通過撰寫心得體會，可以提升自我認(rèn)知和思維能力。5.寫心得體會時，可以借鑒一些優(yōu)秀的范文，但要把握好借鑒和原創(chuàng)的度。小編為大家整理了一些旅行者的心得體會，或許能夠給你的下次旅行提供一些經(jīng)驗。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇一

同志們：

改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革，則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個總抓手。今天會議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神，總結(jié)工作成績，交流經(jīng)驗做法，對下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點工作進行部署安排。剛才，**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言，分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點和成效。他們的經(jīng)驗都非常好，是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四方面的意見：

自去年以來，全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署，堅持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動各領(lǐng)域各方面改革，打造了一批具有標(biāo)識度的改革成果，數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效，得到了國家林草局的充分肯定。

（一）林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動。一是加強了頂層設(shè)計。去年，省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動計劃（2021年-2025年》，確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年，按照數(shù)字化改革“平臺+大腦”要求，對體系架構(gòu)進行了迭代，形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場景”的改革框架體系。二是強化了組織保障。省林業(yè)局由主要負(fù)責(zé)人總牽頭，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項目的組織保障機制。三是實行了專班運作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班，實行“一周一例會、一周一簡報、一月一匯報”，形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進機制。同時，強化與市縣的協(xié)同推進，形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級貫通”的良好工作格局。

（二）“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，對原有的**個業(yè)務(wù)模塊整合，在統(tǒng)一的架構(gòu)上進行增量開發(fā)，原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù)，重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了實時聯(lián)動更新。采伐、林地占用、營造林等**余項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了協(xié)同，業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小班深入貫穿，實現(xiàn)了六級聯(lián)動更新。三是實現(xiàn)了省市縣三級貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶，并實行分級分模塊配置權(quán)限。去年8月份，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運行，目前市縣自建應(yīng)用與省級用戶體系也逐步融合，用戶數(shù)已超*萬余人，日均訪問量最高達*萬余人次。四是實現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，不斷推進系統(tǒng)滾動迭代和瘦身提質(zhì)，兩年來總計更新**余次，修改調(diào)整***余項，提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。

（三）林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強。一是數(shù)據(jù)底座更加充實。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，不斷地加大歸集力度，現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達*億條。二是監(jiān)測更新更加及時。加強與國土“三調(diào)”的成果對接，統(tǒng)一了林、草、濕底板，林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測年度更新工作進入常態(tài)化。三是支撐能力更加強大。加快推進林業(yè)“一張圖”全省共建共用，不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級而言，全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”；市縣級層面，所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座；在跨部門協(xié)同上，有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app，統(tǒng)一應(yīng)用端口，系統(tǒng)整合其他各類移動端的應(yīng)用，并不斷迭代升級，支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。

（四）省級重大應(yīng)用場景建設(shè)初見成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作，以需求、問題、效果為導(dǎo)向，聚焦群眾、企業(yè)和基層所需，梳理林業(yè)改革需求，打造了一批省級重大應(yīng)用場景。自去年以來，已重點建設(shè)了林長智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個貫通省市縣的林業(yè)重大場景應(yīng)用，初步打造形成了資源保護、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場景體系，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗，形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來，許多做法經(jīng)驗被國家林草局吸收采納，并向全國做了推廣，一批工作機制也得到了省委省政府的肯定，不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)數(shù)字化改革有效推進了林業(yè)管理體制和運行機制的變革重塑。

（五）“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單，共**項，形成了*類模型庫；森林資源消長變化、有害生物識別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進，并在多個應(yīng)用場景當(dāng)中得到了很好的運用；森林覆蓋率、森林蓄積量等9個指標(biāo)實現(xiàn)了分析研判和預(yù)測預(yù)警。二是啟動了感知體系建設(shè)。我省是全國林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點省，圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo)，初步建成了生態(tài)感知模塊，并在**、**、**等部分市縣開展試點，不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項核心業(yè)務(wù)和重點工作，形成*個一級看板和**個二級看板，實現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。

（六）各地改革試點亮點紛呈。聚焦基層治理的痛點難點，我們積極鼓勵引導(dǎo)市縣開展差別化試點，以試點先行來帶動創(chuàng)新探索，打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個數(shù)字化改革的試點，均已開發(fā)成功并上線，有*個市縣的應(yīng)用實現(xiàn)了與省級“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通，其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬（s0）”，請大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照全省改革突破、實戰(zhàn)實效，我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距，主要是認(rèn)識還需要進一步深化，工作力度還需要進一步加大，生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步加強，應(yīng)用實戰(zhàn)實效能力還需要進一步提升。針對這些困難和問題，我們要引起高度重視，采取有效措施切實加以解決。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神，深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署，充分認(rèn)識數(shù)字化改革的底層邏輯和實踐價值，進一步地增強推進林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感，進一步地增進共識、凝聚人心，進一步地匯集力量、推動工作。

（一）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前，我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進入了攻堅期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手，通過數(shù)字化改革，全方位推動各項林業(yè)改革向縱深推進，實現(xiàn)跨部門跨層級跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。

（二）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段，聚焦推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的難點、痛點、堵點，精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需，不斷推進理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新，形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。

（三）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑，把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命，堅持從群眾對林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問題入手，打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場景應(yīng)用，用心用情用力解決其“急難愁盼”問題，讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。

（四）把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工，特別是林業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志，要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變，善于將點上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”，不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力，更好運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法，找到解決重大共性問題的科學(xué)途徑，系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu)，不斷增強對林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。

要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑，著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字化改革撬動林業(yè)各方面改革，推動我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列。

（一）明確目標(biāo)定位。一是要堅持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個方面為導(dǎo)向，研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅持問題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實踐當(dāng)中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題，通過數(shù)字化來推進體制機制的改革，解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅持需求導(dǎo)向。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，以共同富裕、國家公園、生物多樣性建設(shè)、林長制、碳匯等重大需求為牽引，謀劃管長遠、管全局的重大應(yīng)用，全面提升林業(yè)治理的水平，以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。

（二）用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù)，從頂層設(shè)計入手找到切入口和特色優(yōu)勢，全面梳理、抓細(xì)抓實重大的需求、多跨場景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”，推動林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級。二是要用好“v字模型”。堅持從工作流程的下行分析，從治理與服務(wù)這兩個維度，把問題和需求拆解至最小顆粒度，明確改革舉措和解決辦法，再進行上行集成改革，再造業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程，打造新的應(yīng)用。三是要實現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細(xì)化工作任務(wù)，設(shè)定科學(xué)目標(biāo)，設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成考核體系，建立數(shù)據(jù)運用、量化評價、問題交辦、結(jié)果反饋一整套的機制，實現(xiàn)整個閉環(huán)管理。

（三）注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強化系統(tǒng)觀念，破除體制機制障礙，運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法，統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā)，復(fù)用組件模塊，避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”，要善于依法依規(guī)促進數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，打造數(shù)據(jù)底座，支撐應(yīng)用建設(shè)，推動場景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)互通共享，利用大數(shù)據(jù)分析，通過算法和模型，實現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同，放大整體智治效能。

（四）強化實戰(zhàn)實效。一是要切實做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問題，不能“懸在半空”“放著看看”，要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進行分析研判預(yù)測，而不是單純的數(shù)字化或可視化展示，如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計，那都不是改革。二是要切實做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷，設(shè)計開發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程，能改進行政工作管理，提高工作效率，方便群眾辦事，實現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理，切實提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實做到“實用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求，以實際使用檢驗改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來以后沒有達到預(yù)期的用戶量、使用率，沒有達到解決困難問題、提升工作效能的目標(biāo)，說明開發(fā)建設(shè)是不成功的，至少是不到位，都要進一步分析原因，以實戰(zhàn)實效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，再攻堅、再提升。

明年及今后一個時期，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定信心決心，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上，進一步推動林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進軍，以林業(yè)數(shù)字化改革的實戰(zhàn)實效，為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強勁的動力支撐。

（一）迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，著力推動重點工作提質(zhì)增效。一是實現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，進一步梳理歸并核心業(yè)務(wù)，加強系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，力爭明年6月底前完成。二是推進年度任務(wù)落實。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù)，制定量化的目標(biāo)和評價的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)省、市、縣重點工作進度一屏掌控、晾曬排名，切實做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃，年中有督促，年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接，形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系，實現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。

（二）夯實“一張圖”底座，不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進全要素歸集。要融合國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)，加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面推進林業(yè)碳匯、野生動植物資源等各項業(yè)務(wù)的“落地上圖”，實現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運用的管理體系，以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流，為林長履職、林業(yè)共富、資源評價、科學(xué)考核等各項重點工作任務(wù)提供強力支撐。三是推進全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系，加強與*里辦對接，強化省級業(yè)務(wù)部門之間信息交換和開放共享，切實滿足社會需求，最大限度提升共享服務(wù)水平。

（三）建設(shè)重大應(yīng)用場景，加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù)，著力破除林業(yè)深層次的體制機制障礙和瓶頸制約，以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念，謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用，打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面，要對現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級；另一方面，要認(rèn)真貫徹落實黨的**大和省第**次黨代會對林業(yè)工作的新部署新要求，對標(biāo)對表，研究具體的改革思路和改革抓手，謀劃新建林業(yè)強村富民、外來有害生物防控和野生動植物多樣性保護等一批新的重大應(yīng)用，加大數(shù)字化改革力度，更好地推進工作體制機制創(chuàng)新，提升工作成效。

（四）升級“林業(yè)大腦”，努力提升整體智治水平。一是推進大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”，自下而上開展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè)，建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，打造以資源保護、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點的“林業(yè)大腦”基石。二是推進林業(yè)大腦智庫建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”，梳理林業(yè)大腦知識圖譜，建立精細(xì)化林業(yè)領(lǐng)域知識庫，梳理規(guī)則庫，建設(shè)模型庫，提升智能分析與輔助決策能力。三是推進業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”，以應(yīng)用場景建設(shè)為牽引，進一步推進業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè)，涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢預(yù)測更科學(xué)、風(fēng)險預(yù)警更及時、決策支撐更有效的目標(biāo)。

（五）推進“一地創(chuàng)新”試點，真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實現(xiàn)現(xiàn)有試點提升。15個試點市縣要著眼全省普遍應(yīng)用，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提煉一般規(guī)律，提升應(yīng)用共享水平，打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年，省局將梳理試點需求清單，組織各地申報。希望各地結(jié)合各自資源稟賦，積極爭取試點，以點帶面，推動數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求，加強與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通，積極反映工作動態(tài)，總結(jié)成績經(jīng)驗，爭取各方支持。

（六）加強感知體系建設(shè)，著力補強數(shù)據(jù)采集短板。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護地管理、資源監(jiān)測、災(zāi)害防控、野生動植物保護等重點，采取“人防+技防”模式，通過無人機、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭取各部門支持，共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù)，通過共享應(yīng)用不斷夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開展感知試點示范。明年開始，省局將組織各地開展生態(tài)感知試點示范建設(shè)，希望各地積極申報，承擔(dān)省里試點任務(wù)，合力推進試點省建設(shè)取得實效、多出經(jīng)驗。

（七）完善組織推進機制，不斷凝聚改革攻堅合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各地要積極爭取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作，建立多部門協(xié)同機制。各級林業(yè)部門“一把手”要親自抓，建立健全專班運行機制，積極謀劃、有效執(zhí)行，確保工作落到實處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評價機制。開展多維評價，堅持實戰(zhàn)實效、以評促建，激勵各地向好的學(xué)、與強的比、朝高的攀，推動重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級，確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機制。建立共建共用的開發(fā)運維模式，充分運用“一地創(chuàng)新、全省共享”機制，推動市場化力量全過程、全方位、全領(lǐng)域參與，確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。

奮進新征程，建功新時代。同志們，我們要以黨的二十大精神為指引，增強工作主動，勇?lián)鷷r代使命，錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道，進一步放大特色、塑造優(yōu)勢，一體推進全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革，一步一個腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動、見于成效，形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。

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改革工作推進講話心得體會及收獲篇二

自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：

探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。

基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，增強了政府科學(xué)感知經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。

初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權(quán)在線等。

初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應(yīng)用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。

率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進展，探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。

基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%，實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。

探索構(gòu)建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應(yīng)用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時代、引領(lǐng)時代的新型社會生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。

率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺在線、應(yīng)急處突等。

探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動黨政機關(guān)和社會的組織形態(tài)、運行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。

有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。

從具體應(yīng)用看：

“七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。

外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)的高效協(xié)同，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。

防汛防臺應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險研判、應(yīng)急聯(lián)動、人員轉(zhuǎn)移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風(fēng)險防控和應(yīng)急救援精密智控體系。

x運安應(yīng)用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運輸安全風(fēng)險，被列入交通強國建設(shè)試點項目。

“電機產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場景，實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點痛點。

x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務(wù)事項集成到1個應(yīng)用中，實現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。

“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

我縣加快落實“放管服”改革工作，新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口，民政窗口在原有的婚姻登記事項基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時救助、收養(yǎng)登記、低收入核對、一門受理協(xié)同辦理五個窗口；醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社?？ㄞk理、職工社保卡辦理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個窗口。上半年，政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項x件，其中受理咨詢解答x人次；辦理事項x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率為100%。

進一步精簡行政權(quán)力，減少市場干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t，進一步加大了行政審批事項精簡力度，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時，規(guī)范實施流程，優(yōu)化服務(wù)水平，以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）出具的證明和手續(xù)為切入點，嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項。

二、“只進一扇門”和應(yīng)進必進工作落實情況。

（一）規(guī)范事項、實施“只進一扇門”行動。年初以來，縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會同縣編辦和相關(guān)單位積極開展了行政審批項目清理規(guī)范工作，統(tǒng)一規(guī)范事項名稱，梳理了事項類別，并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項目x項，取消行政許可審批項目共x項，暫緩行政許可審批項目共x項。完善了“一站式服務(wù)”進一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù)，對有關(guān)事項進行全面梳理，形成“最多跑一次”的辦事指南。

