公安英模陳冰心得體會和方法 公安干警學(xué)英模心得體會(五篇)

心中有不少心得體會時，不如來好好地做個總結(jié)，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

推薦公安英模陳冰心得體會和方法一

???自黨的十九大以來，區(qū)局多次組織民警、文員學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的十九大精神，我也在學(xué)習(xí)中不斷的自我提升，不斷的學(xué)習(xí)先進的政治理論用以武裝自己的頭腦，豐富自己的政治視野，同時，也不斷的自我剖析，找準自身思想上和工作上的不足之處，加以整改，并明確今后工作和學(xué)習(xí)的重心，以便更好的投身為人民服務(wù)的事業(yè)中去。

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???1、政治思想意識不夠強。

???通過學(xué)習(xí)黨的十九大精神，我深刻地感受到，自己對黨的思想路線、方針政策的貫徹執(zhí)行還缺乏足夠的敏銳性和洞察力，還沒有把握住一種時不我待的危機感和一種奮不顧身的使命感。觀察、分析問題還只停留在表面，沒有很好的運用黨的先進思想理論來武裝自己的頭腦，缺少政治的眼光，沒有學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì)。在政治學(xué)習(xí)過程中，流于形式，死搬硬套，使自己對黨的先進理論知識的學(xué)習(xí)理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮黨的先進理論知識的指導(dǎo)性，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過后也沒有深入領(lǐng)會并運用到實際工作中去。

???2、為人民服務(wù)宗旨落實不到位。

???沒能很好的落實自始至終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有時候?qū)Υ嗣袢罕姏]有做到始終保持熱情的態(tài)度和最真誠的服務(wù)，尤其表現(xiàn)在遇到人民群眾不支持、不理解的時候，對待人民群眾的態(tài)度便有所變化，有時工作較多、較忙時，為人民群眾辦事的服務(wù)質(zhì)量、水平也會有所下降，以至于時間一長，為人民服務(wù)的意識也逐漸淡化?，F(xiàn)在反思自己，實在是有違當初的誓言和警徽下的宣誓。“全心全意為人民服務(wù)”是我們警察的宗旨，而我卻沒有堅持好這一信念，在工作的勞累中，松懈了為人民服務(wù)，在群眾不理解時，更要用百分之百的熱情感化每一位群眾，讓警民更加和諧，也能良好的保持人民警察的光輝形象。

???3、業(yè)務(wù)能力不夠過硬，業(yè)務(wù)知識不夠鉆研。

???對待工作不夠主動、積極，只滿足與完成領(lǐng)帶交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，不善于思考，不勤于動腦筋，只會撿前輩的現(xiàn)成，或者完全請示領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示說一步走一步，缺乏主觀能動性。對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也不夠用心，理論知識學(xué)習(xí)過后，也沒有加強領(lǐng)會、吃透，在工作中又無法正確運用，學(xué)而不習(xí)。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，要么只能求教于人，要么就是能拖就拖，今天不行，明天總能行，對待問題采取逃避的態(tài)度，認為“船到橋頭自然直”，而不是努力的思考尋找解決問題對策方法，工作中缺乏自信心，缺乏刻苦鉆研和鍥而不舍的精神。工作沒有方向，比較盲目。

???4、工作作風(fēng)不夠扎實。

???工作時間一長，沒有新鮮事物出現(xiàn)，會有一種厭倦的情緒產(chǎn)生，對待工作有時抱有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中尋找捷徑，不喜歡花時間和精力把每一件工作做到最好。有時甚至?xí)猩僮鍪路炊贀?dān)責(zé)的負面思想。也不夠注意工作的方式方法，一遇到困難就會產(chǎn)生為難情緒，工作能力也不夠強。

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???1、進一步加強政治思想學(xué)習(xí)，增強人民警察為人民的意識，堅定為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，并將理論思想學(xué)習(xí)很好的運用到實際工作中去，踏踏實實做事，本本分分做人。

???2、加強自我修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，努力地學(xué)習(xí)黨的先進思想理論和警務(wù)知識，使自己的頭腦不斷豐富，業(yè)務(wù)水平也不斷提高，干一行愛一行，更加虛心的向前輩和身邊同志學(xué)習(xí)，進而更好的在工作中做到為人民服務(wù)。

