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公正執(zhí)法廉潔執(zhí)法心得體會(huì)及感悟 嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法心得體會(huì)(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-03 16:03:36 頁(yè)碼:11
公正執(zhí)法廉潔執(zhí)法心得體會(huì)及感悟 嚴(yán)格公正文明廉潔執(zhí)法心得體會(huì)(8篇)
2023-01-03 16:03:36    小編:ZTFB

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過(guò)寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。

關(guān)于公正執(zhí)法廉潔執(zhí)法心得體會(huì)及感悟一

一、公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求,嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求

嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。例如在執(zhí)法過(guò)程中至少要有兩位執(zhí)法人員,必須按規(guī)定著裝,佩戴執(zhí)法證件,儀表端莊,語(yǔ)言文明,而不能行為野蠻,濫用職權(quán)吃拿卡要,亂罰款,以罰代管,甚至搞所謂的“以邪治邪”,不能只教育不處罰,以教代管,該糾正的不糾正,該罰的不罰,對(duì)違法者聽(tīng)之任之,這也是執(zhí)法不嚴(yán)、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè),樹立交通執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法,保障國(guó)家法律監(jiān)督制度在交通各項(xiàng)工作中的貫徹執(zhí)行。

執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,收受當(dāng)事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明,舉止粗俗、態(tài)度蠻橫。這些都嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法人員在群眾中的整體形象,作為執(zhí)法人員并非僅僅是某個(gè)單位的一員,在群眾眼里,你是執(zhí)法者,是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán),是為人民排憂解難的,是群眾的保護(hù)神,因而我們的言行舉止是否文明、有無(wú)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。

二、公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求

公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求,公正執(zhí)法就是不偏不縱,嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán),公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違法行為人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違法行為人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見(jiàn)違必糾,違法必罰,罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。

三、文明執(zhí)法是社會(huì)精神文明的體現(xiàn)

文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾(駕駛員),遇到的問(wèn)題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒(méi)有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語(yǔ)粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)糾正的。因此,文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。

在實(shí)踐體現(xiàn)文明執(zhí)法上,還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)交通執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大普法教育,單位負(fù)責(zé)宣傳的部門要加大法律法規(guī)宣傳教育力度,而且新聞媒體的輿論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解交通,理解 交通,支持交通,明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為,在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。

總之,通過(guò)學(xué)習(xí)我的自身素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高,一定會(huì)克服自身的不足,在工作中取得新的突破。并在今后的工作中,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取,爭(zhēng)取多到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高。還有要不斷提高工作創(chuàng)新意識(shí),在工作中取得新的成績(jī)。

關(guān)于公正執(zhí)法廉潔執(zhí)法心得體會(huì)及感悟二

縣殘聯(lián)黨支部根據(jù)《中共某縣委辦公室關(guān)于對(duì)黨內(nèi)重要法規(guī)制度貫徹執(zhí)行情況開(kāi)展督促檢查的通知》 精神, 嚴(yán)格對(duì)照支部實(shí)際情況開(kāi)展了 認(rèn)真自查, 相關(guān)情況如下:

(一)、 學(xué)習(xí)宣傳情況

為了 切實(shí)抓好黨內(nèi)重要法規(guī)制度貫徹執(zhí)行情況, 殘聯(lián)黨支部高度重視學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作, 以開(kāi)展“維護(hù)核心見(jiàn)諸行動(dòng)”活動(dòng)為契機(jī), 制定學(xué)習(xí)計(jì)劃, 班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)重要法規(guī)制度, 做到集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合, 并且采取座談交流、 專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)講黨課等多種形式進(jìn)行深入的學(xué)習(xí), 學(xué)習(xí)理論與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相結(jié)合, 全體黨員撰寫心得體會(huì), 不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,并按照相關(guān)要求逐條落實(shí), 嚴(yán)格自律, 不斷提升全體黨員干部的整體素質(zhì), 進(jìn)一步營(yíng)造了 風(fēng)清氣正的干事、 創(chuàng)業(yè)氛圍。

(二)、 健全落實(shí)各項(xiàng)制度情況

某縣殘聯(lián)黨支部結(jié)合實(shí)際, 進(jìn)一步夯實(shí)“三基” 建設(shè), 完善了“三基” 建設(shè)方面的相關(guān)資料: 機(jī)構(gòu)職能管理、 崗位責(zé)任管理、基礎(chǔ)信息管理、 信息平臺(tái)建設(shè), 在進(jìn)一步認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神的基礎(chǔ)上,按照《黨章》、“兩準(zhǔn)則”“兩條例” 所明確的相關(guān)制度, 現(xiàn)已經(jīng)建立了 、 健全了《縣殘聯(lián)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》、《某縣殘聯(lián)失職追究制》、《某縣殘聯(lián)矛盾糾紛排查化解處理制度》、《信訪接待制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《機(jī)關(guān)文明辦公制度》 等各項(xiàng)制度, 并逐步在工作中得到了 落實(shí)。 特別是黨的十九大以來(lái), 各項(xiàng)制度在工作中發(fā)揮著指導(dǎo)作用, 各項(xiàng)工作有序開(kāi)展, 機(jī)關(guān)面貌煥然一新。

(三)、 維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)情況

某縣殘聯(lián)黨支部嚴(yán)格按照《黨章》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》, 開(kāi)展“三會(huì)一課”、 民主評(píng)議黨員、 開(kāi)展民主生活會(huì)、 組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活, 積極創(chuàng)建良好的黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境。 能夠堅(jiān)定“熱愛(ài)黨、 服從黨” 的政治信仰, 始終如一的擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)各項(xiàng)制度, 遵守黨的紀(jì)律, 對(duì)黨忠誠(chéng)。 能夠堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線, 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、 縣政府和省、 市殘聯(lián)做出的各項(xiàng)工作部署, 做到有令即行、 有禁即止。在大是大非面前, 旗幟鮮明, 立場(chǎng)堅(jiān)定, 自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作。

近年來(lái), 縣殘聯(lián)注重民生實(shí)事的落實(shí)。 只要事關(guān)殘疾人的優(yōu)惠政策, 黨支部都在深刻領(lǐng)會(huì)精神的基礎(chǔ)上, 全力去完成落實(shí):

1、 重度殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策出臺(tái)后, 縣殘聯(lián)第一時(shí)間向縣委、 政府做了 匯報(bào), 落實(shí)了 配套資金, 緊鑼密鼓地開(kāi)展摸底、 申報(bào)、 審核, 成為全市第一家提前完成發(fā)放工作的縣, 也讓近千名重度殘疾人在新年前真正感受到了 黨和政府的溫暖, 激動(dòng)的熱淚盈眶; 每年的基層黨組織幫扶工作, 縣殘聯(lián)都嚴(yán)格按照程序進(jìn)村入戶 進(jìn)行實(shí)地調(diào)查, 力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作都做細(xì)、 做實(shí); 和愛(ài)爾眼科醫(yī)院配合, 全年免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù), 受到了 老百姓的一致贊揚(yáng)! 嚴(yán)格核發(fā)二代殘疾人證, 本著公平公正的原則, 杜絕人情證, 對(duì)每一位殘疾人都虛寒問(wèn)暖, 關(guān)懷備至!

2、 實(shí)施“殘疾人保障” 專項(xiàng)扶貧行動(dòng)以來(lái), 縣殘聯(lián)更是把此項(xiàng)工作放在重要工作位置, 把精準(zhǔn)扶貧戶 殘疾人的生產(chǎn)生活放在了 首位, 不僅各項(xiàng)優(yōu)惠政策上傾斜, 而且創(chuàng)新工作方法, 把此項(xiàng)工作開(kāi)展的卓有成效, 受到了 縣委、 縣政府的多次表?yè)P(yáng)。 特別是在春耕備耕前開(kāi)展的農(nóng)村殘疾人實(shí)用 技術(shù)培訓(xùn)。 縣殘聯(lián)早謀劃, 合理安排, 邀請(qǐng)的農(nóng)科所農(nóng)技師和單位的工作人員, 冒著狂風(fēng)或烈日, 風(fēng)雨無(wú)阻地深入到了 全縣的 7 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn)), 為廣大農(nóng)村殘疾人講授農(nóng)田種植、 蔬菜栽培等相關(guān)為他們脫貧致富提供了有力的支持!

3、 積極籌建某縣殘疾人托養(yǎng)中心。 結(jié)合我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀, 縣殘聯(lián)班子成員多次商討, 決定在我縣籌建某縣殘疾人托養(yǎng)中心。 多方努力, 爭(zhēng)取到了 上級(jí)基建資金 500 萬(wàn)元, 并吸收民間資金, 經(jīng)過(guò)繁瑣的立項(xiàng)、 土地審批、 招投標(biāo)等各項(xiàng)前期工作, 破土動(dòng)工后, 經(jīng)過(guò)兩年的建設(shè), 某縣殘疾人托養(yǎng)中心終于在2017 年 5 月 19 日竣工掛牌。

某縣殘疾人托養(yǎng)中心是非盈利性社會(huì)福利機(jī)構(gòu), 敬老院和托養(yǎng)相結(jié)合, 為老年人, 尤其是殘疾老年人人提供養(yǎng)護(hù)、 康復(fù)、 培訓(xùn)、 娛樂(lè)為一體的多功能、 高層次、 開(kāi)放型服務(wù)機(jī)構(gòu), 是老人們托養(yǎng)、 娛樂(lè)、 醫(yī)療、 康復(fù)的樂(lè)園。 它的建成標(biāo)志著我縣殘疾人事業(yè)邁出了 新的一步。

4、 團(tuán)結(jié)一致、 努力工作

縣殘聯(lián)黨支部注重班子建設(shè), 縣殘聯(lián)上下, 目 標(biāo)一致, 風(fēng)清氣正, 各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 不僅出色地完成了 各項(xiàng)工作, 而且連年受到了 省、 市殘聯(lián)的表彰; 縣殘聯(lián)黨支部于 2016 年被縣委、政府授予“先進(jìn)集體” 稱號(hào)。

這些工作的有效開(kāi)展, 都是黨內(nèi)重要法規(guī)制度貫徹執(zhí)行有效的成果, 都是縣殘聯(lián)黨內(nèi)政治生態(tài)良好的直觀體現(xiàn)。

1、 重事務(wù), 輕學(xué)習(xí)。 由于業(yè)務(wù)工作繁忙等原因, 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)貫徹準(zhǔn)則、 條例的重要性認(rèn)識(shí)不夠, 學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠強(qiáng)。

2、 重安排, 輕要求。 在工作安排上, 強(qiáng)調(diào)要求的多, 在三會(huì)一課、 組織生活會(huì)等制度的落實(shí)上力度不夠, 實(shí)際成效不明顯。

3、 民主生活會(huì)質(zhì)量不高。 能夠堅(jiān)持各項(xiàng)民主生活會(huì)制度,民主生活會(huì)能夠按照相關(guān)程序進(jìn)行, 但在民主生活會(huì)上談工作多, 揭露問(wèn)題少, 自我剖析不夠深刻, 整改措施的針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題, 在繼續(xù)深入學(xué)習(xí) 和提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上, 采取以下措施:

1、 強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度, 不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。 切實(shí)扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的觀念, 進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí), 堅(jiān)持班子成員以身作則、 以上率下, 堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度, 每月 安排一次專題集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念, 增強(qiáng)政治意識(shí); 利用周四集中學(xué)習(xí)日, 組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、 條例, 全面掌握準(zhǔn)則、 條例的基本內(nèi)容、 基本要求, 在實(shí)際工作中自覺(jué)貫徹執(zhí)行。

2、 落實(shí)各項(xiàng)制度, 維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)。 落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任, 完善落實(shí)準(zhǔn)則、 條例明確的各項(xiàng)制度,扎實(shí)開(kāi)好三會(huì)一課、 民主生活會(huì)、 組織生活會(huì), 進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活, 全力維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)。

3、 加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè), 認(rèn)真落實(shí)整改。 強(qiáng)化黨員干部特別是班子成員自身的政治意識(shí)、 責(zé)任意識(shí)、 大局意識(shí), 進(jìn)一步牢固樹立抓落實(shí)、 重實(shí)效的觀念, 按照準(zhǔn)則和條例規(guī)定, 嚴(yán)格對(duì)照檢查自己的執(zhí)政行為, 認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任, 堅(jiān)持以廉潔勤政、 務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)努力開(kāi)創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。

關(guān)于公正執(zhí)法廉潔執(zhí)法心得體會(huì)及感悟三

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實(shí)處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管所長(zhǎng)為直接責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長(zhǎng)具體組織;行政一把手定期抽查。通過(guò)這種監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過(guò)失,維護(hù)廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。

