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營商大環(huán)境心得體會及感悟 營商環(huán)境大討論心得體會(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-28 23:22:48 頁碼:13
營商大環(huán)境心得體會及感悟 營商環(huán)境大討論心得體會(四篇)
2022-12-28 23:22:48    小編:ZTFB

當我們備受啟迪時,常常可以將它們寫成一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。那么心得體會怎么寫才恰當呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

推薦營商大環(huán)境心得體會及感悟一

(一)進一步減少社會資本市場準入限制。發(fā)展改革委、商務部要牽頭負責在2018年底前修訂并全面實施新版市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。發(fā)展改革委要加強協(xié)調指導督促工作,有關部門和地方按職責分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領域,落實一批高質量的項目吸引社會資本參與。發(fā)展改革委、財政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進政府和社會資本合作(ppp)項目建設,在核查清理后的ppp項目庫基礎上,加大對符合規(guī)定的ppp項目推進力度,督促地方政府依法依規(guī)落實已承諾的合作條件,加快項目進度。發(fā)展改革委要組織開展招投標領域專項整治,消除在招投標過程中對不同所有制企業(yè)設置的各類不合理限制和壁壘,嚴格落實《必須招標的工程項目規(guī)定》,賦予社會投資的房屋建筑工程建設單位發(fā)包自主權。

(二)推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。人民銀行要牽頭會同有關部門疏通貨幣信貸政策傳導機制,綜合運用多種工具,細化監(jiān)管措施,強化政策協(xié)調,提高政策精準度,穩(wěn)定市場預期。抓好支小再貸款、中小企業(yè)高收益?zhèn)?、小微企業(yè)金融債券、知識產(chǎn)權質押融資等相關政策落實。銀保監(jiān)會要抓緊制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;建立金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制,修改完善盡職免責實施辦法。財政部、人力資源社會保障部、人民銀行要指導各地區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金支持。各地區(qū)要通過設立創(chuàng)業(yè)啟動基金等方式,支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。銀保監(jiān)會、稅務總局要積極推進“銀稅互動”,鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通,緩解小微企業(yè)融資難題。銀保監(jiān)會要督促有關金融機構堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費,除銀團貸款外,不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費、資金管理費,嚴格限制向小微企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用,減少融資過程中的附加費用,降低融資成本。

(三)清理地方保護和行政壟斷行為。市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委要在2018年底前組織各地區(qū)、各有關部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查,并向全社會公示,接受社會監(jiān)督;2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》。市場監(jiān)管總局要牽頭負責在2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內容,查處并公布一批行政壟斷案件,堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。

(四)加強誠信政府建設。各地區(qū)、各部門要把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制,凡是對社會承諾的服務事項,都要履行約定義務,接受社會監(jiān)督,沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改,對整改不到位、嚴重失職失責的要追究責任。發(fā)展改革委要監(jiān)測評價城市政務誠信狀況,組織開展政府機構失信問題專項治理。各地區(qū)要梳理政府對企業(yè)失信事項,提出依法依規(guī)限期解決的措施,治理“新官不理舊賬”等問題,研究建立因政府規(guī)劃調整、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的補償救濟機制。同時,要加大政府欠款清償力度。

(五)切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。發(fā)展改革委、商務部要在2019年3月底前,全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制,實現(xiàn)市場準入內外資標準一致,落實以在線備案為主的外商投資管理制度,并組織對外資企業(yè)在政府采購、資金補助、資質許可等方面是否享有公平待遇進行專項督查。商務部要督促各地區(qū)2018年底前在省級層面建立健全外資投訴處理機制,及時回應和解決外資企業(yè)反映的問題。商務部、發(fā)展改革委、司法部要組織各地區(qū)和各有關部門,2019年完成與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止或修訂工作。司法部、商務部、發(fā)展改革委要加快推動統(tǒng)一內外資法律法規(guī),制定外資基礎性法律。

