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鄉(xiāng)村振興勇?lián)斝牡皿w會如何寫 勇于擔當作為推動振興發(fā)展心得體會(七篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-03 11:17:44 頁碼:11
鄉(xiāng)村振興勇?lián)斝牡皿w會如何寫 勇于擔當作為推動振興發(fā)展心得體會(七篇)
2023-01-03 11:17:44    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么你知道心得體會如何寫嗎?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

2022鄉(xiāng)村振興勇?lián)斝牡皿w會如何寫一

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大部署,是新時代農(nóng)村工作的重中之重。今天,我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是,把精神吃透,把方向找準,把大幕拉開,把戰(zhàn)鼓擂響,用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前,我們看了現(xiàn)場,聽了匯報,大家都感到思想有觸動、心中有想法,有觸動就要動起來,有想法就要干起來。為此,根據(jù)與會同志的討論,結(jié)合自己的思考,關(guān)于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,我講幾點意見,供大家在工作中參考。

站在新時代的高度,我認為,對鄉(xiāng)村振興這個中央的重大舉措,需要從四個角度來看待、來把握:

第一,從新時代現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略布局來把握。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,且排在七個重大戰(zhàn)略第四位,表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

第二,從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們:中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須要美;中國要富,農(nóng)民必須富;告誡我們:要看得見山、望得見水,記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。

第三,從歷史的發(fā)展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發(fā),緊扣我國社會主要矛盾變化,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍挚傄?,內(nèi)涵更豐富、目標更高遠,反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。

第四,從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實踐中來把握。這些年,我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化,曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史,城鄉(xiāng)差距在縮小,特色在凸顯,一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上,城鄉(xiāng)同等價值已經(jīng)上演,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說明,鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村,應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園,市民休閑度假的理想樂園。

黨的十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍畟€字,這五個方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重,是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對這二十字的總要求,我覺得應(yīng)該從以下五個層次來理解:

第一,“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心,也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關(guān)鍵所在。

第二,“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢想,更是我們生態(tài)建設(shè)的重點、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。

第三,“鄉(xiāng)風文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興,也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。

第四,“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設(shè)的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。

第五,“生活富?!笔寝r(nóng)民的基本向往,也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ),更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措??傮w來說,這二十字總要求,體現(xiàn)了滿足人民日益增長的美好生活需要的執(zhí)政目標。

前段時間,在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上,市委領(lǐng)導(dǎo)語重心長地講,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗。為此。我們要結(jié)合實際,搶先一步抓機遇,快人一招見行動,努力實現(xiàn)“八個找得到”的目標。

第一,讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。當前,我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,適度規(guī)模經(jīng)營尚未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實現(xiàn)靠山吃山,讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益,就要精耕細作,全面開啟“四精”模式。在精準發(fā)展上,要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農(nóng)業(yè)體系,精準發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方,要著眼“培育”,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方,要著眼“培優(yōu)”,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點要強化技術(shù)服務(wù),讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”,用良種、良法、良策,讓好品種實現(xiàn)好品質(zhì)。在精細加工上,要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)品鏈。在精品營銷上,要強化品牌?建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營直銷,推動農(nóng)產(chǎn)品進展會、進超市,推廣“會員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推進產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價錢。

第二,讓資本找得到平臺。當前,大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動,農(nóng)村土地大量撂荒,而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動,導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀,難以進入農(nóng)村。十九大明確提出,農(nóng)村土地承包期將再延長30年,這為盤活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,針對農(nóng)村閑置資產(chǎn),要以“兩出兩進”為抓手,讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來,讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來,吸引城市資本進農(nóng)村,鼓勵城市居民進農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力,要管住規(guī)劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展,參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運營,參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,刺激農(nóng)村消費,倒逼農(nóng)村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間,讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢有奔頭。

第三,讓村莊找得到韻味。這些年,我們在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善,但對照生態(tài)宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展“清潔家園”行動,完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運處理系統(tǒng),控制農(nóng)村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅為契機,大力推進農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè),“水要戶戶連通,電要穩(wěn)定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通”,對農(nóng)房加強修繕改造,真正達到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村,推動鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升,讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

第四,讓活動找得到場所。如今,廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學(xué)習”的場所。要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務(wù)中心標準化建設(shè),進一步拓展功能,發(fā)揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。要讓交流有場所,針對農(nóng)村老弱病殘群體,探索建設(shè)流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標準,建立群眾交流服務(wù)站,配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩?,對留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場所,建設(shè)一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活。要讓學(xué)習有場所,現(xiàn)在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導(dǎo)讀書、學(xué)習,開辦農(nóng)民講習所,引導(dǎo)農(nóng)民更新知識和觀念,真正達到“不同的場所,。同樣的認真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關(guān)切,一樣的感動”。

第五,讓群眾找得到組織。要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產(chǎn)品找到銷路,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,成立三大組織,確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織,重點解決社會事務(wù)有人管的問題。成立集體經(jīng)濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經(jīng)營主體。充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社,重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設(shè),讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

