三個(gè)嚴(yán)守心得體會(huì)和感想 三嚴(yán)心得體會(huì)個(gè)人(4篇)

心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

對(duì)于三個(gè)嚴(yán)守心得體會(huì)和感想一

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古人講，“人生如屋，信念如柱，柱折屋塌，柱堅(jiān)屋固。”深刻反思一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)、違法犯罪，根子都是理想信念發(fā)生動(dòng)搖、忠誠(chéng)度出了問(wèn)題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，要害在“絕對(duì)”兩個(gè)字，就是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)。然而，隨著社會(huì)利益格局的深刻變化，社會(huì)價(jià)值取向趨于多元，一些人對(duì)“忠誠(chéng)”二字的理解和認(rèn)識(shí)變得相對(duì)模糊，有的“純度”不夠，對(duì)黨“假忠誠(chéng)”，言行不一致；有的“熱度”不夠，對(duì)黨“亞忠誠(chéng)，說(shuō)的多做的少；有的“恒度”不夠，對(duì)黨“偽忠誠(chéng)”，人前人后兩張面孔。對(duì)黨忠誠(chéng)，不只是一句口號(hào)，更需要從實(shí)踐層面去把握、去堅(jiān)守。

（一）對(duì)黨忠誠(chéng)要點(diǎn)亮信念之燈。信念是一種力量。革命先烈之所以能夠赴湯蹈火、舍生忘死，之所以能夠任勞任怨、鞠躬盡瘁，之所以能夠潔身自好、光明磊落，最根本的就是他們對(duì)理想信念有執(zhí)著追求和堅(jiān)守。金一南在《心勝》一書(shū)中講到：“一位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，周?chē)O(jiān)督機(jī)制、制約機(jī)制都不健全的時(shí)候，如果再失去來(lái)自信仰和人格的約束，就可能連自己也說(shuō)不清楚，是怎么一步一步陷入萬(wàn)劫不復(fù)的泥潭。”因此，要堅(jiān)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩這條“底線”，就必須堅(jiān)持理想信念這條“高線”。關(guān)鍵要做到“三個(gè)厚植”：①厚植理論種子。政治上的堅(jiān)定來(lái)源于理論上的清醒。剖析一些領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件，盡管大都表現(xiàn)在用權(quán)、用人、用錢(qián)等具體問(wèn)題上，但究其根源還是不注重理論學(xué)習(xí)和思想改造，導(dǎo)致信念滑坡、蛻化變質(zhì)。因此，我們不能把理論學(xué)習(xí)看輕了、看單了，而要作為第一需要來(lái)追求、第一任務(wù)來(lái)完成。直白點(diǎn)講，大家都是黨員，在黨的隊(duì)伍里，不學(xué)黨的理論怎么能進(jìn)步?怎么能發(fā)展?當(dāng)前就是要緊跟習(xí)近平總書(shū)記的思想步伐，真學(xué)、真信、真懂、真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把握思想之舵。②厚植黨性根子。當(dāng)今社會(huì)，我們面臨著各種各樣的誘惑。每個(gè)人心中都有“魔性”，要想不犯錯(cuò)誤，就得用黨性克“魔性”。實(shí)踐一再證明，黨員干部不管職務(wù)多高、黨齡多長(zhǎng)，誰(shuí)放松了黨性修養(yǎng)，誰(shuí)就會(huì)犯錯(cuò)誤、栽跟頭，甚至與黨離心離德。作為黨員干部要自覺(jué)接受黨內(nèi)教育，積極參加組織生活，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、黨性意識(shí)。③厚植本色底子。對(duì)于每一名黨員干部來(lái)說(shuō)，選擇入黨，都曾志存高遠(yuǎn)、壯懷激烈，都曾寫(xiě)下鏗鏘滿懷的入黨申請(qǐng)，入黨后，更應(yīng)該嚴(yán)格自我要求，保持本色，忠實(shí)于自己入黨的初心，任何情況下都堅(jiān)持做到處事講原則、用權(quán)守規(guī)矩、為官保本色。

（二）對(duì)黨忠誠(chéng)要強(qiáng)化執(zhí)行之力。堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，就是對(duì)黨忠誠(chéng)的最好體現(xiàn)。當(dāng)前，我們絕大多數(shù)黨員干部貫徹力執(zhí)行力落實(shí)力是好的，但也有少數(shù)黨員干部，擺不正個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，認(rèn)不清黨員干部應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)命令指示不堅(jiān)決不到位不徹底，避重就輕、避難就易。這些問(wèn)題，說(shuō)輕了是執(zhí)行力的問(wèn)題，說(shuō)重了就是不守紀(jì)律，不講規(guī)矩。對(duì)此，必須引起高度警覺(jué)，堅(jiān)決予以克服和糾正。我感到，當(dāng)前要“把握三個(gè)關(guān)系、破解三個(gè)問(wèn)題”。①正確把握“公”與“私”的關(guān)系，破解責(zé)任意識(shí)不牢的問(wèn)題。公與私的關(guān)系有很多種：其一，大公無(wú)私，以天下大事為己任；其二，先公后私，把集體利益放在首位；其三，公私分明，不以個(gè)人權(quán)益損害集體利益；其四，私欲膨脹，這是出現(xiàn)背公循私、假公濟(jì)私的根源。如何處理公與私的關(guān)系，我想大家心里早有答案。依我看，公心為上的人在完成任務(wù)中就會(huì)積極主動(dòng)想辦法、出主意，執(zhí)行起來(lái)就不找借口、不發(fā)牢騷、不談條件。相反，私心過(guò)重的人碰到問(wèn)題不解決，遇到矛盾繞著走，熱衷于無(wú)利不起早，唯利是圖，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的不抓，該管的不管，置崗位職責(zé)于不顧。因此，我們要堅(jiān)決摒棄“私心”，始終以集體利益為上、以崗位職責(zé)為念，真正做到在崗一日當(dāng)盡一日之責(zé)。②正確把握“破”與“立”的關(guān)系，破解創(chuàng)新意識(shí)不夠的問(wèn)題。全面深化改革以來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)要求和職能任務(wù)，大部分同志有了新的認(rèn)識(shí)、新的目標(biāo)。但還有一些同志身子進(jìn)入了新時(shí)代，思想還停留在“過(guò)去時(shí)”，搞建設(shè)謀發(fā)展還處于茫然、等待、徘徊的狀態(tài)之中。我們黨委號(hào)召大家要提振士氣向改革、凝神聚氣抓主業(yè)、穩(wěn)心靜氣對(duì)得失，歸根結(jié)底就是要求大家不等不靠，緊緊圍繞中心謀發(fā)展、思創(chuàng)新、抓落實(shí)、求實(shí)效。總是等待的人，永遠(yuǎn)也等不到“未來(lái)”，我們每名人員都要把本職崗位擺進(jìn)去，把個(gè)人成長(zhǎng)融進(jìn)去，把嚴(yán)明紀(jì)律擺在重要位置，堅(jiān)決防止一邊出成績(jī)、一邊冒窟窿。③正確把握“得”與“失”的關(guān)系，破解奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。當(dāng)前，社會(huì)思想文化多元多樣多變，各種價(jià)值觀念猶如“萬(wàn)花筒”，令人眼花繚亂。有的人把發(fā)財(cái)出名看作是“追求”，把無(wú)私奉獻(xiàn)看作是“傻瓜”；有的人把弄虛作假看作是“聰明”，把誠(chéng)實(shí)守信看作是“愚昧”；有的人把揮霍浪費(fèi)看作是“時(shí)尚”，把勤勞節(jié)儉看作是“過(guò)時(shí)”；還有的人把言行粗俗、舉止不雅、哥們義氣看作是“有個(gè)性”，等等。在這種紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，如果沒(méi)有一流的人品做基礎(chǔ)，沒(méi)有正確的價(jià)值觀做底子，不能正確對(duì)待得與失、苦與樂(lè)，不知足，不自制，盲目攀比、心理失衡，那么受損的日子也就不遠(yuǎn)了！現(xiàn)實(shí)中就有人無(wú)視紀(jì)律，片面盲目攀比，比車(chē)子、比票子、比房子、比穿著、比消費(fèi)；看到一些人用不正當(dāng)?shù)氖侄伪└?，認(rèn)為自己的能力并不比他們差，于是就不擇手段地?cái)控?cái)撈錢(qián)，“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”。有的人覺(jué)得別人能撈，自己不撈實(shí)在吃虧，便不失時(shí)機(jī)地?fù)迫『锰?，最終在權(quán)、錢(qián)、色欲望的驅(qū)使下，以身試法，身陷囹圄。當(dāng)前，絕大多數(shù)同志正處在人生的“黃金期”和事業(yè)的機(jī)遇期，要切實(shí)珍惜當(dāng)下、干在當(dāng)前，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，不能總是抱怨待遇收入比其他人有多大反差，而是要在素質(zhì)上比強(qiáng)弱、干勁上比好差、業(yè)績(jī)上比高下，強(qiáng)化危機(jī)感、充盈事業(yè)心，把自身優(yōu)勢(shì)內(nèi)化為奮發(fā)進(jìn)取的驅(qū)動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)。

（三）對(duì)黨忠誠(chéng)要擔(dān)當(dāng)黨員之責(zé)。我們身處黨員干部集團(tuán)之中，有人就對(duì)自己的黨員身份淡化了，有的對(duì)黨員誓詞、黨章規(guī)定印象模糊；有的把自己等同于群眾，平時(shí)看不出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站不出來(lái)，危難時(shí)刻豁不出來(lái)；有的碰見(jiàn)好處往前鉆，遇到困難往后縮。這些問(wèn)題都是黨員意識(shí)不強(qiáng)的具體表現(xiàn)。我們每名同志可以問(wèn)問(wèn)自己的內(nèi)心，有沒(méi)有真正入黨。入黨首先要在思想上入黨。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，深刻了解黨的歷史成就，牢記黨的性質(zhì)宗旨，不斷增強(qiáng)對(duì)黨的熱愛(ài)敬仰和感恩之情，真正在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。特別是要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，在當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)形勢(shì)尖銳復(fù)雜，敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我進(jìn)行滲透破壞的情況下，始終做到頭腦特別清醒、旗幟特別鮮明、立場(chǎng)特別堅(jiān)定，始終忠誠(chéng)于黨。其次要從行動(dòng)上入黨。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行。”應(yīng)該說(shuō)，這是對(duì)黨員最基本的要求，一些黨員干部之所以行為上不夠自覺(jué)，主要根源還是黨性觀念不強(qiáng)。因此，要從行動(dòng)上真正入黨，就要體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性，處處以身作則、率先垂范、勇于奉獻(xiàn)，吃苦在前、享樂(lè)在后，用黨員干部應(yīng)有的模范形象凝聚意志力量助力單位發(fā)展。再次要從組織上入黨。目前，在黨員隊(duì)伍中有一個(gè)不好的現(xiàn)象，就是履行義務(wù)不自覺(jué)，交納黨費(fèi)靠要、思想?yún)R報(bào)靠問(wèn)、過(guò)組織生活靠催。習(xí)近平同志作為我們黨的領(lǐng)袖，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，與支部成員一起交流發(fā)言，為我們立起了嚴(yán)格組織制度、踐行嚴(yán)實(shí)要求的最好榜樣。無(wú)論是普通黨員，還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時(shí)候都要把自己置于組織之中，自覺(jué)以普通黨員身份積極參加黨的生活，主動(dòng)匯報(bào)思想，模范遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，像習(xí)近平總書(shū)記要求的那樣，對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律、好學(xué)上進(jìn)，做合格的共產(chǎn)黨員。

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古人講：“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。在新的歷史起點(diǎn)上，黨員干部要在肩負(fù)重托的時(shí)代不負(fù)重托，在大有作為的時(shí)代更加有為，在面臨挑戰(zhàn)的時(shí)代戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，一個(gè)重要的條件，就是嚴(yán)規(guī)守紀(jì)。重規(guī)矩、守紀(jì)律是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“壓艙石”，嚴(yán)格自律搞不好，監(jiān)督制約再多，也難以保證其光明正派之身。

（一）要常懷敬畏之心。明朱元璋時(shí)期，有一位叫萬(wàn)鋼的大臣講到“畏法度者最快活”。畏法度者何以“最快活”?因?yàn)樗麄円暦ㄈ缢穑鋈擞幸?guī)矩，行事有尺度，居安思危，居榮思辱，因而行也安然，臥也安然。去年我們組織觀看了《懺悔與警示》，里面一些人悔過(guò)時(shí)都說(shuō)自己“不懂法”，難道他們是真的不懂法嗎?我看并不是這樣。這些人能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，哪個(gè)學(xué)歷不高?哪個(gè)能力不強(qiáng)?之所以走上違法犯罪之路，一個(gè)重要原因就是太缺少戒懼，缺乏“怕”的自我約束意識(shí)，總以為自己很“?！?、本事很大、“能量”很強(qiáng)，根本沒(méi)把組織放在眼里，甚至黨紀(jì)也要蔑視幾分。這方面，我們大家不妨經(jīng)常想一想三個(gè)問(wèn)題：①經(jīng)常想一想“零容忍”的力度。黨的十九大以來(lái)，兩年多時(shí)間內(nèi)就查處了30多名省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，僅2019年1月至11月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部42人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分40人，彰顯了黨對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的零容忍。我們要從中感悟嚴(yán)字當(dāng)頭的壓力，切實(shí)受警醒、知敬畏、守底線。②經(jīng)常想一想“釀苦果”的滋味。凡違反紀(jì)律規(guī)矩者，無(wú)論事情大小、情節(jié)輕重都將受到懲處，這是毫無(wú)疑問(wèn)的，與此同時(shí)他們還會(huì)給家人帶來(lái)無(wú)盡的痛苦。比如，因不雅視頻而“走紅”的雷政富，開(kāi)庭前5天76歲的老父親就去世了，他75歲的母親說(shuō)，如果可以選擇，她寧可兒子沒(méi)有走出大山，寧可兒子在老家種地在外面打工；四川省交通廳原副廳長(zhǎng)鄭道訪的老母親，從電視上看到兒子被定為受賄罪后當(dāng)場(chǎng)氣絕身亡；開(kāi)封市原市長(zhǎng)周以忠案發(fā)后，他的母親終日以淚洗面，最終哭瞎了雙眼，女兒因?yàn)樗チ苏５墓ぷ?。這些人，很多都是貧苦出身，父母含辛茹苦把他們養(yǎng)大，最后卻害黨、害人、害己、害家人，真是可悲、可憐，又可恨！所以，大家都要算好人生“七筆賬”。③經(jīng)常想一想“無(wú)死角”的監(jiān)督。當(dāng)前大家都能感受到，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán)、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大，各級(jí)明查暗訪、巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)整治一波接一波，檢查內(nèi)容細(xì)而又細(xì)。特別是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們幾乎生活在透明的世界里，任何違規(guī)違紀(jì)行為不管手段多么高明、方式多么隱蔽，都將留下線索，遲早會(huì)被發(fā)現(xiàn)。因此，我們要時(shí)刻繃緊遵規(guī)守矩這根弦，不耍小聰明、不去鉆空子，要明白法網(wǎng)恢恢，疏而不漏的道理，始終以敬畏之心守紀(jì)律講規(guī)矩，真正做到畏在無(wú)人處、畏在私底下、畏在八小時(shí)之外，畏在自我管理和自我約束的點(diǎn)滴之中。

