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防范泄漏國(guó)家秘密心得體會(huì)總結(jié) 泄露國(guó)家秘密心得體會(huì)(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-03 01:59:20 頁(yè)碼:14
防范泄漏國(guó)家秘密心得體會(huì)總結(jié) 泄露國(guó)家秘密心得體會(huì)(六篇)
2023-01-03 01:59:20    小編:ZTFB

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。

對(duì)于防范泄漏國(guó)家秘密心得體會(huì)總結(jié)一

幼兒的成長(zhǎng)需要一個(gè)安全而舒適的環(huán)境,為了切實(shí)加強(qiáng)幼兒園安全工作,牢固樹(shù)立“安全第一”思想,強(qiáng)化全體師幼的安全意識(shí),結(jié)合本幼兒園實(shí)際特制定本工作計(jì)劃。

二、具體目標(biāo)

1、進(jìn)一步完善安全制定,健全安全工作責(zé)任制,使之認(rèn)真落實(shí)。

2、增強(qiáng)教職工的安全防范常識(shí),提高安全防范意識(shí)。

3、開(kāi)展安全教育活動(dòng)和安全預(yù)案演練,使幼兒交通規(guī)則,認(rèn)識(shí)水、電、煤氣和火使用不當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)性,初步掌握幾種應(yīng)急、脫險(xiǎn)、逃生的辦法。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生消毒工作,預(yù)防手足口病發(fā)生。

5、杜絕重大安全事故的發(fā)生。

三、具體措施

1、加強(qiáng)安全制度建設(shè),建立健全安全工作管理機(jī)制,進(jìn)一步明確安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),層層落實(shí)安全工作。

2、在實(shí)行園長(zhǎng)安全工作責(zé)任制的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)專人負(fù)責(zé)幼兒的安全工作。

3、幼兒園與各部門簽訂安全責(zé)任書(shū):《食堂安全責(zé)任書(shū)》《門衛(wèi)安全責(zé)任書(shū)》《家園安全責(zé)任書(shū)》《教職工安全責(zé)任書(shū)》等明確了各自的職責(zé),負(fù)起了相應(yīng)的責(zé)任。

4、加強(qiáng)有關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),計(jì)劃每月一次安全培訓(xùn),提高各位教師的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,進(jìn)一步明確各自職責(zé)。

5、加強(qiáng)安全工作的監(jiān)督與檢查,園安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常定期與不定期的對(duì)園場(chǎng)地、設(shè)施以及人員等方面的安全進(jìn)行檢查與了解,及時(shí)把握安全工作態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)不安全隱患,防范于未然。

6、將安全工作作為教師師德考核的標(biāo)準(zhǔn)之一,同時(shí)把安全工作列入到全園教職工的日常工作的考核范圍內(nèi),給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

7、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度,對(duì)保育員的日常工作由衛(wèi)生保健員和班主任進(jìn)行監(jiān)督記錄。

8、加強(qiáng)衛(wèi)生保健安全管理,要求幼兒每天晨檢率達(dá)100℅。定期為幼兒進(jìn)行健康檢查并做好記錄。

9、加強(qiáng)幼兒在園服用藥品管理,憑醫(yī)院對(duì)幼兒診斷病歷,根據(jù)家長(zhǎng)的服用要求,確保服藥及時(shí)、準(zhǔn)確。

10、配合衛(wèi)生防疫部門做好接種證查驗(yàn)登記,切實(shí)做好麻疹疫苗的保強(qiáng)工作。

11、認(rèn)真做好食堂監(jiān)督工作,嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān),杜絕食物中毒現(xiàn)象。

12、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,對(duì)所有來(lái)訪者都要進(jìn)行盤問(wèn)、索證、登記。保安切實(shí)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的職責(zé),確保幼兒園師幼兒的生命及財(cái)產(chǎn)的安全。

13、加強(qiáng)教師日常值班制度和行政值班,維護(hù)校園及周邊環(huán)境的安全。

14、積極利用幼兒園家園聯(lián)系宣傳欄,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等途徑進(jìn)行衛(wèi)生安全宣傳與教育,努力提高師生、家長(zhǎng)的安全意識(shí)。

15、結(jié)合一日活動(dòng)各環(huán)節(jié),每周一次對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生安全教育并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),在活動(dòng)中滲透有關(guān)安全知識(shí),讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號(hào)碼和用途,遇到緊急情況,能呼叫求救,最大限度消除不安全因素等。通過(guò)各類活動(dòng)使幼兒掌握一些自我保護(hù)技能,提高幼兒的保護(hù)能力。

對(duì)于防范泄漏國(guó)家秘密心得體會(huì)總結(jié)二

為全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:

深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、生命至上理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

為加強(qiáng)對(duì)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。

(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程,督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆窐蛄?、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治,開(kāi)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。

(二)防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開(kāi)展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整體性安全評(píng)價(jià);督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營(yíng)單位倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促?;髽I(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。

(四)防范化解人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)安全許可制度,落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理,制訂并實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實(shí)處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。

(三)詳細(xì)摸排,及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來(lái),做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過(guò)“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開(kāi)展,通過(guò)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,曝光安全隱患,大力營(yíng)造良好的工作氛圍。

對(duì)于防范泄漏國(guó)家秘密心得體會(huì)總結(jié)三

?新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是在光明前景和風(fēng)險(xiǎn)隱患并存、重大勝利和偉大斗爭(zhēng)共進(jìn)的態(tài)勢(shì)下展開(kāi)的,而且是在“一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候”①推進(jìn)的。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范重大風(fēng)險(xiǎn),領(lǐng)導(dǎo)全黨成功應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),保證中華民族偉大復(fù)興的航船乘風(fēng)破浪、勇往直前。黨的十九屆四中全會(huì)作出當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期的戰(zhàn)略判斷,這為深入分析新時(shí)代憂患意識(shí)的根源和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的特性提供了基本依據(jù),為我們準(zhǔn)確把握偉大斗爭(zhēng)的方向、防患未然的根本提供了科學(xué)指引。必須從民族復(fù)興關(guān)鍵期與世界百年未有之大變局的歷史交匯中,正確認(rèn)識(shí)和有效應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)特別是全局性重大風(fēng)險(xiǎn)。

中華民族歷經(jīng)磨難,憂患意識(shí)是民族精神的重要特質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于內(nèi)憂外患,成長(zhǎng)于磨難挫折,壯大于攻堅(jiān)克難。每一時(shí)期和階段的主要矛盾、面對(duì)問(wèn)題、危機(jī)挑戰(zhàn)不同,憂患意識(shí)也就有著不同的內(nèi)涵,現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)也就有著不同的類型。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期與世界百年未有之大變局,既有各自的背景和內(nèi)容,又有時(shí)間重合、空間融合、機(jī)理契合、走向匯合,構(gòu)成了前所未有的獨(dú)特景象。

(一)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期的憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

1840年以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,經(jīng)歷了推翻封建專制統(tǒng)治、中國(guó)共產(chǎn)黨從失敗中崛起、抗日救國(guó)、建立新中國(guó)、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放新的偉大革命、國(guó)內(nèi)政治風(fēng)波和蘇東劇變等關(guān)鍵時(shí)期,每個(gè)關(guān)鍵時(shí)期都伴隨著憂患意識(shí),都戰(zhàn)勝了重大風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來(lái),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期,一個(gè)具有許多新的歷史特點(diǎn)、包含許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。

