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做好問題線索心得體會(huì)精選 針對問題線索(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-01 03:48:56 頁碼:14
做好問題線索心得體會(huì)精選 針對問題線索(3篇)
2023-01-01 03:48:56    小編:ZTFB

心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來了解一下吧。

對于做好問題線索心得體會(huì)精選一

根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作的通知》要求,第四派駐組緊盯元旦、春節(jié)期間節(jié)日節(jié)點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化教育監(jiān)督,加強(qiáng)對聯(lián)系部門的監(jiān)督檢查,持之以恒加強(qiáng)“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作,取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

兩節(jié)前,下發(fā)通知要求部門強(qiáng)化四風(fēng),通過召開黨組會(huì)、干部職工大會(huì)、組織生活會(huì)等方式向干部職工傳達(dá)中央、省、市兩節(jié)紀(jì)律要求,強(qiáng)化教育引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)干部職工的主動(dòng)性和自覺性,牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時(shí)將中央圍繞落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”出臺的一系列法規(guī)制度放在局共享平臺,讓全體干部職工利用業(yè)余時(shí)間自覺學(xué)習(xí),切實(shí)做到真正融會(huì)貫通、知行合一。

針對兩節(jié)期間“四風(fēng)”問題,我組采取多種方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和省市十項(xiàng)規(guī)定精神,始終保持高壓態(tài)勢不放松。按照市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)規(guī)定和要求,開展了組織聯(lián)系部門干部職工作出不出入私人會(huì)所、不收受“零持有”會(huì)員卡的承諾;開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)、公款吃喝等問題的專項(xiàng)檢查;開展了專項(xiàng)整治利用地方特產(chǎn)謀取私利問題,并集中簽訂不利用地方特產(chǎn)謀取私利問題承諾書。因公出差嚴(yán)格按照財(cái)政相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)搭乘交通工具和住宿,堅(jiān)決不搞特殊化。嚴(yán)禁干部職工未經(jīng)組織同意擅自外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。崇尚節(jié)儉,有效遏制鋪張浪費(fèi)。強(qiáng)化平時(shí)對本部門干部職工的監(jiān)督教育,及時(shí)了解決他們的思想狀態(tài),對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預(yù)防。

組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委公開曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào),讓全體黨員干部認(rèn)識到對“四風(fēng)”問題越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的要求,認(rèn)識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風(fēng)”必定付出慘痛代價(jià)的嚴(yán)重后果,不以“看戲”心態(tài)看通報(bào),不當(dāng)置身事外的觀眾。認(rèn)真對照自身進(jìn)行檢查,督促黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)。通過發(fā)送節(jié)日廉潔短信,宣傳廉潔文化,督促黨員干部職工時(shí)刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線,營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

對于做好問題線索心得體會(huì)精選二

駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組:

根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間“四風(fēng)”監(jiān)督檢查

工作的通知》要求,我局緊盯元旦、春節(jié)期間節(jié)日節(jié)點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化教育監(jiān)督,加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查,持之以恒加強(qiáng)“四風(fēng)”監(jiān)督檢查工作,取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、強(qiáng)化宣傳教育,提高思想認(rèn)識。兩節(jié)前,通過召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)、干部職工大會(huì)、組織生活會(huì)等方式向干部職工傳達(dá)中央、省、市兩節(jié)紀(jì)律要求,強(qiáng)化教育引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工的主動(dòng)性和自覺性,牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時(shí)將中央圍繞落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”出臺的一系列法規(guī)制度放在局共享平臺,讓全體干部職工利用業(yè)余時(shí)間自覺學(xué)習(xí),切實(shí)做到真正融會(huì)貫通、知行合一。

