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我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無從下手嗎?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法一
1、村級(jí)制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機(jī)制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時(shí),一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級(jí)制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng),而機(jī)構(gòu)又沒能及時(shí)調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個(gè)別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
2、村個(gè)別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時(shí),群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對(duì)群眾不夠熱情,對(duì)工作不夠熱心,對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入,個(gè)別同志、個(gè)別部門存在門難進(jìn),話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠(yuǎn),且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時(shí),反映最為集中的問題,近年來隨著機(jī)械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時(shí),農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機(jī)制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制,及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實(shí)”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠(chéng)心務(wù)“農(nóng)”,真心干實(shí)事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施,從實(shí)從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一,要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚(yáng),以達(dá)到自?shī)首詷返闹康摹?/p>
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實(shí)事。
這只是我們?cè)谥黝}教育活動(dòng)中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。
有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法二
為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開展,確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組,深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會(huì)16個(gè),座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
一、主要做法及成效
佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委,46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部。現(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委,342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強(qiáng)化服務(wù),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。
深入開展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng),在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng),使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動(dòng),積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動(dòng),提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
xx年5月,新華社黑龍江分社對(duì)全省開展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道,并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好,既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí),對(duì)活動(dòng)的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前,全市96。3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆,推行了新型民主治村模式。
同時(shí),在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流,并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用,努力實(shí)現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年,我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè),市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè),初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進(jìn)的“兩類”組織黨建工作機(jī)制。
同時(shí),我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作,有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專門采訪和專題報(bào)道。
5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn),共落實(shí)資金5947。8萬元,新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所,使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo),為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685。8萬元,建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬家——-專家流動(dòng)講堂”活動(dòng),創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。
實(shí)現(xiàn)了授課效果的化。截至目前,通過3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂,完成了4名省級(jí)專家和25名市級(jí)專家的授課直播任務(wù),并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專家講堂”給予了“3g講堂,全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。
二、存在的主要問題
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后,全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會(huì)主任。
全年平均工資9600元,低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒能全部按時(shí)發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47。8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34。5%,黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大,斷層嚴(yán)重,工作崗位不受重視,個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來年,“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑,一事一請(qǐng),金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企,能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi),但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所,但還有6。2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo),54。3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問題冬季“半年閑”;
230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo),還有37。4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬元,村黨支部書記、村委會(huì)主任和村文書的工資補(bǔ)貼約3。5萬元,婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2。4萬元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1。2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi),村活動(dòng)場(chǎng)所因沒有取暖費(fèi)用冬季*“閑置”,組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來,幾個(gè)自然村“合并”的行政村,因各村債務(wù)、土地面積不同,各村相距又比較遠(yuǎn),村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實(shí)際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分?jǐn)偸褂?,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”?/p>
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60。46%的村是負(fù)債村,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟(jì)收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。
目前,全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉,嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止xx年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26。7%,初中以下學(xué)歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名,其中60歲以上的占52。9%,初中以下學(xué)歷的占31。8%。xx年,全市有近百個(gè)行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解,認(rèn)同感不強(qiáng)。
4、黨建活動(dòng)載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達(dá)不到預(yù)期效果。
三、原因分析
通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí),經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實(shí)處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí),對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎(jiǎng)懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核,管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看,凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。
2、內(nèi)生動(dòng)力不足,外力推動(dòng)不強(qiáng),導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好,其他各項(xiàng)工作都落后,這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實(shí),導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒能很好地繼承下來?!叭龝?huì)一課”是基層組織生活的基本制度,實(shí)際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng),越來越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多,下邊會(huì)太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強(qiáng)。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書記)介紹,xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè),大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。
