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督察督辦心得體會實(shí)用 督察督辦心得體會實(shí)用范文(九篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-08 15:45:52 頁碼:14
督察督辦心得體會實(shí)用 督察督辦心得體會實(shí)用范文(九篇)
2023-01-08 15:45:52    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

推薦督察督辦心得體會實(shí)用一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神,切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作,對標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現(xiàn)制定如下整改方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo),以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī),推動各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé),加大法治政府建設(shè)力度,在“曬比拼超”活動中努力建設(shè)更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的法治保障。

(一)對法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識不強(qiáng),履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能,認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì),不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施:

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取有關(guān)匯報,制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號)和市委辦《渭南市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號),將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點(diǎn)評法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用,推動法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會,提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責(zé)任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:12月底前

(二)制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現(xiàn)象,存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施:

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺前必須經(jīng)過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè),堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。

2.加大審批制度改革力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生根,加快審批事項(xiàng)向行政審批局移交進(jìn)度,完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項(xiàng),清理簡并多部門、多層級實(shí)施的重復(fù)審批;建立完善信息共享機(jī)制,整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng),推動部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享;深化“一網(wǎng)一門一次”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和審批服務(wù)便民化,推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責(zé)任單位:市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))、政府

整改時限:12月底前

(三)政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經(jīng)建立,但實(shí)際發(fā)揮作用有限,經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施:

1.嚴(yán)格落實(shí)《陜西省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號)和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制,推進(jìn)政府購買法律服務(wù),提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí),充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位:市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:9月底前

(四)執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位,執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動使用執(zhí)法記錄儀的意識不強(qiáng)。

整改措施:

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn),提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息,推進(jìn)與社會征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用,提升對新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位:市司法局

責(zé)任單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:7月底前

(五)政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道,網(wǎng)上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。

整改措施:

1.加大政府信息公開力度,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍,及時、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息,增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責(zé)任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復(fù)示范文本,做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動公開,加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺建設(shè),提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)(便民服務(wù))中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動客戶端等新媒體,及時回應(yīng)社會關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動,提高政務(wù)公開的社會效益。

牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部

責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財政局、市工信局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:6月底前

(六)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人,政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務(wù)員身份。

整改措施:

1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,堅持執(zhí)法力量向基層下沉,加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊(duì)力量建設(shè),加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展教育培訓(xùn),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對基層行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力普遍偏低問題,制定出臺專項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步細(xì)化獎勵、問責(zé)辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法評議考核,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位:市委編辦

責(zé)任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:長期

(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對較高。

整改措施:

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制,建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度,提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn),努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位:市政府辦公室

責(zé)任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:12月底前完善機(jī)制,長期

(八)營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,對維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項(xiàng)目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施:

1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度,完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動和三年行動計劃,開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項(xiàng)行動,努力打造“三有四化”(服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號)等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,扎實(shí)開展清欠工作,促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn);督促完善還款計劃,落實(shí)還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位:市發(fā)改委

責(zé)任單位:市工信局、市司法局、市財政局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務(wù)局,市級其他有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))委、政府

整改時限:12月底前完善機(jī)制,長期

(一)安排部署階段(5月底前)。通報中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)整改落實(shí)階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會。各級各部門針對中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題,嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo),跟蹤掌握整改情況。

(三)督導(dǎo)評估階段(7月中旬前)。對各級各部門報送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評估核查,形成我市整改情況報告,上報省委依法治省委員會。

(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級各部門堅持問題導(dǎo)向,以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn),舉一反三,結(jié)合法治政府建設(shè)年度報告,梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制,提升全市法治政府建設(shè)水平。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈,也是對我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實(shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關(guān)部門,認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題,對該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

(二)堅持對標(biāo)對表,按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務(wù),逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

(三)強(qiáng)化工作結(jié)合,建立長效機(jī)制。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神,結(jié)合督察整改工作,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。

推薦督察督辦心得體會實(shí)用二

按照中央依法治國委員會統(tǒng)一部署,中央依法治國辦第八督察組2019年12月份對甘肅省開展了法治政府建設(shè)實(shí)地督察,期間實(shí)地督察了定西市法治政府建設(shè)工作。按照省委全面依法治省辦印發(fā)的《中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題甘肅省整改方案》要求,定西市堅持問題導(dǎo)向,對照反饋問題,明確整改措施和目標(biāo)要求,制定整改方案,堅持以問題整改為抓手,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)提高新水平、再上新臺階。

堅持問題導(dǎo)向,制定整改方案

市委依法治市辦對照中央依法治國辦反饋的問題和甘肅省整改方案,結(jié)合2020年定西市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),有針對性地研究制定了《定西市中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案》,明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限,確保整改任務(wù)不留死角、不拖“工期”。要求各縣區(qū)、各部門、各單位制定整改方案或任務(wù)清單,建立整改銷號臺賬,一件一件抓整改,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),并及時報告整改情況,確保所有問題按期高質(zhì)量清零。

聚焦突出問題,梳理硬性規(guī)定

為促進(jìn)中央依法治國辦法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察反饋問題徹底整改,根據(jù)《定西市中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案》,市委依法治市辦結(jié)合實(shí)際,制定了《中共定西市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于強(qiáng)化重點(diǎn)措施落實(shí)促進(jìn)中央依法治國辦法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察反饋問題整改的通知》,梳理了強(qiáng)化法治思維和依法行政能力建設(shè)、完善依法行政制度體系、健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制五個方面26項(xiàng)重點(diǎn)措施,明確每項(xiàng)措施落實(shí)的具體要求,以硬性規(guī)定推進(jìn)問題整改清倉見底。

落實(shí)督察責(zé)任,持續(xù)跟蹤問效

按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《甘肅省法治政府建設(shè)重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》等規(guī)定,市委依法治市辦部署近期內(nèi)開展整改專項(xiàng)督察,通過專項(xiàng)督察、重點(diǎn)督辦、督促整改,推動層層靠實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)整改措施落地見效。

推薦督察督辦心得體會實(shí)用三

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事及各位隊(duì)友:

大家好,我叫××*,現(xiàn)任督察中隊(duì)隊(duì)長?,F(xiàn)就20xx年學(xué)習(xí)、工作等情況及20xx年工作計劃從以下7個方面匯報如下

一、認(rèn)真做好城市管理行政執(zhí)法督察工作。作為中隊(duì)長既要干好具體工作,又要落實(shí)好全體執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室給予中隊(duì)的任務(wù)和指示,同時結(jié)合支隊(duì)的要求和中隊(duì)階段性任務(wù)制定督察工作的具體實(shí)施方案,組織實(shí)施。明確分工、合理調(diào)度,準(zhǔn)確掌握工作動態(tài),做到全面調(diào)查、仔細(xì)分析、及時反饋。

