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2023年廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)范文(通用16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 17:45:59 頁(yè)碼:11
2023年廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)范文(通用16篇)
2023-11-11 17:45:59    小編:ZTFB

心得體會(huì)是對(duì)個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)習(xí)或工作等的感悟和總結(jié),它是我們成長(zhǎng)和提升的重要方式。在日常生活中,很多時(shí)候我們都會(huì)有一些心得體會(huì),那么我們需要及時(shí)總結(jié)并加以記錄,以便日后回顧和分享。心得體會(huì)的寫(xiě)作可以從成功和失敗中同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不僅僅看重結(jié)果。通過(guò)閱讀這些心得體會(huì)范文,我們可以更深入地理解寫(xiě)作的要點(diǎn)和技巧。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇一

近年來(lái),我國(guó)不斷推行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革措施,以提升我國(guó)在全球營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。作為重要的一環(huán),廈門(mén)市營(yíng)商環(huán)境也在不斷改善中。廈門(mén)市優(yōu)化營(yíng)商條例的實(shí)施,進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展,提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)踐中,我得到了一些心得體會(huì)。

首先,廈門(mén)市優(yōu)化營(yíng)商條例加速了政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。條例要求政府服務(wù)要達(dá)到“便捷、高效、透明、規(guī)范”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)政府服務(wù)要更加注重市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾的需求。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一種利好。政府對(duì)企業(yè)服務(wù)的改革轉(zhuǎn)變,減少了繁瑣的政務(wù)流程,提升了辦事效率,提供了更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。

其次,廈門(mén)市優(yōu)化營(yíng)商條例加強(qiáng)了企業(yè)法律意識(shí)。條例明確規(guī)定了政府應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要始終遵守誠(chéng)信原則,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依法辦事。廈門(mén)市優(yōu)化營(yíng)商條例的實(shí)施,意味著企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不能任意違法違規(guī),要做到守法經(jīng)營(yíng)。企業(yè)在尊重法律法規(guī)的同時(shí),也要加強(qiáng)自身的合規(guī)意識(shí),提高法律意識(shí)。

再次,廈門(mén)市優(yōu)化營(yíng)商條例促進(jìn)了市場(chǎng)環(huán)境的公平競(jìng)爭(zhēng)。條例加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格禁止市場(chǎng)主體參與各種形式的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這意味著企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,不得以不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),條例明確規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)提供便利和支持,為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供公平的市場(chǎng)環(huán)境。這將大大減少企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng),讓市場(chǎng)環(huán)境更加公平,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供良好的保障。

最后,廈門(mén)市優(yōu)化營(yíng)商條例推動(dòng)了區(qū)域之間的協(xié)同發(fā)展。條例強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)跨區(qū)域合作,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。在實(shí)踐中,廈門(mén)與周邊城市積極開(kāi)展合作,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種跨區(qū)域合作不僅促進(jìn)了整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮,也提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)可以通過(guò)跨區(qū)域合作,開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng),分享更多的機(jī)遇。

綜上所述,廈門(mén)市優(yōu)化營(yíng)商條例的實(shí)施對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。它加速了政府職能轉(zhuǎn)變,提高了辦事效率;加強(qiáng)了企業(yè)法律意識(shí),推動(dòng)了市場(chǎng)秩序的維護(hù);促進(jìn)了市場(chǎng)環(huán)境的公平競(jìng)爭(zhēng),提供了良好的發(fā)展環(huán)境;推動(dòng)了區(qū)域之間的協(xié)同發(fā)展,擴(kuò)大了企業(yè)的發(fā)展空間。相信在廈門(mén)市優(yōu)化營(yíng)商條例的推動(dòng)下,企業(yè)將在更加良好的發(fā)展環(huán)境中不斷壯大。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇二

優(yōu)化環(huán)境,人人有責(zé)。實(shí)踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個(gè)自上而下不斷改變的過(guò)程,沒(méi)有最好,只有更好。

營(yíng)商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實(shí)體是商、小業(yè)主也是商。無(wú)論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。

如今,我們?cè)絹?lái)越關(guān)注商業(yè)和商人,不僅因?yàn)樗麄兘o社會(huì)帶來(lái)了財(cái)富,更是因?yàn)樵诟黝?lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會(huì)生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,對(duì)一個(gè)地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。

何為優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,我的理解很簡(jiǎn)單:讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來(lái)……要到到這個(gè)目的,說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難。這就要求我們必須改變?cè)械墓ぷ鞣绞?,由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變,自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé),增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力,改進(jìn)服務(wù)方式。對(duì)各類(lèi)服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念,真正發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。

整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強(qiáng)人才投入,協(xié)調(diào)多部門(mén)聯(lián)動(dòng),為便民服務(wù)工作提供真實(shí)、有效、實(shí)際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,與工作績(jī)效掛鉤的正向激勵(lì)辦法。在評(píng)先選優(yōu)上,對(duì)業(yè)績(jī)突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實(shí)處,才能實(shí)現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”,才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障,才能杜絕各政府各部門(mén)空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號(hào),才能真正營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。

這里,我想舉一個(gè)例子,是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底,我驅(qū)車(chē)70多里路,趕到我女兒的戶(hù)口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。趕到勞動(dòng)保障服務(wù)大廳,窗口有四個(gè)人排隊(duì),我是第五個(gè)。憑著經(jīng)驗(yàn)我將窗口環(huán)視一周,沒(méi)發(fā)現(xiàn)任何提示說(shuō)明,便靜心排隊(duì),距離下班時(shí)間還有一個(gè)半小時(shí),原以為時(shí)間充足。等待中才知道他們都是村里文書(shū)過(guò)來(lái)集體繳費(fèi),辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點(diǎn)了,終于輪到我,當(dāng)說(shuō)明來(lái)意,工作人員頭都沒(méi)抬,一邊撥弄著手機(jī),一邊跟我說(shuō)到農(nóng)行去交費(fèi),回來(lái)才能辦手續(xù)。要了賬號(hào),打聽(tīng)明白地址,趕緊往農(nóng)行跑,待我氣喘吁吁的跑回來(lái)距離下班時(shí)間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機(jī),而是收拾桌子,邊收拾邊說(shuō)到時(shí)間了,下午再辦,我懇求說(shuō)大老遠(yuǎn)來(lái)請(qǐng)她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒(méi)飯了,讓我無(wú)話(huà)可說(shuō)。只好把車(chē)停到有太陽(yáng)的地方,窩在車(chē)?yán)?,也沒(méi)心思吃飯,天實(shí)在太冷了……終于熬到了上班時(shí)間,我趕緊又跑回去,門(mén)口已經(jīng)有人等候,大廳的門(mén)緊閉著,過(guò)了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開(kāi)了門(mén),排到我的時(shí)候,我把手續(xù)遞進(jìn)去,我很佩服她的肢體敏感度,沒(méi)看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字,登好記,結(jié)束,先后兩分鐘時(shí)間。為了這兩分鐘,我卻花費(fèi)了將近一天的時(shí)間。當(dāng)我們開(kāi)始開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。

在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒(méi)飯吃,或者吃點(diǎn)剩湯余飯,盡管那時(shí)距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。

這次經(jīng)歷讓我更深切地體會(huì)到要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍,不是一個(gè)人的努力,盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實(shí)有限,但是,假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示,我就會(huì)提前去銀行,不用白排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì);假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會(huì)及早關(guān)閉窗口;假如主管單位有有效、及時(shí)的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開(kāi)透明的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,這名工作人員再不情愿也會(huì)在工作時(shí)間內(nèi)接過(guò)應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實(shí)勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿(mǎn)意度調(diào)查中,該鎮(zhèn)的名次確實(shí)不佳,他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅,被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號(hào),群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起,無(wú)論職務(wù)高低,無(wú)論位置輕重,轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型,只有這樣才能營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿(mǎn)油污的手同時(shí)擺在我的面前,我會(huì)不會(huì)用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當(dāng)商者對(duì)我有需求時(shí),我會(huì)不會(huì)頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅(jiān)信,我會(huì)努力成為團(tuán)隊(duì)和群眾期望的我!