首先,從全面小康向全面現(xiàn)代化跨越必須防范的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史跨越。無(wú)論是從連續(xù)性還是從階段性的角度看,完成這些跨越都不是輕輕松松、順順利利就能實(shí)現(xiàn)的,都要防范化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)。一是時(shí)空條件的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。從時(shí)間條件看,在30多年的時(shí)間里完成“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和三個(gè)階段任務(wù),通向未來(lái)的道路既具有確定性又具有不確定性,將會(huì)遇到的困難障礙和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)既具有可預(yù)料性又具有難以預(yù)料性。從空間條件看,實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)需要良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境為保障,但重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在,并且國(guó)家安全領(lǐng)域不斷拓展。二是攀登躍升的能力不足風(fēng)險(xiǎn)。從全面小康到全面現(xiàn)代化,不只是量的增長(zhǎng),而且是質(zhì)的躍升;不只是平面推進(jìn),而且是立體上升。實(shí)現(xiàn)這一跨越,需要綜合國(guó)力的大幅提升,特別是國(guó)家能力的與時(shí)俱進(jìn)。國(guó)家能力包括執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、全社會(huì)的發(fā)展能力、全體人民的現(xiàn)代化能力等。如果能力水平不夠,或某些方面能力欠缺,就可能出現(xiàn)徘徊、停滯、失誤。三是制度較量的顛覆性風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是在兩大制度體系較量的大背景下展開(kāi)的,自始至終都要堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,確保建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi),都存在著企圖讓我們黨和國(guó)家改旗易幟、改弦易轍的敵對(duì)勢(shì)力,意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度的斗爭(zhēng)是復(fù)雜的激烈的長(zhǎng)期的。

其次,新時(shí)代社會(huì)主要矛盾必須解決的可能性風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,解決這一主要矛盾成為新的主要任務(wù)。新的社會(huì)主要矛盾化解或緩解了落后的社會(huì)生產(chǎn)狀態(tài)下帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),但正如發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不會(huì)比發(fā)展起來(lái)以前要少,解決新的社會(huì)主要矛盾不會(huì)是順風(fēng)順?biāo)菚?huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。一是需要增長(zhǎng)升級(jí)與滿足程度不匹配帶來(lái)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。人民美好生活需要是全體人民的需要、內(nèi)涵廣泛的需要、日益增長(zhǎng)的需要,滿足人民美好生活需要的根本出路是解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。解決這一矛盾是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,但只要不平衡不充分發(fā)展的狀況沒(méi)有從根本上改變,就會(huì)存在不同的社會(huì)群體滿足美好生活需要的實(shí)現(xiàn)程度不同的矛盾,就潛藏著社會(huì)群體之間矛盾的風(fēng)險(xiǎn)。二是資源需求劇增帶來(lái)的環(huán)境可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)14億而且還在繼續(xù)增長(zhǎng)的人口,都在追求日益增長(zhǎng)的美好生活需要的滿足,這些需要無(wú)論什么性質(zhì)和類型,都要以相應(yīng)的資源供給為支持。我國(guó)許多資源的人均水平在世界處于較低水平,生態(tài)環(huán)境脆弱,即使依靠國(guó)際貿(mào)易進(jìn)口能源資源,資源緊缺的風(fēng)險(xiǎn)也是始終存在的。三是人民需要多樣多元多層帶來(lái)的價(jià)值沖突風(fēng)險(xiǎn)。溫飽問(wèn)題解決之后,人民美好生活需要的個(gè)性化趨勢(shì),強(qiáng)化了價(jià)值觀的多樣性。在民主、法治、公平、正義、安全等價(jià)值觀領(lǐng)域,同一個(gè)事實(shí)、同一個(gè)話題,就會(huì)形成不同的甚至是對(duì)立的觀點(diǎn),網(wǎng)上網(wǎng)下的輿論爭(zhēng)端反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的價(jià)值分歧,形成“撕裂的社群”。

最后,百年大黨必須警覺(jué)的長(zhǎng)期執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展同樣處于關(guān)鍵時(shí)期,這就是百年大黨如何通過(guò)推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命,引領(lǐng)新時(shí)代偉大社會(huì)革命,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,跳出“歷史周期率”。毛澤東與黃炎培1945年在延安窯洞討論“歷史周期率”問(wèn)題,就是討論中國(guó)共產(chǎn)黨怎樣防止重蹈歷代封建王朝從興到亡的覆轍。毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上提出的“兩個(gè)務(wù)必”要求,包含著深深的憂黨意識(shí),是防范執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的警世箴言。我們黨即將走向第二個(gè)百年,是世界第一大黨,已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政70多年,在蘇東劇變近30年后依然巋然屹立,顯示出馬克思主義政黨堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的強(qiáng)大生命力。同時(shí),我們黨清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的“四大考驗(yàn)”具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,面臨的“四種危險(xiǎn)”極具尖銳性和嚴(yán)峻性。2019年全黨開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,從根本上說(shuō),就是要堅(jiān)決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素,要堅(jiān)決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤,要堅(jiān)決防范一切違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn),是出于對(duì)保持黨的性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)黨的使命的高度憂患意識(shí)。2019年6月24日,習(xí)近平在中央政治局以“牢記初心使命,推進(jìn)自我革命”為題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話中開(kāi)宗明義:“我們黨作為百年大黨,如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持,如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,是我們必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問(wèn)題?!雹谶@“三個(gè)如何”是百年大黨不可回避、不可輕視的要害問(wèn)題,蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。

(二)世界百年未有之大變局下的憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

今日之中國(guó),不僅是中國(guó)之中國(guó),而且是世界之中國(guó)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,這個(gè)大變局是包含中國(guó)變量在內(nèi)的大變局,同時(shí)也是影響中國(guó)發(fā)展的大變局。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,是深受世界百年未有之大變局影響的關(guān)鍵時(shí)期。世界大變局具有兩重性,既充滿機(jī)遇,又充滿風(fēng)險(xiǎn),成為新時(shí)代憂患意識(shí)的重要來(lái)源。

首先,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央必須抗擊的遏制風(fēng)險(xiǎn)。世界百年未有之大變局,其中最大的變局,還是中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了根本性的變化。從半殖民地半封建社會(huì)變?yōu)楫?dāng)今世界最大的社會(huì)主義國(guó)家,從處于世界格局邊緣化地位變?yōu)榻裉烊找孀呓澜缥枧_(tái)中央的負(fù)責(zé)任大國(guó)。我國(guó)的國(guó)際影響力、感召力、塑造力提高了,改變了世界格局,同時(shí)在世界上擔(dān)起的責(zé)任、受到的關(guān)注、承受的壓力也隨之加重加大?!靶尬舻椎孪葳濉笔遣皇嵌蛇€有爭(zhēng)議,但美國(guó)近年來(lái)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略遏制打壓逐步加劇升級(jí),卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),就連新冠肺炎疫情防控也成為美國(guó)污名化中國(guó)、遏制打壓中國(guó)的陣地。美國(guó)發(fā)起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,從關(guān)稅、貿(mào)易、技術(shù)擴(kuò)展到媒體、輿論、外交等,斗爭(zhēng)領(lǐng)域不斷拓展,程度不斷加深,都是服務(wù)于美國(guó)政府的戰(zhàn)略企圖。中國(guó)從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)不可阻擋的偉大飛躍,中國(guó)特色社會(huì)主義在世界上的旗幟引領(lǐng),中國(guó)文化軟實(shí)力的國(guó)際傳播,在西方敵對(duì)勢(shì)力那里都是不可容忍的,都要千方百計(jì)、竭盡所能加以阻止壓制。中國(guó)積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,打造國(guó)際合作新的平臺(tái),增添共同發(fā)展新的動(dòng)力,也被一些別有用心的人扣上“中國(guó)國(guó)際地緣政治戰(zhàn)略”的帽子,橫加指責(zé)。在中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的進(jìn)程中,一些國(guó)家處心積慮對(duì)我國(guó)加以遏制的風(fēng)險(xiǎn)加劇了。