二、做好緊密聯(lián)系各中隊(duì)的工作。目前,市區(qū)兩級都成立了專門的督察機(jī)構(gòu),市區(qū)兩級形成了條塊結(jié)合的工作模式,為我們督察工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。從而進(jìn)一步做好我督察的交流和溝通,加強(qiáng)日常工作聯(lián)動,發(fā)揮自身的作用,力求將問題解決在基層。督導(dǎo)是督察和指導(dǎo)兩方面的有機(jī)結(jié)合,督察中隊(duì)作為分局落實(shí)責(zé)任的一線力量,在做好督察工作的同時,還要根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)及辦公的工作要求,加強(qiáng)對各中隊(duì)督察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)有效的把督和導(dǎo)的工作結(jié)合起來,不定期、不定時的學(xué)習(xí)交流,共同查找問題解決問題。

三、做好日常的督察工作。根據(jù)《督察暫行辦法》《隊(duì)員一日生活制度》的規(guī)定,組織督察隊(duì)員采取隨機(jī)、重點(diǎn)、專項(xiàng)等督察方式和明暗結(jié)合的辦法對城管執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。并嚴(yán)格按照市局有關(guān)《執(zhí)法人員行為規(guī)范》《裝備管理規(guī)定》和《執(zhí)法人員“十不規(guī)范”》等相關(guān)規(guī)定的要求,重點(diǎn)對隊(duì)伍中出現(xiàn)的執(zhí)法腐敗、濫用職權(quán)、隨意執(zhí)法、失職瀆職、政令不通等不良行為、苗頭性問題進(jìn)行督察,對發(fā)現(xiàn)的問題及時匯總、分析、上報,確保下情上達(dá),同時在信息的匯總方面做到全面性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀有價值的依據(jù)。

四、做好督察隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)工作。執(zhí)法督察是相對特殊的工作崗位,打鐵還須自身硬,每個督察隊(duì)員只有政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)合格了,才能勝任督察工作,才能做出表率,使人信服,進(jìn)而確保工作開展。因此督察隊(duì)伍內(nèi)部建設(shè)必須加強(qiáng),不能懈怠,主要做好以下幾個方面的工作:一是隊(duì)伍內(nèi)部的建章立制,明確督察人員應(yīng)具備的行為規(guī)范,注重隊(duì)員的日常養(yǎng)成,建立正規(guī)化的督察運(yùn)作機(jī)制;二是隊(duì)伍的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),既要組織學(xué)習(xí)三個代表重要思想、國家的方針政策,也要組織隊(duì)員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),不斷提高隊(duì)員的綜合素質(zhì),為依法履行督察職責(zé)打下良好的理論基;三是隊(duì)伍的日常教育和思想政治工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,做好針對性的疏導(dǎo)。

五、做好內(nèi)外業(yè)的結(jié)合工作;分局辦公室作為為信息交換的樞紐和工作任務(wù)的指揮平臺,在我局的日常城管執(zhí)法工作中起著非常重要的作用。我們須重點(diǎn)抓好與指揮中心的信息互通工作,檢查、監(jiān)督指揮中心下發(fā)指令的落實(shí)情況,及時反饋有關(guān)信息。把巡查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時上報指揮中心(辦公室),交由指揮中心(辦公室)做統(tǒng)一安排部署。

六、做好與兄弟單位督察機(jī)構(gòu)的信息互通、學(xué)習(xí)借鑒工作;城管執(zhí)法是一種新生的城市管理模式,需要我們探索著前進(jìn),作為隊(duì)伍內(nèi)部管理的督察工作,在理論實(shí)踐方面能夠引用的經(jīng)驗(yàn)非常欠缺,因此做好與其他兄弟單位的溝通、交流顯的尤為重要。在條件允許的情況下適時的要求隊(duì)員學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)外督查工作方式方法也是提升督察工作水平的有效途徑之一。

七、工作不足,新年設(shè)想。

鑒于xx年工作中的不足xx年我將做好以下四個方面:

1、是強(qiáng)化交流,不斷的提高政策認(rèn)知度和個人理解能力、業(yè)務(wù)水平。努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的督察隊(duì)伍。

2、一是進(jìn)一步提高對督察工作的認(rèn)識。督察工作是城管執(zhí)法工作體系的重要組成部分,是城管執(zhí)法工作順利開展的重要保障,制定計劃、明確責(zé)任,做到有的放矢,形成了一套行之有效的工作方法。

3、把督察工作統(tǒng)一到局、支隊(duì)的總體工作部署上,圍繞局的中心工作開展督察。分類督察。要進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮督察工作的參謀作用。是采取靈活多樣的督察方式,把督察工作落到實(shí)處。

4、工作中抓重點(diǎn)、突難點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,從而做到以點(diǎn)帶線開創(chuàng)城管中的督察工作新局面。

5、認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷總結(jié),逐步提高,當(dāng)好表率。

在新的一年,我將認(rèn)真努力協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)及局辦公室齊心協(xié)力、群策群力,帶好隊(duì)伍,為曲江建設(shè)服務(wù),樹立一名中隊(duì)長的良好形象。

謝謝大家!

述職人:××××

20xx-11-30

推薦督察督辦心得體會實(shí)用四

?為堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)抓好督察整改,根據(jù)第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見,制定整改方案如下。

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??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會要求,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,緊緊圍繞建設(shè)“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市,把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為重要契機(jī)和強(qiáng)大動力,從嚴(yán)壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,支持服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!保辛ν苿痈哔|(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

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??(一)統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)整改。堅持推動督察整改和打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)相結(jié)合,加快推進(jìn)第一輪、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題的整改,采取有力措施逐條逐項(xiàng)整改,確保全面覆蓋、應(yīng)改盡改。

??(二)實(shí)事求是,科學(xué)整改。堅持問題導(dǎo)向與科學(xué)治污相結(jié)合,緊密結(jié)合上海實(shí)際,以控制環(huán)境風(fēng)險、消除環(huán)境影響為基本出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌考慮整改目標(biāo)的可達(dá)性、整改措施的可行性、整改時限的合理性,科學(xué)制定整改措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改工作。

??(三)舉一反三,全面整改。堅持即知即改與常態(tài)長效相結(jié)合,嚴(yán)格立行立改,強(qiáng)化常態(tài)長效,堅決防止問題反彈回潮。注重解決深層次矛盾、結(jié)構(gòu)性問題和體制機(jī)制性障礙,以整改促進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動高質(zhì)量發(fā)展。

??