（二）常固法治之基。嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，從外在表現(xiàn)上看是政治作風(fēng)的體現(xiàn)，從內(nèi)在本質(zhì)上看則是法治素養(yǎng)的體現(xiàn)。我們只有不斷強(qiáng)化法治素養(yǎng)，才能鍛造出“金剛不壞之身”，才能在任何時(shí)候守住紀(jì)律底線，確保始終走在前列。要增強(qiáng)政治意識(shí)，不當(dāng)“糊涂人”。所謂政治意識(shí)，就是從政治上分清是非、辨別對(duì)錯(cuò)的能力。從各級(jí)通報(bào)的違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題來(lái)看，政治鑒別力不強(qiáng)、警惕性不高是其中一個(gè)重要原因。這警示我們，面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境和嚴(yán)峻斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們所有人更要注重從政治上進(jìn)行分析、判斷和處理問(wèn)題，消除講政治“與自己無(wú)關(guān)”、“離自己很遠(yuǎn)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，始終繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦，決不能稀里糊涂鑄成大錯(cuò)。要提升法治素養(yǎng)，不當(dāng)“外行人”。學(xué)法者智、用法者興、守法者安，知法才能懂法，懂法才能守法這是亙古不變的道理，當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向全維拓展，法規(guī)制度的籠子越扎越緊、越扎越密，如果不知法、不懂法，很容易越過(guò)“紅線”，踩上“雷區(qū)”。國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男在被宣布開(kāi)除其黨籍時(shí)，他要求：能不能不開(kāi)除我的黨籍，哪怕多給我留黨察看幾年也行啊！這位有著35年黨齡的領(lǐng)導(dǎo)干部，竟不知留黨察看最長(zhǎng)時(shí)間是兩年，他甚至以為只要把受賄的錢(qián)物說(shuō)出來(lái)、退回去就沒(méi)事了。因此，我們要始終把學(xué)法、用法作為干事創(chuàng)業(yè)的“護(hù)身符”，搞懂弄清紀(jì)律規(guī)矩有哪些、是什么，熟悉掌握紀(jì)律規(guī)矩的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做到念念不忘、入心入腦。特別要結(jié)合崗位職責(zé)，扎實(shí)學(xué)習(xí)行業(yè)規(guī)范和紀(jì)律要求，自覺(jué)在法規(guī)紀(jì)律的構(gòu)架內(nèi)規(guī)范言行、依法履職，切實(shí)明晰法紀(jì)底線，鑄牢守法防線。要嚴(yán)格紀(jì)律約束，不當(dāng)“個(gè)別人”。俗話講“條條規(guī)定是血染的，不要用血來(lái)驗(yàn)證”。實(shí)踐反復(fù)證明，你不把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)回事，它就會(huì)找你的事。特別是在政治紀(jì)律、政治規(guī)矩面前，我們永遠(yuǎn)只能是“弱者”。我們要時(shí)刻把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視為高懸于頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”，經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩檢視自己的言行舉止，用違規(guī)違紀(jì)案件對(duì)照反思自己，以防微杜漸之心對(duì)待小事小節(jié)，不斷涵養(yǎng)清苦、清凈、清爽的思想境界，培塑出守紀(jì)如鐵的政治品格。

（三）要常思擔(dān)當(dāng)之責(zé)。責(zé)任是一個(gè)人思想境界和道德品質(zhì)的核心體現(xiàn)。什么是責(zé)任?簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是分內(nèi)應(yīng)盡的事情，應(yīng)履行的職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)的過(guò)失。擔(dān)當(dāng)責(zé)任，能成就事業(yè)；放棄責(zé)任，等于放棄成功；逃避責(zé)任、失職瀆職，就要受到紀(jì)律懲處。作為黨員干部，思責(zé)盡責(zé)、知責(zé)思為是基本的道德要求。我認(rèn)為，要做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于盡責(zé)，必須具備“三氣”，即：要有擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的“正氣”。文天祥在《正氣歌》中說(shuō)道：“天地有正氣，雜然賦流形。下則為河岳，上則為日星?！庇辛撕迫徽龤?，才能抵得住誘惑，耐得住寂寞，抗得住歪風(fēng)。這是我們作為黨員最基本的東西。因此，我們要始終牢記職責(zé)要求，堅(jiān)持“干干凈凈做人，踏踏實(shí)實(shí)干事”。面對(duì)復(fù)雜的人情世故，面對(duì)各種利益誘惑不動(dòng)心，不動(dòng)搖，抵歪風(fēng)，樹(shù)正氣。要有擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的“豪氣”。黨員干部能力強(qiáng)不強(qiáng)，作風(fēng)硬不硬，關(guān)鍵看困難之時(shí)能不能頂?shù)闷饋?lái)、豁得出去。越是最困難的時(shí)候，越是考驗(yàn)黨性的時(shí)候。實(shí)踐證明，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，沒(méi)有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮罋猓筒豢赡艹錾瓿缮霞?jí)賦予的任務(wù)。作為一名黨員干部，在大事難事面前，要迎難而上，不能有絲毫退縮；要挺身而出，不能有絲毫逃避；要全力以赴，不能有絲毫懈怠。要有擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的“底氣”。打鐵必須自身硬，鐵肩才能擔(dān)道義。我們只有不斷去學(xué)習(xí)、去研究、去探索，才能提高履職盡責(zé)能力素質(zhì)，才能防止知識(shí)老化、思想僵化、能力退化，從而更好地適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、處理新情況。

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中國(guó)人自古就講修身、齊家、治國(guó)、平天下?？梢?jiàn)，修身是成就一切事業(yè)的基礎(chǔ)，是對(duì)家國(guó)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的第一前提?！白鲎詈玫淖约骸蹦康木褪歉玫芈男袑?duì)家國(guó)、對(duì)社會(huì)的責(zé)任。這是一種信仰、一種情懷，一種社會(huì)擔(dān)當(dāng)。要做一名聽(tīng)招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩的合格黨員，除了紀(jì)律規(guī)矩的強(qiáng)制約束，更重要的是品德修養(yǎng)的驅(qū)動(dòng)內(nèi)核。

（一）要“致知”，勤學(xué)善行?！坝癫蛔粒怀善?；人不學(xué)，不知義”，說(shuō)的就是學(xué)習(xí)的重要性。而學(xué)習(xí)的目的就是格物致知。黨員干部修身立德必須從學(xué)習(xí)充電、歷練修養(yǎng)抓起。要學(xué)經(jīng)典，習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上講到：“新時(shí)代中國(guó)青年要自覺(jué)樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，善于從中華民族傳統(tǒng)美德中汲取道德滋養(yǎng)，從英雄人物和時(shí)代楷模的身上感受道德風(fēng)尚，從自身內(nèi)省中提升道德修為，明大德、守公德、嚴(yán)私德?！敝腥A五千年文化，既飽含天地運(yùn)行之道，更富含為人處世之理，我們要堅(jiān)持勤學(xué)善思，不斷從傳統(tǒng)文化中找到人生真諦、生命價(jià)值和事業(yè)方向。要明真理，對(duì)于我們來(lái)講，真理就是共產(chǎn)主義事業(yè)。革命年代，多少先輩為了這個(gè)真理拋頭顱、灑熱血，用血肉之軀鑄就了不朽的豐碑。新時(shí)代黨員干部要不忘初心，牢記使命，堅(jiān)守共產(chǎn)主義真理，自覺(jué)加強(qiáng)創(chuàng)新理論武裝，從中掌握強(qiáng)大思想武器，強(qiáng)化理論認(rèn)知和思維能力，明確在新的歷史時(shí)期奮發(fā)有為的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要勤踐行，《荀子儒效》中講道：“知之而不行，雖敦必困”。意思就是說(shuō)，懂得許多道理卻不付諸實(shí)踐，雖然知識(shí)豐富，也不會(huì)有什么長(zhǎng)進(jìn)。修身也是如此，如果只是知道怎么做、應(yīng)該怎么去做，但是下不了決心去做，做語(yǔ)言上的巨人、行動(dòng)上的矮子，修身就只能淪為一句空話。因此，我們要始終專(zhuān)于學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐，在學(xué)習(xí)中求真知，在實(shí)踐中驗(yàn)真知，切實(shí)在格物致知中嚴(yán)以修身、成長(zhǎng)成熟。

（二）要“自強(qiáng)”，克己明志。自強(qiáng)不息是中華民族的重要標(biāo)識(shí)，中國(guó)從來(lái)都是通過(guò)改變自己來(lái)應(yīng)對(duì)世界的，同樣每個(gè)人的命運(yùn)如何，也取決于自己。我們?cè)谧拇蠖鄶?shù)黨員干部，年輕氣盛，可塑性強(qiáng)，正是修身養(yǎng)性的黃金年齡，必須注重加強(qiáng)自我激勵(lì)和約束。比如要克服自身惰性，懶惰是人的天性，誰(shuí)克服這個(gè)天性越徹底，誰(shuí)就能走到別人的前面。學(xué)習(xí)很苦，工作很累，有的同志主動(dòng)接受任務(wù)，在工作中不斷地磨礪和提升自我，加班加點(diǎn)干工作。幾年下來(lái)，個(gè)人能力素質(zhì)乃至精神狀態(tài)都有很大的提高。但有的同志見(jiàn)到工作就躲，對(duì)待遇到的困難繞道走、等靠要，時(shí)間長(zhǎng)了，連身上的精氣神都沒(méi)有了，未老先衰。能不能吃苦造就了人與人之間的差距，這非?，F(xiàn)實(shí)。又比如要摒棄享樂(lè)主義，革命烈士方志敏曾說(shuō)過(guò)：“清貧，潔白樸素的生活。正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方”，一語(yǔ)道出了關(guān)鍵。有些人一味地，不講條件盲目攀比，結(jié)果越比越累，甚至壓榨了生活的美好，得不償失。如果我們能夠?qū)⑾硎苡?、放縱欲、物質(zhì)欲轉(zhuǎn)向追求知識(shí)、挑戰(zhàn)成功，就能心無(wú)旁騖、求深致遠(yuǎn)，獲取超越他人的成就。還比如要培養(yǎng)意志品質(zhì)，堅(jiān)持是一種習(xí)慣，堅(jiān)守是一種品德。很多時(shí)候，成功離我們就是那最后一點(diǎn)距離。修身的道路上有太多坎坷去征服、太多品質(zhì)去錘煉，這些都需要我們?cè)趯?shí)踐中去切身體會(huì)和感悟。面對(duì)使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也只有堅(jiān)定不移、嚴(yán)之如一地將修身堅(jiān)持下去，才能做一名真正合格的、有用的、大家所期望的黨員干部。

（三）要“尚德”，明德修身。當(dāng)今時(shí)代，各種思想文化相互激蕩，誘惑增多、考驗(yàn)增多，黨員干部浸染其間，或則羨慕奢華生活，盲目攀比，玩物喪志；或則沉溺于酒綠燈紅、吃喝玩樂(lè)；或則生活情趣低下，迷戀流連于聲色犬馬，如此等等。道德情操一旦打開(kāi)缺口，思想品行就會(huì)出現(xiàn)滑坡，自然就會(huì)在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上面出問(wèn)題。因此，提倡和強(qiáng)調(diào)潔身自好具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，它關(guān)系到黨員干部形象，關(guān)系到個(gè)人前途命運(yùn)。所以，黨員干部必須從小節(jié)上管住自己，切不可放松警惕，否則就很容易迷失自我、釀成大錯(cuò)。要守住底線，常言道：“物過(guò)則廢，耽弱則亡”，我們要修煉正確的心態(tài)，經(jīng)常為自己的行為設(shè)限，管住自己的腦，不該想的不要想；管住自己的眼，不該看的不要看；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腿，不該去的不要去。人人都要有一顆包容心，做一個(gè)心底善良、心胸寬闊、心態(tài)陽(yáng)光的人，能容人，容事，容言，不能一遇到不順心就小肚雞腸、心理失衡，自私任性甚至走極端。要追求進(jìn)步，每個(gè)人都有追求成長(zhǎng)進(jìn)步的愿望和對(duì)美好生活的期待，追求進(jìn)步靠什么?這并不是一個(gè)深?yuàn)W的理論問(wèn)題，而是每個(gè)黨員干部都要認(rèn)真思考和解答的重大人生課題。是刻苦學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，干出成績(jī)，還是投機(jī)取巧、不擇手段，謀取私利；是保持平和心態(tài)、坦然面對(duì)，還是心浮氣躁、患得患失，這都是衡量黨員干部黨性原則和思想境界的試金石。“幸福是奮斗出來(lái)的”，我們要時(shí)刻謹(jǐn)記，只有通過(guò)自己的不懈努力，才能獲得屬于自己的一片天地。要擇善而交，人生不能沒(méi)有朋友，好的朋友可以幫助我們成就事業(yè)，走好人生之路。但是，“近賢則聰，近愚則聵；近朱者赤，近墨者黑”。如果交友不慎，就會(huì)受到消極影響，甚至釀成大禍。有的人，樂(lè)于經(jīng)常吃吃喝喝，聚在一起，就一些似是而非的問(wèn)題高談闊論、評(píng)天說(shuō)地，以顯示自己的所謂清高自白、特立獨(dú)行，殊不知，傳播的全是小道消息，散布的都是負(fù)能量，搞的污煙瘴氣?？傊?，每名同志都要始終耐得住寂寞，守得住清貧，經(jīng)得住誘惑，管得住小節(jié)，營(yíng)造清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的朋友關(guān)系。

同志們，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩是共產(chǎn)黨員最基本的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，在任何時(shí)候任何情況下，都不能放松這根弦。不忘初心，方得始終，讓我們以新時(shí)代共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的要求，忠誠(chéng)于黨、嚴(yán)守紀(jì)律、修身立德，共同托舉起我們更加美好的明天。

我就講這些，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正，謝謝大家！

對(duì)于三個(gè)嚴(yán)守心得體會(huì)和感想二

今年5月16日至19日，省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)，會(huì)議明確了今后五年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略定位、指導(dǎo)思想和主要措施。今年下半年，中國(guó)共產(chǎn)黨將召開(kāi)第十八次全國(guó)代表大會(huì)。這是全黨和全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。因此，今年我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要緊緊圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省第十次黨代會(huì)精神來(lái)部署和推進(jìn)。

按照中央要求，結(jié)合工作實(shí)際，今天，我作報(bào)告的主題是“準(zhǔn)確把握形勢(shì)，保持好黨的純潔性，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”，重點(diǎn)講反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)、當(dāng)前主要工作以及如何增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)三個(gè)方面的問(wèn)題。