第六,讓基層找得到認同。要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權(quán)公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權(quán)力用到群眾心坎上。要抓好“四治”,建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構(gòu)、社會組織”的治理機制,實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用,引導(dǎo)群眾學(xué)法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚,深化“六項專項治理”,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏晳T,培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認同感。

第七,讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門路。門路一:著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強就業(yè)培訓(xùn),開發(fā)公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民,引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉動社會需求,有效增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)民工資性收入增長。門路二:著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。要引進和改良品種,推動規(guī)?;l(fā)展,提高質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技能,提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌,暢通市場,增加農(nóng)業(yè)附加值,形成多次收益。門路三:著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財,主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補貼和服務(wù),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財,鼓勵有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟”,實現(xiàn)房租增收;要以股息促生財,發(fā)展股份合作社,實現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財,增強農(nóng)民投資理財觀念,增加資金財產(chǎn)性收入。門路四:著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補貼政策,擴大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補助、種糧大戶補貼試點等農(nóng)業(yè)補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。

第八,讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間,綿延于依山傍水的村莊里,濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進,鄉(xiāng)村的記憶不再清晰,鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村,已不同于過去的鄉(xiāng)村,也無法回到過去的鄉(xiāng)村,那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發(fā)展的要求,在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道,而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。要塑造生態(tài)美景,把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心,保護好傳統(tǒng)村落,修復(fù)好生態(tài)環(huán)境,尊重農(nóng)民主體地位,把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承鄉(xiāng)土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚開來,實現(xiàn)“德”潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源,進一步傳承鄉(xiāng)村文明,弘揚“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,讓每個人感受到家鄉(xiāng)的榮譽感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味,鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn),恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法,給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉(xiāng)間美味回味一生。要留戀鄉(xiāng)村美好,鄉(xiāng)村的記憶是美好的,是每個人的情感寄托,是一個人的感覺。我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村,要喚得起兒時美好的記憶,或是“小橋、流水、人家”,或是村口老樹、村中古泉、村里老屋,或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。

推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進,系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、改革是引領(lǐng)、黨政是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體、機制是保障”的思路,彈好鋼琴,下好圍棋。

一要鎖定目標。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”,要堅持問題導(dǎo)向,對照“二十字”總要求和全面小康社會標準,找準不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項,研究采取切實可行的對策措施,推動村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人,最終滿足農(nóng)民日益增長的對美好生活的需求。

二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對全域鄉(xiāng)村進行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計?,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,構(gòu)建重要景點、重要農(nóng)業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系,把規(guī)劃落實到每一寸土地上,打造風貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。

三要先行先試。要確定不同類型村,先行先試,點上示范、片上提升、面上推進、線上開發(fā),進而帶動全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法,注重試點質(zhì)量,爭取做一個成一個,一步一步向前走,形成可總結(jié)?、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個規(guī)律,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,深入推進農(nóng)村“三變”,開展“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革,實現(xiàn)群眾下山進城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),深化農(nóng)村金融服務(wù),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,推進村級集體經(jīng)濟組織與自治組織分離。

五是激發(fā)活力。要善借市場之手,推動政府引導(dǎo)、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺,通過市場運作方式,打造支柱產(chǎn)業(yè),推進規(guī)模經(jīng)營。要善用群眾之智,問需于民,問計于民,把群眾所盼變成我們所為,把群眾所悟變成我們所獲。切實發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,你參與,我參與,大家都參與。

六是推動融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為美好家園,讓農(nóng)民成為體面職業(yè),還要立足實際和資源稟賦,發(fā)掘、放大、做強各自特色優(yōu)勢,推動一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合,才能有力支撐和持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼,我們要先行先試、積極探索,把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農(nóng)村大地上,把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐,用心答好鄉(xiāng)村振興的xx答卷!

2022鄉(xiāng)村振興勇?lián)斝牡皿w會如何寫二

黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題,也關(guān)系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)地處xx省xx西部、xx中上游,與國家級風景區(qū)xx毗鄰,全鎮(zhèn)總面積xx平方公里,河流xx條,建成區(qū)面積7.28平方公里,下轄8個社區(qū),共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人。現(xiàn)有基層黨組織xx個、黨員xx人。xx擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,共有企業(yè)xx多家,其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達到全國市場份額60%以上,是平陽縣經(jīng)濟副中心,北港地區(qū)經(jīng)濟、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時,我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn),是省百強鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進單位等。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織人員深入基層、進村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?,但也暴露出了一些問題,成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

(一)農(nóng)村人才資源要素較少。xx鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。

(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進一步加強。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動,人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象,環(huán)境還有待進一步改善和優(yōu)化。

(三)各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;有的村地處偏遠,交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關(guān)系有待進一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。

(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

(一)針對農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當代的鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,或社會各領(lǐng)域有貢獻有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個人在人文、社會、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績,且有一定影響,愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;第二,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望,個人的學(xué)識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;第三,不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四,在吸引人才方面,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔當,勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,為他們營造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時代風尚。

(二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高,兩個延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。

(三)針對各村發(fā)展不平衡。第一,全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富,實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結(jié)合本村實際,因地制宜發(fā)展一些能促進本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。第二,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三,要讓企業(yè)提高自身的社會責任感,多開展一些技能培訓(xùn)活動,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。

(四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要繼續(xù)強化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。進一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會生活中起先鋒模范作用。同時,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,是在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠,我們在今后的發(fā)展過程中必將認真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進,朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標發(fā)展,全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標!