(六)進一步促進外商投資。發(fā)展改革委要會同有關部門積極推進重大外資項目建設,將符合條件的外資項目納入重大建設項目范圍,或依申請按程序加快調整列入相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,給予用地、用海審批等支持,加快環(huán)評審批進度,推動項目盡快落地。發(fā)展改革委、商務部要在2019年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作,擴大鼓勵外商投資范圍。財政部、稅務總局、發(fā)展改革委、商務部要在2018年底前制定出臺征管辦法等政策文件,督促各地區(qū)嚴格執(zhí)行外商再投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領域的要求。

(七)降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進通關便利化。財政部要會同市場監(jiān)管總局、海關總署、交通運輸部、發(fā)展改革委、商務部抓緊建立并啟動相關工作機制,指導督促各地區(qū)認真落實國務院確定的降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的要求,抓緊制定公布口岸收費目錄清單,加強督促檢查,確保落實到位。海關總署要牽頭商有關部門進一步優(yōu)化通關流程和作業(yè)方式,推動精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,能退出口岸驗核的退出,2018年底前整體通關時間比2017年壓減1/3,到2021年壓減1/2。商務部要盡快完成進口許可管理貨物目錄調整,減去已無必要監(jiān)管的產(chǎn)品。

(八)完善出口退稅政策,加快出口退稅進度。財政部、稅務總局要抓緊制定出臺完善出口退稅政策的操作文件,簡并退稅率,提高部分商品出口退稅率,推動實體經(jīng)濟降成本、保持外貿穩(wěn)定增長。稅務總局、海關總署等部門要加強合作,進一步加快出口退稅進度,對信用評級高、納稅記錄好的企業(yè)簡化手續(xù)、縮短退稅時間;全面推行無紙化退稅申報,提高退稅審核效率,確保2018年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日;盡快實現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)申報、證明辦理、核準、退庫等業(yè)務網(wǎng)上辦理。同時,要采取切實有效的措施防范和堅決打擊騙取出口退稅行為。

(九)進一步簡化企業(yè)投資審批。發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項目審批流程,2018年底前公布投資審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料,2019年實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理;2019年出臺指導地方開展投資項目承諾制改革的文件,實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒,大幅壓縮投資項目落地時間。住房城鄉(xiāng)建設部要牽頭推進工程建設項目審批制度改革,會同發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、應急部等有關部門,在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》等部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標準規(guī)范修訂工作,精簡取消部分審批前置條件,推動將消防設計審核、人防設計審查等納入施工圖聯(lián)審,進一步壓減工程建設項目審批時限;同時,再提出一批優(yōu)化精簡工程建設項目審批相關法律法規(guī)和政策文件的修改建議。2019年在全國開展全流程、全覆蓋的工程建設項目審批制度改革,指導地方統(tǒng)一審批流程,通過精簡審批事項和條件、下放審批權限、合并審批事項、調整審批時序、轉變管理方式、推行告知承諾制等措施,完善審批體系,努力實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。有條件的地方可探索試行新批工業(yè)用地“標準地”制度,用地企業(yè)可直接開工建設,不再需要各類審批,建成投產(chǎn)后,有關部門按照既定標準與法定條件驗收。

(十)深化商事制度改革。國務院審改辦、市場監(jiān)管總局要會同有關部門按時在全國范圍內對第一批106項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革,逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾或優(yōu)化準入服務的具體辦法和加強事中事后監(jiān)管的措施,并于2018年11月10日前向社會公開。要按照涉企許可證全覆蓋的要求,抓緊梳理形成中央設定的涉及市場準入的行政審批事項清單,并組織各地區(qū)梳理地方設定的各類審批事項,在自貿試驗區(qū)率先實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,條件成熟后在全國推廣。市場監(jiān)管總局要會同稅務總局、人力資源社會保障部等有關部門,在全面梳理企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)辦理事項基礎上,2018年底前研究提出疏解“堵點”、優(yōu)化流程的改革措施,編制公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南,破解企業(yè)注銷難題。

