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基層商務工作講座心得體會精選 基層商務工作講座心得體會精選范文(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-03 20:20:35 頁碼:9
基層商務工作講座心得體會精選 基層商務工作講座心得體會精選范文(八篇)
2023-01-03 20:20:35    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

最新基層商務工作講座心得體會精選一

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有xx個黨黨支部,共有黨員x人,預備黨員xx人。通過調(diào)查,我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨支部xx個,占總數(shù)的%;較好的xx個,占總數(shù)的%;一般的xx個,占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部xx個,占總數(shù)的%,總體較好,略有問題。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效

幾年來,鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導,按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,結合我鄉(xiāng)基層黨組織的實際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,大力推進黨的基層組織建設,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。

1、堅持抓黨建與抓發(fā)展相結合,全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局,把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結合起來,明確加強黨的建設的總體思路和目標,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務的完成,把黨建工作做到了實處。

2、堅持與時俱進,不斷開辟基層黨組織建設新領域。鄉(xiāng)黨委適應經(jīng)濟和社會結構的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念,通過給在職黨員和無職黨員設崗定責,強化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領域,使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性,通過實施黨的政治領導和組織領導,實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。

3、扎實開展教育培訓活動,提高黨員隊伍整體素質。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質作為一項硬性任務,以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為平臺,從教育培入訓手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,科學技術知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質,不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

4、建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設有章可循。鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強制度建設,先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度,進一步完善了黨的民主集中制,促進了黨的生活正?;?,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設整體水平有較大提高。

5、實行鄉(xiāng)領導掛鉤責任制,加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,促進了各項工作的開展。全鄉(xiāng)xx名正、副科級干部抽調(diào)xx人每人駐一個村,制定措施,解決問題。鄉(xiāng)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度,對指導不到位的及時提出批評和指導意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領導責任,并及時總結不足,研究下步改進措施,真正把鄉(xiāng)領導掛鉤負責黨建工作落到實處,有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來,鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關于加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求,結合實際,不斷加大工作力度,使全鄉(xiāng)基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

1、“兩個作用”發(fā)揮不夠,個別黨員混同于普通群眾??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發(fā)揮作用。

2、個別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結,尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

3、部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎,肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責,直接關系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強,素質能力較差,加上責任目標不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感,政治上不思進取,工作上被動應付,沒有干一番事業(yè)的精神,導致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領致富”更無從談起,黨員群眾對其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件,反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神,讀書讀報,不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論,解決實際問題,學習缺乏針對性、目的性,學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會,失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性,對黨員的思想動態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生,原因是復雜的、多方面的,既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查感到主要有以下幾個原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。

2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。

3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。

4、黨員整體素質偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。

5、個別村干部更換頻繁,財務交接不清。

四、對策和措施

(一)健全組織,為全面加強農(nóng)村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?;ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的,要及時調(diào)整;抓好流動黨員的教育治理工作,結合流動黨員的實際,采取有效措施,切實規(guī)范流動黨員教育治理工作,使流動黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。我將結合“講黨性、重品行、做表率”活動,進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質,增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富、帶領富”的本領,把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機關干部回村任職,配齊配強黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā),從機關選派優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,摸清實底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進黨員干部隊伍結構的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標,以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子,帶隊伍。實行一個領導班子成員負責一個示范基地,提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領導帶頭作用。

(四)認真抓好后進村財務整治工作,有效保障基層黨組織建設的順利開展。建章立制,切實把村級財務治理好。通過黨務公開、政務公開和村務公開,不斷提高透明度,讓人民群眾了解各項資金的使用情況,支持基層組織工作,促使基層組織工作,推動農(nóng)村工作的開展,把錦星鄉(xiāng)建設成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。

最新基層商務工作講座心得體會精選二

滄州市國稅系統(tǒng)各級黨組織緊緊圍繞黨的中心工作和重要部署,以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導,堅持 圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促稅收 ,以活動為載體,積極開展黨建工作,使黨建工作豐富了內(nèi)容,增添了活力,有力地促進了各項稅收任務的完成。市局機關黨委連年被評為市直系統(tǒng) 黨內(nèi)統(tǒng)計管理 先進單位黨費收繳管理 先進單位特色黨建 活動先進單位、首批 四型 文明機關十佳 優(yōu)秀黨組織。

黨建工作基本情況

單位人員情況:全市國稅系統(tǒng)總人數(shù)3007名,其中離、退人數(shù)499名,離崗人數(shù)196名,在職人數(shù)2312名。

組織機構情況:全市國稅系統(tǒng)設黨委1個,黨總支部9個,黨支部131個(其中聯(lián)合黨支部65個)。

黨務干部人數(shù)149名,其中專職3名、兼職146名。

黨務工作負責的科室:市局由黨辦室負責,縣(市、區(qū))局由人教科(股)負責。

黨員關系情況:在市、縣局的1472名,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))788名。

黨員人數(shù)情況:黨員總數(shù)2260名,離、退休黨員360名,離崗黨員169名,在職黨員1733名;正式黨員2224名,預備黨員36名;漢民黨員2184名,少數(shù)民族黨員70名;男黨員1831名,女黨員429名。

黨員的年齡結構:35歲以下的496名,36至45歲的780名,46歲至55歲的485名,55歲以上499名。

黨員學歷情況:研究生20名,本科674名,大專1101名,大專以下465名。

黨建工作開展情況

加強學習、提高素質

認真落實黨的 三會一課 制度和民主生活會制度,堅持周五學習日制度,提高黨員綜合素質,促進了滄州國稅工作的健康發(fā)展;依托局域網(wǎng)政治理論專欄,及時更新黨的政策、理論、機關黨課講稿、學習體會文章等內(nèi)容,供黨員干部網(wǎng)上學習交流;采取中心組理論學習、機關集中學習日和個人自學相結合的形式,強化黨員干部的政治素質。通過重視和加強機關黨建工作,黨員干部的素質得到了提升,黨組織的戰(zhàn)斗力進一步加強。

努力創(chuàng)建 四型 文明機關

認真落實市委《創(chuàng)建文明機關、做人民滿意的公務員》的指示精神,大力開展創(chuàng)建 四型 文明機關活動。結合國稅工作實際,制定了具體的實施方案,確立了活動的指導思想,著力培養(yǎng)一支具有較高理論素養(yǎng)和較強工作能力的干部隊伍,建設崇尚學習、學風端正的學習型機關;打造執(zhí)政為民、優(yōu)質高效的服務型機關;建立解放思想、求真務實的創(chuàng)新型機關;樹立清正廉明、作風優(yōu)良的廉潔型機關,不斷提高機關建設水平,推動滄州國稅事業(yè)向更高層次邁進。被評為20xx年度滄州市直系統(tǒng)首批 四型 文明機關。

大力深化 三德 教育

以人為本做好政治思想工作

通過重視和加強思想建設,使廣大黨員干部的思想境界得到升華,黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力不斷增強,干部隊伍的整體素質得到全面提高。

深入扎實地開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動

認真貫徹落實中央和省、市委、省局的部署,把教育活動作為當前全局黨的建設的中心任務,作為各項工作的重中之重來抓,加強領導,精心組織,高質量地完成好每一個規(guī)定動作,扎扎實實地、創(chuàng)造性地開展工作,收到了較好的效果,達到了預期的目的。在學習教育活動中努力作到:力求一個 真 ,做到不走過場,講求實效。堅持一個 嚴 ,做到嚴格要求,嚴格制度。突出一個 新 ,做到喜聞樂見,入心入腦。立足一個 活 ,做到聯(lián)系實際,務求實效。廣泛征求意見和建議, 匯總梳理,歸納為10個方面,45條。積極開展談心活動。談心1900多人次。通過談心達到了溝通思想,互相提醒,明確方向,幫助提高,增進了解和團結的目的。