2022鄉(xiāng)村振興勇?lián)斝牡皿w會如何寫三

西藏墨脫縣,曾是高原孤島,祖國最后一個不通公路的縣。墨脫,崇山峻嶺,極險極陡。地形極度割裂,從7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到僅762米海拔的雅魯藏布江和門巴族村。這里居住著祖國兩個較少民族,洛巴和門巴族,在與獨特自然的長期相處中形成了特別的宗教、文化和生活,一步從奴隸制社會過渡到社會主義社會,是典型的“直過民族”。

墨脫是我國深度貧困縣之一。直到2013年才初步具備常年通車的條件,基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,加上可耕土地少、自然條件惡劣、守舊觀念普遍。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,重建了一個嶄新的墨脫,縣、鄉(xiāng)、行政村全部通車。“十三五”期間,農(nóng)牧民人均可支配收入從7989元增長至12900元,年均增長12.7%。所有村水源點人畜分離、隔離保護,自來水管網(wǎng)接到了每一戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通郵通鄉(xiāng)率、通村率均達100%,移動信號覆蓋率100%,行政村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,公共服務(wù)設(shè)施水平提升明顯。2019年底,墨脫縣687戶2737名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,所有貧困村出列,貧困發(fā)生率降至0%,歷史性消除絕對貧困。大多數(shù)村民搬進了新居,一個又一個基礎(chǔ)設(shè)施完備、布局別致的新村散落在崇山峻嶺之中。當前,“十四五”規(guī)劃正徐徐展開,墨脫需要謀新局、開新篇,堅實地走在“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的道路上,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,確保實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保鄉(xiāng)村振興有序推進。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,一是要提升整體性思維。民族要振興,鄉(xiāng)村必振興,與其他民族一樣,洛巴和門巴不斷不息的文化是在鄉(xiāng)村,在勤勞智慧的人民長期與自然環(huán)境互動中形成和發(fā)展的?,F(xiàn)代化的洛巴和門巴,其文化根基還是在鄉(xiāng)村。守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,沉著應(yīng)對國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn),保持社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”。鄉(xiāng)村振興關(guān)系到是否能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等突出問題,關(guān)系到是否能實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展的問題。

二是必須準確把握“鞏固”“拓展”“銜接”的六字內(nèi)涵。在原有工作的基礎(chǔ)上,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡亩址结?,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,加快推進墨脫縣產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。要抓住構(gòu)建新發(fā)展格局、促進高質(zhì)量發(fā)展的機遇,著力解決拓展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接面臨的一系列突出短板和體制機制障礙,例如產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、人才、鄉(xiāng)村人口文明素質(zhì)、扶志扶智、生態(tài)文明、部門協(xié)調(diào)、基層黨建等方面存在的問題。

三是要強調(diào)市場機制,讓市場決定資源配置,推動產(chǎn)業(yè)振興。傳統(tǒng)社會經(jīng)濟活動是鑲嵌在社會系統(tǒng)中的,在墨脫鄉(xiāng)土經(jīng)濟長期處于自給自足的自然狀態(tài)中,這兒的老百姓缺乏市場的意識,出售的物品不圖價高,羞于議價?!笆濉逼陂g,產(chǎn)業(yè)選擇是瞄準開拓遠程市場的,這固然需要強調(diào)市場機制。墨脫需要進一步探索能與自然生態(tài)系統(tǒng)和導(dǎo)向現(xiàn)代化的社會系統(tǒng)相契合的經(jīng)濟活動,持續(xù)推進特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善特色產(chǎn)業(yè)鏈條。我們認為,墨脫需要在生物經(jīng)濟上著力,挖掘門巴、洛巴傳統(tǒng)生產(chǎn)的特點,將有競爭力的經(jīng)濟活動提升到特色產(chǎn)業(yè)上來,墨脫傳統(tǒng)稻米、中藥材、林下經(jīng)濟、特色旅游具有廣闊的前景。