三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實(shí)效性不強(qiáng),有的脫離實(shí)際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、對(duì)策和建議
針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗(yàn),提出如下對(duì)策和建議。
1、深入開展“基層組織建設(shè)年”,全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī),探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法,解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議,市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,市委書記王兆力同志作重要講話,對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀,將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀,與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì),變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng),作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面,要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況,將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%,企業(yè)承擔(dān)40%,經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,專款專用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式,同步開展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實(shí)際,探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開選聘等方式,充實(shí)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。
二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì),讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。
三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例,落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”,條件成熟的地方,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵(lì)保障機(jī)制,全面落實(shí)“一定三有”,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。
要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇,及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評(píng)定”績(jī)效管理辦法》,由區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作,對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。
有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法三
資新社區(qū)成立于20xx年12月,轄區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動(dòng)人口293人,轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè),學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),有1支志愿者隊(duì)伍。
社區(qū)黨建基本情況
黨員隊(duì)伍建設(shè)情況:黨員總數(shù)376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動(dòng)黨員132名(35%),黨員學(xué)歷構(gòu)成情況:本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu):30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
黨務(wù)工作者待遇情況:社區(qū)工作人員9名,其中專職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨總支書記楊邵金,是在支部書記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,社區(qū)主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。 3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況:辦事處年撥款10余元,在上級(jí)爭(zhēng)取資金15萬元,但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬元。
活動(dòng)陣地建設(shè)情況:資新社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會(huì)所有。
社區(qū)黨建工作特色做法
加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元,維修危房3座,維修小區(qū)道路500多米,20xx年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動(dòng),總投資600多萬,將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外,參加各種大型活動(dòng),社區(qū)群眾安居樂業(yè),社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
關(guān)注弱勢(shì)群體,解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對(duì)于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無一技之長(zhǎng)的家庭給予部分生活補(bǔ)貼,幾年來,社區(qū)共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女,考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)800元。
發(fā)展社區(qū)服務(wù),帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員多,經(jīng)濟(jì)收入較低狀況,充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能,把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班,同時(shí)建立了勞動(dòng)就業(yè)臺(tái)帳,并實(shí)施電腦化動(dòng)態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道,每周都派專人到市勞動(dòng)部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息,并及時(shí)宣傳,與未就業(yè)人員溝通,面對(duì)面的為其提供就業(yè)服務(wù),并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止,社區(qū)20xx年登記在冊(cè)的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè),就業(yè)率達(dá)到96%。
黨建工作中存在的問題
社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要,必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外,只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,沒有固定的收入。每年都靠向上級(jí)爭(zhēng)取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口,所以社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)也一直停滯不前?,F(xiàn)有的黨建活動(dòng)室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場(chǎng)地,給日常工作的開展帶來諸多不便?,F(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要。
群眾黨員參與活動(dòng)積極性不高。平時(shí)黨建開展活動(dòng),黨員真正能積極參與黨員活動(dòng)的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區(qū)召開會(huì)議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。
對(duì)下崗職工黨員和流動(dòng)黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制,對(duì)下崗職工和流動(dòng)黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象,即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權(quán)管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
積極探索,解決基層黨建中存在的問題
健全管理機(jī)制,在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員協(xié)管 社區(qū)流動(dòng)黨員雙管 在職黨員接管 下崗、待崗、解除勞動(dòng)合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。
健全配套機(jī)制,在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制,采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門投入一點(diǎn)、社會(huì)力量支援一點(diǎn)等辦法,來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區(qū),又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以 剛性 的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí),實(shí)行 權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) 的原則,使社區(qū)居民委員會(huì)成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。
改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式,保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類管理。對(duì)在職黨員實(shí)行雙重管理,支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí);對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對(duì)社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理,不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃,月有安排,制度健全,學(xué)習(xí)規(guī)范,通過學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對(duì)子,定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對(duì)年輕黨員的教育,發(fā)揮他們的骨干作用,為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對(duì)長(zhǎng)期在外、流動(dòng)性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹,參加所在地黨組織的教育活動(dòng)。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,通過設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位,在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,由社區(qū)黨支部研究審批,定期評(píng)議審核。
調(diào)動(dòng)黨員積極性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育,堅(jiān)持以人為本、教育為先,引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動(dòng);二是找準(zhǔn)載體,讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會(huì)在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng),使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