???3、經(jīng)常性、自覺性的自我剖析，自我審視，不斷地找到自身存在的諸多問題并一一加以解決，這樣才能不斷的成長、成熟，努力讓自己成為一名合格的人民警察，堅定社會主義核心價值觀，堅定的聽黨話、更黨走，全心全意的為人民服務(wù)。

???以上是我的自己剖析材料，不到和不足之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正，我一定會虛心接受、認真整改。

推薦公安英模陳冰心得體會和方法二

第一條為規(guī)范公安派出所日常消防監(jiān)督檢查工作，明確公安派出所日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第120號）、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)具有消防監(jiān)督檢查職責(zé)的公安派出所。

鐵路、民航、交通、森林公安機關(guān)管轄的專業(yè)派出所消防監(jiān)督工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

消防法律、法規(guī)有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條公安派出所在上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施日常消防監(jiān)督檢查工作，接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

第四條公安派出所應(yīng)將消防監(jiān)督檢查工作納入其日常管理工作和社區(qū)民警的職責(zé)范圍。

第二章工作范圍和職責(zé)

第五條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查范圍：

（一）本轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會；

(二）本轄區(qū)內(nèi)未納入消防安全重點單位管理范圍但屬于消防監(jiān)督檢查范圍的個體工商戶；

第六條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)：

（一）依法開展日常消防監(jiān)督檢查工作，督促整改消防安全違法行為和消除火災(zāi)隱患；

（二）依法對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會、個體工商戶、上級公安機關(guān)確定的單位履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會、個體工商戶、上級公安機關(guān)確定的單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，定期組織消防安全培訓(xùn)，落實消防安全責(zé)任制，開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動；

（四）對舉報、投訴的消防違法行為進行核查；

（五）參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作。

第七條縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當每月向當?shù)毓才沙鏊▓筝爡^(qū)內(nèi)單位通過消防驗收，或者進行消防竣工驗收備案情況，建立公眾聚集場所通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查情況每月定期通報制度。

公安派出所應(yīng)當根據(jù)上級公安機關(guān)的統(tǒng)一部署和轄區(qū)消防安全狀況、火災(zāi)特點、重大節(jié)日、重大活動的消防安全需要，開展日常消防監(jiān)督檢查工作。

第八條公安派出所應(yīng)當向轄區(qū)單位職工和村（居）民宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識，定期組織開展多種形式的消防安全宣傳教育，增強轄區(qū)單位職工和村（居）民的消防安全意識。

第九條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)當妥善保管，定期歸檔。

第三章工作內(nèi)容和程序

第十條公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

第十一條公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當檢查下列內(nèi)容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式的消防組織。

第十二條對設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，公安派出所還應(yīng)當檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理。

第十三條公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應(yīng)當每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。

第十四條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以采取以下程序進行：

（一）詢問單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和有關(guān)從業(yè)人員；

（二）查閱單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防工作記錄，以及其他消防安全工作有關(guān)文件、資料；

（三）實地抽查建筑疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況，疏散指示標志、應(yīng)急照明完好有效情況，測試室內(nèi)消防栓、滅火器等消防設(shè)施情況；

（四）根據(jù)需要采取的其他方法。

第十五條公安派出所民警進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當填寫檢查記錄，記錄單位或者村（居）委會履行消防職責(zé)和消防安全違法行為、責(zé)令改正、移送等情況。

檢查結(jié)束后，檢查結(jié)果應(yīng)有被檢查單位主管人簽字。對檢查結(jié)果有異議或者拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當注明情況。

第十六條公安派出所在接到火災(zāi)報警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場，并將火災(zāi)現(xiàn)場情況及時向公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)報告。

第十七條公安派出所民警到達火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當協(xié)助公安火災(zāi)事故調(diào)查部門維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，控制火災(zāi)肇事嫌疑人。

第四章保障措施

第十八條?各縣（市、區(qū)）公安機關(guān)所應(yīng)每年組織公安派出所進行不少于一次的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體實施工作由主管公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)。

第十九條公安派出所日常消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)當列入公安機關(guān)對公安派出所工作考核范圍。

第二十條公安派出所和民警日常消防監(jiān)督工作成績顯著的，上級公安機關(guān)應(yīng)當予以表彰和獎勵。

公安派出所民警在消防監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依法給予行政處分。

第五章法律責(zé)任

第二十一條公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當依法責(zé)令改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場所在外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（九）生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；