（二）圍繞突出問題解決，定規(guī)范、建機制。針對入駐部門窗口力量不強、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象，我縣通過制定規(guī)范、建立機制等措施，著力解決“只進一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表，綜合辦公室成立監(jiān)督小組，整頓優(yōu)化營商環(huán)境。針對“只進一扇門”“最多跑一次”工作推進各種阻力和主要矛盾，制定了授權(quán)委托書和相關(guān)條例，進一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容，科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開展，為推進“只進一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。

（三）圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項涉及到部門為依據(jù)，跨部門組建綜合窗口，民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實施前臺綜合受理，后臺分類審批，一個窗口出件。對年度內(nèi)受件較少，單獨設(shè)立窗口造成資源浪費，在辦事大廳組建多部門合并窗口，探索受件與審批相分離模式，做到政務(wù)服務(wù)事項的受理、審核、決定、制證、送達等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實施。

（四）鞏固工作成效成果，抓宣傳、強監(jiān)督。加大宣傳力度，營造氛圍?？h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門，在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站公布了“只進一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn)，拉近辦事部門和辦事群眾間的距離，有力推進機關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展。同時通過縣政務(wù)網(wǎng)站和手機微信平臺，擴大宣傳面，推進網(wǎng)上申報審批服務(wù)，有效推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開展。

三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單的工作情況。

按照一體化平臺事項管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在去年已完成編制三級四同的政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單基礎(chǔ)上，結(jié)合黨政機構(gòu)改革和國家政務(wù)服務(wù)事項對接工作新標(biāo)準(zhǔn)，進一步調(diào)整編制各部門政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單，召開政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作，對我縣各個單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進行專業(yè)培訓(xùn)，積極實現(xiàn)同國家政務(wù)服務(wù)事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國家省、市、縣四級統(tǒng)一。

根據(jù)省級政務(wù)服務(wù)事項對接工作進度要求，已完成依申請類政務(wù)服務(wù)事項（行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力）實施清單編制工作。正在進行處罰類、征收類、強制類、檢查類、公共服務(wù)類實施清單編制工作，及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作，修改完善實施清單要素，調(diào)整編制實施清單，上報審核實施清單。

四、存在問題和下一步工作打算。

我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位，個別行政審批單位對“一站式服務(wù)”重視不夠，部分審批事項至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳，已進入的仍在原單位辦理等問題。

下一步，我縣將進一步強化職能，統(tǒng)一集中辦理。對全部行政審批事項進行再清理再規(guī)范，確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理和送達，并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達、并聯(lián)審批、限時結(jié)辦的運作模式。認(rèn)真落實“誰審批誰負(fù)責(zé)”規(guī)定；對窗口工作人員進行不定期巡邏查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時提出要求，立整立改。加強社會監(jiān)督，辦事群眾可通過客戶評價管理體系對窗口工作人員進行評價監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動客戶端等媒體平臺，全方位、多層次地對政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進展情況進行宣傳報道。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

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改革工作推進講話心得體會及收獲篇四

2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作，國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項重點任務(wù)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天，市政府召開全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作推進會，是繼1月10日全市動員部署會、4月12日全省社會化管理工作現(xiàn)場推進會之后，召開的一次推進落實會。下面，我就做好全市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作，確保7月底前完成工作任務(wù)強調(diào)幾點意見。

一、充分認(rèn)識國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的重要性和緊迫性。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是國家推進剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作的重中之重，是全面深化國企改革的必然要求，是提升國有企業(yè)退休人員保障和服務(wù)水平的客觀需求，是建設(shè)服務(wù)型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展的全局，事關(guān)一方百姓的福祉。退休人員社會化管理是應(yīng)對人口老齡化，深化國企改革，完善社會保障制度的重要舉措，對保障廣大退休人員的晚年生活，提高他們的生活質(zhì)量，維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

按照國家要求，2022年底前要完成剝離國有企業(yè)辦社會職能工作，國有企業(yè)退休人員社會化管理是其中的最后一項重點任務(wù)。按照省委、省政府要求，7月底前要完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接，年底前完成總結(jié)驗收工作。今年年初，省委考核辦將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入對各市(區(qū))年度工作目標(biāo)責(zé)任考核負(fù)面清單。在我市動員部署會上，市政府與各縣區(qū)、有關(guān)部門和市屬國有企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書?，F(xiàn)在距省委、省政府要求的時間節(jié)點還剩不足3個月的時間，各縣(市、區(qū))的工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要進一步提高政治站位，切實增強推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的責(zé)任感、緊迫感，動員各方面的力量，加快推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的平穩(wěn)實施到位，確?！敖拥米　⒔拥梅€(wěn)、管的好”。

二、加快推進國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作。

社會化移交工作開展以來，各縣(市、區(qū))、各市屬國有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實中省決策部署，齊心協(xié)力、攻堅克難，整體工作取得了一定成效。今年5月份，市政府督查室對各縣區(qū)進行了社會化移交工作專項督查指導(dǎo)之后，各縣區(qū)進度明顯加快，很快摸清了底數(shù)，建立了臺賬，制定出臺了工作方案。就**區(qū)來說，全區(qū)共涉及國有企業(yè)退休人員****人，在社會化移交工作中，任務(wù)量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過建立qq群、微信群和三方協(xié)商機制，給社區(qū)傳達政策，為企業(yè)答疑解惑，每月發(fā)布工作簡報，截止目前，整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大，涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū)，一些老職工長期隨子女散居各地，因此在前期聯(lián)系人員、夯實人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面，托管中心做了大量的工作。

從全省情況來看，涉及國有退休人員社會化管理工作任務(wù)的國有企業(yè)約****戶，累計退休人員約**萬人，在全國32個省市中列第*位，其中中央企業(yè)約**萬人，省屬企業(yè)約**萬人，市縣屬企業(yè)約**萬人。截止5月底，全省累計完成交接協(xié)議簽訂**%，位列全國第**位。

從全市情況看，我市轄區(qū)內(nèi)社會化移交共涉及國有企業(yè)***戶，累計退休人員****人，其中中省企業(yè)集團**戶，退休人員****人;市屬企業(yè)集團*戶，退休人員****人;縣屬國有企業(yè)**戶，退休人員****人;市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前，全市累計完成交接協(xié)議簽訂**%，位列全省第*位。

目前，各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進，但仍有一些問題亟需采取切實有效措施加以改進。

一是整體移交工作進展緩慢。目前，各縣(市、區(qū))交接協(xié)議簽訂工作已經(jīng)陸續(xù)展開，但人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能移交等工作進展普遍滯后。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作進入實質(zhì)性階段的標(biāo)志是，簽訂整體移交協(xié)議;社會化管理工作完成的標(biāo)志是，完成人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能交接工作。截止目前，**區(qū)、**、**、**等4個縣區(qū)整體移交協(xié)議簽訂率100%，**區(qū)**%、*縣**%、**縣**%，**、**、**、**、**、**6個縣(市)協(xié)議簽訂率為零。就單項工作而言，全市人事檔案移交**%;黨員組織關(guān)系移交*%;管理職能移交**%。這樣的進展，讓人擔(dān)憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團)要對進展情況要進行綜合分析，特別是任務(wù)完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認(rèn)真查找存在問題，加快速度，迎頭趕上，成熟一戶交接一戶、成熟一項交接一項，確保按照時間節(jié)點完成中省下達的目標(biāo)任務(wù)。

二是部分縣區(qū)工作責(zé)任不到位。從掌握的情況看，一些縣區(qū)對退休人員社會化移交工作重視程度還不夠，責(zé)任落實還不到位。從國務(wù)院要求實行周報制度以來，**、**連續(xù)4周上報為無工作進度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視，切實摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員的基本情況，建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機制，落實具體工作責(zé)任，細(xì)化分解各項工作任務(wù)，倒排工作計劃，確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項工作。

三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進展來看，縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項工作的*戶市屬國有企業(yè)中，**水務(wù)集團整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團**%、文化集團**%、能化集團**%，南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團*戶企業(yè)進度仍然為0。特別是陜建**投資集團，移交人員達****人，基數(shù)大，進展慢，嚴(yán)重影響全市進度。下一步，市剝離辦也要加大工作力度，落實工作責(zé)任，必要時要對進度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進行約談。同時，部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化，不僅僅是新增退休人員的變化，而是原有退休人數(shù)不能夯實，不能確定，整體移交協(xié)議簽訂進度慢，影響了全市移交工作在全省的總體排序。

三、妥善做好國有企業(yè)退休人員穩(wěn)定工作。

國企退休人員社會化管理工作政策性強、牽扯面廣、社會關(guān)注度高，涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開黨的二十大這樣一件政治上的大事，處理不好，就會傷害群眾感情，影響社會穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作，加強與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào)，設(shè)身處地為職工群眾著想，密切關(guān)注職工群眾的思想動向，深入細(xì)致開展政策宣傳解釋工作，及時了解職工訴求，妥善處理難點問題，維護好退休人員的合法利益，保持干部職工隊伍和諧穩(wěn)定。

一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度，在確保按期完成目標(biāo)任務(wù)的同時，要堅持把底線思維貫穿始終，統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，綜合考慮疫情不利影響，穩(wěn)妥有序推進各項工作，切實維護企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施，建立長效機制、簡化服務(wù)程序，及時答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。盡快建立健全各級政府、有關(guān)部門與國有企業(yè)的溝通對接工作機制，實現(xiàn)退休人員社會化管理的每一個工作環(huán)節(jié)、每一個具體事項無縫對接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會以及老年協(xié)會等組織作用，積極做好政策宣傳和思想政治工作，采用退休人員喜聞樂見的宣傳方式進行解惑釋疑，讓退休人員充分了解社會化管理的必要性和優(yōu)越性。

全面完成社會化管理工作時間緊迫、任務(wù)量大，各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務(wù)有保障、國有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會斷三個“定心丸”打消退休人員的思想顧慮，爭取退休人員和家屬的理解支持，確保交接工作平穩(wěn)過渡。

四、狠抓工作落實落地。

現(xiàn)在距離7月底前完成國有企業(yè)退休人員社會化管理交接工作的目標(biāo)要求僅有兩個多月時間，越到最后的沖刺階段。大家要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大決心、更強力度推進工作，不獲全勝決不收兵。

一是強化責(zé)任落實。國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是當(dāng)前國企改革的一項重大任務(wù)，大家要進一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系，完善責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保任務(wù)抓牢抓實、圓滿完成。

二是強化協(xié)同配合。完善各級政府、各部門與國有企業(yè)聯(lián)系對接機制，確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項都能有效銜接，形成工作合力。國有企業(yè)要主動與當(dāng)?shù)卣疁贤?，按照要求及時做好相關(guān)工作。各有關(guān)方面要密切配合，深入排查矛盾問題，嚴(yán)格執(zhí)行政策，逐一協(xié)調(diào)解決，切實打通“堵點”、補上“斷點”。

三是強化督導(dǎo)檢查。市剝離辦將加大工作督導(dǎo)力度，各級政府、各國有企業(yè)也要加強對轄區(qū)本企業(yè)的工作督導(dǎo)，進一步健全常態(tài)化、制度化督導(dǎo)機制，及時檢查、及時評估、及時跟進，做到任務(wù)推進到哪里，指導(dǎo)推動、督導(dǎo)落實、協(xié)調(diào)服務(wù)就跟進到哪里。

同志們，剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作是一項十分重要又艱難的改革任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹落實中省決策部署，統(tǒng)一思想，凝心聚力，確保各項工作落到實處，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、堅決打贏國企改革攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!

謝謝大家!

改革工作推進講話心得體會及收獲篇五

一、充分認(rèn)清改革試點工作的重大意義二、突出重點，積極穩(wěn)妥推進行政審批改革。

三、

強勢組織,,形成改革強大合力。

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。

今天,我們在這里召開深化行政審批制度改革工作推進會，貫徹落實中央、省市委關(guān)于深化行政審批制度改革、切實轉(zhuǎn)變政府職能的各項要求，進--步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),堅定不移深化改革，努力推動大豐經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺.階。剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)為行政審批局進行了揭牌?，F(xiàn)在，我先講三點意見。

一、充分認(rèn)清改革試點工作的重大意義。推進相對集中行政審批權(quán)改革試點工作,是一項全新的工作挑戰(zhàn)。通過推進行政審批改革,把該放的權(quán)放下去、放到位,激發(fā)市場活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動力，可以有力推動轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點工作是落實中央精神的需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會明確指出，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開門辦的第一-件大事就是推進行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開會議研究部署加快推進改革相關(guān)工作。今年，在省編辦的重視關(guān)心下，中央編辦、國務(wù)院法制辦將我區(qū)列為全國的改革試點，這是對我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進改革試點工作,把中央、省市精神落到實處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗。做好行政審批改革試點工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡政放權(quán),放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)"為總要求，讓市場的歸市場、政府的歸政府,進--步強化了市場在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進以簡政放權(quán)為主導(dǎo)的行政審批制度改革試點工作,加快政府轉(zhuǎn)變職能,通過實施‘三個集中、三大支撐、三項配套”的“333”改革工程，進一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務(wù),不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點工作是提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的需要。當(dāng)前，大豐正處于轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展的新階段，實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，要靠改革增加動力,靠改革增強活力，靠改革推動發(fā)展。大豐在全國率先設(shè)立行政審批局,標(biāo)志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個新的臺階。我們要搶抓先行先試的機遇，用改革的手段破解發(fā)展瓶頸，集聚創(chuàng)新資源、釋放社會活力,加快建設(shè)更高水平小康社會。