二、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,做好自查自糾。針對兩節(jié)期間“四風(fēng)”問題,我局采取多種方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和省市十項(xiàng)規(guī)定精神,始終保持高壓態(tài)勢不放松。按照市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)規(guī)定和要求,開展了組織全局27名干部職工作出不出入私人會(huì)所、不收受“零持有”會(huì)員卡的承諾;開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)、公款吃喝等問題的專項(xiàng)檢查;開展了專項(xiàng)整治利用地方特產(chǎn)謀取私利問題,并集中簽訂不利用地方特產(chǎn)謀取私利問題承諾書。因公出差嚴(yán)格按照財(cái)政相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)搭乘交通工具和住宿,堅(jiān)決不搞特殊化。嚴(yán)控車輛租用成本,接待客商按照級別確定車輛使用,不超標(biāo)準(zhǔn)使用車輛。嚴(yán)禁單位工作人員未經(jīng)組織同意擅自外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。崇尚節(jié)儉,商務(wù)接待厲行節(jié)約,有效遏制鋪張浪費(fèi)。強(qiáng)化平時(shí)對本局干部職工的監(jiān)督教育,及時(shí)了解決他們的思想狀態(tài),對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預(yù)防。

三、堅(jiān)持案例教育,做好警示提醒。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委公開曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào),讓全體黨員干部認(rèn)識到對“四風(fēng)”問題越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的要求,認(rèn)識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風(fēng)”必定付出慘痛代價(jià)的嚴(yán)重后果,不以“看戲”心態(tài)看通報(bào),不當(dāng)置身事外的觀眾。認(rèn)真對照自身進(jìn)行檢查,督促黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)。通過發(fā)送節(jié)日廉潔短信,宣傳廉潔文化,督促黨員干部職工時(shí)刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線,營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

四、落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持真抓真管。為防范“四風(fēng)”問題反彈回潮,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,要求班子成員對分管科室和工作領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查,各科室、中心負(fù)責(zé)人對科室、中心人員及風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在局qq工作群、微信工作群里及時(shí)發(fā)布中央、省、市相關(guān)政策法規(guī),在重大節(jié)假日時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政短信,做到提醒教育同步進(jìn)行。同時(shí)暢通信訪舉報(bào)渠道,在局公告欄公布舉報(bào)電話。確保了各項(xiàng)決策部署全方位無死角的貫徹落實(shí)。

對于做好問題線索心得體會(huì)精選三

20xx年7月,市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志,深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委,通過座談匯報(bào)、現(xiàn)場答疑、實(shí)地查看、變上訪為下訪等形式,就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢、貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)工作新任務(wù)、新要求上積極作為,努力探索,取得了一定成效。

(一)厘清職能職責(zé),進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報(bào)受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí)。并通過在各類媒體發(fā)布公告、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報(bào)明白卡、更新宣傳展板、基層宣講、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)“六個(gè)受理、三個(gè)不受理”的認(rèn)識。在拓寬信訪舉報(bào)渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報(bào)渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項(xiàng)受理問題公告,構(gòu)建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”,創(chuàng)建“流動(dòng)信訪室”等形式,努力構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電、微五位一體全方位的信訪舉報(bào)平臺。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn)。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),通過統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識和展板內(nèi)容、對信訪接待室和等候室合理布局、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,提升了信訪接待場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全、規(guī)范、有序進(jìn)行。

(二)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作

監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報(bào)工作辦法(試行)》,從受理原則、受理范圍、辦理流程、辦理要求等完善了信訪舉報(bào)在接收、登記、分流、處置、反饋、了結(jié)、歸檔,以及監(jiān)督、匯總、分析等方面,進(jìn)行了及時(shí)規(guī)范,確保基層信訪舉報(bào)受理辦理工作與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí),結(jié)合地區(qū)實(shí)際,昆區(qū)建立“聽、記、講、問、談、辦、答”的七步走機(jī)制,確保全時(shí)段受理群眾信訪舉報(bào);青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報(bào)及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見》;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn)、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,制定班子成員包聯(lián)蘇木、鎮(zhèn)、街道工作辦法;土右旗編印《信訪舉報(bào)工作手冊》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報(bào)工作。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報(bào)工作提供了基礎(chǔ)保障。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化

各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度,通過落實(shí)定期接訪、限時(shí)辦結(jié)、包案督辦,有效化解矛盾,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程,變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,其中,談話函詢4件,初步核實(shí)58件,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,其中,直接了結(jié)13件,談話函詢了結(jié)8件,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,其中,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,組織處理3人次。