（十）未對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)的。

第二十二條公安派出所對違反本規(guī)定第二十一條行為依法責(zé)令改正的，應(yīng)當當場制作、送達責(zé)令改正通知書，并依法予以行政處罰。

對違法行為輕微并當場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。

第二十三條公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者未進行消防竣工驗收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，應(yīng)當在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

第二十四條公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當及時受理，并依法處理；對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的，應(yīng)當依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

核查后，情況屬實的，對消防安全違法行為應(yīng)當依法處理。核查、處理情況應(yīng)當及時告知舉報、投訴人，無法告知的，應(yīng)當在受理登記中注明。

第二十五條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第二十六條公安派出所實施消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，依法應(yīng)當給予行政處罰的，依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。

公安派出所按照下列權(quán)限辦理消防行政處罰案件：

（一）對公民處警告或者五十元以下罰款、對法人或者其他組織處警告或者一千元以下罰款的行政處罰，可以由民警當場作出行政處罰決定，報公安派出所備案；

（二）對公民處五十元以上、五百元以下罰款，對法人或者其他組織處一千元以上、一萬元以下罰款，由公安派出所所長審核，報公安機關(guān)消防機構(gòu)批準，作出行政處罰決定；

（三）依法應(yīng)當給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰的，移送公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理；

（四）對公民給予行政拘留的處罰，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定報主管公安機關(guān)審批。

公安派出所應(yīng)當每月向主管公安機關(guān)消防機構(gòu)上報本級辦理消防行政處罰案件情況。

第二十七條公民、法人和其他組織對公安派出所依據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依法向上級公安機關(guān)申請復(fù)議。

第六章附則

第二十八條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當確定為火災(zāi)隱患：

（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；

（二）消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的；

（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

（六）其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形。

重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標準認定。

第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

推薦公安英模陳冰心得體會和方法三

自3月3日開始，___派出所按照《___公安局開展紀律作風(fēng)整頓活動的實施方案》的安排，結(jié)合自身實際，詳細制定排查整改計劃，按照實施方案逐項予以排查整改。在此階段活動中，派出所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以身作責(zé)，民警結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作實際逐項逐條進行對照檢查，深刻剖析、認真反思，找出差距，找到不足，找出存在問題，圍繞查出的問題，認真開展了批評與自我批評，做到了人人發(fā)言，確保了活動的深入開展，確保了活動扎實有效，避免了活動走形式，走過場，取得了較好的教育效果，現(xiàn)將排查的問題及整改措施總結(jié)如下：

1、所主要負責(zé)人開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然，過去派出所在局里各項工作中做得也不錯，但也存在一些較嚴重的問題，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是在警務(wù)室的工作上，認為轄區(qū)管護站辦公條件基礎(chǔ)差，工作難度大，以致曾出現(xiàn)畏難情緒，沒有針對實際情況，主動地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒有大的起色。

2、思想作風(fēng)方面。開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，平時是講的多，但落實的少。有的民警為人民服務(wù)的主動性和積極性不夠高，不能經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)，聯(lián)系群眾，還存在“冷、硬、橫、推”的四難現(xiàn)象，窗口民警有時出現(xiàn)對待群眾不耐煩，甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象，對于不屬于公安機關(guān)管轄的糾紛，有時接待民警沒有進行耐心細致的解釋工作，致使群眾不理解，有意見。

3、學(xué)風(fēng)方面。政治理論學(xué)習(xí)的氣氛不濃，有的民警學(xué)習(xí)意識淡薄，熱一陣，冷一陣，平時學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論較少，學(xué)習(xí)主動性和自覺性不強，開展理論研討和專題調(diào)查研究做得不夠，在業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上還不夠嚴，對公安工作知識和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面，許多方面還沒有達到局里的要求。

4、干警作風(fēng)方面。一是對現(xiàn)代高科技信息技術(shù)學(xué)習(xí)掌握不夠，不能適應(yīng)新形勢下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識，對如何做好新形勢下的思想政治工作和公安基礎(chǔ)工作缺乏，新辦法不多，缺少特色。三是領(lǐng)導(dǎo)與民警之間談心較少，不能及時了解民警的思想動態(tài)，不能有針對性地做好民警的思想政治工作。

