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影響營商環(huán)境清單心得體會及感悟 影響營商環(huán)境清單心得體會及感悟怎么寫(6篇)

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影響營商環(huán)境清單心得體會及感悟 影響營商環(huán)境清單心得體會及感悟怎么寫(6篇)
2023-01-04 13:00:51    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

最新影響營商環(huán)境清單心得體會及感悟一

(一)端正學(xué)習(xí)態(tài)度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。根據(jù)市委組織部專題組織生活會要求,徐勤支部召開支委會及黨小組會議,組織支委和黨小組長深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是聚焦習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神,真正做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》、市機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展“發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,加快建設(shè)一流營商環(huán)境”主題黨日活動的通知》、市委、市政府《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》和局黨組《關(guān)于開展解放思想大討論活動的方案》、《黨風(fēng)廉政教育月活動方案》等文件精神,夯實開好專題組織生活會的思想基礎(chǔ)。

(二)深入開展談心談話,廣泛征求意見。一是深入開展談心談話。6月27日,支部委員之間開展了談心交心活動,支部書記同支委們進(jìn)行集體談話,談話圍繞“四個意識”牢不牢、思想解放夠不夠、擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)等深入查擺問題,堅持把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。通過談心談話及時溝通了思想、消除了隔閡、形成了共識,充分達(dá)到了團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)的目的。二是自查自糾責(zé)任落實到人。支部圍繞專題組織生活會主題,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識,聯(lián)系實際工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,逐條查找梳理,找準(zhǔn)存在的突出問題,深入具體地進(jìn)行根源剖析,做到見人見事,不大而化之,不遮掩回避,為落實整改指明了方向。

根據(jù)中共市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,支部結(jié)合全體黨員提出的意見,共梳理出了五個方面的問題。

第一方面:徐勤支部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,能夠堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

經(jīng)查擺,支部在理論學(xué)習(xí)等方面還存在下列問題。

(一)支部班子的大局意識還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:在抓黨建工作時,有時不能從中心工作出發(fā),時常存在機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,融合度不夠,存在“一手硬、一手軟”的問題。

第二方面:徐勤支部基本上能夠做到“解放思想”在黨建工作中努力尋找創(chuàng)新點,積極向先進(jìn)學(xué)習(xí)。

經(jīng)查擺,支部在工作中還存在下列問題。

(二)慣性思維、求穩(wěn)思想嚴(yán)重,在一定程度上影響黨建工作創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:徐勤支部自2015年成立以來,支部工作基本上按照上級要求開展,沒有形成自己的特色;開展學(xué)習(xí)教育缺少方法,效果不佳;創(chuàng)新工作思路和方法的主動性不夠。

(三)主動與其他支部交流黨建工作力度不夠,尤其是和其他先進(jìn)黨支部交流不夠。

(四)志愿者活動和黨日活動、各類主題活動聯(lián)系不夠緊密。

第三方面:徐勤支部能夠較好的擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),工作作風(fēng)踏實認(rèn)真,能夠嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員流程,不銜私情。

經(jīng)查擺,支部在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上還存在下列問題。

(五)責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠,管理監(jiān)督不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在:在主動研究謀劃支部工作創(chuàng)新上還不夠主動、辦法還不夠多;對一些黨員在日常工作中有違黨員形象的不良行為不能及時制止;黨支部對黨建工作“一崗雙責(zé)”意識淡薄,支委、黨小組長“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象時有發(fā)生;平時對于黨員活動中黨員參與度不高的現(xiàn)象視而不見;支部書記有時礙于情面,對支委的管理不嚴(yán)、要求不高;支委分工雖然明確,但在履行各自職能上依然參差不齊,擔(dān)當(dāng)不夠。

(六)在安排固定黨日活動上,不能結(jié)合業(yè)務(wù)工作情況靈活處理,使固定黨日活動的效果大打折扣。

第四方面:徐勤支部能夠較好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘中作用,能夠自覺踐行黨員的先進(jìn)性,在各方面起到模范帶頭作用,做到以上率下。

經(jīng)查擺,支部還存在下列問題。

(七)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在:在黨的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)上不能起帶頭作用,有時存在學(xué)習(xí)表面化、形式化,理論聯(lián)系實際不夠緊密,存在走過場現(xiàn)象;支部在學(xué)習(xí)和會議記錄的規(guī)范性上尚有些欠缺,且記錄內(nèi)容簡單化。

