民政基層治理心得體會和方法 基層民政工作心得體會(7篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來，它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。我們想要好好寫一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關民政基層治理心得體會和方法一

1、村級制度建設不夠健全，監(jiān)督機制力度不夠，在蘆草溝村調研時，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責和權力范圍也有了相應的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調整后，原有村民議事領導小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動，而機構又沒能及時調整，就談不上監(jiān)督的問題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。

2、村個別干部工作效率不高，存在官僚作風，在調研時，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對群眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農(nóng)工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。

3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務教育階段，學校布局調整后，孩子上學路遠，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調研時，反映最為集中的問題，近年來隨著機械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力，而信息的不暢，導致部分外出務工人員，盲目外流，與此同時，農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童，加之學校的布局調整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設，都沒有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。

1、加強制度建設，完善監(jiān)督機制。俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級政權應建立健全各項規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問責制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務“農(nóng)”，真心干實事，就能很好解決問題，新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施，從實從快解決百姓所需，學校布局調整，給學生造成的不便，應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農(nóng)村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設，挖掘民間藝術，加以傳承和發(fā)揚，以達到自娛自樂的之目的。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。

這只是我們在主題教育活動中調研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實實在在的事情。

有關民政基層治理心得體會和方法二

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效，市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委，67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，全面加強基層黨組織建設，為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關黨員干部服務意識和服務能力，加快了新農(nóng)村建設步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權”分離，建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96。3%的村結合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導員”工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947。8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農(nóng)村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設力度，先后投入資金685。8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家——-專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應用了3g無線網(wǎng)絡平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學習熱情。

實現(xiàn)了授課效果的化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓，進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47。8歲，35歲以下的黨務干部占34。5%，黨務干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領導重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6。2%的村活動場所面積不達標，54。3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動場所達標，還有37。4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3。5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2。4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1。2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季*“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調研中，85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60。46%的村是負債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關心的基礎設施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26。7%，初中以下學歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52。9%，初中以下學歷的占31。8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結構的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達不到預期效果。

三、原因分析

通過深入調研和認真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領導的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。

2、內生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。“三會一課”是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低，致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應付，導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。

一是全面安排部署。調研結束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關領導出席會議，市委書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀，與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”。在調研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結合我市的實際情況，將機關、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%，企業(yè)承擔40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制，充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求，將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設立專項資金用于社區(qū)工作人員增補工資，調動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務員工作，對機關、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。

有關民政基層治理心得體會和方法三

資新社區(qū)成立于20xx年12月，轄區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有居民住宅樓45棟，住戶1408戶，常住人口3568人，流動人口293人，轄區(qū)內有非公企業(yè)單位1個，學校1個。個體商業(yè)網(wǎng)點35個，有1支志愿者隊伍。

社區(qū)黨建基本情況

黨員隊伍建設情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%)，黨員學歷構成情況：本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結構：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

黨務工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專職黨務工作者4名;社區(qū)黨總支書記楊邵金，是在支部書記中招考的機關事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。 3、運轉經(jīng)費情況：辦事處年撥款10余元，在上級爭取資金15萬元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計劃生育等日常性工作30余萬元。

活動陣地建設情況：資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米;產(chǎn)權為資新社區(qū)居委會所有。

社區(qū)黨建工作特色做法

加強設施建設，幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，20xx年社區(qū)安居工程項目啟動，總投資600多萬，將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區(qū)內外，參加各種大型活動，社區(qū)群眾安居樂業(yè)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

關注弱勢群體，解決實際困難。社區(qū)始終把解決居民實際困難做為社區(qū)工作的重點。對于雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼，幾年來，社區(qū)共辦理低保157戶，月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點高中獎勵200元;取得大專學歷，獎勵300元;取得本科學歷，獎勵500元;取得研究生以上學歷，獎勵800元。

發(fā)展社區(qū)服務，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓班，同時建立了勞動就業(yè)臺帳，并實施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對面的為其提供就業(yè)服務，并記錄在案。推進再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)20xx年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達到96%。

黨建工作中存在的問題

社區(qū)黨建工作經(jīng)費不足，活動場所建設受限。社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運轉經(jīng)費保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運轉經(jīng)費外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟十分薄弱，沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動場所建設也一直停滯不前。現(xiàn)有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便?，F(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學習、活動需要。

群眾黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開會議時發(fā)給一定的補助費才能勉強到齊。

對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

積極探索，解決基層黨建中存在的問題

健全管理機制，在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員， 共管 離退休黨員協(xié)管 社區(qū)流動黨員雙管 在職黨員接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員，切實增強社區(qū)黨組織的凝聚力。

健全配套機制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機制，采取財政劃撥一點、社區(qū)分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法，來解決社區(qū)建設和社區(qū)黨建的資金困難。設立社區(qū)發(fā)展基金，促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實轉變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負擔。要以 剛性 的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關部門把工作任務落實到社區(qū)的同時，實行 權隨職走、費隨事轉 的原則，使社區(qū)居民委員會成為名副其實的城市基層自治組織。

改進社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊伍的先進性。實行黨員分類管理。對在職黨員實行雙重管理，支持鼓勵在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動，進一步強化在職黨員的責任意識和奉獻意識;對流動黨員實行動態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區(qū)直接管理的黨員實行隸屬管理，不斷強化黨員的組織觀念。堅持學習教育制度化。切實做到年有計劃，月有安排，制度健全，學習規(guī)范，通過學習教育把社區(qū)黨員團結在社區(qū)黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結成對子，定期傳遞黨組織的信息;強化對年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。在繼續(xù)堅持黨員責任區(qū)的基礎上，重點推行無職黨員設崗定責制度，通過設置政策宣傳、民事調解、便民服務、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務崗位，在黨員個人自愿申報的基礎上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評議審核。

調動黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強化思想政治教育，堅持以人為本、教育為先，引導黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準載體，讓各行各業(yè)的黨員有機會在各自的崗位上、在社區(qū)建設各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強自立的本領，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴格的黨內生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻。

有關民政基層治理心得體會和方法四

民政工作涉進千家萬戶，時刻裝著老百姓，以個性的愛心、個性的熱心、個性的耐心和個性的職責心，扎扎實實的工作，把黨和政府對人民群眾的關心和愛護傳遞給老百姓，切實地為老百姓分憂，千方百計解決群眾關心的熱點難點問題。柳背橋社區(qū)20__年做了如下工作：

一、走訪慰問工作

落實政府對社區(qū)貧困居民、殘疾人、軍烈屬的關心，1是元月二十三日慰問享受最低生活保障金低保戶45戶，分別為他們每人發(fā)放現(xiàn)金170元，共計11900元;2是在20__年春節(jié)來臨之際，社區(qū)工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區(qū)低保戶45戶、殘疾人56戶、80歲老人39人、19戶困難戶;分別為19戶困難戶送去了米、油、臘肉、湯元等物質，共計1900元;分別為軍屬13戶送去1桶油;分別為80歲老人39人送去白糖4斤，共計390元;3是二月初慰問特困戶陳宸、高中良等5戶，并每人送上現(xiàn)金200元，共計1000元;5是在5月份助殘活動月慰問看望了特困殘疾人6戶并分別送上米和油，計150元，共計900元;6、7月份走訪、慰問、看望了9戶困難殘疾低保戶9戶，為每人發(fā)放150元現(xiàn)金，共計1350元;8、8月至11月、每月慰問困難居民10戶，為每人發(fā)放米、油計50元，共計1500元;全年走訪殘疾人率到達100%，慰問款達18940元。

二、切實為居民辦實事

1、從20__年11月至20__年11月止為轄區(qū)18戶，25人困難居民申請到了最低生活保障金4660元/月，解決了他們的生活困難;上半年為13位享受低保的殘疾人申請困難救助金1350元;

2、為長期生病的低保戶、殘疾人、困難居民家庭申請到大病醫(yī)療救助、臨時救助款10050元;其中樊國建3200元、王俊杰450元、何萍1500元、張永鳳2600元、鄧華兵400元、夏光碧1200元、鄒康容700元;：