總之,各級(jí)黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動(dòng)社區(qū)黨建工作的發(fā)展,構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻(xiàn)。
有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法四
民政工作涉進(jìn)千家萬戶,時(shí)刻裝著老百姓,以個(gè)性的愛心、個(gè)性的熱心、個(gè)性的耐心和個(gè)性的職責(zé)心,扎扎實(shí)實(shí)的工作,把黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)傳遞給老百姓,切實(shí)地為老百姓分憂,千方百計(jì)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。柳背橋社區(qū)20__年做了如下工作:
一、走訪慰問工作
落實(shí)政府對(duì)社區(qū)貧困居民、殘疾人、軍烈屬的關(guān)心,1是元月二十三日慰問享受最低生活保障金低保戶45戶,分別為他們每人發(fā)放現(xiàn)金170元,共計(jì)11900元;2是在20__年春節(jié)來臨之際,社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū)低保戶45戶、殘疾人56戶、80歲老人39人、19戶困難戶;分別為19戶困難戶送去了米、油、臘肉、湯元等物質(zhì),共計(jì)1900元;分別為軍屬13戶送去1桶油;分別為80歲老人39人送去白糖4斤,共計(jì)390元;3是二月初慰問特困戶陳宸、高中良等5戶,并每人送上現(xiàn)金200元,共計(jì)1000元;5是在5月份助殘活動(dòng)月慰問看望了特困殘疾人6戶并分別送上米和油,計(jì)150元,共計(jì)900元;6、7月份走訪、慰問、看望了9戶困難殘疾低保戶9戶,為每人發(fā)放150元現(xiàn)金,共計(jì)1350元;8、8月至11月、每月慰問困難居民10戶,為每人發(fā)放米、油計(jì)50元,共計(jì)1500元;全年走訪殘疾人率到達(dá)100%,慰問款達(dá)18940元。
二、切實(shí)為居民辦實(shí)事
1、從20__年11月至20__年11月止為轄區(qū)18戶,25人困難居民申請(qǐng)到了最低生活保障金4660元/月,解決了他們的生活困難;上半年為13位享受低保的殘疾人申請(qǐng)困難救助金1350元;
2、為長(zhǎng)期生病的低保戶、殘疾人、困難居民家庭申請(qǐng)到大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助款10050元;其中樊國(guó)建3200元、王俊杰450元、何萍1500元、張永鳳2600元、鄧華兵400元、夏光碧1200元、鄒康容700元;:
3、為長(zhǎng)期生病的低保戶、參戰(zhàn)復(fù)員沒有工作、烈屬、重殘、困難戶等15戶家庭申請(qǐng)到日常醫(yī)療救助(全年每人500元和600元);
4、從8月起社區(qū)每月為長(zhǎng)期生病的困難居民和癌癥病人、重殘疾人員陳宸、陳世海、劉健、謝業(yè)琴、何興順、龔世和等10人申請(qǐng)愛心購(gòu)物券每人一張金額50元(在石橋鋪新世紀(jì)超市領(lǐng)取米、油等);
5、對(duì)在就業(yè)年齡段,有就業(yè)潛力的低保戶,鼓勵(lì)他們自食其力,為政府分憂,用心為低保對(duì)象聯(lián)系單位爭(zhēng)取再就業(yè);為實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象實(shí)施低保漸退制度。在三個(gè)月的試用期中,本人收入不計(jì)入家庭收入,使低保對(duì)象免除了后顧之憂。20__年11月止,我社區(qū)共有5個(gè)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),減少低保金1527元/月,并為3戶申請(qǐng)到再就業(yè)補(bǔ)助。
三、扶貧濟(jì)困工作
社區(qū)居委會(huì)干部對(duì)轄區(qū)長(zhǎng)期生病和特困戶居民、殘疾人3戶執(zhí)行“一幫一”服務(wù)、對(duì)轄區(qū)困難殘疾人、生病的低保困難家庭3人,執(zhí)行“二幫一”服務(wù);在幫扶中主要是對(duì)轄區(qū)孤老、殘疾和特困居民進(jìn)行關(guān)心、慰問和解決他們生活中的實(shí)際困難,使他們?cè)谏钪械玫綄?shí)惠,享受到政府的關(guān)懷。
四、扶貧助困工作
1、全年社區(qū)為_放人員曾秀榮、侯正林、黃覬發(fā)放生活、醫(yī)療救助款500元;
2、5月份為躍華小區(qū)十四歲學(xué)生莫什哈布、莫什偉書倆兄弟農(nóng)民工工家庭渡難關(guān),送去現(xiàn)金200元;
五、社區(qū)廉租房保障工作
1.社區(qū)均對(duì)困難戶無住房家庭進(jìn)行了摸底、統(tǒng)計(jì),并對(duì)3戶貼合申請(qǐng)廉租住房的家庭申請(qǐng)到了廉租房補(bǔ)助,建立廉租住房臺(tái)帳,長(zhǎng)期了解他們的生活狀況;
六、民政活動(dòng)工作
1、對(duì)特困戶和急需幫忙的居民透過社區(qū)“愛心屋”免費(fèi)贈(zèng)送日常生活用品和無償租借家用工具;
2、5月組織居民為躍華小區(qū)的貧困兒童莫什哈布、莫什偉布捐款1421元;
七、老年工作
1.社區(qū)年初均對(duì)60歲以上的老年人和“空巢”老人進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)帳;
2、5月8日社區(qū)向空巢老人進(jìn)行一次“交心會(huì)”,并對(duì)“交心會(huì)”后空巢老人開展服務(wù)的資料制定了相關(guān)措施。
八、雙傭工作
1、社區(qū)20__年11月止有軍、烈屬共計(jì)13人,現(xiàn)役軍人共計(jì)13人,春節(jié)慰問軍屬計(jì)13人,送上油一桶;慰問烈屬曾治庸現(xiàn)金及物質(zhì)共380元;
2、7月31日社區(qū)王嘉陵、吳通元、渝蓉、張娟一行四人代表街道辦事處,慰問轄區(qū)烈屬曾治庸和軍轉(zhuǎn)干部李富仁,并每人送上慰問金200元。
3、為了關(guān)心轄區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干人員的生活,及時(shí)了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài),8月份街道領(lǐng)導(dǎo)與社區(qū)一齊召開了軍轉(zhuǎn)干座談會(huì)。會(huì)上街道領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心軍轉(zhuǎn)干人員的生活,使他們深受感動(dòng),紛紛表示不會(huì)采取非正常及非法的途徑反映問題。
九、殯葬管理工作
1、社區(qū)均建立了殯葬管理臺(tái)帳、死亡人員臺(tái)帳,20__年社區(qū)全年共死亡5人,并全部火化;
2、3月至4月,社區(qū)在轄區(qū)各樓棟張貼《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》文件共30份,橫幅共2幅。
十、按時(shí)完成民政月報(bào)表、隨時(shí)掌握低保戶、殘疾人、困難居民的動(dòng)態(tài)狀況。
十一、在做好本職工作的前提下,用心參加街道的其它工作。
有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法五
農(nóng)村變不變,基礎(chǔ)在黨建;群眾富不富,關(guān)鍵看支部。習(xí)近平總書記指出:“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才能有戰(zhàn)斗力。”村黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重任,是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一百米”。切實(shí)抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)是黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十九大報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》都對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了明確的要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,加強(qiáng)新時(shí)代村黨組織建設(shè)必須有一個(gè)好班子、一名好支書、一支好隊(duì)伍。
村看村、戶看戶,群眾看黨員,黨員看支部。村黨組織是黨的“肌體細(xì)胞”“神經(jīng)末梢”,建得好不好,直接影響著黨的組織體系強(qiáng)不強(qiáng)、政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、組織力強(qiáng)不強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出:“一個(gè)村子建設(shè)得好,關(guān)鍵要有一個(gè)好的黨支部?!秉h的十九大報(bào)告指出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾利益訴求多元,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有序銜接正在推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村將成為我們的亮麗名片,這些都對(duì)村黨組織建設(shè)提出了新的更高要求,只有做到“六個(gè)好”,才能像“吸鐵石”一樣把鄉(xiāng)親們凝聚在一起干事創(chuàng)業(yè),建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活、開創(chuàng)美好未來。
(一)政治建設(shè)要好。作為黨的基層組織,只有政治上堅(jiān)強(qiáng)有力,才能切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,才能帶領(lǐng)廣大群眾奔向致富小康之路?;鶎狱h組織要做到政治上堅(jiān)強(qiáng)有力,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把旗幟鮮明講政治貫穿工作全過程各方面,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
村黨組織必須姓“黨”。我們黨是馬克思主義政黨,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。黨支部作為黨的基本構(gòu)成單元,也具有鮮明的政治特征。如果缺乏政治建設(shè)這個(gè)根和魂,缺乏政治功能這個(gè)第一功能,農(nóng)村黨組織就什么也不是。農(nóng)村黨組織姓“黨”姓“馬”,就要知黨敬黨,為黨所言、言黨所言,始終站在黨和人民的立場(chǎng)上說話辦事;就要信黨靠黨,任何時(shí)候、任何情況下都與黨同心同向同行;就要憂黨興黨,時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,為黨擔(dān)責(zé),為黨分憂,為黨盡責(zé)。
村黨組織理當(dāng)成為戰(zhàn)斗堡壘。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的確立,歸根結(jié)底來自于農(nóng)民群眾的認(rèn)同。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把政治建設(shè)擺在首位,努力建成“形神兼?zhèn)洹薄把}貫通”的生命體,才能更好實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),才能更好地把黨員組織起來、把群眾凝聚起來,才能確保農(nóng)村黨員干部以堅(jiān)定的政治信仰、牢固的政治意識(shí)、優(yōu)良的政治品格做好群眾的“領(lǐng)頭雁”和“主心骨”。
感黨恩聽黨話跟黨走。政治建設(shè)是具體的,必須落實(shí)到行動(dòng)上;講政治也是具體的,必須落實(shí)到言行中,做到感黨恩、聽黨話、跟黨走。感黨恩,就是要飲水思源,“吃水不忘挖井人,幸福不忘感黨恩”,牢記黨的恩情,感恩黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大斗爭(zhēng)的勝利,讓中國(guó)人民站起來、富起來、強(qiáng)起來。聽黨話,就是要把黨的聲音及時(shí)傳遞到千家萬戶,始終聽從黨的安排,服從組織需要,黨叫干啥就干好啥,黨叫不干啥就堅(jiān)決不干啥,決不討價(jià)還價(jià)。跟黨走,就是要認(rèn)真執(zhí)行黨的政治路線,堅(jiān)決貫徹黨中央的各項(xiàng)決策部署,不打折扣、不搞變通,嚴(yán)肅黨員干部的政治生活,以積極健康的政治文化感染群眾、凝聚群眾,及時(shí)把黨的好政策惠及于民。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)要好。人心齊,泰山移。一支好隊(duì)伍,勝過千軍萬馬。農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作為貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民實(shí)現(xiàn)脫貧致富的帶頭人?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),公道正派、廉潔自律,熱心為群眾服務(wù)的黨員組成。農(nóng)村工作千頭萬緒,村黨組織班子隊(duì)伍既要練就過硬的單兵作戰(zhàn)能力,又要善于團(tuán)結(jié)協(xié)作,心往一處想、勁往一處使,匯聚“1+12”的強(qiáng)大合力,才能擔(dān)起千鈞重?fù)?dān)。