(八)班子的“傳幫帶”作用不夠。主要表現(xiàn)在:在培養(yǎng)年輕黨員的過程中,有時不夠細(xì)心、耐心;支部在引導(dǎo)、帶動廣大黨員群眾的思想進(jìn)步上還存在不及時、不主動的問題。

第五方面:徐勤支部能夠嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,發(fā)揮帶頭作用。能夠注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神。

經(jīng)查擺,支部執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則上還存在下列問題。

(九)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。主要表現(xiàn)在:支委成員與黨員及入黨積極分子深入交流不多;傾聽黨員群眾聲音不夠,對思想波動黨員及入黨積極分子關(guān)心幫助少,談心交心不夠深入,思想工作沒有觸及內(nèi)心。

(一)黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。徐勤支部雖成立于2015年,但大多數(shù)支部委員都具有10年以上的黨齡,認(rèn)為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)足夠成熟和堅定,因而放松了黨性修養(yǎng)。一段時期以來,對支部的戰(zhàn)斗力、原則性要求時有放松,支委成員往往從自身出發(fā),不能主動發(fā)揮作用,因而對于黨建工作以及在服務(wù)黨員全局和大局考慮的少了。

(二)從嚴(yán)治黨意識不強(qiáng)。一是在認(rèn)識上還不夠深刻,錯誤地認(rèn)為從嚴(yán)治黨的對象是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,支部只要順大溜跟著走就可以了。同時,長期以來,支部對“重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象”認(rèn)識不足,不能將“堅持黨建工作和中心工作放到同等重要的位置上來”放到心上、抗在肩上。在黨建工作中,作為最基層的黨組織不能充分發(fā)揮作用,在抓工作創(chuàng)新、抓服務(wù)能力提升、抓隊伍建設(shè)、抓制度建設(shè)方面做得不夠,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上,切實可行的辦法不多,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。

(三)“思想解放”不夠。一是在心靈深處還存在著“求穩(wěn)”怕出事的陳舊思想,不敢跨大步。認(rèn)為只要不出事,按部就班地做好支部工作就夠了。

(四)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和積極進(jìn)取精神有所弱化。支部委員基本上都是兼職,認(rèn)為工作做的差不多就行了,因而在“兩個責(zé)任”的履行上不盡人意。一是在抓“四強(qiáng)支部”、“星級支部”建設(shè)上干勁不足,感覺到支部才成立不久,目標(biāo)不要定得過高,有“只要過得去就行”的麻木陳舊思想,放松了對增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。二是在工作中,有得過且過、維持現(xiàn)狀的想法,開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識還不足,表現(xiàn)在主動抓支部各項基礎(chǔ)建設(shè)的熱情不高。比如在“三會一課”制度的執(zhí)行上,比如在各類基礎(chǔ)臺賬的記錄規(guī)范上,問題長期存在,卻不能從根本上完全解決。從本質(zhì)上來說,這正是缺乏進(jìn)取精神和責(zé)任意識的表現(xiàn)。

(一)提高政治站位,以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),切實發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。徐勤支部將持續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)習(xí)近平視察徐州時的講話,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,加強(qiáng)“四個自信”,以黨章為遵循,不斷增強(qiáng)管黨治黨的思想自覺和行動自覺。

(二)正風(fēng)肅紀(jì),壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。徐勤支部在下一步整改中將深入貫徹落實管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的總體要求,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊實”。一是堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決遏制“四風(fēng)”的新型態(tài),以“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的決心,督促全體黨員切實履行好黨員的“權(quán)利”和“義務(wù)”,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任、管黨治黨的責(zé)任意識。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對“兩個責(zé)任”的落實,形成有效的壓力傳導(dǎo)。支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任;支委其他成員要切實承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé);支委成員每季度向支部報告?zhèn)€人履行“一崗雙責(zé)”情況;紀(jì)檢委員要積極協(xié)助支部落實好主體責(zé)任,切實履行好監(jiān)督責(zé)任,大膽履職,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,在不良風(fēng)氣面前敢于挺身而出,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。

(三)按照新時代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步解放思想,勇于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮表率作用,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