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇三

優(yōu)化發(fā)展境作為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要舉措,其具有重大意義。首先優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的的必備條件,其次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境可促進(jìn)招商引資,再就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還可作為培養(yǎng)干部廉潔從政、依法行政的一條有效途徑。對(duì)千優(yōu)化發(fā)展環(huán)境來(lái)說(shuō)各地都有著不同的舉措,然而不管實(shí)施什么舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境需要的的都是每一個(gè)人的參與,作為黨員,我認(rèn)為在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中我們應(yīng)更積極的參與到其當(dāng)中去,并且在其中起到領(lǐng)導(dǎo)示范作用。為更好地發(fā)揮在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的作用,本人將根據(jù)自己對(duì)“優(yōu)化發(fā)展決定成敗”的學(xué)習(xí)探討一下個(gè)人心得體會(huì)。

首先我認(rèn)為在當(dāng)今社會(huì)中存在諸多對(duì)阻礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的因素,其中如下幾方面尤為顯著:

一、在日常工作中自身存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問(wèn)題,辦事拖拉現(xiàn)象。

二、在廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不窩。

三、有安千現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不能深入基層等現(xiàn)象。

作為一個(gè)黨員我認(rèn)為應(yīng)該做到從以下幾方面才能避免出現(xiàn)以上這些問(wèn)題:

一、增強(qiáng)責(zé)任心,辦事講效率。對(duì)工作多用心、多用腦,對(duì)企業(yè)的任務(wù)和自己份內(nèi)的事要做好計(jì)劃,使其有序、有時(shí)、有步驟地完成,樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)某某、效率觀、質(zhì)量觀,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和自身能力的不斷提商。

二、強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提窩辦事水平。在工作中勤觀察、多思考,根據(jù)企業(yè)及當(dāng)?shù)貙?shí)際悄。

況改進(jìn)計(jì)劃安排,改進(jìn)辦事方法,形成適合自己、適合企業(yè)、適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際的辦事作風(fēng)和方法。

三、紀(jì)律觀念進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨委企及業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī),遵守執(zhí)行各項(xiàng),在。

工作時(shí)間杜絕干一切與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng)工作日中不做影響工作學(xué)習(xí)的事悄,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。

四、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提窩思想素質(zhì)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度、將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)。

度落實(shí)。與此同時(shí),我們還要大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)。教育黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“終身學(xué)、學(xué)終身”的思想,努力提窩黨員干部的思想政治素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

相信通過(guò)不斷地自我學(xué)習(xí)、自我監(jiān)督、自我批評(píng)改正。作為黨員,我們可以更好地為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

法治是最好的營(yíng)商某某。

優(yōu)化營(yíng)商某某,是黨某某、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而。

用。

以政府立法為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)窩質(zhì)琵發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商某某的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營(yíng)商某某條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)是各地區(qū)、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商某某實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí),是一項(xiàng)史無(wú)前例、開(kāi)創(chuàng)性的工作。

進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障。

近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求,以深化”放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各方共同努力下,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。

但是,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商某某非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障,把優(yōu)化營(yíng)商某某進(jìn)一步納入法治化軌道。

當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,但從根本上還缺少一部專(zhuān)門(mén)優(yōu)化營(yíng)商某某的法規(guī),《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,在我國(guó)營(yíng)商某某建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商某某制度建設(shè)進(jìn)入新階段。

制定《條例》這樣一部專(zhuān)門(mén)行政法規(guī),一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商某某中的經(jīng)驗(yàn)。

商度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商某某的堅(jiān)定決心。

通過(guò)法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商某某,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利千增強(qiáng)微觀主體活力,對(duì)千穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義?!稐l例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商某某中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、商效協(xié)同,有利千加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商某某。

用實(shí)踐窮實(shí)良法基礎(chǔ)。

作為我國(guó)營(yíng)商某某領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商某某的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái),既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn),既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商某某的具體措施留出了空間。

《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商某某涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇四

領(lǐng)導(dǎo)和同志們:

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話(huà)會(huì)議上說(shuō):“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”

近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,這標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。

《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好?!?****在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講,擲地有聲。

為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記的重要指示精神和深化國(guó)務(wù)院“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《條例》要求,我們多措并舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新模式。

一是完善“店小二+專(zhuān)業(yè)式”服務(wù)機(jī)制,發(fā)揚(yáng)“店小二”式服務(wù)精神,成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組,制定重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,持續(xù)開(kāi)展對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解疑。

二是推出xxx事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。疫情期間,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,延長(zhǎng)繳納期限不超過(guò)6個(gè)月的辦法,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。

三是推出10項(xiàng)“周末預(yù)約服務(wù)”事項(xiàng),服務(wù)企業(yè)不打烊。

四是積極推進(jìn)“多測(cè)合一”,將xxx申請(qǐng)材料由10件減少為6件,通過(guò)并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請(qǐng)材料,達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時(shí)限的目的。

五是通過(guò)開(kāi)展走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式,傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議,進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。

成績(jī)的取得得益于黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一項(xiàng)沒(méi)有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。

一是進(jìn)一步解放思想,提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,提升專(zhuān)業(yè)水平,為我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和理論支撐。

二是積極圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實(shí)行業(yè)政策,支持重點(diǎn)項(xiàng)目,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。

三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力打造一支務(wù)實(shí)高效的服務(wù)隊(duì)伍。

四是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)借鑒。

以上是我學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的一些心得體會(huì),有不對(duì)或不妥的地方請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,謝謝大家。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇五

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話(huà)會(huì)議上說(shuō):“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,這標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。

《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。”*****在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講,擲地有聲。

為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記的重要指示精神和深化國(guó)務(wù)院“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《條例》要求,我們多措并舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新模式。

一是完善“店小二+專(zhuān)業(yè)式”服務(wù)機(jī)制,發(fā)揚(yáng)“店小二”式服務(wù)精神,成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組,制定重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,持續(xù)開(kāi)展對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解疑。

二是推出xxx事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。疫情期間,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,延長(zhǎng)繳納期限不超過(guò)6個(gè)月的辦法,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。

三是推出10項(xiàng)“周末預(yù)約服務(wù)”事項(xiàng),服務(wù)企業(yè)不打烊。

四是積極推進(jìn)“多測(cè)合一”,將xxx申請(qǐng)材料由10件減少為6件,通過(guò)并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請(qǐng)材料,達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時(shí)限的目的。

五是通過(guò)開(kāi)展走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式,傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議,進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。

成績(jī)的取得得益于黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一項(xiàng)沒(méi)有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。

一是進(jìn)一步解放思想,提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,提升專(zhuān)業(yè)水平,為我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和理論支撐。

二是積極圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實(shí)行業(yè)政策,支持重點(diǎn)項(xiàng)目,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。

三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力打造一支務(wù)實(shí)高效的服務(wù)隊(duì)伍。

四是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)借鑒。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇六

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行,《條例》的通過(guò)是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來(lái),我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,進(jìn)一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。

近年來(lái),我院在受理的各類(lèi)案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開(kāi)展:

一是依法嚴(yán)懲各類(lèi)刑事犯罪,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“以審判為中心的刑事制度改革”,進(jìn)一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。積極開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的各類(lèi)犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護(hù)青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面、徹底、到位。

二是妥善化解民商事糾紛,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一,有效維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實(shí)施,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng),積極配合市委政府中心工作安排,指定專(zhuān)門(mén)的審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過(guò)破產(chǎn)重整盤(pán)活企業(yè),最大化保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,推動(dòng)完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)深入推進(jìn)。

四是加強(qiáng)司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展。全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造,推動(dòng)多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對(duì)接中心,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門(mén)的對(duì)接工作,整合力量,實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接,建立多元化解紛機(jī)制,最大限度化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五是堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面引導(dǎo)和樹(shù)立城鄉(xiāng)平等的社會(huì)觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅(jiān)持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進(jìn)巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類(lèi)糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。

六是自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界參加“陽(yáng)光司法”、“法院開(kāi)放日”等活動(dòng),增進(jìn)代表、委員及廣大群眾對(duì)法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)工作,搭建司法公開(kāi)新平臺(tái)。近年來(lái),積極探索電子送達(dá)方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書(shū),工作成效明顯。同時(shí)在上級(jí)法院統(tǒng)一部署下開(kāi)通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過(guò)小程序“云南微法院”申請(qǐng)網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。

七是加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造法治化營(yíng)商氛圍。依托微信公眾號(hào)新媒體平臺(tái),大力宣傳解讀黨和國(guó)家平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過(guò)個(gè)案解讀、庭審直播、法官論壇、專(zhuān)題講座、公眾開(kāi)放日等多種形式,開(kāi)展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法治企濃厚氛圍。

需要看到的是,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來(lái),我院受理案件逐年增長(zhǎng),造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個(gè)別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進(jìn)一步提高。三是審判運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。

下一步,我們將結(jié)合今天與會(huì)代表提出的意見(jiàn)建議,改進(jìn)工作中的不足,著力加強(qiáng)法院信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)支持、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇七

營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。

近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素。

1、地區(qū)各類(lèi)資源有限,整體發(fā)展水平有限。

目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。

2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。

目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素。

1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。

日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。

目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。

行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。

當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶(hù)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。

(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率,開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

以政府立法為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)是各地區(qū)、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí),是一項(xiàng)史無(wú)前例、開(kāi)創(chuàng)性的工作。

進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障。

近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各方共同努力下,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。

但是,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。

當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,但從根本上還缺少一部專(zhuān)門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī),《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。

制定《條例》這樣一部專(zhuān)門(mén)行政法規(guī),一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法,變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。

通過(guò)法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利于增強(qiáng)微觀主體活力,對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義?!稐l例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ)。

作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái),既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn),既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。

《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。

《條例》圍繞建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì),“比如,明確國(guó)家依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體,健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),對(duì)壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷(xiāo)流程等反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都作了具體的規(guī)定,在實(shí)踐中便于操作,有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。