二、突出重點，積極穩(wěn)妥推進行政審批改革。我們將以國家、省市相關(guān)改革文件精神為指導(dǎo),以行政審批局的成立為契機,重點重抓，蹄疾步穩(wěn),扎實推進行政審批改革各項工作。一是穩(wěn)步推進行政許可相對集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉(zhuǎn)”的改革原則，對22個部]共計227項行政許可事項,分三批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,實行-枚印章管審批”。行政審批權(quán)暫未劃轉(zhuǎn)的部門和垂直管理部門，將審批事項、人員、權(quán)限歸并到行政審批科，整建制進駐行政服務(wù)中心，實行集中審批和現(xiàn)場審批。強化審批監(jiān)管，加強紀(jì)律監(jiān)督檢查,對行政審批進行實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、責(zé)任追究等，建.立審批人員績效考核獎懲、崗位晉升激勵等制度，嚴(yán)防死守權(quán)力尋租”，不斷提高來豐投資者和人民群眾的獲得感、滿意度。二是加強事中事后監(jiān)管。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后，原審.批部門]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無縫對接,消除監(jiān)管盲點。各監(jiān)管部.門之間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管，實現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳線上線下虛實一體”,提升服務(wù)效能，實現(xiàn)陽光便民。加快構(gòu)建社會信用體系，整合銀行、市場監(jiān)管、經(jīng)信等部門的信用信息，建立社會信用管理平臺和失信懲戒機制。規(guī)范中介服務(wù)，培育中介市場，引入競爭機制，適時建立“中介超市”，由市場主體自主選擇中介機構(gòu),自行確定中介費用。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，形成審批權(quán)力事前、事中、事后信息互通，與國家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批專網(wǎng)無縫對接，實現(xiàn)申報事項有效上報,審批信息雙向推送。四是推動綜合執(zhí)法改革。相對集中行政許可權(quán)后，為下一步相對集中行政處罰權(quán)創(chuàng)造了條件。進一步整合執(zhí)法主體，對公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等重點領(lǐng)域加大整合力度,減少執(zhí)法隊伍種類,推行跨部門]綜合執(zhí)法,著力解決.權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建設(shè)權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系。

三、強勢組織,,形成改革強大合力。大豐成為國家相對集中行政許可改革試點，體現(xiàn)了國家、省市對大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強組織，協(xié)調(diào)各方，舉全區(qū)之力推動行政審批改革各項工作,努力形成示范亮點,不辜負(fù)上級黨委、政府的期望，為全省乃至全國行政審批制度改革作出應(yīng)有的貢獻。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下進行，區(qū)相對集中行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對需要區(qū)級層面協(xié)調(diào)的事項，加強會辦研究,及時解決改革過程中遇到的困難和問題。區(qū)四套班子成員要按照責(zé)任分工，牽頭抓好各自條線的相關(guān)改革工作。各級各部門]要堅持全區(qū)“-盤棋”，服從服務(wù)改革大局，黨政-把手”要敢于擔(dān)當(dāng)，舍得放權(quán),肩負(fù)起‘第一責(zé)任”，示范帶動干部群眾以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、細(xì)的舉措，確保行政審批改革工作扎實有效推進。二要加強協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門、事項較多,工作的系統(tǒng)性較強，需要各職能部門各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)-致開展工作。區(qū)機"構(gòu)編制部門、政府法制部門要加強行政許可的事項梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織部門要選拔--批素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實審批干部隊伍，宣傳部門要加大改革試點工作的宣傳力度，區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)要將改革工作落實情況納入監(jiān)督范圍,加強督促檢查和行政問責(zé)。其他相關(guān)部門門要按照工作職責(zé),嚴(yán)格落實責(zé)任，強化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機制,通過聽證會、座談會等方式廣泛征求意見,切實保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動社會各界參與改革的主動性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對改革必要性、復(fù)雜性的認(rèn)識，正確引導(dǎo)社會輿論，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識，形成改革合力，為深化改革營造良好的社會環(huán)境。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇六

目前，由于全省掀起的國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部也將會面臨改革。在這樣的環(huán)境中，工會將會面臨多方面的利益訴求，這些都需要我們工會組織緊跟形勢，創(chuàng)新工作，不能局限于簡單的發(fā)福利、搞活動、忙檢查等工作中，要向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型、維權(quán)型、指導(dǎo)型工會轉(zhuǎn)變。新形勢下，習(xí)近平總書記指出扶貧不能搞“大水漫灌”，提出“精準(zhǔn)扶貧”的理念。同樣，我們的工會也不能像過去粗放式的工作模式一樣，要搞“精”搞“準(zhǔn)”，圍繞企業(yè)中心工作、重點工作謀篇布局，精準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)實踐。2020年，燃產(chǎn)工會計劃進行工會積極分子隊伍建設(shè)，優(yōu)化工會會員檔案管理，全面摸底后才能進行有針對性的改進，才能更好的提高工會自身履職能力。

企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的新形勢、新任務(wù)，對工會組織如何找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用既是挑戰(zhàn)又是機遇。習(xí)近平總書記曾說過，中國的改革轉(zhuǎn)型事業(yè)不是一朝一夕，廣大工會干部也要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，不計較個人利益得失，敢于發(fā)揚釘子精神，心系群眾，一心謀發(fā)展，為我們企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型中發(fā)揮歷史作用做出積極貢獻。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇七

在改革工作推進講話中，我收獲頗豐，深刻認(rèn)識到推進改革的必要性和重要性。

首先，改革是中國前進的必由之路。只有始終堅持改革開放，才能實現(xiàn)中國夢。如今，我們面臨的形勢和任務(wù)是復(fù)雜的，因此我們需要不斷推進改革，在政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域持續(xù)深化。

其次，改革需要集體智慧和勇氣。政府、企業(yè)、社會各方面都需要積極投身到改革中來，共同為實現(xiàn)中國夢努力奮斗。在改革過程中，我們需要敢于面對問題，積極探索解決之道，勇于承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任。

而對于我們學(xué)生而言，也應(yīng)該意識到推進改革的重要性。我們是祖國的未來，必須為之努力奮斗，為中國增添更多的活力和創(chuàng)造力。我們需要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種知識和技能，同時注重實踐操作，積極參與各種社會活動，為祖國的發(fā)展獻出自己的一份力量。

總之，改革是現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，我們每個人都需要以積極的心態(tài)和實際行動助力改革進程，為推進中國夢不斷做出貢獻。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇八

一要堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，是做好經(jīng)濟工作的方法論，必須長期堅持?！胺€(wěn)”是前提，體現(xiàn)的是實事求是，穩(wěn)扎穩(wěn)打，保持戰(zhàn)略定力和可持續(xù)發(fā)展，為改革留出空間和余地，把工作一步一步做實?！斑M”是方向，就是要始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，補短板、有作為、敢擔(dān)當(dāng)，作為省會要在各項工作中都走在全省前列。習(xí)近平總書記告訴我們，“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的整體，該穩(wěn)的一定要保持定力、堅決穩(wěn)住，該進的一定要奮力而為、積極進取，戰(zhàn)略上堅持久久為功的持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好干凈利落的殲滅戰(zhàn)，既反對消極應(yīng)付、不思進取，又反對沖動蠻干、急于求成，工作要有章法，準(zhǔn)確把握好工作的節(jié)奏和力度。比如，我們2017年希望實現(xiàn)兩個“小目標(biāo)”，一個是退出全國重點城市擁堵“后十”，這方面數(shù)據(jù)有多個版本，有的版本實現(xiàn)了，有的還沒有。另一個是空氣質(zhì)量在74個重點城市排名中“穩(wěn)步退出后十”，事實上，當(dāng)11月份數(shù)據(jù)出來的時候，我們很糾結(jié)，因為我們已經(jīng)站在門檻上，一只腳已經(jīng)退出，如果當(dāng)時采取非常規(guī)措施，也就是突擊性的極端措施，比如限行、關(guān)停部分企業(yè)等等，完全可能退出后十。但我們要的退出是穩(wěn)步的退出，不能為退而退，不是靠沖刺，打雞血打激素實現(xiàn)的退出。我們的治霾攻堅是可持續(xù)的治霾，要在多目標(biāo)中找到一個平衡，既要藍天白云，也要市民出行方便，更要市民溫暖過冬。

二要抓住改革開放關(guān)鍵一招。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，是當(dāng)代中國發(fā)展進步的必由之路，是實現(xiàn)中國夢的必由之路，也是我們打贏新時代“濟南戰(zhàn)役”的關(guān)鍵一招、必由之路。唯有改革開放走在前列，省會才能走在前列。我們要以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，堅決將改革進行到底。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，抓住列入全國首批構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗城市的契機，全力打造“十最”政務(wù)環(huán)境，全方位構(gòu)建開放新格局。

三要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，放下架子、撲下身子，到基層去，掌握真實數(shù)據(jù)，摸清問題關(guān)鍵，找準(zhǔn)制約省會發(fā)展的瓶頸，聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。關(guān)乎群眾利益的問題，只有沉下去調(diào)查研究才能了解掌握，只有解決了這些“最”，老百姓才能有幸福感獲得感和安全感。要堅決杜絕不調(diào)查拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子執(zhí)行、拍屁股走人。

四要憑專業(yè)說話，按程序辦事。我們要懂行、在行、內(nèi)行，就是習(xí)近平總書記講的又博又專。憑專業(yè)說話，就是討論問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，要有專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)思維、專業(yè)方法，報告也好、開會也好，要顯示出所分管領(lǐng)域的專業(yè)性。按程序辦事，要增強紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，依規(guī)辦事，守住底線，不越紅線，廉字打底、干字當(dāng)頭，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。

五要盡力而為，量力而行。羅馬不是一天建成的。習(xí)近平總書記教導(dǎo)我們，要盡力而為、量力而行。我們確定的事情，要盡力而為，對標(biāo)時間表、路線圖，以只爭朝夕的緊迫感，雷厲風(fēng)行、快干實干帶頭干；又要量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進，把握好節(jié)奏，要有章法，尤其是防范政府性債務(wù)風(fēng)險，不能為了突破而突破，更不能搞假突破，也不能搞負(fù)債累累的突破，要進入良性的可持續(xù)的發(fā)展。

六要堅決反對形式主義、官僚主義。習(xí)近平總書記對新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，指出文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。從我市看，隨著“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實干者實惠”制度體系形成閉環(huán)，越來越想干事、越來越敢干事、越來越會干事、越來越能干事，逐步成為新時代濟南干部的“新肖像”。但也要看到，“擼起袖子不干活”的“擺拍式干部”、擺譜不靠譜的“離譜干部”、“兩耳不聞窗外事”的“宅官”依然存在。我們要建設(shè)一座有溫度的城市，需要的是把老百姓冷暖放在心上的“暖官”，而不是整天窩在辦公室的“宅官”。應(yīng)當(dāng)看到，形式主義、官僚主義在濟南還有滋生的土壤，必須始終警惕，堅決反對，特別是要堅決反對表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差的兩面派。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年是國有企業(yè)改革三年行動的收官之年，召開這次推進會，主要任務(wù)是落實***和省上關(guān)于國企改革三年行動的部署要求，總結(jié)分析兩年多來我市國企國資改革工作成效和不足，對階段性工作進行調(diào)度安排，推動全市國企改革加快推進，確保如期高質(zhì)量完成各項改革任務(wù)，促進國有企業(yè)在追趕發(fā)展的新征程上，不斷增強競爭力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險能力，為加快建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西提供強有力支撐。

前面，*同志通報了全市國企改革三年行動進展情況，哪個縣區(qū)、哪個部門、哪些企業(yè)做的好，哪些做的不好，都很清楚，希望落在后面的分析落后原因、自我加壓，拿出決戰(zhàn)決勝的堅定信心，按照任務(wù)清單逐個對賬銷號，奮力作為、迎頭趕上。*、*及3家市屬企業(yè)作了很好的發(fā)言，其他5縣也提交了書面交流材料，希望大家能夠相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短，共同提高。下面，我圍繞如何更高質(zhì)量加快完成三年改革行動任務(wù)，再提三個方面的要求。

國企改革三年行動實施以來，各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和市屬企業(yè)深入貫徹落實******關(guān)于國資國企改革發(fā)展重要論述精神，按照黨***國務(wù)院、省委省政府和市委市政府安排部署，蹄疾步穩(wěn)、步步為營、緊鑼密鼓向前推進改革，形成了全面發(fā)力、多點突破的良好局面。目前我們已完成三年行動任務(wù)的70%，總體來說好于預(yù)期。主要有三個方面的明顯特點和變化：一是通過“瘦身強體”實力顯著增強。2019年改革之初，我市國有企業(yè)體量都不大，但數(shù)量不少，有些剛組建成立，有些已發(fā)展多年，但一直是“小打小鬧”，沒有形成有競爭力的體量和規(guī)模。這幾年，我們抓住國企改革的三年“窗口期”，以“五管一推”（管資本、管改革、管監(jiān)管、管主業(yè)、管黨建和推動市場要素持續(xù)發(fā)力）為主線，研究健全以《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》為主體、行業(yè)專項政策相配套的“1+n”政策體系，更好發(fā)揮國有企業(yè)在全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的支撐帶動作用，促進了企業(yè)增效、員工增收以及國有資產(chǎn)和資本的持續(xù)保值增值。到去年底，市屬國有企業(yè)“瘦身”一半，總戶數(shù)由28戶減少到14戶，資產(chǎn)總額較改革之初2019年（116億元）凈增58億元，達到174億元，增長51%，平均每年增加近30億元，主營業(yè)務(wù)收入19.88億元，較2019年（6.68億元）增長近3倍，增幅不算大，但對起步較遲、經(jīng)驗不足的市屬企業(yè)來說也是不小的突破，去年市屬國有企業(yè)上繳稅金8518萬元，較2019年（3638萬元）增長134%。二是通過“整合盤活”不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。編制了定西市“十四五”國有資本規(guī)劃，進一步優(yōu)化國有資本布局和結(jié)構(gòu)，在組建成立定投、水投、城投、交投、文旅投5大投資集團的基礎(chǔ)上，完成混改項目7個，組建成立了工投公司、藥投公司、新能源公司、種業(yè)投資公司和資產(chǎn)管理公司等新企業(yè)，完成市建筑工程質(zhì)量檢測中心、市經(jīng)發(fā)工程咨詢中心、市經(jīng)緯測繪公司3戶企業(yè)國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)，推動國有資本投向我市經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有企業(yè)混改工作在省委全面深化改革委員會督察通報中位居市州第一。相繼出臺了主業(yè)管理、章程制定、董事會年度工作報告、重大事項決策程序、董事長議案、董事會授權(quán)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看等19項管理制度，配套出臺經(jīng)營業(yè)績考核、薪酬管理、經(jīng)營預(yù)算、員工持股試點等制度和辦法，基本形成了我市國資國企改革政策的“四梁八柱”。三是通過“強化擔(dān)當(dāng)”作用有效發(fā)揮。全市國有企業(yè)主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，積極承擔(dān)社會責(zé)任，落實民生保障工作，在城市建設(shè)、道路交通、城鄉(xiāng)供水、污水處理、危改建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及脫貧攻堅、疫情防控等方面發(fā)揮了重要作用。比如，定投集團先后投放應(yīng)急紓困資金21筆3億元，撬動銀行貸款5億元，完成擔(dān)保并放款44筆1.43億元，通過綜合金融服務(wù)平臺發(fā)布企業(yè)需求558項，為中小微企業(yè)解決融資貸款26.55億元；特別是2020定西國投10億元企業(yè)債券的成功發(fā)行，實現(xiàn)了有史以來定西企業(yè)債券發(fā)行“零”的突破，為我市走向資本市場融資首開了先河、創(chuàng)出了新路。還比如，市水投公司搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，與中慶玄和玻璃、北玻玻璃完成了混改暨增資擴股，填補了市屬國有企業(yè)無工業(yè)企業(yè)的空白。再比如，市文旅體公司積極盤活經(jīng)營文旅資產(chǎn)，主動承接大型賽事會展活動，擴大了定西影響，提升了定西形象。這些成效，盡管總量不是太大、輻射帶動作用還沒有完全形成，但方向是對路的，對于我市國有企業(yè)改革思路轉(zhuǎn)變、路徑探索、難點破題、持續(xù)發(fā)展有重要意義。