二、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高運(yùn)政執(zhí)法水平

今年我所借法制宣傳日契機(jī),組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的道路運(yùn)輸法律法規(guī)宣傳貫徹活動(dòng)。在客運(yùn)站站前廣場(chǎng)進(jìn)行了廣泛宣傳,并印制《條例》宣傳傳單----份,分發(fā)給相關(guān)部門和廣大經(jīng)營(yíng)戶。同時(shí),我所還組織執(zhí)法人員到車站、客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展道路運(yùn)輸法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),要求各客運(yùn)企業(yè)、車站運(yùn)用廣播、板報(bào)、座談會(huì)等形式宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》和《條例》收到了良好的宣傳效果。在開(kāi)展廣泛宣傳的同時(shí),為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識(shí)入手,開(kāi)展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動(dòng)。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動(dòng),對(duì)職工開(kāi)展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識(shí)教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識(shí)考試。通過(guò)學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會(huì)議和文件對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過(guò)這些宣傳教育,全所職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為依法管理道路運(yùn)輸市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒(méi)有一起行政訴訟案件,更沒(méi)有行政賠償案件發(fā)生。

三、完善執(zhí)法監(jiān)督制度

健全的組織機(jī)構(gòu),廣泛的宣傳教育是做好行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ),要使運(yùn)管隊(duì)伍真正成為一支高效、廉潔、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,僅靠宣傳教育是不夠的。為此,我所一方面在職工中開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象,爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)標(biāo)兵”的活動(dòng)。另一方面從業(yè)務(wù)管理、行為準(zhǔn)則、執(zhí)法監(jiān)督等各方面制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度。結(jié)合《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和《運(yùn)管所工作目標(biāo)考核辦法》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行運(yùn)政人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的要求,為使我們的運(yùn)政管理工作做到公平、公正、公開(kāi)和方便群眾,維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益,我所今年將違章案件在運(yùn)政大廳統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)了行政處罰的規(guī)范化、制度化管理,有效的防范了超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。保證了執(zhí)法過(guò)程中認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確、程序合法、適用法律法規(guī)正確,保護(hù)了管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)市場(chǎng)管理

保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),打擊非法運(yùn)輸,培育一個(gè)健康有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),是道路運(yùn)輸管理的目的。為了保護(hù)合法,打擊違法經(jīng)營(yíng),維護(hù)廣大駕乘人員和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,我所一方面加大了法律法規(guī)的宣傳力度,強(qiáng)化市場(chǎng)管理。另一方面又加大了查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和打擊“黑車”的力度。按照年初目標(biāo)考核辦法,我所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理。在稽查過(guò)程中,不論何種車輛,只要違章事實(shí)一經(jīng)認(rèn)定,即當(dāng)場(chǎng)給予糾正,并填寫違章行為通知書,收錄相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)筆錄和影像資料,按照?qǐng)?zhí)法程序告知當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù);對(duì)于嚴(yán)重超載的客運(yùn)車輛,及時(shí)安排車輛轉(zhuǎn)運(yùn)旅客;對(duì)無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和駕乘人員從事運(yùn)輸?shù)模唤?jīng)發(fā)現(xiàn),則當(dāng)場(chǎng)中止運(yùn)行。并及時(shí)通知有資格運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和駕乘人員進(jìn)行運(yùn)輸,以便消除隱患,維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。

五、組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)

一是開(kāi)展府河客運(yùn)市場(chǎng)整頓活動(dòng)。為了保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),打擊非法,我所稽查人員積極配合曾都分局組織力量開(kāi)展府河客運(yùn)市場(chǎng)整頓,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。查處黑車5臺(tái),有效的維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

二是積極開(kāi)展“進(jìn)站場(chǎng),達(dá)標(biāo)準(zhǔn),除隱患”客運(yùn)站整頓活動(dòng)。曾都運(yùn)管所精心選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員與各客運(yùn)站抽調(diào)人員組成3個(gè)工作組進(jìn)駐客運(yùn)站開(kāi)展“進(jìn)站場(chǎng)、除隱患、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”工作。督促客運(yùn)站查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷、安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)隱患,提出整改意見(jiàn)和措施建議,督促客運(yùn)站履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責(zé)。在整頓活動(dòng)中共清理不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)站車輛22臺(tái)。查處客運(yùn)站安全隱患起,下達(dá)整改通知書6份。

三是積極開(kāi)展臥鋪客車專項(xiàng)整頓活動(dòng),我所工作專班于9月20日起逐車逐線對(duì)轄區(qū)臥鋪客車隱患開(kāi)展了全面排查整治,重點(diǎn)排查臥鋪客車安全性能,凌晨2-5點(diǎn)停車休息制度落實(shí)情況,車輛技術(shù)檔案是否齊全、駕駛?cè)藛T是否準(zhǔn)駕相符、車輛是否存在非法改裝、車輛強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)是否超期,車載gps監(jiān)控設(shè)備及消防安全防護(hù)設(shè)備是否配備到位,確保臥鋪客車安全出行符合標(biāo)準(zhǔn)。在檢查中發(fā)現(xiàn),漢正街線路臥鋪客車由于深夜發(fā)班,存在未經(jīng)安檢擅自上路營(yíng)運(yùn)情況,檢查人員立即責(zé)令該線路車輛必須提前進(jìn)行安全例檢后方可營(yíng)運(yùn),并針對(duì)這一情況對(duì)所屬湖北通宇運(yùn)業(yè)有限公司、中心客運(yùn)站下達(dá)了整改通知書。同時(shí)我所還督促轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)站加強(qiáng)站內(nèi)管理力度,落實(shí)“三不進(jìn)站”和“五不出站”制度,全面實(shí)行檢票口和車輛出(進(jìn))站口的封閉管理,“三品”檢查儀要正常投入使用,做到每包必檢,杜絕“三品”上車的隱患發(fā)生。

今年全年我所共出動(dòng)稽查人員1000多人次,查處違章車輛余車次,處罰起,批評(píng)教育余起,罰款元。受理投訴起,處理起,回復(fù)率100%。排除各種隱患起。全年沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議和賠償案件,無(wú)公路三亂行為發(fā)生。通過(guò)以上工作,我所今年的行政執(zhí)法工作取得了一定成績(jī),但仍然存在著許多不足。有待我們?cè)趤?lái)年的工作中進(jìn)一步完善和解決,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法工作力度,提高行政執(zhí)法水平。

關(guān)于公正執(zhí)法廉潔執(zhí)法心得體會(huì)及感悟四

管理人員表態(tài)發(fā)言()

第一篇:管理創(chuàng)新工作表態(tài)發(fā)言

提升街道服務(wù)和管理水平,加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前群眾工作

長(zhǎng)勝街道黨工委書記黨軍科

(2014年6月22日)

各位領(lǐng)導(dǎo):

按照區(qū)委組織部的安排,隨全區(qū)基層黨組織書記培訓(xùn)班參加了自治區(qū)黨校、青島中國(guó)海洋大學(xué)為期8天的專題輔導(dǎo)班以及現(xiàn)場(chǎng)觀摩,通過(guò)短短幾天的學(xué)習(xí)考察,對(duì)青島創(chuàng)新社會(huì)管理有了一些粗淺的了解,最大的收獲體現(xiàn)在 做群眾工作“真、實(shí)、細(xì)” 三個(gè)字上,將其作為服務(wù)理念,在以人為本,創(chuàng)建和諧服務(wù)型社會(huì)等群眾性工作方面威信較高,得到了群眾的認(rèn)同。同時(shí)也看到了我們工作中存在的差距和不足?,F(xiàn)結(jié)合這幾天的學(xué)習(xí)和我辦實(shí)際,就創(chuàng)新社會(huì)管理談一點(diǎn)自己的想法。

長(zhǎng)勝街道轄三個(gè)行政村(潮湖村、龍泉村、長(zhǎng)勝村)、四個(gè)社區(qū)(奔牛社區(qū)、金駝社區(qū)、駿馬社區(qū)、總機(jī)修廠社區(qū))??偯娣e為86.4平方公里,總?cè)丝跒?476戶、26255 人。近幾年,隨著大武口區(qū)城市中心南移,市、區(qū)兩級(jí)政府許多重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落戶轄區(qū),征地拆遷任務(wù)非常大,隨之而來(lái)一系列不穩(wěn)定因素越來(lái)越多,社會(huì)管理難度進(jìn)一步加大,對(duì)長(zhǎng)勝街道來(lái)說(shuō)創(chuàng)新社會(huì)管理的當(dāng)務(wù)之急是立足服務(wù)和管理,加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前群眾工作。

一要加大服務(wù)民生的力度。一是加大力度建設(shè)街道“民生服務(wù)中心”和“綜合治理中心”,把需要政府及時(shí)辦理、審批、許可的事項(xiàng)以及政府部門延伸到街道、村(居)的公共服務(wù)綜合到一個(gè)場(chǎng)所和一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)辦理,集中辦理民政,社會(huì)保障,衛(wèi)生計(jì)生,殘聯(lián)、綜治等服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)的水平和效率,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)和穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。二是明確村(居)委會(huì)職能職責(zé),理順關(guān)系,把不屬于村(居)負(fù)責(zé)的行政職能剝離出來(lái),集中精力為轄區(qū)居民提供便利服務(wù)。

二要加大改善民生的力度。要緊緊抓住維護(hù)群眾利益這個(gè)根本點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事好事。要大力改善居民居住環(huán)境,快速推進(jìn)潮湖雅苑大莊點(diǎn)建設(shè),年內(nèi)一期300戶工程竣工交付使用,確保潮湖村第一批300戶拆遷戶搬入新居;進(jìn)一步改善交通條件,重點(diǎn)做好龍泉村1.8公里和長(zhǎng)勝村1.2公里一事一議村莊道路建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)深入開(kāi)展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、違法建設(shè)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,搞好潮湖村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目。同時(shí)要下大力解決群眾基本民生問(wèn)題。如吃飯、上學(xué)、醫(yī)療、社保、就業(yè)等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,解決群眾反映強(qiáng)烈的如土地征用、房屋拆遷以及社保、低保等方面的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,每年興辦一些實(shí)事好事,堅(jiān)持把解決單個(gè)的民生突出問(wèn)題與提升整體的民 生質(zhì)量結(jié)合起來(lái),把解決遺留的民生問(wèn)題與新形勢(shì)下的民生問(wèn)題結(jié)合起來(lái),大力推動(dòng)和改進(jìn)群眾工作,解決群眾生產(chǎn)中的困難,幫助群眾發(fā)家致富。

三要加大矛盾化解的力度。要全力以赴抓好社會(huì)穩(wěn)定工作,建立綜治維穩(wěn)長(zhǎng)效管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,積極穩(wěn)妥地調(diào)處化解各種矛盾,深入貫徹“三級(jí)代言人”制度和“3456”工作法,大力開(kāi)展矛盾糾紛的大排查,將排查出的問(wèn)題明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)間,妥善予以解決。認(rèn)真開(kāi)展大接訪大調(diào)解活動(dòng),街道黨工委書記及辦事處主任要每周安排1天時(shí)間接訪,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要隨時(shí)接訪。班子成員要深入到群眾中去,到困難大、矛盾多的地方去,到群眾需要解決問(wèn)題的地方去,到工作推不動(dòng)的地方去處理問(wèn)題,化解矛盾。街道機(jī)關(guān)干部要走出機(jī)關(guān)、走向基層,廣泛聯(lián)系群眾,做群眾的知心人、暖心人、貼心人。要按照立足調(diào)解矛盾、就地化解矛盾的要求,建立以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解 “三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制,通過(guò)大調(diào)解,做到小事不出村居、大事不出街道、矛盾不上交。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,創(chuàng)新社會(huì)管理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有力保障,長(zhǎng)勝街道將統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),舉全辦之力,以鍥而不舍的毅力,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正,謝謝大家!