《條例》起草過(guò)程中,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門(mén)、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5個(gè)民主黨派中央共計(jì)150個(gè)單位的意見(jiàn),還召開(kāi)了17場(chǎng)專(zhuān)題會(huì),聽(tīng)取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國(guó)駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)17063條,為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

補(bǔ)短板更要抓落實(shí)。

一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng),進(jìn)一步清理規(guī)范各類(lèi)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。

二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng),精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料,2020年6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問(wèn)題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,力爭(zhēng)到2022年前,全國(guó)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。

四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施,今年底前在全國(guó)將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以?xún)?nèi)。同時(shí),抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí),健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,降低融資成本。

五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)?!稐l例》涉及面廣,與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),有必要加快配套制度“立改廢”,對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的,需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善,確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。

實(shí)際工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神,以《條例》出臺(tái)為契機(jī),找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí),持續(xù)深化‘放管服’改革,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

按照營(yíng)商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)在開(kāi)設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。本人認(rèn)為,還有一個(gè)“廣義的營(yíng)商環(huán)境”概念,簡(jiǎn)單的定義為:引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè),即引得來(lái)、呆得住、賺得錢(qián)、出的.去,即站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度,總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測(cè),政府做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢(qián)。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營(yíng)商環(huán)境的范疇。廣義營(yíng)商環(huán)境與傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境的不同是,傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動(dòng)作為,做到無(wú)為而治;而廣義營(yíng)商環(huán)境在被動(dòng)改變環(huán)境的同時(shí),要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)起到主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營(yíng)商環(huán)境概念的認(rèn)識(shí),歸納總結(jié)以下政策建議。

1、以大數(shù)據(jù)為核心,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),快速實(shí)現(xiàn)智能制造。

____現(xiàn)在正在做的,推進(jìn)工業(yè)4.0,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),未來(lái),制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為_(kāi)___科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器,支撐其實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)已來(lái),只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱,全球主要國(guó)家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí),以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”,將成為未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應(yīng)該大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動(dòng)____省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國(guó)的前列,是好的開(kāi)端。_年3月下旬,____在全國(guó)率先出臺(tái)了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。

2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,盡快做到多規(guī)合一,減少政策摩擦成本,營(yíng)造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(二)國(guó)企改革,確定國(guó)企的經(jīng)營(yíng)范圍。

通過(guò)篩選,把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)清理掉。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國(guó)企經(jīng)營(yíng)范圍,逐漸退出完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

1、制度改革。

在制度建設(shè)方面,應(yīng)進(jìn)一步加快市場(chǎng)化改革進(jìn)程,構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因此,加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)公權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關(guān)系,都將有助于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)運(yùn)行效率。結(jié)合本文的研究,具體可以從以下四個(gè)方面深化改革。

其一,改革行政審批制度,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長(zhǎng)期以來(lái),政府的各個(gè)執(zhí)法部門(mén)各自為政,責(zé)權(quán)界限不明確,存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行輪番檢查,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此,政府應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)或下放行政審批權(quán)限,有效減少企業(yè)與行政部門(mén)打交道的時(shí)間。例如,政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心,提高行政程序透明度,建立企業(yè)對(duì)政府公職人員服務(wù)滿(mǎn)意度考評(píng)機(jī)制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機(jī)。此外,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府。

其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問(wèn)題尤為突出。企業(yè)融資困難,導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),亦難以開(kāi)拓其海外市場(chǎng)。因此,信貸市場(chǎng)供給與需求的不對(duì)稱(chēng),加劇了企業(yè)的尋租活動(dòng)以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動(dòng)促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會(huì)成立。由此,進(jìn)一步深化國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革,降低金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,大力引入民營(yíng)資本,增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí),要推進(jìn)金融市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化進(jìn)程,限制國(guó)有商業(yè)銀行信貸總量中長(zhǎng)期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重,倒逼其去市場(chǎng)中尋找更多的高風(fēng)險(xiǎn)高收益的融資項(xiàng)目。此外,盡管市場(chǎng)化是我國(guó)金融改革的主攻方向,但具體到我國(guó)的國(guó)情,未來(lái)信貸市場(chǎng)的發(fā)展仍離不開(kāi)政府的合理介入。例如,合理引入政府擔(dān)保機(jī)制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性。

其三,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,特別是在當(dāng)前信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過(guò)程,這其中就涉及到許多復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題。這就要求我們進(jìn)一步加深對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識(shí),要進(jìn)一步完善立法建設(shè),明晰產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性,保障私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán),這也是實(shí)現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)力,提升其對(duì)宅基地、住房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權(quán),盤(pán)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2、政府行為。

政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī),營(yíng)造更為完善的營(yíng)商環(huán)境。

其一,政府應(yīng)不斷提高其財(cái)政預(yù)算的透明度和行政活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購(gòu)為例,其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易。因此,在政府和企業(yè)的交易活動(dòng)中,政府應(yīng)引入第三方仲裁或監(jiān)督者,構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機(jī)制。也就是說(shuō),政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),“請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士做專(zhuān)業(yè)的事情”,杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上,這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變,不能讓政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)政府的公開(kāi)招標(biāo)制度,讓所有企業(yè)都公平地參與競(jìng)爭(zhēng),杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié),防止政府部“只選貴的不選對(duì)的”的亂象。

其二,不斷提高政府補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中的公平性和有效性。一般而言,政府補(bǔ)貼對(duì)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱,融資成本高,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí),政府補(bǔ)貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言,政府補(bǔ)貼則可以幫助其渡過(guò)起步難關(guān),扶持其發(fā)展。盡管政府補(bǔ)貼政策有其必要性,但也可能導(dǎo)致了很多市場(chǎng)亂象的出現(xiàn),有違市場(chǎng)公平。例如,沒(méi)有資格的企業(yè)為獲取補(bǔ)貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補(bǔ)貼而向政府官員行賄,虛報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)等行為。因此,政府在對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼前,應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制,確保政府補(bǔ)貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補(bǔ)貼的公平性;在補(bǔ)貼之后,政府亦應(yīng)進(jìn)行績(jī)效的評(píng)估和監(jiān)督,確保補(bǔ)貼的有效應(yīng)性。

其三,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷深入,外資企業(yè)對(duì)我國(guó)文化制度和政治體制愈加適應(yīng),外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時(shí),我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視,其利用中國(guó)制度缺陷進(jìn)行尋租的動(dòng)機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此,政府應(yīng)取消對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。與此同時(shí),政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開(kāi)放的領(lǐng)域,暫?;蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外),營(yíng)造有利于各類(lèi)投資者平等準(zhǔn)入的營(yíng)商環(huán)境。

第一,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,進(jìn)一步完善構(gòu)建適合____省實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。較之國(guó)際上已有的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和工作,____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)又與國(guó)際體系接軌的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。

第二,定期開(kāi)展具有針對(duì)性的營(yíng)商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營(yíng)商環(huán)境具有差異性。建議展開(kāi)追蹤調(diào)查,定期評(píng)估不同類(lèi)型企業(yè)對(duì)優(yōu)化____省營(yíng)商環(huán)境的差異化需求,為重塑____省營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)提供決策依據(jù)。

第三,著力提高社會(huì)安全感。各地積極組織開(kāi)展區(qū)域性、方面性打擊整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報(bào)警求助事項(xiàng)作為一類(lèi)警情優(yōu)先處置,對(duì)大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分運(yùn)用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過(guò)組建仲裁學(xué)會(huì)、召開(kāi)仲裁座談會(huì)、舉辦專(zhuān)題研討會(huì)、強(qiáng)化對(duì)仲裁委員會(huì)換屆指導(dǎo)等形式,指導(dǎo)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。

積極營(yíng)造規(guī)范有序的法制環(huán)境。

第四,構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,對(duì)違法設(shè)置市場(chǎng)壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的規(guī)范性文件堅(jiān)決不予通過(guò)。

第五,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶(hù)來(lái)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)。

(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境。

一是深入推進(jìn)商事制度改革。對(duì)個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等限制實(shí)行多要素放寬,放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制。

二是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管,為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

三是強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用約束。在打造省市兩級(jí)“三庫(kù)一平臺(tái)”,包括社會(huì)法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的九類(lèi)失信違法行為納入黑名單管理。

四是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理。清理收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,制定涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄兩個(gè)清單。

五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源,完善政務(wù)服務(wù)體系。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開(kāi)透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。

《條例》總結(jié)了見(jiàn)年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。

我感覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒(méi)有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線(xiàn)人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。

通過(guò)自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。

營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。

近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素。

1、地區(qū)各類(lèi)資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。

2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素。

1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶(hù)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。

(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率,開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開(kāi)透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。

《條例》總結(jié)了見(jiàn)年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。

我感覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒(méi)有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線(xiàn)人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。

通過(guò)自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開(kāi)透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。

《條例》總結(jié)了見(jiàn)年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。

我感覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒(méi)有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線(xiàn)人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。

通過(guò)自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。

備受關(guān)注的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布,此舉標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。