3、為長期生病的低保戶、參戰(zhàn)復員沒有工作、烈屬、重殘、困難戶等15戶家庭申請到日常醫(yī)療救助(全年每人500元和600元);

4、從8月起社區(qū)每月為長期生病的困難居民和癌癥病人、重殘疾人員陳宸、陳世海、劉健、謝業(yè)琴、何興順、龔世和等10人申請愛心購物券每人一張金額50元(在石橋鋪新世紀超市領取米、油等);

5、對在就業(yè)年齡段，有就業(yè)潛力的低保戶，鼓勵他們自食其力，為政府分憂，用心為低保對象聯(lián)系單位爭取再就業(yè);為實現(xiàn)再就業(yè)的低保對象實施低保漸退制度。在三個月的試用期中，本人收入不計入家庭收入，使低保對象免除了后顧之憂。20__年11月止，我社區(qū)共有5個低保對象實現(xiàn)了再就業(yè)，減少低保金1527元/月，并為3戶申請到再就業(yè)補助。

三、扶貧濟困工作

社區(qū)居委會干部對轄區(qū)長期生病和特困戶居民、殘疾人3戶執(zhí)行“一幫一”服務、對轄區(qū)困難殘疾人、生病的低保困難家庭3人，執(zhí)行“二幫一”服務;在幫扶中主要是對轄區(qū)孤老、殘疾和特困居民進行關心、慰問和解決他們生活中的實際困難，使他們在生活中得到實惠，享受到政府的關懷。

四、扶貧助困工作

1、全年社區(qū)為_放人員曾秀榮、侯正林、黃覬發(fā)放生活、醫(yī)療救助款500元;

2、5月份為躍華小區(qū)十四歲學生莫什哈布、莫什偉書倆兄弟農(nóng)民工工家庭渡難關，送去現(xiàn)金200元;

五、社區(qū)廉租房保障工作

1.社區(qū)均對困難戶無住房家庭進行了摸底、統(tǒng)計，并對3戶貼合申請廉租住房的家庭申請到了廉租房補助，建立廉租住房臺帳，長期了解他們的生活狀況;

六、民政活動工作

1、對特困戶和急需幫忙的居民透過社區(qū)“愛心屋”免費贈送日常生活用品和無償租借家用工具;

2、5月組織居民為躍華小區(qū)的貧困兒童莫什哈布、莫什偉布捐款1421元;

七、老年工作

1.社區(qū)年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統(tǒng)計，建立臺帳;

2、5月8日社區(qū)向空巢老人進行一次“交心會”，并對“交心會”后空巢老人開展服務的資料制定了相關措施。

八、雙傭工作

1、社區(qū)20__年11月止有軍、烈屬共計13人，現(xiàn)役軍人共計13人，春節(jié)慰問軍屬計13人，送上油一桶;慰問烈屬曾治庸現(xiàn)金及物質共380元;

2、7月31日社區(qū)王嘉陵、吳通元、渝蓉、張娟一行四人代表街道辦事處，慰問轄區(qū)烈屬曾治庸和軍轉干部李富仁，并每人送上慰問金200元。

3、為了關心轄區(qū)企業(yè)軍轉干人員的生活，及時了解和掌握他們的思想動態(tài)，8月份街道領導與社區(qū)一齊召開了軍轉干座談會。會上街道領導十分關心軍轉干人員的生活，使他們深受感動，紛紛表示不會采取非正常及非法的途徑反映問題。

九、殯葬管理工作

1、社區(qū)均建立了殯葬管理臺帳、死亡人員臺帳，20__年社區(qū)全年共死亡5人，并全部火化;

2、3月至4月，社區(qū)在轄區(qū)各樓棟張貼《重慶市殯葬管理條例》文件共30份，橫幅共2幅。

十、按時完成民政月報表、隨時掌握低保戶、殘疾人、困難居民的動態(tài)狀況。

十一、在做好本職工作的前提下，用心參加街道的其它工作。

有關民政基層治理心得體會和方法五

農(nóng)村變不變，基礎在黨建；群眾富不富，關鍵看支部。習近平總書記指出：“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力、黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！贝妩h組織是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重任，是聯(lián)系服務群眾的“最后一百米”。切實抓好農(nóng)村黨組織建設是黨的組織體系建設的基本內容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準。黨的十九大報告、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》都對加強農(nóng)村基層黨組織建設提出了明確的要求。面對新形勢新任務新要求，加強新時代村黨組織建設必須有一個好班子、一名好支書、一支好隊伍。

村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部。村黨組織是黨的“肌體細胞”“神經(jīng)末梢”，建得好不好，直接影響著黨的組織體系強不強、政治功能強不強、組織力強不強。習近平總書記指出：“一個村子建設得好，關鍵要有一個好的黨支部?！秉h的十九大報告指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。當前，市場經(jīng)濟快速發(fā)展，群眾利益訴求多元，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有序銜接正在推進，美麗鄉(xiāng)村將成為我們的亮麗名片，這些都對村黨組織建設提出了新的更高要求，只有做到“六個好”，才能像“吸鐵石”一樣把鄉(xiāng)親們凝聚在一起干事創(chuàng)業(yè)，建設美好家園、創(chuàng)造美好生活、開創(chuàng)美好未來。

（一）政治建設要好。作為黨的基層組織，只有政治上堅強有力，才能切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，才能帶領廣大群眾奔向致富小康之路?；鶎狱h組織要做到政治上堅強有力，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把旗幟鮮明講政治貫穿工作全過程各方面，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

村黨組織必須姓“黨”。我們黨是馬克思主義政黨，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，政治建設是黨的根本性建設。黨支部作為黨的基本構成單元，也具有鮮明的政治特征。如果缺乏政治建設這個根和魂，缺乏政治功能這個第一功能，農(nóng)村黨組織就什么也不是。農(nóng)村黨組織姓“黨”姓“馬”，就要知黨敬黨，為黨所言、言黨所言，始終站在黨和人民的立場上說話辦事；就要信黨靠黨，任何時候、任何情況下都與黨同心同向同行；就要憂黨興黨，時刻保持清醒頭腦，堅持問題導向，為黨擔責，為黨分憂，為黨盡責。

村黨組織理當成為戰(zhàn)斗堡壘。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村黨組織領導核心地位的確立，歸根結底來自于農(nóng)民群眾的認同。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把政治建設擺在首位，努力建成“形神兼?zhèn)洹薄把}貫通”的生命體，才能更好實現(xiàn)對農(nóng)村各類組織和各項工作的全面領導，才能更好地把黨員組織起來、把群眾凝聚起來，才能確保農(nóng)村黨員干部以堅定的政治信仰、牢固的政治意識、優(yōu)良的政治品格做好群眾的“領頭雁”和“主心骨”。

感黨恩聽黨話跟黨走。政治建設是具體的，必須落實到行動上；講政治也是具體的，必須落實到言行中，做到感黨恩、聽黨話、跟黨走。感黨恩，就是要飲水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感黨恩”，牢記黨的恩情，感恩黨團結帶領全國人民取得一個又一個偉大斗爭的勝利，讓中國人民站起來、富起來、強起來。聽黨話，就是要把黨的聲音及時傳遞到千家萬戶，始終聽從黨的安排，服從組織需要，黨叫干啥就干好啥，黨叫不干啥就堅決不干啥，決不討價還價。跟黨走，就是要認真執(zhí)行黨的政治路線，堅決貫徹黨中央的各項決策部署，不打折扣、不搞變通，嚴肅黨員干部的政治生活，以積極健康的政治文化感染群眾、凝聚群眾，及時把黨的好政策惠及于民。