四是筑牢生態(tài)安全屏障,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。墨脫處于雅魯藏布江大峽谷國家級保護區(qū),保護和發(fā)展矛盾十分尖銳。墨脫要堅決把社會經(jīng)濟發(fā)展放在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,實現(xiàn)保護與發(fā)展的平衡,大力推進生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展理念。墨脫在嚴守生態(tài)文明底線的前提下,需要采取更加實事求是的態(tài)度,重新布局好保護和發(fā)展的空間安排。需要懇請上級重新開展自然保護區(qū)的科考,探索生態(tài)服務(wù)的價值實現(xiàn)機制,鼓勵生態(tài)產(chǎn)品、地理標識產(chǎn)品認證,推動生態(tài)補償機制,發(fā)揮碳交易市場的作用。在有條件率先探索碳達峰的路徑和具體方法的基礎(chǔ)上,墨脫應(yīng)當率先有效加強固體垃圾管理,尤其是塑料垃圾管理,同時探索生活污水處理的有效技術(shù)和管理體制。

五是提升基本公共服務(wù)制度化水平,健全兜底保障。健全教育保障機制,加大教育投入,加強教師交流輪崗,提升教師業(yè)務(wù)能力,促進教育公平;調(diào)整完善健康幫扶方案,加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)的標準化、規(guī)范化建設(shè);完善就業(yè)幫扶,建設(shè)多個就業(yè)幫扶網(wǎng)點,開展技能培訓(xùn)班,實現(xiàn)群眾就業(yè)能力和就業(yè)意愿的雙向提升;完善社會保障體系,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,建成覆蓋全民的多層次社會保障體系。

六是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展。應(yīng)加快完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,將發(fā)展集體經(jīng)濟作為代表農(nóng)戶利益、優(yōu)化農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)、共享鄉(xiāng)村發(fā)展紅利的重要方式。支持集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),承接政府公共服務(wù)項目,拓展集體經(jīng)濟組織收入來源,優(yōu)化農(nóng)戶生計來源結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村互助傳統(tǒng),幫助農(nóng)戶建立起規(guī)范的合作組織,引導(dǎo)幫扶主體、社會資本以入股合作的方式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié),以組織化程度和集體行動能力提高建設(shè)為重要支撐,全面促進鄉(xiāng)村振興。

2022鄉(xiāng)村振興勇?lián)斝牡皿w會如何寫四

為深入貫徹習近平總書記視察重要講話精神,全面落實黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求,推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合,精準對接,為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證,特制定如下行動方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神,始終把服務(wù)保障脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù),充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,以提升黨組織政治功能和組織力為目標,以“四抓兩整治”為重點,以黨支部建設(shè)標準化為抓手,全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興各項任務(wù),為加快建設(shè)幸福美好新**提供堅強組織保障。

二、重點工作

(一)建設(shè)標準支部,構(gòu)筑堅強堡壘

1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴格按照“三會一課”制度要求,以黨員教育管理為基本內(nèi)容,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標,每季度召開1次黨支部黨員大會;每月召開1次黨支部委員會;每月召開1至2次黨小組會;每季度上1次黨課;每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會;每月開展一次“主題黨日”。同時,在“黨建”app上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導(dǎo)黨員增強黨員意識,帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理,利用“學(xué)習強國”、“天馬黨建”app、微信公眾號等媒體平合,組織黨員深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察重要講話和指示精神,深刻領(lǐng)會習近平總書記對扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

2.靠實政治責任。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責任體系,嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“三個一批”要求,對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔當、不作為的黨員干部嚴肅追究相關(guān)責任、對綜合排名靠后的村提出批評預(yù)警、對不勝任的村干部堅決予以調(diào)整,進一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責任。

3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制,按照10%的比例確定整頓對象,制定“一支部一對策”整頓提升,落實“四個一”包抓措施,實行“三定三包”聯(lián)系整改制度,切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作,進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性,為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構(gòu)筑堅強堡壘。

4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求,對摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化,對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的,按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準確認定并慎重處置不合格黨員,嚴肅處置人在組織,不像黨員、不起作用的黨員,進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識,凈化、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍,保持黨的先進性和純潔性。

(二)狠抓素質(zhì)提升,建強骨干隊伍。

1.加強黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式,組織黨員認真學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興知識,用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動黨員花名冊,建立寄學(xué)送學(xué)臺賬,黨支部書記建立微信平臺,采取信息化手段,建立動態(tài)管理臺賬,加強服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學(xué)習交流,確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。

2.加強后備力量培養(yǎng)。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題,我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2,其他村干部1:1的比例要求,從農(nóng)村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才,建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫,按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求,建立了后備人才庫,培養(yǎng)鍛煉,動態(tài)管理,著力解決村班子后繼乏人問題。

3.加強村級帶頭人隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強村(社區(qū))班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村(社區(qū))班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子,尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的,通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜,通過崗位調(diào)整、撤換等方式,積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”,對村黨組織書記或村委會主任空缺村,原則上按“一肩挑”要求選配;對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的,引導(dǎo)參加選舉擔任村委會主任;對帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會主任,優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中,注重對村班子和村干部進行分析研判,及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風不實的村干部,按“三個ー批”要求進行撤換調(diào)整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,堅決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員,純潔帶頭人隊伍,為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證。

(三)強化支部引領(lǐng),凝聚各方力量

1.加強黨員理想信念教育。嚴格落實集中學(xué)習制度,用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起,組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子,激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力,為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。