(十一)進一步壓減行政許可等事項。2018年底前,國務院審改辦要牽頭組織各部門對現(xiàn)有行政許可事項進行一次全面清理論證,再推動取消部分行政許可事項,2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項清單,清單外許可事項一律視作違規(guī)審批。國務院審改辦要在2019年組織各地區(qū)、各有關部門清理各類變相審批和許可,對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認定、認證、專項計劃等形式變相設置審批的違規(guī)行為進行整治。國務院審改辦要組織有關部門試點開展現(xiàn)有行政許可的成本和效果評估,充分聽取企業(yè)、公眾、專家學者的意見,并根據(jù)評估結果,及時調整完善相關許可。

(十二)加快制定政務服務事項清單和推進政務服務標準化。國務院辦公廳要督促各地區(qū)抓緊以省為單位公布各層級政府“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄,協(xié)調各有關方面加快編制全國標準統(tǒng)一的行政權力事項目錄清單,推動各地區(qū)、各部門編制公共服務事項清單。國務院辦公廳、發(fā)展改革委要督促各地區(qū)、各部門提升政務服務質量,加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設,制定統(tǒng)一的審批服務事項編碼、規(guī)范標準、辦事指南和時限,消除模糊條款,優(yōu)化審批服務流程,制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖(表),2019年統(tǒng)一事項辦理標準。同時,督促各地區(qū)、各部門建立政務服務滿意度調查機制,并納入績效考核。

(十三)清理物流、認證、檢驗檢測、公用事業(yè)等領域經(jīng)營服務性收費。發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部要組織落實貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等政策,2018年底前公布貨車“三檢合一”檢驗檢測機構名單,全面實現(xiàn)“一次上線、一次檢測、一次收費”。公安部、市場監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領域行政壟斷案件,嚴禁各地公安機關指定公章刻制企業(yè),糾正和制止壟斷經(jīng)營、強制換章、不合理收費等現(xiàn)象。市場監(jiān)管總局要在2018年底前再取消10%以上實行強制性認證的產(chǎn)品種類或改為以自我聲明方式實施,科學合理簡化認證管理單元,減少認證證書種類,提升認證、檢測“一站式”、“一體化”服務能力;增加認證機構數(shù)量,引導和督促認證機構降低收費標準。對教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務領域收費,各行業(yè)主管部門要加強監(jiān)督檢查,重點檢查是否存在收費項目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權違規(guī)設立收費項目、擅自擴大收費范圍和提高收費標準等行為,發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅整改問責。

(十四)整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構等亂收費行為。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關行業(yè)主管部門,依法整治“紅頂中介”,督促有關部門和單位取消違法違規(guī)收費、降低收費標準,堅決糾正行政審批取消后由中介機構和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費、加重企業(yè)負擔等現(xiàn)象。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要督促指導各有關部門在2019年3月底前,對本部門下屬單位涉企收費情況進行一次全面清理,整頓政府部門下屬單位利用行政權力違規(guī)收費行為。人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會要推動中國銀行間市場交易商協(xié)會、中國支付清算協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等金融類協(xié)會規(guī)范合理收取會費、服務費,減輕企業(yè)負擔。民政部、市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財政部、國資委要在2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會商會收費情況,糾正不合理收費和強制培訓等行為,并建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報和查處機制。

(十五)規(guī)范降低涉企保證金和社保費率,減輕企業(yè)負擔。工業(yè)和信息化部、財政部要牽頭組織有關部門,清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的涉企保證金,嚴格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單,進一步降低涉企保證金繳納標準,推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關部門,加強對廠房租金的監(jiān)督檢查和指導工作,各地區(qū)要落實管控責任,切實做好管控工作,嚴厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為,對問題嚴重的地方要嚴肅追究責任。財政部要抓緊研究提出進一步降低企業(yè)稅負的具體方案。人力資源社會保障部、財政部、稅務總局、醫(yī)保局等部門要根據(jù)國務院有關部署,抓緊制定出臺降低社保費率的具體實施辦法,做好相關準備工作,與征收體制改革同步實施,確??傮w上不增加企業(yè)負擔。

