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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
對于做好全面復課準備心得體會和方法一
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(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。系統(tǒng)各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據(jù),并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據(jù)支部黨員總數(shù),平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態(tài),及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
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(一)強化能力提升。建立黨建業(yè)務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業(yè)務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發(fā)展”的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業(yè)務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領,促進黨員先鋒作用更好地發(fā)揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續(xù)深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發(fā)揮,強化隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規(guī)范完善責任落實機制、協(xié)調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執(zhí)行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統(tǒng)先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養(yǎng)、提拔、使用先進典型,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
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(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規(guī)黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規(guī)范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執(zhí)行力和責任追究的嚴肅性。
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(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業(yè)、國有企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發(fā)揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發(fā)揮黨組織對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。
(三)做實黨組織規(guī)范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規(guī)范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規(guī)章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規(guī)范化建設,隨后,在全系統(tǒng)支部學習推廣,全面實現(xiàn)規(guī)范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規(guī)范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規(guī)范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業(yè)務水平。
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(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯(lián)網+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯(lián)系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節(jié)、黨員活動日、“三五”基層工作日,開展“在職黨員進社區(qū)志愿服務活動”,
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現(xiàn)黨員活動經?;?、機制化、規(guī)范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統(tǒng)黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現(xiàn)狀,展示了城管系統(tǒng)新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數(shù)就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續(xù)強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
對于做好全面復課準備心得體會和方法二
2020年以來,全區(qū)各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委四次全會、省紀委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全面深化x奮斗目標,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量?,F(xiàn)將工作開展情況通報如下:
(一)政治站位進一步提升。全區(qū)各級黨組織堅持將政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護”,始終將履行全面從嚴治黨主體責任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區(qū)委各項決策部署的具體行動,進一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩(wěn)抓牢,落實落細。
(二)制度機制進一步落實。全區(qū)各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段,加強制度建設,強化制度執(zhí)行。區(qū)屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規(guī)定,進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,對照區(qū)委清單,修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單,制定推進情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統(tǒng)籌推進,逐項銷賬。
(三)黨內政治生活進一步嚴肅。全區(qū)各級黨組織嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持集體領導、充分發(fā)揚民主,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評,民主生活會質量切實提高,真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區(qū)各級黨組織態(tài)度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認領,壓實責任、認真整改,將做好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),作為切實履行主體責任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
(一)抓好理論學習。全區(qū)各級黨組織將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事,圍繞學懂、弄通、做實,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
(二)創(chuàng)新宣傳方式。全區(qū)各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創(chuàng)新的時代要求,主動適應新形勢、新特點、新挑戰(zhàn),在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創(chuàng)新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質量和水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)牢牢把握意識形態(tài)主動權。全區(qū)各級黨組織狠抓意識形態(tài)工作責任落實,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,開展x次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態(tài)工作專題培訓x次,切實提高全區(qū)黨員干部駕馭和應對意識形態(tài)工作的能力。健全完善區(qū)委統(tǒng)一領導、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責的聯(lián)動機制,先后召開意識形態(tài)協(xié)調聯(lián)動會議x次,及時化解和有效管控意識形態(tài)的矛盾風險點。制定《x區(qū)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》《x區(qū)意識形態(tài)工作協(xié)調聯(lián)動會議制度》《x區(qū)突發(fā)案(事)件應急處置預案》等,為意識形態(tài)工作開展提供了有力保障。