2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機制,指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習教育管理監(jiān)督,指導(dǎo)完善村規(guī)民約,制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施;幫助貧困戶選準發(fā)展路子,大力推進農(nóng)村“三變改革”,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式,盤活壯大村集體經(jīng)濟。指導(dǎo)開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動,借助縣級十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下,激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內(nèi)生動力。

3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強組織、增活力、促發(fā)展”目標要求,開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結(jié)對共建活動,提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會力量積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作,以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈幫扶為重點,解決貧困戶實際困難,為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻。

4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與,因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間,實現(xiàn)人崗對接,保障穩(wěn)定就業(yè),使一人就業(yè),全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會愛心人士積極響應(yīng)號召,主動承擔社會責任,以實際行動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作,不僅開拓能力企業(yè)的市場,也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報社會的精神。

(四)夯實基礎(chǔ)保障,提升服務(wù)后勁

1.加強陣地建設(shè)。實施“村級組織活動場所改造提升”工程,通過項目整合、黨費補助、基層自籌等方式,新建、擴建、維修改造一批活動場所,配套辦公服務(wù)設(shè)施,力爭達到“八有”標準。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度,用好鄉(xiāng)村組三級便民服務(wù)平合,提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力,真正把村級陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺。

2.強化監(jiān)督管理。一是認真落實民主議事決策制度,凡扶貧資金、村級集體經(jīng)濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項,嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會認真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能,強化村級組織自我監(jiān)督,切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴正風肅紀,堅持挺紀在前面、抓早抓小,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),堅決把促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),持續(xù)深入推進作風建設(shè)向縱深發(fā)展,為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風基礎(chǔ)。

3.切實推動產(chǎn)業(yè)增效。一是強化示范引領(lǐng),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動和黨員示范作用,引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,做大做強牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè),推動形成支部引領(lǐng)、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局,拓寬群眾增收渠道。

4.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全村集體經(jīng)濟法人治理、經(jīng)營運營、收益分配、監(jiān)督管理機制,管好用好中央專項扶持資金、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金。結(jié)合“三變”改革,通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施,因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾,更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興。

三、組織保障

(一)靠實工作責任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當前一項重要政治任務(wù),黨支部書記要切實履行第一責任人責任,親自研究部署、調(diào)度推動,確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報、提醒約談、考核獎懲等手段,大力解決工作推進時緊時松、執(zhí)行標準變形走樣、落實任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題。

(二)強化督促指導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向,不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研,及時準確掌握真實情況,堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵和問責的重要依據(jù),對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的,視情況進行約談提醒、督促整改,引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)**等新媒體,加大輿論宣傳力度,營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳,鼓勵基層從實際出發(fā),大膽探索創(chuàng)新,深入挖掘典型,廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡,激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔當作為,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

2022鄉(xiāng)村振興勇?lián)斝牡皿w會如何寫五

一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“_+_”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標。

(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。

(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。

(三)發(fā)展目標。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強,農(nóng)民收入持續(xù)增加。

二、加快重點項目建設(shè),著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。

鄉(xiāng)村振興,項目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設(shè)項目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。

(一)實施了“百日攻堅行動”。自_月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達到__%。百日攻堅行動結(jié)束后,__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第_名的好成績貢獻了力量。

(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。

(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目__個,總投資__億元。

三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。

鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持??h發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。

(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年_月份,縣發(fā)改局按照_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報我縣爭創(chuàng)_省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。_月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣_個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等_個村被確定為示范村。

(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資__億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項目。

(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目__萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項目__萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。

四、突出頂層設(shè)計引領(lǐng),高標準編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。

鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。

(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進。

(二)發(fā)展目標。初步打算到__年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制健全完善。到__年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。

(三)推進措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風,走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。

總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設(shè)推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)挘胧┹^單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。

一是進一步強化重點項目督導(dǎo)管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解開制約瓶頸,推動全縣重點項目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。

二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。

三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構(gòu)加快規(guī)劃編制進度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。

2022鄉(xiāng)村振興勇?lián)斝牡皿w會如何寫六

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機制

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機制,確保除身體原因不具備學(xué)習條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確?!皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點工作

(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。

(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項目更多向進村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設(shè)施建設(shè),通過擴大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè),過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達標建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預(yù)警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。

(七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農(nóng)村低保對象,提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構(gòu)建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。

(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。

(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接??茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。

(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。

(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導(dǎo)和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

2022鄉(xiāng)村振興勇?lián)斝牡皿w會如何寫七

同志們:

??大家好!根據(jù)活動安排,今天我來到這里與xx村的各位黨員同志學(xué)習交流,我很榮幸,也十分感謝組織對我的信任。今天我想跟大家交流的主題是鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治。下面,我講幾點意見:

??黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習近平總書記“三農(nóng)”思想的具體體現(xiàn)。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,準確理解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵,充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫好黃橋鄉(xiāng)村振興的時代篇章。