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認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，是統(tǒng)一思想、做好工作的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì)，社會(huì)上存在一些不同認(rèn)識(shí)，既有人過(guò)高估計(jì)成績(jī)，存在盲目樂(lè)觀傾向;也有人過(guò)分夸大腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重程度，存在悲觀失望情緒;國(guó)內(nèi)外一些別有用心的人則竭力利用腐敗問(wèn)題歪曲、否定我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家的政治制度。關(guān)于反腐倡廉的形勢(shì)，十七屆中央紀(jì)委每次全會(huì)都對(duì)反腐倡廉形勢(shì)作出分析和研判，特別是胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上用“三個(gè)并存、兩個(gè)依然”概括了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)，即成效明顯和問(wèn)題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。年初，中紀(jì)委在全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作情況新聞通氣會(huì)指出“當(dāng)前反腐倡廉總的形勢(shì)是‘三個(gè)并存’：成效明顯和問(wèn)題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存?！边@都與十七大及十七大以來(lái)的各種重要會(huì)議的表述一脈相承。這充分體現(xiàn)了中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷和對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的深刻把握，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，更好地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

(一)反腐倡廉工作力度加大，成效顯著

從黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的基本態(tài)度看，黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視，對(duì)反腐敗的決心和態(tài)度一以貫之。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了一系列關(guān)于反腐倡廉的重要戰(zhàn)略思想和理論觀點(diǎn)，特別是提出將反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)定不移地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，逐步形成了符合我國(guó)國(guó)情的反腐倡廉指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、工作格局，走出了一條中國(guó)特色的反腐敗道路。胡錦濤同志每年都在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話，作出一系列重要指示。國(guó)務(wù)院每年都召開(kāi)廉政工作會(huì)議，對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。黨中央確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，頒布了《實(shí)施綱要》和《xx—xx年工作規(guī)劃》，提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的要求，有力地推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。地方各級(jí)黨委、政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在突出位置，堅(jiān)持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，反腐倡廉建設(shè)總體呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

1、反腐倡廉建設(shè)進(jìn)展順利。一是反腐倡廉教育方面：近年來(lái)，中央在全黨相繼開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得了顯著成效。各地區(qū)、各部門(mén)以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，命名一批廉政教育示范基地，發(fā)布《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書(shū)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)等，廣大黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想基礎(chǔ)更加鞏固，以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。二是法規(guī)制度建設(shè)方面：大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新，制定或修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等一批重要反腐倡廉法規(guī)制度。這些重要法規(guī)的制定和修訂，為維護(hù)黨的紀(jì)律、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督提供了重要制度保障。三是強(qiáng)化監(jiān)督方面：堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵。著力完善監(jiān)督機(jī)制、拓寬監(jiān)督渠道、加大監(jiān)督力度、前移監(jiān)督關(guān)口。通過(guò)加強(qiáng)巡視工作，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和其他形式的公開(kāi)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和規(guī)范透明。比如，黨的巡視工作。黨的十六大以后，中央頒布實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督條例，把巡視確立為黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。黨的十七大把巡視制度正式寫(xiě)進(jìn)黨章。巡視工作不斷加大工作力度，發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門(mén)移交了一批反映領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，比如陳良宇等人的問(wèn)題，都是通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)的。通過(guò)開(kāi)展巡視工作，有力推動(dòng)了黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。四是在深化改革方面：大力推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、司法體制以及財(cái)稅、金融、投資、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，逐步完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。五是在糾正不正之風(fēng)方面：通過(guò)開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議等，認(rèn)真解決征地拆遷、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、專(zhuān)項(xiàng)基金資金監(jiān)管等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。xx年11月至xx年底，共糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用方面的問(wèn)題萬(wàn)個(gè)，涉及金額 億元;糾正和查處損害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題約 萬(wàn)個(gè);取消教育收費(fèi)項(xiàng)目3764項(xiàng)，查處各類(lèi)教育亂收費(fèi)問(wèn)題涉及金額16億元;查處食品藥品安全事件 萬(wàn)件;查處社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用方面違紀(jì)違法問(wèn)題9800多件，涉及金額82億元。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極協(xié)助黨委、政府妥善處置群體性事件，嚴(yán)肅查處群體性事件背后的失職瀆職和腐敗問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、案件查辦效果明顯。加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度，始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，不管涉及到什么人，不論職位多高，只要違反了黨紀(jì)國(guó)法，就堅(jiān)決查處，決不姑息，決不手軟，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。注重突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。從全國(guó)來(lái)看，從xx年11月到去年底，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案 萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理21900多人。黨的十七大以來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處了鐵道部原部長(zhǎng)劉志軍、廣東省政協(xié)原主席陳紹基、深圳市原市長(zhǎng)許宗衡、最高人民法院原副院長(zhǎng)黃松有等一批大案要案。最近，我黨又對(duì)薄熙來(lái)、王立軍等高級(jí)干部進(jìn)行嚴(yán)肅立案審查。同時(shí)，重點(diǎn)查辦了一批涉案人員職級(jí)不高但涉案金額巨大、影響惡劣的案件。各地區(qū)各部門(mén)也查處了一批在本地區(qū)本部門(mén)有重要影響的案件。比如：全省嚴(yán)肅查處了成都市政協(xié)原副主席周學(xué)文，四川農(nóng)信社原主任李永真,四川移動(dòng)原總經(jīng)理李華，宜賓市原副市長(zhǎng)陳光禮，大邑縣委書(shū)記符禮建等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，我市嚴(yán)肅查處了富順縣人民政府原副縣長(zhǎng)孫靈潔受賄案，市安監(jiān)局原局長(zhǎng)郭勇、原副局長(zhǎng)張孝進(jìn)窩串案等嚴(yán)重違紀(jì)違法的典型案件，以及個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在涉農(nóng)項(xiàng)目、涉農(nóng)資金中發(fā)生的違紀(jì)違法案件，通過(guò)查辦案件，有力震懾了腐敗分子，彰顯了我們黨反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心，確保查辦案件工作取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。

3、人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的成效是認(rèn)可的。據(jù)國(guó)家預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)崔海容近期在香港廉政公署第五屆國(guó)際會(huì)議上介紹,據(jù)民意調(diào)查,民眾對(duì)防治腐敗成效滿意度由xx年的 %上升到xx年的 %,對(duì)消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的認(rèn)同由xx年的 %上升到xx年的 %。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)防治腐敗工作也給予積極評(píng)價(jià),透明國(guó)際組織xx年至xx年給中國(guó)清廉指數(shù)評(píng)分由 上升到 ,去年排名比前面上升了3位。

4、我們目前干部隊(duì)伍的主流是好的。從查辦案件的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，從近幾年的數(shù)據(jù)看，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)每年處分黨員12萬(wàn)人左右，約占黨員總數(shù)的 %左右。按照違紀(jì)性質(zhì)來(lái)區(qū)別，受處分的這些黨員并不都是腐敗分子。有些是屬于因失職、事故等原因受到責(zé)任追究，還有些是因妨害社會(huì)管理秩序等違紀(jì)行為受到處理等等。其中因貪污賄賂等腐敗行為受到黨紀(jì)處分并移交司法機(jī)關(guān)處理的，占受處分黨員人數(shù)的比例并不大，占黨員總數(shù)的比例就更低了。因此，腐敗分子或嚴(yán)重違紀(jì)的黨員只是極少數(shù)，黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位明顯提升。如果沒(méi)有廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，沒(méi)有一批干事創(chuàng)業(yè)的好干部，就不可能取得這樣的成就。

(二)反腐倡廉工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻

1、腐敗案件處于易發(fā)多發(fā)時(shí)期。主要表現(xiàn)在：權(quán)力集中部門(mén)和崗位腐敗案件依然多發(fā)，資金密集領(lǐng)域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重，土地、礦產(chǎn)資源和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，監(jiān)管薄弱領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題突出，教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，一些社會(huì)中介組織違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

2、腐敗案件主要特點(diǎn)

(1)涉案領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越來(lái)越高，金額越來(lái)越大。越來(lái)越多的案件直接發(fā)生在決策層，涉案金額也越來(lái)越大，有的腐敗案件涉及違紀(jì)違法金額動(dòng)輒幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，極個(gè)別的甚至上億元。如上海市委書(shū)記陳良宇、北京市副市長(zhǎng)劉志華、天津市檢察長(zhǎng)李寶金等領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，特別是鐵道部原部長(zhǎng)、黨組書(shū)記劉志軍案件，涉案金額首次通報(bào)是48億，第二次通報(bào)是100億，已經(jīng)創(chuàng)下中國(guó)官員貪腐新紀(jì)錄。

(2)“一把手”腐敗問(wèn)題仍然嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從xx年11月至xx年底，共處分縣處級(jí)以上干部16082人，其中，處分黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上“一把手”3362人，占同期處分黨政機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上干部的 %。

(3)基層干部腐敗的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。腐敗在向高層發(fā)展的同時(shí)，呈現(xiàn)出落勢(shì)化傾向，集中體現(xiàn)在了科級(jí)干部層面上。這些直接發(fā)生在群眾身邊的案件，不僅在群眾中造成了惡劣影響，也給我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來(lái)了很大的危害。比如：我市今年查辦的大安區(qū)三多寨鎮(zhèn)原黨委書(shū)記陳位儕、原鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭強(qiáng)、原武裝部副部長(zhǎng)兼財(cái)政所出納鐘永安等人私分國(guó)有資產(chǎn)案，采取虛列工程等方式套取資金，合伙進(jìn)行私分，涉案金額達(dá)100余萬(wàn)元。

(4)窩案、串案、案中案明顯增多。有的腐敗分子同時(shí)具有多種違紀(jì)違法行為，集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人，有的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中多人被查處，形成“腐敗共同體”。比如：中國(guó)足壇窩案，牽涉到謝亞龍、蔚少輝、邵文忠、南勇、李東生等等人數(shù)之多，案情之重大，實(shí)屬罕見(jiàn);我市安監(jiān)局原局長(zhǎng)郭勇、副局長(zhǎng)張孝進(jìn)等10人窩串案，涉及縣級(jí)干部3人、科級(jí)干部6人，涉及金額達(dá)500余萬(wàn)元，其中受賄金額100余萬(wàn)元(xx年查辦);榮縣度佳鎮(zhèn)原黨委書(shū)記沈長(zhǎng)學(xué)等17名公務(wù)員涉農(nóng)窩案(xx年查辦)，其中科級(jí)干部11人，移送司法機(jī)關(guān)14人，涉及金額130余萬(wàn)元。

(5)案件類(lèi)型、性質(zhì)和作案手段出現(xiàn)新變化。一是以權(quán)謀私期權(quán)化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據(jù)，刻意將權(quán)錢(qián)交易的時(shí)限拉開(kāi)，等若干年后再進(jìn)行獲利。二是獲利斂財(cái)間接化。不少人通過(guò)配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受，或者以特定第三人經(jīng)商等形式曲線獲取巨額收益。三是對(duì)抗調(diào)查智能化。不少違紀(jì)違法人員以合作投資、委托理財(cái)、代理炒股等形式掩蓋受賄實(shí)質(zhì)。四是腐敗案件涉外化。有的違紀(jì)違法人員把作案地選擇在國(guó)外、境外，或者將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國(guó)外、境外，還有的甚至通過(guò)各種關(guān)系，秘密取得外籍身份或者雙重國(guó)籍。

(6)干部職務(wù)消費(fèi)存在的腐敗問(wèn)題仍很突出。一是“消費(fèi)”總量驚人，成本高。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，我國(guó)目前公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)總量驚人，每年僅公車(chē)消費(fèi)耗資一項(xiàng)就超過(guò)3000億元，公款吃喝就耗資達(dá)xx億以上，公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)已經(jīng)分別占到全部財(cái)政收入和支出比例的10%和38%以上，一些地方的職務(wù)消費(fèi)開(kāi)支已占到其財(cái)政開(kāi)支的絕大部分，大大超過(guò)同期國(guó)防建設(shè)支出，成為各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出的一大負(fù)擔(dān)。二是消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)失控，浪費(fèi)大。在實(shí)際執(zhí)行中，支出隨意性相當(dāng)大，超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象十分普遍;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還將職務(wù)消費(fèi)等同于職級(jí)待遇，互相攀比，講排場(chǎng)，大手大腳，浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致開(kāi)支膨脹，“標(biāo)準(zhǔn)”形同虛設(shè)。三是消費(fèi)范圍模糊，漏洞多。部分人以職務(wù)消費(fèi)為名，行弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占之實(shí)，把職務(wù)消費(fèi)變成了一些腐敗問(wèn)題的溫床。四是消費(fèi)監(jiān)控偏弱，監(jiān)督難。由于職務(wù)消費(fèi)本身有其合理合法性，加之又帶有一定的隱蔽性，不便于公開(kāi)，因此難于界定和發(fā)現(xiàn)，易形成“上級(jí)不便監(jiān)督、同級(jí)不愿監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督”，出現(xiàn)監(jiān)督“死角”的局面。

3、滋生腐敗現(xiàn)象的主要原因

(1)社會(huì)消極腐敗文化的影響根深蒂痼。受封建思想的影響，有的黨員干部一旦掌權(quán)，就想方設(shè)法關(guān)照親朋好友，導(dǎo)致“一人得道、雞犬升天”。受“變通”思想的影響，“上有政策、下有對(duì)策”十分盛行，許多腐敗現(xiàn)象借“變通”之名大行其道。受“人情至上”觀念的影響，許多人遇事想到的不是此事是否該辦，而是能辦的要辦，不能辦的找關(guān)系也要辦。受世俗文化的影響，有些干部因腐敗問(wèn)題被查，還有不少人認(rèn)為是運(yùn)氣不好，其實(shí)也沒(méi)好大問(wèn)題。

(2)長(zhǎng)期疏于學(xué)習(xí)。從近年來(lái)查辦的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn)，很多人放松學(xué)習(xí)和思想改造，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學(xué)習(xí)，他們曲解黨的路線方針政策，對(duì)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)視而不見(jiàn)，濫用職權(quán)、專(zhuān)橫跋扈，把人民賦予的權(quán)力異化為個(gè)人謀取私利的工具;他們淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，對(duì)馬克思主義唯物史觀發(fā)生動(dòng)搖，熱衷于穿名牌、坐好車(chē)、住豪宅，沉湎于封建迷信和低級(jí)趣味之中。

(3)紀(jì)律松弛。一些領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期忙于開(kāi)會(huì)、應(yīng)酬、接待等工作，放松了對(duì)自己的要求，長(zhǎng)期處在不正之風(fēng)的環(huán)境里，越演越烈不能自拔，催生了腐敗行為。對(duì)腐敗分子的查處力度不夠也放任了他們的自我約束力，從量的角度，對(duì)腐敗的查處率仍低于腐敗的滋長(zhǎng)率;從質(zhì)的角度，懲治嚴(yán)厲不足，寬軟有余，一些腐敗分子仍存僥幸心理，弄虛作假，查住自認(rèn)倒霉，查不住白撈好處。

(4)監(jiān)督乏力。監(jiān)督?jīng)]有法律保障,監(jiān)督難以真正落實(shí)到位。雖然出臺(tái)了一系列監(jiān)督制度，但由于受方方面面人為因素的制約,效果并不理想。上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督,“隔山買(mǎi)?！辈恢?同級(jí)之間監(jiān)督,利害相關(guān)難到位;下級(jí)對(duì)上級(jí)監(jiān)督,怕“穿小鞋”不敢說(shuō);輿論、外來(lái)的監(jiān)督又受到各方面的限制，監(jiān)督制約不夠。加之監(jiān)督大多是單方面監(jiān)督,監(jiān)督環(huán)節(jié)上有脫節(jié)現(xiàn)象,未形成有效的監(jiān)督循環(huán)系統(tǒng)?！救纾汉L(zhǎng)清則將監(jiān)督形容為“牛欄里關(guān)貓，進(jìn)出自由”，“我當(dāng)上副省長(zhǎng)以后，天馬行空來(lái)去自由”;山東泰安原市委書(shū)記胡建學(xué)：“官當(dāng)?shù)搅宋疫@一級(jí)，就無(wú)人監(jiān)督了。”】$