(四)變上訪為下訪,進(jìn)一步化解基層矛盾

2018年7月份,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展‘上訪變下訪’活動(dòng)”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,帶案下訪,活動(dòng)取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持信訪案件告知、答復(fù)、回訪等“三個(gè)面對面”辦理程序,并通過電話、走訪、座談等形式跟蹤回訪;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動(dòng);達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)信訪問題,采取定向?qū)TL、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動(dòng)信訪室”,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪、下訪常態(tài)化,采取不定時(shí)間、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開展下訪調(diào)研,將“上訪變下訪”活動(dòng)作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次,走訪372個(gè)嘎查村(社區(qū))、走訪群眾2285人。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)。共梳理出信訪問題194件,其中重復(fù)訪89件,已通過下訪解決98件,正在解決96件。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個(gè),已解決81個(gè)。

(一)重復(fù)舉報(bào)、越級舉報(bào)突出。其原因有以下幾個(gè)方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信、訪、網(wǎng)、電、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報(bào)更重視等心理,會(huì)采取多次、多渠道、多部門反映問題。二是承辦部門對初信初訪處置不當(dāng)。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對初信初訪沒有引起足夠的重視,對上級交辦和應(yīng)由本級受理的初信初訪沒有及時(shí)處置或因辦案力量薄弱、工作思路不清、采用方法過于草率簡單,信訪舉報(bào)處置不及時(shí)不到位,導(dǎo)致群眾的不信任,小問題拖成大問題,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪、越級訪;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,甚至不反饋、不回復(fù),導(dǎo)致信訪群眾沒有及時(shí)掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透,溝通上有偏差,不能對群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個(gè)人訴求難以滿足。監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)老賬舊翻,土地征拆、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,這些信訪問題繁瑣復(fù)雜,調(diào)查取證困難,沒有政策和法律支撐,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個(gè)人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪、越級訪。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)占比較高。一方面,近年來全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問題都能解決;另一方面,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍擴(kuò)大了,但是群眾的認(rèn)識比較模糊,從直覺印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報(bào)數(shù)量增加;第三,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問題范圍,有意給所反映問題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報(bào)。特別是涉法涉訴類信訪問題,舉報(bào)人往往由于個(gè)人利益訴求未達(dá)成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職、枉法裁判,造成問題類型界定和甄別難度增大。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報(bào)占比較大。首先,一些村干部黨紀(jì)國法觀念仍然淡漠,在征地拆遷、低保金分配、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益、弄虛作假、私分挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等問題,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其次,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,同時(shí)由于專項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,信訪舉報(bào)工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng)。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,對于如何通過信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)分析研判一個(gè)地區(qū)、一定時(shí)期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、掌握趨勢,進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視。究其原因,一是由于技術(shù)手段滯后,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化、聯(lián)動(dòng)化方向發(fā)展;二是對信訪分析工作重要性認(rèn)識不足,服務(wù)大局意識不強(qiáng),信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級階段;三是監(jiān)察體制改革后,信訪舉報(bào)范圍擴(kuò)大,總量大幅增長,在改革初期的一段時(shí)間內(nèi),信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn)。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識不足、力量不夠等問題凸顯。

(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪舉報(bào)受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài)。二是基層紀(jì)檢干部流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”等問題,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報(bào)工作的要求不相適應(yīng)。個(gè)別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來訪群眾時(shí),接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮。

(一)完善機(jī)制,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個(gè)地區(qū)的政治生態(tài)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,采取有效對策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時(shí)限、列出時(shí)間表,切實(shí)做到“零拖延”和無積壓,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報(bào)快查快結(jié),防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制。對于快查快結(jié)的信訪舉報(bào)辦結(jié)后要及時(shí)反饋信訪人;對于部分屬實(shí)要對查實(shí)部分給予及時(shí)答復(fù)、對失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說服教育;對于信訪積案和突出問題要實(shí)行帶案下訪、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾,解決實(shí)際問題。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過信訪臺帳掌握信訪舉報(bào)的運(yùn)行軌跡,對于重復(fù)的來電、來訪及時(shí)給予答復(fù),減少重復(fù)受理。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對于反映不實(shí)或沒有證據(jù)證明存在問題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時(shí),對查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報(bào)曝光,營造合法有序的信訪舉報(bào)環(huán)境。四是建立綜合治理機(jī)制。對于一些個(gè)人訴求無法滿足的上訪老戶,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個(gè)過程,經(jīng)常會(huì)反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