??一要深刻認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時期“三農(nóng)”工作的主要抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的升級版,更加注重促進鄉(xiāng)村整體提升和高質(zhì)量發(fā)展,內(nèi)涵更加豐富,標準進一步提高,部署也更為明確。應(yīng)該說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們做好新時代“三農(nóng)”工作的根本遵循和行動指南。我們必須深刻把握鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略地位,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,深入貫徹落實中央、省市委工作要求和安排部署,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

??二要深刻認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。中央高度重視“三農(nóng)”工作,在去年年底首次提出了鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略,標志著鄉(xiāng)村發(fā)展從問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)向目標導(dǎo)向,鄉(xiāng)村不再被視為發(fā)展的短板,而是發(fā)展的要素之一。同時,將鄉(xiāng)村發(fā)展目標和國家發(fā)展戰(zhàn)略安排相對接,進一步凸顯了鄉(xiāng)村發(fā)展的重要地位。各級黨委、政府也一直把“三農(nóng)”工作擺在突出地位,扎實推進新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、基層組織隊伍建設(shè)得到持續(xù)加強,為我們謀劃長遠發(fā)展打下了基礎(chǔ)、贏得了主動。但從發(fā)展大局來看,目前我們最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不平衡,最大的發(fā)展不充分是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分,在新的發(fā)展時代,高水平全面建成小康社會,建設(shè)“強富美高”新黃橋,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。我們要從發(fā)展最迫切的環(huán)節(jié)突破,切實將“三農(nóng)”工作中的短板拉長、缺項補齊、弱點做強,為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

??三要深刻認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面小康社會的現(xiàn)實需求。黨在新時代的重要執(zhí)政使命就是領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會,進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)全體人民共同富裕。就黃橋而言,2017年,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入18840元,仍比泰興市低630元,比全省低318元,貧困人口占全市的比重也達到了20%,成為了全面建成小康社會最大的一塊短板。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,十九大報告更是指出“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。作為革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部,我們要深刻認識脫貧攻堅工作的重要性,自覺把脫貧攻堅作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務(wù)、作為必須抓好的大事,敢于擔當作為,以實際行動做好扶貧工作。要始終堅持以人民為中心,堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在事關(guān)黨的執(zhí)政使命和初心、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的高度去謀劃和推動,順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往和期待,從群眾最關(guān)心的事情入手,推進鄉(xiāng)村振興,提高群眾的獲得感和幸福感。

??實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù),既要登高望遠,又要腳踏實地;既要整體設(shè)計,又要分類推進。前不久,中央已經(jīng)審議通過了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,細化實化了鄉(xiāng)村振興的工作重點和政策措施,部署了若干重大工程、重大計劃、重大行動,形成了今后5年落實中央一號文件的政策框架。鎮(zhèn)黨委、政府也將研究制定《關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和三年(2018-2020年)行動計劃》《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2018年主要目標任務(wù)和責任分工方案》等一系列文件。我們要在認真貫徹中央決策部署和省市委工作要求,堅持長短結(jié)合,加強系統(tǒng)謀劃的同時,以群眾認同為標準,立足當前,突出重點,一個一個地解決具體問題,一年一年地完成既定任務(wù),一步一步地實現(xiàn)階段目標。

??1.打造有品牌更有品質(zhì)的新農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。要扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。始終堅持質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,不斷提升農(nóng)業(yè)整體創(chuàng)新力、競爭力和綜合效率,推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要打響品牌,抓好特色發(fā)展。擴大組培實驗室培育的品種,在多肉植物組培的基礎(chǔ)上,培育草莓、火龍果等種植戶需要的新品種。積極推進萬畝林果基地的提檔升級和“三化”樹種種苗圃基地建設(shè)。努力把“潤蜜葡萄”“祁巷香荷芋”“潤黃蔬菜”“小龍河油桃”打造成省內(nèi)知名果蔬品牌。推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展,用好省級電子商務(wù)示范鎮(zhèn)的平臺,建好村級電子商務(wù)服務(wù)站,大力發(fā)展電子商務(wù),增加農(nóng)特產(chǎn)品電商銷售。要積極引導(dǎo)經(jīng)營者解放思想,要善于找“需求點”,認真策劃高端果蔬禮品開發(fā);要樂于找“創(chuàng)新點”,嫁接互聯(lián)網(wǎng),通過二維碼,實現(xiàn)過程追溯管理,提升用戶體驗;要熱衷于找“訴求點”,激勵黃橋燒餅企業(yè)加強研發(fā),開發(fā)新品種、創(chuàng)新冷鏈物流、探索即開即食包裝等,更大范圍走進超市。二要做強品質(zhì),抓牢綠色發(fā)展。深入推進農(nóng)業(yè)“供給側(cè)改革”,不斷鞏固省級菜籃子基地創(chuàng)建成果,積極發(fā)展合心、浩堡、勤豐、南垈、新洋、南沙、陳橋等設(shè)施蔬菜基地和翁莊、陳橋、南垈水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。繼續(xù)推進創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),全面推廣水肥一體化技術(shù)、綠色防控技術(shù)等,積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機食品認證,建立快速檢測站,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過程的質(zhì)量控制。三要提升品位,抓實融合發(fā)展。樹立“大農(nóng)業(yè)”的概念,做好“接二連三”的文章,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)供需鏈,加速農(nóng)業(yè)全程機械化進程,全面推廣水稻機插秧,提升糧食優(yōu)質(zhì)品率,拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工,培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“排頭兵”企業(yè),重點發(fā)展面粉、掛面、精米等加工產(chǎn)品,爭創(chuàng)省級、泰州市級龍頭企業(yè)。要挖掘生態(tài)旅游價值鏈,依托祁巷和果園場的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源,全力加快農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)進度。