(一)樹立鮮明選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領導和把關作用,進一步樹立重實干重實績用人導向,注重政治標準、責任擔當、工作實績,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,人崗相適、人事相宜,把好政治關、品德關、實績關、公認關,為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。優(yōu)化干部選配結構,同等條件下加大對學歷、經歷和優(yōu)秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設高素質專業(yè)化干部隊伍奠定基礎。
(二)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優(yōu)及選拔任用的重要依據(jù)。強化把關作用,推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的政治方面不忠誠不守規(guī)矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部,根據(jù)情節(jié)采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式,推動形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的從政環(huán)境。
(三)強化干部日常監(jiān)督管理。將干部監(jiān)督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,嚴明報告有關事項工作紀律,進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監(jiān)督。強化責任,落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執(zhí)行組織人事紀律,落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責任追究,對違反規(guī)定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。
(一)強化組織建設,提升組織覆蓋力。全區(qū)各級黨組織切實加強對各領域基層組織的政治領導,以新時代“三新”講習所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領,結合城市工作中心任務和實際工作需要,靈活科學設置黨的組織,形成了社區(qū)黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。注重推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與新興領域黨建融合,在社區(qū)掛靠設立小微企業(yè)黨支部,在各類園區(qū)、商務樓宇、商貿街區(qū)建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進一步織密基層組織之網,夯實黨在城市的執(zhí)政根基。強力推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,調動各方力量,統(tǒng)籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進社區(qū)傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進社區(qū)黨組織整頓工作。
(二)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全區(qū)各級黨組織以社區(qū)“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優(yōu)化工程。堅持“三有三帶”標準,創(chuàng)新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進行預審、區(qū)級層面聯(lián)合復審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區(qū)“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格x人,切實從源頭上選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記和“兩委”干部,實現(xiàn)了年齡結構、學歷層次進一步優(yōu)化。強化教育管理監(jiān)督,通過主題講座、專家授課、經驗交流、現(xiàn)場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓,基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。
(三)突出黨建引領,提升組織凝聚力。把黨建引領基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線,全區(qū)各級黨組織結合推進“x黨建計劃”全面進步年各項工作開展,大力實施x黨建工程,積極構建城市基層黨建新格局;創(chuàng)新開展x黨建創(chuàng)新提升活動,廣泛開展傳承弘揚x精神系列活動,全區(qū)學習踐行x精神的氛圍逐漸形成;按照“辦公場地最小化、服務場地最大化”的理念打造黨建陣地,街道社區(qū)黨群服務中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場,黨建工作由室內向室外全面拓展;整合轄區(qū)紅色資源打造開放式組織生活基地,組織生活的吸引力明顯增強;探索建立“三社聯(lián)動”機制,入駐信息平臺的社會組織和特色商家x家,為居民提供的服務更加專業(yè)便捷,我區(qū)被評為全省唯一一家“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新試驗區(qū)”,成功創(chuàng)建x個省級規(guī)范化社區(qū)、數(shù)量位居全市第一;深化區(qū)域化黨建,實現(xiàn)了區(qū)域內各類黨建資源的融合共享;創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”,多方參與社區(qū)治理的共治格局初步形成。同時,通過廣泛開展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動,打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建品牌和黨建工作法x余個。
(一)反腐倡廉持續(xù)高壓。持續(xù)加大執(zhí)紀辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度,深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,通過抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)了紀挺法前、用紀律管住大多數(shù)的效果。持續(xù)開展“四查四促”專項行動,著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,共查糾問題x個,黨紀政務處分x人,群眾獲得感明顯增強。
(二)巡察利劍作用彰顯。推進巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸、向群眾身邊延伸,共完成對x家單位的巡察、x家單位的“回頭看”以及x家單位的集中督辦,正在開展對x個辦事處及x個社區(qū)的巡察,共發(fā)現(xiàn)“三大問題”x個、“六項紀律”問題x個,移交問題線索x件,給予黨政紀和組織處理x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x.x萬元,有力促進了管黨治黨政治責任落地生根。
(三)作風建設持續(xù)向好。全區(qū)各級黨組織持續(xù)強化對貫徹中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義x種表現(xiàn)方式,重點圍繞表態(tài)多調門高、行動少落實差等x個方面x個突出問題,開展形式主義、官僚主義專項監(jiān)督檢查,堅決防止反彈回潮,全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定問題x件,處理x人,黨紀政務處分x人。持續(xù)深化家風建設,組織全區(qū)縣處級及各街道辦事處黨政主要領導干部x人,赴x市廉潔文化宣傳教育館、x家風家訓館和x市警示教育基地參觀學習接受教育。
(一)意識形態(tài)工作責任制還需進一步夯實。對做好意識形態(tài)工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入,缺乏組織領導意識形態(tài)工作的專業(yè)知識,工作主動性、針對性不強。意識形態(tài)協(xié)調聯(lián)動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強,協(xié)調聯(lián)動機制作用未能真正發(fā)揮,工作上還存在一定滯后現(xiàn)象。對意識形態(tài)領域新情況新問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置能力有待提高?;鶎訂挝粡氖乱庾R形態(tài)工作的負責人往往身兼數(shù)職,理論功底有限,專業(yè)水準較低,短期內難以勝任快節(jié)奏、高標準、嚴要求的意識形態(tài)工作。