(二)精準(zhǔn)界定,不斷提升信訪舉報(bào)處置水平

針對監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際、信訪舉報(bào)數(shù)量的激增、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)掌握信訪舉報(bào)受理范圍,界定好“涉法涉訴”問題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外、與“大信訪”、政法委、法院、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報(bào)雙向移送機(jī)制,明晰各相關(guān)部門信訪舉報(bào)受理范圍、職責(zé)邊界,特別是要落實(shí)好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,確保信訪件準(zhǔn)確分流、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順。同時(shí),要利用好群眾來訪的好時(shí)機(jī),特別是針對業(yè)務(wù)范圍外的問題,通過和群眾進(jìn)行“面對面”“一對一”直接溝通交流,做好對新政策、新情況、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”,經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo),曉之以理、明之以法,盡可能從政策、法律、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋,爭取群眾的理解和支持,不能簡單粗暴、一推了之。必要時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問題解決好,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國法的過程,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識、凝心順氣的效果。

(三)跟進(jìn)落實(shí),為化解基層矛盾助力施策

針對當(dāng)前信訪舉報(bào)反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報(bào)持續(xù)走高的現(xiàn)狀,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,同時(shí)通過開展下訪活動(dòng)深入群眾,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動(dòng)作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)把惠農(nóng)政策、集體“三資”、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,接受村民的監(jiān)督;落實(shí)好“兩委”會(huì)和村民代表會(huì)議等制度,重大事項(xiàng)報(bào)告制度向村級延伸;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。

二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動(dòng)?!吧显L變下訪”一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,排查信訪隱患,第一時(shí)間將問題化解在基層,另一方面通過經(jīng)常下訪,深入群眾、深入基層,深入矛盾問題集中的地方多做工作,能夠達(dá)到解疑釋惑、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動(dòng)常態(tài)化,對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動(dòng)問題解決為根本,面對面傾聽群眾訴求,詳細(xì)了解基層群眾反映問題,適時(shí)召集相關(guān)部門共同研判,妥善解決。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,主動(dòng)下沉入戶,了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實(shí)“三務(wù)公開”,民生資金使用情況,深挖問題線索,進(jìn)一步將信訪舉報(bào)渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,對辦理情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)督促,定期通報(bào)辦理情況,對超期辦理、壓案不查的,嚴(yán)肅約談、通報(bào)、問責(zé)。

(四)強(qiáng)化認(rèn)識,提升信訪舉報(bào)分析水平

信訪舉報(bào)是研判一個(gè)地區(qū)、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,信訪舉報(bào)分析是新時(shí)代信訪舉報(bào)工作的重要職能和基本要求,信訪舉報(bào)的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報(bào)工作的核心價(jià)值。做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿足于當(dāng)個(gè)“統(tǒng)計(jì)員”,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪舉報(bào)分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報(bào)基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個(gè)分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對每一個(gè)信訪舉報(bào)件做到更細(xì)更實(shí)的分類登記匯總,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門,重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng)的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,主動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報(bào)的受理、辦理、處置、分析等各環(huán)節(jié)工作,圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立定期分析、綜合分析、專題分析機(jī)制,同時(shí)建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)

信訪舉報(bào)工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識”,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識,時(shí)刻保持政治清醒、站穩(wěn)政治立場。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無小事”的意識,做到恪守為民之責(zé)、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn);二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國家監(jiān)察體制改革對新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報(bào)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、苦練內(nèi)功。針對基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動(dòng)快、新人多的現(xiàn)狀,及時(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個(gè)人自學(xué)研學(xué)、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,緊跟形勢任務(wù)要求,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報(bào)的職能職責(zé)、受理范圍、辦理原則,努力提高法紀(jì)貫通能力、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力、研判分析能力、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。

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