??(一)督察反饋意見全面整改到位。全面推進(jìn)督察反饋意見中指出的24項(xiàng)具體問題整改,2020年底前完成11項(xiàng),2024年底前全部整改到位。督察期間交辦的2481個信訪件(目前尚有66個未辦結(jié))2020年底前基本辦結(jié)和階段性辦結(jié)。繼續(xù)加快推進(jìn)第一輪中央環(huán)保督察整改工作。

??(二)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。到2020年底,全面完成我市“十三五”規(guī)劃和污染防治攻堅戰(zhàn)明確的環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。到2025年,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)步提升,力爭實(shí)現(xiàn)大氣主要污染物的達(dá)標(biāo);主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)iii 類水體比例達(dá)75%左右,河湖水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù);受污染耕地安全利用率達(dá)95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)95%以上;森林覆蓋率達(dá)19.5%,人均公園綠地面積達(dá)9.5平方米,濕地面積總量維持在46.46萬公頃以上。

??(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)走在全國前列。對照最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,進(jìn)一步壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使上海市生態(tài)環(huán)境治理水平再上新臺階。

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??(一)提高站位,堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)排頭兵、先行者的政治責(zé)任

??1. 堅定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。各級黨委和政府要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù),通過黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式深入學(xué)習(xí),做到學(xué)懂弄通做實(shí)。牢固樹立新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路,堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn),確保督察反饋意見整改到位。

??2. 壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),堅持管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),分工協(xié)作、共同發(fā)力。修訂《上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》,健全完善職責(zé)清晰、分工合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系。出臺我市《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見》,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的生態(tài)環(huán)境治理新路。

??3. 健全完善生態(tài)環(huán)保督察機(jī)制。制定《上海市實(shí)施〈中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定〉辦法》,組織開展市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,推進(jìn)例行督察,加強(qiáng)專項(xiàng)督察,嚴(yán)格督察整改。構(gòu)建督察整改效果評價體系,完善整改項(xiàng)目驗(yàn)收、銷項(xiàng)制度。

?? (二)聚焦重點(diǎn),堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)

??1. 堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快推進(jìn)中小燃油燃?xì)忮仩t提標(biāo)改造,2020年9月底前完成剩余改造任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)爐窯穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開展新一輪工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)深化治理工作,2020年底前完成我市20%重點(diǎn)企業(yè)深化治理工作,2022年底前全部完成。按照一廠一策、分步實(shí)施原則,持續(xù)推進(jìn)寶鋼、上海石化等重點(diǎn)企業(yè)大氣污染治理。加大國三柴油貨車淘汰力度,分步推進(jìn)實(shí)施國三柴油貨車擴(kuò)大限行措施,加快淘汰國二及以下老舊非道路移動機(jī)械。加強(qiáng)車船油品質(zhì)量的監(jiān)管執(zhí)法,堅決有力打擊“黑汽柴油”違法犯罪活動。持續(xù)做好加油站、汽修、揚(yáng)塵、餐飲等社會源大氣污染防治工作。

??2. 著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深化河湖長制,2020年底全市河道基本消除劣v類水體。大力推進(jìn)竹園、寶山泰和、嘉定安亭、崇明城橋等一批污水處理設(shè)施改造和建設(shè)工程,持續(xù)推進(jìn)市政管網(wǎng)雨污混接改造,加大市政泵站截污改造力度,優(yōu)化排水設(shè)施運(yùn)行管理。加快推進(jìn)天山、泗塘、曲陽、桃浦、龍華和長橋污水處理廠初期雨水調(diào)蓄工程,推進(jìn)蘇州河深層排水調(diào)蓄管道系統(tǒng)工程試驗(yàn)段建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,健全完善長效運(yùn)行管理機(jī)制。推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)建設(shè),2020年底建成區(qū)的20%區(qū)域達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。

??3. 扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成全市土壤污染狀況詳查。編制出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)土壤污染防治法推動解決突出土壤污染問題的實(shí)施方案》,深入開展農(nóng)用地土壤污染防控,抓好建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,依法推動我市土壤污染防治工作。推進(jìn)南大、桃浦土壤修復(fù)試點(diǎn)。堅持處置與利用相結(jié)合,規(guī)范河道疏浚底泥還田、還林行為,完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“198地塊”減量化工作,加強(qiáng)減量化復(fù)墾地塊土壤污染狀況調(diào)查,不符合耕地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,不用于耕種,依法進(jìn)行分類管理,保障減量化復(fù)墾地塊后續(xù)安全利用。

??4. 扎實(shí)做好生活垃圾分類工作。進(jìn)一步鞏固提升生活垃圾分類實(shí)效,著力完善全程分類體系,加快完善生活垃圾末端分類處置設(shè)施,健全可回收物回收體系,持續(xù)引領(lǐng)垃圾分類新時尚。加快推進(jìn)醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè),2020年底建成老港醫(yī)療廢物處置設(shè)施。實(shí)施我市建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強(qiáng)制使用制度,2020年底前建成嘉定、浦東、松江建筑垃圾資源化利用工程。加快推進(jìn)松江小昆山、金山漕涇、金山新江等非正規(guī)垃圾填埋場(堆放點(diǎn))排查整治。

??5. 加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。2020年底前完成金山地區(qū)新一輪區(qū)域環(huán)境綜合整治,推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)振華重工長興基地環(huán)境綜合治理,強(qiáng)化崇明生態(tài)島環(huán)保監(jiān)管力度,設(shè)立崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境局長興分局加強(qiáng)對海洋裝備領(lǐng)域的環(huán)保監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù),深入推進(jìn)嘉定區(qū)涉重金屬企業(yè)規(guī)范化整治,加快推進(jìn)寶鋼鋼渣堆場綜合整治。加強(qiáng)我市飲用水水源二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法問題清理整治工作,完成羅涇碼頭、長興島第二發(fā)電廠灰場等整治工作。以點(diǎn)帶面,積極推進(jìn)道路交通噪聲專項(xiàng)治理。

??(三)源頭防控,全面推動高質(zhì)量發(fā)展

??1. 實(shí)施空間分類管控。建立全域全要素國土空間管控體系,逐級落實(shí)“四條控制線”(生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城市開發(fā)邊界和文化保護(hù)控制線)管控體系,強(qiáng)化底線約束。開展生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整工作,落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線勘界,細(xì)化落實(shí)管控機(jī)制。印發(fā)《上海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見》,持續(xù)深化分類分區(qū)管控要求,指導(dǎo)規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評,并將該實(shí)施意見作為區(qū)域規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局和政策制定的重要依據(jù)。堅持保護(hù)優(yōu)先,依法依規(guī)嚴(yán)格管控長江口灘涂開發(fā)活動,加大長江岸線保護(hù)力度。