(二)“一崗雙責”責任還有待進一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責任落實浮于表面,沒有結合實際提出具體落實措施。壓力傳導不夠徹底,少數(shù)領導干部對分管部門的全面從嚴治黨工作情況不夠熟悉,對機關黨員干部不夠了解,缺乏指導,履行“一崗雙責”還需進一步加強。有的單位面上提要求多,實際督促檢查較少,執(zhí)行各項紀律不夠嚴格,對黨員干部管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。
(三)落實機制體制不完善,推動責任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創(chuàng)新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,“以文件落實責任”等現(xiàn)象依然存在,在制定《責任清單》時,沒有認真思考,照搬區(qū)委責任清單,沒有結合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責任落實、壓力向基層延伸的可行舉措,導致管黨治黨責任意識和落實力度層層遞減。推動責任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責、問責的舉措有待進一步細化,主體責任考核的導向作用有待進一步發(fā)揮。
(四)機關黨建特色亮點不夠突出。部分機關黨組織對黨建工作的認識站位不高,對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不足,一定程度上存在重業(yè)務輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,還沒有找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點,“兩張皮”現(xiàn)象一定程度存在,黨建引領推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創(chuàng)新力度不夠,習慣用老方法開展工作,“三會一課”等黨內生活制度落實不嚴格,會議記錄不規(guī)范。
(五)基層黨建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力,有打折扣現(xiàn)象,缺乏細抓實抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠;基層黨建工作開展不規(guī)范。個別基層黨組織黨建陣地建設不夠規(guī)范,黨員活動不夠經常,部分非公企業(yè)黨組織引領企業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(六)新興領域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓“兩新”黨建工作的力度不夠,對企業(yè)出資人的教育引導不到位,新興領域負責同志對黨建工作重要性認識不夠,主動抓黨建的意識不強,專職黨務工作人員缺乏,黨組織活動開展不經常,個別單位仍用老方法、老經驗開展工作,黨員職工對黨建工作參與熱情不高,導致黨建工作缺乏吸引力。
(七)隊伍建設還需進一步加強。基層組織帶頭人隊伍建設有待提升,部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活,工作能力有待進一步提升,個別黨員干部隊伍執(zhí)行力不強,團結協(xié)作意識缺乏,工作效率低下,缺乏奉獻精神。
(八)作風建設仍需進一步加強?!八娘L”問題還沒有根除,老問題新表現(xiàn)禁而未絕,占位不履職、履職不盡責現(xiàn)象時有發(fā)生,對組織或領導交辦的工作滿足于過得去、交得了差,能力不足、作風不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角,導致違紀問題時有發(fā)生,僥幸心理仍然存在,“慵懶散”、為官不為問題還要繼續(xù)大力整治。
(九)報告工作制度重視不夠。嚴格執(zhí)行請示報告制度,是嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求,但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠,投入精力不足,報告工作質量較低,內容不全,概念不清,領導把關不嚴,錯漏頻現(xiàn)。多數(shù)單位文件存在明顯的格式錯誤。
2021年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,要繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)傳導壓力,壓實責任,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨不斷引向深入。
(一)旗幟鮮明將政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,想問題、作決策、干工作、謀創(chuàng)新,都把講政治擺在第一位,提高政治站位,強化政治擔當,自覺對標對表,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩(wěn)抓牢。
(二)加強理論武裝,落實好意識形態(tài)責任制。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續(xù)做好中心組學習服務保障,不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌控意識形態(tài)主動權、領導權、話語權,嚴格落實各項工作制度,健全檢查考核機制,強化監(jiān)督檢查,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,對履行意識形態(tài)不到位,出現(xiàn)嚴重問題的,作出相應黨紀政紀處理。
(三)持之以恒推動正風肅紀。必須清醒認識作風建設的長期性、復雜性、頑固性,持之以恒整治“四風”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,對頂風違紀的抓住不放、寸步不讓、深挖不止,對隱形變異的嚴密防范、嚴肅查處、露頭就打,保持反腐敗高壓態(tài)勢,強化巡察利劍作用,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)全面建強基層組織。將黨建創(chuàng)新提升活動,作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的創(chuàng)新載體,把政治建設作為黨的根本性建設,貫穿到基層黨組織建設的全過程;牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,圍繞組織體系建設,健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度。持續(xù)加大城市基層黨建工作力度,創(chuàng)新街道體制機制改革,提升街道社區(qū)黨群服務中心功能,加大引入專業(yè)社會組織的力度、深化區(qū)域化黨建、創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”,持續(xù)對機關學校黨建工作進行規(guī)范提升,加大“兩新”組織黨的組織建設,扎實推進各領域黨建工作。
(五)著力完善制度機制。堅持區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組定期會議制度,充分發(fā)揮領導小組牽頭抓總和統(tǒng)籌謀劃作用,各成員單位切實明確工作任務分工,密切配合,形成合力;進一步壓實各級黨組織責任,明確職責任務,建好履責清單,嚴格落實“清單管理、對賬銷號”工作制度,領導干部特別是“一把手”發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”作用,作出表率示范,一級抓一級、層層抓落實。
對于做好全面復課準備心得體會和方法三
2020年以來,全區(qū)各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委四次全會、省紀委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全面深化x奮斗目標,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量?,F(xiàn)將工作開展情況通報如下:
(一)政治站位進一步提升。全區(qū)各級黨組織堅持將政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護”,始終將履行全面從嚴治黨主體責任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區(qū)委各項決策部署的具體行動,進一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩(wěn)抓牢,落實落細。
(二)制度機制進一步落實。全區(qū)各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段,加強制度建設,強化制度執(zhí)行。區(qū)屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規(guī)定,進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,對照區(qū)委清單,修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單,制定推進情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統(tǒng)籌推進,逐項銷賬。
(三)黨內政治生活進一步嚴肅。全區(qū)各級黨組織嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持集體領導、充分發(fā)揚民主,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評,民主生活會質量切實提高,真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區(qū)各級黨組織態(tài)度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認領,壓實責任、認真整改,將做好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),作為切實履行主體責任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