（二）隊伍素質要好。人心齊，泰山移。一支好隊伍，勝過千軍萬馬。農(nóng)村基層干部隊伍作為貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針的骨干，是團結帶領廣大人民實現(xiàn)脫貧致富的帶頭人?！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：村黨組織領導班子應當由思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務的黨員組成。農(nóng)村工作千頭萬緒，村黨組織班子隊伍既要練就過硬的單兵作戰(zhàn)能力，又要善于團結協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，匯聚“1+12”的強大合力，才能擔起千鈞重擔。

火車跑得快，全靠車頭帶。習近平總書記強調：“要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用?！比绻粋€村黨的領導弱化，隊伍渙散，黨支部就不可能有凝聚力，更談不上領導村民脫貧致富。當前，農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務十分繁重，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興、做好農(nóng)村各項工作，迫切需要一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍。

村子強不強，關鍵“領頭羊”。村黨組織書記是農(nóng)村基層黨組織的領路人、村級班子的帶頭人。兵熊熊一個、將熊熊一窩。村黨組織書記作用發(fā)揮如何，直接關系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民富裕，關系到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。中央要求“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”，村黨組織是最末一級，是最基礎的，也是最關鍵的。村黨組織的重要地位和作用，決定著村黨組織書記肩負著重要的歷史使命，必須真正把思想政治素質好、道德品質好、帶富能力強、協(xié)調能力強、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才選拔擔任村黨組織書記。

班子配得好，農(nóng)民少煩惱。選好黨支部，帶動全村富。只有筑牢了基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘，才能為農(nóng)村的發(fā)展提供源源不竭的動力。如果村黨組織班子結構不優(yōu)、功能不強，那就沒有能力來抓經(jīng)濟運行、抓基礎設施建設。要用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部，加快實施農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計劃，注重從本村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人中培養(yǎng)選拔班子成員，加強村級后備力量儲備，著力鍛造一個堅強領導核心，團結帶領廣大農(nóng)民群眾一心一意謀發(fā)展，使鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展“芝麻開花節(jié)節(jié)高”，使群眾的幸福生活“倒吃甘蔗節(jié)節(jié)甜”。

能力過得硬，做事有底氣。做任何事情，沒有“兩把刷子”，沒有過硬本領，光?！白炱ぷ印保怀龌?、沒成效，那是說服不了人的，時間一長就會“說話沒人聽，辦事沒人跟”。要持續(xù)實施村干部能力素質和學歷水平提升行動計劃，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村實訓基地、職業(yè)技能培訓等資源，既提升理論素養(yǎng)，又提升實用技能，用過硬的能力本領帶領群眾攻堅克難、開創(chuàng)佳績，讓群眾不斷抓好“糧袋子”、豐盛“菜籃子”、裝滿“錢袋子”，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）組織生活要好。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。習近平總書記指出，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活抓起?；鶎狱h支部的組織生活，是整個黨內政治生活的基礎。但從當前情況來看，村黨組織的組織生活還存在不少問題，內容單調、形式單一，一些支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、落實“三會一課”制度有差距，往往以集體學習代替組織生活，甚至把組織生活會開成了黨員大會、支部書記工作布置會、報告會，組織生活會質量不高，影響了黨支部的威信。

組織生活應“熱”起來。黨內生活的火爐只有常燒常旺、保持高溫，才能鍛造出鋼鐵般的黨性。沒有常態(tài)化的組織生活，黨員的教育管理監(jiān)督、黨的路線方針政策和上級黨組織決議的貫徹落實，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，都將失去應有的效果和效能。黨員參加一次高質量的組織生活，就等于參加了一次政治體檢，獲得了一次打掃灰塵、凈化靈魂，增強政治免疫力的黨性檢修。必須真正把“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度落細落實，不斷錘煉堅強的黨性修養(yǎng)。

組織生活應“活”起來。農(nóng)村黨員生產(chǎn)任務很重，開展組織生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“創(chuàng)新”上下功夫，使組織生活形式多樣、內容多彩，更貼近黨員、貼近實際。要結合本地實際，把組織生活與農(nóng)村實用技能培訓、現(xiàn)場教學等結合起來，與慰問貧困黨員、走訪老黨員等結合起來，利用農(nóng)閑時間開展一些便于組織、便于安排的有益活動，使農(nóng)村黨組織的生活真正動起來，農(nóng)村黨員真正參與進來。當然，絕不能以組織生活的名義，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娛樂化活動。

組織生活應“嚴”起來。組織生活的目的是錘煉黨性，對苗頭性傾向性問題咬耳扯袖，如果搞成無原則的一團和氣，你好我好大家好，那組織生活就失去了意義。有的農(nóng)村黨組織常年不開展組織生活，一些黨員長期游離于黨組織之外；有的黨員干部對黨的組織生活缺乏正確認識，把黨的組織生活等同于群團活動，追求趣味性、娛樂性；有的把組織生活會開成表揚會，等等。習近平總書記指出：“對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果?！北仨殗烂C認真開展組織生活，對黨員嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

（四）制度落實要好。習近平總書記多次強調，要更多用制度治黨、管權、治吏，向制度建設要長效，把制度優(yōu)勢充分釋放出來。用制度管權管事管人管物，是推進農(nóng)村黨組織建設的治本之策、根本之策。如果想問題、辦事情不按制度要求、不受制度約束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就會失范失控。

制度既要落地生根，更要開花結果。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)，根本上要靠制度。村黨組織要有效落實黨的各項富民惠民便民政策，落實村級重大事項“四議兩公開”議事決策機制，推行村組干部“小微權力清單”制度，推動以村民小組或自然村為單元制定村規(guī)民約，引導群眾實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，進一步提升制度規(guī)矩意識。

引導村民建立“鄉(xiāng)土味”的制度。制度好壞的標準很多，可以簡單歸結為“務實管用、簡便易行”8個字。特別是在農(nóng)村，制度要具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息，要符合農(nóng)民實際需要，要能解決實際問題。只有這樣的制度才能有生命力，決不能在文字、內容、體例、表述上玩花樣，結果好看不好用。村黨組織教育、引導、支持村民制定村規(guī)民約、村民自治規(guī)章等制度，也要按照這個標準來，確保農(nóng)民看得懂、能理解、愿遵守，實實在在解決問題。

自覺做制度執(zhí)行的先行者和實踐者。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行離不開責任擔當。習近平總書記強調，不能讓制度變成稻草人、紙老虎。思想上松一寸，行動上就會散一尺。如果支部不帶頭遵守制度維護制度，那么廣大群眾也不會把制度當回事。村黨組織要把制度當作底線、紅線、高壓線，帶頭認真學習制度，帶頭提高制度意識，帶頭強化制度執(zhí)行力，進而推動村民尊重制度，提高制度規(guī)則意識；遵守制度，以制度規(guī)定約束自己的言行；執(zhí)行制度，學會用制度來解決生產(chǎn)生活中的矛盾。

（五）工作實績要好。農(nóng)村黨組織是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進步、農(nóng)民富裕的領導者、推動者、實踐者，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、帶領群眾脫貧致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，責任重大、任務艱巨。如果干一年、兩年甚至一屆都還是“濤聲依舊”，村子發(fā)展面貌沒有改變，群眾生活沒有改善，即便班子成員不貪不占，也不能說這個班子是個好班子，其本質還是懈怠、失職，也是一種腐敗。

說一千道一萬，不如扎扎實實干。評判一個村黨組織班子的工作，不能只看他們說了什么，更要看他們干了什么、干成了什么。班子成員競職都要發(fā)表演講，承諾自己任職期間要干多少事、為群眾謀多少利，但說了不等于做了，做了不等于成了，說得再好、再動人，沒有變成現(xiàn)實，就是在糊弄群眾、欺騙群眾。如果只是圖個名譽，習慣于裝裝樣子，開個會、露個面就等于干工作了，那是肯定過不去的，群眾也不會答應。只有在其位、謀其政、履其職、擔其責、成其事，干出一番經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的成績，才算是不負組織的重托、人民的期望，才能贏得群眾的信賴。