第二篇:社會(huì)管理創(chuàng)新表態(tài)發(fā)言

**鎮(zhèn)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作表態(tài)發(fā)言

今年以來(lái),**鎮(zhèn)按照省、市、縣政法委創(chuàng)新社會(huì)管理工作的要求,及早準(zhǔn)備,提前安排,積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新工作新措施、新思路,不斷提升社會(huì)管理和建設(shè)水平,最大限度地增加社會(huì)和諧因素,最大限度地減少了社會(huì)不和諧因素。但是,距推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新還有很多工作要做,在以后的工作中我們要:

將深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新作為政法綜治及平安建設(shè)工作的重中之重,列入重要議事日程。一是明確目標(biāo)。把深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作納入全鎮(zhèn)平安建設(shè)總體規(guī)劃之中,進(jìn)一步健全深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案,健全組織,對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督導(dǎo),促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的深入開(kāi)展。二是嚴(yán)格責(zé)任。明確主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任制,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面,明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作局面。出臺(tái)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作考核辦法,提高社會(huì)管理創(chuàng)新工作在平安建設(shè)年度考核中的比重,加大獎(jiǎng)懲力度,增強(qiáng)各村、各部門開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新工作的積極性。三是強(qiáng)化宣傳。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),采取召開(kāi)會(huì)議、懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造人人參與、支持社會(huì)管理創(chuàng)新工作的濃厚氛圍。

(一)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作力度 進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作力度,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,創(chuàng)新信訪工作新機(jī)制,切實(shí)做到矛盾排查“四早”,即“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早排查、早化解”,切實(shí)把辦信接訪放在推動(dòng)和服務(wù)全局中心工作的角度去統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真辦理,向前著力源頭預(yù)防,向后著力推動(dòng)要事解決,力爭(zhēng)將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

破解流動(dòng)人口管理工作難題,突出把流動(dòng)人口管理作為主攻重點(diǎn),堅(jiān)持服務(wù)與管理并重的原則,狠抓各項(xiàng)管理措施的完善落實(shí),對(duì)流入人口特別是重點(diǎn)年齡段人口了解其全貌,建立檔案,達(dá)到 “六清五掌握”?!傲濉奔矗荷矸萸?、職業(yè)清、現(xiàn)住地清、戶籍所在地清、暫住理由清、家庭成員清;“四掌握”即:掌握交往關(guān)系、掌握活動(dòng)規(guī)律、掌握經(jīng)濟(jì)變化、掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、掌握有無(wú)違法犯罪記錄,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持“以人為本”的教育理念,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)留守兒童“服務(wù)中心”建設(shè),健全“關(guān)鍵在校長(zhǎng),基礎(chǔ)在班級(jí),落實(shí)靠教師”的教育管理機(jī)制,建立“四個(gè)”教育服務(wù)制度,即定點(diǎn)、定人聯(lián)系制度、定期與不定期溝通制度、代理監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度、考核評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)制度,研究留守兒童教育管理中的問(wèn)題,及時(shí)采取措施,解決留守兒童生活失助、學(xué)習(xí)失教、親情失落、安全失保等諸多困難和問(wèn)題,促進(jìn)留守兒童身心健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。

深入開(kāi)展青少年法制教育,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用,運(yùn)用法制宣傳周、法制教育月、舉辦法制講座等多種方式,開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的法制教育宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法律意識(shí)。進(jìn)一步加大 “青少年法律學(xué)?!?、“青少年法律援助中心”的建設(shè)力度,廣泛開(kāi)展青少年自護(hù)教育,增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)意識(shí),提高青少年對(duì)違法犯罪的自我抵御能力。

切實(shí)抓好刑釋解教人員銜接管理“五個(gè)及時(shí)”,及時(shí)登記造冊(cè),建立健全個(gè)人檔案;及時(shí)進(jìn)行家訪,全面核實(shí)刑釋解教人員本人及家庭實(shí)際情況;及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫教工作措施;及時(shí)進(jìn)行法制宣傳教育,積極預(yù)防重新犯罪;及時(shí)落實(shí)幫扶措施,幫助刑釋解教人員勤勞致富。

對(duì)容易發(fā)生治安問(wèn)題的重點(diǎn)場(chǎng)所、特種行業(yè),按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決鏟除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)食品、藥品等公共領(lǐng)域的安全管理工作,消除公共安全隱患。開(kāi)展以“平安暢通鎮(zhèn)”活動(dòng)為載體的交通安全管理工作,嚴(yán)格對(duì)摩托車駕駛

人員的安全管理,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路處設(shè)置和完善路標(biāo),落實(shí)安全職責(zé),強(qiáng)化整頓措施,切實(shí)減少和預(yù)防各類事故發(fā)生。

強(qiáng)化陣地保障。在“社會(huì)管理創(chuàng)新”工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,以社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室為主體,對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo),完善服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)“群眾來(lái)訪聯(lián)接、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突發(fā)事件聯(lián)處、治安防范聯(lián)管、基層平安聯(lián)創(chuàng)、混亂地區(qū)聯(lián)治、社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)”。

強(qiáng)化制度保障。健全“三級(jí)督導(dǎo)”制度,實(shí)行鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包村督導(dǎo)、鎮(zhèn)綜治辦副主任季度督導(dǎo)、鎮(zhèn)綜治辦月督導(dǎo)。建立工作講評(píng)制度,采取集中講評(píng)、重點(diǎn)講評(píng)和專題講評(píng)等方式,對(duì)存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行分析,制定措施、限期整改。建立責(zé)任倒查制度,對(duì)措施不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題的村和單位,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任倒查,視其情況分別給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告或一票否決等處罰,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的深入開(kāi)展。

第三篇:精細(xì)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表態(tài)發(fā)言

明確目標(biāo)細(xì)化方案抓好專項(xiàng)

確保精細(xì)化采油管理工作深入開(kāi)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

在公司持續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,落實(shí)精細(xì)化管理工作活動(dòng)轟轟烈烈開(kāi)展的情況下,作業(yè)區(qū)堅(jiān)持建設(shè)現(xiàn)代化大油田的信念不動(dòng)搖,堅(jiān)持“*****”發(fā)展思路體系,落實(shí)***總在公司持續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推進(jìn)會(huì)上的講話精神,把精細(xì)管理作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,與華北采油一廠對(duì)標(biāo),學(xué)習(xí)推廣華北油田精細(xì)化管理工作經(jīng)驗(yàn),以“三提高一延長(zhǎng)”為采油管理工作標(biāo)準(zhǔn),以此次精細(xì)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),結(jié)合對(duì)標(biāo)行動(dòng),開(kāi)展采油管理精細(xì)挖潛,解決如何管好井、如何采好油的問(wèn)題,全面持續(xù)推動(dòng)精細(xì)化管理工作上水平上臺(tái)階,努力實(shí)現(xiàn)南堡油田科學(xué)開(kāi)發(fā)、效益開(kāi)發(fā)。

下面,我結(jié)合工作實(shí)際,就下步作業(yè)區(qū)落實(shí)油水井精細(xì)化管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

目標(biāo)是導(dǎo)向,目標(biāo)是動(dòng)力。

精細(xì)化采油管理工作的目標(biāo)就是要全面完成油田下達(dá)的各項(xiàng)采油管理指標(biāo),通過(guò)精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)全年采油管理措施增油1.2萬(wàn)噸,平均月增油1000噸。

有了目標(biāo),就要抓好執(zhí)行,要執(zhí)行就要有方案和措施,如何更好推動(dòng)南堡油田精細(xì)化采油管理工作深入開(kāi)展,著重要抓好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際以工藝技術(shù)、作業(yè)管理、采油管理為重點(diǎn),制定完善精細(xì)化管理實(shí)施方案,確保油井正常生產(chǎn),減少管理因素影響產(chǎn)量。

建立完善資料錄取、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)分析工作制度,將崗位職責(zé)、油水井管理要求和標(biāo)準(zhǔn)、管理程序、工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)等與“一塊一策”、“一井一法”、“一口井一項(xiàng)工程”有機(jī)結(jié)合,突出過(guò)程管理,明確油水井投產(chǎn)、地面工程、井下作業(yè)、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、故障處理等過(guò)程的管理要求和工作標(biāo)準(zhǔn),并準(zhǔn)確把握每個(gè)過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 三是落實(shí)精細(xì)采油管理責(zé)任。按作業(yè)區(qū)制定的采油精細(xì)化管理實(shí)施方案內(nèi)容和工作流程,逐步細(xì)化各環(huán)節(jié)的工作,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,持續(xù)提高管理工作水平。以采油井區(qū)作為油水井管理主體,通過(guò)指標(biāo)分析和參數(shù)調(diào)整,使油水井在合理工況下正常生產(chǎn)。注重過(guò)程和環(huán)節(jié)的精細(xì)化,加強(qiáng)分析預(yù)警,加強(qiáng)重點(diǎn)井的特護(hù)管理?,F(xiàn)場(chǎng)管理與生產(chǎn)效益掛鉤,提高產(chǎn)量意識(shí)和成本意識(shí)。

通過(guò)學(xué)習(xí)其他油田的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及開(kāi)展采油技術(shù)交流與培訓(xùn),提高技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。開(kāi)展作業(yè)區(qū)“長(zhǎng)壽井、長(zhǎng)效井、壽星井”評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)油水井管理水平提高;開(kāi)展油水井“一井一法”分析比賽,提高基層采油管理及操作人員業(yè)務(wù)能力。

在開(kāi)展好舉升工藝優(yōu)化、防偏磨基礎(chǔ)上,針對(duì)不同區(qū)塊的特點(diǎn)及地面環(huán)境,持續(xù)開(kāi)展好舉升方式

優(yōu)化,開(kāi)展好數(shù)控往復(fù)式潛油電泵、連續(xù)抽油桿等技術(shù)的實(shí)驗(yàn)及評(píng)價(jià)工作,通過(guò)集成應(yīng)用配套技術(shù),重點(diǎn)解決部分機(jī)采井頻繁躺井、頻繁作業(yè)、系統(tǒng)效率低等問(wèn)題。

分析電泵井躺井原因,通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)和配套技術(shù)的應(yīng)用,解決部分電泵井頻繁躺井的問(wèn)題。

研究分析油井結(jié)蠟規(guī)律,綜合應(yīng)用成熟的清防蠟技術(shù)和管理措施,用最低的維護(hù)成本保證油井正常生產(chǎn)。

繼續(xù)開(kāi)展好氣舉井工況診斷與優(yōu)化工作,制訂并實(shí)施優(yōu)化調(diào)整措施,通過(guò)動(dòng)態(tài)的參數(shù)分析與調(diào)整,維護(hù)氣舉井的合理工況。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,精細(xì)化采油管理工作是確保完成配產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ),是落實(shí)持續(xù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要體現(xiàn),是作業(yè)區(qū)當(dāng)前最重要的工作任務(wù)。請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)放心,我們有信心也有決心把精細(xì)化采油管理工作抓好靠實(shí),管好每一口井、采好每一噸油,把精細(xì)化采油管理乃至其他精細(xì)化管理工作全面推向深入,確保年底產(chǎn)量任務(wù)圓滿完成。

謝謝大家!

第四篇:2014年交通管理工作表態(tài)發(fā)言

在道路交通安全會(huì)議上表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:

按照會(huì)議安排,下面就我區(qū)2014年道路交通安全工作作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

2014年與2014年同期比四項(xiàng)指數(shù)全面下降,事故起數(shù)下降36%,死亡人數(shù)下降7%,受傷人數(shù)下降31%,經(jīng)濟(jì)損失下降25%。2014年,我區(qū)道路交通安全工作將緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心,牢固樹立“以人為本,執(zhí)法為民”的理念,努力在平安交通、文明交通、智能交通、和諧交通上取得新突破,確保全區(qū)道路交通安全管理工作健康、科學(xué)、有序發(fā)展。

充分發(fā)揮主體作用,形成交通、交警、運(yùn)管、安監(jiān)等部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是不斷推進(jìn)社會(huì)化防控體系,充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,強(qiáng)化政府組織協(xié)調(diào)功能,整合各方面的資源,在壓降事故方面形成合力,建立職能互補(bǔ),齊抓共管的交通安全源頭管理,社會(huì)化聯(lián)動(dòng)格局。二是建立重大交通事故的情況研制機(jī)制,定期發(fā)布分析報(bào)告,針對(duì)突出事件,特殊時(shí)段不定期發(fā)布預(yù)判和事故預(yù)警,完善重特大交通事故快速處置機(jī)制。三是按照創(chuàng)建一等事故處理崗位的要求,合理、規(guī)范設(shè)置執(zhí)法辦案場(chǎng)所,推進(jìn)陽(yáng)光警務(wù),堅(jiān)持公開(kāi)公平公正處理道路交通事故,盡最大限度化解事故當(dāng)事 人矛盾,構(gòu)建和諧警民關(guān)系。四是進(jìn)一步完善道路交通事故損害賠償人民調(diào)解制度,加快籌建交通巡回法庭建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū)道路交通管理上,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的作用,協(xié)助參與農(nóng)村道路交通安全管理工作。

一是強(qiáng)化嚴(yán)重交通違法整理措施。認(rèn)真研究分析我區(qū)道路交通事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),結(jié)合道路狀況,流量變化,天氣情況,科學(xué)制定勤務(wù)辦案安排,最大限度的把警力投入到路面管控,嚴(yán)查突出交通違法行為。繼續(xù)深入開(kāi)展“打酒駕”“涉牌”“涉證”“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),加大交通秩序集中整治工作力度,不斷改善道路交通秩序。通過(guò)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)示范崗”“交通秩序示范公路”創(chuàng)建活動(dòng)和集中培訓(xùn)等方式不斷提高各執(zhí)勤中隊(duì)的業(yè)務(wù)技能,規(guī)范民警的執(zhí)法行為,提高交通秩序管理水平。二是加強(qiáng)部門和警種的協(xié)同作戰(zhàn)。建立健全嚴(yán)重交通違法行為、交通事故抄報(bào)制度,切實(shí)做好出租車、公交車及私家車的交通違法整治;加強(qiáng)交警、交通、氣象等部門的聯(lián)動(dòng),切實(shí)做好惡劣天氣的路面管控。

通過(guò)電視臺(tái)、政府公眾網(wǎng)、報(bào)紙等新聞媒體,全面報(bào)道開(kāi)展交通秩序整治情況及違法典型案例,深化交通安全公益宣傳。組織開(kāi)展“交警聯(lián)村社”和文明交通示范單位評(píng)比活動(dòng),入村入戶開(kāi)展面對(duì)面式的交通安全宣傳新模式,樹立一批文明交通示范單位。同時(shí),推行公務(wù)用

車交通違法曝光制度,通過(guò)設(shè)立“交通違法曝光臺(tái)”、“交通陋習(xí)曝光臺(tái)”,對(duì)嚴(yán)重影響道路交通安全的違法行為及不文明交通陋習(xí)進(jìn)行集中曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示教育作用。