(5)“一把手”權(quán)力過(guò)于集中。由于現(xiàn)在的政治體制和權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，決定了決策權(quán)力始終掌握在高官、掌握在“一把手”手上。他們既是機(jī)會(huì)的設(shè)計(jì)者，也是機(jī)會(huì)的提供者，能夠第一時(shí)間知曉決策信息。他們站在權(quán)力集中部門(mén)和關(guān)鍵崗位上，一旦經(jīng)不住誘惑，便可以利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非常豐厚的非法利益問(wèn)題突出?！疚覀儊?lái)看看“落馬”的“一把手”怎么說(shuō)。廣西玉林市原市委書(shū)記李乘龍?jiān)f(shuō)：“我的權(quán)力太大，稍不注意，權(quán)力就會(huì)轉(zhuǎn)化成金錢(qián)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于我形同虛設(shè)”，他還說(shuō)：“我任玉林市委書(shū)記五年，沒(méi)有一個(gè)人找我談話。玉林市公檢法的領(lǐng)導(dǎo)都是我任命的，他們用的是市里的錢(qián)，對(duì)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)不敢監(jiān)督……”;原沈陽(yáng)市市長(zhǎng)“土皇帝”慕綏新：“國(guó)家的法令、法規(guī)在我這里也得變通執(zhí)行。我同意的執(zhí)行，我不同意的就不能執(zhí)行?！痹蜿?yáng)市常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東說(shuō)：“沈陽(yáng)市的事，大事和老慕說(shuō)一聲，其他事就是我說(shuō)了算?！敝貞c九龍坡區(qū)原民政局長(zhǎng)陳是善說(shuō)：“當(dāng)正職的感覺(jué)真好”、“當(dāng)副職真不是滋味”。】

(6)用人環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。為什么說(shuō)現(xiàn)在的年輕干部成為腐敗高發(fā)群體，問(wèn)題其根源在于很多年輕干部為官的環(huán)境已形成腐敗機(jī)制。不少中青年黨員干部缺少嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，容易受腐敗病毒感染，造成理想信念動(dòng)搖。加之用人制度由于受到“干部年輕化”形而上學(xué)思想的影響，“平庸者上”、“帶病提拔”、“帶病在崗”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

(三)堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心

經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入健康有序發(fā)展的軌道。推動(dòng)反腐倡廉形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，是全黨和全國(guó)人民的共同愿望，也是完全可以做到的。這是因?yàn)?，我們擁有反腐倡廉的?dú)特優(yōu)勢(shì)和多方面有利條件。

1、黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了根本政治保證。我們黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。黨執(zhí)政以后，始終擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的歷史責(zé)任。特別是黨的十六大以來(lái)，黨中央創(chuàng)造性地把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，放到了更加突出的位置，把堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提到了關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的高度來(lái)看待;確立了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)了懲防體系建設(shè)。黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使我們能夠牢牢掌握反腐敗斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)反腐倡廉形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

2、中國(guó)特色社會(huì)主義制度為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了有力體制保證。腐敗現(xiàn)象從根本上講是私有觀念和剝削制度的產(chǎn)物。我國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會(huì)制度，為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎(chǔ)。黨的十七大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展，權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制更加協(xié)調(diào)。改革的深化和體制機(jī)制制度的不斷完善，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)造了越來(lái)越有利的條件。

3、我國(guó)綜合國(guó)力大幅提升為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，為反腐敗提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛普及和應(yīng)用，防治腐敗的新措施新辦法越來(lái)越多，也越來(lái)越有成效。近年來(lái)相繼實(shí)施的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息共享平臺(tái)、高清視頻系統(tǒng)、辦案監(jiān)控平臺(tái)、辦案指揮體系和網(wǎng)絡(luò)安全防范體系建設(shè)，初步構(gòu)建了反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化技術(shù)保障體系，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在防治腐敗中的重要作用。

4、人民群眾的大力支持和積極參與為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了不竭力量源泉。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的根本動(dòng)力。一是群眾參與反腐倡廉工作的積極性不斷提高。近年來(lái)，廣大群眾日益表現(xiàn)出反腐敗的積極性、主動(dòng)性，積極貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)部署和舉措。二是群眾對(duì)反腐敗取得成效的信心不斷增強(qiáng)。近年來(lái)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效的滿意度保持上升趨勢(shì)。

5、反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制更加完善為堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的工作保障。一是深化反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制不斷健全。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，已成為我國(guó)有效懲治和預(yù)防腐敗的組織保證。二是防止貪官外逃的國(guó)際合作機(jī)制逐漸形成。國(guó)際范圍的合作不斷深入拓展，共同打擊腐敗分子的力度不斷強(qiáng)化，腐敗分子的出逃和隱匿空間進(jìn)一步縮小。三是反腐倡廉制度體系全面構(gòu)建，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的出臺(tái)，為反腐倡廉建設(shè)提供了有力的制度支持。

我再?gòu)?qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)不是中國(guó)特有的東西，而是全球性的課題，是世界各國(guó)長(zhǎng)期面臨的共同任務(wù)【有人把腐敗比喻為當(dāng)今世界的“流行病”，是全球范圍的“灰色瘟疫”。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全世界每年因貪污腐敗支付的賄金超過(guò)1萬(wàn)億美元】。只要公共權(quán)力存在，就可能產(chǎn)生腐敗【西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，人都是自私的，當(dāng)人擁有公共權(quán)力，能夠?yàn)樽约褐\取利益時(shí)，就具備了腐敗產(chǎn)生的條件】。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，腐敗問(wèn)題“不可能在一夜之間解決，也不可能靠幾個(gè)人講幾句話就見(jiàn)效”。因此，我們要深刻認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，這是轉(zhuǎn)型期國(guó)家面臨的社會(huì)歷史規(guī)律，決不能寄希望于“速戰(zhàn)速?zèng)Q”、“畢其功于一役”。我們要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲防體系建設(shè)，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

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(一)全面落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及工作機(jī)制

(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的概念。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。其責(zé)任主體為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，尤其是作為本地區(qū)、本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的正職。根本要求是：要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

(2)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制

一是黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視，總攬全局，統(tǒng)籌安排，把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)與抓深化改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，真正提上議事日程，認(rèn)真研究，精心部署，督促落實(shí)，檢查考核;各級(jí)黨委(黨組)“一把手”要負(fù)總責(zé)，從學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行到檢查落實(shí)，“一把手”要一抓到底。

二是黨政要齊抓共管。反對(duì)腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，面對(duì)如此重大的政治任務(wù)，行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅應(yīng)當(dāng)而且必須把反腐敗納入議事日程和目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起檢查，一起考核，切實(shí)抓好。

三是紀(jì)委要搞好組織協(xié)調(diào)。紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)，一個(gè)重要方面體現(xiàn)在當(dāng)好黨委參謀，要提出反腐敗工作的總體計(jì)劃、目標(biāo)和具體實(shí)施意見(jiàn)，為黨委決策提供可靠的情況和依據(jù)。另一重要方面體現(xiàn)在協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的各種實(shí)際問(wèn)題?！疽皇菂f(xié)調(diào)任務(wù)落實(shí)。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到各主管部門(mén)，或明確主抓單位、配合單位，以及各自的工作職責(zé)。二是協(xié)調(diào)辦案工作。牽頭組建辦案協(xié)調(diào)小組，建立工作制度。紀(jì)委與法院、檢察院、公安、監(jiān)察、審計(jì)等主要執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，定期通報(bào)交流情況;按程序移送交接有關(guān)案件;對(duì)黨紀(jì)與法紀(jì)交叉的案件或其他特別重要的案件，實(shí)行協(xié)同辦案，增強(qiáng)快速突破能力。三是解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)責(zé)任部門(mén)在實(shí)際工作中遇到的一些疑難問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究，及時(shí)提出解決辦法。】

四是部門(mén)各負(fù)其責(zé)。按分項(xiàng)負(fù)責(zé)的原則，明確規(guī)定各牽頭部門(mén)的任務(wù)，把專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)分解落實(shí)給在工作職能上與該項(xiàng)任務(wù)相關(guān)的部門(mén)，推動(dòng)部門(mén)各負(fù)其責(zé)。賦予各部門(mén)行使組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎(jiǎng)懲等職權(quán)，使責(zé)權(quán)統(tǒng)一起來(lái)。

五是依靠群眾的支持參與。依靠群眾是我們黨最基本的工作方法，我們反對(duì)腐敗，同樣必須依靠廣大人民群眾?！耙揽咳罕姷闹С謪⑴c”，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和消除腐敗最有效的途徑。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的突出問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不夠到位。有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對(duì)于反腐倡廉建設(shè)的重要性，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重視不夠。有的單位責(zé)任主體不夠明確，領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)有真正形成共識(shí)、擺正位置，缺乏責(zé)任感和緊迫感，抓工作落實(shí)缺乏主動(dòng)性和連續(xù)性;二是工作不到位。有的單位雖然成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但實(shí)際上多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)是“只掛帥不出征”，使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體任務(wù)落到了少數(shù)甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)身上。有些單位和黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)責(zé)任制只圖形式，沒(méi)有特色，不管效果，責(zé)任制落不到實(shí)處，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”履行也不到位;三是責(zé)任考核不到位。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核，一般采取年中檢查、年底考核的方式集中進(jìn)行，加之，考核重點(diǎn)不夠突出、考核指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不夠客觀等，導(dǎo)致很難了解真實(shí)情況，特別是落實(shí)不力和落實(shí)不好的問(wèn)題;四是追究不夠到位。責(zé)任追究環(huán)節(jié)中，“由誰(shuí)追究”和“追究誰(shuí)”的問(wèn)題仍不太明確，有的領(lǐng)導(dǎo)一味地強(qiáng)調(diào)對(duì)干部的教育挽救，有的故意“攬過(guò)”，盡力為班子副職開(kāi)脫，導(dǎo)致責(zé)任追究工作乏力，甚至出了問(wèn)題，通過(guò)“保他人”手段，達(dá)到“保自己”的目的;有的垂直管理部門(mén)，出了問(wèn)題地方管不了，上級(jí)行政主管部門(mén)則基于部門(mén)利益的考慮，往往是大事化小、小事化了，使得考核結(jié)果沒(méi)有得到很好的運(yùn)用。

3、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,是一項(xiàng)反腐倡廉的戰(zhàn)略性措施,對(duì)于遏制日益嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,從根本上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),具有重要意義。因此，我們各級(jí)黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和使命感，特別是“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，著力推進(jìn)反腐倡廉全局工作的深入開(kāi)展。

(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳力度。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等形式，深入組織對(duì)《規(guī)定》的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等多種載體，采用條規(guī)解讀、警示教育等多種形式，強(qiáng)化對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，讓全社會(huì)了解責(zé)任制，監(jiān)督責(zé)任制的執(zhí)行。二是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，抓好組織體系建設(shè)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)配合，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作層層有人抓，層層有人管，一級(jí)管一級(jí)，層層抓落實(shí)。特別是“一把手”要牢固樹(shù)立“第一責(zé)任人”的意識(shí)，要自覺(jué)把落實(shí)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”來(lái)抓，帶頭落實(shí)“四個(gè)親自”的要求，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)踐行者、引領(lǐng)者、組織者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。三是健全完善制度。各單位要建立與落實(shí)責(zé)任制相配套的目標(biāo)管理制度、工作聯(lián)系制度、案件查辦制度、信訪舉報(bào)辦法、述職述廉制度及責(zé)任監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)制度等一系列相關(guān)制度，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作具體化、秩序化。

(2)強(qiáng)化責(zé)任分解，明確目標(biāo)任務(wù)。任務(wù)細(xì)化分解，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)。按照“一級(jí)抓一級(jí)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)當(dāng)年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)具體部門(mén)和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確“一把手”的責(zé)任。

(3)加強(qiáng)檢查考核，保證任務(wù)落實(shí)。為防止在落實(shí)責(zé)任制過(guò)程中重形式而輕實(shí)效的不良傾向，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核工作納入監(jiān)督檢查工作的總體部署當(dāng)中，使考核工作準(zhǔn)確、客觀、公正，最大限度地量化指標(biāo)，變無(wú)形為有形，使考核有依據(jù)。把考核重點(diǎn)放在第一責(zé)任人身上，通過(guò)定期或不定期檢查以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職述廉、測(cè)評(píng)、評(píng)議等方式，加強(qiáng)考核力度，并把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、提拔任用等結(jié)合起來(lái)，以督促責(zé)任制落實(shí)。按照省委要求，今年將在區(qū)縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，我市將在此基礎(chǔ)上拓展延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市(區(qū)縣)部門(mén)，以不斷提升我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)在群眾中的滿意度。

(4)強(qiáng)化責(zé)任追究，保障責(zé)任制落實(shí)。責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行責(zé)任制的硬性措施。要健全完善責(zé)任追究的工作機(jī)制，對(duì)責(zé)任追究主體、程序及相關(guān)工作制度作出明確規(guī)定。今年我市將試行“一案雙查”制度【即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處案件時(shí)，既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問(wèn)題，又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任范圍及責(zé)任】。要注意從日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、巡視監(jiān)督、案件查處等工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反或不能正確履行職責(zé)的問(wèn)題，及時(shí)糾正和查處。對(duì)于對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng)不貫徹落實(shí)，職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理造成不良影響，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查，違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察、失誤造成惡劣影響，放任、包庇、縱容下屬人員違紀(jì)違法弄虛作假等情形，都要嚴(yán)格追責(zé)，決不姑息，堅(jiān)決維護(hù)責(zé)任制《規(guī)定》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(5)細(xì)化工作措施，確保工作實(shí)效。當(dāng)前，我們的工作千頭萬(wàn)緒，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)也很重，要求大家必須做到的，就是一定要有抓廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，不管具體業(yè)務(wù)職能是什么，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是必不可少的共同任務(wù)，必須自覺(jué)地、主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我認(rèn)為，就是主要做好七個(gè)方面的工作，即：第一，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作每年年初要親自進(jìn)行全面的安排部署;第二，每年要親自講一次以上的廉政黨課;第三，每年要定期或不定期的親自聽(tīng)取所管轄的責(zé)任對(duì)象的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào);第四，每年要對(duì)自己的責(zé)任對(duì)象和群眾有反映的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行一次以上廉政談話;第五，每年對(duì)分管范圍內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，并提出解決的辦法和措施;第六，每年要親自對(duì)責(zé)任對(duì)象落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考核。要旗幟鮮明地支持本地區(qū)本單位紀(jì)檢監(jiān)察組織履行職責(zé)，幫助他們排除各方面的阻力和干擾，解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)中紀(jì)發(fā)[xx]9號(hào)、中紀(jì)發(fā)[xx]10號(hào)、川紀(jì)發(fā)[xx]24號(hào)、自紀(jì)發(fā)[xx]56號(hào)、中紀(jì)發(fā)〔xx〕26號(hào)和川委辦〔xx〕3號(hào)文件精神，落實(shí)好組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，要重視加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，做到哪里有黨的組織，黨的監(jiān)督就延伸到哪里;要重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來(lái)，同時(shí)要注意把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部交流到其他部門(mén)的重要崗位上去。