不僅要有苦勞，更要有功勞。功勞與苦勞是相互聯(lián)系的，苦勞是功勞的前提，功勞是苦勞的預期結果。近幾年農(nóng)村脫貧攻堅任務很重，很多村干部和駐村幫扶工作隊員都是“五加二”“白加黑”，走村入戶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，消耗了大量的時間和精力，有的村干部不得不吃住都在村委會，一個月也回不了幾次家。但如果沒有干出成績來，拿不出過硬的工作業(yè)績，即便自己再辛苦、再難熬，也是很難得到大家認可的，還有可能搞成形式主義。千萬不能以為天天坐在村委會加班加點，做出一副勤懇付出的假象，就算勞苦功高了。

脫貧又致富，實績才能立得住。群眾增收致富，生活水平不斷提高，才能切實增強獲得感、幸福感。村黨組織工作實績好不好，能不能領富帶富是一個很重要的指標。老百姓很直接、很實在，評價村黨組織和村干部看的就是實績。要繼續(xù)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，大力培育和發(fā)展黨組織領導、村民廣泛參與的村級集體經(jīng)濟組織或合作經(jīng)濟組織，推廣“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷提高農(nóng)民組織化程度，持續(xù)實施集體經(jīng)濟強村工程，帶領群眾走共同富裕道路。

（六）作風形象要好。作風問題關系黨的生死存亡，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從“黨的生死存亡”的高度出發(fā)，嚴整“四風”，成效顯著。黨的十九大明確指出，要持之以恒正風肅紀。農(nóng)村基層黨組織作風建設是黨的作風建設的基礎部分，關系到農(nóng)村基層黨組織的形象和黨的各項方針政策的落實，只有切實解決好農(nóng)村基層不良作風問題，我們黨才能夯實執(zhí)政的群眾基礎，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

黨組織作風正，群眾心氣才會順。農(nóng)村黨組織直面農(nóng)民群眾，一舉一動都備受關注。農(nóng)民群眾對黨的認識和了解，就是以其周圍農(nóng)村黨組織和干部的作風為重要依據(jù)的，作風形象好，才能讓群眾信任，才有說服力、號召力、影響力。否則，其不良作風直接損害群眾利益、傷害群眾感情，長期蓄積起來，就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎。新時代，村黨組織領導村級治理，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設和諧美麗鄉(xiāng)村，必須從改進作風入手，切實解決好發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、不正之風，提升群眾的滿意度、信任感。

群眾要的是“樣子”而不是“架子”。習近平總書記指出：“‘樣子’是好的形象，是群眾歡迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和實績?！茏印瘎t是徒有其表，而且是群眾不歡迎的形象?！币郧按甯刹拷?jīng)常喝酒吃肉，群眾罵聲不斷，現(xiàn)在通過強力正風肅紀，基層組織作風明顯轉變，特別是在脫貧攻堅中，廣大基層干部經(jīng)受了考驗，用踏實的工作作風，贏得了群眾的支持，黨的組織力和凝聚力進一步提升。要樹立“群眾的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群眾當家人親人待，把群眾的事當家事私事辦，用踏實苦干的“樣子”、用“一碗水端平”的服務作風，贏得群眾的拍手點贊。

腳下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村黨組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，聯(lián)系群眾最廣泛、服務群眾最直接，加強作風建設的核心問題是保持同人民的血肉聯(lián)系。村干部不是官，不可天天坐在村委會里“上班打卡”，不走訪群眾、不熟悉村情，自己家里的農(nóng)活也不干，天天擺出一副“官老爺”的派頭，甚至借助自己手里所掌握的一丁點權力侵害人民群眾的切身利益，不僅自己背罵名，還嚴重損害了黨和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，經(jīng)常走進田間地頭，走村串寨、入戶訪民，拉家常、攀親戚，交心談心，才能拉近干群距離，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

習近平總書記強調，一定要選好農(nóng)村黨組織書記，沒有一個好的帶頭人，就帶不好一班人，并對農(nóng)村黨組織書記如何成為一名好干部提出了具體要求：要做農(nóng)村發(fā)展的帶頭人，帶領農(nóng)民群眾致富；要做和諧的引領人，解決好村民之間的矛盾糾紛和維護好農(nóng)民群眾的合法利益；要做農(nóng)村新風示范人，帶頭執(zhí)行村規(guī)民約；要做農(nóng)民群眾貼心人，積極為村民辦實事、解難事、做好事，與農(nóng)民群眾心連心。長期以來，廣大村（社區(qū)）黨組織書記扎根基層、擔當作為，涌現(xiàn)出了以“百名好支書”為代表的一大批先進典型。實踐證明，村黨組織書記有理想、有情懷、有擔當、有本事、有原則、有口碑，就能帶好一班人、振興一個村。

（一）一定要有理想。習近平總書記強調，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。村黨組織書記身處農(nóng)村第一線，既是黨的各項方針政策的貫徹者和執(zhí)行者，又是動員和組織黨員群眾全面建成小康社會的領導者和實踐者，只有堅定理想信念，始終不忘初心、牢記使命，才能站穩(wěn)腳跟、有所作為。

心中有理想，堅定忠誠黨。村黨組織書記是黨在農(nóng)村的宣傳者、實踐者和執(zhí)行者，一言一行、一舉一動都代表著黨的形象、傳遞著黨的聲音。必須自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。必須始終堅定政治立場，牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，第一使命是服務好群眾。必須緊緊圍繞黨中央決策部署謀劃推進工作，向中心任務聚焦、為全局工作聚力，以實際行動確保中央政令暢通，確保各項決策部署落地生效。

心中有理想，永遠感恩黨。習近平總書記指出：“共產(chǎn)黨一心一意為人民謀幸福，現(xiàn)在不但不收提留、不收稅、不收費、不交糧，而是給貧困群眾建房子、教技能、找致富門路?！彪S著脫貧攻堅的深入推進，廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的父老鄉(xiāng)親都喝上了自來水、住上了磚瓦房、用上了動力電、走上了水泥路，日子越過越紅火。這一切都得益于黨的惠農(nóng)惠民好政策。作為新時代的村黨組織書記，要帶頭知黨恩、感黨恩、頌黨恩，帶領群眾以經(jīng)歷者、見證者、受益者的身份，看農(nóng)村巨變、話家鄉(xiāng)發(fā)展。

心中有理想，為民有力量。“信”為“行”之始，“行”為“信”之成。中國共產(chǎn)黨人的初心、使命，即為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這是我們做好一切工作的出發(fā)點、落腳點。新時代的村黨組織書記一定要把堅定的理想信念轉化為為民服務的動力，從細節(jié)小事入手，著力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，做好聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）一定要有情懷。習近平總書記強調，要“像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶著老百姓奔好日子”。新時代村黨組織書記就要有這種為家鄉(xiāng)、為群眾做點事的追求和情懷，舍小家、為大家，自覺把腳跟扎進群眾、把口碑立在民心，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，把黨的好政策落實到千家萬戶，把群眾工作做實做細。

心無百姓莫為官，要把百姓放心坎?！爸ヂ楣佟鼻рx擔。村黨組織書記來自群眾，必須服務群眾，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運。既然承載著農(nóng)民群眾對美好生活的向往，就應當深知群眾的苦、農(nóng)民的累，熱愛農(nóng)民、關愛百姓，責無旁貸地代表好、發(fā)展好、維護好農(nóng)民群眾的根本利益，擔負起為黨聚一村人心、富一方百姓的重任。沒有這種大公無私的情懷、為他人服務的情懷，就當不好村黨組織書記。

群眾利益無小事，一枝一葉總關情?！靶∈隆闭凵涞氖敲褚?，彰顯的是情懷。習近平總書記強調，要“時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透”。村黨組織書記如果不能認真解決好農(nóng)民群眾上學、看病、養(yǎng)老、居住、出行、飲水等問題，沒有把貧困人口、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的冷暖疾苦掛在心上，不僅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，還會影響群眾對黨和政府的信賴和支持。要把群眾的事當作自己的事，認真對待、盡力去做，真正把小事辦好、把實事辦實。