認(rèn)真組織開(kāi)展道路交通安全隱患排查工作,對(duì)轄區(qū)交通安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)加大對(duì)危險(xiǎn)路段和事故黑點(diǎn)隱患排查力度,認(rèn)真梳理排查結(jié)果,及時(shí)形成了治理意見(jiàn)和整改措施,做到隨發(fā)現(xiàn),隨解決,確保我區(qū)危險(xiǎn)路段整改率達(dá)到100%,事故預(yù)防水平進(jìn)一步提升。

強(qiáng)化交通管理目標(biāo)責(zé)任考核,把任務(wù)是否部署,措施是否細(xì)化,責(zé)任是否明確,工作是否落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)是否深入督查,作為衡量道路交通安全成員單位履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅懲處失職、瀆職行為。

第:在預(yù)編人員點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

在預(yù)編人員點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言 2014年4月15日

尊敬的各位首長(zhǎng)、戰(zhàn)友們:

再過(guò)117天,舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)將首次在我國(guó)舉行。今天,我們翠屏區(qū)預(yù)編人員在這里隆重舉行點(diǎn)驗(yàn)大會(huì),接受軍地首長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的檢閱,這是我們民兵預(yù)備役人員軍事生活中的一件大事,也是我們民兵預(yù)備役人員政治生活中具有現(xiàn)實(shí)意義的一次盛會(huì)。我們既感到光榮,又深感責(zé)任重大。民兵預(yù)備役工作是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜局面的必然要求。國(guó)內(nèi),臺(tái)灣問(wèn)題還沒(méi)有解決,西藏、新疆等地民族分裂分子趁奧運(yùn)會(huì)在我國(guó)召開(kāi)之機(jī)興風(fēng)作浪,其他敵對(duì)勢(shì)力與之遙相呼應(yīng)。國(guó)際上,以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)取得的偉大成就、對(duì)我國(guó)的和平崛起很不甘心,想方設(shè)法制造障礙。民兵預(yù)備役人員是我國(guó)武裝力量的組成部分,我們不但肩負(fù)著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史重任,同時(shí)又肩負(fù)著捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、抵抗外來(lái)侵略、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)的歷史使命。為此,我代表全體預(yù)備役人員向首長(zhǎng)和戰(zhàn)友們表決心如下:

永葆政治本色。

決心就是目標(biāo),我們一定信守誓言,不管我們身處何方,從事何種工作,都將認(rèn)真履行民兵預(yù)備役人員應(yīng)盡的義務(wù),發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),勤奮工作,努力進(jìn)取,為翠屏區(qū)民兵預(yù)備役建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

我的發(fā)言完了,謝謝大家!

關(guān)于公正執(zhí)法廉潔執(zhí)法心得體會(huì)及感悟五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

為認(rèn)真貫徹市執(zhí)法局城管工作會(huì)議和區(qū)委區(qū)政府四級(jí)干部會(huì)議精神,今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)20xx年城管執(zhí)法工作會(huì)議,總結(jié)20xx年工作,布置20xx年執(zhí)法任務(wù)。剛才大會(huì)對(duì)去年全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我首先向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,努力工作,再創(chuàng)輝煌。希望全體隊(duì)員要以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的事跡和經(jīng)驗(yàn),取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,為構(gòu)建人民滿意城管品牌、為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

一會(huì)兒市城管局黨委書記、執(zhí)法局局長(zhǎng)宋永祥同志、區(qū)政府韓區(qū)長(zhǎng)還要做重要講話,希望參會(huì)人員認(rèn)真聽(tīng)取、深刻領(lǐng)會(huì)。

下面我代表執(zhí)法局黨組就去年全區(qū)城管執(zhí)法工作和今年城管執(zhí)法任務(wù)講兩個(gè)方面問(wèn)題。

一、20xx年工作回顧

20xx年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以超常的工作、超常的努力、超常的忍耐、超常的吃苦精神和超常的奉獻(xiàn)精神,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,有力推動(dòng)了我區(qū)城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展,為"兩會(huì)"的成功召開(kāi)作出了積極的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了城管工作的"一大突破、兩項(xiàng)創(chuàng)新、五個(gè)提高"(一大突破:就是管理區(qū)域的突破,將玉符街、老城區(qū)、104國(guó)道、220國(guó)道平安段、峰山路全線、大學(xué)城商業(yè)街等全部納入了正常的管理范圍;兩項(xiàng)創(chuàng)新:一是執(zhí)法體制的創(chuàng)新,將行政執(zhí)法權(quán)下放街道、建制鎮(zhèn),解決了街鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)無(wú)執(zhí)法權(quán)的問(wèn)題。二是執(zhí)法機(jī)制的創(chuàng)新,完善了目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,使量化管理落到實(shí)處。五個(gè)提高:一是違法違章建設(shè)查處力度得到提高,全區(qū)范圍內(nèi)的違法違章建設(shè)得到有效控制;二是門頭牌匾戶外廣告整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高,今年城區(qū)內(nèi)的門頭牌匾達(dá)到統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),非法設(shè)置的戶外廣告全部清除,城市形象、城市面貌得到了明顯的提升;三是亂貼亂畫、櫥窗廣告等視覺(jué)污染整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高,城區(qū)內(nèi)主要道路視覺(jué)污染已全部清除,沿街商戶達(dá)到了窗明幾凈;四是占道經(jīng)營(yíng)整治標(biāo)準(zhǔn)得到提高,城區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤販已基本杜絕,占道修鞋、配鑰匙也全部規(guī)范至背街小巷,占道洗車、占道修車、占道電氣焊加工等已全部退路進(jìn)廳。五是市場(chǎng)攤點(diǎn)群管理標(biāo)準(zhǔn)得到提高,對(duì)城區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范,達(dá)到了合理配置、有序經(jīng)營(yíng))。

20xx年,全局共立案1875件,其中一般程序案件937件,簡(jiǎn)易程序案件938件,下達(dá)罰款數(shù)額7868899元,行政收繳罰款2707084元。拆除違法違章建設(shè)28處,面積20839.415平方米。清理占道經(jīng)營(yíng)2876處,整治戶外廣告、門頭牌匾4897塊,清理亂貼亂畫視覺(jué)污染6620處。今年我局先后榮獲全市第十一屆全運(yùn)會(huì)籌辦工作突出貢獻(xiàn)單位(集體)、全市文明交通行動(dòng)先進(jìn)單位、全區(qū)唱紅歌比賽二等獎(jiǎng)和最佳表演獎(jiǎng);在區(qū)政協(xié)組織的政協(xié)委員評(píng)議部門活動(dòng)中,我局獲得政協(xié)委員投票滿意率達(dá)到99%;執(zhí)法五中隊(duì)獲得全區(qū)第十一屆全運(yùn)會(huì)、第七屆園博會(huì)籌辦工作先進(jìn)單位(集體)。

(一)重拳出擊違法違章建設(shè),建設(shè)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年4月7日,焉榮竹書記重要批示和全市依法整治違法違章建設(shè)會(huì)議召開(kāi)后,我局高度重視,迅速行動(dòng),立即掀起全區(qū)整治違法違章建設(shè)的高潮。一是組織執(zhí)法力量加強(qiáng)執(zhí)法巡查,加大執(zhí)法力度,一方面于4月8日安排人員對(duì)魯能康橋、寶龍商城等六個(gè)全市通報(bào)的違法違章建設(shè)工程采取了果斷的停工措施,另一方面對(duì)全區(qū)所有在建工程進(jìn)行了細(xì)致的梳理排查,356處違法建設(shè)全部叫停,對(duì)新發(fā)生的違法違章建設(shè),發(fā)現(xiàn)一處,查處一處。二是創(chuàng)造性地提出并實(shí)行了"121"查處違法建設(shè)工作法(即每個(gè)中隊(duì)安排一名專職違法建設(shè)巡查員、巡查員每天與違法建設(shè)兩次見(jiàn)面、每天對(duì)巡查情況一登記)加強(qiáng)對(duì)在建工程的監(jiān)控。三是在加大對(duì)違法建設(shè)監(jiān)管力度的同時(shí),對(duì)一些頂風(fēng)而上的違法建設(shè)工程進(jìn)行了集中拆除。4月16日,我局依法對(duì)文昌街道的三處違法違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,影響較大。在園博會(huì)召開(kāi)前,組織人力物力對(duì)文昌街道、平安街道、萬(wàn)德鎮(zhèn)駐地8處違法建設(shè)進(jìn)行了拆除,起到了積極的震懾作用。四是積極建議區(qū)委、區(qū)政府在執(zhí)法局召開(kāi)了全區(qū)整治違法違章建設(shè)會(huì)議、下發(fā)了《關(guān)于對(duì)違法違章建設(shè)實(shí)行問(wèn)責(zé)制的通知》(濟(jì)長(zhǎng)辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件,在全區(qū)形成了濃厚的整治氛圍。五是對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作采取明察暗訪、不定期檢查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)調(diào)度、通報(bào)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)停工情況和拆除情況。由于我局行動(dòng)快、措施好、力度大,20xx年違法違章建設(shè)工程已全部叫停,且都在監(jiān)控范圍之內(nèi),做到了該查處的查處,該拆除的拆除。此項(xiàng)工作在2月22日全區(qū)四干工作會(huì)上受到區(qū)委書記覃俊文同志的贊揚(yáng)。

(二)真抓實(shí)干迎園博,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著。

1、戶外經(jīng)營(yíng)整治:在戶外整治工作中,我們根據(jù)居民需要設(shè)置了限時(shí)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),對(duì)影響交通安全的占到行為進(jìn)想了取締,其重點(diǎn)抓了以下幾點(diǎn)工作。一是流動(dòng)商販整治,重點(diǎn)整治瓜果蔬菜商販和流動(dòng)餐飲點(diǎn),對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決予以取締,共清理流動(dòng)商販2876處。二是店外"伸舌頭"經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)整治,重點(diǎn)整治清理店外經(jīng)營(yíng)、店外加工作業(yè)、占道修車洗車等,采取嚴(yán)格按照法律程序逐步進(jìn)行推進(jìn),共整治564處,其中占道修鞋、配鑰匙全部規(guī)范至背街小巷106處。三是市場(chǎng)攤?cè)狐c(diǎn)治理,規(guī)范了9大市場(chǎng)、8大攤?cè)狐c(diǎn)、取締了3大馬路市場(chǎng)2大攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范的9大市場(chǎng)是賓谷街西段水果批發(fā)市場(chǎng)、黃河商場(chǎng)、水鳴街早市、清河市場(chǎng)、文昌市場(chǎng)、馬山路花鳥市場(chǎng)、燒烤城市場(chǎng)、大學(xué)城商業(yè)街和汽配城市場(chǎng);8大攤?cè)狐c(diǎn)是五峰路南段小柿子園市場(chǎng)、區(qū)醫(yī)院銀河商廈周邊、文昌街道辦公樓周邊、石麟小學(xué)周邊、長(zhǎng)清中學(xué)周邊、水鳴街勞保處、明珠廣場(chǎng)周邊和丹鳳小區(qū);取締了東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三大馬路市場(chǎng),匯富南區(qū)北門市場(chǎng)、魯能工業(yè)園市場(chǎng)2個(gè)攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范的市場(chǎng)和攤?cè)狐c(diǎn)根據(jù)居民居住情況合理配置,實(shí)行劃線、定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng),受到廣大市民的一致好評(píng)。四是露天燒烤整治。從4月份開(kāi)始,我們就開(kāi)始了晚間巡查,重點(diǎn)放在主城區(qū)和大學(xué)科技園,共清理露天燒烤34處,暫扣燒烤爐具32臺(tái)。"兩會(huì)"成功召開(kāi)后,我們并沒(méi)有因此而放松對(duì)工作要求,接著又組織人員對(duì)東關(guān)大街、中川街西段、龍泉街西段三條道路的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫等進(jìn)行集中整治。目前,共取締經(jīng)營(yíng)業(yè)戶620戶,拆除臨時(shí)棚屋16處,暫扣廣告牌、燈箱198塊,三條道路的占道經(jīng)營(yíng)業(yè)戶已全部取締,都遷至渤海商城、黃河商場(chǎng),閑置多年的老商場(chǎng)又煥發(fā)新的生機(jī)。

2、市容市貌整治:在市容市貌整治中主要抓了四項(xiàng)工作。一是整治視覺(jué)污染,重點(diǎn)對(duì)櫥窗廣告,城市市政公用設(shè)施及其他設(shè)施上張貼、涂寫的戶外廣告進(jìn)行了集中清理,共清理6620處。二是門頭牌匾整治,我們?cè)谕瓿蓞^(qū)委區(qū)政府分工的"三縱三橫"道路的同時(shí),三縱即:峰山路、五峰路、經(jīng)十西路;三橫即:龍泉街、清河街、中川街,還對(duì)賓谷街、馬山路、蓮臺(tái)山路進(jìn)行了整治。我們按照"一店一匾"的原則和"三統(tǒng)一"(統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn),采取"宣傳教育、限期整改、強(qiáng)制拆除"三步走的方法進(jìn)行整治。整治中我們還積極創(chuàng)新,在政府沒(méi)有投資的情況下,采取"市場(chǎng)化"運(yùn)作的模式對(duì)城區(qū)門頭牌匾進(jìn)行了集中整治,使城區(qū)整體面貌得到很大提升。截止目前,我局共下達(dá)《限期整改通知書》3201份,整治牌匾4897塊,強(qiáng)制拆除1552塊。在峰山路整治中,建圍墻340米,粉刷墻體1560平方米,拆除圍墻130米,拆除鐵皮屋、小房子8處。三是規(guī)范戶外廣告,重點(diǎn)拆除了違法設(shè)置的大型廣告,更新了破舊、破損的大型廣告,取締了移動(dòng)廣告牌和燈箱,達(dá)到了整潔、美觀的效果,期間共整治156處。四是整治沿街建筑容貌,拆除(修繕)殘墻斷壁46處,1860米;粉刷沿街陳舊、脫色的墻體20xx平方米;拆除影響觀瞻的亂打亂建的建(構(gòu))筑物32處;清理沿街亂堆亂放13處。