(十六)加快知識產(chǎn)權保護體系建設。知識產(chǎn)權局要采取措施提高專利、商標注冊審查質量和效率,全面推進商標注冊全程電子化,確保2018年底前將商標注冊審查周期壓縮至6個月、高價值專利審查周期壓減10%以上。市場監(jiān)管總局要會同公安部、農業(yè)農村部、海關總署、知識產(chǎn)權局等有關部門在2018年底前制定出臺對網(wǎng)購、進出口等重點領域加強知識產(chǎn)權執(zhí)法的實施辦法;對侵犯商業(yè)秘密、專利商標地理標志侵權假冒、網(wǎng)絡盜版侵權等違法行為開展集中整治。知識產(chǎn)權局要牽頭實施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權保護工作方案,引導電商平臺運用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權假冒投訴,在進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權保護工作中推進線上信息共享、辦案咨詢、案件協(xié)查。司法部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局要積極配合加快推進專利法修訂實施工作,推動建立侵權懲罰性賠償制度,解決知識產(chǎn)權侵權成本低、維權成本高問題。商務部、知識產(chǎn)權局要加強對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權海外維權的援助。

(十七)加快落實各項產(chǎn)權保護措施。發(fā)展改革委、司法部要督促各地區(qū)、各部門抓緊完成不利于產(chǎn)權保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,2018年底前將清理情況匯總報國務院。發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權冤錯案件甄別糾正力度,2019年6月底前再審理公布一批有代表性、有影響力的產(chǎn)權糾紛申訴案件。

(十八)加強事中事后監(jiān)管。國務院辦公廳、市場監(jiān)管總局要會同有關部門抓緊研究制定加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見,落實放管結合、并重的要求,在持續(xù)深化簡政放權的同時,進一步強化事中事后監(jiān)管,建立健全適合我國高質量發(fā)展要求、全覆蓋、保障安全的事中事后監(jiān)管制度,夯實監(jiān)管責任,健全監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善配套政策,寓監(jiān)管于服務之中,不斷提高事中事后監(jiān)管的針對性和有效性,規(guī)范市場秩序,進一步激發(fā)市場活力。

(十九)創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。各有關部門要進一步轉變理念,創(chuàng)新工作方法,根據(jù)自身職責加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,既提高監(jiān)管效能,又切實減少對企業(yè)的干擾。市場監(jiān)管總局要在2018年底前研究制定在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的指導意見。加快深化質量認證制度改革,規(guī)范認證行業(yè)發(fā)展,通過質量認證和監(jiān)管、完善標準規(guī)范,促進企業(yè)提品質、創(chuàng)品牌,讓群眾放心消費。發(fā)展改革委要會同有關部門加快信用體系建設,2018年底前完成50個以上重點領域聯(lián)合獎懲備忘錄。國務院辦公廳要牽頭會同各有關部門和各地區(qū)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,力爭2019年9月底前與國家政務服務平臺同步上線運行。

(二十)堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法,規(guī)范自由裁量權。生態(tài)環(huán)境部要加強分類指導、精準施策,及時糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關停企業(yè)的做法,并嚴肅追責。生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局等部門要依法精簡行政處罰事項,分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權的辦法,指導各地區(qū)細化、量化行政處罰標準,防止執(zhí)法隨意、標準不一等現(xiàn)象。財政部要督促將各級行政執(zhí)法機關辦案經(jīng)費按規(guī)定納入預算管理,禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關利益掛鉤,對違規(guī)行為進行整改和問責。

(二十一)提高認識,進一步明確抓落實的責任。各地區(qū)、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,將優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)反映的突出問題作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重要措施,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙,進一步增強企業(yè)發(fā)展信心和動力,確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務全面如期完成。主要領導同志要親自負責,分管領導同志要具體抓到位,并層層明確落實責任。各有關部門要進一步細化抓落實的措施,制定落實上述政策的具體實施辦法,明確責任人、實施主體、實施時間、實施要求,確保各項政策取得實效。