（三）一定要有擔當。全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村。很多工作涉及千家萬戶的利益，涉及許多復雜敏感的問題，如果害怕矛盾、逃避問題，不敢攻堅克難，那就不配當干部，也肯定無法干好工作。只有真正把責任擔起來，做好自己該做的事，才能真正帶領一方發(fā)展、造福一方群眾。

如果不為民做主，不如回家賣紅薯。一個村的工作，“麻雀雖小，五臟俱全”。擔任村黨組織書記，老百姓的柴米油鹽、衣食住行、冷暖安危，樣樣都得操心，自己的一個意見、一個主張都會對全村產(chǎn)生影響，可以說是“權力不大，責任不少；補貼不高，壓力不小”，這是一份沉甸甸的責任。有責不擔，正氣難彰。如果只是把選上村黨組織書記當成自我炫耀甚至謀取個人私利的資本，貪圖虛名，心無為民之責，對待工作毫無敬畏，不敢擔當、不愿擔當，十分勁只出三分力，那就對不起這個崗位，對不起黨員群眾的信任，不如趁早把位置讓出來，讓能干的、想干的同志頂上去。

百姓是天、百姓是地，為百姓服務最幸福?！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確規(guī)定，村黨組織書記要“善于做群眾工作，甘于奉獻、敢闖敢拼”。作為新時代的村黨組織書記，必須守土有責，牢記當支書為什么、在崗位干什么，對全村工作怎么干、干到什么程度、重點難點在哪等等，都要“小蔥拌豆腐，一清二楚”；必須守土擔責，只要為了全村百姓利益，該做的事頂著壓力也要干，應負的責迎著風險也要擔，認真做好爭取群眾、服務群眾、贏得群眾的各項工作，切實做到矛盾不上交；必須守土盡責，以“燕子壘窩”“老牛爬坡”的勁頭，任勞任怨、盡心竭力，帶領群眾戰(zhàn)風險、渡難關、同致富、奔小康。

只要對百姓有利，就要大膽去做。“出水才見兩腿泥。”身為新時代的村黨組織書記，就當撐開了成為一把傘，為老百姓遮風擋雨；俯下身甘作一頭牛，為老百姓勤懇奉獻。要認真傾聽農(nóng)民群眾呼聲，不斷增進與農(nóng)民群眾的感情，把群眾當“家人”、把群眾反映的問題當“家事”、把服務群眾的工作當“家業(yè)”，用情、用心、用力解決好老百姓的每一件操心事、煩心事、揪心事，積少成多、由小到大，用自己的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)，始終做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。

（四）一定要有本事。習近平總書記強調，“要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停增強本領”。農(nóng)村工作千頭萬緒，看似都是芝麻綠豆大的小事，但要想做好、做出彩，沒有一定的能力本領打底是不夠的。新時代村黨組織書記要想干成一番事業(yè)，真正帶領群眾發(fā)展致富，就必須有“幾把刷子”，懂政策、會管理、善經(jīng)營，努力成為“田秀才”“土專家”，只有這樣才能有資源、有能力為群眾服務。如果空有一腔熱血、一張“滑嘴皮”，是無法勝任的。

自己不會富，別當村干部。喊破嗓子不如做出樣子。作為村黨組織書記，必須帶頭學技術、學管理、找信息、闖市場，發(fā)揮自身的聰明才智和經(jīng)營致富本領，做到別人不會的我先會，別人不懂的我先懂，別人沒有富我先富，在生產(chǎn)經(jīng)營上成為行家里手，使自己真正成為本地的經(jīng)濟能人和經(jīng)濟強人，做能致富、會致富的干部，這樣才會在群眾中有威信。如果一個村黨組織書記，收入在村里是最少的，房子在村里是最破的，自己都富不起來，還怎么帶領群眾致富，群眾怎么能信服你?

自己富不算富，大家富才算數(shù)。當前，群眾最大的愿望就是盡快致富，發(fā)展經(jīng)濟就是群眾最大的利益。對村黨組織書記來說，既要能帶頭致富，也要能帶領群眾致富。要善于根據(jù)市場需求引導農(nóng)民調整產(chǎn)業(yè)結構，通過示范引導的方式，貼近群眾搞服務，帶著群眾干，做給群眾看，既當推廣運用農(nóng)業(yè)先進技術的領航人，也當農(nóng)民群眾科技致富的引路人，因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑。要大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手，通過一批先富典型、能人的示范作用，帶動本村經(jīng)濟的發(fā)展。

既要富口袋，更要富腦袋。錢袋充足是一時的，頭腦精明卻能受用一世。黨和國家關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的各項方針政策、鄉(xiāng)村振興的美好愿景，都要靠村黨組織書記帶領黨員群眾一起去建設，這就要求村黨組織書記既要抓好“富袋子”的工作，也要重視抓好“富腦子”的行動。要帶頭認真學習黨的路線方針政策，特別是黨中央和地方各級黨委、政府關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的政策，廣泛學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術、法律法規(guī)等各方面知識，不斷提高思想政治素質、政策理論水平和駕馭市場經(jīng)濟的能力，真正成為帶領干部群眾一心一意謀發(fā)展、謀幸福的行家里手。

（五）一定要有原則。習近平總書記指出：“要當好一個村的領導，必須一碗水端平。群眾最講究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛錢的事，你處理得不公，群眾也不答應；十塊錢的事，你處理得公道，群眾也不會有意見。無論大事還是小事，該咋辦就咋辦?！贝妩h組織書記經(jīng)常面臨著公與私、是與非、情與理的考驗，只有堅持原則，公平公正處事，才能在群眾中樹立一種威信、一種感召力、一種公信力，才能很好地主持一方公道、維護一方正義。

一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公。”做人公道正派，就會提高威信；辦事去私存公，就會明察事理?，F(xiàn)實中，有的村干部個人能力不是不突出，處理人際關系不可謂不用心，然而眾人不服、怨聲載道，問題就出在沒有一碗水端平、一把尺子量人。當年，延川縣梁家河大隊好不容易接到一批救濟糧，但糧食怎么分，社員卻互不相讓。針對這種情況，剛上任的大隊黨支部書記習近平?jīng)]有輕易定奪，而是從夜里10點到凌晨5點，帶著社員逐戶查看并記錄每人家里的存糧情況，然后定下了“誰家糧食少，就給誰家多分”的規(guī)矩，讓爭執(zhí)的社員無話可說。公平是權力的底色，村黨組織書記要把好事辦好、讓群眾滿意，必須摒棄私心的影響、人情的干擾、利益的羈絆，堅持公道正派、不偏不倚，護理不護人，維護絕大多數(shù)群眾利益，才能有權有威、群眾信服。絕不做“門檻上的雞蛋”滾出滾進都行、不做“墻頭草”順風倒，沒原則沒底線沒人格。

既要講原則也要講感情。農(nóng)村歷來就是人情社會，講感情、重親情，這是人之常情。但怎樣對待感情，如何過好親情關和友情關，對每一名村黨組織書記來說，都是一種考驗?，F(xiàn)實中，面對鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，有的村黨組織書記“寧失原則不失感情”，誰的忙都想幫，誰的事都想辦；有的只顧私情不顧公道，優(yōu)親厚友、厚此薄彼。共產(chǎn)黨人“講感情”與“講原則”是一致的，要合情合理處理一切事務。為人民服務是共產(chǎn)黨人的原則，“利為民所謀、情為民所系”是共產(chǎn)黨人的感情。新時代的村黨組織書記必須牢記權力姓“公”不姓“私”，嚴格按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事。同時，又要在政策允許的范圍內，力所能及地為群眾辦好事、辦實事，使農(nóng)村發(fā)展有盼頭、農(nóng)民群眾有甜頭。