盡管成效顯著,但我國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍存在不少突出問(wèn)題和短板,與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步,才能使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,各級(jí)政府高度重視,市場(chǎng)主體熱切期盼,社會(huì)各界廣泛關(guān)注?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。

值得關(guān)注的是,《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。良法離不開(kāi)善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī),勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

我作為xxxxx一名普通員工,學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》后,我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ),而《條例》的頒布實(shí)施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。

人人是營(yíng)商環(huán)境,處處是營(yíng)商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營(yíng)商環(huán)境?!稐l列》第十二條提到:“電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會(huì)公開(kāi),并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?!?/p>

《條例》的實(shí)施說(shuō)明遼寧開(kāi)始重視服務(wù)窗口建設(shè),對(duì)于人民群眾監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度,設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在政府及其有關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報(bào)電話(huà)和信箱,接受投訴、舉報(bào)。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào),并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作?!?/p>

領(lǐng)導(dǎo)和同志們:

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話(huà)會(huì)議上說(shuō):“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”

近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,這標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。

《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好?!绷?xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講,擲地有聲。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神和深化國(guó)務(wù)院“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《條例》要求,我們多措并舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新模式。

一是完善“店小二+專(zhuān)業(yè)式”服務(wù)機(jī)制,發(fā)揚(yáng)“店小二”式服務(wù)精神,成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組,制定重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,持續(xù)開(kāi)展對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解疑。

二是推出xxx事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。疫情期間,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,延長(zhǎng)繳納期限不超過(guò)6個(gè)月的辦法,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。

三是推出10項(xiàng)“周末預(yù)約服務(wù)”事項(xiàng),服務(wù)企業(yè)不打烊。

四是積極推進(jìn)“多測(cè)合一”,將xxx申請(qǐng)材料由10件減少為6件,通過(guò)并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請(qǐng)材料,達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時(shí)限的目的。

五是通過(guò)開(kāi)展走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式,傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議,進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。

成績(jī)的取得得益于黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一項(xiàng)沒(méi)有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。

一是進(jìn)一步解放思想,提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,提升專(zhuān)業(yè)水平,為我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和理論支撐。

二是積極圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實(shí)行業(yè)政策,支持重點(diǎn)項(xiàng)目,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。

三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力打造一支務(wù)實(shí)高效的服務(wù)隊(duì)伍。

四是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)借鑒。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開(kāi)透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。

《條例》總結(jié)了見(jiàn)年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。

我感覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒(méi)有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線(xiàn)人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。

通過(guò)自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。

備受關(guān)注的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布,此舉標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。

盡管成效顯著,但我國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍存在不少突出問(wèn)題和短板,與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步,才能使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,各級(jí)政府高度重視,市場(chǎng)主體熱切期盼,社會(huì)各界廣泛關(guān)注?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。

值得關(guān)注的是,《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。

我作為xxxxx一名普通員工,學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》后,我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ),而《條例》的頒布實(shí)施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。

人人是營(yíng)商環(huán)境,處處是營(yíng)商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營(yíng)商環(huán)境。《條列》第十二條提到:“電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會(huì)公開(kāi),并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?!?/p>

《條例》的實(shí)施說(shuō)明遼寧開(kāi)始重視服務(wù)窗口建設(shè),對(duì)于人民群眾監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度,設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在政府及其有關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報(bào)電話(huà)和信箱,接受投訴、舉報(bào)。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào),并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作?!?/p>

江敦濤書(shū)記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。

營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。

取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。

一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問(wèn)題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹(shù)立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。

二要抓好宣傳。加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。

三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門(mén)必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。

四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門(mén)自覺(jué)行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開(kāi)透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。

《條例》總結(jié)了見(jiàn)年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。

我感覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒(méi)有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線(xiàn)人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。

通過(guò)自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的責(zé)任感和自覺(jué)性。

開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是財(cái)政干部實(shí)踐“三個(gè)代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財(cái)政部門(mén)是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),也是社會(huì)關(guān)注的重要部門(mén)。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督,特別是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措,都涉及到各個(gè)部門(mén)、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺(jué)擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系,把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門(mén)自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中,落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。

開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來(lái),在全縣財(cái)政十分困難的情況下,我們能夠千方百計(jì)克服困難,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。但是,必須清醒地看到,我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問(wèn)題,辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別財(cái)政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動(dòng)力,比待遇,圖享受,只要組織照顧,不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不能深入基層,官僚主義嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在,影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此,我們財(cái)政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī),借助社會(huì)各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。

開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看,近年來(lái),我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視,取得了不少成績(jī),但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財(cái)政干部整天與錢(qián)打交道,手中都有一定的權(quán)力,一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育,就有可能誤入歧途。因此,財(cái)政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈,勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財(cái)政改革的不斷深入,財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,我們要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績(jī)。

開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是確保各項(xiàng)財(cái)政改革健康進(jìn)行的重要保證。隨著預(yù)算外資金“收支兩條線(xiàn)”管理、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn),財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越重,管理的范圍越來(lái)越廣,自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時(shí)期內(nèi),編制部門(mén)預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等財(cái)政改革措施還將陸續(xù)出臺(tái),這些財(cái)政改革措施的出臺(tái),使財(cái)政部門(mén)更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門(mén),成為對(duì)徽縣投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門(mén),也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門(mén)。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式,將直接影響社會(huì)各部門(mén)、各單位對(duì)這些財(cái)政改革效果的評(píng)價(jià),如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),這些財(cái)政改革措施的推行將會(huì)遇到更大的阻力,甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此,加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)的作風(fēng)建設(shè),對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財(cái)政部門(mén)作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)大事抓緊抓好,努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái),用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán),確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn),為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動(dòng),這是建立和完善公共財(cái)政體系、推進(jìn)依法理財(cái)、構(gòu)筑法制財(cái)政的重大舉措,是財(cái)政部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),我們廣大財(cái)政干部都應(yīng)該積極響應(yīng),以此想活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理,著力提升外部形象,使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。

首先,財(cái)政行為的法制化特征,決定了財(cái)政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運(yùn)作,沒(méi)有規(guī)范的財(cái)政行為,就難以?xún)?yōu)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,樹(shù)立良好的財(cái)政部門(mén)形象,從這個(gè)層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財(cái)政行為的基本前提。第一從財(cái)政工作的總體來(lái)說(shuō),財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機(jī)制,清理現(xiàn)有規(guī)章、實(shí)施制度創(chuàng)新,逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的、具體的和可操作的規(guī)章體系,把每一項(xiàng)財(cái)政工作都納入財(cái)政法制化的軌道,以制度來(lái)控制和約束財(cái)政行為。第二要建立規(guī)范化的財(cái)政管理制度,在遵守國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣財(cái)政工作的現(xiàn)狀,制定切合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,如預(yù)算追加制度、項(xiàng)目調(diào)研制度、財(cái)務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度,以確立目標(biāo),明確職責(zé)。第三要制定具體規(guī)范的財(cái)政工作程序,如預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行程序、預(yù)算監(jiān)督程序、項(xiàng)目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財(cái)政工作程序,嚴(yán)格規(guī)范的工作流程,使財(cái)政干部有章可循、有法可依,使財(cái)政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運(yùn)行。減少或杜絕財(cái)政工作的盲目性和隨著性,克服財(cái)政工作雜亂無(wú)序的缺點(diǎn)。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇八

近年來(lái),廈門(mén)市相繼出臺(tái)了一系列營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政策,其中最具代表性的就是“廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例”。自條例頒布以來(lái),為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)活力起到了積極作用。作為一位在廈門(mén)創(chuàng)業(yè)的年輕人,我對(duì)這一政策的實(shí)施有了許多實(shí)際感受和體會(huì)。

首先,得益于“廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例”,創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻得以降低,創(chuàng)業(yè)者受益良多。過(guò)去,創(chuàng)業(yè)者在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)上常常面臨繁瑣的程序和困難。而現(xiàn)在,無(wú)論是個(gè)體戶(hù)還是企業(yè)注冊(cè),都可以在一站式服務(wù)中辦理。這大大減少了創(chuàng)業(yè)者的時(shí)間和精力成本,也降低了創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。我創(chuàng)業(yè)初期在廈門(mén)注冊(cè)了一家小型咖啡店,辦理手續(xù)非常便捷,花費(fèi)的時(shí)間和精力更少。這讓我能夠更好地專(zhuān)注于店面運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)品研發(fā),為顧客提供更好的服務(wù)。

其次,條例的出臺(tái)也使得廈門(mén)的市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正,打破了某些行業(yè)的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。在過(guò)去,一些行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻較高,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠有效,消費(fèi)者選擇的余地也較少。而現(xiàn)在,政府加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)禁不正當(dāng)行為和壟斷行為,打擊了價(jià)格壟斷等違法行為,使市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正,促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我在廈門(mén)創(chuàng)辦的咖啡店正好是在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè),這一政策給了我們更多的實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì),并且使得產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的提升成為創(chuàng)業(yè)者努力的方向,也為消費(fèi)者提供了更多選擇。