火車跑得快,全靠車頭帶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題,發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用?!比绻粋€(gè)村黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,隊(duì)伍渙散,黨支部就不可能有凝聚力,更談不上領(lǐng)導(dǎo)村民脫貧致富。當(dāng)前,農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、做好農(nóng)村各項(xiàng)工作,迫切需要一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。
村子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵“領(lǐng)頭羊”。村黨組織書記是農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)路人、村級(jí)班子的帶頭人。兵熊熊一個(gè)、將熊熊一窩。村黨組織書記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民富裕,關(guān)系到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。中央要求“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”,村黨組織是最末一級(jí),是最基礎(chǔ)的,也是最關(guān)鍵的。村黨組織的重要地位和作用,決定著村黨組織書記肩負(fù)著重要的歷史使命,必須真正把思想政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才選拔擔(dān)任村黨組織書記。
班子配得好,農(nóng)民少煩惱。選好黨支部,帶動(dòng)全村富。只有筑牢了基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘,才能為農(nóng)村的發(fā)展提供源源不竭的動(dòng)力。如果村黨組織班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、功能不強(qiáng),那就沒有能力來抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部,加快實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計(jì)劃,注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中培養(yǎng)選拔班子成員,加強(qiáng)村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)備,著力鍛造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾一心一意謀發(fā)展,使鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展“芝麻開花節(jié)節(jié)高”,使群眾的幸福生活“倒吃甘蔗節(jié)節(jié)甜”。
能力過得硬,做事有底氣。做任何事情,沒有“兩把刷子”,沒有過硬本領(lǐng),光?!白炱ぷ印保怀龌?、沒成效,那是說服不了人的,時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)“說話沒人聽,辦事沒人跟”。要持續(xù)實(shí)施村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)等資源,既提升理論素養(yǎng),又提升實(shí)用技能,用過硬的能力本領(lǐng)帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難、開創(chuàng)佳績(jī),讓群眾不斷抓好“糧袋子”、豐盛“菜籃子”、裝滿“錢袋子”,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)組織生活要好。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。習(xí)近平總書記指出,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活抓起。基層黨支部的組織生活,是整個(gè)黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)。但從當(dāng)前情況來看,村黨組織的組織生活還存在不少問題,內(nèi)容單調(diào)、形式單一,一些支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、落實(shí)“三會(huì)一課”制度有差距,往往以集體學(xué)習(xí)代替組織生活,甚至把組織生活會(huì)開成了黨員大會(huì)、支部書記工作布置會(huì)、報(bào)告會(huì),組織生活會(huì)質(zhì)量不高,影響了黨支部的威信。
組織生活應(yīng)“熱”起來。黨內(nèi)生活的火爐只有常燒常旺、保持高溫,才能鍛造出鋼鐵般的黨性。沒有常態(tài)化的組織生活,黨員的教育管理監(jiān)督、黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議的貫徹落實(shí),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,都將失去應(yīng)有的效果和效能。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活,就等于參加了一次政治體檢,獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂,增強(qiáng)政治免疫力的黨性檢修。必須真正把“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度落細(xì)落實(shí),不斷錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)。
組織生活應(yīng)“活”起來。農(nóng)村黨員生產(chǎn)任務(wù)很重,開展組織生活不能生搬硬套,要在“活”字上做文章、在“創(chuàng)新”上下功夫,使組織生活形式多樣、內(nèi)容多彩,更貼近黨員、貼近實(shí)際。要結(jié)合本地實(shí)際,把組織生活與農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等結(jié)合起來,與慰問貧困黨員、走訪老黨員等結(jié)合起來,利用農(nóng)閑時(shí)間開展一些便于組織、便于安排的有益活動(dòng),使農(nóng)村黨組織的生活真正動(dòng)起來,農(nóng)村黨員真正參與進(jìn)來。當(dāng)然,絕不能以組織生活的名義,搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娛樂化活動(dòng)。
組織生活應(yīng)“嚴(yán)”起來。組織生活的目的是錘煉黨性,對(duì)苗頭性傾向性問題咬耳扯袖,如果搞成無原則的一團(tuán)和氣,你好我好大家好,那組織生活就失去了意義。有的農(nóng)村黨組織常年不開展組織生活,一些黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外;有的黨員干部對(duì)黨的組織生活缺乏正確認(rèn)識(shí),把黨的組織生活等同于群團(tuán)活動(dòng),追求趣味性、娛樂性;有的把組織生活會(huì)開成表?yè)P(yáng)會(huì),等等。習(xí)近平總書記指出:“對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任,使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果?!北仨殗?yán)肅認(rèn)真開展組織生活,對(duì)黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
(四)制度落實(shí)要好。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要更多用制度治黨、管權(quán)、治吏,向制度建設(shè)要長(zhǎng)效,把制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。用制度管權(quán)管事管人管物,是推進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)的治本之策、根本之策。如果想問題、辦事情不按制度要求、不受制度約束,想做什么就做什么、想怎么做就怎么做,那就會(huì)失范失控。
制度既要落地生根,更要開花結(jié)果。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè),根本上要靠制度。村黨組織要有效落實(shí)黨的各項(xiàng)富民惠民便民政策,落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開”議事決策機(jī)制,推行村組干部“小微權(quán)力清單”制度,推動(dòng)以村民小組或自然村為單元制定村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,進(jìn)一步提升制度規(guī)矩意識(shí)。
引導(dǎo)村民建立“鄉(xiāng)土味”的制度。制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)很多,可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為“務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行”8個(gè)字。特別是在農(nóng)村,制度要具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息,要符合農(nóng)民實(shí)際需要,要能解決實(shí)際問題。只有這樣的制度才能有生命力,決不能在文字、內(nèi)容、體例、表述上玩花樣,結(jié)果好看不好用。村黨組織教育、引導(dǎo)、支持村民制定村規(guī)民約、村民自治規(guī)章等制度,也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來,確保農(nóng)民看得懂、能理解、愿遵守,實(shí)實(shí)在在解決問題。
自覺做制度執(zhí)行的先行者和實(shí)踐者。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行離不開責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),不能讓制度變成稻草人、紙老虎。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺。如果支部不帶頭遵守制度維護(hù)制度,那么廣大群眾也不會(huì)把制度當(dāng)回事。村黨組織要把制度當(dāng)作底線、紅線、高壓線,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)制度,帶頭提高制度意識(shí),帶頭強(qiáng)化制度執(zhí)行力,進(jìn)而推動(dòng)村民尊重制度,提高制度規(guī)則意識(shí);遵守制度,以制度規(guī)定約束自己的言行;執(zhí)行制度,學(xué)會(huì)用制度來解決生產(chǎn)生活中的矛盾。
(五)工作實(shí)績(jī)要好。農(nóng)村黨組織是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民富裕的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。如果干一年、兩年甚至一屆都還是“濤聲依舊”,村子發(fā)展面貌沒有改變,群眾生活沒有改善,即便班子成員不貪不占,也不能說這個(gè)班子是個(gè)好班子,其本質(zhì)還是懈怠、失職,也是一種腐敗。
說一千道一萬,不如扎扎實(shí)實(shí)干。評(píng)判一個(gè)村黨組織班子的工作,不能只看他們說了什么,更要看他們干了什么、干成了什么。班子成員競(jìng)職都要發(fā)表演講,承諾自己任職期間要干多少事、為群眾謀多少利,但說了不等于做了,做了不等于成了,說得再好、再動(dòng)人,沒有變成現(xiàn)實(shí),就是在糊弄群眾、欺騙群眾。如果只是圖個(gè)名譽(yù),習(xí)慣于裝裝樣子,開個(gè)會(huì)、露個(gè)面就等于干工作了,那是肯定過不去的,群眾也不會(huì)答應(yīng)。只有在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)、成其事,干出一番經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的成績(jī),才算是不負(fù)組織的重托、人民的期望,才能贏得群眾的信賴。
不僅要有苦勞,更要有功勞。功勞與苦勞是相互聯(lián)系的,苦勞是功勞的前提,功勞是苦勞的預(yù)期結(jié)果。近幾年農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)很重,很多村干部和駐村幫扶工作隊(duì)員都是“五加二”“白加黑”,走村入戶、發(fā)展產(chǎn)業(yè),消耗了大量的時(shí)間和精力,有的村干部不得不吃住都在村委會(huì),一個(gè)月也回不了幾次家。但如果沒有干出成績(jī)來,拿不出過硬的工作業(yè)績(jī),即便自己再辛苦、再難熬,也是很難得到大家認(rèn)可的,還有可能搞成形式主義。千萬不能以為天天坐在村委會(huì)加班加點(diǎn),做出一副勤懇付出的假象,就算勞苦功高了。
脫貧又致富,實(shí)績(jī)才能立得住。群眾增收致富,生活水平不斷提高,才能切實(shí)增強(qiáng)獲得感、幸福感。村黨組織工作實(shí)績(jī)好不好,能不能領(lǐng)富帶富是一個(gè)很重要的指標(biāo)。老百姓很直接、很實(shí)在,評(píng)價(jià)村黨組織和村干部看的就是實(shí)績(jī)。要繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,大力培育和發(fā)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民廣泛參與的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織,推廣“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度,持續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程,帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路。