(二十二)落實地方政府責任。各?。▍^(qū)、市)政府要按照本通知精神,認真梳理分析本地區(qū)營商環(huán)境存在的突出問題,找準政策落實中的“堵點”,切實承擔優(yōu)化本地區(qū)營商環(huán)境的職責,結合實際有針對性地制定出臺落實有關政策的具體辦法。同時,要主動對標先進,相互學習借鑒,進一步深化“放管服”改革,探索推出更多切實管用的改革舉措,降低制度性交易成本,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

(二十三)組織開展營商環(huán)境評價。發(fā)展改革委要牽頭在2018年底前構建營商環(huán)境評價機制,通過引入第三方等方式在22個城市開展試評價;2019年在各省(區(qū)、市)以及計劃單列市、副省級城市、省會城市、若干地級市開展營商環(huán)境評價,編制發(fā)布《中國營商環(huán)境報告》;2020年在全國地級及以上城市開展營商環(huán)境評價。

(二十四)增強政策制定實施的科學性和透明度。各有關部門要加強調查研究和科學論證,提高政策質量,增強政策穩(wěn)定性。對企業(yè)高度關注的行業(yè)規(guī)定或限制性措施調整要設置合理過渡期,防止脫離實際、層層加碼。科學審慎研判擬出臺政策的預期效果和市場反應,統(tǒng)籌把握好政策出臺時機和力度,防止政策效應疊加共振或相互抵消,避免給市場造成大的波動。各地區(qū)、各有關部門要在2018年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,制定出臺政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計求策的操作辦法,完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機制。

(二十五)強化政策宣傳解讀和輿論引導。各地區(qū)、各部門要對已出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時跟進解讀,準確傳遞權威信息和政策意圖,并向企業(yè)精準推送各類優(yōu)惠政策信息,提高政策可及性。對于市場主體關注的重點難點問題,要及時研究解決,回應社會關切,合理引導預期。要總結推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法,借鑒吸收國內外有益經(jīng)驗,進一步推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。

(二十六)加強對政策落實的督促檢查。凡是與上述政策要求不符的文件,要及時進行修訂,防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住、卡殼等現(xiàn)象。各地區(qū)、各部門要按照規(guī)定時限,向社會公布落實政策的具體措施,接受社會監(jiān)督,并進行自查。各地區(qū)要在2018年底前設立營商環(huán)境投訴舉報和查處回應制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,并公開曝光營商環(huán)境反面典型案例。各地區(qū)、各部門要將有關落實情況報國務院。

推薦營商大環(huán)境心得體會及感悟二

為貫徹落實市軟環(huán)境建設辦公室《市營商環(huán)境考核評價實施方案(試行)》的要求,結合職責,制定本實施方案。

圍繞基礎建設和執(zhí)行協(xié)同、創(chuàng)新提升影響力、營商環(huán)境協(xié)同力、營商環(huán)境影響力4個維度,加強基礎建設、強化工作執(zhí)行、推進任務協(xié)同、工作創(chuàng)新方面,聚焦市場和企業(yè)反映強烈的突出問題,建立科學合理、指向明確的營商環(huán)境工作機制,推動監(jiān)管領域改革不斷深入,使優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落地見效。

按照《市營商環(huán)境考核評價實施方案(試行)》任務分工,任務包括4個維度、12個一級指標、28個二級指標。

(一)基礎建設和執(zhí)行協(xié)同

1、加強基礎建設

(1)制定年度營商環(huán)境建設實施計劃,并在部門網(wǎng)站公開。

考評內容及標準:制定年度營商環(huán)境建設實施方案并公開。

責任部門:信用監(jiān)管科

(2)指定專人負責營商環(huán)境建設工作。

考評內容及標準:配備營商環(huán)境建設聯(lián)絡員,如有變更須及時報備。

責任部門:信用監(jiān)管科

(3)落實重點工作任務。

考評內容及標準:圍繞《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》確定的重點內容及年度營商環(huán)境建設重點工作任務,逐項細化分解并明確責任單位、責任人及完成時限。