??2. 優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰“三高三低”企業(yè),加快零散化工業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中。加快推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地,制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級,提質(zhì)升級現(xiàn)有循環(huán)化園區(qū),提升行業(yè)清潔生產(chǎn)整體水平。加快推動吳淞、吳涇、高化、南大、桃浦等重點(diǎn)區(qū)域以及星火、金山二工區(qū)等工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。

??3. 優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)煤炭控制,確保完成“十三五”減煤目標(biāo),2020年煤炭消費(fèi)總量較2015年下降5%以上。全面完成中小鍋爐低氮燃燒改造和工業(yè)窯爐排放治理,逐步推動30萬千瓦公用煤電機(jī)組改造。完善全市天然氣“一張網(wǎng)”供應(yīng)布局,有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏等可再生能源建設(shè)。

??(四)以人為本,切實(shí)解決群眾身邊突出環(huán)境問題

??1. 加大信訪交辦件的核查和盯辦力度。建立健全工作機(jī)制和責(zé)任落實(shí)體系,各區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件(包括已辦結(jié)和階段性辦結(jié))的核查工作。對存在問題和整改不到位的信訪件,建立督辦和盯辦工作機(jī)制;對未辦結(jié)的信訪件,制定整改方案并積極落實(shí)整改措施,做好群眾的安撫和解釋工作。

??2. 著力解決歷史遺留和老大難問題。對交通噪聲污染問題,各區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真開展排查,對污染嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈的問題,制定整改計劃、落實(shí)相關(guān)措施、有序推進(jìn)整改;對歷史遺留的非正規(guī)填埋場問題,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)評估,落實(shí)風(fēng)險管控等相關(guān)要求,確保不產(chǎn)生次生環(huán)境污染。

??(五)改革創(chuàng)新,持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平

??1. 加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的偵辦、起訴和懲處力度,健全生態(tài)環(huán)境部門和公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案件移送、聯(lián)合調(diào)查、案情通報等協(xié)調(diào)配合制度。加大對車輛、船舶等使用燃油質(zhì)量的抽檢力度,強(qiáng)化對企業(yè)污水超標(biāo)納管、燃油鍋爐超標(biāo)排放等執(zhí)法監(jiān)管力度,加強(qiáng)對危險廢物利用單位的監(jiān)督管理。分類推進(jìn)碼頭環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行專項(xiàng)整治,健全完善違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目長效管理機(jī)制,持續(xù)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法問題巡查檢查,依法依規(guī)懲處各類生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

??2. 完善環(huán)境治理機(jī)制。加快建立以排污許可證為核心的污染防治管理體系,全面落實(shí)企業(yè)治污責(zé)任,加強(qiáng)排污許可證證后執(zhí)法監(jiān)管和“三監(jiān)”聯(lián)動。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法裁量權(quán)行使規(guī)則,健全寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法機(jī)制。大力推進(jìn)環(huán)評審批制度改革,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動。落實(shí)完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度。完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度,建立完善環(huán)保守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

??3. 加強(qiáng)環(huán)境治理能力建設(shè)。加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,完善重點(diǎn)園區(qū)特征污染物監(jiān)測體系建設(shè)。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境事項(xiàng)全程網(wǎng)上申報,加快普及“不見面”審批和網(wǎng)上服務(wù),推動落實(shí)智慧監(jiān)管。出臺我市第三方環(huán)保服務(wù)規(guī)范,積極推行環(huán)境污染第三方治理,鼓勵支持第三方診斷服務(wù)、綜合治理托管等新模式、新業(yè)態(tài)。

??4. 深化完善區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控。堅持共保聯(lián)治、共建共享,完善長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)作機(jī)制。加大協(xié)同聯(lián)動力度,重點(diǎn)推動區(qū)域重污染天氣預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動、柴油貨車污染協(xié)同治理、太浦河水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動、跨界水體聯(lián)保聯(lián)治。制定《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃》。在示范區(qū)內(nèi)率先建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法的環(huán)境監(jiān)管體系,啟動示范區(qū)“智慧環(huán)?!逼脚_建設(shè)。

??

??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立上海市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并承擔(dān)上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市委、市政府分管副秘書長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)整改工作,并指導(dǎo)各區(qū)、各有關(guān)部門抓好整改。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室,設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,負(fù)責(zé)整改工作的綜合調(diào)度、跟蹤督辦。各區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,建立高效工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)格局。

??(二)嚴(yán)格督察指導(dǎo)。各區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度,及時掌握整改工作進(jìn)展,確保有序推進(jìn)。上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室要建立月調(diào)度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項(xiàng)督察、明察暗訪、第三方評估監(jiān)督等措施,加強(qiáng)對整改工作的督導(dǎo)督辦,推動問題逐項(xiàng)整改、逐個銷號。對整改推進(jìn)不力、進(jìn)度明顯滯后、問題仍然突出的,予以通報、督辦、約談。

??(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交的4個責(zé)任追究問題,深入調(diào)查核實(shí),厘清責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。問責(zé)方案報經(jīng)市委同意后組織實(shí)施,處理結(jié)果向社會公開。加大對整改工作的責(zé)任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

??(四)強(qiáng)化信息公開。堅持正確輿論導(dǎo)向,充分運(yùn)用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺,及時宣傳督察整改情況,主動接受監(jiān)督,保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。對整改不力、問題突出的地區(qū)和部門,加大曝光力度,動員全社會參與和監(jiān)督,形成整改合力。各級政府、各有關(guān)部門要做好相關(guān)預(yù)案,加強(qiáng)輿情引導(dǎo),妥善應(yīng)對。

推薦督察督辦心得體會實(shí)用五

同志們:

今天,我們在這里召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”暨x經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改工作會議。其主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市x經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題暨中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作會議精神,安排部署我縣x經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改工作,全面做好迎接中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備。剛才,x、x同志宣讀了相關(guān)工作方案,并對各部門的工作做了詳細(xì)的安排部署,責(zé)任明確、分工細(xì)致,我完全贊成。下面,就進(jìn)一步做好全縣環(huán)境保護(hù)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

推動中央、省、市生態(tài)環(huán)境督察整改“回頭看”和x經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵。去年6月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,今年省、市也?。ㄞD(zhuǎn))發(fā)《x省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定和實(shí)施細(xì)則以黨內(nèi)法規(guī)形式明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察要規(guī)范化、常態(tài)化,這充分體現(xiàn)了黨中央和省、市委推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅強(qiáng)意志和堅定決心。我縣作為黃河上游生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地,抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為全縣x萬群眾和各行各業(yè)義不容辭的責(zé)任;各級各部門要堅決貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)生態(tài)環(huán)境”的理念,著力解決好生態(tài)環(huán)境突出問題,統(tǒng)籌解決好長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問題,才能實(shí)現(xiàn)新時期的全面振興、全方位振興;要本著對人民負(fù)責(zé)、對x發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好反饋問題整改“回頭看”暨x經(jīng)濟(jì)帶突出問題排查整改的責(zé)任感和緊迫感,把督察反饋意見整改作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),堅決整改、全面整改、徹底整改,把中央和省、市的要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強(qiáng)大動力、解決問題的有效對策和環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效。