牢固樹立“抓好黨的建設(shè)是最大政績”的觀念,以改革創(chuàng)新的精神,充分“解放思想,在新時代有新?lián)?dāng)有新作為”,大力推進(jìn)支部黨的政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,全面提升基層黨組織的建設(shè)質(zhì)量。一是始終堅持旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)擺在黨的各項工作的突出位置,加強(qiáng)“三會一課”制度建設(shè)。二是不斷強(qiáng)化思想理論武裝,把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹新黨章、新憲法,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部頭腦,切實加強(qiáng)理想信念教育。三是支部對黨員的會議記錄、學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行經(jīng)常性檢查,嚴(yán)格支部及黨小組各項臺賬及記錄執(zhí)行的規(guī)范化。四是以提升組織力為重點,以完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項制度為保證,切實加強(qiáng)支部各項基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮支委的作用,規(guī)范支部工作臺賬。加強(qiáng)黨小組建設(shè)和黨小組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高支部干部的工作主動性;堅持按月收繳黨費。五是進(jìn)一步豐富拓展黨組織活動的內(nèi)容和形式,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實效性。充分發(fā)揮組織生活會的作用,深入開展批評與自我批評,深刻剖析,真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗”的效果。六是進(jìn)一步解放思想,積極走出去,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作上下聯(lián)動、橫向交流,大力開展向身邊的先進(jìn)支部、“五星級支部”、先進(jìn)黨員學(xué)習(xí)活動。七是以“五型機(jī)關(guān)”、“四強(qiáng)支部”建設(shè)為目標(biāo),按照市級機(jī)關(guān)考核的有關(guān)要求,掛圖作戰(zhàn),爭取考核工作進(jìn)位爭先。八是采取靈活措施持續(xù)搞好“固定黨日活動”,同時將“解放思想大討論”、“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境”等兩個主題活動扎實開展,并取得積極成效。九是積極做好表率。打鐵必須自身硬,支部委員會將勇于擔(dān)負(fù)從嚴(yán)治黨的責(zé)任,為打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的支部隊伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

最新影響營商環(huán)境清單心得體會及感悟二

高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全,政策制定不夠精準(zhǔn),行政審批不夠高效等痛點、難點,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、營商環(huán)境總體推進(jìn)情況

(一)健全機(jī)制體制,制定工作方案

2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟(jì)工作會、投促大會、項目推進(jìn)會等重要會議中多次強(qiáng)調(diào)該項工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強(qiáng)大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實,區(qū)目督辦每個月督查推進(jìn)落實情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實體大廳正在推進(jìn)外,其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。

(二)落實文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革

我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進(jìn),在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標(biāo),最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮,已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日,95%可達(dá)到2個工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié),查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可??;推行壓縮企業(yè)開辦時間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個體工商戶簡易注銷登記,做實企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個體1455戶。

(三)樹“高新服務(wù)”品牌,強(qiáng)化服務(wù)意識

打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進(jìn)18個省市重點項目,京東方b11項目提前點亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實“掛圖作戰(zhàn)”,每個項目由一個區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一個項目專員負(fù)責(zé),形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進(jìn)、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實有效推進(jìn)全區(qū)項目建設(shè)。

二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況

(一)推進(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能

按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項855項,網(wǎng)上辦件472件?!毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》(第一批)已公布實施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達(dá)112項,實現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細(xì)化。

(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)功能

區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。

(三)貫徹政策制度,積極開展工作

用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū),配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳,切實落實《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。

三、法治環(huán)境優(yōu)化情況

(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機(jī)一公開”

持續(xù)推進(jìn)證明事項清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項目錄,實行動態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項,通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項22項。嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。

(二)建法律服務(wù)團(tuán),開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。

四、市場環(huán)境優(yōu)化情況

(一)落實減稅降費,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費知識競賽,量身定制個性化減稅降費方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

(二)搭建融資平臺,緩解融資難題

為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗工作,我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進(jìn)“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計提供貸款超過6000萬元。

(三)強(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展

已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。

五、人文環(huán)境優(yōu)化情況

(一)優(yōu)化決策機(jī)制,建設(shè)信用體系

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的實施方案》,推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。

(二)積極走訪聯(lián)系,努力破解難題

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

(三)落實“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

積極落實“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實推進(jìn)重點企業(yè)和重點項目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時,為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴(yán)格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。

六、其他工作開展情況

(一)推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項目招投標(biāo)、安全驗收檢查等信息。及時公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進(jìn)社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。

(二)做好宣傳工作,強(qiáng)化氛圍營造

積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務(wù)服務(wù)實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時,邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強(qiáng)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進(jìn)行重點宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),嚴(yán)格督查考核

持續(xù)推進(jìn)干部隊伍建設(shè),實行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線,切實提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號),不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動,區(qū)目督辦會同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。

七、存在的問題

(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位

按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級,特別是大投資項目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實際來看,這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”,很多事項還是要報市局審批,園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