責任部門:信用監(jiān)管科

(4)行業(yè)禁令制定。

考評內容及標準:具有行政管理、執(zhí)法和服務職能的部門應制定規(guī)章制度和行業(yè)禁令等文件。

責任部門:法規(guī)科牽頭,相關科室分別負責

(5)機關作風建設。

考評內容及標準:及時發(fā)現(xiàn)在機關作風、工作紀律、辦事效率和窗口服務等方面存在的問題,立即整改。

責任部門:機關黨委

(6)落實相關制度。

考評內容及標準:落實警示、通報、告誡制度

責任部門:機關黨委

2、強化工作執(zhí)行

(7)完成省標任務。

考評內容及標準:在省對我市評價中,所負責的各項二指標的評價排序。(涉及2項:“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作、知識產(chǎn)權工作)

責任部門:信息網(wǎng)絡分局、知識產(chǎn)權科

(8)公共資源配置領域政府信息公開。

考評內容及標準:推進公共資源配置領域政策信息公開、公共資源配置全流程透明化,決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開,做好政策解讀與回應關切工作等方面的工作。

責任處室:辦公室

(9)數(shù)據(jù)共享。

考評內容及標準:完成本部門信息數(shù)據(jù)歸集工作

責任處室:信息中心、法規(guī)科

(10)信用聯(lián)合獎懲。

考評內容及標準:制定標準化的行業(yè)信用承諾書并公開,及時共享和公開行政處罰“雙公示”信息。

責任部門:信用監(jiān)管科、信息分局

3、推進任務協(xié)同。

(11)通報工作進展。

考評內容及標準:每季度前5個工作日內,將上季度重點工作任務推進落實情況報軟環(huán)境建設辦公室。

責任處室:辦公室

(12)落實交辦、督辦事項。

考評內容及標準:對省軟環(huán)境建設辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結論意見及時辦理、報結。對投訴查實的當事人和有關責任人予以追究。

責任部門:機關黨委辦公室、辦公室

(二)創(chuàng)新提升影響力

4、工作創(chuàng)新

(13)學習復制推廣先進經(jīng)驗做法。

考評內容及標準:學習復制推廣國務院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設的典型經(jīng)驗做法。

責任部門:信用監(jiān)管科牽頭,相關科室分別負責

(14)研究“一招鮮”工作舉措。

考評內容及標準:突出特點特色,研究“一招鮮”改革舉措。

責任部門:綜合行政執(zhí)法大隊、各科(室)、分局(中心)

5、上級肯定

(15)通報表揚。

考評內容及標準:被黨中央、國務院通報表揚。

責任處室:綜合行政執(zhí)法大隊、各科(室)、分局(中心)

6、獲得推廣

(16)媒體宣傳。

考評內容及標準:相關經(jīng)驗做法被國家級、省直媒體宣傳報道。

責任部門:綜合行政執(zhí)法大隊、各科(室)、分局(中心)

(17)簡報刊發(fā)。

考評內容及標準:報送優(yōu)化營商環(huán)境工作信息,被省軟環(huán)境辦采用,編寫專報。

責任部門:辦公室

(18)全省推廣。

考評內容及標準:在全省軟環(huán)境建設相關會議上作經(jīng)驗介紹。

責任部門:辦公室

(三)營商環(huán)境協(xié)同力

7、創(chuàng)新監(jiān)管

(19)明確任務要求。

考評內容及標準:年度政府工作報告中對優(yōu)化營商環(huán)境工作,目標任務明確、辦法舉措著實、責任時限清晰。

責任部門:綜合行政執(zhí)法大隊、各科(室)、分局(中心)

(20)落實相關制度。

考評內容及標準:年度內至少發(fā)出以此軟環(huán)境建設工作警示

責任部門:消費投訴中心

(21)投訴舉報受理。

考評內容及標準:沒有企業(yè)和群眾軟環(huán)境方面來電、來信(含網(wǎng)絡)、來訪受理處理記錄的;