進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識,自我加壓、持續(xù)用力、久久為功。今年,我縣將接受第二輪中央、省、市生態(tài)環(huán)境督察。從通報的情況來看,2018、2019、2020三年生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我縣問題共x個,目前已整改銷號x個,年內(nèi)需完成整改x個(長期堅持x個),各級各部門務(wù)必要切實(shí)在環(huán)境整治上下深水、見實(shí)效,下足繡花功夫,堅決防止問題反彈?,F(xiàn)在,又要面臨2020年第二輪中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查和x經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題整治,形勢不容樂觀。x月初,副市長x在全市生態(tài)環(huán)境推進(jìn)會上,明確提出了加快整改各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋剩余問題,決不能拖全市、全省后腿,在此,我們也明確提出要求,哪個部門整改不到位,出了問題,拖了后腿就嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,堅決予以嚴(yán)肅處理。

第一,上級反饋問題要認(rèn)真改、鞏固好。針對反饋的x個方面問題目前已整改銷號x個,還剩余x個問題(長期堅持x個)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要第一時間調(diào)查、第一時間整改、第一時間報告,對至今仍然沒有進(jìn)行整改的問題要進(jìn)行再梳理、再研究,劃定時序步驟,有力有序整改??h環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,確保整改工作事事有人抓、件件有著落。各責(zé)任單位要切實(shí)承擔(dān)整改落實(shí)工作職能,全力以赴抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)問題的整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,主動配合、積極行動,堅決做好整改落實(shí)工作,絕不能遺留任何問題,絕不能出現(xiàn)環(huán)境問題反彈現(xiàn)象,縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要適時進(jìn)行抽查核查,發(fā)現(xiàn)敷衍整改、表面整改、假裝整改現(xiàn)象的將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二,執(zhí)法督查抽查要常態(tài)化、控增量。我縣地處x黃河兩大流域重大生態(tài)保護(hù)屏障,是中央、省、市確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)先行實(shí)點(diǎn)地區(qū),經(jīng)過x經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題自查和中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查及其“回頭看”,解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。但是,通過自查和中央、省、市督查督導(dǎo),始終不斷發(fā)現(xiàn)新問題。今年,中央、省、市已經(jīng)明確在開展例行督察之外,加大暗訪抽查常態(tài)化力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和相關(guān)部門通過對轄區(qū)和行業(yè)開展自查,及時整改。按照x經(jīng)濟(jì)帶自查發(fā)現(xiàn)問題清單動態(tài)管理的要求延伸擴(kuò)展問題查找全面,認(rèn)真梳理排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,逐條列出清單,逐個研究解決,防止類性、重復(fù)性問題發(fā)生,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起,決不能走過場、打折扣。

第二,重點(diǎn)領(lǐng)域問題要深入查、堅決改。各級各部門要對涉及還剩余的3個問題:一是x縣污水收集管網(wǎng)建設(shè);二是洛須污水處理廠建設(shè)進(jìn)度較慢,未建設(shè)完成投入使用;三是砂石行業(yè)總體整改效果欠佳的問題。按照省、市推進(jìn)會要求,一件一件找原因、一項(xiàng)一項(xiàng)查源頭、一個一個查主體,不回避、不遮掩、不手軟,堅決徹底開展整改,精準(zhǔn)查找問題產(chǎn)生的深層根源,根據(jù)問題成因?qū)ΠY施策,真正把突出問題整改好,按時完成階段目標(biāo)任務(wù)。同時,要結(jié)合今年x經(jīng)濟(jì)帶突出問題排查,加大對“垃圾填埋場等生活垃圾處置不規(guī)范,未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收”,砂石采挖廢棄物品處置,河道污染、飲用水源地環(huán)保監(jiān)督管理等方面還要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,將排查出的問題全部納入x經(jīng)濟(jì)帶自查發(fā)現(xiàn)問題啟動整改,所有涉及問題必須先報請縣生態(tài)環(huán)境督查整改領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報。

一要突出重點(diǎn),用嚴(yán)肅的問責(zé)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。要形成環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“勠力同心、齊抓共管”的工作局面。環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項(xiàng)環(huán)境問題的整改都明確了具體的目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府要成立聯(lián)合督察檢查組,對照已列出的責(zé)任清單,逐項(xiàng)督查整改效果,要針對督察整改任務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,督促各有關(guān)單位制定切實(shí)可行的整改方案,列出計劃,掛圖作戰(zhàn),堅決做到整改一件銷號一件,直至任務(wù)全部完成。

二要抓住關(guān)鍵,用強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)把整改做實(shí)做細(xì)。這次環(huán)保督察整改“回頭看”暨x經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查是全縣扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、大力推動縣域經(jīng)濟(jì)良好持續(xù)發(fā)展和持續(xù)鞏固x、黃河生態(tài)屏障的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,我縣的生態(tài)地位在全市、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重要性大家都清楚,我們整改工作的好壞直接影響著全省、全市的環(huán)保督察的結(jié)果,務(wù)必要引起高度重視,不能有絲毫的大意。各級各部門一把手對整改落實(shí)工作負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工,密切配合協(xié)作,扎實(shí)做好整改工作;這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,各級各部門決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍了事的現(xiàn)象,決不允許出現(xiàn)觀望、等待的現(xiàn)象,縣委、縣政府一旦發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任,我們的目標(biāo)是要全方位、多層級做好立查立改工作。

三要統(tǒng)籌聯(lián)動,用多種手段形成工作合力。環(huán)保督察工作不是環(huán)保督環(huán)保的事情,涉及的部門多、范圍廣,各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、整改帶動、社會同心、多極聯(lián)動”的環(huán)境保護(hù)工作新格局。牢固樹立“環(huán)境保護(hù)一盤棋”思想,進(jìn)一步建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。

同志們,“一分部署、九分落實(shí)”。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們必須長期抓好的一項(xiàng)重大工程,也是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門義不容辭的重大責(zé)任。我們一定要全面貫徹落實(shí)中央和省、市的各項(xiàng)決策部署,以更大的決心、更嚴(yán)的措施,不斷提升環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作成效,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障,為積極構(gòu)建“生態(tài)、文化、幸福”x建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

我的講話完了,謝謝大家!