（六）一定要有好口碑。習近平總書記指出：“干部好不好不是我們說了算，而是老百姓說了算?！贝妩h組織書記是黨在基層的“形象代言人”，村黨組織書記的一言一行，群眾看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求別人才有底氣、說話辦事才能硬氣，也才能真正贏得群眾的認可和支持。

職務是一時的，名聲是永恒的。做一任村黨組織書記，時間不過五年，但做得好不好，在群眾中的評價卻是一輩子的，甚至會影響到下一代。干得好，群眾就會認可，即使下臺不干了，群眾提起來也是滿口贊譽，自己也光榮；如果干得不好，甚至貪污村產(chǎn)、濫用權力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起頭。作為本鄉(xiāng)本土的一員，村黨組織書記必須重名節(jié)、惜名聲，真心實意為群眾辦事，這不僅是服務群眾，更是成就自己。

金杯銀杯，不如老百姓的口碑。自己說好不算好，老百姓說好才算好。事實上，服從上級和服務群眾是統(tǒng)一的，只有群眾認可支持，有了好的“口碑”，才能得到上級的認可和獎勵，得到“獎杯”。要始終把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為根本標準，遇事多聽群眾意見，從群眾呼聲中找差距、找問題，讓群眾畫像打分，靠群眾的監(jiān)督，真正做到“民有所呼，我有所應；民有所求，我有所為”，用群眾看得見、感受得到的成效取信于民。

只有自身硬氣，群眾才會服氣。清正廉潔是黨員干部的基本底線，也是最根本的能力。這個能力不過硬，其他能力都等于零。村黨組織書記這個“烏紗帽”雖不起眼，但一旦把“微權力”當成斂財?shù)摹扒瞄T磚”，啃噬的是群眾的信任感，損害的是黨和政府的形象，輸?shù)舻氖屈h員干部的口碑?，F(xiàn)實中，面對集體經(jīng)濟、拆遷補償、工程項目、扶貧資金等方面的利益誘惑，個別村干部“吃拿卡要、雁過拔毛”，簽個字、蓋個章都要得點好處，甚至出現(xiàn)了觸目驚心的“小官巨貪”。公生明、廉生威。新時代的村黨組織書記必須一身正氣、兩袖清風，以自己的無私無畏，大膽工作、公正裁決，贏得群眾的信任和支持。

習近平總書記指出，辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬。農(nóng)村黨員既是最基層的群眾，更是第一線的黨員，是脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的骨干力量，也是黨聯(lián)系村民、服務群眾的“連心橋”，任何時候，都要牢記黨員身份，謹記入黨誓詞，努力做到帶頭守紀講政治、帶頭學習提素質、帶頭作為比奉獻、帶頭致富促發(fā)展、帶頭服務作表率、帶頭自律樹形象，成為黨在農(nóng)村基層高高飄揚的一面面鮮紅旗幟。

（一）要帶頭守紀講政治。黨章明確規(guī)定：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束?！绷暯娇倳洀娬{：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律?！敝v政治不僅是我們黨永葆先進性、純潔性的根本途徑，也是黨員的根本遵循。講政治，不是空喊口號，而是要懂規(guī)矩、守紀律，清清白白做人、老老實實干事。

紀律規(guī)矩是帶電的“高壓線”。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。我們黨沒有不受紀律約束的“特殊黨員”。農(nóng)村黨員作為基層的先進分子，必須帶頭遵守黨章各項規(guī)定，時刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標準要求自己，嚴格按照黨的紀律規(guī)矩辦事，明白嚴守紀律規(guī)矩的重要性和不講紀律規(guī)矩的危害性，始終堅持紀在法前、紀嚴于法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

任何時候都要旗幟鮮明講政治。習近平總書記指出：“黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎?！币袷卣渭o律，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須遵循組織程序，該請示的請示，該匯報的匯報，始終在紀律規(guī)矩范圍內從事；必須服從組織決定，決不搞非組織活動、違背組織意愿。

增強斗爭意識，提高斗爭本領。農(nóng)村是個熟人社會，大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，彼此熟悉，但農(nóng)村黨員特別是邊境一線地區(qū)的黨員，在大是大非面前決不能顧及顏面、左右搖擺、態(tài)度曖昧。對敵對勢力、分裂勢力、宗教極端勢力的滲透，要增強斗爭意識、發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領，敢于斗爭、堅決斗爭，反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩(wěn)定的行為，團結帶領人民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

（二）要帶頭學習提素質。黨章規(guī)定：“黨員必須學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業(yè)務知識，努力提高為人民服務的本領?！绷暯娇倳洀娬{，“中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來”，“學習本領是黨員必須具備的第一位本領”。農(nóng)村黨員因為各種原因受教育程度相對要低一些，更要及時補課充電、加強學習。

先進不先進，學習要跟進。農(nóng)村黨員先鋒模范作用能不能發(fā)揮好，體現(xiàn)得充分不充分，和黨員是否注重學習有很大的關系。如果不讀書、不看報，熱衷于喝酒打牌，那先進性就無從體現(xiàn)、無法體現(xiàn)。知識決定底蘊，見識決定水平。只有把學習當作一種習慣、一種生活方式，多一些知識的滋養(yǎng)熏陶，才能看得比別人更遠一些、做得比別人更好一些，才對得起共產(chǎn)黨員這個光榮的稱號。

學習不停步，本領就會大進步。身處當今這個信息井噴、知識裂變的時代，面臨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村黨員要認真學習先進的農(nóng)業(yè)科技知識，不斷提升農(nóng)業(yè)技術水平，積極參與技術改良；學習管理知識、經(jīng)濟知識，增強做好合作經(jīng)濟、集體經(jīng)濟的能力；學習市場經(jīng)濟知識，掌握市場運行規(guī)律，提高應對市場風險的能力，加快知識更新、拓寬眼界視野，真正成為改革創(chuàng)新的推動者、社會發(fā)展的引領者、服務凝聚群眾的主心骨。

先做群眾的學生，再做群眾的先生。高手在民間，要善于向群眾學習，學習他們勤勞的品格、樂觀的態(tài)度、奮進的精神，積極從群眾身上汲取營養(yǎng)智慧，切不可自以為高明。但也不能“跟在群眾后面跑”，而是要善于引導群眾、啟發(fā)群眾、教育群眾、提升群眾，從群眾中來、到群眾中去，把所學知識與解決群眾困難結合起來、與推進農(nóng)村發(fā)展結合起來，對群眾不了解的情況要及時宣傳，對模糊認識要及時講清，使群眾更好地理解黨的主張；對怨氣怨言要及時化解，對錯誤觀念要及時糾正，引導和帶領群眾自愿、自覺、自信地跟黨走。

（三）要帶頭作為比奉獻。習近平總書記強調：“忠于黨、忠于人民，無私奉獻，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質?！痹u價一個黨員是否先進，既要看他的思想覺悟、政治表現(xiàn)，更要看他是不是能夠積極作為、無私奉獻。農(nóng)村黨員只有切實為群眾辦實事、解難題、謀幸福，才能真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。

不作為其實就是不擔當。群眾是否認可一個黨員，主要看他敢不敢擔當、有沒有作為。如果沒有擔當精神，不能為民做事，就算不上一個合格的共產(chǎn)黨員。當前，有的農(nóng)村黨員看到利益就上，遇到困難就怕，面對任務就躲，背離了黨的宗旨，辜負了群眾的信任，損害了黨的形象。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重道遠，農(nóng)村黨員要自覺擔起該擔的責任，正確處理好公和私、義與利的關系，主動挑重擔、干累活，把擔當作為體現(xiàn)在日常中、落實在行動上。