??2.建設(shè)有風貌更有韻味的新農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。我們要順應(yīng)廣大農(nóng)民的美好生活期盼,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,打造農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。一要立足整治,改善村莊面貌。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù),也是廣大農(nóng)民群眾看得見、摸得著的一項民生工作。我們要始終把環(huán)境整治作為突破口和著力點,動員和組織廣大群眾迅速行動起來,大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動,改善群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。要深入實施《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃》,按照“五整治、三提升、一建設(shè)”的要求,治理農(nóng)村生活垃圾、鎮(zhèn)村生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物、農(nóng)村水環(huán)境、國省干線公路環(huán)境,提升村容村貌、村莊規(guī)劃設(shè)計水平、集鎮(zhèn)和副中心管理水平,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。二要著眼宜居,提升生態(tài)質(zhì)量。要把綠化、亮化、美化作為優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的重要抓手,加大資金投入,采取得力措施,建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。要緊扣新農(nóng)村建設(shè),加強村莊整體設(shè)計規(guī)劃,實施“廁所革命”,推進農(nóng)村危舊房改造,杜絕亂建亂占現(xiàn)象,著力打造布局合理、規(guī)范有序、統(tǒng)一和諧的農(nóng)村莊院建設(shè)新格局。組織動員農(nóng)民群眾在道路兩旁和房前屋后栽花種樹,加快農(nóng)村道路亮化力度,形成村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的田園風光。特別要落實好河長制,實行“一河一策”,注重生態(tài)治理,推動河道水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要認真抓好畜禽養(yǎng)殖糞污治理工作。三要彰顯特色,打造靚麗風景。提升農(nóng)村人居環(huán)境,整治是手段,管理是重點,機制是關(guān)鍵。要注重總結(jié)、培植典型,大力宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗、好的機制,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化、長效化,確保實現(xiàn)一年一個樣、三年大變樣。要堅持連片推進、抓重點、出亮點,要因地制宜、因村施策,避免千篇一律、千村一面,做到典型引路、示范擴面,以點連線、連線成面,實現(xiàn)“點”上精彩、“線”上風景、“面”上靚麗。

??3.培育有前途更有作為的新農(nóng)民。滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要,是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點。要堅持盡力而為、量力而行,努力在發(fā)展中保障民生、改善民生。一要堅持富口袋與富腦袋并重,培育新型農(nóng)民。以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點,通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴大規(guī)模經(jīng)營。要用寬松的政策、良好的環(huán)境,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。二要堅持促改革與惠民生并重,提升幸福指數(shù)。要在深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革的同時,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點,將集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為股份,固化到戶,量化到人。鼓勵農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)為股份加入合作社,實行“定產(chǎn)定量、盈余分成”。鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,形成打工就業(yè)拿“薪金”、土地流轉(zhuǎn)得“租金”、股份合作分“股金”、自主創(chuàng)業(yè)掙“現(xiàn)金”的良好局面。建立健全公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、福利等公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,提高農(nóng)村便民服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、幼教等服務(wù)水平,打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。對于養(yǎng)老服務(wù),大家可以搞些探索,由村統(tǒng)一配建食堂,免費為60歲以上的老人提供午飯。三要堅持大多數(shù)與極少數(shù)并重,深化脫貧攻堅。圍繞“扶真貧、真扶貧、真脫貧”,抓好“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,完善基本信息,規(guī)范動態(tài)調(diào)整,強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責。要精準落實幫扶措施,通過產(chǎn)業(yè)項目扶、扶貧基金助、合作組織帶、機關(guān)黨員聯(lián)、培訓(xùn)就業(yè)促、公益崗位幫等多種形式,加快推動貧困戶發(fā)展經(jīng)濟、上崗就業(yè)、改善生活。開展健康扶貧補充保險,提升保障水平,著力解決因病致貧低收入農(nóng)戶支出性貧困問題。確保新一輪建檔立卡經(jīng)濟薄弱村和低收入農(nóng)戶累計脫貧率90%以上。