另外,條例的實(shí)施也強(qiáng)調(diào)了政府服務(wù)的規(guī)范和高效。政府服務(wù)水平的提升對(duì)于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)尤為重要,直接關(guān)系到其創(chuàng)新和發(fā)展的速度。通過(guò)條例的推動(dòng),廈門(mén)市政府加大了對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度,提高了政府服務(wù)的效率。在我創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,政府部門(mén)提供了很多方面的幫助和支持,比如提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、財(cái)務(wù)管理咨詢(xún)等,更重要的是,政府部門(mén)的工作人員都非常親切和耐心,回復(fù)問(wèn)題及時(shí),解決問(wèn)題高效。這些優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)大大減少了創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂(yōu),讓我們能夠更好地專(zhuān)注于經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

最后,廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例的實(shí)施也推動(dòng)了全市的創(chuàng)新發(fā)展。條例的出臺(tái)為各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了更好的環(huán)境和機(jī)會(huì)。政府把更多的資源和資金用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,并出臺(tái)了一系列支持政策,比如提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、扶持科技企業(yè)等。這些優(yōu)惠政策為我們提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和資源,讓我們有更大的動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)新理念。我投身于咖啡產(chǎn)業(yè)后,受到了政府相關(guān)創(chuàng)新政策的支持,我通過(guò)參加各類(lèi)創(chuàng)新大賽獲得額外的資金和資源支持,這使我的咖啡店得以快速發(fā)展壯大。

總之,廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例給廈門(mén)的創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了諸多實(shí)際的福利和便利。作為一名創(chuàng)業(yè)者,我深刻體會(huì)到了這些政策對(duì)于創(chuàng)新發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要意義。我相信,在政府的大力支持下,廈門(mén)的營(yíng)商環(huán)境將會(huì)日益優(yōu)化,吸引更多的創(chuàng)業(yè)者和優(yōu)秀企業(yè)來(lái)到這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為城市發(fā)展增添新的動(dòng)力。同時(shí),我也期待更多的城市能夠效仿廈門(mén),在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上不斷創(chuàng)新,為創(chuàng)業(yè)者搭建更好的平臺(tái),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇九

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開(kāi)透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。

《條例》總結(jié)了見(jiàn)年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。

我感覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒(méi)有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線(xiàn)人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。

通過(guò)自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。

備受關(guān)注的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》日前正式發(fā)布,此舉標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。

盡管成效顯著,但我國(guó)營(yíng)商環(huán)境仍存在不少突出問(wèn)題和短板,與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,必須在深化“放管服”改革上有更大突破,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有更大進(jìn)步,才能使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,各級(jí)政府高度重視,市場(chǎng)主體熱切期盼,社會(huì)各界廣泛關(guān)注?!稐l例》認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。

值得關(guān)注的是,《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。

我作為****x一名普通員工,學(xué)習(xí)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》后,我看到了咱們遼寧省經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不可或缺的基礎(chǔ),而《條例》的頒布實(shí)施正是打好這一基礎(chǔ)的重要保障。

人人是營(yíng)商環(huán)境,處處是營(yíng)商環(huán)境。公共服務(wù)窗口更是營(yíng)商環(huán)境。《條列》第十二條提到:“電力、自來(lái)水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)和政府部門(mén),應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件向社會(huì)公開(kāi),并按照規(guī)定向企業(yè)提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫企業(yè)接受不合理的條件。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)前款特定行業(yè)的監(jiān)督管理?!?/p>

《條例》的實(shí)施說(shuō)明遼寧開(kāi)始重視服務(wù)窗口建設(shè),對(duì)于人民群眾監(jiān)督營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況也給予了大力支持,如《條例》第三十二條提到:“省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)制度,設(shè)立投訴、舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在政府及其有關(guān)部門(mén)網(wǎng)站、民心網(wǎng)公布投訴、舉報(bào)電話(huà)和信箱,接受投訴、舉報(bào)。

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理投訴、舉報(bào),并自收到投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)投訴者、舉報(bào)者。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、勞動(dòng)模范、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。”

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇十

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

以政府立法為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障,是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)是各地區(qū)、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲,充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí),是一項(xiàng)史無(wú)前例、開(kāi)創(chuàng)性的工作。

進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障。

近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求,以深化“放管服”為主要抓手,出臺(tái)了一系列政策文件,推出了諸多富有成效的改革舉措,打出一整套有力有效的組合拳,各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在各方共同努力下,我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。

但是,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問(wèn)題,必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。

當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,但從根本上還缺少一部專(zhuān)門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī),《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法空白,在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。

制定《條例》這樣一部專(zhuān)門(mén)行政法規(guī),一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法,變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面,《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視,以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。

通過(guò)法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有利于增強(qiáng)微觀主體活力,對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義?!稐l例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ)。

作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī),《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái),既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn),既有原則規(guī)定又有具體要求,為各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。

《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面,對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范,同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐,明確了一攬子制度性解決方案,推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。

《條例》圍繞建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì),“比如,明確國(guó)家依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體,健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),對(duì)壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷(xiāo)流程等反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都作了具體的規(guī)定,在實(shí)踐中便于操作,有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。

《條例》起草過(guò)程中,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了60個(gè)中央有關(guān)部門(mén)、37個(gè)地方政府、11個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和5個(gè)民主黨派中央共計(jì)150個(gè)單位的意見(jiàn),還召開(kāi)了17場(chǎng)專(zhuān)題會(huì),聽(tīng)取了150家內(nèi)外資企業(yè)、50個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50位人大代表和政協(xié)委員以及美國(guó)駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)17063條,為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

補(bǔ)短板更要抓落實(shí)。

一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng),進(jìn)一步清理規(guī)范各類(lèi)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。

二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng),精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料,2020年6月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問(wèn)題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng),構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,力爭(zhēng)到2022年前,全國(guó)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。

四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施,今年底前在全國(guó)將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至45個(gè)工作日以?xún)?nèi)。同時(shí),抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí),健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,降低融資成本。

五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)。《條例》涉及面廣,與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān),有必要加快配套制度“立改廢”,對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的,需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善,確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。

實(shí)際工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神,以《條例》出臺(tái)為契機(jī),找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí),持續(xù)深化‘放管服’改革,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇十一

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》已于2020年1月1日起施行,《條例》的通過(guò)是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要舉措,從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有利的保障和支撐。近年來(lái),我院始終牢牢把握市委中心工作,牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,結(jié)合審判執(zhí)行工作實(shí)際,進(jìn)一步找準(zhǔn)法院服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),充分發(fā)揮司法審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和有力司法保障。

近年來(lái),我院在受理的各類(lèi)案件數(shù)量持續(xù)攀升的情況下,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,保障案件質(zhì)效提升。具體工作中我們主要從以下幾方面開(kāi)展:

一是依法嚴(yán)懲各類(lèi)刑事犯罪,營(yíng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“以審判為中心的刑事制度改革”,進(jìn)一步發(fā)揮好刑事審判的懲戒、威懾、預(yù)防功能,有效打擊違法犯罪,為營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。積極開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法懲治嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的各類(lèi)犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,全力保護(hù)青山綠水。在“破網(wǎng)打傘”“打財(cái)斷血”“一案三查”等工作上持續(xù)發(fā)力,沉重打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面、徹底、到位。

二是妥善化解民商事糾紛,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),找準(zhǔn)個(gè)案處理與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法審理投資消費(fèi)、金融借貸等領(lǐng)域案件。維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,做到了政治效果、法律效果和社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一,有效維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

三是妥善審理破產(chǎn)案件。依法保障服務(wù)國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策的實(shí)施,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng),積極配合市委政府中心工作安排,指定專(zhuān)門(mén)的審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)審理涉房地產(chǎn)領(lǐng)域破產(chǎn)案件,依法妥善審理破產(chǎn)案件,通過(guò)破產(chǎn)重整盤(pán)活企業(yè),最大化保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,推動(dòng)完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,以法治化手段鞏固和保障“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)深入推進(jìn)。

四是加強(qiáng)司法規(guī)范引導(dǎo),服務(wù)和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展。全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),完成訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造,推動(dòng)多元化解矛盾糾紛取得新突破。建立訴調(diào)對(duì)接中心,加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān),人民調(diào)解組織,行業(yè)調(diào)解組織及工、青、婦等部門(mén)的對(duì)接工作,整合力量,實(shí)現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的有機(jī)銜接,建立多元化解紛機(jī)制,最大限度化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五是堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則,在權(quán)益保障、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面引導(dǎo)和樹(shù)立城鄉(xiāng)平等的社會(huì)觀念,為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)。我院派出法庭堅(jiān)持“面向農(nóng)村、面向基層,面向群眾”和為民、便民、利民的司法工作原則,大力推進(jìn)巡回審理工作,妥善審理涉微小企業(yè)的各類(lèi)糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法保障。