黨員既是身份也是責任。市場經(jīng)濟快速發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民思想帶來較大沖擊，農(nóng)村黨員價值取向趨于多元化，一些無職黨員往往認為自己沒有職務就沒有責任，就沒有擔當作為的必要，甚至滋生了“事不關己，高高掛起”的看客心態(tài)，對村集體的事務不上心、不熱心，冷眼旁觀甚至說三道四，長此以往，不僅損害自身形象，也不利于村集體的發(fā)展。要時刻牢記自己的黨員身份，增強主人翁意識，熱心集體公益，通過無職黨員設崗定責、黨員聯(lián)系群眾等方式自覺履行黨章賦予的各項職責，出謀劃策、建言獻策，發(fā)揮自身特長，助力鄉(xiāng)村振興。

甘于奉獻是黨員的本分。習近平總書記指出：“追夢需要激情和理想，圓夢需要奮斗和奉獻。”無論是新冠肺炎疫情期間默默堅守一線的農(nóng)村黨員，還是在洪澇災害中主動作為的黨員干部，都生動詮釋了新時代共產(chǎn)黨人的奉獻和擔當。當前，做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，任務重、難度大，農(nóng)村黨員要主動發(fā)揚“老黃?！笔降姆瞰I精神，辛勤耕耘、默默付出，把事關群眾切身利益的問題解決好，把黨的溫暖送到群眾之中，做到群眾有難不推脫，結對幫扶不打折，真心實意為群眾辦實事、辦好事。

（四）要帶頭致富促發(fā)展。農(nóng)村要富強、農(nóng)民要發(fā)展，關鍵要有產(chǎn)業(yè)支撐、有集體經(jīng)濟。農(nóng)村黨員是村民中的先進分子，是鞏固脫貧攻堅成效、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的旗幟和標桿，要主動破除“等”“靠”“要”思想，發(fā)揮帶頭致富、帶領致富作用，在探索致富思路上多動腦筋，在奔小康上多想辦法，努力成為帶動一方發(fā)展的“領頭羊”。

農(nóng)民要致富，黨員要幫助。農(nóng)村黨員的精神面貌、干事動力對農(nóng)村發(fā)展具有重要的導向作用。只有黨員首先強化致富意識，才能帶動廣大群眾共思發(fā)展、同謀發(fā)展、齊抓發(fā)展。要帶頭樹立發(fā)展意識，克服“給政策給路子不如給資金”等消極思想，努力接受新事物、新知識，積極向廣大農(nóng)民宣傳新思想、新技術，幫助村民增強市場意識、開放意識、合作意識，推動鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展。

致富奔小康，黨員做榜樣。習近平總書記強調：“說一千道一萬，不如做給老百姓看?！卑褞ьI群眾致富落到實處，不僅需要農(nóng)村黨員有帶頭致富之心，更要有帶頭致富之能。如果自身不思發(fā)展、不善發(fā)展，甚至比不上一般群眾的發(fā)展程度，引領帶動作用勢必大打折扣。要樹立標桿意識，充分用好國家脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)幫扶的好政策，立足村情、挖掘優(yōu)勢、科學謀劃，努力走出一條適合本村本戶特點、能夠復制推廣的發(fā)展道路，用自己的致富經(jīng)驗樹立起看得見、摸得著的榜樣，引領群眾創(chuàng)業(yè)致富。

先富帶后富，共走小康路。習近平總書記指出，要建設更高水平的小康，不能落下一人。農(nóng)村黨員是建設全面小康的一線力量，不僅要通過辛勤的勞動、合法的生產(chǎn)經(jīng)營先富起來，更要通過自己的示范和帶領，為其他群眾樹立“靠自己走上致富路”的信心和決心，激發(fā)群眾內生動力，幫助群眾找到致富路子，實現(xiàn)共同富裕，以實實在在的發(fā)展成效為黨徽增光、為黨旗添彩。

（五）要帶頭服務作表率。習近平總書記多次強調，我們黨是為人民服務的，是要為人民做事的，并明確指出：“我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務這句話?！秉h員身份不是炫耀的資本和脫離群眾的特權，其根本使命是為人民服務。每一名農(nóng)村黨員都要努力成為黨聯(lián)系服務群眾的有機細胞和流動窗口，通過實打實的工作體現(xiàn)先進性。

我是黨員跟我上。新時代呼喚新作為，需要廣大黨員一級一級主動作為，切實把服務群眾的要求落實落細。如果黨員都自私自利，“各管各家事，各唱各的調”，那村子就不可能富起來、強起來、美起來。要主動強化黨員意識、亮明黨員身份，把為民服務作為不變的價值追求，主動帶頭服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、助力農(nóng)村社會穩(wěn)定，切實把群眾凝聚到黨組織的周圍，讓群眾感受到黨組織的溫暖。

當好人民的勤務員。習近平總書記始終高度關心民生，他多次表示：“我是人民的勤務員，是為人民服務的?！睘槿嗣穹眨鋈嗣竦那趧諉T，不僅是黨的宗旨，也是黨自成立以來一以貫之的原則。農(nóng)村黨員是黨組織和基層群眾之間的連心橋，肩負著上情下達、下情上傳的重要職責，要始終以“勤務員”的身份定位自己，不厭其煩、不畏其難，始終站在急難險重第一線，宣傳解釋好黨的各項方針政策，解決好群眾的困難問題。

經(jīng)常走進群眾的門檻，把好事辦到群眾的心坎上。為人民服務，歸根結底是要解決一個個實實在在的問題。老百姓需要什么，我們就服務什么；老百姓有什么困難，我們就解決什么困難。在服務群眾過程中，既要防止“應景式”“模式化”的形式主義，又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要堅持普遍幫扶和精準幫扶相結合，在確保一般性公共服務供給的基礎上，針對不同群體定制服務方案，堅持實物幫扶和智力幫扶相結合，創(chuàng)新方式方法，引導群眾樹立正確發(fā)展觀念、養(yǎng)成良好生活習慣、增強可持續(xù)發(fā)展能力。

（六）要帶頭自律樹形象。古人云：“一屋不掃，何以掃天下?”自己都管不住自己，怎么能帶動別人?自律，是人的一種覺悟、一種自愛、一種境界。嚴格自律是共產(chǎn)黨員的終生必修課。新時代的農(nóng)村黨員，要自覺樹立“不以善小而不為，不以惡小而為之”的意識，帶頭履行村規(guī)民約、帶頭弘揚社會主義核心價值觀，嚴格自律走前頭，真正樹立起黨員在群眾中的良好形象。

自律是最好的保護。自律是高度的自覺，是最靈驗最有效的護身符。有的黨員干部出問題，往往都是從突破紀律規(guī)矩開始的，個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，把這個村當作“私人領域”，搞拉拉扯扯、利益交換，直到鋃鐺入獄才幡然悔悟：當初要是自覺自律，就不會有今天的下場。

有自律才會有自由。俗話說：“沒有盆的花朵長不直?！比狈ψ月傻娜松酮q如不按時收割的稻田，最后只會誤了農(nóng)時、荒草叢生。自律是對自己的嚴格約束，看似這也不能做、那也不能做，好像束縛很多、自由很少，但正是這種嚴格的自律，才能夠確保一個人始終不越紅線底線，在法律規(guī)矩允許的框架內充分展示自己的聰明才智，發(fā)揮自己的專業(yè)特長，這才是最大的自由。那些總想突破法紀約束找“自由”的人，常常會身陷囹圄，最終失去自由。

黨員要有黨員的樣子。老百姓怎么看我們的黨，最先看到的就是身邊黨員的樣子。每一名農(nóng)村黨員的形象都關乎到黨在群眾中的威信和領導力、關系到人心向背。要時刻牢記黨員身份，始終對自己高標準、嚴要求，自覺遵守和維護社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，在群眾中樹起示范和標準，以個人形象的優(yōu)良促進黨的形象好轉，做一名真正讓組織放心、讓群眾信賴的好黨員好干部。

有關民政基層治理心得體會和方法六

資新社區(qū)成立于20xx年12月，轄區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有居民住宅樓45棟，住戶1408戶，常住人口3568人，流動人口293人，轄區(qū)內有非公企業(yè)單位1個，學校1個。個體商業(yè)網(wǎng)點35個，有1支志愿者隊伍。