1、加強派出所建設(shè)，要建立和完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、民主生活會和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，并有針對性地在民警中進行專題輔導(dǎo)，以此來促進民警學(xué)習(xí)理論和調(diào)查研究，提高其理論水平和政治素質(zhì)。要堅持民主生活會制度，通過交心通氣，消除隔閡，增強領(lǐng)導(dǎo)與民警間的團結(jié)，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅持和完善重大問題集體討論決策制度，發(fā)揮集體的智慧，避免“一言堂”。

2、強化宗旨教育，在干警隊伍中樹立牢固的全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要結(jié)合愛民月和創(chuàng)人民滿意活動，認真開展有“有困難，找民警”活動，使全心全意為人民服務(wù)制度化，日?；?。繼續(xù)抓好對外窗口建設(shè)，逐步完善各項便民利民措施，改善民警的工作態(tài)度，杜絕“冷、硬、橫、推”的四難現(xiàn)象，既做到熱情文明、快捷高效，又要堅持原則，嚴格戶政政策。認真做好群眾的接待工作，做到耐心細致，認真處理群眾的報警求助，要樹立群眾的報警求助再小也是大事的觀念，以群眾是否滿意作為標準，對不屬于我們管轄范圍的事情，在做好解釋工作的同時，積極做好轉(zhuǎn)送工作。提高民警辦案的質(zhì)量和效率。

3、堅持實事求是。首先要抓好如實立案，要落實接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責(zé)任制，做到接警有登記，嚴格按照管轄范圍和標準受理案件和立案，加大案件的偵查力度，對已查處和未破案卷及時交內(nèi)勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設(shè)上從客觀實際出發(fā)，既要有開拓進取精神，又不搞花架子。

4、加強民警隊伍的法制教育，抓好經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取請老師來進行講課輔導(dǎo)和開展專題業(yè)務(wù)討論等方法來提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實清楚，證據(jù)充分、程序合法，適用法律條文準確，量裁處罰恰當，杜絕重實體輕程序和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。在民警中開展文明執(zhí)法活動，提高執(zhí)法水平。

5、抓好民警隊伍管理。進一步強化思想政治工作，完善和健全各種內(nèi)部管理制度，實行以制度管人，制度一旦制定，就必須堅決實行，獎罰分明，尤其要完善目標管理考核制度，改進考核方法，使之切合實際，易于操作，真正做到獎勤罰懶，促進各項工作順利進行。

___派出所一定以這次紀律作風(fēng)整頓活動為契機，把派出所建成團結(jié)務(wù)實、政治可靠、業(yè)務(wù)過硬、人民滿意，能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實體。

推薦公安英模陳冰心得體會和方法四

黨的建設(shè)，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設(shè)，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機關(guān)黨組織建設(shè)，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關(guān)，承擔(dān)著重大的政治和社會責(zé)任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態(tài)，直接影響著xx的穩(wěn)定。在基層黨組織建設(shè)的實踐中，既有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)。從理論上闡釋基層黨組織建設(shè)的規(guī)律，分析產(chǎn)生問題的深層次因素，是xx公安機關(guān)理論工作者義不容辭的責(zé)任。

（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一

馬克思主義政黨學(xué)說認為，是否重視基層黨組織的建設(shè)，是無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)黨同資產(chǎn)階級政黨最本質(zhì)的區(qū)別之一。

資產(chǎn)階級政黨的組織比較松散，基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)都比較薄弱。即使有一些資產(chǎn)階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯(lián)系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯(lián)系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯(lián)系，也就不需要有黨的基層組織。資產(chǎn)階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結(jié)成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產(chǎn)階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權(quán)力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數(shù)人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優(yōu)勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設(shè)和制約。此外，資產(chǎn)階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產(chǎn)黨截然不同的政黨政治理念。

共產(chǎn)黨是在革命斗爭中建立和發(fā)展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學(xué)說認為，基層黨組織是黨的基礎(chǔ)部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構(gòu)成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩(wěn)固，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會失去組織保證，直至喪失領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思主義政黨——共產(chǎn)黨正是基于上述指導(dǎo)思想而重視基層黨組織建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為黨的堅實的政治基礎(chǔ)，同資產(chǎn)階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。