在先進性教育活動中我們開展以下活動:積極開展 納稅人滿意在國稅 活動。我局把先進性教育與提高服務水平相結合,落實服務措施,提高服務效率,讓納稅人享受文明、高效、優(yōu)質、快捷的服務。深入企業(yè)開展幫扶活動,宣傳現(xiàn)行的稅收政策,對企業(yè)財務核算進行指導,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運作、申報納稅等動態(tài)情況,并征集納稅人對政策落實情況、國稅征管工作的意見和建議;聘請社科聯(lián)的關鴻安教授搞好一次講座;請市局領導講黨課;先后組織參觀西柏坡、平津戰(zhàn)役紀念館、周恩來鄧穎超紀念館、馬本齋紀念館,組織部分黨員到市烈士陵園掃墓,進行革命傳統(tǒng)教育;組織黨員參觀了西柏坡精神展覽;觀看了電影《張思德》《雷鋒》;組織參加了全市 青年志愿者 活動;積極開展扶貧活動;組織了全體黨員先進性教育知識考試;認真組織全體黨員參加了全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動知識競賽答題活動;積極組織人員參加市直單位保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動100題電視知識競賽,獲三等獎;認真組織了科級干部政治理論考試,參考人員成績均在90分以上;組織了部分黨務干部到延安參觀學習。

積極開展基層黨支部扶貧幫困結親活動

一是建立了基層黨組織扶貧幫困 結親 檔案;二是關心并看望市局捐助的肅寧縣前豐樂堡村父母雙亡的貧困生郭麗艷;三是組織全體機關干部為河間市4歲半白血病患兒梁增遠捐款,中央電視臺新聞頻道對這次獻愛心活動進行了報道。四是運河國稅黨總支第三黨支部將育紅小學兩名生活貧困品學兼優(yōu)的學生定為扶貧幫困結親對象,長期幫扶。全體黨員干部捐款1300元,作為助學基金,并與學校保持經(jīng)常性聯(lián)系,有問題及時幫扶。五是開展了 扶貧助教獻愛心 救助殘疾兒童少年 救助貧困母親 等活動。六是建立領導干部對口幫扶制度,黨員領導干部對口幫扶特困職工,送去黨組織的溫暖。七是新華國稅局黨總支了解到轄區(qū)有不少貧病孤寡戶,通過和街道居委會聯(lián)系,3月25日,該局全體黨員共捐款20xx多元,買了米、面、油、牛奶等物品,連同捐款分送到轄區(qū)6戶孤寡、貧病家庭,送去了稅務干部的關懷和黨的溫暖。

組織特色慶 七一 活動

為慶祝建黨83周年, 七一 前夕,組織所屬總支、支部部分黨務工作者和黨員60多人赴西柏坡參觀學習。重溫毛澤東同志在七屆二中全會上的講話,重溫鄧小平同志、關于全黨和全國人民要長期艱苦奮斗的一系列論述,重溫向全黨同志提出的 四個牢記 ,重溫入黨誓詞,接受 兩個務必 的教育。大家反映,這種身臨其境的學習形式,使人感受深刻,受益匪淺。參觀后,許多黨員同志寫出了體會文章,我們及時將部分文章在內(nèi)網(wǎng) 學習園地 欄目發(fā)表,為大家提供交流體會的平臺。20xx年 七一 組織部分黨員召開了慶 七一 座談會,讓大家圍繞著如何保持黨員先進性、如何加強黨建工作開展討論,收到較好的效果。

深入開展 爭優(yōu)創(chuàng)先 活動

開展形式多樣的文體活動

舉辦了 滄州市國稅系統(tǒng)道德標兵暨春節(jié)聯(lián)歡會 、參加了市總工會舉辦的市直機關拔河比賽迎五一職工文藝展演 、市直工委組織的 黨旗頌 大型文藝匯演 建國55周年歌詠比賽 , 滄州市全民健身運動會 ,舉行了乒乓球對抗賽等活動,組織了國稅系統(tǒng)書畫、攝影展,形式多樣、豐富多彩的文藝活動,豐富了廣大黨員干部的業(yè)余生活,進一步激發(fā)了大家愛國稅、揚正氣、樹新風的熱情,提高了思想品位,大力促進了精神文明建設和行風建設的開展。

黨建工作中存在的問題及建議

專職黨務干部太少,各級基層黨組織的黨務干部都是兼職,很不利于黨建工作的開展。建議各縣(市、區(qū))應設專職黨務干部,明確市局黨辦室的人員編制,調(diào)配一批年富力強的專職黨務干部。

在基層工作的黨員,其黨建工作一般由所在地黨組織負責,這樣很不利于系統(tǒng)黨建工作的開展,建議基層黨員的管理工作統(tǒng)一由縣局機關負責,黨員較多的縣局可設立專門機構做好黨員的管理工作。

與工商、地稅等部門合建支部,工作性質上的差異很不利于黨建工作的開展和對黨員的管理監(jiān)督。

因基層黨組織的黨務干部都是兼職,存有重業(yè)務輕黨務的思想。對教育工作認識不深,重視不夠,工作滿足于一般號召,流于形式,教育沒有針對性,內(nèi)容脫離思想和工作實際,形式和方法過于呆板,缺乏創(chuàng)新;對黨員干部的教育管理、監(jiān)督不到位,不能及時了解每個黨員的思想動態(tài)。

建議國稅系統(tǒng)自上而下的設立實體黨委,更有利于抓好黨建工作。

最新基層商務工作講座心得體會精選三

在社會治理研究領域中,基層社會治理法治化已經(jīng)成為學術研究的重要主題?!胺ㄖ闻d則國家興,法治衰則國家亂?!比嫔罨母锖腿嫱七M依法治國的工作重點在于基層社會治理法治化的建設。

一、問題的提出

基層社會治理法治化順應了社會治理的現(xiàn)實要求。十九大報告提出:“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平?!笔藢盟闹腥珪凇吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出:“全面推進依法治國,基礎在基層,工作重點在基層?!睆默F(xiàn)狀來看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的快速推進,經(jīng)濟社會發(fā)展也進行全面深入地調(diào)整和變革,如越來越多的農(nóng)民離開農(nóng)村進城務工或經(jīng)商;越來越多的農(nóng)村土地被房地產(chǎn)開發(fā)、基礎設施建設被征收;農(nóng)村和城鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營形式日趨多樣;人們的思想觀念、生活方式、人際關系等方面產(chǎn)生較大改變。因此,基層社會的現(xiàn)實情況迫切需求社會治理創(chuàng)新體制和機制來解決糾紛。