(二)園區(qū)體制機(jī)制受限,基層監(jiān)管難度加大

隨著改革不斷地深入,特別是市上機(jī)改后對園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個部門,甚至一個工作人員對應(yīng)多個部門,且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重,需要報請市級相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。

最新影響營商環(huán)境清單心得體會及感悟三

優(yōu)化環(huán)境,人人有責(zé)。實踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。

營商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。

如今,我們越來越關(guān)注商業(yè)和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經(jīng)濟(jì)活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,對一個地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。

何為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我的理解很簡單:讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變,自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé),增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力,改進(jìn)服務(wù)方式。對各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務(wù)功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念,真正發(fā)揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強(qiáng)人才投入,協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動,為便民服務(wù)工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙嶋H,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上,對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”,才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號,才能真正營造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里,我想舉一個例子,是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底,我驅(qū)車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務(wù)大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周,沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當(dāng)說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機(jī),一邊跟我說到農(nóng)行去交費,回來才能辦手續(xù)。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農(nóng)行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機(jī),而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠(yuǎn)來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車?yán)?,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經(jīng)有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續(xù)遞進(jìn)去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字,登好記,結(jié)束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當(dāng)我們開始開展?fàn)I商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。

在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。

這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實有限,但是,假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關(guān)閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開透明的獎勵機(jī)制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內(nèi)接過應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中,該鎮(zhèn)的名次確實不佳,他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅,被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起,無論職務(wù)高低,無論位置輕重,轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型,只有這樣才能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當(dāng)商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團(tuán)隊和群眾期望的我!

管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎(chǔ)上反思,不斷的改進(jìn)提升,結(jié)果就是成功,就是飛躍!

最新影響營商環(huán)境清單心得體會及感悟四

按照縣委組織部、縣紀(jì)委《關(guān)于召開堅決全面徹底肅清系統(tǒng)性塌方式腐敗流毒影響專題民主生活會的通知》要求,這次民主生活會前,自己深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重新溫習(xí)了《黨章》《準(zhǔn)則》《準(zhǔn)則》《條例》,與班子成員一道,集體學(xué)習(xí)了統(tǒng)一編發(fā)的認(rèn)清系統(tǒng)性塌方式腐敗危害專題材料,并通過觀看警示教育片,使自己加深了對肅清流毒影響的認(rèn)識,奠定了一定的思想基礎(chǔ)。同時,緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議的形式,廣泛征求意見建議,重點圍繞增強(qiáng)“四個意識”、堅定“兩個維護(hù)”、堅定“四個自信”、落實“一崗雙責(zé)”以及嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等5個方面,對照檢查,深入查擺,追本溯源,深挖成因,明確整改方向,擬定整改措施。現(xiàn)將個人對照檢查匯報如下,不妥之處還請大家批評指正。

(一)增強(qiáng)“四個意識”方面。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢樹“四個意識”,堅決做到“四個服從”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,堅定不移地貫徹落實黨中央和省、市、縣委的決策部署。但進(jìn)一步對照新黨章、新形勢、新要求,還存在不足。一是在提高站位方面做的還不夠。對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識還不夠充分,對一些具體問題,站在大局的角度去思考、去理解還不夠。自身遵守黨規(guī)黨紀(jì)滿足于不觸“紅線”、不破“底線”,向更高標(biāo)準(zhǔn)看齊的意識不強(qiáng)、追求不高。二是在愛黨護(hù)黨方面做的還不夠。對社會上的一些不良思想和言論、苗頭性傾向性問題以及有損黨的形象行為的斗爭還不夠堅決;對一些錯誤言論,微信朋友圈里的一些負(fù)面信息,盡管做到不信、不議、不傳,但并沒有做到旗幟鮮明地反駁和糾正。

(二)堅定“兩個維護(hù)”方面。自己能夠充分認(rèn)識到堅定“兩個維護(hù)”是一個大是大非問題,是旗幟鮮明講政治的根本要求,自覺做到堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但是通過對照檢查,自己還存在著政治能力不強(qiáng)的問題。一是面對社會上、生活中、朋友圈出現(xiàn)的一些抹黑黨中央的錯誤言論,沒有做到立場堅定的給予抨擊,缺少斗爭意識,維護(hù)黨的正面形象做得還不夠。二是在貫徹上級黨委重大決策部署,完成交辦各項任務(wù)時,缺少打硬仗、敢啃硬骨頭的決心和信心,缺乏全局意識和全局觀念。