(二)切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)

1、懲防體系內(nèi)涵

什么是懲防體系?簡(jiǎn)單講，懲治和預(yù)防腐敗體系是由反腐倡廉若干基本要素相互聯(lián)系而構(gòu)成的統(tǒng)一整體，涵蓋了包括教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處在內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)，在反腐倡廉建設(shè)中居于全局性、戰(zhàn)略性地位。關(guān)于懲防體系的內(nèi)涵，我們可以用“六”“五”“四”來(lái)概括。

“六”指的是它具有六個(gè)方面的任務(wù)，即它涵蓋了包括教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處在內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)，是一個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)整體。

“五”指懲防體系建設(shè)具有五個(gè)顯著特點(diǎn)：一是從黨和國(guó)家工作的大局看，它具有戰(zhàn)略性;二是從滋生腐敗和遏制腐敗的發(fā)展邏輯看，它具有科學(xué)性;三是從體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，它具有系統(tǒng)性;四是從全黨反腐倡廉建設(shè)的視角看，它具有指導(dǎo)性;五是從國(guó)際反腐敗斗爭(zhēng)的背景看，它具有開(kāi)放性。

“四”指的是用形象、具體、通俗的語(yǔ)言來(lái)解讀，就是“四個(gè)一”：打造一根完整堅(jiān)固的監(jiān)控鏈條，構(gòu)筑一個(gè)科學(xué)規(guī)范的制度體系，編織一張疏而不漏的懲貪大網(wǎng)，營(yíng)建一種崇廉尚廉的文化氛圍。

2、懲防體系建設(shè)的發(fā)展歷程

懲防體系這個(gè)概念最早是xx年，黨的十六屆三中全會(huì)提出來(lái)的，十六屆三中全會(huì)還提出了我黨反腐倡廉建設(shè)的16字戰(zhàn)略方針：標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防;xx年，十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。xx年，中央下發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。xx年，胡錦濤總書(shū)記 “ ”講話提出“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”，即在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。xx年5月，中央頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》，這個(gè)文件是在四川汶川特大地震發(fā)生后的第二天發(fā)布的，發(fā)生后的才十天，中央就召開(kāi)了貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》電視電話會(huì)議。xx年5月，中央紀(jì)委制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》，并很快召開(kāi)電視電話會(huì)議進(jìn)行部署。10月，中央紀(jì)委又制發(fā)《開(kāi)展xx年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》，隨后召開(kāi)全國(guó)xx年度推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作部署會(huì)議，對(duì)開(kāi)展檢查工作進(jìn)行全面部署，目前已檢查3年。xx年7月1日，胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話，用了四個(gè)“更加”，即：“把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)?！?/p>

3、懲防體系建設(shè)的地位

中央為什么要花這么大的精力抓懲防體系建設(shè)呢?它處于什么樣的地位呢?用一句話概括就是：懲防體系建設(shè)是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。我們從三個(gè)側(cè)面可以看得出懲防體系建設(shè)為什么是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略：一是中央政治局常委會(huì)、中央政治局、中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)行研究，胡錦濤總書(shū)記先后9次在中央全會(huì)、10次在中央紀(jì)委全會(huì)上對(duì)懲防體系建設(shè)提出明確要求。胡錦濤總書(shū)記深刻指出，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路;二是黨的十七大把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系寫(xiě)入黨章,以黨的根本法規(guī)的形式固定下來(lái)。十七大修改的黨章在表述黨的建設(shè)基本要求時(shí)，增寫(xiě)了“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系”。十七大還把黨的建設(shè)從四大建設(shè)增加為五大建設(shè)，即：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，而在表述反腐倡廉建設(shè)時(shí)是這樣表述的：以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，由此可見(jiàn)，抓反腐倡廉建設(shè)，核心和關(guān)鍵就是抓懲防體系建設(shè);三是從xx年開(kāi)始，中央開(kāi)始實(shí)施懲防體系建設(shè)五年《工作規(guī)劃》，目前，xx-xx年工作規(guī)劃已到了最后沖刺階段，xx-xx年工作規(guī)劃已開(kāi)始著手制定。中央像規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣來(lái)規(guī)劃懲防體系建設(shè)，充分說(shuō)明這項(xiàng)工作的極端重要性。

4、懲防體系建設(shè)的兩個(gè)標(biāo)志性文件

一個(gè)是《實(shí)施綱要》，一個(gè)是《工作規(guī)劃》。這兩個(gè)文件全面回答了懲防體系為什么要建、怎么建，以及建成什么樣的體系等重大問(wèn)題，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文件。xx年1月，中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了到2020年(15年)的奮斗目標(biāo)。xx年5月，中共中央又頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—xx年工作規(guī)劃》，明確了到xx年(5年)的工作目標(biāo)和具體任務(wù)。兩個(gè)文件是相輔相成的關(guān)系。懲防體系建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的、持續(xù)的發(fā)展過(guò)程，既要有戰(zhàn)略思維，又要有具體要求;既要有長(zhǎng)期目標(biāo)，又要有近期安排?！秾?shí)施綱要》明確了懲防體系建設(shè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，是管長(zhǎng)期的?！豆ぷ饕?guī)劃》則是管今后五年的，既有宏觀要求，又有具體部署。在3年多的時(shí)間內(nèi)，黨中央就懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)專(zhuān)門(mén)下發(fā)兩個(gè)文件，這在黨的歷史上還是第一次。充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視，也充分說(shuō)明建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系在黨的建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。

5、懲防體系建設(shè)的核心在于加強(qiáng)制度建設(shè)

胡錦濤總書(shū)記指出，在堅(jiān)持懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵是深化改革、創(chuàng)新制度。一方面加強(qiáng)制度建設(shè)是懲防體系建設(shè)六大工作內(nèi)容之一;另一方面懲防體系建設(shè)實(shí)際上就是反腐倡廉制度體系建設(shè)，堅(jiān)持以源頭治理為重點(diǎn)，把抓制度建設(shè)貫穿于懲防體系建設(shè)全過(guò)程和各方面。懲防體系基本框架作為懲防體系建設(shè)階段性戰(zhàn)略任務(wù)和匯集機(jī)制制度的唯一載體，是以制度建設(shè)為支撐，教育靠制度來(lái)保證，監(jiān)督靠制度來(lái)落實(shí)，改革靠制度來(lái)鞏固，糾風(fēng)靠制度來(lái)深化，懲治靠制度來(lái)規(guī)范，最終形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，這個(gè)制度體系既包括“防”方面的制度，又包括“懲”方面的制度，才能保障懲防體系任務(wù)落到實(shí)處?！皼](méi)有制度作支撐，體系不可能形成，形成了也不可能長(zhǎng)久”，這是我黨開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)以來(lái)，我們認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果?！窘鼛啄暌詠?lái)我市制訂了包括教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等五個(gè)方面反腐倡廉重點(diǎn)制度120余個(gè)。目前，我市已形成由拒腐防變教育、源頭治理預(yù)防、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、糾風(fēng)治亂矯正、從嚴(yán)治腐懲戒、組織執(zhí)行保障和社會(huì)評(píng)價(jià)等七大機(jī)制、25個(gè)大類(lèi)制度和252個(gè)具體制度構(gòu)成的《xx市懲防體系基本框架》、71個(gè)市級(jí)部門(mén)、市轄6個(gè)區(qū)縣、329個(gè)區(qū)縣部門(mén)、108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會(huì)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的懲防體系基本框架，基本形成了我市“點(diǎn)”、“線”、“面”相結(jié)合的懲防體系基本框架網(wǎng)絡(luò)，初步形成了用制度管人、管事、管權(quán)的有效機(jī)制】。

6、如何推進(jìn)懲防體系建設(shè)

今年4月19日，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王懷臣蒞臨我市調(diào)研，在看望我市紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)對(duì)懲防體系建設(shè)工作提出了明確要求。5月19日，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王懷臣代省紀(jì)委向省第十次黨代會(huì)作的工作報(bào)告中明確要求“全力推進(jìn)懲防體系建設(shè)，健全系統(tǒng)防腐的制度機(jī)制”。為全面貫徹落實(shí)省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王懷臣的重要講話精神，我市將繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)以教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治等工作為重點(diǎn)的懲防體系建設(shè)，確保懲防體系建設(shè)第一個(gè)五年工作規(guī)劃全面完成。我市調(diào)查問(wèn)卷顯示，絕大多數(shù)被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為加強(qiáng)懲防體系建設(shè)為本地區(qū)近年來(lái)反腐倡廉建設(shè)的最有效措施。

(1)抓工作責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)及班子其他成員在懲防體系建設(shè)中的責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，積極協(xié)助黨委、政府及職能部門(mén)抓好懲防體系建設(shè)的全面落實(shí)。充分發(fā)揮牽頭與協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，按時(shí)完成懲防體系建設(shè)任務(wù)。

(2)抓工作任務(wù)推進(jìn)。自xx年以來(lái)，我市各級(jí)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行了市委《任務(wù)分工方案》，加快推進(jìn)了懲防體系建設(shè)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲治六個(gè)方面77項(xiàng)工作任務(wù)，目前，15項(xiàng)階段性任務(wù)已全面完成，62項(xiàng)長(zhǎng)期性工作正持續(xù)開(kāi)展。目前正處于落實(shí)《工作規(guī)劃》的關(guān)鍵時(shí)期，要全面梳理盤(pán)點(diǎn)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，以“項(xiàng)目驗(yàn)收”保證工作質(zhì)量，對(duì)已完成的，逐項(xiàng)驗(yàn)收，建立長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)正在推進(jìn)的，增添措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，按期全面完成。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)我市懲防體系建設(shè)五年工作的有效做法和主要成效，特別是注意總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的有益做法、新鮮經(jīng)驗(yàn)和特色工作，加強(qiáng)理性思考、形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提出下一個(gè)五年懲防體系建設(shè)工作思路、舉措和建議，系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計(jì)好懲防體系建設(shè)下一個(gè)五年工作。

(3)抓風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是抓好源頭預(yù)防腐敗、進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的重要舉措。24%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為近年來(lái)創(chuàng)新開(kāi)展的預(yù)防腐敗措施中效果最好的措施。中央紀(jì)委和省委紀(jì)委均制定了《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要通過(guò)調(diào)查研究，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，力求突破創(chuàng)新，出臺(tái)我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，始終圍繞前期預(yù)防、中期控制、后期處置“三道防線”，在黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村基層和城市社區(qū)中全面推進(jìn)防控機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全員排查、全域覆蓋和全域監(jiān)控，進(jìn)一步規(guī)范公共權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，努力形成具有xx特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

(4)抓框架完善運(yùn)用。中央《工作規(guī)劃》明確提出，全國(guó)要在xx年建成懲防體系基本框架?？梢?jiàn)，構(gòu)建懲防體系基本框架是中央的一項(xiàng)階段性重大戰(zhàn)略任務(wù)。我市于xx年10月作為全省懲防體系基本框架試點(diǎn)市以來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，包括沿灘區(qū)在內(nèi)已于今年5月完成了懲防體系基本框架構(gòu)建任務(wù)。如何發(fā)揮懲防體系基本框架網(wǎng)絡(luò)作用，形成用制度管人、管事、管權(quán)的有效機(jī)制，就要在懲防體系基本框架的豐富完善和執(zhí)行運(yùn)用上下功夫。要遵循滋生腐敗和遏制腐敗的客觀規(guī)律，不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，修訂、完善、新建反腐倡廉制度，特別要制定社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制的文件制度，不斷豐富、完善基本框架，特別是把基本框架中相近的制度進(jìn)行整合，減少基本框架制度數(shù)量，提升基本框架質(zhì)量。把基本框架制作成電子文檔和電子庫(kù)，設(shè)置在黨政網(wǎng)和各單位局域網(wǎng)上作為崗位廉政教育的學(xué)習(xí)資料。以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為載體，把基本框架各項(xiàng)制度細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行各方面、各流程、各環(huán)節(jié)、各崗位。

(5)抓廉政文化建設(shè)。抓廉政文化建設(shè)是從思想源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施，要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容來(lái)抓。廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。今年我市在廉政文化建設(shè)方面實(shí)施“四個(gè)一”工程，即打造全省一流的廉政文化“八進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)、于六月份集中一個(gè)月開(kāi)展廉政教育活動(dòng)、打造一批廉政教育基地和文化作品、一個(gè)每半月向近萬(wàn)人發(fā)廉政短信的廉政教育平臺(tái)，通過(guò)格言警句、書(shū)籍、文藝劇目、工藝品、書(shū)法攝影作品、演講會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、信息媒介、高科技等形式來(lái)展現(xiàn)，形成激濁清揚(yáng)、扶正祛邪的人文氛圍，打造人人倡廉、處處敬廉、事事守廉的“清風(fēng)xx”。

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(一)認(rèn)真履行職責(zé)，做遵守執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的表率

xx年中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以后，雖然我市組織學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守情況的民主測(cè)評(píng)滿意度均達(dá)到90%以上，但我知道這是在一定范圍內(nèi)的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)，真正的滿意度肯定低于這個(gè)數(shù)據(jù)，這就說(shuō)明我們的工作還與離上級(jí)要求、群眾要求還有一定差距。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)解決自身作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，努力在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。一要做學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的表率。要把《廉政準(zhǔn)則》的8個(gè)“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”熟記于心，常學(xué)常新，深刻領(lǐng)會(huì)。二要做遵守《廉政準(zhǔn)則》的表率?！敖埂本褪墙麉^(qū)，“不準(zhǔn)”就是高壓線。要自覺(jué)做到不該進(jìn)的不進(jìn)，不該碰的不碰，不該拿的不拿;要耐得住寂寞，守得住平淡，經(jīng)得住誘惑;要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能滿足于“守住底線”;要心存正義，是非分明，清濁分清，不隨波逐流。三要在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持從嚴(yán)管好干部，帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化工作紀(jì)律和政治紀(jì)律。要牢固樹(shù)立監(jiān)督他人首先要接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督，接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，樹(shù)立黨員干部的良好形象。

(二)切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，永葆黨的純潔性

胡錦濤總書(shū)記中紀(jì)委在十七屆七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安?！笨倳?shū)記為什么要語(yǔ)重心長(zhǎng)地反復(fù)告誡全黨呢?蘇共擁有20萬(wàn)黨員時(shí)奪取了政權(quán)，擁有200萬(wàn)黨員時(shí)打敗了希特勒，而到擁有近xx萬(wàn)黨員時(shí)卻失去了政權(quán)，其中的教訓(xùn)十分沉痛。因此，我們每名黨員干部都要清醒地認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，自覺(jué)在各種實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、磨煉意志、加強(qiáng)修養(yǎng)，全面提高綜合素質(zhì)能力，真正從思想和行動(dòng)上保持好黨的純潔性。近幾年，沿灘區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，工業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)和城市開(kāi)發(fā)搞得如火如荼，涉及許多項(xiàng)目和大數(shù)資金，我們黨員干部要保持好純潔性，做到項(xiàng)目要上去，工程要廉潔，干部要發(fā)展。下面，我從五個(gè)方面，和大家一起探討如何加強(qiáng)黨員干部的自身修養(yǎng)：