在全面深化改革階段,基層社會治理的諸多問題已現(xiàn)端倪:基層社會階層的細化帶來利益和文化沖突的加??;基層社會流動性增加使得社會治理呈現(xiàn)出開放性與多元性的特征;外來文化沖擊使得基層社會價值出現(xiàn)真空和失范的情形。與此同時,一些社會治理的難題在基層社會不斷積聚,如與土地相關的社會矛盾、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、社會不公正現(xiàn)象增強、社會自治程度不高、社會保障缺失等。若不及時解決基層社會治理的諸多難題,農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展都將受到影響,進而必將危及基層社會穩(wěn)定與經(jīng)濟社會發(fā)展。面對上述問題,必須意識到基層社會治理法治化的必要性與重要性,并將基層社會治理法治化作為社會治理的基本方式。因而,分析和梳理現(xiàn)階段基層社會治理法治化存在的問題和揭示基層社會治理法治化的制度困境成為研究基層社會治理法治化的首要任務。在此基礎上,構建基層社會治理法治化的制度體系以及基層社會治理法治化的創(chuàng)新機制成為基層社會治理法治化研究的主要內(nèi)容。

二、基層社會治理法治化的現(xiàn)狀分析

改革開放四十年以來,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化給農(nóng)村、城鎮(zhèn)帶來了巨大變化,并逐步形成城鄉(xiāng)二元結構的現(xiàn)狀。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化極大地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,但經(jīng)濟社會的快速發(fā)展也給基層社會治理工作帶來多重挑戰(zhàn)。因此,分析和研判基層社會治理的現(xiàn)實情況有助于明晰基層社會治理法治化的主要任務和實踐路徑。

(一)基層社會治理法治化面臨城鄉(xiāng)二元結構

城鄉(xiāng)二元結構存在于世界上許多國家和地區(qū),表現(xiàn)為城市和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和運行機制存在較大差異。然而,基層社會治理在面臨城鄉(xiāng)二元結構的基本問題是法律法規(guī)不公平、戶籍制度不完善、社會保障不足、收入差距增大、人口流動性大等具有時代性和制度性的問題。以收入差距為例,農(nóng)村經(jīng)濟落后和農(nóng)民收入水平低以及法律制度設計不合理等因素導致城鄉(xiāng)居民之間的收入水平、醫(yī)療水平和消費水平差距較大。因此,從本質上看,城鄉(xiāng)二元結構的實質是法律運行和制度設計在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村存在差異性。

(二)基層社會治理法治化面臨社會階層細化的現(xiàn)象

在現(xiàn)代化進程中,社會經(jīng)濟結構的變革形成了新的社會結構和階層。在市場機制的作用下,大量農(nóng)民進入城鎮(zhèn)務工、居住在城鎮(zhèn),從而形成了農(nóng)民工階層。農(nóng)民工階層主要在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),從事非農(nóng)業(yè)勞動。然而,他們多數(shù)無法享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障,子女也很難享受城鎮(zhèn)教育資源。因此,基層社會治理必須正視農(nóng)民工階層正在被細化的現(xiàn)實,進而滿足這一階層的利益訴求和保障其合法權益。

(三)基層社會治理法治化需要解決鄉(xiāng)村治理中自治、法治和德治的問題

十九大報告指出:“加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系?!痹卩l(xiāng)村治理中,由于大量農(nóng)民離開農(nóng)村集體進城務工或創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村治理很難有效創(chuàng)新自治、法治、德治的機制,并且農(nóng)村和城鎮(zhèn)都缺少加強自治、法治、德治一體化建設的陣地。因此,基層社會治理法治化面臨需要建立自治、法治和德治一體化的體制機制。

(四)基層社會治理法治化需滿足人們參與行政決策和法律公共服務的需求

由于人們的法律意識、權利意識和參與意識不斷提高,他們希望自身的合法權利得到尊重和保障以及得到行政機關提供更為公平的公共法律服務,如積極參與征地拆遷、村民選舉等涉及切身利益的法律事務和得到政府的法律援助等公共法律服務。因此,基層社會治理法治化需要實現(xiàn)行政機關行政決策的程序化和法治化,并不斷提升行政機關提供公共法律服務的能力。

(五)基層社會治理法治化需要認真對待社會治安防控體系建設

在社會轉型時期,食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文化市場等重點領域的基層執(zhí)法直接關系到人們反映強烈的突出問題、突發(fā)事件、網(wǎng)絡詐騙、村霸惡霸、鄰里糾紛、留守兒童犯罪等社會治安問題影響著人們的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。習近平總書記指出:“要完善社會治安綜合治理體制機制,加快建設立體化、信息化社會治安防控體系?!睆纳鐣卫眍I域來看,社會治安防控體系法治化建設的重點和難點都在基層。由于基層工作分工細、事務繁瑣、人員不足等問題,致使社會治安防控體系面臨瓶頸問題。《關于加強社會治安防控體系建設的意見》指出:“運用法律手段解決突出問題。充分發(fā)揮法治的引導、規(guī)范、保障、懲戒作用,做到依法化解社會矛盾、依法預防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護社會問題。”

三、基層社會治理法治化的主要問題

(一)基層社會治理的突出問題“信訪不信法”現(xiàn)象

在基層社會治理中,人們普遍存在相信上訪而不相信行政機關和司法機關的“信訪不信法”現(xiàn)象。由于人們權利意識覺醒并開始有意識地維護自身權益,但法律知識有限、法律途徑時間長且成本高等因素導致人們往往選擇成本低、效率高的信訪途徑。土地征收、房屋拆遷、移民安置、經(jīng)濟補償?shù)葐栴}引發(fā)的群體事件和集體上訪成為基層社會治理法治化的難題。究其原因,為了保持社會秩序和社會穩(wěn)定,行政機關和司法機關采取了一些治標不治本的方式來化解社會糾紛,致使人們相信權力大于法律、上級行政機關和司法機關可以壓過下級行政機關和司法機關。盡管十八屆三中全會提出“把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度”,但仍然存在許多人認為單純依靠法律無法解決糾紛,而信訪可以解決正常法律途徑無法解決的問題。因此,基層社會治理法治化必須從頂層設計上規(guī)范基層依法行政、行政執(zhí)法和公正司法,以此扭轉人們“信訪不信法”的觀念和現(xiàn)象。

(二)基層社會治理法治化的工作機構和工作力量不足

在社會主要矛盾發(fā)生轉變的背景下,經(jīng)濟社會發(fā)展和基層社會治理都提出了新的時代要求:基層社會治理法治化需要專業(yè)的工作機構。一是現(xiàn)有的基層社會治理的工作機構設置無法滿足社會治理法治化的需要,致使依法行政和行政執(zhí)法的無法全覆蓋和效果打折扣,如食品安全和環(huán)境保護執(zhí)法。盡管法治國家、法治政府和法治社會的重點和終點在基層,但是在基層行政機關中專業(yè)從事法治工作的工作人員嚴重缺乏。二是由于基層工作待遇差、工作壓力大等因素,致使從事法律工作的工作人員不愿長期留在基層工作,而是選擇辭職或調(diào)離基層工作單位。三是基層社會治理工作人員法治思維和法治能力不強,表現(xiàn)為部分行政機關工作人員的法治思維、法治意識和依法辦事能力不強,習慣依照慣例、傳統(tǒng)方式和行政方法解決社會糾紛和矛盾。部分村居兩委工作人員不習慣運用法治思維和法治方式解決問題?!案鞔寰游瘑T會雖然設有人民調(diào)解委員會等機構,但多數(shù)形同虛設,如僅僅有幾名老同志,由于法律知識不足導致他們對法律的理解并不完全,因而傾向于依靠經(jīng)驗和人情來化解法律問題,以至于出現(xiàn)許多矛盾糾紛無法在基層化解,形成集體上訪、越級上訪?!盵1]