(三)實(shí)行基層中隊(duì)辦案,相對(duì)集中行政處罰權(quán)重心下移得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我區(qū)城管執(zhí)法人員少、執(zhí)法面積大的現(xiàn)實(shí)(18.36平方公里的配置人數(shù)60人,管理著160平方公里的轄區(qū)),在已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管監(jiān)察中隊(duì)的基礎(chǔ)上,我們積極探索,敢于創(chuàng)新,將執(zhí)法權(quán)下放到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由基層中隊(duì)按照法律程序?qū)`法行為調(diào)查取證后報(bào)執(zhí)法局法制機(jī)構(gòu)審查,審查無(wú)誤后由執(zhí)法局出具法律文書。同時(shí)為增強(qiáng)基層執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),提高執(zhí)法隊(duì)員查處違法行為的能力,我局先期組織全區(qū)10個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn),辦理執(zhí)法證,基層中隊(duì)執(zhí)法人員輪流到執(zhí)法局跟隊(duì)跟案進(jìn)行學(xué)習(xí),通過(guò)這些措施為執(zhí)法權(quán)下放打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下一步將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,采取定期和不定期考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。12月10日我局參加了省政府法制辦在萊蕪市組織的"全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)",作為經(jīng)驗(yàn)單位參加,并作典型發(fā)言。

(四)嚴(yán)查揚(yáng)塵污染、運(yùn)輸撒漏,城市環(huán)境得以改善。20xx年我局積極開(kāi)展工地?fù)P塵污染、建筑工地文明施工和運(yùn)輸車輛撒漏整治工作,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。工作中,各執(zhí)法中隊(duì)采取拉網(wǎng)式檢查的辦法對(duì)建設(shè)工地進(jìn)行檢查,要求施工工地文明施工,達(dá)到管理封閉化、圍欄標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)硬地化的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)運(yùn)輸車輛沿途撒漏采取定點(diǎn)、定人與不定期巡查相結(jié)合的方法進(jìn)行查處,對(duì)沿途撒漏車輛發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛,并在嚴(yán)厲查處不封蓋車輛基礎(chǔ)上,又對(duì)封蓋不嚴(yán)和封蓋不合格的車輛進(jìn)行了查處。20xx年我局共查處建筑施工工地105處,依法責(zé)令限改97處,立案查處12處,罰款2萬(wàn)余元;查處未封蓋、沿途撒漏車輛160多輛,罰款15萬(wàn)多元。

(五)服務(wù)園博會(huì)和重點(diǎn)工程建設(shè),城管形象進(jìn)一步提升。20xx年我們始終把服務(wù)園博園的建設(shè)管理和"211"工程作為各項(xiàng)工作的重中之重,工作中做到"早部署、早動(dòng)員、早入手"。一是全力服務(wù)于園博園的建設(shè)管理。我們把整治園博園周邊環(huán)境作為重點(diǎn),清理占道經(jīng)營(yíng)、取締無(wú)證商販。在園博會(huì)舉辦前期,重點(diǎn)對(duì)大學(xué)商業(yè)街、104國(guó)道、交通學(xué)院、黃金集團(tuán)高爾夫球場(chǎng)周邊加大執(zhí)法力度,徹底解決了占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放和戶外廣告等問(wèn)題;在園博會(huì)舉辦期間,抽調(diào)20余人成立專門的園博園中隊(duì),加強(qiáng)園區(qū)周邊的管理,創(chuàng)造了良好的周邊環(huán)境。二是全力服務(wù)于舊城改造、濱河片區(qū)改造、京滬高鐵建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)。充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格依照法律程序,扎實(shí)工作,保障了重點(diǎn)工程建設(shè)的提速。三是全力服務(wù)于交通秩序整治、非法采砂、非法磚廠整治和防治白蛾等工作。整治中共參加各項(xiàng)集中行動(dòng)230人次,出動(dòng)車輛50余輛次,清理非法采砂點(diǎn)8處、非法磚廠6處,查處非法營(yíng)運(yùn)車輛84輛,及時(shí)籌集資金2萬(wàn)余元購(gòu)買藥品送到所包單位,遏制了白蛾的發(fā)生。

(六)抓好信訪穩(wěn)定工作,促進(jìn)了和諧城管的建設(shè)。我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),采取專人督促與定期回復(fù)相結(jié)合的辦法,對(duì)政協(xié)提案、12345、16039、87216110等投訴和市、區(qū)政府批轉(zhuǎn)的信件、急辦件,市局督辦件和群眾信訪案件,根據(jù)要求,抓緊辦理,及時(shí)回復(fù),從而提高了承辦質(zhì)量及效率,做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí)為了接受市民對(duì)城管工作的監(jiān)督,我們?cè)诔菂^(qū)設(shè)置了11個(gè)征求意見(jiàn)箱,搭建了與廣大市民聯(lián)系的橋梁。20xx年,我局共接收各類投訴案130件,其中政協(xié)提案4件,接訪320人次,各種咨詢340余次,處結(jié)率100%。我局指揮中心共受理12345投訴案件537件,市局16039投訴案件191件,回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%。

(七)深化城管老年志愿團(tuán)工作,提升了城管社會(huì)美譽(yù)度。20xx年,我局高度重視城管老年志愿團(tuán)的工作,深入研究志愿團(tuán)如何深化發(fā)展。今年以來(lái),志愿團(tuán)各分隊(duì),積極行動(dòng),紛紛走街串巷,登店入鋪,宣傳城管執(zhí)法,滲透法制教育,整理店容店貌。按照《星級(jí)文明業(yè)戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)手共建星級(jí)文明業(yè)戶。志愿團(tuán)還圍繞"兩會(huì)"的召開(kāi),組織開(kāi)展了迎全運(yùn)倒計(jì)時(shí)100天啟動(dòng)儀式、志愿者凈化環(huán)境進(jìn)社區(qū)活動(dòng),參加了全運(yùn)會(huì)志愿者交通服務(wù)崗活動(dòng),向社會(huì)各界展示了新時(shí)期老年人的風(fēng)采。志愿團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)趙金川還入選了十一運(yùn)助威團(tuán)。

另外,城管警察大隊(duì)一年來(lái)不辱使命,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,出色地完成了各項(xiàng)公安城管任務(wù),為行政執(zhí)法工作的開(kāi)展起到積極的保駕護(hù)航的作用。

在中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)方面,我局將執(zhí)法局整個(gè)四樓作為規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)地點(diǎn),目前各項(xiàng)工作都在按照市局要求穩(wěn)步推進(jìn)中。其他在廉政建設(shè)、包村聯(lián)戶、人事、財(cái)務(wù)、檔案、安全、計(jì)劃生育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作中也都取得了很大成績(jī)。

回顧過(guò)去的一年,我們牢牢抓住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞"兩會(huì)"的召開(kāi)這個(gè)中心,不畏艱難,奮力拼搏,戰(zhàn)勝了種種困難,創(chuàng)新了發(fā)展理念、思路和方法,經(jīng)受住了來(lái)自方方面面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),取得了城管工作的優(yōu)異成績(jī),為我們今后發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。其主要做法和體會(huì)是:

(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和根本。3月7日,全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,我局立即召開(kāi)了全局動(dòng)員大會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和安排部署,各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)按照要求有條不紊的開(kāi)展起來(lái)。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,我們認(rèn)真制定實(shí)施方案,深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),查擺分析問(wèn)題,召開(kāi)民主生活會(huì)、民主討論會(huì)、民主評(píng)議會(huì),都取得了明顯的效果。在學(xué)習(xí)中我們注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,聘請(qǐng)了濟(jì)南市預(yù)防職務(wù)犯罪講師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局講課。堅(jiān)持思想是先導(dǎo)、根本在教育的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育理念,班子成員帶頭講廉政、講奉獻(xiàn),時(shí)刻牢記宗旨,做廉潔勤政的表率,使廣大執(zhí)法隊(duì)員牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。在學(xué)習(xí)形式上采取集中組織學(xué)習(xí)與各中隊(duì)分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,使活動(dòng)的參加率達(dá)到100%,;局里規(guī)定每星期五為集中學(xué)習(xí)日,全局共組織集中學(xué)習(xí)24天,參加人員累計(jì)700人次,同時(shí)還組織開(kāi)展了廉政知識(shí)講座,使教育活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩,扎實(shí)有效。

(二)嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核,是順利開(kāi)展工作的動(dòng)力和保障。隨著城市管理的深入發(fā)展,城市管理綜合執(zhí)法工作任務(wù)更加艱巨和繁重,面對(duì)這種形勢(shì),我們清醒地看到,夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),是干好一切工作的前提。為此,我局緊密聯(lián)系隊(duì)員的思想與工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)城管執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的《迎接園博會(huì)、當(dāng)好東道主、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)》,完善了規(guī)章制度,制定了科學(xué)的考核機(jī)制,以考核成績(jī)作為評(píng)先樹優(yōu)的最基本材料。按照"嚴(yán)管、真抓、實(shí)干、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、求變"的工作思路,積極打造一支"憑本事吃飯、靠能力競(jìng)爭(zhēng)、靠貢獻(xiàn)進(jìn)退、憑實(shí)力晉級(jí)"的積極向上、奮發(fā)有為的執(zhí)法隊(duì)伍。通過(guò)考核,從隊(duì)伍精神風(fēng)貌和取得成績(jī)上看,已達(dá)到預(yù)期的目的,形成了爭(zhēng)先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在嚴(yán)格考核的同時(shí)要求隊(duì)員堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴(yán)格城管執(zhí)法"三項(xiàng)承諾"、"五條禁令",教育隊(duì)員依法行政、按章辦事,做到能干事、不惹事。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,有效解決辦案不規(guī)范、執(zhí)法隨意性問(wèn)題,防止"吃、拿、卡、要"行為,維護(hù)了隊(duì)伍良好形象。 (三)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷、相關(guān)部門的配合、城管隊(duì)員不怕困難樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神、隊(duì)員家屬和市民的理解和支持是城管執(zhí)法工作的力量源泉。今年以來(lái)區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局十分重視我局城管執(zhí)法工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,并下發(fā)了專門文件,為城管執(zhí)法工作提供了有利的支持,各有關(guān)單位和部門給予了大力的支持和幫助。廣大執(zhí)法隊(duì)員堅(jiān)持不斷解放思想、提升境界、創(chuàng)新工作,成為我們攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。隊(duì)員家屬積極支持我們的執(zhí)法工作,社會(huì)各界積極宣傳我們的執(zhí)法工作,這些都是讓我們?yōu)橹袆?dòng)的。在此,向參加會(huì)議的全體同志,并通過(guò)你們向你們的家人和社會(huì)各界致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在問(wèn)題和不足。從外部環(huán)境看主要存在體制不理順、執(zhí)法人員少、執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善等問(wèn)題;從管理標(biāo)準(zhǔn)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上看,管理標(biāo)準(zhǔn)還要進(jìn)一步提高,管理領(lǐng)域要進(jìn)一步拓展,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng),以適應(yīng)不斷變化的新環(huán)境和新形式。這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真研究解決。

二、20xx年工作計(jì)劃

20xx年是全市城管系統(tǒng)構(gòu)建人民滿意城管品牌的第一年,也是我區(qū)借助去年全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)成功舉辦之際,推動(dòng)長(zhǎng)清實(shí)現(xiàn)新一輪快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,還是我局鞏固"兩會(huì)"成功舉辦后城市管理成果的重要一年。市城管局黨委書記執(zhí)法局局長(zhǎng)宋永祥在今年2月7日城管工作會(huì)議上提出了"解放思想,用心干事,努力構(gòu)建人民滿意的城管品牌"的總體要求,區(qū)委書記覃俊文同志在22日的全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議上講到:"市委、市政府提出全力打造現(xiàn)代會(huì)省會(huì)西部新城,突出抓好西客站片區(qū)、大學(xué)科技園城市綜合體建設(shè),加快推進(jìn)濟(jì)西濕地建設(shè),這些都為我們加快對(duì)接省會(huì)中心區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市新區(qū)提供了重要契機(jī),為長(zhǎng)清的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。我們長(zhǎng)清作為省會(huì)西部新城發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,具備了山青水秀、環(huán)境優(yōu)美、區(qū)位優(yōu)越、智力支持等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),存在著巨大的升級(jí)空間、市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿Γ蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)",因此做好這一年的城市管理工作意義重大。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的工作部署要求,20xx年城市管理行政執(zhí)法工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,以市執(zhí)法局開(kāi)展的"構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動(dòng)為契機(jī),"堅(jiān)持一個(gè)理念、加強(qiáng)二項(xiàng)建設(shè)、鞏固三大成果、做好六項(xiàng)工作",不斷促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作向縱深發(fā)展。