1、加強(qiáng)理論修養(yǎng)，是黨員干部保持純潔性的根本方向。作為黨員干部，戒貪要在戒欲，廉潔貴在自律，如果思想不純潔，就難以保證作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔、清正廉潔。因此，首先要切實(shí)解決廉政教育中存在的一般要求多、剛性約束少，普通干部參加多、領(lǐng)導(dǎo)干部參加少，計(jì)劃部署多、檢查考核少等問(wèn)題，努力在觸及靈魂、入腦入心上下功夫;要把理想信念教育作為經(jīng)常性的政治任務(wù)來(lái)抓，教育黨員干部不忘宗旨、不變本色，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園;加強(qiáng)正反典型教育，增加教育頻次，加大教育密度，保持教育連貫性，經(jīng)常用身邊的事教育身邊的人，使黨員干部始終置身于正面典型的感召和反面典型的警示之中;加強(qiáng)崗位廉政教育，把崗位廉政教育情況作為上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗的前提條件，考核不合格的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗或轉(zhuǎn)崗，要通過(guò)這形式來(lái)增強(qiáng)黨員干部的自身理論修養(yǎng)。

2、加強(qiáng)政治修養(yǎng)，是黨員干部保持純潔性的核心內(nèi)容。加強(qiáng)政治修養(yǎng)，就是每位黨員干部要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想信念，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程。要在工作實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，提升精神境界，促進(jìn)社會(huì)公平正義，謹(jǐn)防權(quán)力濫用(慎權(quán))。權(quán)力是把“雙刀劍”，用權(quán)為公可以贏得人民贊譽(yù)，用權(quán)為私必然導(dǎo)致身敗名裂。對(duì)于干部個(gè)人來(lái)說(shuō)，權(quán)力越大，腐敗的危險(xiǎn)就越大，防腐敗的警惕性就要越高。從貪官們的懺悔中，我們也可以清楚地看到，所有的犯罪活動(dòng)都離不開(kāi)一個(gè)“權(quán)”字，他們利用手中的權(quán)利，大搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，最終成了歷史的罪人，被人民所唾棄。所以每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)提高自身政治修養(yǎng)，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正把權(quán)力用到為人民謀福祉上。

3、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，是黨員干部保持純潔性的內(nèi)在要求。古人云：“道之以德，德者得也。”告訴人們要以良好道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己言行，只有具備良好道德的人，才能獲得人生的成功。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，良好道德是生命和靈魂，是公正行權(quán)的保障。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)防嗜好誤前程(慎好)，切不可將自己的興趣、愛(ài)好、習(xí)慣恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)緊緊地聯(lián)系在一起。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己的愛(ài)好不善節(jié)制，就會(huì)被別人投其所好。廈門(mén)遠(yuǎn)華賴昌星就慣用這一手段，把眾多的高級(jí)干部拉下水，賴昌星非常露骨地叫囂，“不怕政府有法規(guī)，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好”。因此，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，黨員干部必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，注重用社會(huì)主義核心價(jià)值體系指導(dǎo)思想道德改造，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設(shè)的核心價(jià)值。要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信為重點(diǎn)，爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

4、加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，是黨員干部保持純潔性的關(guān)鍵所在。優(yōu)良的作風(fēng)是我們黨保持先進(jìn)性的有力保證，黨的優(yōu)良作風(fēng)要靠每一名黨員干部來(lái)保持和發(fā)揚(yáng)。加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)，黨員干部一定要有好的思想作風(fēng)，實(shí)事求是，光明磊落，不搞弄虛作假、陽(yáng)奉陰違那一套，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、教條主義。一定要有好的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)，不懈進(jìn)取，追求實(shí)效，去除花架子和形式主義。一定要有好的生活作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，言行一致，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，當(dāng)老實(shí)人，廉潔自律，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、反腐倡廉的表率。一定要有好的學(xué)習(xí)作風(fēng)，堅(jiān)持把理論思考與創(chuàng)新實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，把解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把提高理論素養(yǎng)與提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來(lái)，真正形成學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)的良好循環(huán)，有效推動(dòng)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提升。

5、要加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，這是黨員干部保持純潔性的重要保證。每名黨員干部都應(yīng)增強(qiáng)自身組織觀念，自覺(jué)加強(qiáng)組織紀(jì)律修養(yǎng)。要注重點(diǎn)滴養(yǎng)成和自我改造，任何時(shí)候都要慎思篤行，防微杜漸，切實(shí)夯實(shí)精神支柱，筑牢思想防線，避免政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭、生活上腐化墮落。要積極參加黨內(nèi)生活，自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，定期向黨組織匯報(bào)思想，虛心聽(tīng)取群眾批評(píng)，使自己始終處于黨組織的教育管理監(jiān)督之中，確保在思想上、政治上和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，做一個(gè)讓黨放心、讓人民滿意的合格黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要謹(jǐn)防放縱欲望(慎欲)，決不能謀取規(guī)定之外的特殊利益，不能放縱欲望。人民群眾最為憎惡的一種人就是貪官污吏。我們黨也歷來(lái)堅(jiān)決反對(duì)腐敗，和腐敗分子水火不相容。不貪吃喝、不貪金錢(qián)、不貪美色、不貪名利和地位，才能堂堂正正地做人、堂堂正正地工作。要抵制腐朽思想文化的影響。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動(dòng)，頂住各種豪華消費(fèi)的誘惑，頂住享樂(lè)關(guān)、金錢(qián)關(guān)和美色關(guān)，脫離一切庸俗的、低級(jí)趣味的東西。要謹(jǐn)防自我放縱(慎獨(dú))，在單獨(dú)處事的時(shí)候要非常謹(jǐn)慎，做到自我約束和規(guī)范行為，審慎地對(duì)待欲望和誘惑。要有自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督的意識(shí)，自我約束自己，努力做到襟懷坦白，表里如一，做到人前和人后一個(gè)樣，自己獨(dú)處和群眾面前一個(gè)樣，無(wú)人監(jiān)督和有人監(jiān)督一個(gè)樣，八小時(shí)以外和八小時(shí)以內(nèi)一個(gè)樣。

近幾年，沿灘區(qū)委區(qū)政府大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，工業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)和城市開(kāi)發(fā)搞得如火如荼，涉及許多項(xiàng)目和大額資金，和許多老板打交道【我省查處的市縣黨政一把手貪污受賄案件中，收受企業(yè)主賄賂的占92%。老板是靠不住的，我們查的很多案子，老板送的錢(qián)都有記錄，一進(jìn)去都當(dāng)甫志高】，我們黨員干部一定要帶頭加強(qiáng)廉潔自律，經(jīng)受各種誘惑和考驗(yàn)，始終保持好純潔性，做到項(xiàng)目要上去，工程要廉潔，干部要發(fā)展。

同志們，這次廉政黨課，我今天講了很多，可能有些地方講得不一定正確，可能有些話說(shuō)過(guò)了一些，但本意都是好的，就是希望我們沿灘的干部干成事、不出事尤其不出大事。讓我們大家一起，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、加大力度，繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效，推動(dòng)反腐倡廉形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

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對(duì)于三個(gè)嚴(yán)守心得體會(huì)和感想三

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歷史和實(shí)踐告訴我們，腐敗的動(dòng)力源于社會(huì)發(fā)展迅速增加的財(cái)富及其分配不均并在個(gè)人心理上形成的落差，累計(jì)到一定程度，這種落差就會(huì)突破人的心理防線和道德底線，形成潛在的利益沖突和腐敗誘因。根據(jù)腐敗理論，腐敗主要集中在“人、權(quán)、財(cái)”這三個(gè)重要環(huán)節(jié)，而財(cái)政部門(mén)掌管著財(cái)政資金這種非常稀缺的公共資源，財(cái)政干部自然就成了逐利者爭(zhēng)相逢迎、拉攏的對(duì)象，財(cái)政部門(mén)也逐漸成為腐敗案件的易發(fā)高發(fā)區(qū)。《人民論壇》雜志曾經(jīng)搞過(guò)一個(gè)“官場(chǎng)也高危”的特別策劃，44%的受調(diào)查者認(rèn)同“官場(chǎng)高?！边@種觀點(diǎn)。相比較而言，我覺(jué)得財(cái)政部門(mén)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)更大，財(cái)政崗位的危險(xiǎn)系數(shù)也更高。在中國(guó)腐敗高發(fā)部門(mén)排行榜中，財(cái)政部門(mén)排第六位，危害指數(shù)為75%，影響指數(shù)達(dá)85%，涉案人員多是手中握有實(shí)權(quán)的“財(cái)神爺”。

我們有些干部可能會(huì)認(rèn)為自己無(wú)職務(wù)無(wú)權(quán)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)事不關(guān)己、高高掛起。事實(shí)上，“財(cái)政崗位高?！币殉善毡楝F(xiàn)象，人人都存有腐敗危險(xiǎn)，或?qū)⒊蔀橹貫?zāi)區(qū)。打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确?，守大門(mén)的抬抬手就能把亂找門(mén)子、亂拉關(guān)系的人放進(jìn)來(lái)；搞修理的順順手就能牽個(gè)水管子、燈管子回家。因此，所有的財(cái)政干部無(wú)論你是不是領(lǐng)導(dǎo)、管不管資金，都不是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的“旁觀者”、“局外人”，都不能說(shuō)自己在廉政方面絕對(duì)沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)。

局黨組歷來(lái)高度重視財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)作為對(duì)干部職工最大的關(guān)心、最大的愛(ài)護(hù)來(lái)抓?！柏?cái)政崗位高危”現(xiàn)象警示我們，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把“兩個(gè)安全”作為自己的核心工作職責(zé)來(lái)抓，不重視或者不抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是不抓大事的表現(xiàn)，就是嚴(yán)重的失職。各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗的思想苗頭，將腐敗消除在萌芽狀態(tài)。近幾年來(lái)，我們每年要安排三分之一的科室主要負(fù)責(zé)人在干部職工大會(huì)上進(jìn)行述職述廉，干部職工、服務(wù)對(duì)象以及聯(lián)系業(yè)務(wù)單位要對(duì)述職述廉進(jìn)行公開(kāi)點(diǎn)評(píng)。對(duì)發(fā)生的腐敗案件，不僅僅要嚴(yán)厲處罰直接責(zé)任人，還要追究科室負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；每個(gè)干部職工時(shí)刻要有如臨深淵、如履薄冰之感，正確對(duì)待物質(zhì)利益，做到“談錢(qián)不亂心，見(jiàn)錢(qián)不貪婪，賺錢(qián)不越軌，有錢(qián)不奢侈”，絕不能為錢(qián)財(cái)所腐蝕，絕不能因?yàn)榻疱X(qián)而毀了事業(yè)，毀了前程。

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蘇聯(lián)解體一事，分析指出政黨賴以生存的共同信仰缺失，黨員的黨性教育疏松不治；同樣的，原蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席雷日科夫親自撰寫(xiě)的《大國(guó)悲劇》一書(shū)中指出，前蘇聯(lián)解體最重要的一個(gè)原因，就是蘇共內(nèi)部的特權(quán)和腐敗?？梢?jiàn)，黨員干部修身用權(quán)律已不嚴(yán)不實(shí)導(dǎo)致的貪污腐敗，不僅僅會(huì)給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí){到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家政權(quán)。其危害性主要表現(xiàn)在：

1.腐敗是阻礙發(fā)展的社會(huì)之癌和政治毒瘤。《財(cái)富》雜志說(shuō)，“腐敗現(xiàn)在正威脅著崛起中的發(fā)展中國(guó)家，它是阻礙發(fā)展中國(guó)家成為世界一流經(jīng)濟(jì)體的一大絆腳石?！边@句話一針見(jiàn)血的指出了腐敗對(duì)國(guó)家的危害。在我國(guó)，行政干部是人民的公仆和服務(wù)者，而不是人民和國(guó)家財(cái)富的聚斂者。行政干部的形象代表國(guó)家的尊嚴(yán)。如果腐敗案頻發(fā)，甚至是大案、要案頻發(fā)，就會(huì)直接破壞國(guó)家和政府體制和形象，破壞國(guó)家與政府公信力。萬(wàn)一人事管理權(quán)掌握在腐敗分子手中，就會(huì)出現(xiàn)任人唯親不唯賢，唯財(cái)不唯才的現(xiàn)象，不僅會(huì)造成行政效率低下，還會(huì)形成權(quán)力體系的個(gè)人化、團(tuán)體化，直接導(dǎo)致民心不穩(wěn)，甚至可能影響政治穩(wěn)定。

2.腐敗是侵吞財(cái)富的經(jīng)濟(jì)黑洞和最大窟窿。腐敗與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的聯(lián)系密不可分，對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害也極大。它不僅干預(yù)和破壞正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，擾亂資源合理分配和流動(dòng)，還把經(jīng)濟(jì)淪為進(jìn)一步腐敗的手段和工具。據(jù)測(cè)算，1995年至2000年期間，僅稅收流失行性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗等4種主要類(lèi)型的腐敗平均每年造成的損失9875到12570億元之間，占全國(guó)gdp總量比重的13.2-16.8%。財(cái)政腐敗與公共利益緊密相聯(lián)，其危害性和破壞范圍比一般的經(jīng)濟(jì)腐敗更大。國(guó)家審計(jì)署2010年發(fā)布的績(jī)效報(bào)告顯示，上年地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共查出違規(guī)問(wèn)題金額3280.5億元、損失浪費(fèi)問(wèn)題金額427.6億元、侵害人民群眾利益問(wèn)題金額34.1億元、被審計(jì)單位損益或財(cái)政收支不實(shí)問(wèn)題金額1651.2億元，這寫(xiě)都與財(cái)政腐敗不無(wú)關(guān)系。

3.腐敗是污染社會(huì)的文化盲區(qū)和精神麻醉劑。腐敗是一股消之不滅，揮之不去的歪風(fēng)邪氣，當(dāng)腐敗的觀念及其行為成為權(quán)力場(chǎng)和利益圈的很難撼動(dòng)的潛規(guī)則時(shí)，人們或者為了維護(hù)自身利益，或者為了避免被認(rèn)為自作清高，或者忌憚?dòng)诓煌骱衔郾阍獯驌魣?bào)復(fù)，不得不去迎合腐敗的社會(huì)現(xiàn)象。久而久之，“笑貧不笑貪，不貪不成官”、“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”等腐敗思想就有可能占據(jù)社會(huì)文化的主導(dǎo)地位，逐步侵蝕人們的道德防線，瓦解人們的斗爭(zhēng)意志，使社會(huì)道德體系和價(jià)值觀日趨崩潰。當(dāng)前，有相當(dāng)一部分人對(duì)腐敗分子既痛恨又羨慕，對(duì)灰色收入既不平又向往，對(duì)潛規(guī)則既反感又順從，對(duì)腐敗現(xiàn)象適應(yīng)中麻木，在隨波中逐流，在有機(jī)會(huì)時(shí)效仿，已經(jīng)嚴(yán)重的敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，破壞社會(huì)倫理道德。