(三)堅定“四個自信”方面。“四個自信”是習(xí)近平總書記在黨的十八大上提出的,是對中國特色社會主義“三個自信”的創(chuàng)新發(fā)展和完善。作為水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo),自己能始終牢記黨員身份,忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè),對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化矢志不渝,但通過查擺也存在一些需要改進(jìn)的地方,主要有:一是對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)x想信心不夠堅定。對社會上存在的“共產(chǎn)主義渺茫論”和拜金主義、享樂主義、個人主義以及資產(chǎn)階級腐朽思想批判不夠,抵制不力。二是對十八大以來黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就缺少應(yīng)有的認(rèn)識。思想上總覺得我國仍是發(fā)展中國家,有“月亮還是國外圓”思想。比如:對國家在航天航空、高鐵走出國門、人工智能、大數(shù)據(jù)等以及省委提出全省正處在由“亂”轉(zhuǎn)“治”,由“?!鞭D(zhuǎn)“興”階段沒有清醒地認(rèn)識。

(四)落實“一崗雙責(zé)”方面。自己始終堅持以上率下、帶頭學(xué)習(xí),積極參加縣里開展的各項教育實踐活動,但在落實“一崗雙責(zé)”方面仍存在差距。一是對責(zé)任理解還不透徹。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的認(rèn)識還不夠準(zhǔn)確和深刻,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)委的事,只要自己不違反黨紀(jì)國法,把分內(nèi)事情做好就夠了,平時對業(yè)務(wù)工作思考多、管得多、,對黨建工作謀劃少、抓得少,“一崗雙責(zé)”還缺乏具體招數(shù)。二是敢管敢嚴(yán)力度有待加大。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在依賴思想,滿足于完成縣委、紀(jì)委安排部署的工作,主動作為的思想和意識不夠,有時擔(dān)心執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán)、講究規(guī)定過多,會束縛干部的手腳,落下影響干部積極性、阻礙工作正常開展的“罪名”。

(五)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。等人出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的根本原因,就在于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,丟掉了旗幟,喪失了黨性。自己在工作和生活中,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決貫徹中央和省市縣委的重大決策部署,確保各項工作任務(wù)扎實推進(jìn)。這方面主要存在兩個方面的問題:一是政治敏銳性不強(qiáng)。片面認(rèn)為理論功底是對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,自己作為科級干部主要是抓落實、辦實事,對學(xué)習(xí)的重要性、迫切性認(rèn)識不足,對一些敏感的政治問題,缺乏警惕性和鑒別力。二是缺少政治擔(dān)當(dāng)。對一些苗頭性傾向性問題沒有堅決予以抵制,對一些損害黨的形象和權(quán)威的言行開展斗爭意識不強(qiáng),由于學(xué)習(xí)上不積極、不認(rèn)真,在遇到不當(dāng)言論時難以做到挺身而出、以理服人。

對照腐敗案,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,雖然有客觀的,但主要還是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是理論武裝有所松懈,“總開關(guān)”擰的不緊。對加強(qiáng)理論武裝的緊迫性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)欠賬比較多,特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)還不深不透,在深刻理解、有效運用上還有差距。由于及時“補(bǔ)鈣”不夠,造成世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有解決好,因而不自覺地淡化了勇于奉獻(xiàn)、永爭一流的意識,產(chǎn)生了“差不多”“過得去”“還可以”的想法,沒有把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任、義務(wù)時刻放在心上、扛在身上。

二是黨性修養(yǎng)有所放松,“防護(hù)堤”筑的不牢??傉J(rèn)為自己長期接受黨組織的教育培養(yǎng),在黨性修養(yǎng)和政德建設(shè)上沒有太大的問題,因此在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上有所懈怠,表現(xiàn)在工作作風(fēng)上有時出現(xiàn)拖沓、松懈現(xiàn)象,工作要求上不夠嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)不高。宗旨意識、群眾觀點樹立還不夠牢固,特別是在運用黨的群眾路線端正立場、鍛煉工作方法、改進(jìn)工作作風(fēng)方面做得不夠,拜群眾為師、從基層群眾中吸取營養(yǎng)方面做得不夠。

三是紀(jì)律觀念有所淡化,“鐵籠子”扎的不緊。盡管對中央和省市縣委紀(jì)律作風(fēng)各項規(guī)定能夠自覺遵守,但是在一些具體制度的執(zhí)行上還有所松懈,紀(jì)律觀念的標(biāo)桿樹的還不高,有時認(rèn)為只要守住“底線”、不踩“黃線”、不越“紅線”,方向原則上不出錯就行了,從嚴(yán)從細(xì)、從高從緊要求不夠。同時,作為局一把手,從嚴(yán)從實管黨治黨責(zé)任落實不到位、壓力傳導(dǎo)不夠、指導(dǎo)工作不細(xì),沒有真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