(六)作風(fēng)形象要好。作風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從“黨的生死存亡”的高度出發(fā),嚴(yán)整“四風(fēng)”,成效顯著。黨的十九大明確指出,要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。農(nóng)村基層黨組織作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)部分,關(guān)系到農(nóng)村基層黨組織的形象和黨的各項(xiàng)方針政策的落實(shí),只有切實(shí)解決好農(nóng)村基層不良作風(fēng)問題,我們黨才能夯實(shí)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。
黨組織作風(fēng)正,群眾心氣才會(huì)順。農(nóng)村黨組織直面農(nóng)民群眾,一舉一動(dòng)都備受關(guān)注。農(nóng)民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解,就是以其周圍農(nóng)村黨組織和干部的作風(fēng)為重要依據(jù)的,作風(fēng)形象好,才能讓群眾信任,才有說服力、號(hào)召力、影響力。否則,其不良作風(fēng)直接損害群眾利益、傷害群眾感情,長(zhǎng)期蓄積起來,就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。新時(shí)代,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村,必須從改進(jìn)作風(fēng)入手,切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、不正之風(fēng),提升群眾的滿意度、信任感。
群眾要的是“樣子”而不是“架子”。習(xí)近平總書記指出:“‘樣子’是好的形象,是群眾歡迎的形象,不是外表,而是指干部的德才和實(shí)績(jī)?!茏印瘎t是徒有其表,而且是群眾不歡迎的形象?!币郧按甯刹拷?jīng)常喝酒吃肉,群眾罵聲不斷,現(xiàn)在通過強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),基層組織作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,特別是在脫貧攻堅(jiān)中,廣大基層干部經(jīng)受了考驗(yàn),用踏實(shí)的工作作風(fēng),贏得了群眾的支持,黨的組織力和凝聚力進(jìn)一步提升。要樹立“群眾的事再小也是大事”的思想,平等待人、用情待人,把群眾當(dāng)家人親人待,把群眾的事當(dāng)家事私事辦,用踏實(shí)苦干的“樣子”、用“一碗水端平”的服務(wù)作風(fēng),贏得群眾的拍手點(diǎn)贊。
腳下沾有多少泥土,心中就有多少深情。村黨組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,聯(lián)系群眾最廣泛、服務(wù)群眾最直接,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持同人民的血肉聯(lián)系。村干部不是官,不可天天坐在村委會(huì)里“上班打卡”,不走訪群眾、不熟悉村情,自己家里的農(nóng)活也不干,天天擺出一副“官老爺”的派頭,甚至借助自己手里所掌握的一丁點(diǎn)權(quán)力侵害人民群眾的切身利益,不僅自己背罵名,還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。只有放下架子、俯下身子,經(jīng)常走進(jìn)田間地頭,走村串寨、入戶訪民,拉家常、攀親戚,交心談心,才能拉近干群距離,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),一定要選好農(nóng)村黨組織書記,沒有一個(gè)好的帶頭人,就帶不好一班人,并對(duì)農(nóng)村黨組織書記如何成為一名好干部提出了具體要求:要做農(nóng)村發(fā)展的帶頭人,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富;要做和諧的引領(lǐng)人,解決好村民之間的矛盾糾紛和維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法利益;要做農(nóng)村新風(fēng)示范人,帶頭執(zhí)行村規(guī)民約;要做農(nóng)民群眾貼心人,積極為村民辦實(shí)事、解難事、做好事,與農(nóng)民群眾心連心。長(zhǎng)期以來,廣大村(社區(qū))黨組織書記扎根基層、擔(dān)當(dāng)作為,涌現(xiàn)出了以“百名好支書”為代表的一大批先進(jìn)典型。實(shí)踐證明,村黨組織書記有理想、有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有本事、有原則、有口碑,就能帶好一班人、振興一個(gè)村。
(一)一定要有理想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。村黨組織書記身處農(nóng)村第一線,既是黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹者和執(zhí)行者,又是動(dòng)員和組織黨員群眾全面建成小康社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者,只有堅(jiān)定理想信念,始終不忘初心、牢記使命,才能站穩(wěn)腳跟、有所作為。
心中有理想,堅(jiān)定忠誠(chéng)黨。村黨組織書記是黨在農(nóng)村的宣傳者、實(shí)踐者和執(zhí)行者,一言一行、一舉一動(dòng)都代表著黨的形象、傳遞著黨的聲音。必須自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。必須始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),牢記第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,第一使命是服務(wù)好群眾。必須緊緊圍繞黨中央決策部署謀劃推進(jìn)工作,向中心任務(wù)聚焦、為全局工作聚力,以實(shí)際行動(dòng)確保中央政令暢通,確保各項(xiàng)決策部署落地生效。
心中有理想,永遠(yuǎn)感恩黨。習(xí)近平總書記指出:“共產(chǎn)黨一心一意為人民謀幸福,現(xiàn)在不但不收提留、不收稅、不收費(fèi)、不交糧,而是給貧困群眾建房子、教技能、找致富門路?!彪S著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn),廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的父老鄉(xiāng)親都喝上了自來水、住上了磚瓦房、用上了動(dòng)力電、走上了水泥路,日子越過越紅火。這一切都得益于黨的惠農(nóng)惠民好政策。作為新時(shí)代的村黨組織書記,要帶頭知黨恩、感黨恩、頌黨恩,帶領(lǐng)群眾以經(jīng)歷者、見證者、受益者的身份,看農(nóng)村巨變、話家鄉(xiāng)發(fā)展。
心中有理想,為民有力量?!靶拧睘椤靶小敝?,“行”為“信”之成。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心、使命,即為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。新時(shí)代的村黨組織書記一定要把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的動(dòng)力,從細(xì)節(jié)小事入手,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,做好聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)一定要有情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“像愛自己的父母那樣愛老百姓,為老百姓謀利益,帶著老百姓奔好日子”。新時(shí)代村黨組織書記就要有這種為家鄉(xiāng)、為群眾做點(diǎn)事的追求和情懷,舍小家、為大家,自覺把腳跟扎進(jìn)群眾、把口碑立在民心,想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需,把黨的好政策落實(shí)到千家萬戶,把群眾工作做實(shí)做細(xì)。
心無百姓莫為官,要把百姓放心坎。“芝麻官”千鈞擔(dān)。村黨組織書記來自群眾,必須服務(wù)群眾,始終與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。既然承載著農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,就應(yīng)當(dāng)深知群眾的苦、農(nóng)民的累,熱愛農(nóng)民、關(guān)愛百姓,責(zé)無旁貸地代表好、發(fā)展好、維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益,擔(dān)負(fù)起為黨聚一村人心、富一方百姓的重任。沒有這種大公無私的情懷、為他人服務(wù)的情懷,就當(dāng)不好村黨組織書記。
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情?!靶∈隆闭凵涞氖敲褚猓蔑@的是情懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急,把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透”。村黨組織書記如果不能認(rèn)真解決好農(nóng)民群眾上學(xué)、看病、養(yǎng)老、居住、出行、飲水等問題,沒有把貧困人口、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的冷暖疾苦掛在心上,不僅自己要被老百姓戳“脊梁骨”,還會(huì)影響群眾對(duì)黨和政府的信賴和支持。要把群眾的事當(dāng)作自己的事,認(rèn)真對(duì)待、盡力去做,真正把小事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。
(三)一定要有擔(dān)當(dāng)。全面建設(shè)小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。很多工作涉及千家萬戶的利益,涉及許多復(fù)雜敏感的問題,如果害怕矛盾、逃避問題,不敢攻堅(jiān)克難,那就不配當(dāng)干部,也肯定無法干好工作。只有真正把責(zé)任擔(dān)起來,做好自己該做的事,才能真正帶領(lǐng)一方發(fā)展、造福一方群眾。
如果不為民做主,不如回家賣紅薯。一個(gè)村的工作,“麻雀雖小,五臟俱全”。擔(dān)任村黨組織書記,老百姓的柴米油鹽、衣食住行、冷暖安危,樣樣都得操心,自己的一個(gè)意見、一個(gè)主張都會(huì)對(duì)全村產(chǎn)生影響,可以說是“權(quán)力不大,責(zé)任不少;補(bǔ)貼不高,壓力不小”,這是一份沉甸甸的責(zé)任。有責(zé)不擔(dān),正氣難彰。如果只是把選上村黨組織書記當(dāng)成自我炫耀甚至謀取個(gè)人私利的資本,貪圖虛名,心無為民之責(zé),對(duì)待工作毫無敬畏,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),十分勁只出三分力,那就對(duì)不起這個(gè)崗位,對(duì)不起黨員群眾的信任,不如趁早把位置讓出來,讓能干的、想干的同志頂上去。
百姓是天、百姓是地,為百姓服務(wù)最幸福?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定,村黨組織書記要“善于做群眾工作,甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼”。作為新時(shí)代的村黨組織書記,必須守土有責(zé),牢記當(dāng)支書為什么、在崗位干什么,對(duì)全村工作怎么干、干到什么程度、重點(diǎn)難點(diǎn)在哪等等,都要“小蔥拌豆腐,一清二楚”;必須守土擔(dān)責(zé),只要為了全村百姓利益,該做的事頂著壓力也要干,應(yīng)負(fù)的責(zé)迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān),認(rèn)真做好爭(zhēng)取群眾、服務(wù)群眾、贏得群眾的各項(xiàng)工作,切實(shí)做到矛盾不上交;必須守土盡責(zé),以“燕子壘窩”“老牛爬坡”的勁頭,任勞任怨、盡心竭力,帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)、同致富、奔小康。
只要對(duì)百姓有利,就要大膽去做。“出水才見兩腿泥。”身為新時(shí)代的村黨組織書記,就當(dāng)撐開了成為一把傘,為老百姓遮風(fēng)擋雨;俯下身甘作一頭牛,為老百姓勤懇奉獻(xiàn)。要認(rèn)真傾聽農(nóng)民群眾呼聲,不斷增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情,把群眾當(dāng)“家人”、把群眾反映的問題當(dāng)“家事”、把服務(wù)群眾的工作當(dāng)“家業(yè)”,用情、用心、用力解決好老百姓的每一件操心事、煩心事、揪心事,積少成多、由小到大,用自己的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù),始終做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
(四)一定要有本事。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,以時(shí)不我待的精神,一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)”。農(nóng)村工作千頭萬緒,看似都是芝麻綠豆大的小事,但要想做好、做出彩,沒有一定的能力本領(lǐng)打底是不夠的。新時(shí)代村黨組織書記要想干成一番事業(yè),真正帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富,就必須有“幾把刷子”,懂政策、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng),努力成為“田秀才”“土專家”,只有這樣才能有資源、有能力為群眾服務(wù)。如果空有一腔熱血、一張“滑嘴皮”,是無法勝任的。