國企改革三年行動推進到現(xiàn)在，所作的工作、取得的成績應(yīng)予肯定，但對照國企改革三年行動目標(biāo)任務(wù)，我們的短板弱項還是不可忽視。我歸納了一下，主要有這樣五個：一是改革推進整體進度不平衡。雖然我市完成三年改革任務(wù)127項的89項，占到總?cè)蝿?wù)的70%。但從全省整體進度來看，我們還低于全?。?0%）10個百分點。從剩下的38項任務(wù)來看，主要集中在混改企業(yè)經(jīng)營機制、國有資本優(yōu)化布局、用人制度、薪酬管理等方面。這些問題都是難中之難、堅中之堅，市國資委、市屬企業(yè)及各縣區(qū)要引起高度重視，列出問題清單，細(xì)化分解任務(wù)，建立工作臺賬，明確辦結(jié)時限，逐一銷號解決，決不能因一個縣區(qū)、一個企業(yè)的改革任務(wù)未完成而拖了全市的后腿。二是整體支撐作用不強。全市國企在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了作用，為去年“5331”目標(biāo)實現(xiàn)作出了貢獻。但我們也要看到，目前各市屬企業(yè)規(guī)模小，主業(yè)不突出，行業(yè)分布比較散，國有企業(yè)整體盈利能力與地位作用還不完全匹配。14家市屬國有企業(yè)中，一半企業(yè)上繳稅收不到100萬元，總資產(chǎn)億元以下的企業(yè)6家，眾遠機動車檢測公司資產(chǎn)總額僅901萬元。整體來說，底子薄、基礎(chǔ)弱，我們必須正視差距，奮起直追，才能在追趕發(fā)展、爭先進位的征程上更好發(fā)揮國資國企的力量。三是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我市國有企業(yè)雖然實現(xiàn)了董事會、監(jiān)事會應(yīng)建盡建，但因為改制整合時間較短、規(guī)模小、層次低，內(nèi)部管理制度不規(guī)范，相互兼任重合度高，行政化管理色彩較重，與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制還有很大的差距。目前，市水電設(shè)計院沒有納入統(tǒng)一監(jiān)管，市建筑設(shè)計院仍未進行公司制改革，全市仍有15戶企業(yè)未完成國有企業(yè)公司制改革，有21戶國有企業(yè)還未實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，還有“空殼企業(yè)”15戶。這些問題，雖然成因比較復(fù)雜，但如果不下決心加以解決，就會嚴(yán)重制約我市國資國企改革發(fā)展的步伐，各縣區(qū)、有關(guān)部門務(wù)必要拿出過硬措施加以解決。四是風(fēng)險管控壓力較大。目前，我市一些企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)很重，財務(wù)風(fēng)險比較大。有關(guān)企業(yè)要強化債務(wù)管控，健全債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，全力化解風(fēng)險。五是監(jiān)管能力水平有待進一步提升。從近年來國企國資的運行情況來看，市國資委在履行三大職責(zé)上作了大量卓有成效的工作，但與全市追趕發(fā)展的形勢和任務(wù)相比，工作業(yè)務(wù)水平和能力還不盡理想，對市屬國有企業(yè)運營情況統(tǒng)計的多、指導(dǎo)的少，有些國有企業(yè)在考核中長期處在末位，沒有提出很好的發(fā)展舉措；對各縣區(qū)國有企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌不夠，以市帶縣能力不足，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用還有待進一步發(fā)揮。這些情況，市國資委要認(rèn)真分析問題癥結(jié)，加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，健全督導(dǎo)考核機制，精準(zhǔn)施策，及時有效化解，確保收官任務(wù)不折不扣實現(xiàn)。

趕發(fā)展的道路上不能失速，各項工作更應(yīng)該走在前列、作出貢獻，不能拖了全市的后腿。我們要按照今年6月底前基本完成國企改革三年行動改革任務(wù)，年底前全面完成各項任務(wù)，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額達到540億元，營業(yè)收入達到22億元，實現(xiàn)利稅1.5億元以上的總體目標(biāo)，抓實法人治理結(jié)構(gòu)、“三項制度”改革、混合所有制改革、產(chǎn)業(yè)強企、防范風(fēng)險等五項具體任務(wù)，進一步往深里改、往實里改，努力把主業(yè)做精、盤子做優(yōu)、稅收做多、隊伍做大、風(fēng)險做小、機制做活，力爭國有企業(yè)在全市高質(zhì)量追趕發(fā)展中“打頭陣”“挑大梁”。

這是現(xiàn)代企業(yè)制度改革的核心，要在“四個進一步”上下功夫、求實效。一要進一步強化黨建引領(lǐng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。在座的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終把黨的建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，對標(biāo)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。要認(rèn)真落實今年省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于省屬企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，盡快制定出臺我市的《實施意見》，按照企業(yè)黨委把方向管大局保落實、董事會定戰(zhàn)略作決策防風(fēng)險、經(jīng)理層謀經(jīng)營抓落實強管理的職能定位，制定重大事項決策權(quán)責(zé)清單，確保各治理主體不缺位、不越位，不相互替代、不各自為政，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。二要進一步建強董事會。各企業(yè)集團要全部實現(xiàn)各級子公司董事會應(yīng)建盡建，配齊配強企業(yè)董事，充分體現(xiàn)出資人意愿，切實防止企業(yè)重大決策“一把手”說了算的問題。要依法落實和維護董事會行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力，切實增強董事會的獨立性和權(quán)威性。定投集團、水投公司、交投公司等6戶企業(yè)要深入開展落實董事會職權(quán)試點，進一步個性化設(shè)計公司章程和議事規(guī)則，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會，建立有效的公司治理機制，盡快形成試點經(jīng)驗，在更多企業(yè)復(fù)制推廣，使各國有企業(yè)成為真正獨立的市場實體。三要進一步激發(fā)經(jīng)理層活力。建立規(guī)范的經(jīng)理層授權(quán)管理制度，對經(jīng)理層成員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配制度，有序?qū)嵭惺袌龌匠?，逐步探索形成中長期激勵機制，有力有序擴大職業(yè)經(jīng)理人隊伍。四要進一步落實各項制度。市國資委和各縣區(qū)及各企業(yè)要建立健全對改革制度落實情況的動態(tài)評估、督導(dǎo)檢查等機制，對實踐證明好的改革舉措進行完善固化，納入公司章程等制度體系，著力解決好制度執(zhí)行“中梗阻”問題。省上去年就建立了國企改革發(fā)展信息通報制度，市國資委也要盡快建立這項制度，將國企改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三化”改造等方面的最新動態(tài)和典型經(jīng)驗做法，及時報送市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)、部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人參閱。

勞動、人事、分配“三項制度”改革，是國企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國企改革三年行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要讓“能上能下”成為常態(tài)。抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個“核心”，確保今年市縣國有企業(yè)各層級應(yīng)推盡推。全面推行市場化選聘、競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場化用工制度，強化管理人員考核評價的日常監(jiān)督管理，將考核評價結(jié)果與職務(wù)升降、薪酬調(diào)整緊密掛鉤，真聘任、嚴(yán)考核、快兌現(xiàn)，實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。二要讓“能進能出”成為常態(tài)。全面推行公開招聘，建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核體系，綜合運用轉(zhuǎn)崗讓崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。三要讓“能增能減”成為常態(tài)。把薪酬分配制度作為“風(fēng)向標(biāo)”，健全完善與選任方式相匹配、與市場相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配制度，推動薪酬分配向作出貢獻的人才和一線崗位傾斜，做到薪酬水平該高的高，該低的低。據(jù)我了解，水投公司在普惠制工資改革中進行了一些探索，降低了中層管理人員工資，大幅度提升基層員工工資水平。這方面，其他國有企業(yè)也要探索更加科學(xué)的薪酬分配制度，更好發(fā)揮激勵作用，不能搞平均化。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的目標(biāo)是促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。近兩年，我市在深化國有企業(yè)混合所有制改革方面做了大量工作，14戶國有企業(yè)有一半已經(jīng)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，完成了7個混改項目，發(fā)展勢頭都比較好。下一步，要進一步加大國有企業(yè)混改力度，堅持“因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不設(shè)時間表”的“三因三宜三不”原則，把握目標(biāo)方向、積極穩(wěn)妥推進，成熟一個推進一個，務(wù)求改革實效。當(dāng)前，要重點謀劃推進市水投公司混改定西銳特融盛建材、市文旅體公司混改定西華易智慧停車投資管理公司、創(chuàng)發(fā)公司混改定發(fā)沐源生態(tài)建設(shè)公司、市建投公司混改富朋程人力資源公司等項目，力爭6月底前全部啟動實施。國資監(jiān)管部門要加大混改工作的指導(dǎo)力度，支持企業(yè)全面建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制，根據(jù)法律法規(guī)和公司章程采取多樣化、差異化的混改模式，規(guī)范操作流程，進一步提高混改成功率。同時，要探索開展國有企業(yè)內(nèi)部交叉持股工作，按照縱橫兩向結(jié)合原則，在不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同層級、不同所有制資本間加強企業(yè)間合作，充分發(fā)揮相互持股企業(yè)的資金、技術(shù)、人才、銷售、創(chuàng)新等方面協(xié)同優(yōu)勢，取長補短、融合發(fā)展，形成國有企業(yè)“你中有我、我中有你”的良好發(fā)展態(tài)勢。

去年以來，我們大力推進“工業(yè)產(chǎn)業(yè)攻堅大突破年”行動，十大優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈確定的36家鏈主中，沒有一家是市和縣區(qū)所屬國有企業(yè)。這就說明市內(nèi)所屬國有企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的占比很小，產(chǎn)出支撐帶動作用十分有限。因此，我們發(fā)展國有企業(yè)，一定要樹立“一業(yè)為主、多種經(jīng)營，主業(yè)精、副業(yè)興”的發(fā)展理念，認(rèn)清形勢，把好方向，壯大企業(yè)，帶動發(fā)展。一要一業(yè)為主，實現(xiàn)主業(yè)精。我市各國有企業(yè)成立之初，對各自的主要職責(zé)及經(jīng)營范圍都有一定的規(guī)范。比如說，定投集團，主要職責(zé)就是根據(jù)政府授權(quán)經(jīng)營市屬國有資產(chǎn)，行使投融資主體職能，主營業(yè)務(wù)是圍繞國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理展開的；建投、水投、交投、工投公司也都是圍繞城建、水利、交通、工業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的項目建設(shè)投融資和資產(chǎn)經(jīng)營管理確定的主營業(yè)務(wù)；其他國有企業(yè)，也都有比較明確的主營業(yè)務(wù)范圍。只有把主業(yè)做強了，才能站穩(wěn)腳跟，也才能匹配國有企業(yè)的身份和地位。各國有企業(yè)一定要聚焦主責(zé)主業(yè)，推動要素資源向主業(yè)集中，加快培育一批市內(nèi)乃至省內(nèi)具有行業(yè)話語權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，進而圍繞主業(yè)延鏈補鏈，特別要在我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，不斷提升國有企業(yè)的綜合實力和核心競爭力。比如，定投集團就要依托東方韻藥業(yè)科技公司，重點在中藥精制飲片和成藥研發(fā)、加工以及市場開拓方面大做文章，推動道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈升級，全力擦亮定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。二要多種經(jīng)營，實現(xiàn)副業(yè)興。各國有企業(yè)要隨著企業(yè)發(fā)展需要和市場環(huán)境變化，盯住主責(zé)主業(yè)上下游、左右岸、前后端，慎重穩(wěn)妥、因地制宜地拓展副業(yè)項目，很好地形成補充主業(yè)的多種經(jīng)營模式。這里特別要強調(diào)的是，我們發(fā)展多種經(jīng)營，不僅要服務(wù)于主責(zé)主業(yè)，也要有基礎(chǔ)、有條件、有能力發(fā)展，決不能出現(xiàn)“主副不分”“副大于主”，甚至“脫主向副”的情況。就拿建投公司來說，就要圍繞城建項目投融資和工程建設(shè)兩大板塊確定主營業(yè)務(wù)，在“建安施工、房產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理”等主業(yè)的基礎(chǔ)上，推進建筑領(lǐng)域工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索新型綠色建筑、節(jié)能建筑、智能建筑研發(fā)，打造綠色、節(jié)能、智慧建筑，推進我市建材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭2到3年主營業(yè)務(wù)收入到達5億元以上。三要培育企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模大。去年省發(fā)改委等七部門印發(fā)指導(dǎo)意見，要求打造300億元以上的市級綜合性國有融資平臺公司。我們的初步考慮是，今年底前市縣區(qū)聯(lián)動整合培育300億元以上的1家；2024年底前全市培育300億元以上3家，*區(qū)培育150億元以上的1家，*、臨洮各培育50億元以上的1家，通渭、岷縣各培育20億元以上1家，渭源、漳縣也要培育有一定規(guī)模的綜合性國有資產(chǎn)運營公司。市發(fā)改委要會同市政府國資委，盡快制定我市的《實施方案》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加快推進相關(guān)工作，確保這項工作走在“全省前列”。各縣區(qū)要按照這一目標(biāo)，提前著手培育綜合性國有融資平臺公司，力爭往前趕，確保完成任務(wù)。市國資委也要對14家市屬國有企業(yè)發(fā)展提出詳細(xì)的培育計劃，梯次推進，力爭2到3年時間培育5億級企業(yè)2家、10億元級企業(yè)2家。