(一)抓好理論學習。全區(qū)各級黨組織將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事,圍繞學懂、弄通、做實,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
(二)創(chuàng)新宣傳方式。全區(qū)各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創(chuàng)新的時代要求,主動適應新形勢、新特點、新挑戰(zhàn),在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創(chuàng)新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質量和水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)牢牢把握意識形態(tài)主動權。全區(qū)各級黨組織狠抓意識形態(tài)工作責任落實,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,開展x次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態(tài)工作專題培訓x次,切實提高全區(qū)黨員干部駕馭和應對意識形態(tài)工作的能力。健全完善區(qū)委統(tǒng)一領導、宣傳部門組織協(xié)調、有關部門分工負責的聯(lián)動機制,先后召開意識形態(tài)協(xié)調聯(lián)動會議x次,及時化解和有效管控意識形態(tài)的矛盾風險點。制定《x區(qū)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》《x區(qū)意識形態(tài)工作協(xié)調聯(lián)動會議制度》《x區(qū)突發(fā)案(事)件應急處置預案》等,為意識形態(tài)工作開展提供了有力保障。
(一)樹立鮮明選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領導和把關作用,進一步樹立重實干重實績用人導向,注重政治標準、責任擔當、工作實績,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,人崗相適、人事相宜,把好政治關、品德關、實績關、公認關,為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。優(yōu)化干部選配結構,同等條件下加大對學歷、經歷和優(yōu)秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設高素質專業(yè)化干部隊伍奠定基礎。
(二)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優(yōu)及選拔任用的重要依據(jù)。強化把關作用,推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的政治方面不忠誠不守規(guī)矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部,根據(jù)情節(jié)采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式,推動形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的從政環(huán)境。
(三)強化干部日常監(jiān)督管理。將干部監(jiān)督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,嚴明報告有關事項工作紀律,進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監(jiān)督。強化責任,落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執(zhí)行組織人事紀律,落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責任追究,對違反規(guī)定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。
(一)強化組織建設,提升組織覆蓋力。全區(qū)各級黨組織切實加強對各領域基層組織的政治領導,以新時代“三新”講習所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領,結合城市工作中心任務和實際工作需要,靈活科學設置黨的組織,形成了社區(qū)黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。注重推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與新興領域黨建融合,在社區(qū)掛靠設立小微企業(yè)黨支部,在各類園區(qū)、商務樓宇、商貿街區(qū)建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進一步織密基層組織之網,夯實黨在城市的執(zhí)政根基。強力推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,調動各方力量,統(tǒng)籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進社區(qū)傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進社區(qū)黨組織整頓工作。
(二)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全區(qū)各級黨組織以社區(qū)“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優(yōu)化工程。堅持“三有三帶”標準,創(chuàng)新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進行預審、區(qū)級層面聯(lián)合復審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區(qū)“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格x人,切實從源頭上選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記和“兩委”干部,實現(xiàn)了年齡結構、學歷層次進一步優(yōu)化。強化教育管理監(jiān)督,通過主題講座、專家授課、經驗交流、現(xiàn)場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓,基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。
(三)突出黨建引領,提升組織凝聚力。把黨建引領基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線,全區(qū)各級黨組織結合推進“x黨建計劃”全面進步年各項工作開展,大力實施x黨建工程,積極構建城市基層黨建新格局;創(chuàng)新開展x黨建創(chuàng)新提升活動,廣泛開展傳承弘揚x精神系列活動,全區(qū)學習踐行x精神的氛圍逐漸形成;按照“辦公場地最小化、服務場地最大化”的理念打造黨建陣地,街道社區(qū)黨群服務中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場,黨建工作由室內向室外全面拓展;整合轄區(qū)紅色資源打造開放式組織生活基地,組織生活的吸引力明顯增強;探索建立“三社聯(lián)動”機制,入駐信息平臺的社會組織和特色商家x家,為居民提供的服務更加專業(yè)便捷,我區(qū)被評為全省唯一一家“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新試驗區(qū)”,成功創(chuàng)建x個省級規(guī)范化社區(qū)、數(shù)量位居全市第一;深化區(qū)域化黨建,實現(xiàn)了區(qū)域內各類黨建資源的融合共享;創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”,多方參與社區(qū)治理的共治格局初步形成。同時,通過廣泛開展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動,打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建品牌和黨建工作法x余個。
(一)反腐倡廉持續(xù)高壓。持續(xù)加大執(zhí)紀辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度,深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,通過抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)了紀挺法前、用紀律管住大多數(shù)的效果。持續(xù)開展“四查四促”專項行動,著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,共查糾問題x個,黨紀政務處分x人,群眾獲得感明顯增強。
(二)巡察利劍作用彰顯。推進巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸、向群眾身邊延伸,共完成對x家單位的巡察、x家單位的“回頭看”以及x家單位的集中督辦,正在開展對x個辦事處及x個社區(qū)的巡察,共發(fā)現(xiàn)“三大問題”x個、“六項紀律”問題x個,移交問題線索x件,給予黨政紀和組織處理x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x.x萬元,有力促進了管黨治黨政治責任落地生根。