推薦督察督辦心得體會實(shí)用六

根據(jù)《中共**州委全面依法治州委員會辦公室關(guān)于印發(fā)法治政府建設(shè)督察反饋問題**州整改方案的通知》(臨州法辦【2020】11號)精神,對涉及州科技局的五個方面10個問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),現(xiàn)結(jié)合科技局實(shí)際,制定本整改方案。

從全面依法治國和貫徹十九屆四中全會精神的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識開展法治政府建設(shè)整改工作對于推動我局法治建設(shè)、促進(jìn)依法治理體系和治理能力現(xiàn)代化的極端重要性。對于省上反饋整改的21項(xiàng)共性問題和州上自查出的5項(xiàng)個性整改問題,進(jìn)一步梳理,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),逐條逐項(xiàng)研究整改。確保整改工作務(wù)實(shí)、整改過程扎實(shí)、整改結(jié)果真實(shí),如期全面完成州科技局法治建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)。

(一)提高思想認(rèn)識方面

問題1:一些地方和部門對習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠,對加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識不足,對建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。

整改措施:

一是發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下作用。

將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為州科技局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,專題學(xué)法不少于2次,嚴(yán)格落實(shí)會前學(xué)法制度,強(qiáng)化黨員干部法治意識。

二是推動各科室工作人員學(xué)法用法。

結(jié)合局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,單位九個職能科室嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法計劃,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求,促進(jìn)學(xué)用結(jié)合、普釋并舉。

三是強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,黨組書記負(fù)責(zé)及時研究,落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,使法治政府建設(shè)與科技創(chuàng)新共同推進(jìn)。每年按時向州委州政府報告法治建設(shè)情況,及時主動向社會公開。

四是注重考核結(jié)果運(yùn)用。

依托網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,推動單位黨員干部依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“甘肅黨建”等學(xué)習(xí)近平臺,學(xué)法用法線上線下相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與集中教育培訓(xùn)相結(jié)合,并將學(xué)法結(jié)果與年度考核相掛鉤。

整改科室:局九個科室

責(zé)任人:黨組書記、局長馬顯鋒及各科室負(fù)責(zé)人

整改時限:今年年底完成

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)方面

問題2:一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)

不扎實(shí),推進(jìn)法治政府建設(shè)主動性不強(qiáng),上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設(shè)工作。

整改措施:

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。

組織學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,明確職責(zé)任務(wù)、工作要求,轉(zhuǎn)變觀念,提升認(rèn)識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動法治建設(shè)政治責(zé)任。

二是健全運(yùn)行機(jī)制。

自覺將法治政府建設(shè)與科技創(chuàng)新、科技項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作同步推進(jìn),常態(tài)化研究部署法治工作,加強(qiáng)與市場監(jiān)管局、安委辦等單位的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政水平。

整改科室:企業(yè)科、成果辦

責(zé)任人:田學(xué)龍、馬鳳蓮

整改時限:立即整改并長期堅持

問題3:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位,沒有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃,有的甚至沒有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計劃;個別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級部門文件,內(nèi)容缺乏針對性,難以落實(shí)。

整改措施:

壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行局黨組推進(jìn)州科技局法治政府建設(shè)主體職責(zé),定期研究依法行政工作,制定州科技局法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作計劃,并按計劃統(tǒng)籌部署推進(jìn)。

整改科室:辦公室

責(zé)任人:黨組書記、局長馬顯鋒,梅海鵬

整改時限:立即整改并長期堅持

(三)規(guī)范行政執(zhí)法方面

問題4:“雙隨機(jī)、一公開”在一些地方流于形式,監(jiān)督抽查結(jié)果沒有得到充分應(yīng)用,跨部門聯(lián)合開展隨機(jī)檢查在基層尚未完全落地。

整改措施:

科學(xué)制定、及時調(diào)整年度抽查工作計劃,對風(fēng)險較高的領(lǐng)域開展有針對性的定向抽查。注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強(qiáng)與市場監(jiān)管局、安委辦等部門的執(zhí)法配合,確定聯(lián)合檢查事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,最大程度減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾,避免出現(xiàn)多頭執(zhí)法、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、重復(fù)處罰的現(xiàn)象,將查處結(jié)果及時在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。

整改科室:企業(yè)科、成果辦

責(zé)任人:田學(xué)龍、馬鳳蓮

整改時限:立即整改并長期堅持

(四)

法治隊(duì)伍建設(shè)方面

問題5:黨政機(jī)關(guān)法律顧問作用發(fā)揮不充分,一些地方黨委工作部門未按要求設(shè)立法律顧問,不少基層政府部門還未設(shè)立法律顧問;有的單位雖然設(shè)立了法律顧問,但主要承擔(dān)行政應(yīng)訴工作,存在“事前不參與、事后忙救火”現(xiàn)象。

整改措施:

一是設(shè)立法律顧問。

建立法律顧問制度,建立健全法律顧問制度化常態(tài)化參與政府工作的途徑和機(jī)制,規(guī)范工作程序,明確工作職責(zé),提供工作保障。

二是拓展法律顧問職能范圍。

積極推進(jìn)政府法律顧問工作由傳統(tǒng)的法律咨詢、合同審查等服務(wù)型工作,向政府治理、行政決策、行政執(zhí)行、文件制定、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為等工作拓展延伸,確保法律顧問在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)揮作用。

整改科室:辦公室

責(zé)任人:梅海鵬

整改時限:計劃于8月底前完成整改

(五)州上自查問題情況

問題6:法治政府建設(shè)工作不平衡。主要表現(xiàn)在:個別縣(市)和一些部門的領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)法治政府的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃和推動工作的意識不強(qiáng)、能力不足;行政應(yīng)訴中部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴不夠;一些縣(市)部門的契約意識還不強(qiáng),存在涉企歷史遺留問題。

整改措施:

一是堅決執(zhí)行《**州法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和法治領(lǐng)域群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

二是要堅持執(zhí)行行政首長出庭應(yīng)訴制度。

整改科室:辦公室

責(zé)任人:黨組書記、局長馬顯鋒,梅海鵬

整改時限:立即整改并長期堅持

問題7:執(zhí)法不規(guī)范的問題在一定領(lǐng)域和部門任然存在。執(zhí)法不公不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范不文明。執(zhí)法力度不夠的問題還不同程度存在,特別是基層執(zhí)法力量不足;一些縣(市)部門由于編制限制,執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,執(zhí)法力量薄弱;個別縣屬部門執(zhí)法卷宗不規(guī)范,執(zhí)法意識和執(zhí)法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

整改措施:

需要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督等方面的程序運(yùn)用,規(guī)范自由裁量、罰繳分離、案卷制作各環(huán)節(jié)的執(zhí)法流程。