六是自覺(jué)接受監(jiān)督。加強(qiáng)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極配合市人大、市政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界參加“陽(yáng)光司法”、“法院開(kāi)放日”等活動(dòng),增進(jìn)代表、委員及廣大群眾對(duì)法院工作的了解,努力提升司法公信力。積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行指揮中心以及審判流程公開(kāi)平臺(tái)、裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)工作,搭建司法公開(kāi)新平臺(tái)。近年來(lái),積極探索電子送達(dá)方式,減輕當(dāng)事人訴累。在取得當(dāng)事人同意的情況下,積極采用電子郵件、微信、短信等電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)訴訟文書(shū),工作成效明顯。同時(shí)在上級(jí)法院統(tǒng)一部署下開(kāi)通了微信立案,當(dāng)事人可以在微信上通過(guò)小程序“云南微法院”申請(qǐng)網(wǎng)上立案、遞交訴狀,極大地方便了當(dāng)事人。

七是加強(qiáng)法治宣傳,營(yíng)造法治化營(yíng)商氛圍。依托微信公眾號(hào)新媒體平臺(tái),大力宣傳解讀黨和國(guó)家平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的方針政策和法律法規(guī),通過(guò)個(gè)案解讀、庭審直播、法官論壇、專(zhuān)題講座、公眾開(kāi)放日等多種形式,開(kāi)展民商事法律法規(guī)解讀和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、依法治企濃厚氛圍。

需要看到的是,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,我院雖然取得了一定成效,但是仍然存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是案多人少矛盾依然突出。近年來(lái),我院受理案件逐年增長(zhǎng),造成案多人少的矛盾日益突出。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期大量復(fù)雜糾紛以案件形式涌入法院,案件辦理難度明顯增大。個(gè)別干警的司法理念、司法作風(fēng)與人民群眾的期待和要求還有差距,法官的司法能力水平與審判工作的要求、人民群眾的期待還存在一定差距,法官的司法能力水平有待進(jìn)一步提高。三是審判運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。

下一步,我們將結(jié)合今天與會(huì)代表提出的意見(jiàn)建議,改進(jìn)工作中的不足,著力加強(qiáng)法院信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)支持、服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

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廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇十二

2019年10月23日,新華社北京電,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行。

為認(rèn)真貫徹中央、最高人民法院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,充分發(fā)揮人民法院破產(chǎn)審判職能作用,提升明年及以后國(guó)家和我省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于為改善營(yíng)商環(huán)境提供司法保障的若干意見(jiàn)》,省委辦公廳、省政府辦公廳《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合全省法院破產(chǎn)審判工作實(shí)際,制定《河南省高級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的工作方案》。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《河南省高級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)展全面提升破產(chǎn)審判工作水平營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的工作方案》,認(rèn)為從管理人的角度,應(yīng)優(yōu)化資源配置,提高案件辦理效率。

一、結(jié)合案件情況,提高案件辦理效率。

從人民法院指定管理人到案件終結(jié),管理人參與并主導(dǎo)其中的每一環(huán)節(jié),在辦理破產(chǎn)案件中起著至關(guān)重要的作用。提高破產(chǎn)案件辦案效率,管理人具有不可推卸的責(zé)任。從管理人角度可以結(jié)合案件具體情況,從以下幾個(gè)方面提高辦案效率。

(一)充分運(yùn)用信息化手段辦理案件。

不僅管理人日常與債權(quán)人溝通、傳達(dá)案件進(jìn)展、公示相關(guān)文件等工作,可以采用電話(huà)、微信、電子郵件、傳真的方式實(shí)施。債權(quán)人會(huì)議也可以采用書(shū)面形式,也可以通過(guò)全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)、微信群聊等網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行,債權(quán)人會(huì)議表決事項(xiàng)也可以采用書(shū)面、電子郵件、傳真等方式進(jìn)行,表決結(jié)果交由債權(quán)人確認(rèn)。

(二)采取簡(jiǎn)便工作方式。

結(jié)合河南省高院對(duì)建立簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制提出的指導(dǎo)意見(jiàn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,管理人可以結(jié)合案件具體情況采取簡(jiǎn)便工作方式。例如,管理人可以向受理破產(chǎn)案件的人民法院申請(qǐng),通過(guò)人民法院執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)、控制債務(wù)人名下的房產(chǎn)、存款、股權(quán)、車(chē)輛和股票等財(cái)產(chǎn)信息。若經(jīng)管理人初步調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有任何財(cái)產(chǎn),管理人可以根據(jù)案件情況暫時(shí)不開(kāi)立管理人銀行賬戶(hù)。如部分簡(jiǎn)單案件,若對(duì)債務(wù)人資產(chǎn)曾作出審計(jì)、評(píng)估、且審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告仍在有效期內(nèi)的,債權(quán)人會(huì)議對(duì)上述報(bào)告并無(wú)異議的,破產(chǎn)程序中可以使用該報(bào)告,不再重新委托審計(jì)、評(píng)估。

二、提升管理人團(tuán)隊(duì)素質(zhì),提高案件辦理質(zhì)量。

在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,破產(chǎn)法的功能和作用越發(fā)顯得重要,破產(chǎn)管理人作為破產(chǎn)事務(wù)的具體執(zhí)行者,其執(zhí)業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接制約破產(chǎn)效果的優(yōu)劣。實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)管理人的職業(yè)化,優(yōu)化破產(chǎn)管理人隊(duì)伍,有助于提升破產(chǎn)事務(wù)的辦理質(zhì)量和效率,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)治理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。具體可以從以下幾方面建設(shè)管理人隊(duì)伍。

(一)充實(shí)理論知識(shí)。

管理人作為中介機(jī)構(gòu),在債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序后,要全面接管企業(yè),包括:接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料;調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;決定債務(wù)人的內(nèi)部管理實(shí)務(wù);決定債務(wù)人的日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支;在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè);管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁和其他法律程序等等。這就要求管理人要具備全方位的綜合素質(zhì),才能處理好破產(chǎn)程序中面臨的諸多問(wèn)題。管理人團(tuán)隊(duì)可以從參加理論培訓(xùn)著手,結(jié)合案件實(shí)際情況,逐步提升管理人實(shí)務(wù)操作水平。

(二)借助行業(yè)協(xié)會(huì),交流實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

2019年5月6日上午,鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)成立大會(huì)在鄭州市中級(jí)人民法院召開(kāi)。這標(biāo)志著在我省“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算工作中肩負(fù)重要任務(wù)的鄭州,從此有了更加專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的破產(chǎn)管理人自治隊(duì)伍。破產(chǎn)案件中大量的法律事務(wù)與專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的非法律事務(wù)相摻雜。鄭州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì),在法院支持下形成多方參與的府院溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,管理人可以依托行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái),交流經(jīng)驗(yàn),研討案例,提高管理人實(shí)操水平。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇十三

xx書(shū)記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。

營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。

取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。

一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問(wèn)題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹(shù)立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。

二要抓好宣傳。加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。

三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門(mén)必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。

四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門(mén)自覺(jué)行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇十四

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的責(zé)任感和自覺(jué)性。

開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是財(cái)政干部實(shí)踐“三個(gè)代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財(cái)政部門(mén)是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),也是社會(huì)關(guān)注的重要部門(mén)。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督,特別是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措,都涉及到各個(gè)部門(mén)、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺(jué)擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系,把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門(mén)自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中,落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。

開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。近幾年來(lái),在全縣財(cái)政十分困難的情況下,我們能夠千方百計(jì)克服困難,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。但是,必須清醒地看到,我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問(wèn)題,辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別財(cái)政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動(dòng)力,比待遇,圖享受,只要組織照顧,不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不能深入基層,官僚主義嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在,影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此,我們財(cái)政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī),借助社會(huì)各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。

開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看,近年來(lái),我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視,取得了不少成績(jī),但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財(cái)政干部整天與錢(qián)打交道,手中都有一定的權(quán)力,一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育,就有可能誤入歧途。因此,財(cái)政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈,勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財(cái)政改革的不斷深入,財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,我們要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績(jī)。

開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng),是確保各項(xiàng)財(cái)政改革健康進(jìn)行的重要保證。隨著預(yù)算外資金“收支兩條線(xiàn)”管理、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn),財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越重,管理的范圍越來(lái)越廣,自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時(shí)期內(nèi),編制部門(mén)預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等財(cái)政改革措施還將陸續(xù)出臺(tái),這些財(cái)政改革措施的出臺(tái),使財(cái)政部門(mén)更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門(mén),成為對(duì)徽縣投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門(mén),也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門(mén)。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式,將直接影響社會(huì)各部門(mén)、各單位對(duì)這些財(cái)政改革效果的評(píng)價(jià),如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),這些財(cái)政改革措施的推行將會(huì)遇到更大的阻力,甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此,加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)的作風(fēng)建設(shè),對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財(cái)政部門(mén)作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)大事抓緊抓好,努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái),用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán),確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn),為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動(dòng),這是建立和完善公共財(cái)政體系、推進(jìn)依法理財(cái)、構(gòu)筑法制財(cái)政的重大舉措,是財(cái)政部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),我們廣大財(cái)政干部都應(yīng)該積極響應(yīng),以此想活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理,著力提升外部形象,使我們的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。