(三)作風建設持續(xù)向好。全區(qū)各級黨組織持續(xù)強化對貫徹中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義x種表現(xiàn)方式,重點圍繞表態(tài)多調門高、行動少落實差等x個方面x個突出問題,開展形式主義、官僚主義專項監(jiān)督檢查,堅決防止反彈回潮,全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定問題x件,處理x人,黨紀政務處分x人。持續(xù)深化家風建設,組織全區(qū)縣處級及各街道辦事處黨政主要領導干部x人,赴x市廉潔文化宣傳教育館、x家風家訓館和x市警示教育基地參觀學習接受教育。
(一)意識形態(tài)工作責任制還需進一步夯實。對做好意識形態(tài)工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入,缺乏組織領導意識形態(tài)工作的專業(yè)知識,工作主動性、針對性不強。意識形態(tài)協(xié)調聯(lián)動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強,協(xié)調聯(lián)動機制作用未能真正發(fā)揮,工作上還存在一定滯后現(xiàn)象。對意識形態(tài)領域新情況新問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置能力有待提高?;鶎訂挝粡氖乱庾R形態(tài)工作的負責人往往身兼數(shù)職,理論功底有限,專業(yè)水準較低,短期內難以勝任快節(jié)奏、高標準、嚴要求的意識形態(tài)工作。
(二)“一崗雙責”責任還有待進一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責任落實浮于表面,沒有結合實際提出具體落實措施。壓力傳導不夠徹底,少數(shù)領導干部對分管部門的全面從嚴治黨工作情況不夠熟悉,對機關黨員干部不夠了解,缺乏指導,履行“一崗雙責”還需進一步加強。有的單位面上提要求多,實際督促檢查較少,執(zhí)行各項紀律不夠嚴格,對黨員干部管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。
(三)落實機制體制不完善,推動責任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創(chuàng)新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,“以文件落實責任”等現(xiàn)象依然存在,在制定《責任清單》時,沒有認真思考,照搬區(qū)委責任清單,沒有結合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責任落實、壓力向基層延伸的可行舉措,導致管黨治黨責任意識和落實力度層層遞減。推動責任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責、問責的舉措有待進一步細化,主體責任考核的導向作用有待進一步發(fā)揮。
(四)機關黨建特色亮點不夠突出。部分機關黨組織對黨建工作的認識站位不高,對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不足,一定程度上存在重業(yè)務輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,還沒有找準黨建工作與業(yè)務工作的結合點,“兩張皮”現(xiàn)象一定程度存在,黨建引領推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創(chuàng)新力度不夠,習慣用老方法開展工作,“三會一課”等黨內生活制度落實不嚴格,會議記錄不規(guī)范。
(五)基層黨建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力,有打折扣現(xiàn)象,缺乏細抓實抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠;基層黨建工作開展不規(guī)范。個別基層黨組織黨建陣地建設不夠規(guī)范,黨員活動不夠經常,部分非公企業(yè)黨組織引領企業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(六)新興領域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓“兩新”黨建工作的力度不夠,對企業(yè)出資人的教育引導不到位,新興領域負責同志對黨建工作重要性認識不夠,主動抓黨建的意識不強,專職黨務工作人員缺乏,黨組織活動開展不經常,個別單位仍用老方法、老經驗開展工作,黨員職工對黨建工作參與熱情不高,導致黨建工作缺乏吸引力。
(七)隊伍建設還需進一步加強。基層組織帶頭人隊伍建設有待提升,部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活,工作能力有待進一步提升,個別黨員干部隊伍執(zhí)行力不強,團結協(xié)作意識缺乏,工作效率低下,缺乏奉獻精神。
(八)作風建設仍需進一步加強?!八娘L”問題還沒有根除,老問題新表現(xiàn)禁而未絕,占位不履職、履職不盡責現(xiàn)象時有發(fā)生,對組織或領導交辦的工作滿足于過得去、交得了差,能力不足、作風不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角,導致違紀問題時有發(fā)生,僥幸心理仍然存在,“慵懶散”、為官不為問題還要繼續(xù)大力整治。
(九)報告工作制度重視不夠。嚴格執(zhí)行請示報告制度,是嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求,但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠,投入精力不足,報告工作質量較低,內容不全,概念不清,領導把關不嚴,錯漏頻現(xiàn)。多數(shù)單位文件存在明顯的格式錯誤。
2021年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,要繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)傳導壓力,壓實責任,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨不斷引向深入。
(一)旗幟鮮明將政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,想問題、作決策、干工作、謀創(chuàng)新,都把講政治擺在第一位,提高政治站位,強化政治擔當,自覺對標對表,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩(wěn)抓牢。
(二)加強理論武裝,落實好意識形態(tài)責任制。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續(xù)做好中心組學習服務保障,不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌控意識形態(tài)主動權、領導權、話語權,嚴格落實各項工作制度,健全檢查考核機制,強化監(jiān)督檢查,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,對履行意識形態(tài)不到位,出現(xiàn)嚴重問題的,作出相應黨紀政紀處理。
(三)持之以恒推動正風肅紀。必須清醒認識作風建設的長期性、復雜性、頑固性,持之以恒整治“四風”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,對頂風違紀的抓住不放、寸步不讓、深挖不止,對隱形變異的嚴密防范、嚴肅查處、露頭就打,保持反腐敗高壓態(tài)勢,強化巡察利劍作用,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)全面建強基層組織。將黨建創(chuàng)新提升活動,作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的創(chuàng)新載體,把政治建設作為黨的根本性建設,貫穿到基層黨組織建設的全過程;牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,圍繞組織體系建設,健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度。持續(xù)加大城市基層黨建工作力度,創(chuàng)新街道體制機制改革,提升街道社區(qū)黨群服務中心功能,加大引入專業(yè)社會組織的力度、深化區(qū)域化黨建、創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”,持續(xù)對機關學校黨建工作進行規(guī)范提升,加大“兩新”組織黨的組織建設,扎實推進各領域黨建工作。
(五)著力完善制度機制。堅持區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組定期會議制度,充分發(fā)揮領導小組牽頭抓總和統(tǒng)籌謀劃作用,各成員單位切實明確工作任務分工,密切配合,形成合力;進一步壓實各級黨組織責任,明確職責任務,建好履責清單,嚴格落實“清單管理、對賬銷號”工作制度,領導干部特別是“一把手”發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”作用,作出表率示范,一級抓一級、層層抓落實。
對于做好全面復課準備心得體會和方法四
鎮(zhèn)黨委通過開展多種形式的活動積極學習貫徹上級的工作決策部署,結合市、縣巡察整改工作,在制度建設上推陳出新,落實全面從嚴治黨主體責任工作取得了明顯成效,但是還存在壓力傳導不夠到位問題,有“上熱下冷”現(xiàn)象,部分村“兩委”班子在貫徹落實全面從嚴治黨要求上思想認識存在偏差;對黨員干部日常管理、學習培養(yǎng)重視程度不夠,部分黨員干部表率意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮的還不夠好;作為管黨治黨第一責任人,對部分工作督導落實力度不夠,跟蹤問效抓長遠韌勁不足。下一步要切實增強全面從嚴治黨主體責任,持續(xù)加大對黨員干部的教育管理力度,責任壓力層層傳導,形成人人身上有擔子,個個心頭有壓力的良好局面,進一步推進主體責任落實。