1、堅(jiān)持"一個(gè)"理念,就是"以人為本,和諧城管"。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是改善城市管理工作的重要方向。堅(jiān)持以人為本,就是要始終把滿足人民群眾日益提高的市容環(huán)境質(zhì)量要求作為城管一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障居民生存權(quán)、滿足弱勢(shì)群體基本需求的前提下塑造良好的人居環(huán)境。和諧城管就是要處理好市局宋局長(zhǎng)講的"十大辯證關(guān)系"、"堅(jiān)持六個(gè)一流",必須樹立所有市民都是城市的主人,而城市管理是為市民服務(wù)的理念。當(dāng)然和諧城管是目的,嚴(yán)格執(zhí)法是手段,和諧城管并不是不管,如果對(duì)違法者也是一味的講和諧,那就失去了和諧的真正意義,要采取處罰與教育相結(jié)合、換位思考等方式逐步打造和諧城管。

2、加強(qiáng)"二項(xiàng)"建設(shè):

一是加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在城管隊(duì)伍中,黨員的先鋒模范作用不可小視,他在提高執(zhí)法技能,推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),提升整體形象等諸多方面都有著極其重要的意義。要充分發(fā)揮黨員在帶動(dòng)城管隊(duì)伍建設(shè)中的先鋒模范作用,就是必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨組的建設(shè)。首先班子、黨組成員要加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì),嚴(yán)加要求,嚴(yán)于律己。其次要靠前指揮,帶頭實(shí)干,大膽負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé)。最后要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持民主集中制原則,凡重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體討論決定,并按照黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)要求,以適當(dāng)形式予以公開(kāi)。第二,加強(qiáng)中隊(duì)黨小組建設(shè)和中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)處在關(guān)鍵的抓落實(shí)的工作層面上,是執(zhí)法中隊(duì)全面建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者。所以首先要配齊配強(qiáng)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子。把能力強(qiáng)、想干事、會(huì)干事、能干事、干成事、不惹事的同志放到中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。其次要把黨小組放在中隊(duì)。通過(guò)黨小組建設(shè),保障中隊(duì)堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)工作的原則性。最后要健全建立中隊(duì)干部用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。嚴(yán)格按照局里的考核辦法,真正形成"憑本事吃飯、靠能力競(jìng)爭(zhēng)、靠貢獻(xiàn)進(jìn)退、憑實(shí)力晉級(jí)"的良好氛圍。第三,加強(qiáng)基層中隊(duì)黨員的建設(shè)。首先要抓好黨員的黨性教育和理想信念教育,形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次要發(fā)揮好黨員模范帶頭作用。要認(rèn)真履行執(zhí)法職能,帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格按照法律程序辦事,時(shí)刻遵守黨風(fēng)黨紀(jì)等,更要在一些工作中的細(xì)節(jié)上,像衣著整齊、用語(yǔ)文明等帶頭,從而形成嚴(yán)格守紀(jì)的良好氛圍。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是永恒的主題,在這方面我們要抓好以下五點(diǎn):第一,抓好理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹立終身學(xué)習(xí)的理念。從城管工作需要出發(fā),本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,堅(jiān)持學(xué)以致用、用有所成。特別是在市執(zhí)法局目前開(kāi)展的""構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論"活動(dòng)中,要真抓實(shí)學(xué),切實(shí)通過(guò)活動(dòng)達(dá)到目的要求。第二,要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的職業(yè)道德教育。要通過(guò)教育,做到以高尚的品德影響人,以良好的美德感染人,以誠(chéng)信的道德服務(wù)人,以優(yōu)良的公德帶動(dòng)人,這也是構(gòu)建人民滿意的城管品牌的最重要方面。第三,要樹立形象意識(shí)。人民群眾對(duì)城管執(zhí)法人員的信任是從外表開(kāi)始的。要做到"亮證在先、告知在先、教育在先",隊(duì)容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn),言談舉止大方;要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合,同時(shí)還要繼續(xù)健全案件的處理、審批等制度。第四,要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)大局觀念。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,大局即全局,局部要服從整體。因?yàn)槭聦?shí)一再證明,不團(tuán)結(jié)就必然會(huì)帶來(lái)不和諧的結(jié)果。第五,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要重點(diǎn)解決"工作無(wú)原則、不負(fù)責(zé)任亂發(fā)牢騷、老好人、不守紀(jì)律、不主張正義、工作不主動(dòng)、不負(fù)責(zé)、辦事不用心、無(wú)方向、無(wú)計(jì)劃、敷衍了事、得過(guò)且過(guò)、驕傲自滿、知錯(cuò)不改"的這些現(xiàn)象。堅(jiān)決防止自滿自足思想舊病復(fù)發(fā),堅(jiān)決防止畏難發(fā)愁情緒再度蔓延,堅(jiān)決防止懶惰漂浮作風(fēng)重新抬頭,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。第六,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,分層次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出考核、檢查、責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié),把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

3、鞏固"三大"成果:

一是鞏固嚴(yán)查嚴(yán)控違法違章建設(shè)工作成果。20xx年我區(qū)整治違法違章建設(shè)工作取得了明顯成績(jī),20xx年更是對(duì)我們的一次全方位考驗(yàn),能否堅(jiān)持住,是工作的關(guān)鍵。特別在四干會(huì)上,覃書記用較大篇幅講了這個(gè)問(wèn)題,在肯定我們成績(jī)的同時(shí),要求"加大違法違章建設(shè)整治力度,切實(shí)做好管、拆、控的文章,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起;堅(jiān)持依法規(guī)范各類建設(shè)行為,確保從源頭上杜絕違法違章建設(shè)的發(fā)生",因此新的一年,我們要以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)投入到這項(xiàng)工作中。第一,探索、完善和建立強(qiáng)有力的依法整治違法違章建設(shè)工作推進(jìn)體系,逐步完善建設(shè)工程巡查員制度,確保各項(xiàng)工作有序、高效進(jìn)行。第二,堅(jiān)決拆除頂風(fēng)強(qiáng)行建設(shè)的違法建設(shè)工程,特別是對(duì)重點(diǎn)工程周邊(濟(jì)西濕地、園博園、城中村、舊城改造、街鎮(zhèn)駐地等)、旅游景區(qū)、主城區(qū)主要道路兩側(cè)和居民小區(qū)內(nèi)的違法違章建設(shè),繼續(xù)重拳嚴(yán)打,堅(jiān)決遏制違法違章建設(shè)回潮。第三,要進(jìn)一步加大宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與到依法整治違法違章建設(shè)工作中來(lái),推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。第四,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。按照中隊(duì)按區(qū)域劃分是控制違法建設(shè)的主體,中隊(duì)長(zhǎng)是第一責(zé)任人的原則。實(shí)行"定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)"的四定一考工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制,哪個(gè)轄區(qū)起來(lái)違法建設(shè)就處理哪個(gè)中隊(duì)的責(zé)任人。

二是鞏固戶外經(jīng)營(yíng)整治成果。堅(jiān)持宣傳教育、疏堵結(jié)合、嚴(yán)管重罰的原則,不斷提高管理標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。第一,鞏固流動(dòng)攤販、店外經(jīng)營(yíng)的整治成果。對(duì)于流動(dòng)攤販的管理,要按照就近經(jīng)營(yíng)的原則,引導(dǎo)規(guī)勸他們?nèi)胧羞M(jìn)點(diǎn);對(duì)于店外經(jīng)營(yíng)者則要依法處置,嚴(yán)管重罰;對(duì)于占道洗修車業(yè)行為要堅(jiān)決予以取締,絕不心慈手軟。保證示范路(清河街、五峰路、經(jīng)十西路)無(wú)違章戶外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,其他街上每千米不超過(guò)1處違章戶外經(jīng)營(yíng)。第二,對(duì)于限時(shí)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng),超出時(shí)限后決不允許出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)于已取締的市場(chǎng)要加強(qiáng)巡查力度、管理力度,確保不能出現(xiàn)反彈。第三,對(duì)于露天燒烤的整治,我們要早計(jì)劃、早部署、早動(dòng)手,要實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班,增大巡查密度,加大執(zhí)法力度,要消除人們思想上"兩會(huì)" 后城市管理會(huì)放松的想法,堅(jiān)決杜絕露天燒烤現(xiàn)象的發(fā)生,卻是防止露天燒烤行為死灰復(fù)燃。

三是鞏固市容市貌整治成果。第一,對(duì)門頭牌匾的管理,要嚴(yán)格審批手續(xù),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察。各中隊(duì)要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,特別是包片的同志,要天天檢查、時(shí)時(shí)管理。對(duì)新安裝的門頭牌匾要嚴(yán)格審批手續(xù),嚴(yán)格制作工藝,逐步淘汰噴繪牌匾;對(duì)陳舊脫色的要督促及時(shí)更換。第二,要加強(qiáng)城區(qū)主次干道及新改(擴(kuò))建的道路的建筑立面的管理,及時(shí)督促單位、部門粉刷褪色脫色墻面,提醒沿街空調(diào)用戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置室外機(jī),防止外機(jī)傷人和影響市民通行。第三,要加大櫥窗廣告、亂貼亂畫等"牛皮癬"的整治力度,按照城管出門就是上班的要求,進(jìn)行全時(shí)段、全覆蓋,縱到底、橫到邊的管理,采取"疏、查、停、涂、抓"的方法,徹底杜絕亂貼亂畫的現(xiàn)象。第四,嚴(yán)查違法設(shè)置的戶外廣告。在各自管理區(qū)域內(nèi),凡擅自設(shè)置的戶外廣告設(shè)施的,要堅(jiān)決嚴(yán)查,無(wú)手續(xù)或不改正的要堅(jiān)決予以拆除。

4、做好"五項(xiàng)"工作。

(1)開(kāi)辟案源全面履行執(zhí)法職責(zé)。我區(qū)的城管執(zhí)法事業(yè)經(jīng)過(guò)廣大執(zhí)法隊(duì)員幾年的艱辛和努力,已經(jīng)取得了明顯的成績(jī),但是還有一些執(zhí)法領(lǐng)域未曾涉及,因此我們要努力尋求突破。明年將在建筑和開(kāi)發(fā)拆遷管理、市政工程設(shè)施管理、公用事業(yè)管理等方面推進(jìn)綜合執(zhí)法,以橫到邊縱到底的要求,提高管理標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大管理范圍,讓更多的市民享受到城市管理帶來(lái)的成果。

(2)創(chuàng)新執(zhí)法體制,不斷延伸執(zhí)法觸角。城市管理走到今天最重要的一點(diǎn)就是創(chuàng)新,因此我們?cè)?0xx年的工作中推行大中隊(duì)管理模式,把四個(gè)街道辦事處的城管中隊(duì)人員收到執(zhí)法局,把城區(qū)四個(gè)中隊(duì)編成兩個(gè)中隊(duì),每個(gè)街道派駐執(zhí)法中隊(duì),相對(duì)增加執(zhí)法力量,集中車輛配備,加強(qiáng)街道的執(zhí)法工作。這項(xiàng)工作已于1月份開(kāi)始,到目前看作用是明顯的,下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,逐步完善。下一步在執(zhí)法區(qū)域上重點(diǎn)要把老城管起來(lái),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地管起來(lái)。

(3)創(chuàng)新工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,明確中隊(duì)和每位執(zhí)法隊(duì)員的工作任務(wù)。依標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)"三包、四定、一考核"制度(三包即"局包面、隊(duì)包片、人包段"、四定即"定崗、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)"、一考核即嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制考核),使量化管理數(shù)字說(shuō)話真正落到實(shí)處,最大限度調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作積極性。我們還積極鼓勵(lì)廣大執(zhí)法隊(duì)員要通過(guò)"構(gòu)建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動(dòng)",勇于創(chuàng)新,學(xué)會(huì)用心干事,做到"七勤、四不"(七勤即心勤、腦勤、耳勤、手勤、腿勤、眼勤、嘴勤;四不即不能等、不能靠、不能拖、不能熟視無(wú)睹)。針對(duì)一些難題,必須敢于面對(duì),大膽創(chuàng)新,從機(jī)制、方法、手段等方面著眼,從源頭治理方面著手,用集體智慧求真務(wù)實(shí),同時(shí)要依法全面履行職責(zé),該管的必須管,而且該管的不僅要管,更要管好。

(4)加強(qiáng)基層中隊(duì)正規(guī)化建設(shè),不斷提高執(zhí)法形象。正規(guī)化建設(shè)是中隊(duì)建設(shè)重要一環(huán),是提高戰(zhàn)斗力的重要保障。20xx年在我局一個(gè)基層中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)典型的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大為四個(gè),以點(diǎn)帶面,逐步展開(kāi)。在建設(shè)上我們將按規(guī)范化一級(jí)中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建成辦公室、會(huì)議室、案件處理室、投訴受理室、健身房等設(shè)施。同時(shí)在硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)的情況下,將在軟件方面下功夫,圍繞工作重點(diǎn)建章立制,對(duì)各種檔案資料、各種制度進(jìn)行了更新和完善,夯實(shí)中隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。

(5)加大城管法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)廣大市民的城市意識(shí)。隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,市民城市觀念也要不斷適應(yīng)城市發(fā)展的需要。因此今年我們要充分利用城管老年志愿團(tuán)、電視、廣播、報(bào)紙等形式廣泛宣傳城管法規(guī),大力開(kāi)展城管方面法律規(guī)章的宣傳活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育,統(tǒng)一廣大市民的思想,增強(qiáng)廣大市民的城市意識(shí),推動(dòng)城市管理工作的深入開(kāi)展。 (六)發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決完成區(qū)委區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年又將是我區(qū)大發(fā)展、大建設(shè)的關(guān)鍵一年,我們將充分發(fā)揮職能作用,以服務(wù)大學(xué)科技園、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)西濕地建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目為中心,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們,新的一年開(kāi)啟新的歷程,新的起點(diǎn)昭示新的希望。讓我們將在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以"構(gòu)建和諧城管"理念為指導(dǎo),秉承"特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)"的城管精神,積極工作,奮力拼搏,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展再立新功!