針對自身存在的不足,我將嚴(yán)格按照縣委和紀(jì)委要求,堅決加以整改,重點要抓好以下幾個方面:

一要加強(qiáng)理論式裝,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要堅持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作,進(jìn)一步提高理論素養(yǎng),堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。要進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移,始終旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅定不移地向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二要加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)宗旨意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)意見規(guī)定文件的精神實質(zhì)和重要意義,對照此次民主生活會查找出的問題,本著“有則改之,無則加勉”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民利益至上。正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受。在工作上多深入基層,加強(qiáng)對基層的調(diào)研指導(dǎo),多傾聽群眾意見,多為基層辦實事辦好事,拜群眾為師,在群眾中汲取工作的智慧和力量,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,不斷提高為民服務(wù)的能力。

三要強(qiáng)化紀(jì)律意識,嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時生活的每個細(xì)節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,堅持道德高線,嚴(yán)守紀(jì)律底線,特別是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,事物質(zhì)變的臨界點。做到自重、自省、自警、自勵,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗,堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的表率,真正做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。

四要堅持從嚴(yán)要求,樹立良好形象。要始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,帶頭立德修德,自覺提高人生境界;要帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定和省市縣委相關(guān)規(guī)定,抵制各種不正之風(fēng),弘揚新風(fēng)正氣,持續(xù)推進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè);要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,守住小節(jié),防微杜漸,清白做人,干凈干事,注重家庭家教家風(fēng),自覺凈化生活圈、交往圈、娛樂圈;要切實履行好主體責(zé)任,當(dāng)好榜樣、帶好隊伍,管好親屬,切實維護(hù)水利部門和自身的良好形象。

最新影響營商環(huán)境清單心得體會及感悟五

根據(jù)《xx市人大常委會關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境評議工作的實施方案》,現(xiàn)將我院20xx年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告如下:

一、主要工作及成績

在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,我院是“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”“保護(hù)中小投資者”三項評價指標(biāo)的牽頭單位,同時是“法治環(huán)境”“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運用”“不動產(chǎn)登記”“獲得信貸”四項評價指標(biāo)的主要配合單位,承擔(dān)著繁重的任務(wù),扮演著重要的角色。20xx年以來,我院始終牢記習(xí)近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示,以高度的政治自覺狠抓優(yōu)化營商環(huán)境各項任務(wù)落實,努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,切實為我市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。

(一)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保營商環(huán)境各項政策制度落到實處。充分認(rèn)清優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院根據(jù)新發(fā)展要求作出的重大決策部署,切實提升政治站位,黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。全市兩級法院均成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入動員教育,真正把思想和行動統(tǒng)一到省市委決策部署上來。先后組織人員到上海、浙江、廣州等一線城市考察學(xué)習(xí),開拓思路、創(chuàng)新思維,汲取借鑒先進(jìn)法院好的經(jīng)驗做法。黨組多次召開專題會議,對優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行專題研究,分析存在問題,查找薄弱環(huán)節(jié),制定提升思路。今年3月,我院在全市深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議上作了典型發(fā)言。今年4月,組織召開全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,對年度重點工作進(jìn)行詳細(xì)任務(wù)分工,確保營商環(huán)境各項政策制度得到不折不扣落實。

(二)認(rèn)真辦好每一個涉企案件,努力讓企業(yè)感受到公平正義,切實營造良好的司法環(huán)境

對于企業(yè)來講,時間就是生命,效率就是商機(jī)。為此,我院在辦理涉企案件中,有針對性地采取一系列措施降低企業(yè)司法解紛成本。一是突出一個“快”字。即建立涉企案件“五個優(yōu)先”工作機(jī)制,對涉企案件快立、快審、快執(zhí),為企業(yè)提供一站式訴訟服務(wù),我院審判、執(zhí)行效率指標(biāo)連續(xù)多年均位居全省前2名。二是突出一個“嚴(yán)”字。即嚴(yán)格訴訟流程管理,嚴(yán)格案件繁簡分流,嚴(yán)格控制發(fā)回重審,全面壓縮涉企案件審限,認(rèn)真清理長期未結(jié)及隱性超審限案件,我院在全省率先實現(xiàn)了長期未結(jié)案件清零的辦案目標(biāo)。三是突出一個“善”字。即強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念,對市場前景較好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),原則上采取活封、活扣、執(zhí)行和解等柔性執(zhí)行方式,千方百計幫助企業(yè)紓困解難。根據(jù)20xx年度營商環(huán)境數(shù)據(jù)填報數(shù)據(jù)自評情況(正式評價結(jié)果尚未出爐),我市商業(yè)糾紛平均審理用時降至x天,平均執(zhí)行用時降至x天,解決商業(yè)糾紛費用占索賠比降至x%左右,企業(yè)破產(chǎn)重整時間降至x天左右,主要評價指標(biāo)均處于全省領(lǐng)先水平。