國有資本保值增值是國企生產(chǎn)經(jīng)營的底線要求，也是政治任務(wù)，必須不折不扣落實到位。在這個基礎(chǔ)上，各國有企業(yè)要在防控債務(wù)、安全、環(huán)保等風(fēng)險方面嚴(yán)格要求、扎牢籠子、當(dāng)好標(biāo)桿，引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域健康平穩(wěn)發(fā)展。要嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險。研究出臺《定西市市屬國有企業(yè)投融資行為防范化解債務(wù)風(fēng)險意見》，強化負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙管控，特別要對4家資產(chǎn)負(fù)債率超過了70%的企業(yè)加強風(fēng)險監(jiān)控。各國有企業(yè)要優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，規(guī)范舉債行為，聚焦主業(yè)投資，增強抗風(fēng)險能力，絕不干違法違規(guī)擔(dān)保融資的事。要嚴(yán)防內(nèi)部風(fēng)險。嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責(zé)，實現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責(zé)的分離。要重點強化采購、銷售、資金管理和項目建設(shè)等重點崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。要嚴(yán)防安全風(fēng)險。各國有企業(yè)一定要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)把生產(chǎn)安全關(guān)，加強各項安全防范措施落實，進一步健全突發(fā)事件應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，完善預(yù)測預(yù)警和信息報告工作，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險。要嚴(yán)防環(huán)保風(fēng)險。切實樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在開展混改、實施項目、開采資源等工作中，一定要嚴(yán)格落實環(huán)保要求，絕不觸碰生態(tài)環(huán)保底線，絕不背離綠色發(fā)展初衷。

機遇難得，抓不住就是我們的失誤，責(zé)任重大，干不好就是我們的失職。這輪國企改革是一次大好機遇時機，如果抓不住，就會步步陷于被動，就會落后于人。希望各級各有關(guān)部門尤其是市屬國有企業(yè)進一步強化責(zé)任意識，以時不我待、只爭朝夕的精神，推動全市國資國企改革跑出改革加速度，更好助力全市追趕發(fā)展?fàn)幭冗M位。

市縣各部門各企業(yè)要站在做到“兩個維護”的高度認(rèn)識國企改革三年行動，堅決摒棄“為改革而改革”、被動應(yīng)付等認(rèn)識誤區(qū)，把改革作為破解困境、創(chuàng)新發(fā)展、行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵舉措，增強推進改革的主動性，激發(fā)改革的整體效應(yīng)。企業(yè)家要抓住用好國企改革三年行動機遇，主動從思想認(rèn)識上找差距、找根源，在不折不扣落實“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實際實施一些“自選動作”，采取強有力措施把進度趕上來，把改革的質(zhì)量提起來，打通改革措施落地的“最后一公里”。各縣區(qū)要抓緊補齊欠賬，對國有企業(yè)100%完成統(tǒng)一監(jiān)管、100%完成公司制改革，100%建立董事會。市建筑設(shè)計院、市水利水電設(shè)計院公司務(wù)必于6月底前完成公司制改革及統(tǒng)一監(jiān)管，這些都是硬任務(wù)，必須不折不扣完成。

對未完成的38項改革事項，要實行臺賬式管理、清單化推進，緊盯時限要求，定期對賬銷號。要聚焦重點，緊緊抓住重點難點事項，集中精力攻堅，做到以點帶面。要主動對標(biāo)行業(yè)先進，揚長補短，鍛長特色優(yōu)勢，補上短板弱項，彰顯改革效應(yīng)。同時，各企業(yè)要密切跟蹤政策調(diào)整、需求變化、價格走勢和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，加強形勢研判，早部署、早發(fā)力、早見效，全面做好原料、資金等生產(chǎn)要素調(diào)度保障，科學(xué)組織排產(chǎn)，為全市一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”作出更大貢獻。

國企改革三年行動，企業(yè)是主體，各方都有責(zé)，大家要心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實。市縣各有關(guān)部門要按照三年行動方案分工，在強化專業(yè)指導(dǎo)的同時，把工作重點放在幫助企業(yè)解決問題上。市國資委要發(fā)揮好監(jiān)管作用，加強對各縣區(qū)的指導(dǎo)幫助，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革重點難點問題，定期形成“問題清單”“建議清單”，會同相關(guān)部門研究解決，疏通“中梗阻”。各縣區(qū)要種好“責(zé)任田”，細(xì)化改革任務(wù)臺賬，實行清單式管理，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，將改革責(zé)任壓力傳導(dǎo)到基層。各國有企業(yè)要強化改革主體責(zé)任，“一把手”要切實負(fù)起責(zé)任，既當(dāng)好“指揮員”，又當(dāng)好“施工員”，動真碰硬抓落實。

市國資國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌謀劃，向上加強匯報銜接，組織市屬企業(yè)和縣區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)參加月例會和每月一個專題的研討。要每月對市屬企業(yè)和縣區(qū)改革推進情況進行立體“畫像”，分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)推動，把督查貫穿到改革的每個階段和重點環(huán)節(jié)，對改革推進有力、成效明顯的大力宣傳推廣，對工作推動不力、進展緩慢的嚴(yán)肅通報批評。要根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，對不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點，合理設(shè)置經(jīng)營業(yè)績權(quán)重，實施分類考核。要將改革工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子季度評價、年度考核，加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，真正解決“干了不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題。

同志們，打好國企改革三年行動收官戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重，各縣區(qū)、各部門、各單位、各企業(yè)要按照全國、全省、全市統(tǒng)一部署，砥礪奮進、攻堅克難推進各項工作，確保在上半年完成所有改革任務(wù)，交出優(yōu)秀的國企改革答卷。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇十

經(jīng)過一年的“認(rèn)識—實踐—再認(rèn)識”，我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制，進一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。

（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革

數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動的重要指示精神、黨中央各項決策部署在xx落實落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵嵚浼?xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進、動態(tài)更新，體系化推動落地，確?！坝刑柫?、中央有部署，xx見行動”。

（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應(yīng)用

一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用?？傮w構(gòu)架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。

（三）多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路

數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設(shè)計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。

從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破，帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風(fēng)險等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題，作為突破口。

構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標(biāo)志。要運用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點及面連接各級各部門，把場景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。

實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。

實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對原來的工作進行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運行方式，推進多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。

（四）多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法

系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實現(xiàn)認(rèn)識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。

多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計。

以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。

從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措，實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。

（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享

從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇十一

近年來，中國的改革工作不斷推進，取得了良好的成效。作為一名高中生，我也深刻感受到了改革帶來的變化。最近，我有幸聽到了一位領(lǐng)導(dǎo)人的講話，對改革工作有了更深入的理解和感悟。

首先，我認(rèn)為改革是一項長期的、復(fù)雜的工作，需要持續(xù)不斷地加以推進。我們不能停滯不前，更不能因為一時的困難而退縮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有決心、有勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于突破落后思想，推動改革工作不斷前進。

其次，改革不能只停留在表面上，更要深入到制度層面。只有改變制度，才能夠徹底解決許多問題。比如說，當(dāng)前我國正在加強稅收改革，這不僅能提高國家財政收入，也能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展。因此，要注重制度創(chuàng)新，完善各項制度，為改革發(fā)展提供有力保障。

再次，改革必須貼近于人民群眾的生產(chǎn)生活需求。要深入了解人民群眾的實際需求，以人民為中心，盡快滿足人民需要。比如說，現(xiàn)代醫(yī)療不僅要注重治病，也要注重疾病的預(yù)防和保健，讓廣大人民群眾擁有更健康的生活方式。因此，要堅持以人民為中心的思想，將改革成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的實際利益。

最后，我認(rèn)為改革要與時俱進，不斷創(chuàng)新。隨著時代的發(fā)展，人們的需求也在不斷地變化，改革工作也需要不斷地創(chuàng)新和更新。一些新興的行業(yè)，比如說互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，為我們帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。因此，我們需要不斷地學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗，為改革工作注入新的思想和活力。

總之，改革工作的推進需要我們每一個人的共同努力，需要我們立足于國情，深入于人民需要，貼近于時代發(fā)展，不斷推動改革事業(yè)向前發(fā)展。讓我們共同努力，為中國人民的幸福和繁榮作出更大的貢獻。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇十二

在一次改革工作推進會議上，我認(rèn)真聆聽了主席的講話，深感中國改革取得的成就，也感受到了我們應(yīng)該做出的努力和付出。以下是我對這次講話的心得體會：

首先，改革是中國發(fā)展的必由之路，也是我們時代的創(chuàng)新動力。在新時代下，我們需要更加積極主動地推進改革，尤其是以人為本的改革，在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域進行深入改革，使百姓能夠受益。

其次，改革的過程并不容易，需要我們不斷地深化思考，積極探索，才能取得更好的成果。同時，改革也需要不斷地完善法律法規(guī)，保證改革的順利進行，防止出現(xiàn)不良后果。

最后，改革需要每個人的參與和付出，只有全社會的共同努力，才能讓改革得以成功。我們應(yīng)該時刻牢記，改革是為了人民幸福，我們的行動和思想都應(yīng)該為此服務(wù)。

總的來說，改革是我們國家發(fā)展的重要推進力量，需要我們不斷地思考、探索和付出。只有大家齊心協(xié)力，才能實現(xiàn)我們的夢想，使我們的國家更加繁榮發(fā)展。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇十三

市長在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作推進會上的講話這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，可以說這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是我們國家農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革和調(diào)整，涉及我們農(nóng)村的集體所有制經(jīng)濟。剛才樹春副市長解讀了市里的方案，很全面，很具體。下邊我就怎么認(rèn)識、理解和落實好的幾個問題，講三方面意見。

（一）推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是完善雙層經(jīng)營體制，健全中國特色社會主義農(nóng)業(yè)體系的必然要求。統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是具有中國特色的農(nóng)村基本經(jīng)營制度。目前，家庭經(jīng)營的積極性已得到了充分調(diào)動，但集體統(tǒng)一經(jīng)營的功能發(fā)揮得還不夠，模式和經(jīng)驗還不多，需要對其有效實現(xiàn)形式進行深入探索。當(dāng)前，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式提供了一種新路徑。從改革前的集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營，到改革后的集體所有、股份合作經(jīng)營，不僅是一種經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，更是一種實現(xiàn)形式的革新，是一項管長遠、管根本、管全局的重大制度創(chuàng)新。只有推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實破除束縛集體經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙，才能鞏固和發(fā)展農(nóng)村的公有制經(jīng)濟，完善中國特色的社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。

如果不抓緊推進產(chǎn)權(quán)制度改革，可能再過若干年，集體資產(chǎn)的主人是誰、邊界范圍有多大都搞不清楚，這顯然不利于農(nóng)村社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，十分必要，也十分緊迫。但要注意的是，無論怎么改，都不能把集體經(jīng)濟改弱了、改小了、改垮了，不能把農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了。

（三）推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)民增收的重要抓手。農(nóng)村的集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的主要財產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，廣大農(nóng)民群眾對此高度關(guān)注。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，順應(yīng)了農(nóng)民群眾的新期待，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬，賦予了農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多的權(quán)能，這不僅有利于維護農(nóng)民的合法權(quán)益，增加財產(chǎn)性收入，而且還有利于優(yōu)化農(nóng)村資源要素的配置，全面拓寬農(nóng)民的增收渠道。

（四）推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是完善鄉(xiāng)村治理體系、維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。多年來，農(nóng)轉(zhuǎn)非、婚嫁和人口遷徙等，使村民的構(gòu)成日益復(fù)雜，集體收益在村民間分配時的矛盾和利益沖突日益凸顯，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)和隱患越來越多，改革完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，能夠從根本上解決農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)模糊、主體缺位、機制不活、分配不公、監(jiān)督不力等問題，并建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題，切實維護農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)在于探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善各項權(quán)能，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。關(guān)鍵是要把握好幾個要素。一是農(nóng)村。它不僅包括農(nóng)村，還包括城郊村、城中村，城市居民委員會涉及的集體組織。第二個是集體，就是農(nóng)村的集體組織。第三個是資產(chǎn)。這一輪我們是對農(nóng)村所有的資產(chǎn)包括資源性的、經(jīng)營性的、非經(jīng)營性的一律摸底。第四個是產(chǎn)權(quán)。即土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等。這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，就是要搞清集體經(jīng)濟組織有哪些資產(chǎn)，搞清集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)屬于哪些人的，搞清這個資產(chǎn)和人員是怎么結(jié)合起來的，并且怎么搞好管理。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，有序推進改革措施落地生根。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁雜，推進這項改革，必須牢牢把握好改革的重點環(huán)節(jié)，解決改革的關(guān)鍵問題。