(三)基層群眾自治的法治化程度較低

基層群眾自治的終極目標是達到自我管理和服務,并且基層群眾自治應當是在法治的框架下進行。在現(xiàn)實運行中,作為群眾性自治組織的村民委員會和居民委員會出現(xiàn)目標偏差和路徑偏離。一是民主選舉不規(guī)范問題。在換屆選舉中,賄選現(xiàn)象、政府干預、宗族派系主導等不符合法律規(guī)定和法律程序的現(xiàn)象大量出現(xiàn)。二是村居兩委職能問題。村居干部濫用權力、村居財務缺乏監(jiān)督、集體財產(chǎn)被侵吞、權益分配講關系等問題導致群眾自治性組織內(nèi)部矛盾增加。三是村居兩委民主決策形式化。村居兩委的民主決策機制替代成村居兩委干部的內(nèi)部會議和宗派勢力的私下決定。在特定時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預村居兩委的民主決策以實現(xiàn)特定目的,以至于出現(xiàn)以言代法、以權壓法和徇私枉法的情況。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和社會組織的功能虛化。從法律規(guī)則和頂層設計來看,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體產(chǎn)權的權益歸屬者,但事實上村居兩委基本代表其行使了基本權能。農(nóng)村社會組織的缺乏致使參與人數(shù)少和沒有規(guī)范化的制度保證。由上可知,基層群眾自治的法治化建設已經(jīng)迫在眉睫。

(四)基層社會治理法治化的公共法律服務不足

作為政府公共服務體系的組成部分,基層社會公共法律服務是行政機關的基本職責和任務,但是基層社會公共法律服務不足制約了基層社會治理法治化的進程。一是對基層政府和群眾自治性組織而言,公共法律服務的內(nèi)容、質量和效果尚未得到明確界定,并且公共法律服務供給不足、成本高、覆蓋面窄。二是城鄉(xiāng)二元結構導致城鄉(xiāng)之間的公共法律服務存在差異性,即城市的公共法律服務優(yōu)于鄉(xiāng)村的公共法律服務。在鄉(xiāng)村社會治理中,公共法律服務存在隊伍缺失、水平低、服務差等現(xiàn)實問題。三是作為基層社會治理法治化的基礎性工作,公共法律服務平臺是基層社會治理法治化的重要載體,但是覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系的平臺建設相對滯后,表現(xiàn)為平臺建設不完善、信息化水平不高等問題。四是公共法律服務體系的監(jiān)督機制和績效考核尚不完善,如法律援助、人民調(diào)解、法律顧問等公共法律服務的監(jiān)督機制和考核機制需要成為基層社會治理法治化的具體指標。

(五)基層社會治理法治化的治安防控體系問題

基層社會治理法治化必須解決好基層社會治安防控體系問題,因為基層社會治安狀況直接影響著城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的生命財產(chǎn)安全。主要問題在于:一是基層社會治安防控體系制度建設不完善、不規(guī)范?;鶎由鐣伟卜揽氐木C合協(xié)調(diào)制度、工作機制創(chuàng)新、合法性審查等規(guī)則體系尚不完善。二是大規(guī)模社會人口流動帶來的社會治安問題。由于人口流動性過大,基層行政機關難以監(jiān)管社會流動性帶來的社會治安問題,如偷盜問題、賭博問題、黑惡勢力問題。三是基層社會治安的大數(shù)據(jù)平臺存在數(shù)據(jù)共享度不高、數(shù)據(jù)應用不充分等問題。以公共安全視頻監(jiān)控為例,公安機關之間、公安機關與其他行政機關以及社會主體的公共安全視頻監(jiān)控存在數(shù)據(jù)不開放、不能整合利用和隱私保護不完善的法律問題。四是社會治安防控的法律法規(guī)體系有待完善。立體化的社會治安防控體系建設缺少法律法規(guī)作為制度支撐,如“雪亮工程”建設僅為中央出臺的文件而非法律法規(guī)規(guī)定。社會治安的信息化法律法規(guī)以及行業(yè)標準建設相對滯后,導致社會治理信息化的推行存在法律支撐不足的問題。

四、基層社會治理法治化困境的原因分析

(一)基層社會治理法治化的理念落后

基層社會治理存在不出事的行為邏輯,導致基層社會治理的碎片化,即重視權力輕視規(guī)則、重視維穩(wěn)輕視引導、重視管控輕視法治。在不求有功、但求無過的社會治理觀念下,基層社會治理以地方穩(wěn)定為第一要務,從而輕視社會公平、正義的法治精神。因此,不出事的行為邏輯將基層社會治理陷入非法治化的治理怪圈?;鶎由鐣卫砝砟盥浜篌w現(xiàn)為:一是價值導向上重視管控而輕視法治?;鶎由鐣卫響旙w現(xiàn)出平等、公平和公正的法治精神和服務精神。二是社會治理主體上重視政府職能而輕視社會組織作用。在全面深化改革的時代要求下,基層社會治理法治化要求黨委、政府、社會組織和社會公眾共同參與社會治理而非僅僅由黨委政府完全負責。三是治理方法上重視行政方式而輕視法律方式。在傳統(tǒng)思維的慣性作用下,基層社會治理習慣運用行政命令的方式而輕視運用法律法規(guī)、自治章程和村規(guī)民約等方式。四是社會治理理念上重視應急治理而輕視制度化治理。在社會治理理念上,基層社會治理往往容易形成在糾紛產(chǎn)生后采取應急措施解決問題的理念,而非提前預防、化解社會矛盾的制度化治理理念。

(二)基層社會治理法治化的定位不準

盡管中央已經(jīng)明確“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理定位,但是基層社會治理仍然存在黨委和政府主導的單一社會治理現(xiàn)狀?;鶎由鐣卫矸ㄖ位ㄎ徊粶时憩F(xiàn)為:一是基層社會治理存在黨委和政府越位和缺位的現(xiàn)實問題。黨委和政府負責提供基層社會的公共服務,而忽視了社會組織和社會公眾的力量。黨委和政府往往容易忽視村居文化教育服務、醫(yī)療服務、養(yǎng)老服務等事項,從而出現(xiàn)黨委、政府缺位的問題。二是基層社會治理中法治與自治的結合不夠。村居兩委的自治是基層社會治理法治化的基礎。從法律上看,村居兩委與行政機關的關系應當是指導、支持、幫助與協(xié)助,而不是領導與被領導、上級和下級的關系。村居兩委與黨支部之間的權責關系存在模糊的情況,容易形成黨支部掌握重大事項的決定權。村居兩委缺少民主化的程序機制,即村民和居民的知情權、參與權等權利容易被剝奪。三是基層社會治理法治化缺少社會組織和社會公眾的多元參與機制?;鶎由鐣M織面臨缺少法律法規(guī)支撐的制度困境;農(nóng)村生產(chǎn)合作社、調(diào)解委員會、治安巡邏隊等社會組織參與基層社會治理的數(shù)量和程度有限。此外,村居社會組織的社會認同度和滿意度也陷入尷尬境地。

最新基層商務工作講座心得體會精選四

根據(jù)道縣基層減負有關要求,現(xiàn)將今年來我鎮(zhèn)基層減負工作落實情況報告如下:

梅花鎮(zhèn)嚴格按照習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。

一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發(fā)力。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數(shù)量減下來,把質量提上去。(一)嚴控文件數(shù)量。堅持少發(fā)文發(fā)短文,進一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質量。充分發(fā)揮領導小組只能,對其成員調(diào)整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發(fā)文。(二)嚴控會議數(shù)量。堅持少開會、開短會、開務實管用的會,對會議嚴格把關,嚴控會議規(guī)格和規(guī)模,對會議內(nèi)容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的集中召開。

