務(wù)臺心得體會及感悟五

xx縣xx城市建設(shè)投資有限公司：

你司報來的《關(guān)于調(diào)整xx縣城東新區(qū)棚戶區(qū)改造項目立項地點及工期的申請》收悉。因項目選址等情況發(fā)生變化，經(jīng)研究，同意在我局岳發(fā)改〔20xx〕510號文件基礎(chǔ)上，調(diào)整你司xx縣城東新區(qū)棚戶區(qū)改造工程立項批復(fù)事項如下：

一、項目名稱

xx縣城東新區(qū)棚戶區(qū)改造工程。

二、項目業(yè)主

xx縣xx城市建設(shè)投資有限公司。

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

總建筑面積196396.14平方米，其中：地上面積109558.35平方米，地下面積86837.79平方米。

四、項目總投資及資金來源

項目概算總投資42853.05萬元，資金來源為政府財政投資。

五、建設(shè)地點

絲綢路延伸段以南、18米道路以東，30米道路以西。

六、項目工期

720天。

七、其它事項

招標(biāo)投標(biāo)核準(zhǔn)事項見附表。

請接此批復(fù)后，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，規(guī)范項目實施，確保發(fā)揮項目效益。

附：《審批部門招標(biāo)核準(zhǔn)意見》

xx縣發(fā)展和改革局

20xx年6月23日