首先,財(cái)政行為的法制化特征,決定了財(cái)政工作務(wù)必在法制的規(guī)范下運(yùn)作,沒(méi)有規(guī)范的財(cái)政行為,就難以?xún)?yōu)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,樹(shù)立良好的財(cái)政部門(mén)形象,從這個(gè)層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財(cái)政行為的基本前提。第一從財(cái)政工作的總體來(lái)說(shuō),財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機(jī)制,清理現(xiàn)有規(guī)章、實(shí)施制度創(chuàng)新,逐步建立起規(guī)范的、科學(xué)的、具體的和可操作的規(guī)章體系,把每一項(xiàng)財(cái)政工作都納入財(cái)政法制化的軌道,以制度來(lái)控制和約束財(cái)政行為。第二要建立規(guī)范化的財(cái)政管理制度,在遵守國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)等上位法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣財(cái)政工作的現(xiàn)狀,制定切合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,如預(yù)算追加制度、項(xiàng)目調(diào)研制度、財(cái)務(wù)監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度,以確立目標(biāo),明確職責(zé)。第三要制定具體規(guī)范的財(cái)政工作程序,如預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行程序、預(yù)算監(jiān)督程序、項(xiàng)目資金追加程序、文件流轉(zhuǎn)程序等財(cái)政工作程序,嚴(yán)格規(guī)范的工作流程,使財(cái)政干部有章可循、有法可依,使財(cái)政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運(yùn)行。減少或杜絕財(cái)政工作的盲目性和隨著性,克服財(cái)政工作雜亂無(wú)序的缺點(diǎn)。

其次,財(cái)政行為是財(cái)政部門(mén)代表政府依法履行財(cái)政職責(zé)的行政行為,財(cái)政理財(cái)是財(cái)政部門(mén)代表政府依法為民理財(cái),公共財(cái)政的為民特征決定了財(cái)政行政行為務(wù)必在法律法規(guī)的約束下,公開(kāi)透明操作,建立“陽(yáng)光財(cái)政”,自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督,以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外,著力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,讓人民群眾更加滿(mǎn)意放心,公開(kāi)辦事程序,公開(kāi)業(yè)務(wù)流程,實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)值班制和限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)范化的管理制度,落實(shí)人本精神,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),提高行政效率。

第三,要嚴(yán)格執(zhí)行,依法辦事。執(zhí)行力是當(dāng)今行政的一個(gè)重要的關(guān)鍵點(diǎn),提高財(cái)政法律法規(guī)的執(zhí)行力,做到令必行禁必止是規(guī)范財(cái)政行為,提高財(cái)政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的財(cái)政規(guī)章都將變成白紙一張,財(cái)政工作就會(huì)面臨混亂無(wú)序的灘換局面,各種違法亂紀(jì)的現(xiàn)象就會(huì)隨之而生。

第四,提升干部素質(zhì),規(guī)范財(cái)政干部的個(gè)人行為。財(cái)政的行政行為說(shuō)到底是財(cái)政干部的個(gè)人行為,財(cái)政的形象是通過(guò)每一位財(cái)政干部個(gè)人的形象來(lái)表現(xiàn)出來(lái)的,因此要樹(shù)立財(cái)政的良好形象,就必須把各項(xiàng)工作的重點(diǎn)落實(shí)到具體的每一個(gè)財(cái)政干部身上,切實(shí)提高財(cái)政干部的.政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政干部的個(gè)人行為。必須倡導(dǎo)和鼓勵(lì)財(cái)政干部積極參加各類(lèi)政治理論學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn),擴(kuò)展財(cái)政干部的工作視野,進(jìn)一步提升財(cái)政干部的自身素養(yǎng),培養(yǎng)財(cái)政干部的黨性觀念和大局意識(shí)、民本意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退?。形成濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境,打造學(xué)習(xí)型財(cái)政行政機(jī)關(guān),與時(shí)俱進(jìn),終身學(xué)習(xí),使財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求。

第五,建設(shè)干凈整潔的辦公活動(dòng)場(chǎng)所。干凈整潔的辦公場(chǎng)所給人以清潔莊嚴(yán)、蓬勃向上的外部形象,財(cái)政干部在這種優(yōu)美的環(huán)境中工作,不但可以身心愉悅精神煥發(fā),可以營(yíng)造美好和諧的人際關(guān)系,還將有助于激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造能力,對(duì)提升財(cái)政部門(mén)的整體形象,對(duì)提高財(cái)政行政工作的效率都將起到積極的作用。

第六,強(qiáng)化宣傳力度,提升財(cái)政外部形象。財(cái)政部門(mén)的社會(huì)形象,一方面靠財(cái)政干部在工作中奮發(fā)有為開(kāi)拓創(chuàng)新,另一方面也不可忽視正面宣傳的作用,因此必須進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳的力度,定期組織各種形式的財(cái)政法律法規(guī)和政策的宣傳,普及財(cái)政法律法規(guī)知識(shí),通過(guò)宣傳,使社會(huì)大眾了解財(cái)政部門(mén)為社會(huì)提供了那些服務(wù),取得了那些成績(jī),達(dá)到了怎樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果。不但要進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展宣傳活動(dòng),還要讓財(cái)政部門(mén)的每一個(gè)職工,自覺(jué)成為財(cái)政形象的代言人,提高財(cái)政干部的自豪感責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。

全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動(dòng)已全面展開(kāi),我們每一個(gè)人都要找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的切入點(diǎn),找到個(gè)人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點(diǎn),從身邊事做起,從具體事做起,從本職工作做起,為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻(xiàn)。

作為一名財(cái)政職工,我們的工作很平凡,很普通,但我要說(shuō),偉大出于平凡,新的形象也正是在平凡中得以孕育。樸實(shí)無(wú)華的財(cái)政人一樣能高揚(yáng)起文明、勤政、創(chuàng)新的旗幟。那就是要與時(shí)俱進(jìn),做一個(gè)文明勤政,勇于創(chuàng)新,不辱使命的財(cái)政人,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展增光添彩!

首先,做一個(gè)文明的財(cái)政職工,意味著我們必須加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),自覺(jué)改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把財(cái)政建設(shè)成為開(kāi)放、務(wù)實(shí)、友善的服務(wù)型機(jī)關(guān)。“真情化甘霖,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”,我們深知,一個(gè)微笑,一聲問(wèn)候,一杯熱茶,雖是舉手之勞,卻是文明辦公的體現(xiàn),更代表著財(cái)政的形象。所以,我們要從具體事情做起,從一點(diǎn)一滴做起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”。在工作中我們要努力營(yíng)造一個(gè)開(kāi)明開(kāi)放、親善熱情的文明窗口形象,為單位和個(gè)人提供高效、全方位的服務(wù)。

第三,做一個(gè)創(chuàng)新的財(cái)政職工,意味著我們必須拓展新的思路,以創(chuàng)新的精神,創(chuàng)新的膽識(shí),不斷推進(jìn)財(cái)政理論、財(cái)政制度和財(cái)政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新是源泉,創(chuàng)新是動(dòng)力,創(chuàng)新更是挑戰(zhàn)。我們更要有強(qiáng)烈的創(chuàng)意識(shí),勇于創(chuàng)造,開(kāi)拓進(jìn)取,敢為天下先。發(fā)揮聰明才智,樹(shù)立大財(cái)政、活財(cái)政、強(qiáng)財(cái)政的觀念,積極探索生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)?shù)男聶C(jī)制、新方法,逐步建立新的公共財(cái)政體系,為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保證。

總之,我們財(cái)政工作者要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)全局觀念、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和工作積極性,解放思想,更新觀念,保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭,以改革創(chuàng)新的精神、更濃的開(kāi)發(fā)意識(shí)、更實(shí)的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍,推動(dòng)我縣財(cái)政工作再上新臺(tái)階,要更加優(yōu)化我縣財(cái)政發(fā)展環(huán)境,努力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的向前發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

營(yíng)商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。

近年來(lái),政府一直高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營(yíng)商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問(wèn)題入手,來(lái)破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造新常態(tài)下加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素。

1、地區(qū)各類(lèi)資源有限,整體發(fā)展水平有限。

目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開(kāi)發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。

2、企業(yè)資金來(lái)源渠道少。

目前國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問(wèn)題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素。

1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。

日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。

目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒(méi)有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。

行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過(guò)長(zhǎng)、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門(mén)仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。

當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。

(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目,城北策劃高端住宅項(xiàng)目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類(lèi)大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營(yíng)商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問(wèn)題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶(hù)企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過(guò)跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。

(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來(lái)投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率,開(kāi)展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來(lái)投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門(mén)收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革電視電話(huà)會(huì)議上說(shuō):“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力!”近年來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,不斷深化“放管服”等改革,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善,不僅在世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中的排名大幅躍升,多項(xiàng)改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”已成為全球營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一大亮點(diǎn)。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。2019年10月23日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,自2020年1月1日起施行,這標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段。