二是突出一個“合”字,在規(guī)范督查考核上精準發(fā)力。認真學習貫徹落實習近平總書記關于狠抓落實做好督查工作的重要論述,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,迷步簡化程序、壓縮時間、多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、直奔基層的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。

三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準發(fā)力。

以開展“基層減負年”獲得為契機,全面推行一線指導推動工作落實,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規(guī)定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做事、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。

雖然我鎮(zhèn)在落實基層減負各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力;二是督查考核還有待完善。考核機制和細則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。

下一步,我鎮(zhèn)將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓基層減負整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。

最新基層商務工作講座心得體會精選五

根據(jù)《關于第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求,下面我代表黨支部作檢視剖析:

(一)組織開展主題教育方面存在的問題。一是主動學習不夠。在推進主題教育學習過程中,我們感到文件式學習、被動式學習多,創(chuàng)新方式方法少,離學深悟透的要求還有一定差距,主動學習不夠,學用結合不夠緊密,對黨內(nèi)政治生活的嚴肅性認識不足,自身政治素質需不斷提高。二是政治素養(yǎng)不足。個別支委對黨的創(chuàng)新理論一知半解、淺嘗輒止,對習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法掌握得不夠全面透徹,在真知真懂、真學真用方面還有較大差距,政治素養(yǎng)還有所欠缺。三是作用發(fā)揮不好。支部在組織教育、管理、培養(yǎng)和監(jiān)督黨員的熔爐作用發(fā)揮是好的,但是距離此次主題教育的標準要求還有差距,主要體現(xiàn)在重形式輕內(nèi)容,制度落實嚴肅性不夠,有的看似落實了但質量不高;重人情輕黨性,組織功能戰(zhàn)斗性不夠,批評與自我批評力度弱化,“古田味”“整風味”不濃;重獎優(yōu)輕罰劣,黨員作用先進性不夠,評先進、樹典型抓得多,硬起手腕糾治問題少,導致個別黨員空有身份、形象不端。

(二)嚴格黨員教育管理方面存在的問題。一是責任落實不到位。在干部教育管理上,有的同志對部屬身上的缺點和錯誤提醒不夠、批評教育不力,“啄木鳥”作用發(fā)揮不到位,時持“佛系心態(tài)”,沒能很好地做到咬耳扯袖、紅臉出汗,缺乏較真碰硬的狠勁。二是制度落實不到位。支部班子能夠以強化黨支部政治功能為出發(fā)點,把黨員組織團結凝聚起來,但對于黨員干部教育管理還有時緊時松的問題,比如“三會一課”等組織生活制度落實的還不夠到位。黨小組會議制度落實不夠好,有的黨小組不能每月召開1次會議。三是思想引導不到位。思想教育過程存在“一陣風”的現(xiàn)象,時緊時松、缺乏常態(tài),有的同志認為思想教育無非就是搞搞活動,往往是開展主題活動時“抓一抓”,活動過后就“歇一歇”,導致部分黨員干部思想上出現(xiàn)“冷熱病”,教育效果來得快、去得也快,未能形成持續(xù)效應。

(三)聯(lián)系服務群眾方面存在的問題。一是服務意識還有差距。有時還不能把實現(xiàn)維護人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,工作中有時還存在著留在機關時間多,深入基層一線時間少;到企業(yè)聽聽看看多,沉下身子認真研究解決問題少;抓“專項整治”“集中治理”多,抓“長效管理”少等問題。二是解難幫困還有差距。有的支委同志對群眾最盼、最急、最怨、最難的問題還沒有做到銘記于心,想問題、做決策有時還是從上級領導滿不滿意,對單位有什么影響出發(fā),沒有把實現(xiàn)、維護和發(fā)展群眾利益作為根本出發(fā)點和落腳點,沒有以群眾贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興為衡量標尺。三是集納群智還有差距。實際工作中,黨支部引導大家發(fā)揮自己的聰明才智還有差距,也沒有深入基層去動員和組織群眾,在“共同參與、共同盡力、共同享有”方面做得不夠充分。

(四)改進工作作風方面存在的問題。一是還缺少擔當意識。相比兄弟單位,黨支部工作的創(chuàng)新力度還不夠,支部一班人一遇到具體問題,往往瞻前顧后、患得患失。有時內(nèi)心深處求穩(wěn)怕亂,總想等上級政策或看別的單位怎么辦,缺少“涉險灘”“啃硬骨頭”的精神。二是還缺少攻堅意識。有的同志思想上還存在愿意干短期內(nèi)能取得效果的事和出成績的事,對需要長期攻堅的工作往往是繞道走,缺乏一名黨員干部應有的信心和毅力。三是還缺少實干意識。存在“浮在機關多,走進基層少;忙于事務性工作多,靜下心來思考少;對分管工作用心多,對其它工作關注少;布置安排多,督促檢查少”的現(xiàn)象,習慣于辦公室聽、電話中問情況、資料上找數(shù)據(jù),認真組織開展調(diào)查研究,摸實情、出實招、獻良策不夠,致使對實情摸得不準,對底子吃得不透。

(一)理論武裝有所弱化。學習形式多限于集體學習,對黨的理論、路線、方針和政策學習不夠深入、細致、全面。對習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神和新修訂的黨章的學習還不夠深入,不夠自覺,對其歷史地位、深刻內(nèi)涵、精神實質把握的還不夠準確,研究的不夠透徹。

(二)宗旨意識有所淡化。日常與群眾打交道的機會較少,下鄉(xiāng)進村入戶的次數(shù)也不多,溝通交流時間短,導致聯(lián)系群眾服務群眾的主動性有所降低,思想上與群眾產(chǎn)生了一定的距離感,對群眾的所思所想了解不夠,對群眾的困難訴求解決幫助不夠。

(三)思想改造有所退化。面對紛繁復雜、五光十色的現(xiàn)實生活,面對各種不健康的東西的侵蝕和影響,忽視對世界觀、人生觀和價值觀的改造,班子成員自覺加強黨性鍛煉不夠,自覺開展批評與自我批評不夠,對思想、紀律、作風上存在的一些不良現(xiàn)象和苗頭,缺乏足夠的重視;對身邊的一些錯誤行為,缺乏有力的批評和糾正,甚至對一些不良習氣也不能自覺抵制,一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想。

(一)持續(xù)強化理論武裝。堅持把思想理論武裝作為必修課、終身課,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。同時,廣泛涉獵現(xiàn)代科技、經(jīng)濟管理、市場金融、縣域發(fā)展等方面的知識,堅持理論聯(lián)系實際,在干中學、學中干,邊干邊學、邊學邊干,融會貫通、學以致用,不斷提升干部隊伍運用科學理論分析和解決實際問題的能力。

(二)不斷筑牢“四個意識”。切實提高政治站位,增強政治定力,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷錘煉黨性修養(yǎng),強化黨性觀念,不斷提高貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和x委決議決定的執(zhí)行力,做維護核心、對黨忠誠的表率。

(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持把各項黨紀黨規(guī)作為不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線,一班人帶頭遵崇和維護黨章,自覺遵守各項黨紀黨規(guī),嚴格落實請示報告制度,一切按紀律來、按規(guī)矩辦、按制度做。習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,嚴肅認真過好黨內(nèi)政治生活,用好用活批評和自我批評武器,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,努力維護風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