4.腐敗是埋葬個(gè)人幸福的墳?zāi)购徒K結(jié)者。大家知道，科學(xué)家失敗99次，1次成功，可能獲得諾貝爾獎(jiǎng)；而行政干部成功99次，腐敗1次，就可能身敗名裂，陷入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)出的貪官“行貪三部曲”，貪之前頤指氣使，貪之際膽大妄為，貪之后小心翼翼。貪之前是官，自以為是天下第一的“閻王”；貪之際為狠，一而再再而三的將不是自己的錢(qián)財(cái)收歸囊中；貪之后是怕，拿了人家的錢(qián)，尾巴踩在別人腳下，只好夾著尾巴做官。我給大家算筆“經(jīng)濟(jì)賬”，我們的干部現(xiàn)在大多數(shù)都是30至40歲，至少還可以工作30年，每年的總收入按6萬(wàn)元來(lái)算，那么我們這輩子至少還可以穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)馁?80萬(wàn)。如果你想走歪門(mén)邪道，試想在目前高壓反腐的態(tài)勢(shì)下，你有把握貪污多少錢(qián)?就算貪污到手了，你又敢夠明目張膽的去消費(fèi)多少錢(qián)?其結(jié)局很可能是既當(dāng)了國(guó)庫(kù)保管員，又要進(jìn)牢房。

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近年來(lái)，局黨組緊緊圍繞財(cái)政中心工作，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，先后建立了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和辦法，針對(duì)財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定出臺(tái)了“一把手”五個(gè)不分管等內(nèi)控管理制度和市本級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法以及“三公”經(jīng)費(fèi)定期匯報(bào)、檢查等長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展了“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”、“四個(gè)集中治理”以及涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金透明化運(yùn)行和信息化監(jiān)管，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓群眾放心的成效。

但是，我們?nèi)匀灰逍训目吹轿沂胸?cái)政系統(tǒng)反腐倡廉面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。雖然近年來(lái)我局沒(méi)有發(fā)生過(guò)腐敗案件，但消極腐敗的因素從來(lái)就沒(méi)有徹底消停過(guò)，隱性貪污和腐敗已成為反腐敗領(lǐng)域新的形式和特點(diǎn)，在內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查中，個(gè)別科室賬務(wù)處理程序不規(guī)范，往來(lái)科目設(shè)置不合理，賬戶資金管理較為混亂，這些腐敗風(fēng)險(xiǎn)不僅給我們敲響了警鐘，也暴露了財(cái)政部門(mén)反腐倡廉建設(shè)存在的一些問(wèn)題。

一是廉潔自律意識(shí)仍顯淡薄。我們當(dāng)中有些財(cái)政干部長(zhǎng)期在重要崗位工作，養(yǎng)尊處優(yōu)，阿諛?lè)畛械娜硕?，指出不足的人少，逐步放松了思想改造，淡漠了廉政意識(shí)，不知不覺(jué)中滋生了優(yōu)越感和特權(quán)思想；有的干部認(rèn)為坐高檔車(chē)，住高級(jí)賓館，這是“門(mén)面”需要，打牌賭博、吃喝玩樂(lè)，這是“應(yīng)酬”需要，搞豪華裝修、購(gòu)高檔用品，這是“辦公”需要，只要自己做得不太過(guò)份，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)就查不到自己頭上，反腐倡廉也不過(guò)是走過(guò)場(chǎng)、搞形式；有的干部覺(jué)得廉潔從政、艱苦奮斗是沒(méi)本事的表現(xiàn)，是吃虧的事情，認(rèn)為自己每天和錢(qián)“打交道”，理所當(dāng)然要得到較多的回報(bào)，即使謀不到官也要謀點(diǎn)財(cái)；還有的干部鉆“法不責(zé)眾”的空子，“綁架”集體搞腐敗，覺(jué)得即使被發(fā)現(xiàn)了，自己也可以推脫責(zé)任等等。“物必自腐，而后蟲(chóng)生”，人的貪污腐化都是從思想上開(kāi)始的。這些消極的思想認(rèn)識(shí)，已經(jīng)成為反腐倡廉的突出隱患。

二是管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)不同程度地存在。有些財(cái)政資金尤其是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的權(quán)力制衡機(jī)制不完善，人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)過(guò)分集中于某些崗位，自由裁量權(quán)空間大，很容易導(dǎo)致權(quán)力尋租；有些銀行賬戶管理不規(guī)范，資金渠道縱橫交錯(cuò)，存在多頭開(kāi)戶和重復(fù)開(kāi)戶情況，容易給不法分子以可乘之機(jī)；會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)較薄弱，對(duì)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，特別是往來(lái)明細(xì)科目的設(shè)置不夠科學(xué)合理，對(duì)會(huì)計(jì)資料的收集有所欠缺，會(huì)計(jì)人員的變動(dòng)性時(shí)，不能完整、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)任地做好會(huì)計(jì)的移交工作，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性不強(qiáng)；規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善，我局雖然制定出臺(tái)了不少管理制度，但部分規(guī)定不具體，實(shí)施細(xì)則不明確，制度缺乏可操作性；財(cái)政監(jiān)督機(jī)制不健全，手段單一，重外部監(jiān)督，輕內(nèi)部監(jiān)督；重對(duì)下監(jiān)督，輕自身監(jiān)督的傾向比較嚴(yán)重，對(duì)部門(mén)預(yù)算和項(xiàng)目的審查流于形式，對(duì)資金的運(yùn)行缺乏事前和事中監(jiān)控，對(duì)重大財(cái)稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查還不夠深入，對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和預(yù)算單位的管理監(jiān)督還相對(duì)薄弱；機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理仍然還存在漏洞，發(fā)票制度執(zhí)行不夠到位，報(bào)帳制度不嚴(yán)，不少工作人員出差回來(lái)不僅報(bào)銷(xiāo)了差旅費(fèi)，還將一些“餐費(fèi)”、“招待費(fèi)”等發(fā)票同時(shí)報(bào)銷(xiāo)，利用公款大吃大喝、奢侈浪費(fèi)的情況依然時(shí)有發(fā)生。

三是消極腐敗現(xiàn)象還較為集中。去年我們部署開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，查擺并整改落實(shí)了財(cái)政部門(mén)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較為突出的“四風(fēng)”問(wèn)題，但消極腐敗現(xiàn)象依然存在、更為隱蔽，與那些明顯觸犯法律規(guī)范的貪污賄賂型腐敗犯罪行為相比，其造成的危害毫不遜色，毫不“消極”。有些干部認(rèn)為只有貪污受賄才屬于腐敗行為，而“吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、玩點(diǎn)、用點(diǎn)”根本算不上什么腐敗，當(dāng)有人送來(lái)煙、酒、土特產(chǎn)等小禮品、“小意思”時(shí)，往往放松警惕；有的干部還存在一定的“財(cái)老大”思想和一些不良風(fēng)氣，接待不熱心、解釋不耐心、受到批評(píng)不虛心，還存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象；有些干部對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)行力不強(qiáng)，作風(fēng)不深入、不細(xì)致，存在幼稚、糊涂、懶惰、麻痹、遲鈍、浮躁等問(wèn)題；有些干部理財(cái)思維陳舊，重分配輕管理、重支出輕績(jī)效，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，為腐敗的產(chǎn)生提供了可乘之機(jī)。這些消極腐敗現(xiàn)象，對(duì)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的影響比一些違紀(jì)違法案件更加廣泛、更加深層。

四是制度執(zhí)行力尚有缺失。這些年，我局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立健全了一系列反腐倡廉制度，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，不少科室將這些制度規(guī)定束之高閣，執(zhí)行情況并不盡如人意。有的科室只是把制度寫(xiě)在紙上、貼在墻上，，抓制度落實(shí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠，常常用文件來(lái)落實(shí)文件，用會(huì)議來(lái)落實(shí)會(huì)議，沒(méi)有在求實(shí)效上下功夫；有的業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)為像撥付財(cái)政資金等日常性的工作，嚴(yán)格執(zhí)行制度反而會(huì)降低工作效率，對(duì)有利的就執(zhí)行、不利的就不執(zhí)行；有的科室利用個(gè)人面子、人情關(guān)系對(duì)制度的執(zhí)行“約定俗成、心照不宣”，使制度失去了應(yīng)有的約束力和生命力；政策法規(guī)監(jiān)督檢查覺(jué)得嚴(yán)格按制度辦事顯得死板，還存在著插手或干擾業(yè)務(wù)工作的顧慮，對(duì)違反制度的人和事搞“下不為例、酌情處理”。這些錯(cuò)誤思想和行為，客觀上助長(zhǎng)了不法分子的僥幸心理。

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xxxxx提出，黨的干部要以信念、人格和實(shí)干而立身。新時(shí)期財(cái)政干部安身立命的根基就是要忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民，恪守廉潔從政之德，干凈做事，勇于擔(dān)當(dāng)，不做表里不一、口是心非的“兩面人”，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開(kāi)關(guān)”。規(guī)范財(cái)政部門(mén)干部嚴(yán)以用權(quán)、廉潔從政行為，不僅是戴上了“緊箍咒”，更是筑牢了“安全網(wǎng)”。培塑好干部就是要鍥而不舍的抓作風(fēng)反腐敗，與財(cái)政業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤。

（一）強(qiáng)化干部廉政教育。財(cái)政干部違法違紀(jì)一個(gè)重要原因是廉政教育的缺失，干部職工對(duì)組織的各種廉政教育活動(dòng)不積極參與，不主動(dòng)接受教育。針對(duì)這種情況，我們要制定切實(shí)可行的財(cái)政系統(tǒng)廉政教育規(guī)劃和具體的工作措施，安排專(zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)，分步驟、有目標(biāo)的有序推進(jìn)；要組織財(cái)政干部深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等政策法規(guī)知識(shí)，堅(jiān)持不懈開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育；要積極探索廉政教育新途徑新方法，除了繼續(xù)運(yùn)用“廉政效能約談”、“廉政文化長(zhǎng)廊”等教育手段外，還有突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，因人施教，采用集中教育和經(jīng)常教育相結(jié)合，正面教育和警示教育相結(jié)合，革命教育和身邊事例教育相結(jié)合的方式，不斷創(chuàng)新教育形式，改進(jìn)教育方式，豐富教育內(nèi)容，確保教育效果。

（二）加強(qiáng)機(jī)制和制度建設(shè)。違法違紀(jì)行為的產(chǎn)生，很大程度上是由于沒(méi)有健全完善的制度，或者是有了制度而沒(méi)有執(zhí)行落實(shí)到位。因此要不斷建立健全制度并切實(shí)執(zhí)行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全內(nèi)控機(jī)制。堅(jiān)持崗位分設(shè)，各崗位互相制約、相互監(jiān)督；加強(qiáng)印章管理，專(zhuān)人保管，日常存放必須上鎖；加強(qiáng)對(duì)賬，每日核對(duì)銀行賬戶收支余額情況，每月編制月報(bào)表。月終后，可安排非相關(guān)人員作為第三方與銀行對(duì)賬。對(duì)賬結(jié)果必須由銀行、對(duì)賬員雙方簽字確認(rèn)并將對(duì)賬情況及時(shí)通報(bào)；加強(qiáng)財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，對(duì)財(cái)政資金管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中開(kāi)展大排查活動(dòng)，并根據(jù)找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)一步完善財(cái)政資金分配、審批、管理業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)規(guī)范。二是規(guī)范賬戶管理，完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。所有財(cái)政資金都要納入國(guó)庫(kù)單一賬戶管理，收入進(jìn)一個(gè)籠子，支出限一個(gè)口子。財(cái)政部門(mén)所有專(zhuān)戶歸口財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)管理，實(shí)現(xiàn)資金安排與撥付相互牽制；從嚴(yán)控制財(cái)政內(nèi)部銀行賬戶開(kāi)設(shè)，確需開(kāi)設(shè)的必需按規(guī)定程序?qū)徟?，?duì)原來(lái)已經(jīng)開(kāi)設(shè)的財(cái)政專(zhuān)戶進(jìn)行清理，能撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)，能合并的合并，減少專(zhuān)戶數(shù)量。加強(qiáng)銀行賬戶年檢工作，建立銀行賬戶檢查制度。三是完善國(guó)庫(kù)管理制度，大力推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，不斷擴(kuò)大改革的單位和資金范圍，積極推進(jìn)公務(wù)卡消費(fèi)改革，確保財(cái)政資金按規(guī)范程序辦理，從源頭治理腐敗，提高財(cái)政資金的使用效益。四是充分運(yùn)用信息化手段，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金信息化監(jiān)管。強(qiáng)化“金財(cái)工程”的技術(shù)和監(jiān)督手段，發(fā)揮高科技電子監(jiān)察系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的作用，建立和完善信訪舉報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)分析制度和相關(guān)部門(mén)信息共享情況通報(bào)等制度。

（三）加大監(jiān)督檢查力度。近些年違法違紀(jì)行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、作案手段隱蔽，與監(jiān)督檢查力度不大、沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)用的作用不無(wú)關(guān)系。我們要充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政部門(mén)“免疫系統(tǒng)”的作用，使其逐步介入到預(yù)算編制和執(zhí)行全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督。一是要建立健全規(guī)范有序、公開(kāi)透明、行之有效的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化職能監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督。二是要轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督手段。要改變“實(shí)施財(cái)政監(jiān)督會(huì)干擾業(yè)務(wù)開(kāi)展”、“實(shí)施財(cái)政監(jiān)督容易得罪人”的錯(cuò)誤思想，主動(dòng)改變工作思路和工作方法，變“被動(dòng)查堵”為“主動(dòng)監(jiān)控”，變“事后查處”為“事前介入”，盡量把監(jiān)督關(guān)口前移，做到防患于未然。三是要突出監(jiān)督重點(diǎn)，緊密?chē)@日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等展開(kāi)監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督重點(diǎn)是建立財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金支付全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效查處違規(guī)或不規(guī)范操作問(wèn)題，加強(qiáng)財(cái)政資金內(nèi)控管理和外部監(jiān)督，確保財(cái)政支出資金的安全、規(guī)范和有效。加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，組織對(duì)相關(guān)單位的會(huì)計(jì)出納分設(shè)情況、銀行賬戶的設(shè)立、賬戶處理情況、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度管理、制度建設(shè)等情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，進(jìn)一步落實(shí)糾正措施和整改責(zé)任制，逐步建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

（四）加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)和督查。通過(guò)對(duì)近幾年典型案例的分析，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部涉案人員較多，可見(jiàn)基層財(cái)政部門(mén)已經(jīng)成為財(cái)政管理亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)。雖然現(xiàn)在是“省直管縣”財(cái)政體制，但是我們對(duì)各兩縣一區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管職責(zé)不但不能弱化，而且必須進(jìn)一步加強(qiáng)。全市財(cái)政系統(tǒng)是一個(gè)整體，無(wú)論哪個(gè)縣（區(qū)）的財(cái)政部門(mén)出了問(wèn)題，都會(huì)有損我市財(cái)政系統(tǒng)的整體形象。我們要不斷增強(qiáng)基層財(cái)政部門(mén)的自我反腐能力。一方面，要積極轉(zhuǎn)變和改進(jìn)監(jiān)督管理方式和手段，把縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)直接納入監(jiān)管體系之中，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩縣一區(qū)財(cái)政部門(mén)在制度建設(shè)、規(guī)范工作流程的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層財(cái)政部門(mén)在財(cái)政管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面存在的問(wèn)題，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特別注意加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍的建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部素質(zhì)，逐步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，加大干部培訓(xùn)力度，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的條件和環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政履行職能提供必要保障。