鎮(zhèn)黨委能夠堅決貫徹全面從嚴治黨部署要求,扛起全面從嚴治黨政治責任,在黨的思想建設、作風建設以及領導干部示范表率等方面主體責任意識明顯提高。但同志作為黨委書記,履行“第一責任人”責任還不夠到位,對班子成員、科室站所以及村級黨組織負責人的提醒談話不到位,運用第一種形態(tài)對干部進行監(jiān)督和管理方面有所欠缺;強化“四個意識”不夠,轄區(qū)內出現(xiàn)因對違法占地行為監(jiān)管不力被問責問題;意識形態(tài)工作責任制落實不到位,工作安排部署主動性不強;對黨員干部日常監(jiān)督管理不細致,有群眾反映信訪問題未得到及時處理。下一步,以強同志要切實擔負起“第一責任人”之責,班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,堅持敢抓敢管、嚴抓嚴管,層層傳導壓力,督促責任落實,將全面從嚴治黨落在實處,推向縱深。
鎮(zhèn)黨委及基層黨組織深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,積極落實主體責任,強化責任擔當意識,黨組織的帶頭作用充分體現(xiàn),落實全面從嚴治黨主體責任意識明顯提高,但是“四個意識”仍需加強,存在轄區(qū)內企業(yè)在環(huán)保督查中被通報問題,有黨員干部因對轄區(qū)內違法占地行為監(jiān)管不力被問責;對黨委領導班子及基層黨組織的管理仍需加大力度,基層黨組織從嚴治黨責任發(fā)揮不充分;黨風廉政建設、從嚴治黨工作方面督導考核未落到實處,2019年度內未組織對基層黨支部負責人落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。下一步,要切實發(fā)揮黨委主體責任,加強工作督導,嚴格要求黨員領導干部、做好表率,加大對基層黨組織監(jiān)管力度,統(tǒng)籌抓好全面從嚴治黨和鎮(zhèn)經濟建設工作。
黨委能夠積極履行管黨治黨責任,在述責述廉、報備工作、落實意識形態(tài)工作責任制、加強農村集體“三資”管理、夯實基層基礎等重點工作中,管黨治黨主體責任意識明顯提高。但是落實全面從嚴治黨主體責任工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是“四個意識”樹立不牢固,意識形態(tài)工作責任制落實不到位;領導班子和領導干部的職責分工不清,責任內容不夠明晰;黨內政治生活不嚴肅,黨課內容單一;作風建設抓的不緊不死,干部隊伍中依然存在著作風不扎實、工作標準不高的問題,部分干部存在違的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律的情況。下一步,要強化責任意識,狠抓責任落實,堅持把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃,同安排,同落實,要在工作上從嚴,加強對黨員干部的日常監(jiān)督和管理,把主體責任扛起來,落實在行動上。
黨委能夠重視全面從嚴治黨主體責任落實,支持紀委落實監(jiān)督責任有力,在巡視整改、選人用人、正風肅紀、源頭預防等方面力度較大,管黨治黨主體責任意識明顯提高,但是全面從嚴治黨責任履行還存在不深入、不深刻問題,全年研究全面從嚴治黨工作較少且缺少可操作性;作風建設還需進一步提升,干部隊伍中依然存在著作風不扎實、工作標準不高的問題,有干部職工因違紀問題被處理;意識形態(tài)工作責任制落實不到位,沒有把意識形態(tài)工作和日常工作集合起來抓,存在只有制度規(guī)定,沒有工作落實的現(xiàn)象;對黨員干部日常監(jiān)督管理不到位,發(fā)現(xiàn)、糾正苗頭性和傾向性問題不夠,提醒談話不規(guī)范;村務監(jiān)督委員會執(zhí)行監(jiān)督責任不到位,村級執(zhí)行財經紀律不規(guī)范。下一步,要更加認真履行管黨治黨責任,把高標準、嚴要求落實到干部作風建設的各方面,切實增強黨員干部的紀律規(guī)矩意識,強化責任擔當,全面提升履職能力,用實際行動營造賈鎮(zhèn)風清氣正的政治生態(tài)。
鎮(zhèn)黨委能夠積極履行管黨治黨責任,強化壓力傳導,加大對權力運行的監(jiān)督和制約,源頭預防進一步強化,正風肅紀進一步嚴格,管黨治黨主體責任意識明顯提高。但是在落實全面從嚴治黨主體責任方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),強化“四個意識”方面存在貫徹落實上級工作要求不堅決、不徹底問題,工作執(zhí)行存在偏差,有黨員干部對轄區(qū)違法占地行為監(jiān)管不力被問責,有企業(yè)在環(huán)保督查中被通報;對村級財務專項檢查監(jiān)督不到位;意識形態(tài)工作責任制落實不到位;轄區(qū)內掃黑除惡工作有待進一步加強;對黨員干部日常監(jiān)督管理不細致,存在干部職工違紀問題。下一步,要對全面從嚴治黨各項工作超前謀劃、主動安排,層層傳導壓力,夯實責任,持續(xù)加大對黨員干部的教育管理力度,全面規(guī)范權力運行,堅決履行好自身所肩負的管黨治黨責任。
縣委縣直機關工委及同志縣直機關工委能夠認真落實全面從嚴治黨各項政策部署,抓黨建促發(fā)展成效明顯,但是,在對縣直各單位壓力傳導、責任下沉方面做得不夠到位,缺乏廉政文化亮點,從嚴治黨廉政活動形式傳統(tǒng),基層黨內政治生活缺少創(chuàng)新意識和手段,機關黨務干部隊伍業(yè)務素質有待繼續(xù)提高。下一步,要切實增強從嚴治黨主責主業(yè)意識,加強從嚴治黨與中心工作同考核,層層傳導壓力,強化擔當,豐富載體,充分發(fā)揮機關黨建工作優(yōu)勢,推動全面從嚴治黨向基層延伸,形成黨風廉政建設齊抓共管的強大合力。
縣局黨委及x同志縣衛(wèi)計局黨委能夠積極落實全面從嚴治黨主體責任,注重加強思想政治學習,注重日常抓黨建,嚴管隊伍,壓實責任,加大對重點領域、關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控,取得了明顯的成效,但是還存在落實全面從嚴治黨主體責任壓力傳導不到位問題,沒有傳導到基層末梢;主動思考研究全面從嚴治黨工作力度不夠,改革創(chuàng)新動力不足,黨員干部“先鋒隊”、“主力軍”作用發(fā)揮不夠好;直屬醫(yī)療機構黨組織沒有處理好政治功能和服務功能的關系,領導核心作用發(fā)揮不充分,引導、教育、組織群眾的能力不夠,缺乏影響力、凝聚力、向心力。下一步要時刻把管黨治黨責任記在心里,進一步壓實責任,以基層組織建設規(guī)范提升“百日攻堅”活動為抓手,找穩(wěn)抓牢全面從嚴治黨主體責任,切實做到見行動、見措施、見效果,促進黨政效能提升。
縣教育局黨委及x同志教育局黨委能夠堅決貫徹全面從嚴治黨部署要求,政治意識和政治規(guī)矩進一步強化,管黨治黨主體責任意識明顯提高。但x同志作為黨委書記,履行“第一責任人”責任還不到位,對班子成員、教育系統(tǒng)基層黨組織的提醒談話不到位,運用第一種形態(tài)對干部進行監(jiān)督和管理方面有所欠缺;領導班子“一崗雙責”意識不強,領導班子和領導干部職責分工不明確,落實全面從嚴治黨主體責任任務細化分解不徹底;議事規(guī)則和決策程序不規(guī)范,存在以行政辦公會代替黨委會的情況。下一步,同志要切實擔負起“第一責任人”之責,班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,切實增強落實全面從嚴治黨主體責任的緊迫感和使命感,把全面從嚴治黨要求貫穿于教育系統(tǒng)的各項工作中,將全面從嚴治黨落在實處,推向縱深。
對于做好全面復課準備心得體會和方法五
xx區(qū)委:
根據(jù)《關于做好黨委(工委、黨組)履行黨風廉政建設主體責任情況報告工作的通知》(x委辦【20xx】x號)和《20xx年xx區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》(x委辦【20xx】x號)文件要求,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)黨委書記2018年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
20xx年,xx鎮(zhèn)黨委在區(qū)委、區(qū)紀委的正確領導下,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了一定成效。
(一)加強領導,認真履行“一崗雙責”。
制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)落實黨風廉政建設主體責任組織領導和責任分工》的通知(x鎮(zhèn)委【2018】x號)、細化黨風廉政建設各項任務,把黨風廉政建設主體責任分解落實到每位領導班子成員,列入工作考核重要內容。落實“一把手”負總責、班子成員履行 “一崗雙責”,形成齊抓共管黨風廉政建設的工作機制。
(二)嚴明紀律,扎實推進作風建設。
黨委堅持把維護黨章權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一任務,自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。堅持黨的基本理論和路線,堅定政治信念,同上級黨委保持高度一致。嚴格執(zhí)行黨內政治生活紀律,堅持民主集中制,黨委政府的各項政策決策,堅持班子會議討論,主要領導最后表態(tài)制,做到集體決策、民主決策。
嚴格遵守中央“八項規(guī)定”精神和省市區(qū)各級黨委、紀委的“禁令”,堅決反對“四風”,每位班子成員簽訂“四風”問題“零存在”承諾書,并適時開展自查自糾。加強機關作風效能建設,中層以上干部年初進行廉潔從政承諾,年終進行述廉評廉,其中班子成員在大會上進行公開承諾、公開述廉。
有序推進巡察巡查。作風建設永遠在路上,按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求, 2018年共巡查孫家橋居、王家塔村、上孫居、仁里王村、麒麟村、展望村等6個村居,全鎮(zhèn)22個村居已全部完成巡查任務。通過這次巡查,共發(fā)現(xiàn)問題32條,目前正在積極落實整改。同時,今年10月,區(qū)委第一巡察組對我鎮(zhèn)開展了巡察工作,幫助我們進行了全面體檢。下一步,鎮(zhèn)黨委將針對巡察反饋的問題全面抓好整改落實。
(三)突出才能,嚴格規(guī)范干部選拔。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用責任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風和腐敗問題。對于中層干部的提拔任用注重德才兼?zhèn)?,人盡其才。嚴格落實黨委書記不直接分管人事的規(guī)定,干部選拔任用工作由黨群副書記和組織線負責實施。
(四)強化制約,加強監(jiān)督權力運行。