(四)務實做好本職工作。以服務決策為中心,以優(yōu)質高效為標準,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)中樞、決策智囊和督辦中心的作用,把參政設謀擺在更加突出位置,不斷提高“x”工作水平。加強溝通協(xié)調(diào),樹立“一盤棋”思想,立足全x大局當好參謀,圍繞高效運轉做好助手,緊扣綜合協(xié)調(diào)搞好服務,突出素質能力建好隊伍,轉變工作作風樹好形象,推動整體工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。

最新基層商務工作講座心得體會精選六

一年來,我們始終堅持強基礎、惠民生、促發(fā)展,建設服務型黨組織,打造北部經(jīng)濟強鄉(xiāng)的工作思路,全面推行基層組織服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的四服務工作?,F(xiàn)將落實情況作如下述職,敬請批評指正。

抓班子、帶隊伍,全力建設服務型黨組織

我們緊緊圍繞中國夢宣講提素質、改作風、重服務,重點在培養(yǎng)、制度、實效方面下功夫,有效提高了基層組織科學執(zhí)政水平和綜合服務能力。一是強化隊伍管理,轉變工作作風。我們以中國夢宣教個人剖析寫心得,單位剖析明責任,制定規(guī)劃抓提高的方式,建立聯(lián)系服務農(nóng)村實效考核評價機制,做到了人人頭上有目標,個個肩上有責任。二是注重隊伍發(fā)展,發(fā)揮模范作用。切實把能為民服務,服好務的積極分子吸收到黨組織中來。今年培訓入黨積極分子35人次,確定黨員發(fā)展對象12名,發(fā)展黨員11名(其中轉正7名)。在全鄉(xiāng)成立6個黨員義務工作服務隊參與社會發(fā)展建設。三是大膽使用人才,形成互動機制。注重人才統(tǒng)籌配置,大膽利用年輕人的優(yōu)勢,堅持把解決農(nóng)民的實際問題作為組織工作的著力點和落腳點。目前,我鄉(xiāng)一名三支一扶大學生任黨政辦負責人,6個農(nóng)村支部中已有2名大學生村官任支部書記,3名大學生村官任支部副書記,1名事業(yè)干部任村支部第一書記。健全了鄉(xiāng)、村互動的基層黨建工作考核評價體系,形成了互動互促的工作格局。四是強化教育培訓,提升服務能力。利用今年基層組織預警和中國夢宣教的機會,請縣宣講團及黨校來我鄉(xiāng)培訓2次,鄉(xiāng)黨委集中專題培訓8次,集中學習24次,各支部開展農(nóng)村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能培訓12次1327人,強化了黨員政治理論和專業(yè)技能,提升了黨員干部示范服務水平。

由此,我深深體會到只有建強班子,抓好隊伍,不斷提升黨組織服務支撐力,才能為建設北部經(jīng)濟強鄉(xiāng),提供強大組織保障。

抓載體,重發(fā)展,著力提升黨組織服務實效

我始終認為:要增強黨的工作實效,必須主動對接大局,深度融合,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新載體,多層面,立體式服務中心工作,服務發(fā)展大局。一是服務干部生活。我們將部門納入鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一使用、管理,同等對待,切實解決干部工作環(huán)境,關心干部生活。1、看望生病干部及家屬;2、花費近萬元安裝洗浴設施,解決干部洗澡的問題;3、開展趣味運動會、歌詠比賽、演講比賽、跳健身操以及各類有益的聯(lián)誼活動。確保了干部健康生活,高效工作,干部能像愛護自己的眼睛一樣,愛護我們的團隊,安心工作,進一步提升了干部為民服務的精、氣、神。二是服務基礎建設。每位黨員干部必須包村包戶掛點掛項目,將工作的實績落實到具體事務上,全鄉(xiāng)基礎建設成效明顯。目前村道水泥路18公里已完工,新建公路正在啟動,年底村社道實現(xiàn)全面黑色化?,F(xiàn)已完成新修村社道19公里,修建人行鋼架橋8座;農(nóng)網(wǎng)改造兩個村,受益1800人;治理渠堰13公里,建成人飲工程22處,修建場鎮(zhèn)排洪渠1180米,街道全部美化亮化。。三是服務產(chǎn)業(yè)轉型。通過黨委引導,黨員帶動,我鄉(xiāng)已形成一村一品。在我鄉(xiāng)黨員產(chǎn)業(yè)示范基地帶動下已形成了桂花茶葉;春筍的藥材種植;柳埡的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);白玉的養(yǎng)殖;華豐火炬的勞務運輸。新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)正在成為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的主要支柱。四是服務企業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)已實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9800萬元,鄉(xiāng)黨委始終堅持營造寬松的投資環(huán)境,企業(yè)效益反哺農(nóng)民的招商引資理念。全年,為企業(yè)排憂解難27次,確保了企業(yè)正常運行。五是服務農(nóng)村穩(wěn)定。我們始終堅持用發(fā)展促進農(nóng)村穩(wěn)定。1、堅持鄉(xiāng)黨委、支部帶頭親自下訪尋問題,解難題,解決了李培民、李發(fā)明、蔡鳳英等多年纏訪的遺留問題27件,化解了多年來火炬電站歷史債務21萬元;2、我們利用黨員義工隊老黨員自身影響力,宣講國家政策導向,化解積怨,調(diào)處矛盾。他們響亮地倡導只有退休的年齡,沒有退休的黨員。3、用服務建設引導群眾,由找問題向求發(fā)展轉化?,F(xiàn)在我鄉(xiāng)無一例上訪,無一件重大遺留問題。由此,我認為只要真心為民,直面矛盾,有尋訪問題的勇氣,有加快發(fā)展的決心,有破解難題的智慧,就能促進農(nóng)村和諧發(fā)展。

建制度、強機制,大力強化黨組織服務保證

一是構建述職評議制度。健全落實承諾、述職、評議、追究四位一體的基層黨建工作責任制。每半年一次鄉(xiāng)機關干部及支部書記述職述廉,接受黨委點評后形成整改方案,限期督導。中國夢宣教期間,干部寫出心得體會、述職剖析,各村討論制定了兩個120xx年服務發(fā)展規(guī)劃。二是構建三級幫聯(lián)機制。全鄉(xiāng)形成了每個黨委委員幫聯(lián)3名干部,每個干部幫聯(lián)3名黨員,每個黨員幫聯(lián)2戶群眾的三級幫聯(lián)制度,幫助解決黨員群眾實際困難。三是構建科學考核模式。建立三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。在考核評價體系中始終以考核黨建服務發(fā)展作為主體,突出考核實效。四是構建書記談話體系。全體鄉(xiāng)干部、村主要干部,黨委書記每年談話一次,談話以關心干部、關心服務、關心發(fā)展為主要內(nèi)容,廣納群言,提升基層組織服務發(fā)展的質量。由此,我體會到常態(tài)化,長效化,增強服務實效,必須通過健全制度,完善機制來保證。

下一步工作打算

一是加大村級組織后備人才培養(yǎng)力度;二是以服務發(fā)展為核心,全面推進北山小鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟轉型。三是改變服務思路發(fā)揮基層黨建作用。

總之,通過基層組織建設直接為民服務,全鄉(xiāng)形成風清氣正的社會風氣,干部人心思干,人心思上的創(chuàng)業(yè)氛圍。探索出了北山基層組織建設書記抓黨建+四服務(服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員)的1+4工作新思路,帶領廣大黨員干部群眾脫貧致富奔小康。