(三)積極推進(jìn)府院聯(lián)動機(jī)制,不斷深化體制機(jī)制改革,打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”

為有效解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點、痛點、堵點問題,發(fā)揮法院的專業(yè)優(yōu)勢和政府的行政優(yōu)勢,我院與市政府聯(lián)合出臺了《xx市建立常態(tài)化府院聯(lián)動機(jī)制實施方案》,有效推動府院聯(lián)動機(jī)制常態(tài)化、制度化、規(guī)范化運行。一是積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息資料共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,“一府兩院”聯(lián)合研發(fā)“xx市府院通平臺”,建立企業(yè)紓困360平臺網(wǎng)上法院專區(qū),實現(xiàn)訴訟服務(wù)、政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。二是堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗,先后打造了xx好媽媽工作站、xx家事審判工作室、xx市醫(yī)調(diào)委等一批特色品牌,設(shè)立了x個行政爭議實質(zhì)性化解中心、x個金融糾紛訴調(diào)對接中心、x個黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地,為企業(yè)提供更加多元的解紛方式。三是積極推進(jìn)執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動,先后與住房公積金、不動產(chǎn)、醫(yī)保、社保等部門聯(lián)合建立了“點對點”執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),與市公安局聯(lián)合簽署了《執(zhí)行聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛,有效提高了查人找物精準(zhǔn)度,使涉企執(zhí)行工作迎來了“加速度”的新篇章。

(四)持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)意識,積極護(hù)航小微企業(yè)發(fā)展,切實增強(qiáng)市場主體獲得感幸福感

堅持以企業(yè)滿意為落腳點,積極打造集約高效、便民利民、智慧精準(zhǔn)的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系,讓企業(yè)“只進(jìn)一個門、最多跑一次”,20xx年全省法院共確定x家一站式示范法院,我市有x家法院入選。深入開展“助力小微企業(yè)、護(hù)航xx發(fā)展”專項活動,開通企業(yè)涉訴案件“直通車”,建立“法院聯(lián)企微信群”,通過實地走訪、交流訪談、問卷調(diào)查等方式,積極開展公益性宣講及普法宣傳,為企業(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù),協(xié)助企業(yè)防范、化解經(jīng)營風(fēng)險。利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺,全面宣傳我市法治化營商環(huán)境的新做法新成效,營造良好輿論氛圍,提振企業(yè)發(fā)展信心,增強(qiáng)各類市場主體對xx城市的認(rèn)同感。今年x月,我院與市公安局、司法局、市場監(jiān)管局等在市會議中心聯(lián)合舉行xx市4·26“世界知識產(chǎn)權(quán)日”新聞發(fā)布會,幫助市場主體塑造法治信仰,不斷筑牢產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法堡壘。

二、存在問題及原因

一是部分法官受貫徹落實“三個規(guī)定”、政法隊伍教育整頓的影響,對構(gòu)建新型親清政商關(guān)系存在顧慮,親商、重商、愛商、護(hù)商的氛圍還不夠濃厚,服務(wù)企業(yè)的意識和水平還需要提升,服務(wù)措施還不夠精準(zhǔn)、高效。

二是受限于當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展水平,部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思維比較保守、不夠超前,改革的魄力不足、動作不大,不能創(chuàng)造性地解決營商環(huán)境建設(shè)過程中的難點、痛點、堵點問題。

三是涉企案件執(zhí)法辦案質(zhì)效還需要進(jìn)一步提升,部分民商事案件的審理周期仍然較長,實際執(zhí)行到位率仍然不高,在一定程度上影響了企業(yè)司法獲得感和滿意度。

四是“辦理破產(chǎn)”府院聯(lián)動還需要加強(qiáng),法院與政府相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)還不夠高效順暢,破產(chǎn)成本、破產(chǎn)用時距離先進(jìn)地區(qū)仍有較大差距。