自己不會(huì)富,別當(dāng)村干部。喊破嗓子不如做出樣子。作為村黨組織書記,必須帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、找信息、闖市場(chǎng),發(fā)揮自身的聰明才智和經(jīng)營(yíng)致富本領(lǐng),做到別人不會(huì)的我先會(huì),別人不懂的我先懂,別人沒有富我先富,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上成為行家里手,使自己真正成為本地的經(jīng)濟(jì)能人和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人,做能致富、會(huì)致富的干部,這樣才會(huì)在群眾中有威信。如果一個(gè)村黨組織書記,收入在村里是最少的,房子在村里是最破的,自己都富不起來,還怎么帶領(lǐng)群眾致富,群眾怎么能信服你?
自己富不算富,大家富才算數(shù)。當(dāng)前,群眾最大的愿望就是盡快致富,發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是群眾最大的利益。對(duì)村黨組織書記來說,既要能帶頭致富,也要能帶領(lǐng)群眾致富。要善于根據(jù)市場(chǎng)需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過示范引導(dǎo)的方式,貼近群眾搞服務(wù),帶著群眾干,做給群眾看,既當(dāng)推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的領(lǐng)航人,也當(dāng)農(nóng)民群眾科技致富的引路人,因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑。要大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手,通過一批先富典型、能人的示范作用,帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
既要富口袋,更要富腦袋。錢袋充足是一時(shí)的,頭腦精明卻能受用一世。黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的各項(xiàng)方針政策、鄉(xiāng)村振興的美好愿景,都要靠村黨組織書記帶領(lǐng)黨員群眾一起去建設(shè),這就要求村黨組織書記既要抓好“富袋子”的工作,也要重視抓好“富腦子”的行動(dòng)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,特別是黨中央和地方各級(jí)黨委、政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的政策,廣泛學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等各方面知識(shí),不斷提高思想政治素質(zhì)、政策理論水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,真正成為帶領(lǐng)干部群眾一心一意謀發(fā)展、謀幸福的行家里手。
(五)一定要有原則。習(xí)近平總書記指出:“要當(dāng)好一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo),必須一碗水端平。群眾最講究的就是‘公道’二字,最信服的就是公正的人。哪怕一毛錢的事,你處理得不公,群眾也不答應(yīng);十塊錢的事,你處理得公道,群眾也不會(huì)有意見。無論大事還是小事,該咋辦就咋辦?!贝妩h組織書記經(jīng)常面臨著公與私、是與非、情與理的考驗(yàn),只有堅(jiān)持原則,公平公正處事,才能在群眾中樹立一種威信、一種感召力、一種公信力,才能很好地主持一方公道、維護(hù)一方正義。
一碗水端平才是真水平。古人云:“民不服吾能,而服吾公?!弊鋈斯勒?,就會(huì)提高威信;辦事去私存公,就會(huì)明察事理?,F(xiàn)實(shí)中,有的村干部個(gè)人能力不是不突出,處理人際關(guān)系不可謂不用心,然而眾人不服、怨聲載道,問題就出在沒有一碗水端平、一把尺子量人。當(dāng)年,延川縣梁家河大隊(duì)好不容易接到一批救濟(jì)糧,但糧食怎么分,社員卻互不相讓。針對(duì)這種情況,剛上任的大隊(duì)黨支部書記習(xí)近平?jīng)]有輕易定奪,而是從夜里10點(diǎn)到凌晨5點(diǎn),帶著社員逐戶查看并記錄每人家里的存糧情況,然后定下了“誰家糧食少,就給誰家多分”的規(guī)矩,讓爭(zhēng)執(zhí)的社員無話可說。公平是權(quán)力的底色,村黨組織書記要把好事辦好、讓群眾滿意,必須摒棄私心的影響、人情的干擾、利益的羈絆,堅(jiān)持公道正派、不偏不倚,護(hù)理不護(hù)人,維護(hù)絕大多數(shù)群眾利益,才能有權(quán)有威、群眾信服。絕不做“門檻上的雞蛋”滾出滾進(jìn)都行、不做“墻頭草”順風(fēng)倒,沒原則沒底線沒人格。
既要講原則也要講感情。農(nóng)村歷來就是人情社會(huì),講感情、重親情,這是人之常情。但怎樣對(duì)待感情,如何過好親情關(guān)和友情關(guān),對(duì)每一名村黨組織書記來說,都是一種考驗(yàn)?,F(xiàn)實(shí)中,面對(duì)鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,有的村黨組織書記“寧失原則不失感情”,誰的忙都想幫,誰的事都想辦;有的只顧私情不顧公道,優(yōu)親厚友、厚此薄彼。共產(chǎn)黨人“講感情”與“講原則”是一致的,要合情合理處理一切事務(wù)。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的原則,“利為民所謀、情為民所系”是共產(chǎn)黨人的感情。新時(shí)代的村黨組織書記必須牢記權(quán)力姓“公”不姓“私”,嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事。同時(shí),又要在政策允許的范圍內(nèi),力所能及地為群眾辦好事、辦實(shí)事,使農(nóng)村發(fā)展有盼頭、農(nóng)民群眾有甜頭。
(六)一定要有好口碑。習(xí)近平總書記指出:“干部好不好不是我們說了算,而是老百姓說了算?!贝妩h組織書記是黨在基層的“形象代言人”,村黨組織書記的一言一行,群眾看得最清楚。只有自己走得正、行得端,要求別人才有底氣、說話辦事才能硬氣,也才能真正贏得群眾的認(rèn)可和支持。
職務(wù)是一時(shí)的,名聲是永恒的。做一任村黨組織書記,時(shí)間不過五年,但做得好不好,在群眾中的評(píng)價(jià)卻是一輩子的,甚至?xí)绊懙较乱淮8傻煤?,群眾就?huì)認(rèn)可,即使下臺(tái)不干了,群眾提起來也是滿口贊譽(yù),自己也光榮;如果干得不好,甚至貪污村產(chǎn)、濫用權(quán)力,那是不得人心的,自己和家人在村子里也抬不起頭。作為本鄉(xiāng)本土的一員,村黨組織書記必須重名節(jié)、惜名聲,真心實(shí)意為群眾辦事,這不僅是服務(wù)群眾,更是成就自己。
金杯銀杯,不如老百姓的口碑。自己說好不算好,老百姓說好才算好。事實(shí)上,服從上級(jí)和服務(wù)群眾是統(tǒng)一的,只有群眾認(rèn)可支持,有了好的“口碑”,才能得到上級(jí)的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì),得到“獎(jiǎng)杯”。要始終把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本標(biāo)準(zhǔn),遇事多聽群眾意見,從群眾呼聲中找差距、找問題,讓群眾畫像打分,靠群眾的監(jiān)督,真正做到“民有所呼,我有所應(yīng);民有所求,我有所為”,用群眾看得見、感受得到的成效取信于民。
只有自身硬氣,群眾才會(huì)服氣。清正廉潔是黨員干部的基本底線,也是最根本的能力。這個(gè)能力不過硬,其他能力都等于零。村黨組織書記這個(gè)“烏紗帽”雖不起眼,但一旦把“微權(quán)力”當(dāng)成斂財(cái)?shù)摹扒瞄T磚”,啃噬的是群眾的信任感,損害的是黨和政府的形象,輸?shù)舻氖屈h員干部的口碑?,F(xiàn)實(shí)中,面對(duì)集體經(jīng)濟(jì)、拆遷補(bǔ)償、工程項(xiàng)目、扶貧資金等方面的利益誘惑,個(gè)別村干部“吃拿卡要、雁過拔毛”,簽個(gè)字、蓋個(gè)章都要得點(diǎn)好處,甚至出現(xiàn)了觸目驚心的“小官巨貪”。公生明、廉生威。新時(shí)代的村黨組織書記必須一身正氣、兩袖清風(fēng),以自己的無私無畏,大膽工作、公正裁決,贏得群眾的信任和支持。
習(xí)近平總書記指出,辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過硬。農(nóng)村黨員既是最基層的群眾,更是第一線的黨員,是脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的骨干力量,也是黨聯(lián)系村民、服務(wù)群眾的“連心橋”,任何時(shí)候,都要牢記黨員身份,謹(jǐn)記入黨誓詞,努力做到帶頭守紀(jì)講政治、帶頭學(xué)習(xí)提素質(zhì)、帶頭作為比奉獻(xiàn)、帶頭致富促發(fā)展、帶頭服務(wù)作表率、帶頭自律樹形象,成為黨在農(nóng)村基層高高飄揚(yáng)的一面面鮮紅旗幟。
(一)要帶頭守紀(jì)講政治。黨章明確規(guī)定:“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律?!敝v政治不僅是我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性的根本途徑,也是黨員的根本遵循。講政治,不是空喊口號(hào),而是要懂規(guī)矩、守紀(jì)律,清清白白做人、老老實(shí)實(shí)干事。
紀(jì)律規(guī)矩是帶電的“高壓線”。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨沒有不受紀(jì)律約束的“特殊黨員”。農(nóng)村黨員作為基層的先進(jìn)分子,必須帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律規(guī)矩辦事,明白嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的重要性和不講紀(jì)律規(guī)矩的危害性,始終堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
任何時(shí)候都要旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記指出:“黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?!币袷卣渭o(jì)律,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;必須遵循組織程序,該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),始終在紀(jì)律規(guī)矩范圍內(nèi)從事;必須服從組織決定,決不搞非組織活動(dòng)、違背組織意愿。
增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí),提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì),大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,彼此熟悉,但農(nóng)村黨員特別是邊境一線地區(qū)的黨員,在大是大非面前決不能顧及顏面、左右搖擺、態(tài)度曖昧。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的滲透,要增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)決斗爭(zhēng),反對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
(二)要帶頭學(xué)習(xí)提素質(zhì)。黨章規(guī)定:“黨員必須學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來”,“學(xué)習(xí)本領(lǐng)是黨員必須具備的第一位本領(lǐng)”。農(nóng)村黨員因?yàn)楦鞣N原因受教育程度相對(duì)要低一些,更要及時(shí)補(bǔ)課充電、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
先進(jìn)不先進(jìn),學(xué)習(xí)要跟進(jìn)。農(nóng)村黨員先鋒模范作用能不能發(fā)揮好,體現(xiàn)得充分不充分,和黨員是否注重學(xué)習(xí)有很大的關(guān)系。如果不讀書、不看報(bào),熱衷于喝酒打牌,那先進(jìn)性就無從體現(xiàn)、無法體現(xiàn)。知識(shí)決定底蘊(yùn),見識(shí)決定水平。只有把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種生活方式,多一些知識(shí)的滋養(yǎng)熏陶,才能看得比別人更遠(yuǎn)一些、做得比別人更好一些,才對(duì)得起共產(chǎn)黨員這個(gè)光榮的稱號(hào)。
學(xué)習(xí)不停步,本領(lǐng)就會(huì)大進(jìn)步。身處當(dāng)今這個(gè)信息井噴、知識(shí)裂變的時(shí)代,面臨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí),不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,積極參與技術(shù)改良;學(xué)習(xí)管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)做好合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的能力;學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,加快知識(shí)更新、拓寬眼界視野,真正成為改革創(chuàng)新的推動(dòng)者、社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者、服務(wù)凝聚群眾的主心骨。
先做群眾的學(xué)生,再做群眾的先生。高手在民間,要善于向群眾學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們勤勞的品格、樂觀的態(tài)度、奮進(jìn)的精神,積極從群眾身上汲取營(yíng)養(yǎng)智慧,切不可自以為高明。但也不能“跟在群眾后面跑”,而是要善于引導(dǎo)群眾、啟發(fā)群眾、教育群眾、提升群眾,從群眾中來、到群眾中去,把所學(xué)知識(shí)與解決群眾困難結(jié)合起來、與推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來,對(duì)群眾不了解的情況要及時(shí)宣傳,對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)講清,使群眾更好地理解黨的主張;對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解,對(duì)錯(cuò)誤觀念要及時(shí)糾正,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾自愿、自覺、自信地跟黨走。