完善民主管理程序,鎮(zhèn)黨委、政府對干部考核任用、工程建設、工程招投標、政府采購、財務審批、獎勵扶持資金安排、公務接待等七項工作進行流程式管理,規(guī)范事權、人權、財權。對“三重一大”事項嚴格實行班子會議集體討論并按規(guī)定上報區(qū)電子監(jiān)察中心。嚴格執(zhí)行月度財經工作審查制度,對3萬元以上大額資金進行專題審查,規(guī)范財務財政資金運行。建立干部廉政檔案,在去年建立中層以上干部廉政檔案的基礎上,今年又擴面到所有機關在編干部。下一步將按照鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設的要求進一步擴面到村居一級。
(五)嚴格執(zhí)紀,堅決開展案件查處。
鎮(zhèn)黨委始終對違法違紀問題“零容忍”, 嚴肅查處各類違紀案件。今年共審查辦結了10起黨員違紀案件,其中開除黨籍4人、留黨察看1人、嚴重警告1人,警告4人。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,做到抓早抓小,2018年共提醒談話2人、警示談話2人、批評教育6人、誡勉談話3人。采取多渠道、多手段摸排問題線索,重點對扶貧領域進行了線索摸排,并在每個村居設置了舉報箱。
規(guī)范辦理涉紀信訪。在調處中做到仔細、全面、客觀、規(guī)范。對信訪反映的問題,經調查屬實或基本屬實的,按照規(guī)定嚴肅處理;對信訪中反映失實的,注重用事實依據(jù)說服信訪人,打消誤會,罷訴息訪。今年累計受理涉紀信訪16件,已全部調處完成。努力做到件件辦理清楚、件件處理公正。
(六)深化管理,著力加強村級建設。
按照《紹興市xx區(qū)村級工程項目管理規(guī)定》加強招投標和工程監(jiān)管,嚴格遵守招投標規(guī)定。加強對各村居“三務”公開和便民服務的監(jiān)督,督促各村居及時、規(guī)范公開“三務”,保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
加強村級“三資”監(jiān)管,規(guī)范村居合同簽訂和租費收繳,保持高標準、嚴要求,避免出現(xiàn)各種違規(guī)現(xiàn)象。開展對文書、報賬員的業(yè)務培訓,提高守規(guī)意識和業(yè)務能力。從嚴監(jiān)督村級濫發(fā)津補貼行為,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,10月份對全鎮(zhèn)22個村居的四項違規(guī)支出進行了排查清退。其中對2017年8月以來的村干部車貼進行了集中清退,涉及村居16個,涉及村干部73人,共計清退金額253690元。
(七)齊抓共管,充分形成工作合力。
圍繞各項攻堅克難中心工作,督促各部門充分履行職責,形成工作合力,做到人人有任務,個個有擔子,強化工作責任,加強對環(huán)境衛(wèi)生整治、五水共治、三改一拆等重點工作的督查,保證了各項工作的順利推進。
(八)加強教育,切實提升班子建設。
鎮(zhèn)黨委利用理論中心組學習會議,組織學習黨的“十九大”精神,學習“兩個責任”的文件精神和黨風廉政建設的相關要求。堅持一把手上黨課、廉政課制度,結合“周一夜學”對全體機關干部進行黨風廉政教育。通過講課、觀看教育視頻,傳達上級精神,通報違紀追究等,觸動每一位機關干部牢記廉政責任。6月28―30日,組織全鎮(zhèn)2600多名黨員分六批次進行了集中輪訓,由黨委書記以及區(qū)黨校老師上黨課。
一年來,本人嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律要求,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和破“四風”要求、省委“28條辦法”和“六個禁令”、區(qū)委“二十五條細則”,堅守“為民務實清廉”的信條,切實履行“第一責任人”職責,現(xiàn)報告如下:
(一)牢記“一把手”職責,盡職盡心創(chuàng)業(yè)。作為“一把手”,始終堅持弘揚“永不平庸、永不放棄、永不滿足”的xx精神,擔好轉型升級之責,擔好城鎮(zhèn)建設之責、擔好民生保障之責,團結帶領全鎮(zhèn)上下,眾志成城促轉型、攻堅克難破難題。始終堅持工作責任與黨風廉政建設責任兩手抓、兩手硬,以上率下抓作風,鎮(zhèn)村聯(lián)動轉作風。始終堅持以群眾的獲得感和滿意度作為檢驗工作的標準,進村入企,多聽意見,重實際、說實話、辦實事、求實效,努力多做一些打基礎、利長遠的工作,力求經得起組織、群眾和歷史的檢驗。
(二)落實“兩個責任”,勤政廉政帶隊。堅持黨要管黨,從嚴治黨的歷史使命,嚴格落實黨建責任清單、村干部負面清單,團結帶領全鎮(zhèn)黨員干部干凈做事、清白做人。堅持從嚴治黨,堅持以制度管人、管權、管事。大力實行用權“民主化”,嚴格落實民主集中制,凡是重大決策、重大項目安排、大額資金使用和干部任免等重大事項,均由班子集體研究決定,從不把公權當作私權、把職權變?yōu)樘貦唷?/p>
(三)踐行“三嚴三實”,自覺自省強身。作為黨委主要負責人,始終堅持“自己拿起手術刀”的政治自覺,堅持刀口向內,堅持問題導向,自覺把本人、本單位擺進去,對照《黨員領導干部廉潔自律規(guī)范》,從立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的過程變?yōu)樽晕揖?、自我凈化、自我激勵的過程。堅決不利用職權在工程招標、政府采購、產權交易及土地出讓等活動中為個人和親友謀取私利,不收受與行使職權有關系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證,不公車私用,不接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請,不接受管理和服務對象出資安排的私人旅游、高消費的娛樂活動,不用公款報銷或到管理和服務的單位報銷應由個人支付的費用,不參與任何形式的酒局與牌局。
(一)個人
1、沒有個人獨資或與他人合資、合股經辦商業(yè)或其他企業(yè),或以個人或他人名義入股的形式經辦企業(yè),或私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業(yè)和其他經營活動。
2、沒有違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券。
3、沒有違反有關規(guī)定,利用職權或者職務上的影響,向相關部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,影響市場經濟活動正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動。
4、沒有違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資。
5、沒有以集資、交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當利益,或利用知悉和掌握的內幕信息謀取利益。
6、沒有違反規(guī)定在經濟實體、社會團體、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機構等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。
(二)配偶、子女
1、沒有在管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商、辦企業(yè)、社會中介服務等活動;
2、沒有在管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔任由外方委派、聘任的高級職務;
3、沒有在管轄的地區(qū)從事房地產開發(fā)、經營及相關代理、評估、咨詢等有償中介活動,或從事廣告代理、發(fā)布等經營活動,或開辦律師事務所或者代理訴訟,或從事營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂業(yè),洗浴按摩等行業(yè)的經營性活動,或從事其他可能與公共利益發(fā)生沖突的經商辦企業(yè)活動。
(三)所在單位公款
1、沒有親屬在所轄地區(qū)的銀行系統(tǒng)從業(yè)和任職;
2、賬戶開戶經財政局批準設立,確定公款存放銀行時,采取公開招投標等方式實行競爭性存放,并納入“三重一大”集體決策事項。
對于做好全面復課準備心得體會和方法六
今年以來,xx區(qū)委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力,以抓好肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,黨內政治生態(tài)持續(xù)向好,為全區(qū)經濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證?,F(xiàn)將情況報告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1. 嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區(qū)委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆xx區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環(huán)保督察、“迎全運”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在xx區(qū)落地生根。