因沒有及時妥善處理投訴舉報,發(fā)生集體上訪事件的

責任部門:消費投訴中心

(22)通報工作進展。

考評內容及標準:每季度前5個工作日內,將上季度重點工作任務推進落實情況報軟環(huán)境建設辦公室。

責任部門:辦公室

8、信用建設

(23)落實交辦督辦事項。

考評內容及標準:對市軟環(huán)境建設辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結論意見及時辦理、報結;

事實沒有查清、糾正處理不到位、上報情況不實;

對投訴查實的當事人和有關責任人應予以追究而未進行責任追究的。

責任部門:機關黨委辦公室、辦公室、督查室

(24)推進《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實。

考評內容及標準:組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習、宣傳、貫徹工作

責任部門:信用監(jiān)管科

(四)營商環(huán)境影響力

9、創(chuàng)新監(jiān)管

(25)通報表揚。

考評內容及標準:被黨中央、國務院通報表揚的;

被市委市政府通報表揚的。

責任處室:綜合行政執(zhí)法大隊、各科(室)、分局(中心)

6、獲得推廣

(26)媒體宣傳。

考評內容及標準:相關經(jīng)驗做法被國家級、省直媒體宣傳報道。

責任部門:綜合行政執(zhí)法大隊、各科(室)、分局(中心)

(27)簡報刊發(fā)。

考評內容及標準:報送優(yōu)化營商環(huán)境工作信息,被省軟環(huán)境辦采用,編寫專報。

責任部門:辦公室

(28)全省推廣。

考評內容及標準:相關經(jīng)驗做法在全省推廣。

責任部門:辦公室

(一)各科室要高度重視營商環(huán)境考核評價工作,局營商環(huán)境建設領導小組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調,將考核評價與日常業(yè)務工作有機結合起來,積極推動工作有序開展。

(二)請綜合行政執(zhí)法大隊、各科(室)、分局(中心)立足職能職責,認真研究細化指標體系中的工作任務,了解掌握工作中的差距與不足,采取措施做好修改、彌補和提升工作。

(三)定期對考核評價工作進行督查,針對考評指標,按照任務分工逐項進行自我評價。辦公室將定期調度營商環(huán)境工作進展情況,每季度末向局領導匯報并報省軟環(huán)境辦。

推薦營商大環(huán)境心得體會及感悟三

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。

一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

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三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。

四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建設養(yǎng)護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務工作不便開展。

xx區(qū)交通局

推薦營商大環(huán)境心得體會及感悟四

按照《全市開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓活動的實施方案》要求,對照“鳳岐茶社”事例,現(xiàn)將查擺問題清單和整改措施公示如下:

1.對“優(yōu)化營商環(huán)境”工作的認識程度還有待提升,少數(shù)審計人員還存在審計是監(jiān)督部門,“優(yōu)化營商環(huán)境”與己無關的思想認識偏差,對重大、重點項目主動服務、全程服務、優(yōu)質服務的意識、能力和水平不足。

2.走訪基層、幫扶企業(yè)實地考察與調查研究不夠深入具體,主動宣傳和服務的意識不足。

3.“優(yōu)化營商環(huán)境”與審計工作結合不夠緊密。審計工作中,對優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況以及“放管服”“一次辦成”“減稅降負”等改革推進情況關注不夠。

一是圍繞中心、服務大局。堅持“審計促改革促發(fā)展”,根據(jù)全市重點工作任務,深入開展重大政策落實、重要資金使用、重大項目落地的跟蹤審計,提高審計監(jiān)督的針對性、有效性,以高質量審計服務高質量發(fā)展。

二是強化監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境。緊緊圍繞全市“1+474”工作體系,深入開展全市營商環(huán)境改善情況審計調查,同時在財政審計、經(jīng)責審計、企業(yè)審計、民生審計、投資審計中,認真查找營商環(huán)境方面存在的問題,并提出整改建議,督導解決問

題,促進被審計單位的營商環(huán)境得到明顯改進。

三是嚴肅紀律、嚴格執(zhí)法。切實做到依照法定內容、權限、程序、范圍和操作規(guī)范進行審計,依照法律規(guī)定,報告、通報或公布審計情況和審計結果,努力塑造公平正義、公開透明的良好審計形象。

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