其次,全球網(wǎng)絡(luò)化、命運(yùn)共同體必須應(yīng)對(duì)的全球化風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)全球化到人類命運(yùn)共同體,世界一體化的進(jìn)程在加速。世界百年未有之大變局,包括人類越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。習(xí)近平指出:“今天,人類交往的世界性比過(guò)去任何時(shí)候都更深入、更廣泛,各國(guó)相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密?!雹坌畔⑷蚧⑷蚓W(wǎng)絡(luò)化,技術(shù)變革將人類置于同一個(gè)地球村里。金融愈益國(guó)際化,金融危機(jī)外溢性突顯,極易成為“蝴蝶的翅膀”。病毒無(wú)邊境,防不勝防,瞬間就可演化為全球性公共衛(wèi)生危機(jī),廣泛深度影響人類正?;顒?dòng)。全球化在給世界各國(guó)帶來(lái)新的機(jī)遇同時(shí),也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)全球化,風(fēng)險(xiǎn)具有強(qiáng)烈的振蕩和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。全球不僅命運(yùn)與共、利益相關(guān),而且風(fēng)險(xiǎn)與共、風(fēng)雨同舟?!昂谔禊Z”既可以從本土飛往他國(guó),也可能從他國(guó)飛來(lái)本國(guó);“灰犀?!奔瓤梢詽摲谝粐?guó),也可能潛伏在多國(guó)。風(fēng)險(xiǎn)全球化的趨勢(shì),使得憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的視野,不能僅僅局限于本國(guó)之內(nèi),還要高度關(guān)注防止國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn),防止他國(guó)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)為本國(guó)風(fēng)險(xiǎn),防止本國(guó)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散為全球風(fēng)險(xiǎn)。人類命運(yùn)共同體同時(shí)也是人類風(fēng)險(xiǎn)共同體,面對(duì)人類共同災(zāi)難,必須樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí)。當(dāng)然,要清醒地看到,人類命運(yùn)共同體并不能消弭國(guó)家間利益矛盾沖突,國(guó)家利益本位仍然是各國(guó)決策的基本準(zhǔn)則,國(guó)家間以鄰為壑、損人利己、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)包括發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的行為不會(huì)消除。因此,必須高度警惕此類風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)國(guó)家安全。

最后,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)必須重視的制勝權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。和平、發(fā)展、合作、共贏已成為時(shí)代潮流,依靠平等貿(mào)易、協(xié)商談判、全球治理的方式維持國(guó)家間利益關(guān)系已成為主要途徑。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為世界百年未有之大變局的主導(dǎo)趨勢(shì),并沒(méi)有排除戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決國(guó)家間沖突的必要手段。中國(guó)作為獨(dú)立自主的社會(huì)主義大國(guó),決不會(huì)依附于某個(gè)大國(guó),或屈從于某個(gè)集團(tuán),躲在他國(guó)的“保護(hù)傘”下。維護(hù)和平必須準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng),捍衛(wèi)主權(quán)必須打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)形式多樣化,傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形式向非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形式轉(zhuǎn)變,這就使得傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)減少了,而非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)加大了,網(wǎng)絡(luò)空間、金融系統(tǒng)、太空衛(wèi)星、生物基因等,都可能成為攻擊摧毀的對(duì)象。這就要求樹(shù)立新的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)觀,在多維戰(zhàn)爭(zhēng)空間、多樣戰(zhàn)爭(zhēng)形式中防范戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)轉(zhuǎn)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng),意味著制勝權(quán)的轉(zhuǎn)變,制信息權(quán)成為戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的主要因素。隨著軍事科技的發(fā)展,制勝權(quán)的內(nèi)涵也在拓展和深化,這就使得即使是在和平發(fā)展時(shí)代,也不能安而忘危、和而忘戰(zhàn)。牢牢掌握戰(zhàn)爭(zhēng)制勝權(quán),才能有效遏制戰(zhàn)爭(zhēng),防范戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。特別是隨著我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,國(guó)家利益向全球不斷拓展,形成了重大海外利益格局,國(guó)際市場(chǎng)、海外能源資源和戰(zhàn)略通道安全以及海外機(jī)構(gòu)、人員和資產(chǎn)安全問(wèn)題凸顯,必須要有實(shí)質(zhì)性占優(yōu)勢(shì)的軍事力量和軍事手段作為安全保障。

(三)民族復(fù)興關(guān)鍵期與世界百年未有之大變局交匯碰撞帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面

民族復(fù)興關(guān)鍵期與世界百年未有之大變局,就是國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,也就是中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局。習(xí)近平要求領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”,就是要求有這樣一種全局視野和大局意識(shí)。

首先,世界大變局影響民族復(fù)興戰(zhàn)略全局的外部性風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)代推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程具有艱巨性曲折性的判斷,一個(gè)重要方面就是來(lái)自國(guó)際環(huán)境的影響。世界百年未有之大變局,為中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇、生長(zhǎng)空間、資源條件,同時(shí)也帶來(lái)了新的外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。中華民族復(fù)興,需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、可預(yù)期可控制的環(huán)境。國(guó)際環(huán)境與國(guó)內(nèi)環(huán)境相比,具有更多的不確定性和不可控性,這些不確定性和不可控性,都有可能干擾沖擊民族復(fù)興的進(jìn)程。即使我們有應(yīng)對(duì)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括外部環(huán)境突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)對(duì)策,但還不能精準(zhǔn)測(cè)定這種風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的類型、緣由、時(shí)間、空間、危害等,不容易完全做到未雨綢繆、防患未然,會(huì)有可能因外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響而不同程度地改變民族復(fù)興的既定軌道和進(jìn)程。例如,氣候變化、生態(tài)災(zāi)難、全球疫情、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等。當(dāng)前這場(chǎng)新冠肺炎全球性大流行,波及范圍之廣、影響人口之多、經(jīng)濟(jì)損失之大,也是世界百年未有的,也是“兩個(gè)大局”相互影響、效應(yīng)放大的有力證明。這場(chǎng)全球公共衛(wèi)生安全的重大風(fēng)險(xiǎn)對(duì)世界和中國(guó)造成的危害性后果,現(xiàn)在還無(wú)法精確預(yù)測(cè),但有一點(diǎn)是肯定的,世界與中國(guó)是命運(yùn)攸關(guān),合作互助、共濟(jì)共存是最佳選擇、最好出路。