第二類是經(jīng)營性資產(chǎn)，如拖拉機等；

第三類是非經(jīng)營性資產(chǎn)，如學(xué)校、道路、黨員活動室、會議室等。由誰來搞，是由市鄉(xiāng)黨委政府來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由集體經(jīng)濟組織來全面清查和摸底，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、村集體經(jīng)濟組織和村內(nèi)村民的合作經(jīng)濟組織。第二階段，就是都要由各村成立一個工作組，也是一個業(yè)務(wù)組，工作就是組織一定素養(yǎng)的財會人員，對全村所有的資產(chǎn)、資產(chǎn)認(rèn)真填寫農(nóng)業(yè)局編寫的一系列表格，這是非常復(fù)雜的麻煩事。要全面搞清這些資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況，清查核實的結(jié)果要及時公開，接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的認(rèn)可。第三階段，要及時建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等制度。切實保證資金的規(guī)范管理，資產(chǎn)的保值增值，資源的合理利用，要按照時間服從質(zhì)量的要求，安排好工作進度。

要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實保護婦女合法權(quán)益；

要做好入戶摸底、結(jié)果公示、檔案管理等工作，確保成員確認(rèn)工作不出問題，不留“后遺癥”。

（三）有序推進集體資產(chǎn)股份合作制的改革。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲，總的思路是將農(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體成員，不是把資產(chǎn)分了，是把股份量化到人頭上去，發(fā)展多種形式的股份合作，讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的確認(rèn)，由村集體經(jīng)濟組織或者目前代行集體經(jīng)濟組織職能的村委會，開展認(rèn)定工作。人定了之后，通過章程，向農(nóng)業(yè)部門申請，頒發(fā)資格證書，然后到發(fā)改、質(zhì)檢部門申請社會信用代碼，領(lǐng)取特別法人登記證書，這就成了獨立的特別法人，然后獨立法人之下，就有了目前確認(rèn)了的集體經(jīng)濟組織成員名單，這個名單不增加，不減少，可以在集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部退出、進入和轉(zhuǎn)讓。也就是說，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造，必須體現(xiàn)成員集體所有，只能在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行，實行封閉式管理。股權(quán)管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的靜態(tài)管理方式，股權(quán)的流轉(zhuǎn)只能在集體經(jīng)濟組織成員之間進行，不能突破集體經(jīng)濟組織的范圍。

不發(fā)達地區(qū)的原因也多種多樣，但其中村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后肯定也是一個重要原因。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不能“一股了之，吃光分凈”，而是圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，并以此引領(lǐng)和支撐農(nóng)民逐步實現(xiàn)共同富裕。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的路徑很多，要發(fā)揮好集體經(jīng)濟組織在其管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的作用。關(guān)鍵要立足實際、充分挖掘、不拘一格，多。

總結(jié)。

多歸納多推廣好經(jīng)驗好模式，既盤活各類集體資產(chǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，又為完善雙層經(jīng)營體制逐步實現(xiàn)共同富裕趟出一條新路。

三、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)黨委書記要親自掛帥，指導(dǎo)各村開展工作。各村也要成立產(chǎn)權(quán)制度改革工作組，工作組成員由現(xiàn)任的干部、黨員、村民代表、老干部代表參加，最主要的任務(wù)是負(fù)責(zé)組織推動集體經(jīng)濟組織成員身份的確認(rèn)。我再強調(diào)一下，按中央、省、忻州市的要求，集體經(jīng)濟組織成員身份的確認(rèn)的權(quán)力在集體經(jīng)濟組織，這事關(guān)每個成員的根本利益，我們必須搞好。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格按要求公開公示，要規(guī)范運作、陽光操作。

總之，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意義重大，事關(guān)我們當(dāng)前的穩(wěn)定和今后的發(fā)展。希望在座各位認(rèn)真對待，抓在手上，放在心上，落實在行動上，在實踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，確保圓滿完成改革任務(wù)，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展，作出新的更大的貢獻！

改革工作推進講話心得體會及收獲篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們在這里召開全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作推進會，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x重要講話重要指示，認(rèn)真落實省委、省政府安排部署，對全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作進行再動員、再部署、再推進，真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場、項目落腳地、改革試驗田、創(chuàng)新大平臺，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供強勁支撐。

在會議第二階段，申連太同志通報了全市開發(fā)區(qū)重點任務(wù)指標(biāo)推進情況，各開發(fā)區(qū)匯報了重點工作的推進情況，總的來看，既有成績，也有問題。有問題不怕，說明我們還有提升的空間，只要我們抓住要害、積極應(yīng)對，相信一切難題都能迎刃而解。

下面，我講四點意見：

2017年，在x政治生態(tài)由“亂”轉(zhuǎn)“治”，經(jīng)濟發(fā)展由“?！鞭D(zhuǎn)“興”的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記視察x，要求我們“用好建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)這一機遇，走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”。2020年5月，在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭，習(xí)近平總書記再次視察x，并在轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)調(diào)研時強調(diào)：“要有長遠戰(zhàn)略謀劃，久久為功，正確的東西就要堅持下去，不要反復(fù)、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子?！绷?xí)近平總書記的殷殷囑托為我們指明了金光大道，讓我們清醒認(rèn)識到，擦亮轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)這塊“金字招牌”，加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示的最有力抓手，更是走好轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的最有力支撐，我們必須堅定不移地抓好、抓實、抓出成效。

考核不合格的開發(fā)區(qū)，管委會負(fù)責(zé)人直接免職，市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部降職使用；

連續(xù)三年不合格的，退出省級開發(fā)區(qū)。正向激勵和反向倒逼雙管齊下，既是機遇也是考驗。我們必須高度重視，決不能讓開發(fā)區(qū)工作出現(xiàn)問題，影響全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好勢頭。

市委對開發(fā)區(qū)工作高度重視，始終把開發(fā)區(qū)的發(fā)展，作為決定x轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵來抓。我到x工作后調(diào)研的第一站就是市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。當(dāng)時我講，要舉全市之力，辦好開發(fā)區(qū)的事情。隨后專門拿出一個市委常委兼任市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，這在全省是第一個。并先后召開了全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進會、全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新座談會等一系列會議，對開發(fā)區(qū)工作進行安排部署，將開發(fā)區(qū)作為“五個三”戰(zhàn)略部署中必須補齊的三大短板之一重點發(fā)力，開發(fā)區(qū)已成為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

只有開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新“一子落”，x經(jīng)濟社會發(fā)展才會“滿盤活”。我們必須堅定扛起加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大使命，把深化推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，立足發(fā)展優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向，堅定“不干則已、干則必成”的信心，抱定“壯士斷腕、破釜沉舟”的決心，拿出“舍我其誰、追趕超越”的勇氣，以更新的理念、更大的力度、更實的舉措，堅定不移推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再出發(fā)，以開發(fā)區(qū)的大發(fā)展推動x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展出雛型。

開發(fā)區(qū)強則經(jīng)濟強，開發(fā)區(qū)興則經(jīng)濟興。剛才，x同志講到的“十組數(shù)據(jù)”，讓我們感受到了市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的“大變樣”。近年來，市委、市政府堅持把開發(fā)區(qū)作為推動新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎、主力軍，按照“九有”要求，推動開發(fā)區(qū)發(fā)展取得了明顯成效，進一步堅定了我們深化推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的信心和決心。一是謀篇布局已經(jīng)形成。全市開發(fā)區(qū)經(jīng)過兩次整合擴區(qū)，由原來x平方公里的“一區(qū)”，到x平方公里的“一區(qū)四園”，再到現(xiàn)在規(guī)劃面積x平方公里、占全市國土面積x%的x個開發(fā)區(qū)，在全省率先實現(xiàn)“一市一國家級開發(fā)區(qū)、一縣一省級開發(fā)區(qū)”的目標(biāo)。二是轉(zhuǎn)型雛型正在顯現(xiàn)。我市“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型格局中，光機電依托市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，煤層氣依托沁水開發(fā)區(qū)，煤化工依托巴公園區(qū)，鑄造業(yè)依托南村、x鋼園區(qū)，全域旅游依托太行一號國家風(fēng)景道沿線各生態(tài)文旅示范區(qū)，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場的作用日益凸顯。特別是市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的光機電產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了集群集聚效應(yīng)，2020年產(chǎn)值達x億元，連續(xù)兩年突破百億大關(guān)，年均增幅x%，是增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產(chǎn)業(yè)集群，為我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強勁支撐。三是改革創(chuàng)新不斷深入。市委、市政府先后出臺支持開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“黃金18條”和加快發(fā)展“8條”措施，“管家式”服務(wù)、“承諾制改革”、“一枚印章管審批”等在開發(fā)區(qū)全面推行，推動我市營商環(huán)境進入全國第一方陣，創(chuàng)造了x月項目落地、x月產(chǎn)品下線的“開發(fā)區(qū)速度”?！吧衔绾灱s、下午進駐”已經(jīng)成為常態(tài)。四是綜合實力穩(wěn)步提升。2020年，各開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市x%的gdp、x%的工業(yè)增加值、x%的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、x%的稅收收入、x%的固投和x%的利用外資額。尤其是市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，以全市x%的國土面積，貢獻了全市x%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，x%的進出口總額和x%的高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值，綜合實力在全省x個工業(yè)類開發(fā)區(qū)中排名第二。今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市開發(fā)區(qū)全力以赴推動經(jīng)濟全面恢復(fù)，第一時間組織口罩生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、推進富士康分組精細(xì)化防控管理等做法，得到了省委的充分肯定。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)和建設(shè)項目在全市率先實現(xiàn)全部開工，成為全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“排頭兵”，繼“洞頭速度”“丹河速度”“白馬速度”之后，又創(chuàng)造了“開發(fā)區(qū)速度”，為穩(wěn)定全市經(jīng)濟運行作出了重要貢獻。

上半年，盡管簽約項目數(shù)排全省第二，但簽約投資額僅排全省第五，大項目、好項目仍然不多。三是創(chuàng)新不足。去年開發(fā)區(qū)“國考”，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新板塊13項指標(biāo)中，10項低于全國，年度專利申請量、授權(quán)量和技術(shù)合同交易額3項為零。開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新是我們必須補強的短板。四是改革不到位。全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新仍需深化，有的省級開發(fā)區(qū)由于設(shè)立時間不長，“三化三制”改革仍不到位，要素保障上還有不小差距，存在既當(dāng)管理者、又當(dāng)服務(wù)員的“雙重定位”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的積極性、主動性還有欠缺，干部的能力素質(zhì)還需進一步提升。五是發(fā)展不平衡。除市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外，各省級開發(fā)區(qū)發(fā)展程度不一，客觀上都存在土地利用率不高、項目引領(lǐng)力不強、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、上下游產(chǎn)業(yè)鏈契合度不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)不健全等問題。在全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)考核評價中，幾個省級開發(fā)區(qū)整體處于中游偏下水平。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我市開發(fā)區(qū)的發(fā)展，已經(jīng)到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關(guān)鍵時刻，不進則退、慢進亦退，深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新刻不容緩、勢在必行。全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要正視困難、堅定信心、迎難而上，用好成功經(jīng)驗，全力破解開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的難題，推動我市各開發(fā)區(qū)做強做優(yōu)、爭先進位，勇當(dāng)蹚出轉(zhuǎn)型新路的“開路先鋒”。

開發(fā)區(qū)建設(shè)，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局。我們必須緊盯開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新這個主攻方向，聚焦重點、全力攻堅，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新取得更大成果。

各省級開發(fā)區(qū)由各縣（市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，層層壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢把開發(fā)區(qū)工作抓在手上、扛在肩上。在戰(zhàn)術(shù)支撐上，要堅持走差異化競爭、錯位式發(fā)展之路。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以光機電為重，各縣市區(qū)都要根據(jù)自身的特點，發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，在做大、做強、做優(yōu)的基礎(chǔ)上，加強建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，打造主業(yè)突出、特色鮮明、體系完整、互補協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。

凡是別的地方用過的管用政策，拿來就用，無需請示和報告。開發(fā)區(qū)只有干別人不敢干的、干別人干不好的，才能成大事、立大業(yè)。

三要進一步推進開發(fā)區(qū)先行先試。x要實現(xiàn)換道領(lǐng)跑，開發(fā)區(qū)必須先行先試、先走一步。要把“一股獨大”通過混改轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢。通過對部分國有股份進行混改變現(xiàn)，適當(dāng)提高市級開發(fā)區(qū)建設(shè)專項資金和產(chǎn)業(yè)基金，撬動社會資本，布局新興產(chǎn)業(yè)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。各縣（市）也要大膽探索，通過建立開發(fā)區(qū)專項基金，引資本、引企業(yè)、引人才，推動開發(fā)區(qū)做大做強。要把“一煤獨大”通過改革轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系囊貎?yōu)勢。市里的20條招商新政要全部落實到位。各開發(fā)區(qū)要結(jié)合自身優(yōu)勢，進一步打造屬于自身的要素優(yōu)勢。比如，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要在光機電上做文章，沁水要在煤層氣上做文章，陵川要在生態(tài)上做文章，等等?？偠灾褪且盐覀兊奶厣?，變成我們的要素優(yōu)勢，形成錯位競爭。要把“一統(tǒng)獨大”通過“補考”“趕考”轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系母母锛t利優(yōu)勢。深度賦能人才、科技和創(chuàng)新，打造“六最”營商環(huán)境。在開發(fā)區(qū)全面深化“一枚印章管審批”加“項目承諾制”，推行項目容缺審批和全程代辦制。各省級開發(fā)區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒“開發(fā)區(qū)速度”，加快標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，今年至少要建設(shè)50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樾沦惖郎系漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。堅定踐行“兩山理論”，把生態(tài)優(yōu)勢作為開發(fā)區(qū)招商引資的底氣和資本，進一步在全域旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。