(三)要帶頭作為比奉獻(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“忠于黨、忠于人民,無私奉獻(xiàn),是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)?!痹u(píng)價(jià)一個(gè)黨員是否先進(jìn),既要看他的思想覺悟、政治表現(xiàn),更要看他是不是能夠積極作為、無私奉獻(xiàn)。農(nóng)村黨員只有切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題、謀幸福,才能真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
不作為其實(shí)就是不擔(dān)當(dāng)。群眾是否認(rèn)可一個(gè)黨員,主要看他敢不敢擔(dān)當(dāng)、有沒有作為。如果沒有擔(dān)當(dāng)精神,不能為民做事,就算不上一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。當(dāng)前,有的農(nóng)村黨員看到利益就上,遇到困難就怕,面對(duì)任務(wù)就躲,背離了黨的宗旨,辜負(fù)了群眾的信任,損害了黨的形象。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),農(nóng)村黨員要自覺擔(dān)起該擔(dān)的責(zé)任,正確處理好公和私、義與利的關(guān)系,主動(dòng)挑重?fù)?dān)、干累活,把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在日常中、落實(shí)在行動(dòng)上。
黨員既是身份也是責(zé)任。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民思想帶來較大沖擊,農(nóng)村黨員價(jià)值取向趨于多元化,一些無職黨員往往認(rèn)為自己沒有職務(wù)就沒有責(zé)任,就沒有擔(dān)當(dāng)作為的必要,甚至滋生了“事不關(guān)己,高高掛起”的看客心態(tài),對(duì)村集體的事務(wù)不上心、不熱心,冷眼旁觀甚至說三道四,長(zhǎng)此以往,不僅損害自身形象,也不利于村集體的發(fā)展。要時(shí)刻牢記自己的黨員身份,增強(qiáng)主人翁意識(shí),熱心集體公益,通過無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系群眾等方式自覺履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),出謀劃策、建言獻(xiàn)策,發(fā)揮自身特長(zhǎng),助力鄉(xiāng)村振興。
甘于奉獻(xiàn)是黨員的本分。習(xí)近平總書記指出:“追夢(mèng)需要激情和理想,圓夢(mèng)需要奮斗和奉獻(xiàn)?!睙o論是新冠肺炎疫情期間默默堅(jiān)守一線的農(nóng)村黨員,還是在洪澇災(zāi)害中主動(dòng)作為的黨員干部,都生動(dòng)詮釋了新時(shí)代共產(chǎn)黨人的奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,任務(wù)重、難度大,農(nóng)村黨員要主動(dòng)發(fā)揚(yáng)“老黃?!笔降姆瞰I(xiàn)精神,辛勤耕耘、默默付出,把事關(guān)群眾切身利益的問題解決好,把黨的溫暖送到群眾之中,做到群眾有難不推脫,結(jié)對(duì)幫扶不打折,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(四)要帶頭致富促發(fā)展。農(nóng)村要富強(qiáng)、農(nóng)民要發(fā)展,關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)支撐、有集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村黨員是村民中的先進(jìn)分子,是鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的旗幟和標(biāo)桿,要主動(dòng)破除“等”“靠”“要”思想,發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用,在探索致富思路上多動(dòng)腦筋,在奔小康上多想辦法,努力成為帶動(dòng)一方發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
農(nóng)民要致富,黨員要幫助。農(nóng)村黨員的精神面貌、干事動(dòng)力對(duì)農(nóng)村發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。只有黨員首先強(qiáng)化致富意識(shí),才能帶動(dòng)廣大群眾共思發(fā)展、同謀發(fā)展、齊抓發(fā)展。要帶頭樹立發(fā)展意識(shí),克服“給政策給路子不如給資金”等消極思想,努力接受新事物、新知識(shí),積極向廣大農(nóng)民宣傳新思想、新技術(shù),幫助村民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、合作意識(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展。
致富奔小康,黨員做榜樣。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“說一千道一萬,不如做給老百姓看?!卑褞ьI(lǐng)群眾致富落到實(shí)處,不僅需要農(nóng)村黨員有帶頭致富之心,更要有帶頭致富之能。如果自身不思發(fā)展、不善發(fā)展,甚至比不上一般群眾的發(fā)展程度,引領(lǐng)帶動(dòng)作用勢(shì)必大打折扣。要樹立標(biāo)桿意識(shí),充分用好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)幫扶的好政策,立足村情、挖掘優(yōu)勢(shì)、科學(xué)謀劃,努力走出一條適合本村本戶特點(diǎn)、能夠復(fù)制推廣的發(fā)展道路,用自己的致富經(jīng)驗(yàn)樹立起看得見、摸得著的榜樣,引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富。
先富帶后富,共走小康路。習(xí)近平總書記指出,要建設(shè)更高水平的小康,不能落下一人。農(nóng)村黨員是建設(shè)全面小康的一線力量,不僅要通過辛勤的勞動(dòng)、合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)先富起來,更要通過自己的示范和帶領(lǐng),為其他群眾樹立“靠自己走上致富路”的信心和決心,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,幫助群眾找到致富路子,實(shí)現(xiàn)共同富裕,以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效為黨徽增光、為黨旗添彩。
(五)要帶頭服務(wù)作表率。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),我們黨是為人民服務(wù)的,是要為人民做事的,并明確指出:“我們講宗旨,講了很多話,但說到底還是為人民服務(wù)這句話?!秉h員身份不是炫耀的資本和脫離群眾的特權(quán),其根本使命是為人民服務(wù)。每一名農(nóng)村黨員都要努力成為黨聯(lián)系服務(wù)群眾的有機(jī)細(xì)胞和流動(dòng)窗口,通過實(shí)打?qū)嵉墓ぷ黧w現(xiàn)先進(jìn)性。
我是黨員跟我上。新時(shí)代呼喚新作為,需要廣大黨員一級(jí)一級(jí)主動(dòng)作為,切實(shí)把服務(wù)群眾的要求落實(shí)落細(xì)。如果黨員都自私自利,“各管各家事,各唱各的調(diào)”,那村子就不可能富起來、強(qiáng)起來、美起來。要主動(dòng)強(qiáng)化黨員意識(shí)、亮明黨員身份,把為民服務(wù)作為不變的價(jià)值追求,主動(dòng)帶頭服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)把群眾凝聚到黨組織的周圍,讓群眾感受到黨組織的溫暖。
當(dāng)好人民的勤務(wù)員。習(xí)近平總書記始終高度關(guān)心民生,他多次表示:“我是人民的勤務(wù)員,是為人民服務(wù)的?!睘槿嗣穹?wù),做人民的勤務(wù)員,不僅是黨的宗旨,也是黨自成立以來一以貫之的原則。農(nóng)村黨員是黨組織和基層群眾之間的連心橋,肩負(fù)著上情下達(dá)、下情上傳的重要職責(zé),要始終以“勤務(wù)員”的身份定位自己,不厭其煩、不畏其難,始終站在急難險(xiǎn)重第一線,宣傳解釋好黨的各項(xiàng)方針政策,解決好群眾的困難問題。
經(jīng)常走進(jìn)群眾的門檻,把好事辦到群眾的心坎上。為人民服務(wù),歸根結(jié)底是要解決一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的問題。老百姓需要什么,我們就服務(wù)什么;老百姓有什么困難,我們就解決什么困難。在服務(wù)群眾過程中,既要防止“應(yīng)景式”“模式化”的形式主義,又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要堅(jiān)持普遍幫扶和精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合,在確保一般性公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同群體定制服務(wù)方案,堅(jiān)持實(shí)物幫扶和智力幫扶相結(jié)合,創(chuàng)新方式方法,引導(dǎo)群眾樹立正確發(fā)展觀念、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
(六)要帶頭自律樹形象。古人云:“一屋不掃,何以掃天下?”自己都管不住自己,怎么能帶動(dòng)別人?自律,是人的一種覺悟、一種自愛、一種境界。嚴(yán)格自律是共產(chǎn)黨員的終生必修課。新時(shí)代的農(nóng)村黨員,要自覺樹立“不以善小而不為,不以惡小而為之”的意識(shí),帶頭履行村規(guī)民約、帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)格自律走前頭,真正樹立起黨員在群眾中的良好形象。
自律是最好的保護(hù)。自律是高度的自覺,是最靈驗(yàn)最有效的護(hù)身符。有的黨員干部出問題,往往都是從突破紀(jì)律規(guī)矩開始的,個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,目無組織紀(jì)律,把這個(gè)村當(dāng)作“私人領(lǐng)域”,搞拉拉扯扯、利益交換,直到鋃鐺入獄才幡然悔悟:當(dāng)初要是自覺自律,就不會(huì)有今天的下場(chǎng)。
有自律才會(huì)有自由。俗話說:“沒有盆的花朵長(zhǎng)不直?!比狈ψ月傻娜松酮q如不按時(shí)收割的稻田,最后只會(huì)誤了農(nóng)時(shí)、荒草叢生。自律是對(duì)自己的嚴(yán)格約束,看似這也不能做、那也不能做,好像束縛很多、自由很少,但正是這種嚴(yán)格的自律,才能夠確保一個(gè)人始終不越紅線底線,在法律規(guī)矩允許的框架內(nèi)充分展示自己的聰明才智,發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng),這才是最大的自由。那些總想突破法紀(jì)約束找“自由”的人,常常會(huì)身陷囹圄,最終失去自由。
黨員要有黨員的樣子。老百姓怎么看我們的黨,最先看到的就是身邊黨員的樣子。每一名農(nóng)村黨員的形象都關(guān)乎到黨在群眾中的威信和領(lǐng)導(dǎo)力、關(guān)系到人心向背。要時(shí)刻牢記黨員身份,始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,自覺遵守和維護(hù)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,在群眾中樹起示范和標(biāo)準(zhǔn),以個(gè)人形象的優(yōu)良促進(jìn)黨的形象好轉(zhuǎn),做一名真正讓組織放心、讓群眾信賴的好黨員好干部。
有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法六
資新社區(qū)成立于20xx年12月,轄區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動(dòng)人口293人,轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè),學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),有1支志愿者隊(duì)伍。
社區(qū)黨建基本情況
黨員隊(duì)伍建設(shè)情況:黨員總數(shù)376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動(dòng)黨員132名(35%),黨員學(xué)歷構(gòu)成情況:本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu):30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。
黨務(wù)工作者待遇情況:社區(qū)工作人員9名,其中專職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨總支書記楊邵金,是在支部書記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,社區(qū)主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。 3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況:辦事處年撥款10余元,在上級(jí)爭(zhēng)取資金15萬元,但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬元。
活動(dòng)陣地建設(shè)情況:資新社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會(huì)所有。