其次,民族復(fù)興戰(zhàn)略全局影響世界大變局的復(fù)雜性風(fēng)險(xiǎn)。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,不是外在于世界大變局,而是內(nèi)在于世界大變局之中,中國(guó)已成為世界大變局的一個(gè)重要變量。中國(guó)可以通過(guò)戰(zhàn)略運(yùn)籌,影響甚至改變世界大變局的走向和走勢(shì),使之朝著有利于中國(guó)和世界的方向轉(zhuǎn)變。比如,推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,都是推動(dòng)世界大變局向著有利于世界和平發(fā)展、有利于中華民族復(fù)興方向演變的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。中國(guó)面對(duì)整個(gè)世界,面對(duì)世界各國(guó),面對(duì)不同的種族、宗教、文化、民族、國(guó)家、制度,世界的復(fù)雜性決定了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的復(fù)雜性。中國(guó)對(duì)世界的影響力增強(qiáng)、感召力提高、塑造力加大,很多國(guó)家和友好人士為之喝彩,但也有“中國(guó)威脅論”等雜音頻現(xiàn),由此加深了對(duì)我國(guó)的戒備心理。因此,必須運(yùn)用復(fù)雜性思維對(duì)待復(fù)雜性風(fēng)險(xiǎn),在國(guó)際關(guān)系中擴(kuò)大“朋友圈”,在國(guó)際關(guān)系中始終處于主動(dòng)和有利地位。

新時(shí)代憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)最為宏觀最為根本的實(shí)踐基礎(chǔ),是國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,也就是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局。因此,新時(shí)代排憂解患、化危為機(jī),有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基本戰(zhàn)略,則是胸懷“兩個(gè)大局”、統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”、用好“兩個(gè)大局”。統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略運(yùn)籌的思想和實(shí)踐中,特別是集中體現(xiàn)在新冠肺炎疫情防控重大斗爭(zhēng)中。

(一)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,是防控風(fēng)險(xiǎn)、抗擊疫情的中流砥柱

中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史,就是拯救中華民族于危難之際,引領(lǐng)民族復(fù)興不斷走向輝煌的歷史。在民族危機(jī)面前,我們黨站在前列、擔(dān)當(dāng)重任,成為中華民族的中流砥柱。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨沉著應(yīng)對(duì)一次次困難和危機(jī),戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的各種重大風(fēng)險(xiǎn),帶領(lǐng)人民應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)、控疫情,成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)受住一次又一次考驗(yàn),不愧為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”。

??統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,抗擊重大風(fēng)險(xiǎn),贏得疫情防控,必須依靠堅(jiān)強(qiáng)有力、高效權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心和領(lǐng)導(dǎo)力量。這次疫情防控,我們獲得的最深切的體會(huì)和最重要的經(jīng)驗(yàn),就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,是打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的根本政治保證。

怎樣判斷疫情、防控疫情,怎樣統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)防控和國(guó)際防控等,需要對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)的深刻洞察和果斷決策,應(yīng)對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)的決策本身就具有風(fēng)險(xiǎn)性。正是由于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確指揮領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、科學(xué)把握規(guī)律、正確作出部署,帶領(lǐng)全黨和人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極成效。經(jīng)過(guò)疫情防控這場(chǎng)斗爭(zhēng),全黨“四個(gè)意識(shí)”更加增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。

這次疫情防控,各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,令行禁止、積極主動(dòng),有效遏制住了疫情,維護(hù)了社會(huì)秩序。黨中央全面領(lǐng)導(dǎo)、全面部署、全面組織疫情防控這場(chǎng)重大戰(zhàn)役,黨政軍民學(xué)、東西南北中一體行動(dòng),各地區(qū)各部門立即響應(yīng)。各級(jí)黨組織堅(jiān)決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,保證了疫情防控緊張有序、持續(xù)深入進(jìn)行。廣大黨員不顧安危、沖鋒在前,發(fā)揮了先鋒模范作用,彰顯了“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)踐效果。

(二)中國(guó)制度和國(guó)家治理的強(qiáng)大生命力是防控風(fēng)險(xiǎn)、抗擊疫情的堅(jiān)固基石

統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”是一種國(guó)家行為,只有國(guó)家制度和治理體系才有能力做到統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”。抗擊全社會(huì)性的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),依靠國(guó)家的制度力量和治理效能。制度性質(zhì)決定了對(duì)待社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值準(zhǔn)則,制度能力決定了戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的能力水平,治理效能則是運(yùn)用制度能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)治理的效果。黨的十八屆三中全會(huì)確定了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),十九屆四中全會(huì)提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這些重大戰(zhàn)略舉措,都是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)基固本之舉,具有防控重大風(fēng)險(xiǎn)的基石功能,這在疫情防控中充分展現(xiàn)出來(lái)。疫情防控斗爭(zhēng)實(shí)踐再次證明,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、我國(guó)國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。

堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事,是我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。有了這樣的優(yōu)勢(shì),我們既可以集中力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),戰(zhàn)勝國(guó)內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),也可以統(tǒng)一意志、團(tuán)結(jié)一致,應(yīng)對(duì)各種外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。這次疫情全球大流行,面對(duì)共同的病毒和疫情,不同國(guó)家、不同文化、不同社會(huì)制度和治理體系,在疫情防控的決策、方式和效果上,卻表現(xiàn)出很大的差異,是進(jìn)行中外比較、制度比較的生動(dòng)材料。疫情發(fā)生后,我國(guó)充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全社會(huì)力量、調(diào)動(dòng)各方面資源,迅速形成了抗擊疫情強(qiáng)大合力,展現(xiàn)了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的制度力量和治理效率。防控重大傳染性疾病,不只是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的事情,是一場(chǎng)總體戰(zhàn),是國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌運(yùn)用綜合國(guó)力,開(kāi)展了全方位的人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。舉全國(guó)之力支援武漢和湖北,組織全國(guó)330多支醫(yī)療隊(duì)、41600多名醫(yī)護(hù)人員緊急馳援,優(yōu)先保障武漢和湖北需要的醫(yī)用物資,組織19個(gè)省份對(duì)口支援湖北。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)依靠科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)大支撐,我國(guó)醫(yī)療科技隊(duì)伍不到一周時(shí)間,就確定了新冠病毒的全基因組序列并分離得到病毒毒株,及時(shí)推出多種檢測(cè)試劑產(chǎn)品,迅速篩選了一批有效藥物和治療方案,多條技術(shù)路線的疫苗研發(fā)進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段。這種全面動(dòng)員能力,充分體現(xiàn)了我國(guó)治理體系強(qiáng)大的組織協(xié)調(diào)力和資源配置力。

應(yīng)對(duì)大規(guī)模疫情,必須采取最全面最嚴(yán)格最徹底的防控舉措,這是對(duì)國(guó)家治理管控力執(zhí)行力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果放任不管或管而乏力,必然導(dǎo)致疫情失控、蔓延成災(zāi)、后果慘重。疫情發(fā)生后,全國(guó)各地先后啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),進(jìn)入非常時(shí)期、非常狀態(tài),各地令行禁止、秩序井然、人心穩(wěn)定。隨著疫情得到有效控制,防控形勢(shì)好轉(zhuǎn),又要求視情分類分級(jí)分段放開(kāi)。習(xí)近平在浙江考察時(shí)強(qiáng)調(diào):該管起來(lái)就能夠迅速地管起來(lái),該放開(kāi)又能夠有序地放開(kāi),收放自如,進(jìn)退裕如,這是一種能力,是一個(gè)國(guó)家治理水平的表現(xiàn)。正是由于我國(guó)在疫情初期采取了堅(jiān)決果斷的措施,控制人員流動(dòng),隔離患者、疑似病例、密切接觸者,才有了今天這樣好的成效和局面。