整改科室:企業(yè)科、成果辦

責(zé)任人:田學(xué)龍、馬鳳蓮

整改時限:立即整改并長期堅持

問題8:“放管服”改革需要規(guī)范到位。一些縣(市)和部門在推進(jìn)“四辦”改革中,任然存在審批慢、辦事難的現(xiàn)象,承諾和兌現(xiàn)之間還有一定的差距;由于縣(市)人才、技術(shù)力量不足,對技術(shù)性強(qiáng)的下放事項(xiàng)的承接能力需要評估。

整改措施:

對全州8縣(市)承接能力進(jìn)行評估后決定是否將暫由我局承接的縣(市區(qū))級企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定事項(xiàng)進(jìn)行下放。

整改科室:辦公室

責(zé)任人:梅海鵬

整改時限:計劃于今年10月底前完成整改

問題9:監(jiān)督機(jī)制尚待健全。州政府部門對事中事后的監(jiān)管上存在認(rèn)識上的差距,導(dǎo)致部門之間的協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn),特別是對跨部門的監(jiān)督,缺乏溝通協(xié)調(diào),沒有形成合力。

整改措施:

一是加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理,與項(xiàng)目實(shí)施單位、監(jiān)管單位建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對科技項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。

二是對科技項(xiàng)目進(jìn)行事中、事后評估,保證項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

整改科室:農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科

責(zé)任人:喇俊玲、田學(xué)龍、馬莉萍

整改時限:立即整改并長期堅持

問題10:法律專業(yè)人才缺乏。行政立法、行政復(fù)議、行政仲裁法治審查、法律評估等是政府的重要工作,是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵,當(dāng)前全州法律專業(yè)人才缺乏,特別是縣(市)專業(yè)人才匱乏已影響到工作的正常開展,難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求。

整改措施:

一是根據(jù)州委組織部的招聘計劃招聘法律專業(yè)人才。

二是及時組織法治人才參加州委的有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

整改科室:辦公室

責(zé)任人:梅海鵬

整改時限:今年年底前完成

(一)提高政治站位。

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神,進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重要意義,充分認(rèn)識督查反饋問題的嚴(yán)肅性,充分認(rèn)識認(rèn)真開展整改的重要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實(shí)推進(jìn),確保高效徹底全面完成整改任務(wù)。

(二)扎實(shí)推進(jìn)問題整改。

要對反饋問題進(jìn)行認(rèn)真研究,

根據(jù)本方案確定的整改措施、整改科室、責(zé)任人和整改時限按時完成整改任務(wù),確保事事能整改、件件有落實(shí)。要結(jié)合問題整改統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控工作,對疫情防控中暴露出來的應(yīng)急處置、風(fēng)險防范方面的短板及時補(bǔ)充完善,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的法治保障,進(jìn)一步增強(qiáng)治理效能。

(三)依法依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。

要依據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》,依法依紀(jì)對不履行或者不正確行法治政府建設(shè)職責(zé)造成嚴(yán)重后果的情形進(jìn)行責(zé)任追究,并報州委依法治州辦。要在嚴(yán)肅問責(zé)的同時,按照規(guī)定寬容相關(guān)責(zé)任人在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的錯誤失誤,嚴(yán)格做到“三個區(qū)分開來”進(jìn)一步激勵相關(guān)責(zé)任人員在法治政府建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)

推薦督察督辦心得體會實(shí)用七

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

按照會議安排,我就北部礦山揚(yáng)塵治理工作作以安排部署。后面,拓縣長還有作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。

近幾年,全縣上下圍繞礦山整治和環(huán)境保護(hù),努力探索,主動作為。特別是去年11月中央環(huán)保督察組進(jìn)駐陜西以來,我們通過“關(guān)、堵、拆、查、退、拍”等措施,全面掀起了新一輪礦山整治暨環(huán)境治理風(fēng)暴,共拆除57個采石點(diǎn),有效控制了礦山揚(yáng)塵的產(chǎn)生??陀^地講,這個成績著實(shí)來之不易,全縣各級各部門和廣大干部群眾都為之付出了艱辛努力??h委、縣政府肯定大家的工作,但也請同志們保持清醒頭腦,我們的工作僅僅才開了頭、起了步,還存在不少的問題,離環(huán)保的要求還有不小的差距。一是之前我們礦山工作的重心是拆除清運(yùn),接下來要將精力更多的向治理揚(yáng)塵轉(zhuǎn)移,再打一場鐵腕治霾攻堅戰(zhàn)。二是個別持證礦山企業(yè),綠色發(fā)展意識仍不夠強(qiáng),無論是生產(chǎn),還是運(yùn)輸?shù)倪^程中,都不同程度存在防塵措施落實(shí)不到位的問題,對空氣質(zhì)量造成影響。三是前期我們對礦山的拆除還不夠徹底,走進(jìn)原來的礦區(qū),還有很大一部分石料堆積在那里,上面沒有任何的遮蓋,刮大風(fēng)時就會揚(yáng)起灰土,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。四是市上將組織新聞媒體對各縣市區(qū)鐵腕治霾行動開展情況進(jìn)行暗訪,我縣北部礦區(qū)是重點(diǎn)區(qū)域,一旦工作開展不力,就會被市上通報,影響全縣大局。

在去年12月召開的礦山整治大會上我說過:“嚴(yán)峻的形勢,迫使我們必須下定決心整治礦山;做人的良知,要求我們必須堅定不移整治礦山;群眾的期盼,促使我們必須毫不留情整治礦山;鐵的紀(jì)律,中省市的支持以及群眾的理解,保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚(yáng)塵治理是礦山整治的重要環(huán)節(jié),揚(yáng)塵治理抓好了,才能為全面、徹底整治好礦山奠定基礎(chǔ)。

一要突出源頭治理。結(jié)合我縣礦山現(xiàn)狀,揚(yáng)塵治理工作的重點(diǎn)在冀東、聲威兩家持證礦山企業(yè)上,要嚴(yán)肅查處企業(yè)各類環(huán)境違法行為。縣礦管辦、國土資源局及相關(guān)鎮(zhèn)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查頻次,督促礦山企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,決不能為了生產(chǎn)而忽視揚(yáng)塵治理,決不能為追求利潤而降低治理標(biāo)準(zhǔn)。特別是要監(jiān)督企業(yè)在開采生產(chǎn)、運(yùn)輸、堆料堆放等三個環(huán)節(jié)落實(shí)好各項(xiàng)防塵措施,嚴(yán)禁車輛帶泥帶塵上路。