謝謝大家!

關(guān)于公正執(zhí)法廉潔執(zhí)法心得體會(huì)及感悟六

根據(jù)2010年7月15日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)2010年9月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正

根據(jù)2020年10月21日西安市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)2020年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例〉等65部地方性法規(guī)的決定》第二次修正)

目錄

第一章總?則

第二章執(zhí)法職責(zé)

第三章執(zhí)法規(guī)范

第四章執(zhí)法配合

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第六章法律責(zé)任

第七章附?則

第一章總?則

第一條為了相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法,提高城市管理水平和效率,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市的城市管理綜合行政執(zhí)法(以下簡(jiǎn)稱城管執(zhí)法)工作。

第三條城管執(zhí)法遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)的原則,突出以人為本,堅(jiān)持教育與處罰、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法。

城管執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。城管執(zhí)法部門不得以罰款作為經(jīng)費(fèi)來(lái)源和創(chuàng)收途徑,不得以罰款指標(biāo)作為考核依據(jù)。

第四條城管執(zhí)法實(shí)行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。

第五條市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市城管執(zhí)法工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)縣城管執(zhí)法工作。

區(qū)縣城管執(zhí)法部門,按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城管執(zhí)法工作。

住建、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、公安等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,共同做好城管執(zhí)法有關(guān)工作。

第六條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)城管執(zhí)法部門與相關(guān)部門工作,提高城管執(zhí)法水平,改善城管執(zhí)法裝備條件,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法手段現(xiàn)代化。

第七條城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)宣傳法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,自覺(jué)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持、配合城管執(zhí)法,協(xié)助城管執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。

第二章執(zhí)法職責(zé)

第八條城管執(zhí)法部門依照本條例規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),并實(shí)施與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制。經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府決定,新確定和調(diào)整的行政處罰職責(zé),由市人民政府向社會(huì)公布。

第九條城管執(zhí)法實(shí)行屬地管理,違法行為由發(fā)生地的城管執(zhí)法部門管轄。對(duì)流動(dòng)狀態(tài)的違法行為,由相鄰區(qū)域的城管執(zhí)法部門約定管轄。管轄權(quán)發(fā)生異議的,報(bào)市城管執(zhí)法部門指定管轄。

市城管執(zhí)法部門對(duì)有重大影響的違法案件可以直接管轄,也可以組織區(qū)縣城管執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法。

市、區(qū)縣城管執(zhí)法部門對(duì)其執(zhí)法行為承擔(dān)責(zé)任。

第十條城管執(zhí)法部門具有下列執(zhí)法職責(zé):

(一)依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為;

(二)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑市場(chǎng)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建臨街建筑物、構(gòu)筑物等行為及建筑施工中影響市容環(huán)境的行為,配合資源規(guī)劃主管部門拆除違法建筑;

(三)依據(jù)園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市園林綠化管理規(guī)定的行為;

(四)依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處臨街商業(yè)門點(diǎn)產(chǎn)生的音響噪聲污染、社會(huì)生活噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)超標(biāo)排污、排煙及燒烤攤點(diǎn)未使用清潔燃料以及清運(yùn)建筑垃圾造成污染的行為;

(五)依據(jù)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處無(wú)證商販擺攤設(shè)點(diǎn)、非法占道經(jīng)營(yíng)的行為;

(六)依據(jù)公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處擅自在人行道違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行為;

(七)依據(jù)戶外廣告設(shè)置管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,查處違反城市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院或者省人民政府決定由城管執(zhí)法部門集中行使的其他行政執(zhí)法職責(zé)。

第十一條已相對(duì)集中行使的行政處罰權(quán),原行政管理部門不再行使;仍行使已相對(duì)集中的行政處罰權(quán)的,作出的行政處罰決定無(wú)效。

行政管理部門不因行政處罰權(quán)的相對(duì)集中而改變其他行政管理及監(jiān)督職責(zé)。

第十二條因城管執(zhí)法需要制定、修改或者廢止本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的,市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面建議有關(guān)機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行。

第三章執(zhí)法規(guī)范

第十三條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定,建立完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理。從事行政執(zhí)法的工作人員,經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得執(zhí)法資格,方可上崗。

第十四條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度,及時(shí)制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

第十五條城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備行政處罰執(zhí)法資格,在查處違法行為時(shí),不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,保持儀容嚴(yán)整、舉止端莊、語(yǔ)言文明、行為規(guī)范、程序合法。

第十六條城管執(zhí)法部門在查處違法行為時(shí),可以采取以下措施:

(一)詢問(wèn)案件當(dāng)事人、證人,制作詢問(wèn)筆錄或者調(diào)查筆錄;

(二)進(jìn)入正在發(fā)生違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,收集違法證據(jù),制止違法行為;

(三)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;

(四)對(duì)違法行為采用錄音、拍照、攝像等方式,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十七條執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記保存。

對(duì)先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。

第十八條對(duì)證據(jù)先行登記保存時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同證據(jù)的持有人或者見(jiàn)證人對(duì)證據(jù)的名稱、數(shù)量、特征等進(jìn)行登記,開(kāi)具先行登記保存證據(jù)清單。

先行登記保存證據(jù)清單由執(zhí)法人員和證據(jù)持有人簽名,并各執(zhí)一份。證據(jù)持有人拒絕簽名或者接收的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在先行登記保存證據(jù)清單上注明。

第十九條有下列情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查封、扣押涉嫌違法的工具、物品:

(一)適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;

(二)當(dāng)事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避義務(wù)的;

(三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;

(四)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

城管執(zhí)法部門實(shí)施查封、扣押措施的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和期限執(zhí)行。不及時(shí)實(shí)施查封、扣押,可能影響公共利益或者案件查處的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人同意,可以先行查封、扣押,但應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押的批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十條城管執(zhí)法人員對(duì)查封、扣押的工具、物品,應(yīng)當(dāng)會(huì)同持有人對(duì)被查封、扣押工具、物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征查點(diǎn)清楚,開(kāi)具查封、扣押清單。

查封、扣押清單由執(zhí)法人員和持有人簽名,各執(zhí)一份。持有人拒絕簽名或者接收的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在查封、扣押清單上注明。

查封、扣押的工具、物品,不得使用或者損毀。查封、扣押的物品易腐爛、易滅損或者不易保存的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善處理。

第二十一條城管執(zhí)法部門實(shí)施查封、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)對(duì)違法行為作出處理決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。逾期未作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)將查封、扣押的工具、物品退還給當(dāng)事人。

城管執(zhí)法部門對(duì)查封、扣押的工具、物品,不得收取保管費(fèi)。

城管執(zhí)法部門決定解除查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人領(lǐng)取工具、物品,無(wú)法通知當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告通知。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在通知和公告規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取,超過(guò)規(guī)定的期限延遲領(lǐng)取的,依法處理。

第二十二條調(diào)查取證中,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托具有鑒定資格的單位進(jìn)行鑒定,出具鑒定結(jié)論。需要鑒定的證據(jù)數(shù)量較大時(shí),可以采取抽樣取證的方式進(jìn)行。

抽樣取證應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式,抽取樣品的數(shù)量以能夠認(rèn)定本品的品質(zhì)特征為限。

第二十三條城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納。

第二十四條城管執(zhí)法部門作出法律、法規(guī)規(guī)定要求聽(tīng)證的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第二十五條城管執(zhí)法部門查處違法案件時(shí),依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定,適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定;適用一般程序進(jìn)行處罰的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)辦案期限的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。

第二十六條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過(guò)錯(cuò),在法定幅度內(nèi)實(shí)施行政處罰;對(duì)違法情節(jié)輕微,未造成危害后果,并及時(shí)糾正的,不予行政處罰。

城管執(zhí)法部門采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)正確適用法律法規(guī),選擇適當(dāng)?shù)姆绞?,最大限度的減少當(dāng)事人的損失。采取其他方式可以達(dá)到行政管理目的的,不應(yīng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

第二十七條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,城管執(zhí)法部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條城管執(zhí)法部門履行城市管理職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn),改進(jìn)執(zhí)法工作,為行政管理相對(duì)人提供幫助和便利。

第四章執(zhí)法配合

第二十九條市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城管執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決城管執(zhí)法工作中的重大事項(xiàng)。

第三十條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政管理部門建立城市管理信息共享平臺(tái),及時(shí)通報(bào)有關(guān)城市管理信息。

第三十一條城管執(zhí)法部門與有關(guān)行政管理部門對(duì)城市管理工作中的重大或者專項(xiàng)整治活動(dòng),可以聯(lián)合執(zhí)法。

第三十二條城管執(zhí)法部門在調(diào)查取證過(guò)程中,需要有關(guān)行政管理部門提供有關(guān)資料的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

第三十三條審批與城管執(zhí)法有關(guān)的事項(xiàng),有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起三日內(nèi),將行政許可決定和相關(guān)資料告知或者抄送同級(jí)城管執(zhí)法部門。

第三十四條城管執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)告知或者移送有管轄權(quán)的部門處理。

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第三十五條上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門行政行為不當(dāng)或者違法的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門不查處有關(guān)違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處或者直接查處。

第三十六條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等予以公開(kāi),接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。

第三十七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度,保證和監(jiān)督城管執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。

城管執(zhí)法部門對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的檢舉、控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理,并反饋處理結(jié)果。

第六章法律責(zé)任

第三十八條城管執(zhí)法部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)無(wú)法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;

(二)無(wú)法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;

(三)刁難、侮辱、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人的;

(四)故意損毀當(dāng)事人財(cái)物的;

(五)截留、挪用、私分罰款或者扣押、沒(méi)收財(cái)物的;

(六)索要、收受他人財(cái)物的;

(七)要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的;

(八)有其他違法執(zhí)法行為的。

第三十九條城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十條行政管理部門違反本條例規(guī)定,仍行使已交由城管執(zhí)法部門集中行使的行政處罰權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十一條拒絕、阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附?則

第四十二條本條例自2009年2月1日起施行。

關(guān)于公正執(zhí)法廉潔執(zhí)法心得體會(huì)及感悟七

我叫鄭慶軍,20xx年開(kāi)始擔(dān)任x中學(xué)政教主任?,F(xiàn)在就一年來(lái)的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁作以交流匯報(bào)。

一學(xué)年來(lái),我作為政教主任主要抓好學(xué)生德育工作。雖然涉及面廣,頭緒多、任務(wù)重,但在上級(jí)教育部門的指引下,在學(xué)校校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下、在其他班子成員的配合下,在全體教職工的熱情支持和幫助下,基本完成自己分管的所有工作。這一年來(lái)的工作讓我既欣慰又慚愧,欣慰的是我工作、生活在一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧且充滿人情味的領(lǐng)導(dǎo)、教師群體中,是尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、熱情的教師們讓我感受到了大家庭的溫暖;慚愧的是由于自己工作經(jīng)驗(yàn)不足,能力有限,為集體、老師們做的事情太少,現(xiàn)從以下幾個(gè)方面對(duì)我的工作進(jìn)行匯報(bào):

一、老老實(shí)實(shí)做人

1、進(jìn)取。

能擔(dān)任政教處主任一職是高校長(zhǎng)為首的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體教師對(duì)我的信任,因而我覺(jué)得身上的擔(dān)子很重。為更好完成這項(xiàng)工作,我在政治思想上積極要求上進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)教育方針、政策,努力進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)。利用實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的契機(jī),結(jié)合自身實(shí)際,找出自身存在的問(wèn)題與不足并及時(shí)糾正,真正做到了:在思想作風(fēng)上實(shí)事求是,表里如一;在工作作風(fēng)上認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效;待人處事上光明磊落、誠(chéng)實(shí)、守信;生活作風(fēng)上端莊穩(wěn)重,親切大方;在公共場(chǎng)所和學(xué)生面前做到衣著整潔得體、語(yǔ)言文明規(guī)范,舉止端莊大方,努力在各方面都成為師生們的楷模。并積極以一個(gè)模范共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。