??4.塑造既有外在美又有內(nèi)在美的新秩序。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障,治理有效是基礎(chǔ)。要堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會治理一起抓、物質(zhì)文明和精神文明兩手硬,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的鄉(xiāng)村社會治理體制,自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,培育文明鄉(xiāng)風,加強農(nóng)村治理,進一步夯實基層基礎(chǔ)。一要強化基層黨組織建設(shè)。要突出政治功能,推動廣大基層黨員深入學(xué)習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要以提升組織力為重點,堅持抓兩頭帶中間,持續(xù)推進軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化,選優(yōu)配強黨組織書記,把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要強化村級“四有一責”建設(shè),進一步創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式,合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、民生服務(wù)型、促進和諧型等“功能型”黨組織,推動基層黨組織由“組織覆蓋”向“功能提升”發(fā)展,引導(dǎo)黨員在推進共同致富和改善民生中發(fā)揮作用。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以法治為保障,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有序;以德治為引領(lǐng),實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有魂;以自治為核心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有力。要加強農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè),深入開展村民自治試點,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,不斷提高基層自治水平。要牢固樹立依法治理理念,加大法治宣傳力度,強化法律在維護農(nóng)民權(quán)益、化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)法守法用法,著力提升農(nóng)民法治素養(yǎng)。城市社區(qū)要認真落實市委《關(guān)于加強城市基層黨建提升社會治理質(zhì)量的意見》,進一步提高社會治理的科學(xué)化、精細化水平。繼續(xù)鞏固“三資”管理改革試點工作成果,全面推行村級會計委托代理制。三要提升農(nóng)村文明程度。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚民族精神和時代精神。充分利用村部現(xiàn)有資源,加強村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),建好農(nóng)村文化陣地。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入實施“十個一”文明創(chuàng)建細胞工程,選樹先進道德典型,培育鄉(xiāng)土文藝人才,開展新鄉(xiāng)賢評選,切實加強農(nóng)村社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。堅持黨員帶頭,干部引領(lǐng),積極推動移風易俗,不斷提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。

??一分部署,九分落實。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨、核心在人。要充分認識鄉(xiāng)村振興的長期性、艱巨性,真正把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的各項要求落到實處。

??1、要在組織領(lǐng)導(dǎo)上下“真功夫”。黨員干部特別是鄉(xiāng)村干部要加強學(xué)習思考,切實提高領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的能力水平。要圍繞全鎮(zhèn)總體部署,結(jié)合各自實際制定規(guī)劃計劃,進一步明確目標任務(wù)和關(guān)鍵舉措。要切實履職盡責,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法服務(wù)好“三農(nóng)”工作,確保鄉(xiāng)村振興工作有力推進,取得預(yù)期成效。要迅速調(diào)查,深入摸底,有針對性地研究措施、推進工作。

??2、要在宣傳發(fā)動上“求實效”。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,廣大黨員干部特別是農(nóng)村黨員干部,既是執(zhí)行者,又是參與者,也是受益者。要認真貫徹市委要求,深入開展大走訪大落實新風行動,既抓好整治措施的落實,著力美化農(nóng)村環(huán)境,又主動參與、以身作則,充分發(fā)揮好模范帶頭作用,引領(lǐng)村民共建美好家園。要充分調(diào)動基層村組和群眾的創(chuàng)造性和積極性,在每個片區(qū)都要注重培植一批新農(nóng)村建設(shè)的引路人、帶頭人。廣大干群要廣泛開展宣傳引導(dǎo),集中群眾智慧,發(fā)動群眾參與,真正激發(fā)群眾在鄉(xiāng)村振興中的主動性、積極性和創(chuàng)造性。要以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,調(diào)動各方面力量為鄉(xiāng)村振興獻計出力。宣傳部門要大力宣傳工作中的好經(jīng)驗、好做法,進一步提振干部群眾精氣神,匯聚鄉(xiāng)村振興正能量。

??3、要在綜合保障上“真到位”。把投入重點向農(nóng)村傾斜,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、公共服務(wù)的投入力度。制定激勵政策,充分發(fā)揮市場的力量,撬動社會資本更多投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等各個方面。要加大金融支持力度,完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,大力發(fā)展普惠金融,促進金融資源下沉,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進,切實做到有力有序。尤其是在投入上,既要優(yōu)先保障、重點傾斜,也要科學(xué)謀劃,盡力而為、量力而行;既要有階段性的效果,也要有可持續(xù)的能力,真正把資金用在發(fā)展最迫切的地方、群眾最需要的地方。需要特別強調(diào)的是,農(nóng)村工作局、財政局、紀委要切實強化對村(社區(qū))投入行為的審核把關(guān)、督查管理,不能不顧一切盲目投入,不能借鄉(xiāng)村振興之名增加債務(wù)。

??4、要在督查考核上“動真格”。大家要進一步強化政治責任意識,強化大家的大局意識,認真研究考核意見,對照全年各項任務(wù),在全體村干部中實行嚴格的崗位目標責任制。鎮(zhèn)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞全年目標任務(wù)的完成和各個層面崗位目標責任制的完成情況進行不間斷效能監(jiān)察,并定期通報,形成“敢于擔當、奮發(fā)有為、爭先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。

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