（二）第一個無產(chǎn)階級政黨的基層組織

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設(shè)。他們從各國無產(chǎn)階級開展革命斗爭和相互協(xié)調(diào)的目的出發(fā)，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數(shù)人密謀式的恐怖活動推翻資產(chǎn)階級政權(quán)的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創(chuàng)立了嶄新的無產(chǎn)階級政黨的組織結(jié)構(gòu)和嚴密的組織紀律。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定，同盟的組織結(jié)構(gòu)是：支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規(guī)定了嚴格的職責(zé)和權(quán)限，為無產(chǎn)階級政黨成為一個統(tǒng)一的戰(zhàn)斗整體奠定了堅實的基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產(chǎn)主義者同盟的支部和區(qū)部，馬克思當選為兩個組織的領(lǐng)導(dǎo)人。為加強與群眾的聯(lián)系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協(xié)會，這一公開的群眾組織給共產(chǎn)主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。

馬克思、恩格斯在創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產(chǎn)主義者同盟書》一文中寫道，“共產(chǎn)主義者同盟……應(yīng)該努力設(shè)法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應(yīng)該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產(chǎn)階級政黨創(chuàng)建了這一組織原則。

（三）蘇聯(lián)共產(chǎn)黨興亡的經(jīng)驗教訓(xùn)

列寧在創(chuàng)建俄國新型無產(chǎn)階級政黨的過程中，繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的理論。他根據(jù)時代的發(fā)展和無產(chǎn)階級政黨建設(shè)發(fā)展規(guī)律的要求，致力于基層黨支部的建設(shè)，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區(qū)上以爭取選票的錯誤主張，捍衛(wèi)了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。

布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執(zhí)政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯(lián)系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰(zhàn)斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領(lǐng)導(dǎo)者。

列寧認為，黨的基層組織應(yīng)該成為黨的基礎(chǔ)和群眾的核心。1906年，列寧在《關(guān)于俄國社會民主工黨統(tǒng)一代表大會的報告》中講道，“現(xiàn)在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務(wù)：在黨組織中真正實現(xiàn)民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關(guān)，經(jīng)常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯(lián)系的先進分子所領(lǐng)導(dǎo)的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎(chǔ)?！痹谶@里，列寧將黨支部置于比中央機關(guān)和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調(diào)，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應(yīng)當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據(jù)點’”。正是得益于有強大的群眾基礎(chǔ)，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權(quán)，實現(xiàn)了社會主義工業(yè)化，贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。

但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設(shè)和國家管理，出現(xiàn)了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關(guān)、經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括基層黨組織在內(nèi)的黨的組織體系變成國家政權(quán)機關(guān)，造成基層黨組織自身建設(shè)的削弱。到戈爾巴喬夫執(zhí)政時，由于錯誤理論和政策的指導(dǎo)，導(dǎo)致蘇共面臨國內(nèi)外、黨內(nèi)外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關(guān)鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰(zhàn)斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導(dǎo)致一個執(zhí)政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓(xùn)十分深刻。

（四）中國共產(chǎn)黨重視基層組織建設(shè)

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產(chǎn)階級政黨，首先出現(xiàn)的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產(chǎn)黨從一開始就有很好的基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執(zhí)行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執(zhí)行委員會）兩級組織構(gòu)成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統(tǒng)劃分為中央、區(qū)、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統(tǒng)的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設(shè)一章，規(guī)定了支部的六條任務(wù)。黨的“六大”，將黨的組織系統(tǒng)劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區(qū)代表大會——區(qū)委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統(tǒng)和建設(shè)問題。黨的“七大”系統(tǒng)地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎(chǔ)組織）的構(gòu)成、職權(quán)、任務(wù)等問題?！鞍舜蟆睂Α捌叽蟆秉h章有關(guān)基層黨組織建設(shè)的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務(wù)、職責(zé)等作了詳細明確的規(guī)定，對基層黨組織的建設(shè)具有極強的指導(dǎo)意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結(jié)合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制都作了一些新的規(guī)定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設(shè)作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設(shè)的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)方針。

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設(shè)中非常重要的一項制度。北伐戰(zhàn)爭時期的“葉挺獨立團”是以共產(chǎn)黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導(dǎo)致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內(nèi)容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設(shè)立黨代表，營、團設(shè)立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現(xiàn)分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經(jīng)不起嚴重的考驗?！比嗣窠夥跑娊ㄜ娨詠淼臍v史經(jīng)驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，維護部隊的團結(jié)和集中統(tǒng)一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學(xué)說的偉大貢獻，對于政法機關(guān)特別是公安機關(guān)建設(shè)也具有指導(dǎo)意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復(fù)雜的原因，黨的指導(dǎo)思想偏離了正確的軌道，黨的建設(shè)包括基層組織建設(shè)出現(xiàn)重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產(chǎn)黨一貫重視基層黨組織建設(shè)，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎(chǔ)。