(三)緊緊依靠人民群眾,堅(jiān)持以人民為中心,是防控風(fēng)險(xiǎn)、抗擊疫情的力量源泉

人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。能否為了人民、服務(wù)人民、依靠人民,是國(guó)家制度體系和治理體系有沒(méi)有無(wú)窮力量源泉的根本問(wèn)題。我國(guó)制度和治理體系的一個(gè)顯著優(yōu)勢(shì),就是堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展。順利通過(guò)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,順勢(shì)運(yùn)籌世界百年未有之大變局,黨和國(guó)家所依靠的力量仍然是14億中國(guó)人民的磅礴偉力??箵舾鞣N各樣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),都要?jiǎng)訂T人民、組織人民、依靠人民。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利都是人民戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,社會(huì)主義建設(shè)的成就、改革開(kāi)放的成功都是人民擁護(hù)和支持的結(jié)果,改革開(kāi)放以來(lái)成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)都是以人民為堅(jiān)強(qiáng)后盾的。這次疫情防控,人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)是制勝戰(zhàn)略,歸根到底是人民戰(zhàn)爭(zhēng)??傮w戰(zhàn)動(dòng)員各方力量,在各條戰(zhàn)線展開(kāi),究其實(shí)質(zhì)是人民戰(zhàn)爭(zhēng)。阻擊戰(zhàn)遏制疫情擴(kuò)散蔓延,切斷傳染源,對(duì)社區(qū)、基層進(jìn)行網(wǎng)格化防控,不留死角、不漏一人,靠的就是全國(guó)動(dòng)員、全民參與,聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系。這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),全國(guó)各族人民都以不同方式積極參與了這場(chǎng)疫情防控斗爭(zhēng),凝聚起堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量。

為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。堅(jiān)守這個(gè)初心和使命,就能始終得到人民的信賴支持。這個(gè)初心和使命,不只是一種宣示和諾言,更重要的是要體現(xiàn)在和落實(shí)到各項(xiàng)工作和決策、各種制度和體制中,是要成為基本價(jià)值遵循。統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,會(huì)遇到各種矛盾和沖突,這就要以黨的初心和使命為根本準(zhǔn)則,中國(guó)人民的幸福、中華民族的復(fù)興,始終要作為黨治國(guó)理政的價(jià)值目標(biāo)。自然災(zāi)害、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響沖擊到所有人,但不同的社會(huì)群體承受風(fēng)險(xiǎn)的能力是不同的,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不同對(duì)策在不同社會(huì)群體那里產(chǎn)生的效果是不同的。越是面對(duì)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),越是能夠顯示和檢驗(yàn)人民在國(guó)家的地位。這次疫情發(fā)生后,習(xí)近平在第一時(shí)間專門就疫情防控工作作出指示,要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,這就確立了疫情防控的根本價(jià)值準(zhǔn)則。這也是疫情防控中外比較的一個(gè)根本性特征。人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對(duì)疫情暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們黨把人民的利益放在了第一位,以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命。各級(jí)黨委政府始終把醫(yī)療救治工作擺在第一位,堅(jiān)持“應(yīng)收盡收”“應(yīng)治盡治”,集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者,最大限度提高治愈率、降低病亡率;全力作好民生保障工作,加強(qiáng)生活物資供應(yīng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。無(wú)論形勢(shì)任務(wù)如何變化,我們黨與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不會(huì)變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不會(huì)忘,群眾是真正英雄的唯物史觀不會(huì)丟。

(四)弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神,是防控風(fēng)險(xiǎn)、抗擊疫情的精神防線

偉大民族精神是中華民族戰(zhàn)勝任何艱難困苦、沖破各種驚濤駭浪的強(qiáng)大精神力量,是中華民族自立于世界民族之林、抵御外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)沖擊的堅(jiān)固精神支柱。這次疫情防控,是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最好教材。全國(guó)各族人民風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì),愛(ài)國(guó)主義精神空前迸發(fā);廣大人民群眾顧全大局、犧牲奉獻(xiàn),集體主義精神空前增強(qiáng);全國(guó)各行各業(yè)支援抗疫、統(tǒng)一協(xié)調(diào),社會(huì)主義精神空前彰顯。疫情防控中涌現(xiàn)出以白衣執(zhí)甲、逆行出征的醫(yī)務(wù)人員為杰出代表的大批英雄模范,全國(guó)上下鑄就起團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的強(qiáng)大精神防線。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),在全社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極培育偉大民族精神、偉大愛(ài)國(guó)主義精神、偉大改革開(kāi)放精神等,充分發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的強(qiáng)大力量。這些文化建設(shè)的成果、精神積聚的力量,都凝聚融入為偉大抗疫斗爭(zhēng)塑造出的偉大抗疫精神。

抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果,也孕育偉大抗疫精神。在這次抗擊疫情斗爭(zhēng)中形成和呈現(xiàn)出來(lái)的精神品質(zhì),具有鮮明的特性。從發(fā)生時(shí)機(jī)看,是在決勝?zèng)Q戰(zhàn)之年的開(kāi)局化解危機(jī)、戰(zhàn)勝磨難的精神品質(zhì)。2020年的開(kāi)局是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),突如其來(lái)的疫情可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的攔路虎、絆腳石,必須堅(jiān)決打贏。從事件性質(zhì)看,是在有效應(yīng)對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的大考中展現(xiàn)出來(lái)的精神品質(zhì)。這種精神是改革開(kāi)放以來(lái)抗洪精神、抗擊非典精神、抗震救災(zāi)精神的延續(xù),又因疫情的嚴(yán)重性質(zhì)和疫情防控的艱巨程度展現(xiàn)新的精神內(nèi)涵。從實(shí)踐特點(diǎn)看,是堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的精神品質(zhì)。這是第一次在抗擊災(zāi)害中使用“三戰(zhàn)”這種表述,表明這種精神的群眾性、總體性、堅(jiān)韌性。從主體角色看,是援鄂醫(yī)務(wù)人員、湖北醫(yī)務(wù)人員和武漢人民成為杰出代表和顯著標(biāo)志的精神品質(zhì)。黨員干部、軍隊(duì)、社區(qū)工作者、青年等,都有各自的精神表述,其中,最為突出的還是援鄂醫(yī)務(wù)人員、湖北醫(yī)務(wù)人員的天使精神和武漢人民的英雄精神。從覆蓋范圍看,是以應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中心又包含全黨全社會(huì)行為、影響經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)的精神品質(zhì)。疫情防控是一次大考,涉及各行各業(yè),展現(xiàn)的是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨精神、中國(guó)精神、人民精神。從國(guó)際視野看,是國(guó)內(nèi)防控與國(guó)際防控連為一體,凸顯人類命運(yùn)共同體意識(shí)的精神品質(zhì)。這是一次中國(guó)主角、全球一體的抗疫行動(dòng),這種精神品質(zhì)具有全球性、國(guó)際性、全人類性。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期正在持續(xù),世界百年未有之大變局加劇演變。2020年,是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。開(kāi)年開(kāi)局,中國(guó)和世界攜手展開(kāi)了一場(chǎng)疫情防控的全球阻擊戰(zhàn)、一場(chǎng)聯(lián)合作戰(zhàn),“兩個(gè)大局”更加緊密地聯(lián)系在一起,中國(guó)和世界同舟共濟(jì)、守望相助。2020年決勝全面建成小康目標(biāo)任務(wù)完成之后,我國(guó)將乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍?!按街辛骼烁?、人到半山路更陡?!痹谕ㄏ蛉娼ǔ缮鐣?huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程上,更要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),戰(zhàn)勝新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),長(zhǎng)風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。中國(guó)共產(chǎn)黨在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中必將成為更加強(qiáng)大的政黨,中華民族在歷經(jīng)各種風(fēng)吹浪打中必將走向更加光明的未來(lái)?!袄^續(xù)在人類的偉大時(shí)間歷史中創(chuàng)造中華民族的偉大歷史時(shí)間”{4},這是習(xí)近平在2020年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上講話的結(jié)束語(yǔ),同時(shí)也是黨和人民不畏風(fēng)浪、直面挑戰(zhàn)的莊嚴(yán)宣言。繼續(xù)創(chuàng)造中華民族的偉大歷史時(shí)間,將鐫刻在9000多萬(wàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人和14億中國(guó)人民打贏新的大戰(zhàn)、通過(guò)新的大考的堅(jiān)實(shí)腳印里。