三、下步工作及目標(biāo)

一是堅持全市上下一盤棋,積極參與“萬人助萬企”、法治政府示范市建設(shè)等活動,不斷樹牢服務(wù)企業(yè)意識,用心幫助企業(yè)解決實際困難,廣泛邀請企業(yè)家旁聽庭審、見證執(zhí)行、參觀法院,切實提升企業(yè)司法獲得感和滿意度。

二是狠抓辦案質(zhì)效,采取加強(qiáng)審限管理、加強(qiáng)案件評查、強(qiáng)化院庭長監(jiān)督、統(tǒng)一裁判尺度等措施,不斷提高涉企案件審判質(zhì)量和效率,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

三是持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng),扎實開展影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題集中整治,建立涉企案件違紀(jì)線索舉報處置機(jī)制,嚴(yán)肅查處辦事效率不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、對涉訴企業(yè)主冷橫硬推等行為,不斷提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。

四是堅持問題導(dǎo)向,針對即將公布的《20xx年xx省營商環(huán)境評價報告》,加強(qiáng)研究,分析漏洞,有的放矢,靶向施策,迅速補(bǔ)齊短板,扎實整改提升,確保我市營商環(huán)境工作水平走在全省前列。

最新影響營商環(huán)境清單心得體會及感悟六

高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全,政策制定不夠精準(zhǔn),行政審批不夠高效等痛點、難點,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

(一)健全機(jī)制體制,制定工作方案

2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟(jì)工作會、投促大會、項目推進(jìn)會等重要會議中多次強(qiáng)調(diào)該項工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強(qiáng)大合力,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實,區(qū)目督辦每個月督查推進(jìn)落實情況,截止8月底,任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實體大廳正在推進(jìn)外,其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。

(二)落實文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革

我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進(jìn),在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上,自加壓力,提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標(biāo),最大限度的縮短審批時限;對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮,已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日,95%可達(dá)到2個工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié),查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可??;推行壓縮企業(yè)開辦時間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個體工商戶簡易注銷登記,做實企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個體1455戶。

(三)樹“高新服務(wù)”品牌,強(qiáng)化服務(wù)意識

打造“高新服務(wù)”品牌,高效推進(jìn)18個省市重點項目,京東方b11項目提前點亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實“掛圖作戰(zhàn)”,每個項目由一個區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一個項目專員負(fù)責(zé),形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進(jìn)、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實有效推進(jìn)全區(qū)項目建設(shè)。

(一)推進(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能

按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項855項,網(wǎng)上辦件472件?!毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》(第一批)已公布實施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達(dá)112項,實現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細(xì)化。

(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升服務(wù)功能

區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),做到高新區(qū)政務(wù)事項應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式、服務(wù)事項、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。

(三)貫徹政策制度,積極開展工作

用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū),配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳,切實落實《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。

(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機(jī)一公開”

持續(xù)推進(jìn)證明事項清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項目錄,實行動態(tài)調(diào)整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項,通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項22項。嚴(yán)格落實“雙隨機(jī)一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。

(二)建法律服務(wù)團(tuán),開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。

(一)落實減稅降費,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費知識競賽,量身定制個性化減稅降費方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,及時響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

(二)搭建融資平臺,緩解融資難題

為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗工作,我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進(jìn)“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計提供貸款超過6000萬元。

(三)強(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展

已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè),建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。

(一)優(yōu)化決策機(jī)制,建設(shè)信用體系

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的實施方案》,推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。

(二)積極走訪聯(lián)系,努力破解難題

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式,詳細(xì)了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

(三)落實“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

積極落實“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實推進(jìn)重點企業(yè)和重點項目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時,為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴(yán)格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,全面提高公共服務(wù)水平。

(一)推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項目招投標(biāo)、安全驗收檢查等信息。及時公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進(jìn)社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。

(二)做好宣傳工作,強(qiáng)化氛圍營造

積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務(wù)服務(wù)實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時,邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強(qiáng)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進(jìn)行重點宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),嚴(yán)格督查考核

持續(xù)推進(jìn)干部隊伍建設(shè),實行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線,切實提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號),不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動,區(qū)目督辦會同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。

(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位

按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級,特別是大投資項目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實際來看,這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”,很多事項還是要報市局審批,園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

(二)園區(qū)體制機(jī)制受限,基層監(jiān)管難度加大

隨著改革不斷地深入,特別是市上機(jī)改后對園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個部門,甚至一個工作人員對應(yīng)多個部門,且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重,需要報請市級相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。

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