最新基層商務工作講座心得體會精選七

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是各項工作的領導核心。加強和改進黨的基層組織建設特別是農(nóng)村基層黨組織建設,是夯實黨的執(zhí)政基礎、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。為此,我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情,以基層組織建設“五個好”為目標,本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則,全面落實科學發(fā)展觀,加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設,夯實黨建基礎,提升黨建工作整體水平,形成“以創(chuàng)新助黨建,以黨建促發(fā)展”的良好局面?,F(xiàn)將主要情況報告如下:

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務并推進整個大局前進,才具有強大的生命力。為此,鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結合,注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務中,歷練黨員隊伍,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎工作

我鎮(zhèn)共有35個行政村,下設4個黨總支,49個支部,共有黨員948名,其中農(nóng)村黨員864名。近年來,鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重,按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路,重點在陣地與制度建設、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎工作扎實開展。

(一)抓陣地強制度

農(nóng)村基層組織陣地建設工作,對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力,推動農(nóng)村各項工作開展有著至關重要的作用。為此,鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎,以陣地建設帶動基層組織建設”為目標,以“兩室”建設的標準化為重點,按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金,進行統(tǒng)一配置,加快農(nóng)村基層組織場所建設。在硬件建設上,確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準,即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務公開欄和室外宣傳欄,黨員電教設備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設上,室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗,統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學習、民主生活會、黨員的權利和義務等規(guī)章制度和黨組織結構示意圖、“五好”黨支部標準等內(nèi)容上墻,統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿,提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術的培訓活動,充分發(fā)揮好黨組織的引導作用和服務功能。搭建村級組織服務群眾的有效平臺。

同時,為強化黨委的統(tǒng)領功能,實現(xiàn)對基層組織建設的長抓不懈,鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學習意識,建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學習,并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學習發(fā)展經(jīng)驗,提高帶富能力。同時,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,在農(nóng)村廣大黨員群眾中間,樹立“立足崗位比作為,創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長,在黨員中建立志愿服務小組,針對農(nóng)業(yè)技術、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務,并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔子,引導優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持,同時也加快了新農(nóng)村建設科學發(fā)展的步伐。二是強化民主建設,完善村級事務公開制度。在黨務公開方面,將黨務公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設”、“黨組織履行職責”和“經(jīng)常性黨務工作”三個方面,使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結合,與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結合,與中心工作相結合,與黨風廉政建設相結合。切實解決農(nóng)民關心的熱點難點問題。做到件件有回音,事事有結果。在村務公開方面,規(guī)范民主理財,嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務”制度,做到凡村民關注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支等情況。三是強化作風建設,建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動,使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務理念,從根本上保持農(nóng)村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度,細化對村干部的星級管理,并將評定結果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一,在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來,鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標,在原有黨建示范點的基礎上,按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路,堅持每年將抓黨建示范點建設和抓黨建后進村整治結合起來,合力推動中間村發(fā)展。前期,我們在充分調(diào)研的基礎上,將全鎮(zhèn)35個行政村,以基層黨建工作為衡量標準,確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次,其中“好”的村有5個,“中上”的村有10個,“中游”的村有12個,“中下”的村有5個,“差”的村有3個,各部分所占比例分別為:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來,我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括:村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位、精神文明建設成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,選樹了5個紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設中的檔次。

后進村的突出癥結主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上:“散”主要是指班子散。個別村的領導班子不夠團結,遇事不能互相補臺,內(nèi)耗較為嚴重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象,形不成一個合力,群眾威信有明顯下降趨勢,導致村里的各項工作開展比較困難?!皝y”指村務管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務管理流程要求時,自律意識較差,缺乏大局觀念,有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在,在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設。“缺”指人才缺。一些后進村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔,有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠,對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng),導致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工,留在村里的多為婦女、兒童和老人,俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務工經(jīng)商,跑出去闖天下,在一定程度上,制約了村里的發(fā)展?!案F”指經(jīng)濟落后,集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入,從而導致了“兩室”建設、陣地建設簡陋、滯后,黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差,公共事務及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點雖是個別現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)也將其轉化工作作為基層組織建設的重點來抓。今年,先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村,著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設方面進行改造,邁出后進村改進提升的第一步。目前,四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經(jīng)驗、后進變先進”的黨建工作模式,為后進村樹立了標桿,明確了方向,有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務和要求,這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,為進一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進行了有益的探索:將群眾工作與基層黨建有機結合。通過建立農(nóng)村群眾工作站,最大范圍傾聽群眾呼聲,做到及時處理群眾訴求,起到了密切黨群、干群關系,維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障,推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.29億元,同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成23.03億元,同比增長15.4%;增加值完成5.78億元,同比增長14.6%;利潤總額達到7794萬元,同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元,同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則,大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序,在鎮(zhèn)南、北部,分別加強濱海旅游度假區(qū)建設和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設,進一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家,農(nóng)家飯店、旅館達到80余家。20xx年至今,我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié),櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人,直接拉動農(nóng)民收入增加,促進我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展,同時帶動餐飲、住宿等相關行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到28.43億元,同比增長12.6%;全社會固定資產(chǎn)投入3.5億元,同比增長19.6%;引進區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元,同比增長10%以上。

(四)抓班子強隊伍

在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設方面,我鎮(zhèn)多年來,始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領頭雁”、配強“指揮部”,緊扣新農(nóng)村建設主題,著力在優(yōu)化結構、提高素質、增強本領、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍,是農(nóng)村基層組織建設的一項基礎工程,也是一個關鍵環(huán)節(jié)。實踐中,我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任,實行一肩挑,提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職,把那些年紀輕、素質高、懂經(jīng)營、善管理,能組織和帶領群眾致富,愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進村“兩委”班子,建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設的長遠需要,及早發(fā)現(xiàn)苗子,積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任,擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上,講究方法。確立了以“五個好標準”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù),以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點,以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察,并建立健全村干部目標管理責任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結合農(nóng)村干部年初制定的工作目標,推行村書記、村主任“基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。保證村干部基本收入的同時,防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中,根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績,為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓學習、增長才干的機會,使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度,定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面,真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標。

同時,注重引導大學生村官充分發(fā)揮自身作用,投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鎮(zhèn)黨政領導一對一傳幫帶的方式,及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓,傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質,更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐,展現(xiàn)風采、提高能力。安排大學生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地為基層服務,鎮(zhèn)黨委結合每個階段性的工作,讓大學生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務,做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學生村官考核測評機制,大學生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和總結,由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù),激勵大學生村官爭優(yōu)進取意識。

二、中心工作及重點任務

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

第一,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題,突出抓好“三個重點”。首先,是以學習型黨組織建設為重點,通過集中學習、專業(yè)培訓及組織黨員干部外出調(diào)研等形式,著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書記隊伍建設為重點,全力開展“五有五爭做”活動(即:有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學理財好手、爭做愛護環(huán)境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結和諧模范),著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領頭雁。第三,是以服務群眾為重點,深化科學發(fā)展觀活動成果,深入查擺問題,強化措施,全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制,著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進,筑牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求,全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標,深化“基層黨建示范工程”建設,確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育,為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展,發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求,加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開,力求到20xx年“七一”前,全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準,60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀員標準。第二,在新民居建設中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度,調(diào)動黨員力量組建工作組,入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任、解難題,保證整個建設過程有序推進。如:在新民居建設中,成立民主決策機構,將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中,做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮(zhèn)黨委研究討論,并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設中,建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”,加強監(jiān)督力度,杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前,全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設,北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設中,下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