(一)從疫情防控中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng)

從這場(chǎng)抗擊疫情重大風(fēng)險(xiǎn)的斗爭(zhēng)中,我們積累了經(jīng)驗(yàn)、提升了能力,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了不足、吸取了教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),必將轉(zhuǎn)化為完善制度、推進(jìn)治理新的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為抗擊新的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力素質(zhì)。

疫情防控的重大實(shí)踐是一面鏡子,既照出了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢(shì),也映出了治理體系有待強(qiáng)化的某些弱項(xiàng)。習(xí)近平指出:“在這次應(yīng)對(duì)疫情中,暴露出我國(guó)在重大疫情防控體制機(jī)制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板?!眥5}因此,要深入研究如何強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、改革完善疾病預(yù)防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度、健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系等重大問(wèn)題,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平,真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

疫情防控告訴我們,在任何時(shí)候任何情況下都要居安思危、有備無(wú)患。從這次疫情得出的重要教訓(xùn)是,越是短板漏洞弱項(xiàng)就越是重大風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)點(diǎn),越是防控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。全面小康、全面現(xiàn)代化,不僅要固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),而且要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),由不全面到全面、不完善到完善,從而大大增強(qiáng)防控風(fēng)險(xiǎn)能力。

打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),是中華民族新的一年關(guān)鍵之戰(zhàn),這場(chǎng)斗爭(zhēng)實(shí)踐,提供了新時(shí)代防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的生動(dòng)教科書(shū)和歷史啟示錄。歷史從哪里受阻,也將從哪里開(kāi)始。疫情蔓延讓我們付出了很大代價(jià),防控疫情的偉大斗爭(zhēng)也讓我們更加堅(jiān)強(qiáng)和成熟,促使我們更加自覺(jué)更加有效地完善制度、推進(jìn)治理。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),任重而道遠(yuǎn)。我們阻止了疫情擴(kuò)大、降低了風(fēng)險(xiǎn)危害,還將繼續(xù)依靠制度和治理優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝新的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、經(jīng)受新的大考,中國(guó)特色社會(huì)主義在沖過(guò)各種艱難險(xiǎn)阻中必將創(chuàng)造更加卓越的成就。

(二)克服嚴(yán)重困難、開(kāi)拓新的空間,確保實(shí)現(xiàn)決勝?zèng)Q戰(zhàn)目標(biāo)

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。我國(guó)的疫情防控付出了巨大代價(jià)。全球疫情的蔓延對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊更為深重。從世界范圍看,目前疫情防控還處于膠著狀態(tài)。國(guó)內(nèi)疫情防控與國(guó)際疫情防控相互影響、震蕩、放大,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈出現(xiàn)斷裂,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下降,給中國(guó)和世界當(dāng)年乃至以后的發(fā)展造成了嚴(yán)重困難和滯后效應(yīng)。我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增大,加上這次疫情的重大影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)難度更大。越是在困難的時(shí)候,越是要樹(shù)立信心、發(fā)掘潛力、開(kāi)拓空間、創(chuàng)造條件,確保決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程順利推進(jìn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展,越要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心。”{6}

全面地看待我國(guó)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,疫情的沖擊會(huì)造成短期的低谷,但我國(guó)疫情防控的事實(shí)表明,企穩(wěn)回暖的轉(zhuǎn)變是很迅速的。把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把危機(jī)化為機(jī)遇,精心組織部署,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,充分發(fā)揮財(cái)政金融政策工具的調(diào)節(jié)作用,就能夠更大釋放發(fā)展的巨大潛力,更深激活社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)能。辯證地看待我國(guó)發(fā)展,危機(jī)也是突圍、突破、突變、突進(jìn)的契機(jī),危機(jī)發(fā)生后就要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)遇、轉(zhuǎn)危為機(jī)。要轉(zhuǎn)變疫情防控證明妨礙發(fā)展的一些做法、機(jī)制、套路,準(zhǔn)確把握疫情后經(jīng)濟(jì)社會(huì)包括公眾習(xí)慣和心理的深刻變化,加快建立疫情后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。疫情防控暴露出的治理體系的短板弱項(xiàng),實(shí)際上也是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、遏制社會(huì)活力的體制機(jī)制短板弱項(xiàng)??挂叽罂家彩谴龠M(jìn)全面深化改革的契機(jī),要深化“放管服”改革,清理取消不合時(shí)宜的管制措施和不合理的證明、收費(fèi)等規(guī)定。疫情防控促進(jìn)了培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài),新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)孕育著很大商機(jī)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等發(fā)展空間極大,促進(jìn)了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),發(fā)展線上線下融合的生活服務(wù)業(yè)催生了新崗位新職業(yè)。隨著疫情在全球擴(kuò)散蔓延,國(guó)際間的相互依賴更加強(qiáng)化。中國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)走在前面,對(duì)我們來(lái)說(shuō)世界市場(chǎng)的機(jī)會(huì)更多、空間更大。長(zhǎng)遠(yuǎn)地看待我國(guó)發(fā)展,增強(qiáng)憂患意識(shí)不是悲觀主義,而是理性的樂(lè)觀主義,是在充分估計(jì)到困難挑戰(zhàn)后,發(fā)揚(yáng)主動(dòng)創(chuàng)造精神,戰(zhàn)勝困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、走出新路。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有許多硬骨頭要啃,這場(chǎng)疫情又增加了難度。疫情帶來(lái)的新挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售不暢、產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項(xiàng)目停工、幫扶工作受到影響等方面。必須采取有效措施,將疫情的影響降到最低,將脫貧攻堅(jiān)的各種資源用好用足,將各級(jí)干部的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮,就完全有條件有能力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大格局中更好應(yīng)對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

新冠肺炎全球大流行,世界共同應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全球公共衛(wèi)生危機(jī),更加凸顯了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要性和迫切性。病毒沒(méi)有國(guó)界,疫情不分種族,重大傳染性疾病是人類公敵。這次新冠肺炎在全球傳染速度之快、波及人數(shù)之多、覆蓋國(guó)家之廣,是前所未有的,必須打造人類衛(wèi)生健康共同體,攜手抗疫、共克時(shí)艱。2020年3月26日,二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)召開(kāi),習(xí)近平發(fā)言強(qiáng)調(diào):“國(guó)際社會(huì)最需要的是堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì),全面加強(qiáng)國(guó)際合作,凝聚起戰(zhàn)勝疫情強(qiáng)大合力,攜手贏得這場(chǎng)人類同重大傳染性疾病的斗爭(zhēng)。”{7}新冠肺炎大流行是全球聯(lián)系更加緊密、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)更加密切的有力證明,也是胸懷“兩個(gè)大局”、統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的深刻一課。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,始終具有這樣一種人類命運(yùn)共同體的寬闊視野,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是建立在世界共同繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)上,是建立在世界各國(guó)合作共贏的基礎(chǔ)上。