（五）加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍，是深入推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是確保財(cái)政資金安全和財(cái)政干部政治生命安全的重要保障。一要壯大隊(duì)伍力量。今年來(lái)我局新進(jìn)入“三支一扶”、志愿者以及大學(xué)生實(shí)習(xí)者、考試錄入干部10名，干部隊(duì)伍空前壯大。今后我們還要繼續(xù)選調(diào)熟悉業(yè)務(wù)，素質(zhì)高，且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年輕人才充實(shí)到財(cái)政隊(duì)伍中，為新時(shí)期財(cái)政工作增添新鮮血液。二要狠抓道德建設(shè)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和隊(duì)伍；增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)廣大財(cái)政干部不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和宗旨意識(shí)；加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)財(cái)政干部自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，遵行職業(yè)操守。三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培訓(xùn)途徑、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo)，安排專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多種方式分批、分層次有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)。四要明確工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)效能目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)我市關(guān)于公職人員不擔(dān)當(dāng)、慢作為、效率低的行為問(wèn)責(zé)辦法。

同志們，財(cái)政部門(mén)是黨風(fēng)廉政建設(shè)源頭治腐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，財(cái)政部門(mén)反腐倡廉建設(shè)事關(guān)全局，關(guān)乎發(fā)展，關(guān)系民生。全體財(cái)政干部要牢記“勤廉奉公、為民服務(wù)”的根本宗旨，堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)，廉潔從政，努力爭(zhēng)做新時(shí)期忠誠(chéng)干凈能擔(dān)當(dāng)?shù)呢?cái)政好干部，以自己的良好作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)深入推進(jìn)財(cái)政部門(mén)反腐倡廉建設(shè)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)！

對(duì)于三個(gè)嚴(yán)守心得體會(huì)和感想四

這次深化“三個(gè)以案”警示教育，以趙正永違紀(jì)違法案為鏡鑒，打牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，抓住“查”這個(gè)關(guān)鍵，突出“改”這個(gè)重點(diǎn)，既是一次初心使命的再錘煉、再培塑，也是一次思想靈魂的再清掃、再洗禮。按照計(jì)劃安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和中央通報(bào)精神，以及省委關(guān)于警示教育部署要求，深入剖析反思典型案例反面教訓(xùn)，緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，圍繞政治、工作、管理和作風(fēng)四個(gè)方面進(jìn)行了對(duì)照檢視，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)、根源剖透、措施定實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

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中央對(duì)趙正永違紀(jì)違法問(wèn)題作出嚴(yán)肅處理，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)，彰顯了把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心，彰顯了勇于自我革命的頑強(qiáng)意志。深刻剖析趙正永違紀(jì)違法案件，他嚴(yán)重背棄初心使命，不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，表里不一、對(duì)黨不忠，陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派，與黨離心離德，是典型的“兩面人”;嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大搞特權(quán)活動(dòng)、大搞權(quán)錢(qián)交易，家風(fēng)不正，道德敗壞，貪婪成性、腐化墮落，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)造成巨大損害，性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響十分惡劣。我個(gè)人從中得到五條鏡戒：一是信仰信念是定盤(pán)星，任何時(shí)候都不能偏，偏了就會(huì)迷失方向、失去自我;二是黨紀(jì)國(guó)法是高壓線，任何時(shí)候都不能碰，碰了就會(huì)頭破血流、身敗名裂;三是黨性修養(yǎng)是防火墻，任何時(shí)候都不能塌，塌了就會(huì)引火燒身、招致禍端;四是人品官德是必修課，任何時(shí)候都不能停，停了就會(huì)毀名毀譽(yù)、令人不齒;五是權(quán)力責(zé)任是雙刃劍，任何時(shí)候都不能濫，濫了就會(huì)害人害己、自食惡果。

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(一)在政治方面，還存在踐行“兩個(gè)維護(hù)”不夠堅(jiān)定的問(wèn)題。一是理論武裝的自覺(jué)性還要加強(qiáng)。雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，但有時(shí)不能持之以恒，存在零散化、碎片化、快餐化的現(xiàn)象，沒(méi)有真正把學(xué)習(xí)作為改造思想的必修課，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的政治信念和政治立場(chǎng)，尤其從政治上把大局、看問(wèn)題、想事情，還沒(méi)有完全形成自覺(jué)，欠缺把握形勢(shì)、前瞻預(yù)見(jiàn)的敏銳性。二是維護(hù)核心的敏銳性還要加強(qiáng)。有時(shí)存在關(guān)系不大的思想，覺(jué)得得自己職低位輕，輪不著、夠不上;有時(shí)存在標(biāo)準(zhǔn)太高的誤區(qū)，覺(jué)得難以做到絕對(duì)、純粹、完美;有時(shí)存在“實(shí)踐太難”的想法，覺(jué)得大方向能把握，但具體到日常的一些小事小節(jié)，難免有注意不到、做不好的地方。三是嚴(yán)守紀(jì)律的主動(dòng)性還要加強(qiáng)。雖然自己在政治立場(chǎng)上是堅(jiān)定的，但對(duì)一些政治敏感性、堅(jiān)定性很強(qiáng)的問(wèn)題，特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠、把握不夠，對(duì)一些錯(cuò)誤言論旗幟鮮明抵制不夠，要求大家嚴(yán)守紀(jì)律、不出雜音，自己也表態(tài)很好，但有時(shí)內(nèi)心卻有不同的看法;貫徹上級(jí)決策部署，有時(shí)理解意圖不夠準(zhǔn)確、對(duì)標(biāo)執(zhí)行不夠到位、落地落實(shí)不夠精準(zhǔn)，有些工作無(wú)形中出現(xiàn)偏差、打了折扣。

(二)在工作方面，還存在勇于干事創(chuàng)業(yè)不夠擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。一是積極進(jìn)取精神有所下降。隨著年齡增長(zhǎng)，工作干勁反而有所下降，對(duì)一些工作感到自己輕車(chē)熟路，有時(shí)求穩(wěn)有余，闖勁不足，滿足于工作平平穩(wěn)穩(wěn)，缺乏在全局、全系統(tǒng)范圍內(nèi)確立地位的意識(shí)。有時(shí)考慮個(gè)人問(wèn)題比較多，過(guò)多關(guān)注能不能提職進(jìn)步，導(dǎo)致心態(tài)比較浮躁，不能靜下心，穩(wěn)住神;有時(shí)抱有無(wú)所謂的“佛系”心態(tài)，不愿爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不愿站排頭、當(dāng)?shù)谝?，有時(shí)工作不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去。二是敢闖敢試勁頭有所弱化。長(zhǎng)期形成的一些思維定勢(shì)、工作習(xí)慣，還不敢大膽突破，按部就班多、常規(guī)打法多、遵循以往多還習(xí)慣任經(jīng)驗(yàn)考慮問(wèn)題和辦事，工作原則性有余，靈活性不夠，缺乏新思路，新辦法，缺乏敢為人先、勇于爭(zhēng)先的勁頭和激情，還習(xí)慣用一些老辦法、老套路、老思維來(lái)想問(wèn)題，干工作。三是攻堅(jiān)克難勇氣有所衰退。尤其對(duì)于一些政策難題、棘手矛盾、遺留問(wèn)題，有求穩(wěn)怕亂的顧慮，擔(dān)心抓多了，精力會(huì)偏移，工作出紕漏，影響黨委全局，大多以維穩(wěn)心態(tài)推進(jìn)，能放就放一放，能拖就拖一拖，主動(dòng)出擊、積極作為還不夠。四是勝任本職素質(zhì)有所不足。常常以工作忙等為借口，忽視了對(duì)專(zhuān)業(yè)理論的學(xué)習(xí)、忽視了專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提高、忽視了專(zhuān)業(yè)技能的強(qiáng)化，自身的能力素質(zhì)與時(shí)代要求、崗位需求還有不小的差距。

(三)在管理方面，還存在履行監(jiān)督責(zé)任不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。一是思想引領(lǐng)作用還不強(qiáng)。存在重業(yè)務(wù)輕教育管理的傾向，在抓干部教育管理方面，有時(shí)口頭強(qiáng)調(diào)比較多、傳達(dá)學(xué)習(xí)文件比較多，經(jīng)常性教育有時(shí)走形式，以搞過(guò)了代替搞好了，以“留痕”了代表落實(shí)了，導(dǎo)致個(gè)別干部思想放松，自我要求放松。二是原則性斗爭(zhēng)性還不強(qiáng)。對(duì)發(fā)生在身邊的一些不符合規(guī)定的事，有時(shí)雖然進(jìn)行了批評(píng)指正，但有時(shí)考慮感情、面子等因素，拉不下臉、狠不下心、較不起真，說(shuō)多了怕挫傷積極性、講重了怕影響感情，抓狠了怕傷害彼此間的和氣，缺乏追根究底、“小題大作，抓住不放”的韌勁。三是自身模范帶頭還不強(qiáng)。雖然能夠做到不搞特殊化，但自覺(jué)接受監(jiān)督和其他方面監(jiān)督不夠。雙重組織生活堅(jiān)持不經(jīng)常，有時(shí)參加組織生活，沒(méi)有完全放下行政領(lǐng)導(dǎo)的架子;紀(jì)律觀念還不夠強(qiáng)，有時(shí)執(zhí)行政策紀(jì)律還習(xí)慣于口頭表態(tài)、依賴于上級(jí)強(qiáng)調(diào)，有些地方還沒(méi)有真正下大力度去糾治、去整改。

(四)在作風(fēng)方面，還存在弘揚(yáng)實(shí)干精神不夠自覺(jué)的差距。一是政績(jī)觀念還不夠端正。有時(shí)存在實(shí)用主義思想，抓工作對(duì)個(gè)人進(jìn)步、領(lǐng)導(dǎo)印象、上級(jí)評(píng)價(jià)考慮得比較多，對(duì)群眾能不能滿意想得比較少;有時(shí)存在急功近利思想，工作一部署就想出成果，活動(dòng)一展開(kāi)就想見(jiàn)效益;有時(shí)存在追求效應(yīng)思想，過(guò)多追求的不是“給人民造?！?，而是“給自己造勢(shì)”。二是糾治形式主義官僚主義還不夠有效。比如，行文辦會(huì)方面，有時(shí)還以電話通知、內(nèi)部行文代替正式文件，大事小情都要求報(bào)材料，各類(lèi)推進(jìn)會(huì)議、視頻會(huì)議較多，耗費(fèi)了各級(jí)大量精力;減輕基層負(fù)擔(dān)方面村報(bào)了，還存在“工作留痕”現(xiàn)象，不管工作大小，都要求有記錄、有登統(tǒng)計(jì)、有資料留存，導(dǎo)致基層忙于應(yīng)付材料。三是服務(wù)解難還不夠主動(dòng)。服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作風(fēng)不夠扎實(shí)，有時(shí)到基層滿足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料，向基層要情況多，給知識(shí)、給信息少，不能很好地盡到服務(wù)的職責(zé);對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，雖然沒(méi)有門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的傾向，但仍有推托敷衍情況，尤其涉及多個(gè)部門(mén)協(xié)同解決的，主動(dòng)溝通意識(shí)不夠。對(duì)于扶貧幫困、對(duì)口幫扶等活動(dòng)，有時(shí)忙于事務(wù)性工作比較多，集中精力深入基層、解決問(wèn)題不多。四是督導(dǎo)落實(shí)還不夠有力。雖然規(guī)范的比較多、要求的比較細(xì)，也注重抓好落實(shí)，但有些工作過(guò)于放手讓基層去抓，自己親力親為，深入一線較真督導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí)、跟蹤問(wèn)效還不夠到位，導(dǎo)致有些工作落實(shí)的比較好，有的則不盡如人意。

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(一)強(qiáng)化理論武裝，時(shí)刻對(duì)黨忠誠(chéng)。按照這次深化“三個(gè)以案”警示教育要求，把解決對(duì)黨忠誠(chéng)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問(wèn)題擺在首位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話及指示批示精神，堅(jiān)持融入思想、進(jìn)入工作，，通過(guò)強(qiáng)有力的理論武裝占領(lǐng)思想陣地，筑牢思想防線;時(shí)刻牢記習(xí)總書(shū)記“政治上站得穩(wěn)、靠得住”的教導(dǎo)，“不忘初心、牢記使命”的教誨，堅(jiān)決守住政治底線，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷強(qiáng)化政治信念、政治紀(jì)律，修好“心學(xué)”，做政治上、行動(dòng)上的明白人。

(二)強(qiáng)化進(jìn)取精神，勇于創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)。始終以平常心對(duì)待名利，保持良好的心態(tài)，以積極的進(jìn)取心對(duì)待事業(yè)，努力在本職崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī);始終保持昂揚(yáng)干勁，積極主動(dòng)作為，不浮躁、不偷懶、不混日子，把心思和精力用在工作上，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好各項(xiàng)工作;始終盯住制約改革發(fā)展的難題矛盾，勇于解放思想、更新觀念，敢于嘗試，主動(dòng)研究攻關(guān)，在破難解難中提升工作效能;始終堅(jiān)持以身作則、親力親為，把重難點(diǎn)問(wèn)題搞明白，把解決問(wèn)題的措施辦法搞具體，把監(jiān)督落實(shí)的舉措抓落地，確保各項(xiàng)工作在末端落實(shí)。

(三)強(qiáng)化作風(fēng)歷練，樹(shù)好求實(shí)導(dǎo)向。在抓基層打基礎(chǔ)上求實(shí)，始終重心向下，多做打基礎(chǔ)、蓄底氣、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;在依法辦事上求實(shí)，下發(fā)指示文電、部署工作，嚴(yán)格依據(jù)政策規(guī)定，不隨意制定“土政策”;抓工作落實(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持按級(jí)負(fù)責(zé)，不搞政出多門(mén);檢查評(píng)估工作，應(yīng)當(dāng)以一把尺子論長(zhǎng)短，不能隨意抬高或降低標(biāo)準(zhǔn)，不搞華而不實(shí)的東西;在崗位盡責(zé)上求實(shí)，始終以夙夜在公、寢食難安的精神把落實(shí)抓到位、責(zé)任盡到位、工作干到位。

(四)強(qiáng)化形象意識(shí)，嚴(yán)格自我約束。時(shí)刻牢記總書(shū)記“明大德、守公德、嚴(yán)私德”的要求，堅(jiān)持清白做人、公道處事、正直為官，牢固樹(shù)立靠品德立身、靠素質(zhì)干事、靠政績(jī)進(jìn)步的鮮明導(dǎo)向，時(shí)時(shí)刻刻自覺(jué)地接受群眾的監(jiān)督;堅(jiān)持依法辦事、秉公用權(quán)、勤儉持家、厲行節(jié)約，確保各項(xiàng)建設(shè)經(jīng)得起時(shí)間、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和考驗(yàn);堅(jiān)持正己風(fēng)、嚴(yán)家風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，管好自己、管好家人、管好身邊的人，決不讓貪腐破戒之門(mén)從自己打開(kāi)、從親屬突破，牢牢守住清正廉潔的人生防線。