社區(qū)黨建基本情況

黨員隊伍建設情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%)，黨員學歷構成情況：本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結構：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

黨務工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專職黨務工作者4名;社區(qū)黨總支書記楊邵金，是在支部書記中招考的機關事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。 3、運轉經(jīng)費情況：辦事處年撥款10余元，在上級爭取資金15萬元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計劃生育等日常性工作30余萬元。

活動陣地建設情況：資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米;產(chǎn)權為資新社區(qū)居委會所有。

社區(qū)黨建工作特色做法

加強設施建設，幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，20xx年社區(qū)安居工程項目啟動，總投資600多萬，將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區(qū)內外，參加各種大型活動，社區(qū)群眾安居樂業(yè)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

關注弱勢群體，解決實際困難。社區(qū)始終把解決居民實際困難做為社區(qū)工作的重點。對于雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼，幾年來，社區(qū)共辦理低保157戶，月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點高中獎勵200元;取得大專學歷，獎勵300元;取得本科學歷，獎勵500元;取得研究生以上學歷，獎勵800元。

發(fā)展社區(qū)服務，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓班，同時建立了勞動就業(yè)臺帳，并實施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對面的為其提供就業(yè)服務，并記錄在案。推進再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)20xx年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達到96%。

黨建工作中存在的問題

社區(qū)黨建工作經(jīng)費不足，活動場所建設受限。社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運轉經(jīng)費保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運轉經(jīng)費外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟十分薄弱，沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動場所建設也一直停滯不前?，F(xiàn)有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便。現(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學習、活動需要。

群眾黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開會議時發(fā)給一定的補助費才能勉強到齊。

對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

積極探索，解決基層黨建中存在的問題

健全管理機制，在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員， 共管 離退休黨員協(xié)管 社區(qū)流動黨員雙管 在職黨員接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員，切實增強社區(qū)黨組織的凝聚力。

健全配套機制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機制，采取財政劃撥一點、社區(qū)分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法，來解決社區(qū)建設和社區(qū)黨建的資金困難。設立社區(qū)發(fā)展基金，促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實轉變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負擔。要以 剛性 的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關部門把工作任務落實到社區(qū)的同時，實行 權隨職走、費隨事轉 的原則，使社區(qū)居民委員會成為名副其實的城市基層自治組織。

改進社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊伍的先進性。實行黨員分類管理。對在職黨員實行雙重管理，支持鼓勵在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動，進一步強化在職黨員的責任意識和奉獻意識;對流動黨員實行動態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對社區(qū)直接管理的黨員實行隸屬管理，不斷強化黨員的組織觀念。堅持學習教育制度化。切實做到年有計劃，月有安排，制度健全，學習規(guī)范，通過學習教育把社區(qū)黨員團結在社區(qū)黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結成對子，定期傳遞黨組織的信息;強化對年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當好參謀和助手;對長期在外、流動性強的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。在繼續(xù)堅持黨員責任區(qū)的基礎上，重點推行無職黨員設崗定責制度，通過設置政策宣傳、民事調解、便民服務、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務崗位，在黨員個人自愿申報的基礎上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評議審核。

調動黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強化思想政治教育，堅持以人為本、教育為先，引導黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動;二是找準載體，讓各行各業(yè)的黨員有機會在各自的崗位上、在社區(qū)建設各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強自立的本領，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴格的黨內生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻。

有關民政基層治理心得體會和方法七

20xx年上半年民政辦公室在鎮(zhèn)黨委和政府的領導下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，上為政府分憂，下為群眾解愁，加大力度做好社會扶貧救助工作，完成了上半年的工作任務，具體總結如下：

一、繼續(xù)推進城鄉(xiāng)貧困家庭生活救助工作

1、認真做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)兩個最低生活保障線的保障工作，今年上半年城鄉(xiāng)低保工作有兩個特點，一是標準提高，從原來的490元提高到560元；二是鎮(zhèn)村兩級嚴格審核，應保盡保，應退即退，今年我鎮(zhèn)上半年有農(nóng)村最低生活保障戶206戶人，城鎮(zhèn)最低生活保障戶8戶人，共調出22戶49人，新增15戶33人。全鎮(zhèn)月最低生活保障總額達到87839萬，對確定的最低生活保障對象各村在村務公示欄內進行了公示，并有15名以上村民代表或中共黨員表決，超過三分之二以上人員簽字同意，進一步接受群眾監(jiān)督，做到應保盡保、應退盡退。每月及時足額發(fā)放到低保戶手中。

2、對因天災人禍或不可抗拒的原因致困的農(nóng)戶，進行了臨時救濟，安排好他們的生活，到五月底，發(fā)放臨時救濟金0、5萬元。

3、為三戶居住危房的農(nóng)村低保戶進行了住房改造，鎮(zhèn)村投入資金近6萬元，目前改造工作己全面完成，通過了市民政局驗收。

4、切實改善對無依無靠的五保戶的生活，提高他們的生活質量。繼續(xù)改善鎮(zhèn)敬老院的居住環(huán)境，嚴格執(zhí)行供養(yǎng)標準，加強了內部管理，改善服務態(tài)度，加強內部工作評比，每月召開一次民主生活會，每周制訂一次伙食食譜，每月公布一次伙食使用帳單，并將關愛獨居老人生活的居家養(yǎng)老有償服務擴展到整個邵西小區(qū)和礪山自然村，對分散供養(yǎng)的五保戶，每月按時發(fā)放生活費，與所在村一起不定期上門照料。

5、春節(jié)期間走訪貧困戶480戶，發(fā)放困難救濟金30萬多元。

6、慈善分會籌措資金有新突破。全鎮(zhèn)成立了7個慈善基金，簽約慈善基金1060萬元，二期到帳資金76萬元，開展了春節(jié)前訪貧問苦和春季助學活動，共發(fā)放金各項慈善救助金60多萬元。

二、優(yōu)撫工作

今年上半年對重點優(yōu)撫對象進行了走訪，了解他們的生活，對因病造成生活困難的重點優(yōu)撫對象進行了重點補助，金額為0、5萬元；為現(xiàn)役士兵家屬發(fā)放優(yōu)待金28人，標準為14000元，總金額近40萬元。貨幣安置退伍士兵8名，安置金額近35萬元。收集上報了18名傷殘軍人和6戶烈屬換發(fā)新證材料。

三、老齡工作

我鎮(zhèn)現(xiàn)有60周歲以上老人5500余人，占總人口的20、8%，其中80周歲以上老人人。上半年我辦在老齡工作上做了3件事。1、加強了老年活動室的管理各村老年活動室活動基本上達到了經(jīng)?；?、制度化；2、春節(jié)開展尊老敬老活動，政府領導帶頭慰問90歲以上的老年人，各村慰問80歲以上的老年人，鎮(zhèn)村共用去慰問金5萬元。3、辦理了老年證40張。

四、社會管理工作

加強社會團體登記管理是民政工作一項重要內容，5月份在全鎮(zhèn)發(fā)動的基礎上，各村進行了動員登記，目前己登記了30多家。

五、殘聯(lián)工作

為殘疾人辦實事。助殘日期間，鎮(zhèn)殘聯(lián)為殘疾人提供上崗就業(yè)，積極幫助殘疾人尋找脫貧致富門路；20人進行輔助器具適配；組織10名貧困殘疾人進行免費體檢；免費手術白內障30名，解除了他們的痛苦，為他們送去了光明，用實際行動獻愛心、辦實事，為28名重殘人員發(fā)放重殘生活費元，新辦殘疾證多張。

下半年工作安排：

1、創(chuàng)建一個殘疾人綜合服務中心。

2、8月份安排發(fā)放慈善助學金。

3、全鎮(zhèn)受災戶、困難戶的生活安排，危房改造工作。

4、繼續(xù)做好烈屬和傷殘軍人證換發(fā)工作。

5、組織參加市首屆殘運會。