（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨是按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。根據(jù)民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統(tǒng)。在這個組織系統(tǒng)中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯(lián)系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現(xiàn)為“組織基礎(chǔ)”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發(fā)展具有基礎(chǔ)意義。

其次，黨的基層組織是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)根本上是制定和貫徹執(zhí)行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關(guān)的各個基層單位得到切實的貫徹執(zhí)行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結(jié)黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變?yōu)閺V大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領(lǐng)導(dǎo)也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責(zé)。第三，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發(fā)揮組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調(diào)節(jié)各種社會矛盾，理順各方面的關(guān)系與情緒，調(diào)動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發(fā)揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發(fā)出建設(shè)中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。

江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們早就提出了要防止‘基礎(chǔ)不牢，地動山搖’的情況?！薄耙欢ㄒ狗植荚谌珖鳁l戰(zhàn)線、直接聯(lián)系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治風(fēng)浪時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力?！痹诤推侥甏矙C關(guān)遇到突發(fā)事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關(guān)更是會面臨各種政治風(fēng)浪的考驗。如何加強xx公安機關(guān)基層黨組織建設(shè)，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關(guān)不得不回答的問題。

近年來，xx公安機關(guān)經(jīng)受了重大安保活動的考驗，基層黨組織和黨員在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”中提升黨性修養(yǎng)。為了解決基層公安機關(guān)在實踐中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該在不斷完善基層黨的建設(shè)方面進行不懈的探索，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。

（一）構(gòu)建黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機制

政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設(shè)放在首位，建立黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育長效機制。

1.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強教育針對性

基層黨組織和黨員教育要按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質(zhì)，結(jié)合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風(fēng)上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務(wù)本領(lǐng)的意識。具體內(nèi)容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。三是道德品質(zhì)教育，使基層黨員加強黨性修養(yǎng)，構(gòu)筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內(nèi)法規(guī)、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經(jīng)濟、文化、科技以及業(yè)務(wù)知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領(lǐng)域，使基層民警提高適應(yīng)新形勢下開展公安工作的能力。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強教育靈活性

基層黨員教育，不但在內(nèi)容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)xx基層公安機關(guān)發(fā)展和基層單元實際的教育培訓(xùn)模式。

一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導(dǎo)為主渠道，正確把握教育培訓(xùn)的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現(xiàn)場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調(diào)動基層黨員學(xué)習(xí)思考問題的主動性，擯棄傳統(tǒng)的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育?；鶎狱h員通過自我約束、自我控制的方法，引導(dǎo)自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導(dǎo)機制增強基層黨員學(xué)習(xí)的自覺性。四是典型教育。通過學(xué)習(xí)身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現(xiàn)典型身上所體現(xiàn)的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設(shè)主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內(nèi)容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務(wù)群眾、建功立業(yè)、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。

3.健全學(xué)習(xí)制度，保持教育經(jīng)常性

一方面，應(yīng)堅持和完善已有的“三會一課”等學(xué)習(xí)制度，做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”，確?；鶎狱h員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規(guī)范化。制定黨員年度培訓(xùn)計劃和中長期培訓(xùn)計劃，把經(jīng)常性教育與適當?shù)募薪逃袡C結(jié)合起來，量化考核目標，落實基層黨員學(xué)習(xí)的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學(xué)習(xí)紀律，推動基層黨員理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，使基層黨員形成學(xué)習(xí)、思考、工作和提高的良性循環(huán)，真正做到在研究狀態(tài)下開展工作。

（二）構(gòu)建黨內(nèi)管理機制

1.建立健全基層黨組織生活制度

一些基層所隊的黨組織黨內(nèi)生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內(nèi)問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和奉獻意識，形成正常、穩(wěn)定、健康、向上的基層黨組織生活機制。

一是繼續(xù)認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度?；鶎狱h支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度?；鶎又Р砍蓡T要做到平時工作經(jīng)常談，戰(zhàn)時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規(guī)范化，以達到增加相互理解、增進黨內(nèi)團結(jié)的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導(dǎo)基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責(zé)的態(tài)度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結(jié)，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。