《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來(lái),為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度性保障,充分反映了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升廣大市場(chǎng)主體的獲得感。值得關(guān)注的是《條例》作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、解決融資難融資貴、治理拖欠中小企業(yè)賬款等市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作了有針對(duì)性、“接地氣”的具體規(guī)定,既有指導(dǎo)性又具普適性。此外,《條例》還對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法等作出明確要求,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和信心。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。”習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講,擲地有聲。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神和深化國(guó)務(wù)院“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《條例》要求,我們多措并舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新模式。

一是完善“店小二+專(zhuān)業(yè)式”服務(wù)機(jī)制,發(fā)揚(yáng)“店小二”式服務(wù)精神,成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組,制定重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,持續(xù)開(kāi)展對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解疑。

二是推出xxx事項(xiàng)告知承諾制,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限。疫情期間,我們?yōu)槭芤咔橛绊懫髽I(yè)推出了采用告知承諾制辦法,延長(zhǎng)繳納期限不超過(guò)6個(gè)月的辦法,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力。

三是推出10項(xiàng)“周末預(yù)約服務(wù)”事項(xiàng),服務(wù)企業(yè)不打烊。

四是積極推進(jìn)“多測(cè)合一”,將xxx申請(qǐng)材料由10件減少為6件,通過(guò)并聯(lián)受理、壓縮辦事流程、減少申請(qǐng)材料,達(dá)到進(jìn)一步提高辦事效率、縮短辦事時(shí)限的目的。

五是通過(guò)開(kāi)展走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等方式,傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議,進(jìn)一步了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。多措并舉,著力打造了高效便捷、溫暖細(xì)致的服務(wù)新模式,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自身力量。

成績(jī)的取得得益于黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同努力的結(jié)果。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一項(xiàng)沒(méi)有休止符的系統(tǒng)性工程。根據(jù)《條例》和我市一系列文件要求,下一步的工作中,我們還將進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度,為我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。

一是進(jìn)一步解放思想,提高站位。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維,提升專(zhuān)業(yè)水平,為我市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的政治保障和理論支撐。

二是積極圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全市中心工作,落實(shí)行業(yè)政策,支持重點(diǎn)項(xiàng)目,多層次、全方位服務(wù)好企業(yè)。

三是進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力打造一支務(wù)實(shí)高效的服務(wù)隊(duì)伍。

四是進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)分析,結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)借鑒。

江敦濤書(shū)記署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要怎么干,營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。

營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來(lái)發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。

取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過(guò)程中最盼、最煩的事情,看看營(yíng)商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。

一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開(kāi)放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問(wèn)題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來(lái)投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹(shù)立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。

二要抓好宣傳。加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過(guò)新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。

三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來(lái)已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門(mén)必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。

四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門(mén)自覺(jué)行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

營(yíng)商環(huán)境的概念:營(yíng)商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營(yíng)行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、文化要素等,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)有效開(kāi)展交流、合作以及參與競(jìng)爭(zhēng)的依托,體現(xiàn)了該國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。

世界銀行自_年開(kāi)始發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的描述,在實(shí)踐中對(duì)投資者具有引導(dǎo)作用。

在我國(guó)的研究歷史:“營(yíng)商環(huán)境”概念在我國(guó)興起的時(shí)間較短。首先對(duì)“營(yíng)商環(huán)境”進(jìn)行系統(tǒng)理論研究和實(shí)踐的是____省。_年6月初,____省組織有關(guān)單位開(kāi)展“建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)課題的調(diào)研,并委托中山大學(xué)、____外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)開(kāi)展“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)化的改革方向建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)專(zhuān)題研究。同年10月,中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》。_年中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確了“建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo)。_于_年1月出席世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)的致辭中也提到了“打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境”。

世界銀行自21世紀(jì)初期專(zhuān)門(mén)成立了營(yíng)商(doingbusiness)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系。此后,該小組將企業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展,內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點(diǎn)不同,營(yíng)商(doingbusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別。如_年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);_年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對(duì)投資者保護(hù)等指標(biāo);_年側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國(guó)貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);_重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。_年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,該指標(biāo)體系包括10項(xiàng),即開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。

但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟(jì)體實(shí)行了至少一項(xiàng)營(yíng)商法規(guī)改革,使得這個(gè)區(qū)域繼續(xù)成為在此項(xiàng)目上占有最多經(jīng)濟(jì)體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報(bào)告包含了開(kāi)辦企業(yè),辦理施工許可證,登記財(cái)產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項(xiàng)案例研究,同時(shí)還包括了勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管這一附加課題。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇十五

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。

《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營(yíng)造穩(wěn)定公開(kāi)透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。

《條例》總結(jié)了見(jiàn)年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿(mǎn)意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場(chǎng)訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí),切實(shí)提升了廣大市場(chǎng)主體的獲得感。

我感覺(jué)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營(yíng)商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒(méi)有我們每個(gè)人在政務(wù)服務(wù)一線(xiàn)人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn):一是要加強(qiáng)營(yíng)?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。

通過(guò)自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營(yíng)商環(huán)境意識(shí)和政務(wù)服務(wù)意識(shí)。

廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例心得體會(huì)篇十六

近年來(lái),中國(guó)政府一直在積極推動(dòng)改革開(kāi)放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是其中的重要一環(huán)。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,各地紛紛響應(yīng)政府號(hào)召,出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施。作為我國(guó)東南沿海城市的代表之一,廈門(mén)市也積極行動(dòng)起來(lái),出臺(tái)了一系列關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的條例。近期,我偶然了解到廈門(mén)市的“優(yōu)化營(yíng)商條例”,通過(guò)研讀條例全文以及了解實(shí)際落地情況,感受到了條例給廈門(mén)帶來(lái)的巨大變化,也體會(huì)到條例背后的深層意義。在這篇文章里,我將分享我對(duì)“廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例”的心得體會(huì)。

首先,通過(guò)閱讀廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例,我深深地感受到了廈門(mén)市政府為改善營(yíng)商環(huán)境所付出的努力。條例中明確規(guī)定,要在營(yíng)商環(huán)境中全面落實(shí)公平公正、法治化、便利高效的原則,為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。而在實(shí)際操作中,廈門(mén)市政府投入大量的人力物力,加大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。例如,廈門(mén)市設(shè)立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)熱線(xiàn),并且對(duì)舉報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的調(diào)查,幫助企業(yè)解決問(wèn)題;廈門(mén)市還加強(qiáng)了與企業(yè)之間的溝通與合作,定期召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,及時(shí)解決企業(yè)遇到的問(wèn)題。這些舉措都是為了提升企業(yè)的滿(mǎn)意度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次,廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例對(duì)于吸引外商投資起到了積極的推動(dòng)作用。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),吸引外商投資是廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。廈門(mén)市政府通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,向外界傳達(dá)了一個(gè)重要信號(hào):廈門(mén)市將堅(jiān)決維護(hù)外商投資者的合法權(quán)益,為其提供更好的營(yíng)商環(huán)境。條例中明確規(guī)定,廈門(mén)市要營(yíng)造公開(kāi)透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)外商投資的合法權(quán)益,提供更好的服務(wù)。這些都為外商在廈門(mén)投資創(chuàng)造了更好的條件,增強(qiáng)了他們對(duì)廈門(mén)市的信心,有助于吸引更多的外資流入廈門(mén),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

再次,我也對(duì)廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例中明確規(guī)定的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的原則有了更深刻的認(rèn)識(shí)。在當(dāng)前全球競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下,只有不斷創(chuàng)新,才能在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟,保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例中明確規(guī)定,要推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,培育和壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。廈門(mén)市政府也積極響應(yīng),出臺(tái)了一系列扶持政策和措施。例如,廈門(mén)市設(shè)立了科技創(chuàng)新基金,專(zhuān)門(mén)用于對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行支持和資助;廈門(mén)市還加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。這些舉措有助于培育創(chuàng)新氛圍,促進(jìn)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后,廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例也為市場(chǎng)主體提供了更多機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。條例中明確規(guī)定,要便利市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提供公平的市場(chǎng)環(huán)境。廈門(mén)市政府也從制度設(shè)計(jì)和政策措施上予以支持。例如,廈門(mén)市對(duì)初創(chuàng)企業(yè)給予財(cái)稅優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)渡過(guò)發(fā)展初期的難關(guān);廈門(mén)市還推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),減少行政審批環(huán)節(jié),提高審批效率。這些措施都有助于降低企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和運(yùn)營(yíng)成本,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

總的來(lái)說(shuō),廈門(mén)優(yōu)化營(yíng)商條例給廈門(mén)帶來(lái)了巨大的變化和機(jī)遇。通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)法律法規(guī),優(yōu)化政策環(huán)境,提升管理服務(wù)效能,廈門(mén)市成功塑造了良好的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。然而,我們也應(yīng)該意識(shí)到,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化是一個(gè)長(zhǎng)期而持續(xù)的過(guò)程,仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。希望廈門(mén)市繼續(xù)深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施和政策,不斷提升服務(wù)水平,為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供更好的支持和幫助,進(jìn)一步推動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

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