對(duì)于防范泄漏國(guó)家秘密心得體會(huì)總結(jié)四

安全工作一直是我們教師的首要任務(wù)。由其是對(duì)于我們小班,自制力相對(duì)較差的孩子。那么提高幼兒各方面能力,保證幼兒安全,讓家長(zhǎng)放心地把孩子交給我們,開(kāi)心地把孩子接回去,也成為幼兒園和老師的重要教育方面。那么,以下是我們本學(xué)期的安全教育工作計(jì)劃:

一、具體內(nèi)容與要求:

入園:

1,會(huì)配合保健老師接受晨檢,身體不適會(huì)主動(dòng)告訴保健老師或帶班老師。

2,入園時(shí),教育幼兒知道比如刀子,剪刀之類的鈍器不要放在書(shū)包里或者放在衣服口袋里帶進(jìn)幼兒園,老師并且做好及時(shí)檢查的工作。

3,教育幼兒上下樓底不推不擠,小手扶樓梯,不笨不跑,慢慢走近教室。教師做好督促工作。

午餐:

1、幼兒搬小椅子吃飯的時(shí)候,要雙手拿椅子,并且不把椅子舉太高,以免砸傷其他幼兒,造成不安全的后果。教師督促。

2、教育不亂丟剩渣,尤其是果皮等之類的容易滑到的東西,以免幼兒摔倒。教師做好督促工作。

3、幼兒一手扶盤,一手拿調(diào)羹,一口飯一口菜。不把筷子放在嘴巴里嚼。

4、小椅子能夠坐坐好,不晃來(lái)晃去,以免摔倒。教師做到督促工作。

午睡:

1、保持愉快情緒入寢,并能正確迅速有序的上廁所,不推不擠,不打鬧。

2、教育幼兒午睡時(shí),保持良好的睡姿。

3,睡覺(jué)時(shí),保證幼兒手里沒(méi)有任何危險(xiǎn)物品,幼兒做到不咬被褥。

4、幼兒上下床時(shí),教師應(yīng)督促幼兒誰(shuí)在上鋪的幼兒上梯子,一節(jié)一節(jié)上,在床上穿脫衣服要坐在床上,禁止幼兒站在床上穿脫衣物。 離園:

1、幼兒在整理自己的衣物和玩具時(shí),不把自己的東西隨便亂扔,禁止在空中甩來(lái)甩去,以免傷到自己或其他幼兒。

2、安靜等候爸爸媽媽,爺爺奶奶來(lái)接幼兒。

3、在老師叫到幼兒名字的時(shí)候,幼兒才可以慢慢走到爸爸媽媽旁邊,拉上爸爸媽媽的手方可離園。

二、每個(gè)月份具體安全活動(dòng)安排和措施: 3月份:幼兒園的安全

1、做好新生情緒穩(wěn)定工作。措施:要運(yùn)用各種條件,例如講故事,看影視活動(dòng)等等,讓幼兒知道幼兒園的美好,幼兒了解在幼兒園里可以學(xué)習(xí)很多的本領(lǐng),而且還有很多小朋友在一起游戲,培養(yǎng)幼兒熱愛(ài)幼兒園的良好情感。并協(xié)助保育員一起打掃教室的各個(gè)角落的衛(wèi)生,為幼兒收拾床位,為幼兒的茶杯位置安置好,做好新學(xué)期教學(xué)材料的發(fā)放工作。

2、園舍安全檢查,及時(shí)消除隱患。措施:及時(shí)檢查教室的硬件設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有安全隱患,及時(shí)調(diào)整。

3、對(duì)幼兒進(jìn)行日常生活安全教育,重點(diǎn)做好來(lái)園離園的安全。 措施:利用教室示范講

解,讓幼兒知道離園的基本常規(guī),并且做好家長(zhǎng)的引導(dǎo)工作,讓家長(zhǎng)配合老師,做好幼兒的

來(lái)園離園的安全教育。

4月份:家庭安全

1、外出活動(dòng)的安全教育,抓好清明節(jié)、秋游的安全管理和安全教育工作。 措施:通過(guò)故事講解,讓幼兒知道外出安全的重要性。利用家長(zhǎng)會(huì),電話,家長(zhǎng)聯(lián)系冊(cè)

等形式,讓家長(zhǎng)知道幼兒外出活動(dòng)的重要性以及方法!

2、幼兒保健知識(shí)宣傳教育

措施:通過(guò)看影視活動(dòng),讓幼兒深入了解保健知識(shí)的重要性,以及保健的基本方法。

3、做好戶外活動(dòng)中的安全教育,學(xué)會(huì)相互避讓。措施:在戶外活動(dòng)之前,詳細(xì)的為幼兒講述在戶外的安全隱患,要學(xué)會(huì)相互避讓。在戶

外活動(dòng)時(shí),教師要不斷的督促幼兒的安全隱患。5月份:公共安全

1、幼兒保健知識(shí)宣傳教育 措施:通過(guò)大幫小,家長(zhǎng)助教等活動(dòng)讓幼兒了解保健知識(shí)的重要性和基本保健常識(shí)。

2、開(kāi)展“我會(huì)使用滅火器”安全教育活動(dòng),做好秋季消防安全教育。

措施:教師提前給幼兒看關(guān)于地震和火災(zāi)的視頻,讓幼兒知道地震和火災(zāi)對(duì)人類來(lái)說(shuō),是非常大的災(zāi)難。并且看視頻了解在地震和火災(zāi)中,我們究竟應(yīng)該怎樣逃生。看完視頻后,教師再進(jìn)一步自我演示逃生過(guò)程。教師做好防范工作。

3、上下樓梯的安全教育。

措施:通過(guò)講述幼兒的親身經(jīng)歷,讓幼兒知道上下樓梯的安全隱患,并且教會(huì)幼兒上下樓梯的方法,在上下樓梯時(shí),教師做好不斷督促工作。 6月份:安全自救

對(duì)于防范泄漏國(guó)家秘密心得體會(huì)總結(jié)五

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我校安全工作,全面落實(shí)安全責(zé)任,預(yù)防校園事件發(fā)生,確保師生人身安全,讓家長(zhǎng)放心和社會(huì)滿意,結(jié)合我校安全工作的實(shí)際情況,現(xiàn)提出以下要求,請(qǐng)全校教職工嚴(yán)格執(zhí)行。

一、學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任制度。校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,要把師生安全工作放在第一位,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū),全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。主管副校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的直接管理者,負(fù)有監(jiān)管的直接責(zé)任;值周副校長(zhǎng)、值周主任和教師對(duì)本周的校園安全負(fù)監(jiān)管的責(zé)任;各班主任對(duì)本班學(xué)生的安全負(fù)直接監(jiān)管教育責(zé)任。

二、落實(shí)值周人員監(jiān)管巡視責(zé)任。值周副校長(zhǎng)、值周主任和值周教師每天要戴袖標(biāo)值班,學(xué)生上下學(xué)期間提前10分鐘到校門口值班,監(jiān)管校門內(nèi)外安全,在校門外巡視,注意防范社會(huì)閑雜人員。