2.建立健全基層黨員管理制度

隨著社會管理的領(lǐng)域不斷拓展，基層公安工作的內(nèi)容和方式不斷發(fā)生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創(chuàng)新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領(lǐng)域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經(jīng)常處于黨組織的有效管理之下。

一是堅持以黨章規(guī)范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據(jù)，基層支部成員要認真按照黨章關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發(fā)展變化，結(jié)合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態(tài)，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監(jiān)督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，嚴格履行入黨程序，科學(xué)界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態(tài)度和“內(nèi)部消化”的做法，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。

3.健全基層黨員目標管理制度

目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結(jié)合的方法，依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責(zé)任、任務(wù)目標，相應(yīng)提出具體的數(shù)量、質(zhì)量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規(guī)范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設(shè)更加科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）構(gòu)建黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督機制

發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，是基層黨組織健康發(fā)展的重要保障。

1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權(quán)利

黨內(nèi)民主是黨的生命，堅持黨內(nèi)民主能夠充分發(fā)揮基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權(quán)利，部分基層黨員權(quán)利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內(nèi)民主參與機制，保障基層黨員民主權(quán)利。

一是完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和黨務(wù)公開制度。切實保障基層黨員的知情權(quán)和參與權(quán)，做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達，重大問題黨內(nèi)先討論。二是完善黨內(nèi)選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼?zhèn)洹⒒鶎狱h員和群眾公認的優(yōu)秀黨員提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監(jiān)督，確保決策的科學(xué)化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現(xiàn)違背客觀規(guī)律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等黨內(nèi)民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權(quán)利的行為。

2.健全基層黨組織監(jiān)督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)不起執(zhí)政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內(nèi)監(jiān)督制度是最重要的原因。

一是健全監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的程序性和可操作性。要強調(diào)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對一把手的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等不法事件發(fā)生。二是拓展監(jiān)督渠道，構(gòu)建監(jiān)督體系。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監(jiān)督與強化自律結(jié)合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和執(zhí)法的考驗。

xx市公安局黨委一貫倡導(dǎo)要學(xué)會在研究狀態(tài)下工作、學(xué)會在監(jiān)督狀態(tài)下工作。學(xué)習(xí)是基層黨員獲取知識、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的重要方式，也是基層黨組織應(yīng)對風(fēng)險、積極進取的精神動力。重視和善于學(xué)習(xí)，是中國共產(chǎn)黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是重要的政治優(yōu)勢。監(jiān)督是為保證基層公安機關(guān)和基層民警正確運用國家賦予的權(quán)力而對其各種活動進行的監(jiān)察督促?；鶎狱h員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監(jiān)督下的黨員的身份定位，為基層公安機關(guān)沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學(xué)會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩(wěn)定，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

推薦公安英模陳冰心得體會和方法五

7月19日上午,市局召開全市公安機關(guān)“紀律作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署暨審計整改工作會議。我嚴格按照市局要求對相關(guān)內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考，我對“紀律作風(fēng)建設(shè)年”活動有了更深的理解，對自身存在的問題也有了進一步的認識?，F(xiàn)在對照工作實際，作如下剖析：

一是宗旨意識不強。表現(xiàn)在工作中不能始終堅持為人民服務(wù)的宗旨觀念，存在緊一陣、松一陣的現(xiàn)象。

二是開拓創(chuàng)新不夠。表現(xiàn)在對自己的本職工作做得多，但為大局的工作做得較少，沒有很好地為做好全隊工作出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。很多情況下，沒有針對實際情況，主動地去想辦法，解難題，因此，工作上起色不大。

三是業(yè)務(wù)鉆研不深。表現(xiàn)在對待工作有時不夠及時主動、積極，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，沒有把工作做實、做深、做細。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自己結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

1、政治學(xué)習(xí)不夠。理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)沒有深刻地領(lǐng)會，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。

2、業(yè)務(wù)鉆研不夠。沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認為領(lǐng)導(dǎo)會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡單。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔(dān)，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

1、加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。紀律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識，更要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點文章，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進的勇氣完成各項任務(wù)。

2、要積極開拓進取，提高工作水平。要不斷加強學(xué)習(xí)，加強鍛煉，努力提高自己辦案的本領(lǐng);要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新，積極進取，把工作提高到一個新的水平。

3、加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言，最大的問題是要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識的學(xué)習(xí)掌握，提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實基礎(chǔ)，靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人，認認真真工作，努力做一個稱職的人民警察。