社區(qū)黨建工作特色做法
加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元,維修危房3座,維修小區(qū)道路500多米,20xx年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動(dòng),總投資600多萬,將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外,參加各種大型活動(dòng),社區(qū)群眾安居樂業(yè),社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
關(guān)注弱勢(shì)群體,解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對(duì)于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無一技之長(zhǎng)的家庭給予部分生活補(bǔ)貼,幾年來,社區(qū)共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女,考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)800元。
發(fā)展社區(qū)服務(wù),帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員多,經(jīng)濟(jì)收入較低狀況,充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能,把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班,同時(shí)建立了勞動(dòng)就業(yè)臺(tái)帳,并實(shí)施電腦化動(dòng)態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道,每周都派專人到市勞動(dòng)部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息,并及時(shí)宣傳,與未就業(yè)人員溝通,面對(duì)面的為其提供就業(yè)服務(wù),并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止,社區(qū)20xx年登記在冊(cè)的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè),就業(yè)率達(dá)到96%。
黨建工作中存在的問題
社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要,必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外,只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,沒有固定的收入。每年都靠向上級(jí)爭(zhēng)取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口,所以社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)也一直停滯不前。現(xiàn)有的黨建活動(dòng)室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場(chǎng)地,給日常工作的開展帶來諸多不便。現(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要。
群眾黨員參與活動(dòng)積極性不高。平時(shí)黨建開展活動(dòng),黨員真正能積極參與黨員活動(dòng)的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區(qū)召開會(huì)議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。
對(duì)下崗職工黨員和流動(dòng)黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制,對(duì)下崗職工和流動(dòng)黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象,即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權(quán)管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。
積極探索,解決基層黨建中存在的問題
健全管理機(jī)制,在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員協(xié)管 社區(qū)流動(dòng)黨員雙管 在職黨員接管 下崗、待崗、解除勞動(dòng)合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。
健全配套機(jī)制,在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制,采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門投入一點(diǎn)、社會(huì)力量支援一點(diǎn)等辦法,來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區(qū),又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以 剛性 的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí),實(shí)行 權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn) 的原則,使社區(qū)居民委員會(huì)成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。
改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式,保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類管理。對(duì)在職黨員實(shí)行雙重管理,支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí);對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對(duì)社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理,不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃,月有安排,制度健全,學(xué)習(xí)規(guī)范,通過學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對(duì)子,定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對(duì)年輕黨員的教育,發(fā)揮他們的骨干作用,為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對(duì)長(zhǎng)期在外、流動(dòng)性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹,參加所在地黨組織的教育活動(dòng)。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,通過設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位,在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,由社區(qū)黨支部研究審批,定期評(píng)議審核。
調(diào)動(dòng)黨員積極性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育,堅(jiān)持以人為本、教育為先,引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動(dòng);二是找準(zhǔn)載體,讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會(huì)在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng),使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
總之,各級(jí)黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動(dòng)社區(qū)黨建工作的發(fā)展,構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻(xiàn)。
有關(guān)民政基層治理心得體會(huì)和方法七
20xx年上半年民政辦公室在鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,上為政府分憂,下為群眾解愁,加大力度做好社會(huì)扶貧救助工作,完成了上半年的工作任務(wù),具體總結(jié)如下:
一、繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)貧困家庭生活救助工作
1、認(rèn)真做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)兩個(gè)最低生活保障線的保障工作,今年上半年城鄉(xiāng)低保工作有兩個(gè)特點(diǎn),一是標(biāo)準(zhǔn)提高,從原來的490元提高到560元;二是鎮(zhèn)村兩級(jí)嚴(yán)格審核,應(yīng)保盡保,應(yīng)退即退,今年我鎮(zhèn)上半年有農(nóng)村最低生活保障戶206戶人,城鎮(zhèn)最低生活保障戶8戶人,共調(diào)出22戶49人,新增15戶33人。全鎮(zhèn)月最低生活保障總額達(dá)到87839萬,對(duì)確定的最低生活保障對(duì)象各村在村務(wù)公示欄內(nèi)進(jìn)行了公示,并有15名以上村民代表或中共黨員表決,超過三分之二以上人員簽字同意,進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。每月及時(shí)足額發(fā)放到低保戶手中。
2、對(duì)因天災(zāi)人禍或不可抗拒的原因致困的農(nóng)戶,進(jìn)行了臨時(shí)救濟(jì),安排好他們的生活,到五月底,發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)金0、5萬元。
3、為三戶居住危房的農(nóng)村低保戶進(jìn)行了住房改造,鎮(zhèn)村投入資金近6萬元,目前改造工作己全面完成,通過了市民政局驗(yàn)收。
4、切實(shí)改善對(duì)無依無靠的五保戶的生活,提高他們的生活質(zhì)量。繼續(xù)改善鎮(zhèn)敬老院的居住環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了內(nèi)部管理,改善服務(wù)態(tài)度,加強(qiáng)內(nèi)部工作評(píng)比,每月召開一次民主生活會(huì),每周制訂一次伙食食譜,每月公布一次伙食使用帳單,并將關(guān)愛獨(dú)居老人生活的居家養(yǎng)老有償服務(wù)擴(kuò)展到整個(gè)邵西小區(qū)和礪山自然村,對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶,每月按時(shí)發(fā)放生活費(fèi),與所在村一起不定期上門照料。
5、春節(jié)期間走訪貧困戶480戶,發(fā)放困難救濟(jì)金30萬多元。
6、慈善分會(huì)籌措資金有新突破。全鎮(zhèn)成立了7個(gè)慈善基金,簽約慈善基金1060萬元,二期到帳資金76萬元,開展了春節(jié)前訪貧問苦和春季助學(xué)活動(dòng),共發(fā)放金各項(xiàng)慈善救助金60多萬元。
二、優(yōu)撫工作
今年上半年對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了走訪,了解他們的生活,對(duì)因病造成生活困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了重點(diǎn)補(bǔ)助,金額為0、5萬元;為現(xiàn)役士兵家屬發(fā)放優(yōu)待金28人,標(biāo)準(zhǔn)為14000元,總金額近40萬元。貨幣安置退伍士兵8名,安置金額近35萬元。收集上報(bào)了18名傷殘軍人和6戶烈屬換發(fā)新證材料。
三、老齡工作
我鎮(zhèn)現(xiàn)有60周歲以上老人5500余人,占總?cè)丝诘?0、8%,其中80周歲以上老人人。上半年我辦在老齡工作上做了3件事。1、加強(qiáng)了老年活動(dòng)室的管理各村老年活動(dòng)室活動(dòng)基本上達(dá)到了經(jīng)常化、制度化;2、春節(jié)開展尊老敬老活動(dòng),政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭慰問90歲以上的老年人,各村慰問80歲以上的老年人,鎮(zhèn)村共用去慰問金5萬元。3、辦理了老年證40張。
四、社會(huì)管理工作
加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體登記管理是民政工作一項(xiàng)重要內(nèi)容,5月份在全鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,各村進(jìn)行了動(dòng)員登記,目前己登記了30多家。
五、殘聯(lián)工作
為殘疾人辦實(shí)事。助殘日期間,鎮(zhèn)殘聯(lián)為殘疾人提供上崗就業(yè),積極幫助殘疾人尋找脫貧致富門路;20人進(jìn)行輔助器具適配;組織10名貧困殘疾人進(jìn)行免費(fèi)體檢;免費(fèi)手術(shù)白內(nèi)障30名,解除了他們的痛苦,為他們送去了光明,用實(shí)際行動(dòng)獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事,為28名重殘人員發(fā)放重殘生活費(fèi)元,新辦殘疾證多張。
下半年工作安排:
1、創(chuàng)建一個(gè)殘疾人綜合服務(wù)中心。
2、8月份安排發(fā)放慈善助學(xué)金。
3、全鎮(zhèn)受災(zāi)戶、困難戶的生活安排,危房改造工作。
4、繼續(xù)做好烈屬和傷殘軍人證換發(fā)工作。
5、組織參加市首屆殘運(yùn)會(huì)。
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