2. 嚴格執(zhí)行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發(fā)揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,進一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會帶頭執(zhí)行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發(fā)揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負責同志嚴格落實末位表態(tài)等制度,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區(qū)建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3. 大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級機關開展區(qū)級領導干部親屬關系排查,在區(qū)屬處級單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《xx區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發(fā)揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風家訓故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1. 深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區(qū)委常委(擴大)會議和全區(qū)領導干部大會學習傳達十九大精神;印發(fā)《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區(qū)學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區(qū)委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區(qū)委宣講團,黨員區(qū)級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業(yè)、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“xx區(qū)政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在xx生動實踐的決定》,推動十九大精神在xx區(qū)落地生根。
2. 扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續(xù)深入學黨章黨規(guī)、學系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《xx區(qū)進一步規(guī)范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《xx區(qū)加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區(qū)黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續(xù)前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯(lián)系雙服務三推進”活動。全區(qū)260個機關事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區(qū)黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作實施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進一步強化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標準化。制定《xx區(qū)關于規(guī)范黨費收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《xx區(qū)黨員交納黨費收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監(jiān)督檢查機制,強化黨費繳納工作規(guī)范化建設和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3. 牢牢把握意識形態(tài)領域的主動權。充分認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區(qū)委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區(qū)委常委會多次聽取意識形態(tài)領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區(qū)高校調研,召開意識形態(tài)研判會,及時把握動態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態(tài)主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態(tài)領導小組專題會議,對全區(qū)年度任務進行明確和細化,確保我區(qū)各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《xx區(qū)黨委(黨組)網絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》等7項制度,持續(xù)開展凈化網上輿論環(huán)境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發(fā)展大局。
把從嚴選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
1. 從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯(lián)系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《xx區(qū)實名推薦區(qū)管干部人選實施辦法》和《xx區(qū)干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執(zhí)行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《xx區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監(jiān)督。著眼長遠發(fā)展,制定出臺《2017—2021年xx區(qū)處級領導班子和干部隊伍建設規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導向。
2. 從嚴治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區(qū)通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《xx區(qū)關于推進領導干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《xx區(qū)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區(qū)黨政機關、人大機關、政協(xié)機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當?shù)膹恼h(huán)境。
3. 從嚴管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監(jiān)督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監(jiān)督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發(fā)揮了“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。
全面抓好紀律規(guī)矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1. 馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節(jié)點,堅持節(jié)前重申紀律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區(qū)321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源,拉網排查違規(guī)公款消費、公車私用問題,對違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2. 嚴肅查處違紀問題。全力支持區(qū)紀委履行監(jiān)督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。扎實推進監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩(wěn)有序開展。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3. 持續(xù)開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規(guī)室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監(jiān)督條例》。堅持每周向區(qū)級、處級干部發(fā)送廉政短信,提醒“關鍵少數(shù)”紀律規(guī)矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區(qū)委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現(xiàn)從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1. 定規(guī)矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區(qū)委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區(qū)委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據(jù)。
2. 做示范重傳導。堅持從強化區(qū)委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時,明確了每位區(qū)委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3. 嚴督責促落實。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發(fā)生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態(tài)。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規(guī)定實施細則和市委相關規(guī)定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
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