四要進一步夯實開發(fā)區(qū)項目支撐。今年以來，省委、省政府持續(xù)推動全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，省委書記x反復(fù)強調(diào)，開發(fā)區(qū)必須堅持“項目為王”。我們要認(rèn)真貫徹落實省委書記x重要講話要求，把項目工作作為經(jīng)濟工作的重中之重、“一把手工程”，滾動接續(xù)開展“三個一批”活動，以高質(zhì)量的項目建設(shè)牽引帶動高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞“簽約一批”，有三個方向：一是瞄準(zhǔn)中原城市群、長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)，堅持以根尋鏈，堅持招大招強，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。二是放眼長遠、把握未來，積極謀劃和培植一批“潛力股”，打造屬于我們自己的龍頭企業(yè)。三是聚焦“六新”差異化招商，有所為有所不為，力爭通過投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)綜合實力的提升。圍繞“開工一批”，各級黨政主要負(fù)責(zé)同志、各部門主要負(fù)責(zé)同志，要親自謀劃、親自推動，當(dāng)好“金牌店小二”，開展“保姆式”、全過程服務(wù)保障，推動各類簽約項目早落地、早開工、早建設(shè)。圍繞“投產(chǎn)一批”，要以時不我待、只爭朝夕的精神搞好跟蹤服務(wù)，為企業(yè)牽線搭橋，既要推動政銀企合作，也要推動產(chǎn)學(xué)研融合，還要在產(chǎn)銷一條龍上下功夫。要以“畝均論英雄”，把項目開工率、投產(chǎn)率、達效率作為重要檢驗指標(biāo)，加強對投資強度、產(chǎn)出強度、稅收強度的考核，以項目建設(shè)的實際成效，助推開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新不斷取得更大成果。

同志們，對待企業(yè)和項目，我們必須要有對待富士康的那種戰(zhàn)略眼光和膽略氣魄，多算長遠賬、少計眼前利，只要是為開發(fā)區(qū)好、為x好，我們就是要比別人的條件更好，比別人的投入更大，比別人的服務(wù)更優(yōu)！

五要進一步深化開發(fā)區(qū)各項改革。核心是“三化三制”，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已基本完成，下一步要在深化拓展、提質(zhì)增效上狠下功夫。各省級開發(fā)區(qū)要充分學(xué)習(xí)借鑒、加快推動改革，重點抓好三件事：一是全員聘任。要加快推進領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制、績效考核管理三項工作，開發(fā)區(qū)空編全部面向社會選人，全面構(gòu)建“干部能上能下、人員能進能出、待遇能高能低”的良性機制。要加大自主聘用力度，對涉及開發(fā)區(qū)建設(shè)、市場運作、金融服務(wù)、政府基金管理等緊缺人才，要高薪誠聘、擇優(yōu)錄用。二是管運分離。堅持向內(nèi)挖潛，切實發(fā)揮“管委會+運營公司”模式的作用，加快推進管運分離，引進社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，在共建園區(qū)上求突破，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載、項目對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、利益共享。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快設(shè)立開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)平臺，全面復(fù)制推廣x轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)經(jīng)驗，積極推行重點項目全程領(lǐng)辦代辦，全程為企業(yè)落地、投產(chǎn)、運營保駕護航，打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境“強磁場”，真正讓企業(yè)家、科學(xué)家在開發(fā)區(qū)找到“家”的感覺。

六要進一步打造開發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)小氣候。要構(gòu)建創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺作用，依托光機電產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等，支持各類投資主體在開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器、研發(fā)中心、設(shè)計中心，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用融合的創(chuàng)新體系。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研一體化取得更大突破，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要完善創(chuàng)新鏈條，大力推動管理體制、運行機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別要聚焦“六新”，延伸布局、謀劃儲備、加速招引一批5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，強化數(shù)字化賦能，把開發(fā)區(qū)打造成為創(chuàng)新的集聚地。要樹牢人才導(dǎo)向，堅持引進和培養(yǎng)并重，堅持尊重人才、關(guān)心人才、成就人才、包容人才，打好鄉(xiāng)情牌、產(chǎn)業(yè)牌、政策牌，為各類人才提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，做到引進一位領(lǐng)軍人才、帶來一個創(chuàng)業(yè)團隊、吸引一批高新項目。要在開發(fā)區(qū)探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展“寬環(huán)境”，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、激活創(chuàng)新動力。

一切不利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的，我們就要義無反顧地進行改革。”市委將一以貫之、說到做到。大家要抓住機遇、乘勢而上，在開發(fā)區(qū)這個主戰(zhàn)場上、在改革創(chuàng)新這塊試驗田上，開荒拓土、建功立業(yè)！

加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，是我們認(rèn)準(zhǔn)的事、認(rèn)定的事。各級干部必須下決心去干、鉚足勁去拼、放開膽去闖，真正把開發(fā)區(qū)打造成為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。

一要持續(xù)解放思想。改革后的開發(fā)區(qū)一定程度上是參照企業(yè)進行管理的，開發(fā)區(qū)的干部一定要學(xué)習(xí)企業(yè)思維，重整體效益、重自身業(yè)績、重個人貢獻率。要從思想深處“換血”“造血”，牢固樹立競爭意識，堅決摒棄得過且過的“混日子”思想，不換思想就換人！要有敢為天下先的勇氣，干別人沒干過的事，別人干過的就要想辦法干得更好。要大膽創(chuàng)新、勇于探索，用創(chuàng)新的辦法解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中的創(chuàng)新問題，只要是為了發(fā)展，只要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，出了問題個人不負(fù)責(zé)任，全部由組織負(fù)責(zé)。

二要壓緊壓實責(zé)任。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想，始終把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新擺在突出位置。各縣（市）黨政“一把手”要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，高標(biāo)準(zhǔn)推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。各級各有關(guān)部門要對開發(fā)區(qū)的事高看一眼、厚愛一分，始終從“一切有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展”的角度出發(fā)，打破界限、握緊拳頭，協(xié)作配合、同向發(fā)力，不說“不能辦”、只說“怎么辦”。尤其是市委、市政府最新出臺的各項招商、人才等優(yōu)惠政策，要優(yōu)先在開發(fā)區(qū)落實。各開發(fā)區(qū)要扛起主體責(zé)任，發(fā)揚“主人翁”精神，強化改革意識，提升服務(wù)水平，激活內(nèi)生動力，真正把開發(fā)區(qū)的事情辦好、辦實、辦出成效。

對于在考核中上了“黑名單”、拉了全市后腿的，除按照省里的要求處理外，市級層面還要加大問責(zé)力度，向下問責(zé)到科長一級，倒逼部門責(zé)任落實。

四要加強黨建統(tǒng)領(lǐng)。切實加強黨對開發(fā)區(qū)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹“以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動發(fā)展、靠發(fā)展檢驗黨建”四句話要求，堅持以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障“第一要務(wù)”，解決好黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題，做到發(fā)展和黨建一體推進、互促共進。今年，省里出臺的開發(fā)區(qū)考核辦法，把黨的建設(shè)也納入了考核范圍。大家一定要把開發(fā)區(qū)每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，充分激發(fā)“紅色引擎”，形成“乘數(shù)效應(yīng)”，為深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新提供堅強保障。

同志們，百舸爭流破浪者進，千帆競發(fā)奮勇者先！推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新時不我待、重任在肩，我們要堅定沿著習(xí)近平總書記為x指明的金光大道，按照省委、省政府的部署要求，舉全市之力、下恒久之功，堅決打贏開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展這場硬仗，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻！

改革工作推進講話心得體會及收獲篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，深化“放管服”改革，實現(xiàn)“辦事不求人”，勢必會傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進取，為與全國一道全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇十六

???突破就是“總攻”沖鋒號。決戰(zhàn)決勝，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在全體將士上下一心，對標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。對標(biāo)，就是對照責(zé)任書的目標(biāo)任務(wù)，必須“達標(biāo)”完成，這是硬杠杠，是最根本的，責(zé)任書就是軍令狀，軍中無戲言；奪標(biāo)，就是在全市“三年有突破”的戰(zhàn)場上，打頭陣、立頭功、挑大梁，力爭率先突破，奪標(biāo)插旗；創(chuàng)標(biāo)，就是以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，勇于在全省全國做標(biāo)桿，走在前列。

習(xí)近平總書記在新年賀詞中說了一句話，感動了全體中國人，那就是：幸福都是奮斗出來的。打好新時代的“濟南戰(zhàn)役”，行動是最好的表態(tài)，落實是最有力的回答。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是“三年有突破”的“領(lǐng)頭雁”，是抓好落實的關(guān)鍵，要不忘初心、牢記使命，親自干、帶頭干，當(dāng)標(biāo)桿、做表率，要站在最前沿，沖在第一線，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，確保把工作抓緊抓實、抓出成效。

廣大黨員干部，是“三年有突破”的排頭兵，要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒，以身作則、率先垂范，雷厲風(fēng)行、奮勇爭先，以“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的決勝信心，在各自的崗位上苦干實干，在復(fù)雜的環(huán)境中勇挑重?fù)?dān)，在艱苦的條件下無私奉獻，在具體的工作中建功出彩。

全體市民群眾，是“三年有突破”的建設(shè)者創(chuàng)造者享有者。實現(xiàn)“三年有突破”，事關(guān)省會跨越發(fā)展的前途命運，事關(guān)700多萬濟南市民的切身福祉，這既是市委市政府向全市人民許下的莊嚴(yán)承諾，也是全市人民群眾的共同心愿、共同目標(biāo)、共同責(zé)任。希望大家像愛護自己的眼睛一樣愛護濟南的形象，像呵護自己的小家一樣呵護泉城這個“大家”，積極參與，人人盡責(zé)，人人享有。

“三年有突破”是一場必須打贏的決勝之戰(zhàn)。全市各級各部門都是參戰(zhàn)部隊，沒有旁觀者、沒有局外人，打贏這場新時代“濟南戰(zhàn)役”，靠的是全市一心，全軍用命，盡銳出戰(zhàn)。疾風(fēng)知勁草，烈火見真金，沒有絕對的主力和主攻，也沒有絕對的替補和助攻，哪里突破，哪里就是主戰(zhàn)場；誰能突破，誰就是主攻手。希望大家奮力拼搏，盡情綻放，賽場上選馬，助攻變主攻，爭當(dāng)“濟南第一團”，勇做奪標(biāo)突擊手！

最后，我用習(xí)近平總書記“1·5”重要講話中的一句話做結(jié)束語：以時不我待只爭朝夕的精神投入工作！

改革工作推進講話心得體會及收獲篇十七

首先是知己，認(rèn)清自己。一方面，“兩年有看頭”為“三年有突破”奠定了堅實的基礎(chǔ)。從經(jīng)濟發(fā)展上看，“四個中心”建設(shè)全面推進，5大主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅自2000年以來首次全部超過全省平均水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速等7項關(guān)鍵指標(biāo)均居全省第一。從改革創(chuàng)新上看，突出抓好“放管服”改革，積極推進大部門體制改革，深化投融資體制改革，改革蹄疾步穩(wěn)；以全國首個商用量子通信專網(wǎng)、大數(shù)據(jù)國家工程實驗室等為代表，創(chuàng)新加快提速；構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗也取得突破，濟南開放的大門越開越大。從城市變化上看，以省會城市第一名的優(yōu)異成績摘得全國文明城市桂冠，實現(xiàn)了20年的夙愿；棚改舊改（征收拆遷）速度和力度均創(chuàng)歷史之最；拆違拆臨，建綠透綠，讓城市的面貌煥然一新，群眾從觀望到盼望，從點評到點贊，從對城市的不滿意到希望更加美好的不滿足；城市框架進一步完善，城市承載能力不斷增強，105公里長的二環(huán)快速路網(wǎng)于去年12月28日全線貫通，攜河北跨邁出關(guān)鍵步伐，兩橋一隧開工建設(shè)，“藍天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài)，市民對城市的歸屬感自豪感日益增強。從工作作風(fēng)上看，全市上下“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，廣大黨員干部“擼起袖子加油干”，進取的勁頭更加充沛，干事的熱情更加高漲，擔(dān)當(dāng)?shù)募绨蚋辛α?；廣大市民“爭做出彩濟南人”，以“小巷總理”陳葉翠、全國道德模范房澤秋、市民巡訪團為代表的市民，在平凡的崗位上做出了不平凡的事跡，感動了泉城?！耙荒暧袆蓊^、兩年有看頭”是全市廣大黨員干部群眾一步一個腳印，凝心聚力干出來的。700多萬濟南人想在一起、干在一起，開啟了濟南的新征程；700多萬濟南人一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鑄就了濟南的新高度。

省委省政府對濟南的發(fā)展高度重視，省第十一次黨代會報告中，明確提出“提高省會首位度，支持濟南加快建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”。省直各部門對濟南的發(fā)展傾力支持，對濟南的干部作風(fēng)真誠點贊。當(dāng)前，各方面的資源要素都在向濟南集聚。一是人才在向濟南聚。2017年濟南的戶籍人口凈增超過10萬人，特別是隨著人才新政30條、高校20條這些高含金量政策成效的顯現(xiàn)，全市人才資源總量達到150萬人，國家“千人計劃”專家達到101人，泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才達到826人。人口的流入、人才的匯聚，為濟南經(jīng)濟注入了源源不斷的強大動力。二是資金在向濟南聚。2017年，全市金融業(yè)增加值、金融業(yè)稅收、本外幣存款余額等重點指標(biāo)位居全省第一。新增各類金融機構(gòu)60家，總數(shù)達到560余家。三是項目在向濟南聚。微軟、甲骨文、英國石油等世界500強企業(yè)項目以及27個國內(nèi)500強項目落戶我市，宜家、浪潮思科、奧特萊斯等一大批好項目、大項目也紛至沓來。四是目光在向濟南聚。濟南在全國的受關(guān)注度越來越高，中央主流媒體多次為濟南點贊報道，2017年中德中小企業(yè)合作交流大會、中國（濟南）產(chǎn)業(yè)金融國際論壇、國研智庫·新舊動能轉(zhuǎn)換泉城論壇、國際泉水文化景觀城市聯(lián)盟會議等一系列國際高端論壇峰會相繼舉行，確定了五大國際性品牌論壇，濟南的知名度、美譽度越來越高，國際朋友圈越來越廣。