第三,在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認識到“黨的領導是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎”。在換屆選舉前,對全鎮(zhèn)各行政村分別進行調(diào)查摸底,村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村,村“兩委”班子成員188人,村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時,通過考核及調(diào)研摸底,我們初步預判:全鎮(zhèn)35個行政村中,民風正、村情較穩(wěn)定且班子團結,大致不會產(chǎn)生較大波動,能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中,可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素,影響選舉正常進行的有10個村。

存在問題及不足

多年來,我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區(qū)的有關要求和新農(nóng)村建設、富民強鎮(zhèn)的總體目標,仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:

1、黨員隊伍結構呈現(xiàn)明顯的“老齡化”,平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中,55歲以上的433名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%,大專以上文化程度82名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結構的老化、文化程度不高,使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴峻。

2、村集體經(jīng)濟薄弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目,集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。20xx年,全鎮(zhèn)35個村,集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村23個,占66%,年收入5萬元以上20萬元以下的村6個,占17%;年收入20萬元以上的村6個,占17%。部分村級組織的經(jīng)濟狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導致了村干部的待遇難以有效保障,進而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設備不全的現(xiàn)象。近年來,由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動場所破舊,并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設施,目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關心,大多數(shù)外出村民認為:“我一人不能決定選舉結果”,導致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢為天下先的銳氣,改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情,但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多,實效性不強。

6、村務規(guī)范運轉受到體制機制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當前現(xiàn)狀來看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制,導致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力,服務群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中,有時會出現(xiàn),在鎮(zhèn)政府不知情的情況下,農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉讓的問題。針對這樣的問題,鎮(zhèn)政府缺乏相關制約體制,對農(nóng)村村務規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題,結合村情鎮(zhèn)況,我們在農(nóng)村基層組織建設、村級黨組織設置以及科學發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議:

一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度,多組織黨員參加學習,積極引導員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。

二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎上,以市場為導向,確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務實體。積極探索適應市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子,通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正為農(nóng)民排憂解難。

三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎上,將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,采取“兩推一選”的方式,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記,聯(lián)村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,采用“因村制宜、逐個攻克”的原則,加強宣傳及警示教育力度,通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質量,積極引導廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關知識的宣傳工作,特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民,將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡人進行委托講解,務必做到依法完成委托程序,依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作,切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作,當場公布選舉結果,消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時引導,消除隔閡。

四是著力提升科學發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝,堅定不移地用科學發(fā)展觀理清思路,堅定不移地用科學發(fā)展觀指導實踐,引導廣大黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質、根本要求,著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領導核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結經(jīng)驗的基礎上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導、抓好落實。

最新基層商務工作講座心得體會精選八

以鄧小平理論和重要思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持以人為本的工作理念,著力提高教師隊伍整體素質;進一步強化服務意識,大力推進民主政治建設,積極為教職工營造和諧的學習工作生活氛圍,全面履行工會各項職能,充分調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,切實加強工會自身建設,深化“教工之家”創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)學校工會工作的新局面。

一、以人為本,提高教職工整體素質

建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、敬業(yè)愛崗的教師隊伍是教育系統(tǒng)貫徹落實重要思想的需要。學校工會要認真學習“十九大精神,充分發(fā)揮工會的自身優(yōu)勢,努力在營造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境方面發(fā)揮重要作用。

1、學習教師禮儀規(guī)范及優(yōu)秀教師的事跡,樹立榜樣,表彰先進,提升教職工的師德素養(yǎng)和業(yè)務能力。

2、開展爭創(chuàng)優(yōu)秀文明辦公室活動,使教職工在教學,科研,管理,服務等崗位上出亮點,出效益,出成果。

3、搭建交流平臺,為青年教師成長發(fā)展創(chuàng)造機會。關心青年教師的工作、學習和生活,幫助他們解決困難,通過師徒結對、新五項基本功競賽、征文等載體,為他們創(chuàng)造更多的發(fā)展機會和相互學習交流的平臺,進一步提升教職工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造才能。

二、落實校務公開,推進民主政治建設

教代會是學校教職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度,是教育工會推進民主政治建設、擴大基層民主的重要工作內(nèi)容之一。校務公開是學校民主管理和民主監(jiān)督的一種有效載體。

1、完善教代會制度,充分發(fā)揮教代會作用。強化代表參政議政機制,對中層干部民主評議,對提案認真落實和答復,落實教代會審議通過權和評議監(jiān)督權。

2、嚴格按照“教代會條例”認真籌備,開好教代會,注重資料歸檔的積累工作。

3、深入開展校務公開工作,健全公開制度,監(jiān)督落實的過程,保障廣大教職工真正享有知情權,參與權和監(jiān)督權。

4、做好橋梁和紐帶,實現(xiàn)教職工主人翁地位,廣開言路,傾聽和傳遞教職工的呼聲,切實為教工辦實事。

三、落實送溫暖工程,保障教職工身心健康

1、以關心人,溫暖人為宗旨,全方位,多層次的為廣大教工提供服務,維護廣大教職工的合法權益。

2、關心教職工的身心健康,定期組織開展文化活動,休閑娛樂活動,營造全民健身的良好氛圍。本年度著重開展快樂健康30分活動,每天7:00-7:30,4:00-4:30及雙休日開放健身房,乒乓室,鼓勵教師積極參加體育鍛煉。積極參加區(qū)各項文體比賽活動,活躍身心,放飛心靈。

3、密切關心教工的健康狀況,做好教師的體檢工作和醫(yī)療互助保障工作。

4、加強幫困送溫暖工作,為需要幫助的教工送上愛心。

四、其他

1、加強工會委員班子的學習與理論研究,探索校工會工作。

2、做好各類培訓工作,提升工會干部的工作能力。

3、做好工會各項小家務工作,如:教工園地,宣傳櫥窗,組室衛(wèi)生等。

4、進一步搞活基層,增強工會小組的活力。

5、關心退休教工的生活與活動,做好退休教師的體檢工作。

五、具體工作安排

一月份召開八屆四次教代會。

開展送溫暖活動,慰問患病教職工。

二月份學習《工會法》,制定本年度工作計劃。

布置教工健身房。

三月份慶?!叭恕惫?jié),組織教職工旅游。

學習優(yōu)秀教師事跡。

教工乒乓球預賽(以工會小組為單位,必須人人參加)。

四月份教師新一輪五項基本功比武。

教工乒乓球決賽。

五月份教師禮儀教育活動。

上交“在加強黨的執(zhí)政能力建設中充分發(fā)揮教育工會作用”征文。

教工羽毛球預賽(以組為單位,人人參與)。

六月份“六一”節(jié)為學生表演節(jié)目,展現(xiàn)教師風采。

召開八屆五次教代會。做好工會檔案工作。

開展“我為教育創(chuàng)新獻一計”活動。

七月份“群體師德創(chuàng)優(yōu)”先進集體評比。

組織教職工暑期活動。

八月份基層工會檔案互查。

教師師德培訓。

九月份慶祝第十九個教師節(jié),出節(jié)目1~2個。

做好師徒結對工作。

教工羽毛球對抗賽。

十月份教育工會工作論壇,上交教育工會調(diào)研論文。

國慶節(jié)慶?;顒?。

十一月份教工登山比賽。

特困教職工調(diào)查。

十二月份迎新活動。

“教工小家”及工會積極分子評比活動。

年度總結評比。

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