三、嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪審查登記制度。學(xué)校門衛(wèi)既是值班人員,又是治安協(xié)管員,學(xué)生上學(xué)期間不許離開(kāi)學(xué)校,必須嚴(yán)把死守學(xué)校大門,既要看住、看好,又要看牢。學(xué)生在校期間校門必須上鎖,門衛(wèi)不許離開(kāi)校門,杜絕一切閑雜人員進(jìn)入校園,確需進(jìn)入校園的來(lái)訪人員或?qū)W生家長(zhǎng)以及上級(jí)檢查人員,必須經(jīng)校長(zhǎng)同意后方可審查登記后進(jìn)入,由有關(guān)人員接進(jìn)來(lái),送出去。教師請(qǐng)家長(zhǎng)一律在校門口值班室接待,不許進(jìn)入教學(xué)樓。學(xué)校組織重大教育教學(xué)活動(dòng)期間,要制定相應(yīng)安全工作應(yīng)急預(yù)案,增派值班人員,嚴(yán)防校內(nèi)及周邊突發(fā)事件。

四、建立學(xué)生傷害事故報(bào)告制度。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件的報(bào)告制度,避免造成不必要的損失和社會(huì)影響。學(xué)生發(fā)生傷害事故后,值周人員和教師應(yīng)立即報(bào)告校長(zhǎng),學(xué)校應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告上級(jí),24小時(shí)向上級(jí)主管部門書(shū)面報(bào)告。

五、健全校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真制定和完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性事件的預(yù)案,并積極組織相關(guān)人員進(jìn)行必要的演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置的能力和水平。

六、加大校園安全隱患排查工作。校園安全實(shí)行日檢查(安全員)、周檢查(主管副校長(zhǎng))和月檢查制度(校長(zhǎng))。學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動(dòng)與派出所、社區(qū)、城管等部門聯(lián)系,對(duì)校內(nèi)和周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查,凈化校園及周邊環(huán)境。

七、積極開(kāi)展安全教育宣傳活動(dòng)。政教處要采取靈活多樣的形式,開(kāi)展安全教育宣傳活動(dòng),加強(qiáng)防范校園暴力教育,切實(shí)提高師生安全防范意識(shí)和自護(hù)自救的能力。學(xué)校每學(xué)期應(yīng)至少組織一兩次防范演練活動(dòng),讓學(xué)生熟悉和掌握基本自護(hù)自救、逃生和報(bào)警知識(shí)。

八、裝備校園監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)備。在學(xué)校校門和重要地方裝探頭監(jiān)控,并逐步配備齊全安全設(shè)備。

九、消除教學(xué)樓外墻磚安全隱患。今年暑假對(duì)教學(xué)樓全面維修,鏟除外墻磚,粉刷涂料,徹底消除安全隱患。

良好的習(xí)慣終身受益,關(guān)乎一個(gè)人的一生成長(zhǎng)??傊緦W(xué)期本著務(wù)實(shí)、踏實(shí)、扎實(shí)的工作作風(fēng),高效率地完成安全教育教學(xué)工作。

對(duì)于防范泄漏國(guó)家秘密心得體會(huì)總結(jié)六

根據(jù)《***農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》(***發(fā)〔2020〕196號(hào))文件精神,按照《***打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(合字〔2020〕79號(hào))文件安排部署,***農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心,決定從7月20日起至12月底,在全縣范圍內(nèi)看開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動(dòng),特制定本實(shí)施方案:

通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項(xiàng)整治活動(dòng),全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況,及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動(dòng)線索,依法打擊非法集資違法犯罪,妥善化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、財(cái)政、金融服務(wù)中心等部門或單位定期風(fēng)險(xiǎn)排查和信息上報(bào)的機(jī)制,進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長(zhǎng)效工作機(jī)制,加大非法集資風(fēng)險(xiǎn)處置工作力度,有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我縣金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

此次風(fēng)險(xiǎn)排查對(duì)象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動(dòng)進(jìn)行排查,重點(diǎn)對(duì)群眾舉報(bào)的非法集資案件線索認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。通過(guò)全面排查和重點(diǎn)調(diào)查,摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果等,及時(shí)做好一線把關(guān),力爭(zhēng)將非法集資風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)??h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮,領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)、協(xié)調(diào)督導(dǎo),部門協(xié)同配合、加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化宣傳教育,積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來(lái)。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。

堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn),更要做好防范預(yù)警,盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生,一旦發(fā)生要打早打小,在苗頭時(shí)期、涉眾范圍較小時(shí)解決問(wèn)題。依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊,強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合,最大限度追贓挽損,防范好處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

堅(jiān)持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護(hù)合法投融資、鼓勵(lì)正規(guī)創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持,對(duì)非法集資犯罪行為堅(jiān)決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢(shì)的同時(shí),要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善制度和措施,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和宣傳教育,全力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)防控和處置長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),從源頭上防范和控制非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

(一)加強(qiáng)摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,組織市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局等部門,協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社,特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索,形成全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò),確保不留死角。重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行排查:

1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進(jìn)行登記、備案,無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)辦公人員或與注冊(cè)登記不符,未經(jīng)許可開(kāi)展或超范圍開(kāi)展吸收和發(fā)放資金業(yè)務(wù)。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社未進(jìn)行資金存管,違規(guī)設(shè)立使用賬戶,通過(guò)各種方式吸收合作社成員以外無(wú)特定群體存款并承諾對(duì)其還本付息或給與高額回報(bào)的行為;

3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機(jī)短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。

(二)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。全面加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社預(yù)警監(jiān)測(cè),建立社會(huì)化、信息化、立體化的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信息共享,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)提供的資金異動(dòng)線索摸排涉嫌非法集資違法行為,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營(yíng)信息、資金信息、輿情信息、線下信息,逐步形成上下左右聯(lián)動(dòng)、線上線下結(jié)合,集合情況采集分析和疑點(diǎn)識(shí)別,處理全流程的預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)情況,形成監(jiān)測(cè)報(bào)告,及時(shí)上報(bào)。

(三)穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)線索,要加強(qiáng)會(huì)商研判,充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段分類處置,平穩(wěn)有序化解風(fēng)險(xiǎn),最大限度維護(hù)投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評(píng)比各級(jí)示范社評(píng)定、不得享受各類財(cái)政項(xiàng)目資金支持。

(四)依法打擊犯罪。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實(shí)維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實(shí)牽頭責(zé)任,依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案,強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合,嚴(yán)厲打擊、妥善處置,防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。

(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社,嚴(yán)格堅(jiān)持對(duì)內(nèi)不對(duì)外,入股不吸儲(chǔ),分紅不分息的原則,限于合作社內(nèi)部成員開(kāi)展信用合作和資金互助,并規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)開(kāi)展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督。

(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用法治宣傳周、普法教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廣告咨詢等媒體手段,持續(xù)加大宣傳教育力度,凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求,為整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓(xùn),教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣政府同意,建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會(huì)議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人,邀請(qǐng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)參加,聯(lián)席會(huì)議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會(huì)、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、金融服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并配合市場(chǎng)監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查;行政審批局負(fù)責(zé)把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務(wù)范圍;市場(chǎng)監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營(yíng)等涉嫌非法集資行為的排查處理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)犯罪線索的偵辦和查處;金融服務(wù)中心、人民銀行督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各類賬戶監(jiān)測(cè)管理;財(cái)政局負(fù)責(zé)享受各類財(cái)政項(xiàng)目資金的審查并提供經(jīng)費(fèi)保障;農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運(yùn)行。

(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查查,糾正違法行為,并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);每半年對(duì)合作社進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)合作運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題,對(duì)涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄,建立工作臺(tái)賬。年度核查,結(jié)合合作社年報(bào),對(duì)合作進(jìn)行全方位核查,對(duì)“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),依法進(jìn)行取締。

(三)及時(shí)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進(jìn)行全面的匯總分析,包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及處置措施、工作成效等按照信息報(bào)送要求每月15日前報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報(bào)告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

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