知己的另一方面，就是要看清楚不足：我們的城市首位度在全國省會中仍然排在最后一位，工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟不大不強不優(yōu)的問題依然突出，治霾、治堵的任務(wù)還十分艱巨，解放思想、提升境界還不夠，群眾對我們的工作效率、政務(wù)環(huán)境還有不滿，等等。對于這些問題，我們必須高度重視，深刻剖析并認(rèn)真加以解決。同時，發(fā)展帶來的問題只會更多，不會減少，不要以為發(fā)展以后，所有問題都會解決，一個“看頭”的背后，往往會引出來更多的“干頭”。比如，隨著二環(huán)快速路網(wǎng)的通車，我們發(fā)現(xiàn)沿線周邊的山林亟待綠化；隨著拆違拆臨的深入，拆除后空間需要加大環(huán)境整治力度，同時要滿足市民的日常生活需求?！翱搭^”有了，“干頭”更多。我們把長板拉長，反而會顯得一些短板更短，這就需要把一塊一塊的短板補齊。比如，我們創(chuàng)城成功，長板在得以拉長的同時，城市管理長效機制的短板馬上就凸顯了出來，只有一個一個補上，我們這個城市才能一步一步變大、變強、變美、變富、變通。

知己更要知彼：三個維度看濟南，跟先進城市比，才能看出成績單的含金量，才能比出發(fā)展的緊迫感。從去年前三季度各地已經(jīng)公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，濟南地區(qū)生產(chǎn)總值超過5200億元，增長8.1%，而杭州已經(jīng)突破了9000億元，且依然保持著8.3%的增速，合肥生產(chǎn)總值達到5024.68億元，只差濟南176億元，而且增幅也是8.3%。我們與標(biāo)兵的距離越拉越大，與追兵的距離僅一步之遙。因此，任何時候都要有憂患意識。

綜合分析我們的優(yōu)勢和短板，可以說，實現(xiàn)“三年有突破”機遇難得，任務(wù)艱巨。如果我們躺在“兩年有看頭”的功勞簿上睡大覺，得來不易的“看頭”將變成曇花一現(xiàn)的“曇花”、轉(zhuǎn)瞬即逝的“煙花”，看看而已的“水月鏡花”，如果我們不只爭朝夕，不但實現(xiàn)不了跨越趕超，甚至有可能被時代列車所拋下。1月5日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！苯裉煳以俅未舐暭埠簦喝绻e失一個時期，我們將會錯失一個時代。我們沒有停腳、歇步的權(quán)利，必須以時不我待的緊迫感，奮力突破。

第三，從哪里突破。這是方法論的問題，突破必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的辯證思維，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，做到牽一發(fā)而動全身、落一子而活全盤。

一是發(fā)力“四個中心”建設(shè)的突破口。在市委十一屆三次全會上，我們按照“1+454”體系要求，一一標(biāo)出了今年“四個中心”建設(shè)的突破口，即總部經(jīng)濟、產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、科技成果轉(zhuǎn)化。對這些突破口，要集中火力、重點進攻，牽引帶動其他工作一并推進。這里，我特別強調(diào)兩點方法：一要突出融合。“四個中心”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、相互支撐，其中區(qū)域性經(jīng)濟中心是統(tǒng)領(lǐng)，我們的金融中心支撐了物流中心，科創(chuàng)中心與金融中心聯(lián)合起來，變成科技金融，最終統(tǒng)領(lǐng)的是經(jīng)濟中心，就好比“四個方面軍”一樣，打到最后就會勝利會師。二要突出競合?！八膫€方面軍”由四個部門牽頭，要有競爭和合理的“碰撞”，要在相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合作戰(zhàn)中推進“四個中心”建設(shè)，切忌單打獨斗，要在相互配合中實現(xiàn)最后會師，這既是競合，更是融合。

二是發(fā)力五項重點工作的突破口。五項重點工作就像五個手指，要相互配合，一個手指拿不起東西，兩個手指拿東西困難，三個手指拿得穩(wěn)，五個手指就會緊緊一把抓住。所以說，五項重點工作是一個具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機整體，互為支撐、互相促進，你中有我、我中有你。比如說，項目建設(shè)的項目要靠招商引資引進來，招來了項目要落地，就需要棚改舊改征收拆遷提供空間。我們的城市更新需要棚改舊改征地拆遷實現(xiàn)更新，需要拆違拆臨建綠透綠實現(xiàn)更新，在更新中實現(xiàn)城市功能的完善，打造15分鐘的生活圈，實現(xiàn)以人為中心的城市建設(shè)，這樣的規(guī)劃才是有溫度的以人為中心的規(guī)劃。這五項重點工作，任何一個實現(xiàn)突破，都會對其他的產(chǎn)生顯著推動、帶動和倒逼作用；任何一個停滯不前，也都會直接拖其他重點工作的后腿。去年我們的成功創(chuàng)城，來自于拆違拆臨和棚改舊改的加分，三項工作實現(xiàn)了相互促進、相互提高，達到了綜合效應(yīng)，所以要“五個指頭攥成一個拳頭打出去”。五項重點工作又有各自的突破點：招商引資是“生命線”，關(guān)鍵是開放，突破口就是“專業(yè)、影響、載體、政策、環(huán)境”。項目建設(shè)是“牛鼻子”，我們講的“有看頭”重點就是在項目上，每年的“三看”就是看項目，能不能突破，很大程度上要落腳在項目上。既要重視“大而強”的項目，也要培育“小而美”的項目。項目的引進和建設(shè)不能急功近利，要把質(zhì)量放在第一位。棚改舊改（征收拆遷）是“先手棋”，要繼續(xù)堅持“一個中心、三項原則”，再接再厲、乘勢而上，騰出來的空間要重點培育產(chǎn)業(yè)，而不能一味的發(fā)展房地產(chǎn)?！安疬`拆臨，建綠透綠”和城市更新是推進城市品質(zhì)持續(xù)提升的長期任務(wù)，也回答了文明城市創(chuàng)建以后怎么辦的問題：我們通過城市更新持久地提升城市品質(zhì)、完善城市功能，持之以恒地打造以市民為中心的15分鐘生活圈。拆違拆臨要堅持一把尺子量到底，凡是影響公共利益、侵占公共資源的違建臨建，都要一拆到底，沒有例外、沒有特殊，拆除后要“以建綠為原則、不建綠為特例”，讓群眾充分享受到城市環(huán)境提升的獲得感。城市更新的突破口在“1+5”特色街區(qū)綜合更新，今年是第一年，關(guān)鍵要看選擇的“1+5”特色街區(qū)更新之后是否有特色、有分量，老百姓是否歡迎。

三是發(fā)力重點區(qū)域的突破口。要從城市總體布局上，找準(zhǔn)突破重點。東部重點是打造體現(xiàn)濟南高度，代表“齊魯新海拔”的中央商務(wù)區(qū)，牢牢占據(jù)齊魯大地的制高點。西部重點是圍繞國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)，堅持“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合，著力引進國際一流醫(yī)學(xué)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)。南部要堅持共抓大保護，不搞大開發(fā)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進南部山區(qū)生態(tài)保護與脫貧攻堅。中部重點是做好“中疏”文章，提升城市品質(zhì)，完善城市功能。北部要舉全市之力推進新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)。在這里，我要特別強調(diào)一下，什么叫舉全市之力?先行區(qū)不僅是濟南市的先行區(qū)，更是全省新舊動能轉(zhuǎn)換的先行區(qū)，從某種意義上說，也是全國的新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。先行區(qū)建設(shè)，決不是管委會一家的事，都要有“n+先行區(qū)”的概念，先行區(qū)前面要有人才、資源、力量等要素，全市上下要形成向先行區(qū)聚集的思想，共同打造先行區(qū)這個承載新發(fā)展理念的濟南增長極，實現(xiàn)由“大明湖時代”邁向“黃河時代”的千年一跨。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇十八

十九大報告中已經(jīng)明確指出我國社會主要矛盾的變化，國企職工的觀念和精神文化也出現(xiàn)了多樣化，人生觀、價值觀、世界觀也發(fā)生了變化，也出現(xiàn)了不同程度的政治思想認(rèn)識模糊，價值取向扭曲等問題。工會是維護全體職工利益的群體，代表職工參與企業(yè)的管理，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能使職工認(rèn)同其是國家的主人，并以主人翁的姿態(tài)參與到企業(yè)管理中來，才能真正做到維護職工利益，體現(xiàn)職工意愿的職能。另外，服從、服務(wù)大局，是工會組織彰顯優(yōu)勢、有所作為的前提，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，做好國有企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的前期準(zhǔn)備工作和后期保障工作，協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化和確保國有企業(yè)從業(yè)人員穩(wěn)定性，是現(xiàn)階段改革發(fā)展的“大局”，而職工的權(quán)益與利益是這個“大局”中的“局部”，因此“大局”與“局部”的關(guān)系就是整體利益與個體利益的關(guān)系。工會的一項重要功能是橋梁紐帶作用，因此我們一定要理清工作思路，找準(zhǔn)定位，必須牢固樹立正確的大局觀，妥善處理好“大局”和“局部”的關(guān)系，團結(jié)帶領(lǐng)好廣大職工群眾，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，為社會和企業(yè)創(chuàng)造更多價值和財富，如果出現(xiàn)觀念偏差，工作就會偏離主航道，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，工會也就失去了應(yīng)有的作用。

改革工作推進講話心得體會及收獲篇十九

決策是行政行為的起點，重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導(dǎo)在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進會上發(fā)表講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，對下一階段工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。剛才，xx局長通報了創(chuàng)建工作進展情況，xx部長通報了創(chuàng)建宣傳工作情況，行政審批局、市場監(jiān)管局2個重點部門作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建，講三點意見。

一、提高站位，正視問題，切實增強責(zé)任感和緊迫感。

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進全面依法治國的重要任務(wù)，是深化經(jīng)濟體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上強調(diào)：“推進全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點任務(wù)，對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用，法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破?！备麈?zhèn)、各部門要切實提高站位，統(tǒng)一思想，堅持以創(chuàng)促建，促進提升。

近年來，我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置，堅持以習(xí)近平法治思想為指引，以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo)，以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手，循法而行、厲行法治，法治政府建設(shè)取得了新的進展。但我們也要清醒地看到，我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好，存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū)，推進法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實在紙上，缺乏實質(zhì)性舉措和行動;有的甚至認(rèn)為是司法部門的事情，對推進法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強，事前不調(diào)研、不論證、不溝通，“拍腦袋”決策;有的落實行政執(zhí)法“三項制度”不到位，執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”，群眾投訴、舉報現(xiàn)象時有發(fā)生?！榜R上辦、就近辦、一次辦”實現(xiàn)率不達標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板，也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。20xx年全國近千個市、縣(區(qū))參與角逐，最終只命名表彰了40個示范市(縣)，我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國計劃表彰命名60個左右的綜合示范地區(qū)，我們的競爭對手既有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市，也有省會城市和地級市，所以形勢十分嚴(yán)峻。

法治興則天下興，法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識到法治政府建設(shè)既是落實全面依法治國基本方略的重要舉措，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，上下聯(lián)動、密切協(xié)作，以更高站位、更實舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，著力提升法治政府建設(shè)水平。

去年10月全省法治政府建設(shè)會議上，一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個更大力度”任務(wù)要求，我們要立足xx實際，突出重點，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。

(一)對標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理，既是推進法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實“實時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度，及時對現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進行清理，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實加強監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位，要定期通報、嚴(yán)肅查處。

(二)對標(biāo)“更大力度促進行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點，重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定作為法定程序，對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，該論證的要及時組織專家論證，該評估的要認(rèn)真做好風(fēng)險評估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計等部門的積極作用，在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。

(三)對標(biāo)“更大力度推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護社會正義的過程。要強化重點領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護、食品藥品等領(lǐng)域，加強部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實落細(xì)行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報渠道，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

(四)對標(biāo)“更大力度加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求，推動權(quán)力規(guī)范運行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或濫用就會滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅持用制度約束權(quán)力，落實落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實、發(fā)布及時、重點突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實加強審計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機制，對重大決策、重要事項說了算、定了干，提升政府公信力。

(五)對標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟下行壓力又帶來新的矛盾，同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好書記民情“三本賬”制度，落實行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制，提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運用公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺，精準(zhǔn)實施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時糾正違法和不當(dāng)行政行為。

(六)對標(biāo)“更大力度推進政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實施“證照分離”，落實涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅持“無事不擾”，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為，堅決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題，依法嚴(yán)厲打擊強攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。

三、壓實責(zé)任，形成合力，全力以赴抓好創(chuàng)建工作。

全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，需要凝聚各方力量，強化統(tǒng)籌調(diào)度，確保創(chuàng)建工作取得實效。

一要強化統(tǒng)籌。當(dāng)前，正值歲末年初，沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、迎接國家后評估和省上實績考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重，創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責(zé)任單位，要善于“十個指頭彈鋼琴”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)直接抓，每個鎮(zhèn)、每個部門都要落實一名干部具體負(fù)責(zé)，確保工作有人抓、有人管。

二要對標(biāo)補短。前期，縣上印發(fā)了《全國法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標(biāo)體系，對創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、推進步驟、責(zé)任分工等進行了細(xì)化分解，為我們前期的準(zhǔn)備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對標(biāo)指標(biāo)體系，抓實抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報等工作;要以迎接國家后評估的標(biāo)準(zhǔn)，提前做好創(chuàng)建工作實地核驗、核查指標(biāo)、執(zhí)法案卷抽選評查、隨機抽考和座談訪談等準(zhǔn)備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，切實為創(chuàng)建工作增分添彩。

三要嚴(yán)明紀(jì)律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)xx的榮譽，更事關(guān)xx干部的尊嚴(yán)，是對xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗。于我們每一位而言，只能成功，不許失敗。從今天開始，縣依法治縣辦(司法局)要實行每周通報制度，聚焦問題短板，進行公開通報，到人到事到單位，同時形成送閱件報我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報的，廣濤和代軍同志要及時約談，連續(xù)三次被通報的，一律移交組織部和紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)處理。

同志們，建設(shè)法治政府責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠，抓好示范縣創(chuàng)建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動法治政府建設(shè)取得新成效，為實現(xiàn)xx新時代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅強的法治保障。