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督察實踐活動心得體會和方法 督查工作培訓心得體會(2篇)

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督察實踐活動心得體會和方法 督查工作培訓心得體會(2篇)
2022-12-24 20:47:13    小編:ZTFB

學習中的快樂,產(chǎn)生于對學習內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內(nèi)容不同而已。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應該怎么寫心得體會呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫督察實踐活動心得體會和方法一

按照中央依法治國委員會統(tǒng)一部署,中央依法治國辦第八督察組2019年12月份對甘肅省開展了法治政府建設實地督察,期間實地督察了定西市法治政府建設工作。按照省委全面依法治省辦印發(fā)的《中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題甘肅省整改方案》要求,定西市堅持問題導向,對照反饋問題,明確整改措施和目標要求,制定整改方案,堅持以問題整改為抓手,著力補短板、強弱項、建機制,著力推進法治政府建設提高新水平、再上新臺階。

堅持問題導向,制定整改方案

市委依法治市辦對照中央依法治國辦反饋的問題和甘肅省整改方案,結合2020年定西市法治政府建設工作要點,有針對性地研究制定了《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案》,明確整改措施、責任部門、責任人和完成時限,確保整改任務不留死角、不拖“工期”。要求各縣區(qū)、各部門、各單位制定整改方案或任務清單,建立整改銷號臺賬,一件一件抓整改,一項一項抓落實,并及時報告整改情況,確保所有問題按期高質量清零。

聚焦突出問題,梳理硬性規(guī)定

為促進中央依法治國辦法治政府建設專項督察反饋問題徹底整改,根據(jù)《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案》,市委依法治市辦結合實際,制定了《中共定西市委全面依法治市委員會辦公室關于強化重點措施落實促進中央依法治國辦法治政府建設專項督察反饋問題整改的通知》,梳理了強化法治思維和依法行政能力建設、完善依法行政制度體系、健全科學民主依法決策機制、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化責任落實機制五個方面26項重點措施,明確每項措施落實的具體要求,以硬性規(guī)定推進問題整改清倉見底。

落實督察責任,持續(xù)跟蹤問效

按照《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規(guī)定》《甘肅省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《甘肅省法治政府建設重大違法行政問題線索調(diào)查核實轉交試行辦法》等規(guī)定,市委依法治市辦部署近期內(nèi)開展整改專項督察,通過專項督察、重點督辦、督促整改,推動層層靠實責任,傳導壓力,促進整改措施落地見效。

描寫督察實踐活動心得體會和方法二

為認真貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神,切實做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作,對標《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現(xiàn)制定如下整改方案。

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堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持目標導向、問題導向、結果導向,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機,推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責,加大法治政府建設力度,在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時代追趕超越發(fā)展新篇章、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。

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(一)對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強,履行第一責任人職責不到位,有的領導干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設職能,認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質,不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。

整改措施:

1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級黨委(黨組)理論中心組學習重點內(nèi)容。

2.加強黨對法治政府建設的領導,充分發(fā)揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,定期聽取有關匯報,制定法治政府建設中長期規(guī)劃和年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設的重大問題。

3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號)和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號),將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內(nèi)容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點評法治工作試點機制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進標桿的示范引領作用,推動法治政府建設向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設推進會,提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。

6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班,進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。

7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。

牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:12月底前

(二)制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施:

1.加強規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺前必須經(jīng)過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強備案審查信息化建設,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。

2.加大審批制度改革力度,推進各項改革措施落地生根,加快審批事項向行政審批局移交進度,完善許可與監(jiān)管相銜接機制。深入推進“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項,清理簡并多部門、多層級實施的重復審批;建立完善信息共享機制,整合政務服務相關信息系統(tǒng),推動部門基礎數(shù)據(jù)共享;深化“一網(wǎng)一門一次”改革,推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化,推行“綜合窗口”服務模式。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責任單位:市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))、政府

整改時限:12月底前

(三)政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經(jīng)建立,但實際發(fā)揮作用有限,經(jīng)費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施:

1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號)和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。

2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制,推進政府購買法律服務,提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量,充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實,充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位:市政府辦公室、市司法局

責任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:9月底前

(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實到位,執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動使用執(zhí)法記錄儀的意識不強。

整改措施:

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實行政執(zhí)法“三項制度”指標體系工作任務。

2.加強行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識。

3.結合執(zhí)法實際制定裝備保障標準,提高行政執(zhí)法質量。

4.推動各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應用有關執(zhí)法信息,推進與社會征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應用使用,提升對新興領域和網(wǎng)絡市場的監(jiān)管實效。

牽頭單位:市司法局

責任單位:市紀委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:7月底前

(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關的政府規(guī)范老百姓還不知道,網(wǎng)上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。

整改措施:

1.加大政府信息公開力度,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領域和范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,增強政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復示范文本,做好各重點領域政府信息主動公開,加強政府網(wǎng)站、政務新媒體等信息公開平臺建設,提升檔案館、公共圖書館、政務服務(便民服務)中心的政府信息查閱服務水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體,及時回應社會關切。持續(xù)開展各種形式的政務公開活動,提高政務公開的社會效益。

牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部

責任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財政局、市工信局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:6月底前

(六)行政執(zhí)法隊伍建設亟待加強。一是部分區(qū)縣黨政負責人,政府組成部門負責人、一線行政執(zhí)法人員共36人進行基本法律常識測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊伍存在較為嚴重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務員身份。

整改措施:

1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領域的市縣綜合執(zhí)法機構改革,堅持執(zhí)法力量向基層下沉,加強基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊力量建設,加大關系人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。

2.加強行政執(zhí)法隊伍建設,廣泛開展教育培訓,不斷提升行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設水平。針對基層行政執(zhí)法隊伍素質能力普遍偏低問題,制定出臺專項培訓規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標體系,進一步細化獎勵、問責辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質和能力提高。

3.全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強行政執(zhí)法評議考核,進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴把執(zhí)法人員入口關。

牽頭單位:市委編辦

責任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:長期

(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。

整改措施:

1.健全規(guī)范行政機關負責人出庭應訴工作的機制,建立行政負責人出庭制度,提升行政機關負責人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強行政機關工作人員法治培訓,努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。

3.行政機關自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位:市政府辦公室

責任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:12月底前完善機制,長期

(八)營商環(huán)境需要進一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中,對維護民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施:

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關制度,完善公開、公平、公正的競爭機制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動和三年行動計劃,開展規(guī)范涉企收費、誠信體系建設、規(guī)范中介服務、優(yōu)化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動,努力打造“三有四化”(服務有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。

3.認真落實《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號)等文件要求,進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點領域審批時限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效,降低企業(yè)運行成本。

5.加大保障和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的力度,扎實開展清欠工作,促進民營企業(yè)加快復工復產(chǎn);督促完善還款計劃,落實還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位:市發(fā)改委

責任單位:市工信局、市司法局、市財政局、市行政審批服務局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:12月底前完善機制,長期

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(一)安排部署階段(5月底前)。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設各項工作。

(二)整改落實階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題,嚴密統(tǒng)籌謀劃,認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導,跟蹤掌握整改情況。

(三)督導評估階段(7月中旬前)。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查,形成我市整改情況報告,上報省委依法治省委員會。

(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級各部門堅持問題導向,以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點,舉一反三,結合法治政府建設年度報告,梳理總結經(jīng)驗、完善制度機制,提升全市法治政府建設水平。

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(一)強化責任擔當,狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈,也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重大意義,充分認識開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實推進,高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門,認真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對該問責的嚴肅問責,筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制,不斷把法治政府建設向縱深推進。

(二)堅持對標對表,按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務,逐項制定整改措施,明確責任部門、責任人和完成時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。

(三)強化工作結合,建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于“在處置重大突發(fā)事件中推進法治政府建設”的重要指示精神,結合督察整改工作,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復工復產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項機制,進一步提高法治政府建設水平和能力。

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