2、真誠(chéng)。

我一直對(duì)周圍的人熱情真誠(chéng),年老的教師我敬之為長(zhǎng)輩,青年的視之為朋友,我常為他們?nèi)〉脙?yōu)異成績(jī)感到驕傲。在20xx年我校組織的張維一中第五屆校園藝術(shù)節(jié)“我的夢(mèng)中國(guó)夢(mèng)”系列活動(dòng)中,我盡職盡責(zé),協(xié)調(diào)組織,使活動(dòng)取得了預(yù)期成果,受到了上級(jí)有關(guān)部門的贊賞;在每一次的教研活動(dòng)中,我都真誠(chéng)地將自己的教學(xué)理念、教學(xué)方法、班級(jí)管理技巧等與老師們交流,不斷促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng);在實(shí)施老中青教師傳幫帶活動(dòng)中,我將自己在工作中的點(diǎn)滴感受與老師們探討,毫不保留的給他們以幫助和指導(dǎo)。我始終以一顆誠(chéng)心與各位副主任和政教干事團(tuán)結(jié)協(xié)作,促進(jìn)了政教處整合力的形成,促進(jìn)了學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展。

3、正直。

在工作中始終堅(jiān)持正確的立場(chǎng),不避重就輕、不瞻前顧后、不?!盎^”。因此,我常告誡自己,凡事要以集體利益、教師利益出為發(fā)點(diǎn),去思考問(wèn)題,說(shuō)真話,做實(shí)事。在教職工考核中,先后出臺(tái)了教師評(píng)優(yōu)評(píng)職、管理職能人員的考核

獎(jiǎng)懲辦法,照章辦事,不徇私情。在制定教職工績(jī)效考核細(xì)則時(shí),努力當(dāng)好校長(zhǎng)的“參謀”,做好執(zhí)行工作的“勇士”。

二、踏踏實(shí)實(shí)做事

在履行工作職責(zé)完成工作任務(wù)方面,我堅(jiān)持做到:

1、以身作則是工作的基礎(chǔ)。

雖然作為張維一中政教處主任,但我從沒(méi)有搞過(guò)特殊化。自參加工作以來(lái),我從沒(méi)有無(wú)故缺席學(xué)校大型活動(dòng)、遲到或早退,常帶頭工作在第一線,每天早上第一件事就是先到教學(xué)區(qū),衛(wèi)生區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),督促學(xué)生上好自習(xí),看看學(xué)生讀書情況,看看有無(wú)違紀(jì)學(xué)生,詢問(wèn)班主任班內(nèi)情況,了解衛(wèi)生及學(xué)生其他情況,將辦公室打掃干凈,然后開(kāi)始一天的工作,做到了以身作則,為老師和學(xué)生做好表率。

2、以角色的轉(zhuǎn)換來(lái)帶動(dòng)學(xué)校工作。

在學(xué)校工作中,我既是“指揮員”,同時(shí)又是“士兵”。在教學(xué)業(yè)務(wù)工作上,我堅(jiān)持認(rèn)真?zhèn)湔n,改作業(yè),努力培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。在上級(jí)有關(guān)部門數(shù)次檢查中,我身先士卒、靠前指揮、深入一線,從檔案資料的收集整理到學(xué)生常規(guī)習(xí)慣的要求,校園環(huán)境的清掃,從安全責(zé)任的落實(shí)到安全隱患的排查,都做細(xì)做實(shí),受到上級(jí)檢查領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教研論壇方面,我?guī)ь^建立百度文庫(kù),積極撰寫教研材料,積極宣傳我校的光輝形象,使人們對(duì)張維一中有一個(gè)正面、全面的了解。這些工作既推動(dòng)了學(xué)校的正常運(yùn)行,又帶動(dòng)了學(xué)校的教育教學(xué)工作。

三、勤勤懇懇盡職。

1、作為政教處主任,積極當(dāng)好校長(zhǎng)的助手和軍師。因此,我非常重視干群關(guān)系和師生關(guān)系的融洽以及教師之間關(guān)系的融洽。我經(jīng)常深入教師,了解教師心聲和疾苦,主動(dòng)為教師分憂解難,并把教師們的意見(jiàn)和建議反映到學(xué)校,使學(xué)校的決策、制度能及時(shí)根據(jù)教師們的意見(jiàn)和建議加以修正,真正起到了教師和學(xué)校之間的橋梁和紐帶作用。

2、分管工作常抓不懈:加強(qiáng)了學(xué)校日常工作的常規(guī)管理,確保了學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);安全工作重如泰山,為了確保了學(xué)校平安、師生安全,積極配合保衛(wèi)處把安全作為頭等大事來(lái)抓。學(xué)年初,我們政教處配合安全保衛(wèi)處制定出切實(shí)可行的安全工作計(jì)劃,并與全體教職工、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到人頭 。建立健全各種制度措施,加強(qiáng)督促檢查,將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),為師生創(chuàng)造了一個(gè)安全的育人環(huán)境;召開(kāi)了學(xué)生安全教育大會(huì)、個(gè)別班級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)、法制教育大會(huì)、預(yù)防疾病傳播安全動(dòng)員會(huì)、防踩踏事故發(fā)生安全警示會(huì)等,落實(shí)了安全責(zé)任。安全衛(wèi)生職責(zé)明確,上墻公示。加強(qiáng)樓梯安全教育,確保學(xué)生上下樓安全。。針對(duì)學(xué)校門前擺攤設(shè)點(diǎn)的小商小販增多,學(xué)生在校門前亂購(gòu)小食品,這些小食品既不衛(wèi)生不安全,又影響了校門口環(huán)境衛(wèi)生,還給學(xué)生養(yǎng)成亂花錢的壞習(xí)慣,而且給家長(zhǎng)造成一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),針對(duì)這一老大難問(wèn)題,及時(shí)利用班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,對(duì)于在校門口亂購(gòu)小食品的學(xué)生,進(jìn)行監(jiān)督登記,一旦發(fā)現(xiàn)反饋班級(jí)進(jìn)行批評(píng)教育,嚴(yán)重者通知家長(zhǎng)。政教處通過(guò)發(fā)放學(xué)生違紀(jì)反饋單及時(shí)反饋給班級(jí),班級(jí)對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行處理,并在對(duì)該班考核時(shí)予以扣分。設(shè)立課間活動(dòng)巡查員,對(duì)學(xué)生在課間活動(dòng)進(jìn)行管理,對(duì)違紀(jì)違規(guī)事件進(jìn)行處理,確保學(xué)生課間活動(dòng)安全。扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)成教育,使學(xué)生在實(shí)踐中受到教育。堅(jiān)持根據(jù)學(xué)生的實(shí)際和時(shí)令變化,組織學(xué)生開(kāi)展了豐富多彩的養(yǎng)成教育活動(dòng)。針對(duì)學(xué)生存在吃零食的陋習(xí),在全體學(xué)生中開(kāi)展了“講文明講衛(wèi)生講環(huán)?!睂n}教育活動(dòng),通過(guò)向?qū)W生發(fā)倡議書宣講小食品的危害舉行告別零食簽名活動(dòng)等,引導(dǎo)學(xué)生告別陋習(xí),杜絕零食。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育,在學(xué)生開(kāi)展“我的夢(mèng)中國(guó)夢(mèng)”歌詠比賽,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育。

3、積極投身于教學(xué)第一線。在教學(xué)上,我積極鉆研教材和新課程標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)課本知識(shí),聯(lián)系生活實(shí)際和學(xué)生實(shí)際,參考遠(yuǎn)程教育資源,設(shè)計(jì)出最佳教學(xué)方案,帶領(lǐng)學(xué)生在知識(shí)的海洋里尋找真理。在教學(xué)中,我始終做到以人為本,尊重學(xué)生人格,關(guān)愛(ài)每一個(gè)孩子,積極營(yíng)造民主、平等、和諧的學(xué)習(xí)氛圍,注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和身心健康發(fā)展規(guī)律,客觀公正地評(píng)價(jià)每一位學(xué)生,使每個(gè)學(xué)生都能身心健康發(fā)展。

三、平平淡淡生活

教師這一清貧的職業(yè)注定著我的生活,應(yīng)該“平平淡淡”地面對(duì)豐富多彩繁雜的社會(huì);“平平淡淡地面對(duì)名利;隨和、寬容地對(duì)待他人,對(duì)待學(xué)生。我從不計(jì)較個(gè)人得失,不爭(zhēng)名奪利,勾心斗角,講求的是奉獻(xiàn),學(xué)會(huì)的是謙讓與無(wú)私。我信奉“知足者常樂(lè)”這一古訓(xùn),因此,我經(jīng)常換位思考,想別人的難處,多原諒別人的過(guò)失,因此我生活得非常的快樂(lè)。

四、實(shí)實(shí)在在的成績(jī)

1、今年上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)檢查,均符合相關(guān)部門要求,受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。由于制度齊全,措施到位,分工明確,工作嚴(yán)密,政教工作保障了學(xué)校工作有條不紊地進(jìn)行。

2、安全工作穩(wěn)妥扎實(shí),衛(wèi)生工作有聲有色。區(qū)教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校安全衛(wèi)生活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)。

3、現(xiàn)代信息技術(shù)穩(wěn)步開(kāi)展,遠(yuǎn)教教學(xué)教研工作扎實(shí)開(kāi)展,考核考評(píng)真實(shí)有效,利用網(wǎng)絡(luò)宣傳學(xué)校受到領(lǐng)導(dǎo)老師的好評(píng)。

4、教學(xué)成績(jī)顯著,升級(jí)考試成績(jī)以及我所帶的數(shù)學(xué)課教學(xué)深受同行教師、學(xué)生好評(píng)。

5、利用課余時(shí)間撰寫經(jīng)驗(yàn)文章。在國(guó)家、省市區(qū)級(jí)發(fā)表并獲獎(jiǎng)多次。

五、清清白白地行政。

雖然作為學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo),但我從沒(méi)有以權(quán)謀私,從不計(jì)較個(gè)人得失,從不做違法亂紀(jì)的事,本著“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去”的思想,以大局為重,以集體利益為重,全心全意為師生服務(wù)。

六、誠(chéng)誠(chéng)懇懇地反思

反思過(guò)去的工作,還存在許多不足:

1、工作開(kāi)拓意識(shí)不夠,不敢放手大膽工作,工作水平有待進(jìn)一步提高。

2、看問(wèn)題始終站的角度還不是很高,視野還不開(kāi)闊。

3、處理問(wèn)題缺乏靈活性,個(gè)性比較耿直,對(duì)矛盾的化解缺乏剛?cè)岵?jì)。

最后,自己以“六個(gè)要”來(lái)自勉:做人要講德,做事要講責(zé),學(xué)校要發(fā)展,師生要關(guān)心,學(xué)習(xí)要堅(jiān)持,心胸要寬廣。

自己真心誠(chéng)意地感謝以高校長(zhǎng)為核心的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,各位教師對(duì)我工作的理解與支持,也感謝班子成員的協(xié)作與指導(dǎo)。以上經(jīng)驗(yàn)與大家分享,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

xx中學(xué)政教處主任

20xx年5月31日

關(guān)于公正執(zhí)法廉潔執(zhí)法心得體會(huì)及感悟八

同志們:

我們搞了一個(gè)簡(jiǎn)短的揭牌儀式,然后坐下來(lái)研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問(wèn)題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開(kāi)了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問(wèn)題請(qǐng)大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見(jiàn),我非常贊成。張俊同志對(duì)前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過(guò)去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問(wèn)題:

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問(wèn)題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說(shuō)到底,是解決發(fā)展的空間問(wèn)題、載體問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,誰(shuí)在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰(shuí)發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開(kāi)放20多年來(lái),全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭(zhēng)事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好。簡(jiǎn)單說(shuō),一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),集中大家的智慧。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f(shuō),規(guī)劃?rùn)?quán)沒(méi)有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見(jiàn),市里只是個(gè)認(rèn)可問(wèn)題,雖然審批權(quán)沒(méi)放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對(duì)這種新形勢(shì),各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢(shì)必對(duì)原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來(lái)一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問(wèn)了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對(duì)均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問(wèn)題的能力不同,差異肯定就出來(lái)了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對(duì)處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說(shuō)不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過(guò)去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問(wèn)題。目前,只是改了一部分,還有許多沒(méi)觸動(dòng)或者是還來(lái)不及改,但并不存在不改的問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過(guò)改革,建立起一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、與國(guó)際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過(guò)程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來(lái)越符合實(shí)際,越來(lái)越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。總的講,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過(guò)去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來(lái),老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒(méi)利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問(wèn)題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來(lái)講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說(shuō)從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開(kāi)啊?老百姓說(shuō),你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問(wèn)題。三改罰沒(méi)全部上繳國(guó)庫(kù)、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒(méi)多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡(jiǎn)單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長(zhǎng)多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過(guò)來(lái)了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過(guò)渡,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對(duì)各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問(wèn)題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問(wèn)題

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問(wèn)題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡(jiǎn)明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡(jiǎn)單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過(guò)程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開(kāi)座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問(wèn)題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開(kāi)展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說(shuō)服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺(jué)支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來(lái),真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)。“萬(wàn)丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問(wèn)題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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