二要強(qiáng)化問題整治。當(dāng)前有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,需要大家抓緊抓好。第一,縣礦管辦、國土資源局要盡快拿出方案,妥善對原有礦區(qū)遺留石料進(jìn)行環(huán)保處理,堅決杜絕風(fēng)吹引發(fā)的揚(yáng)塵污染;第二,要督促礦山企業(yè)對出入廠區(qū)道路進(jìn)行不間斷灑水降塵,避免因道路碾壓產(chǎn)生揚(yáng)塵;第三,要緊盯冀東、聲威兩家企業(yè),在通過皮帶長廊運(yùn)輸石料的過程中,及時進(jìn)行灑水處理,確保運(yùn)輸?shù)倪^程中無揚(yáng)塵污染。

三要加快修復(fù)治理。在擴(kuò)大口鎮(zhèn)吊莊試驗(yàn)段建設(shè)規(guī)模的同時,縣發(fā)改局、國土資源局要積極爭取、整合各類資金,逐步開始對北部沿山原有的碎石加工場區(qū)、堆料廠、進(jìn)礦道路等統(tǒng)一進(jìn)行平整治理,不斷改善北部礦區(qū)環(huán)境面貌,早日還沿山群眾一片青山綠水。

四要繼續(xù)嚴(yán)防死守。治理揚(yáng)塵的同時,巡邏值守工作一刻也不能放松。縣礦山綜合執(zhí)法大隊(duì),要與縣礦管辦緊密配合,24小時不間斷開展執(zhí)法巡查,堅決不能發(fā)生一起偷采偷運(yùn)現(xiàn)象。安吳、口鎮(zhèn)等沿山4鎮(zhèn)也要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),堅決按照環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

五要強(qiáng)化氛圍營造。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等方式,大力宣傳礦山揚(yáng)塵治理工作的必要性和緊迫性。另外,今天來參會的沿山4鎮(zhèn)及縣礦管辦領(lǐng)導(dǎo)同志,回去以后,一定要把今天會議要求向沿山群眾說清楚,發(fā)動周邊群眾配合、支持礦山揚(yáng)塵治理工作。

六要嚴(yán)肅追究責(zé)任。礦山揚(yáng)塵治理工作是我縣大氣污染防治攻堅戰(zhàn)一項(xiàng)重要內(nèi)容。今天的會議不僅僅是安排部署一項(xiàng)工作,更充分表明了縣委、縣政府整治礦山揚(yáng)塵問題的態(tài)度和決心。對此,各相關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢,把礦山揚(yáng)塵治理工作抓牢抓好??h考核辦、縣委縣政府督查室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的單位,嚴(yán)肅通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任。

下面,我再就建筑工地?fù)P塵治理工作簡單強(qiáng)調(diào)一下。

3月15日,“禁土令”就將解除,屆時一大批項(xiàng)目將復(fù)工動土,如果監(jiān)管不及時、不到位,我們工作就會十分被動。對此,縣住建等相關(guān)部門要積極行動、迅速作為,要按照屬地監(jiān)管和“誰審批、誰發(fā)證、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋6個100%的防塵措施,所有工地都要有自動監(jiān)測、自動噴淋設(shè)備,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的沖洗臺,覆蓋要采用厚實(shí)的布。所有商混站都要建設(shè)封閉料倉,自動沖洗設(shè)施,全過程封閉運(yùn)行,運(yùn)料車輛凈車出場??h城管局要盡快制定出臺更為嚴(yán)格的渣土車管理辦法,從市場準(zhǔn)入、車輛標(biāo)準(zhǔn)、日常監(jiān)管等方面入手,堅決把渣土車管住、管好。要全面提高環(huán)衛(wèi)水平、提高保潔標(biāo)準(zhǔn)、提高城市道路清理保潔的水平??傊?,要采取一切辦法,千方百計的把塵降下來。

同志們,當(dāng)前揚(yáng)塵治理任務(wù)十分繁重,形勢非常嚴(yán)峻。希望大家認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好任務(wù)落實(shí),確保盡快見到實(shí)實(shí)在在的成效,為我縣治污降霾工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

推薦督察督辦心得體會實(shí)用八

同志們:

這次會議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)全國、全省和**市污防治攻堅戰(zhàn)工作會議精神,研究部署我市污染防治攻堅戰(zhàn)工作,切實(shí)抓好環(huán)保督察整改落實(shí),堅決打贏打污染防治攻堅戰(zhàn),推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。剛才,**同志通報了我市污染防治攻堅戰(zhàn)暨環(huán)保督察整改落實(shí)情況,**同志就我市污染防治攻堅戰(zhàn)暨環(huán)保督察整改落實(shí)作了部署,講得很具體、也很到位。會后請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好環(huán)保督察整改落實(shí)和打好污染防治攻堅戰(zhàn)講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識,充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢新任務(wù)

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略和新要求,系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想??倳浱貏e強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境一頭連著人民生活質(zhì)量,一頭連著社會和諧穩(wěn)定;生態(tài)環(huán)境問題不僅僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會問題和政治問題??倳浀倪@些重要論述,為我們做好工作提供了根本遵循。今年6月28日,省委召開全省污染防治攻堅工作會議,強(qiáng)調(diào)要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。一要提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,充分認(rèn)識時間緊、任務(wù)重、難度大的嚴(yán)峻形勢,堅決扛起使命擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步增強(qiáng)全面貫徹落實(shí)、不獲全勝決不收兵的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二要正視困難和問題,更加注重工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性、科學(xué)性,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化工作保障和支撐,不斷改進(jìn)和完善政策措施。三要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,集中力量打好水污染防治、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)等重大戰(zhàn)役,扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”和垃圾分類,及時解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí)落具體。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)督查考核、錘煉過硬作風(fēng),堅決杜絕形式主義、官僚主義。韶關(guān)市委高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,前段時間出臺了《**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施意見》《**市各級黨委政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》等文件,進(jìn)一步體現(xiàn)了韶關(guān)市委推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度和決心。黨中央、省、韶對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來越重視、政策越來越明晰、要求越來越高、問責(zé)越來越嚴(yán),做好新形勢下的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,不僅僅是認(rèn)識問題,而且是嚴(yán)肅的政治問題。**作為**北大門的門戶城市,面積和人口位列**各縣(市、區(qū))首位,擁有***和***十二度水兩個省級自然保護(hù)區(qū),是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、**水源涵養(yǎng)地、**省重點(diǎn)林業(yè)縣(市),生態(tài)功能定位特殊而重要,我們要切實(shí)肩負(fù)起筑牢粵北生態(tài)屏障的政治責(zé)任,為**爭當(dāng)生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵提供重要支撐。

今年是污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動的第二年,也是決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之年。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)抓好環(huán)保督察整改和污染防治攻堅戰(zhàn)各項(xiàng)工作,特別是各級各部門一把手要認(rèn)真履行“黨政同責(zé)”,“一崗雙責(zé)”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人主體責(zé)任,緊扣目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),不折不扣抓好落實(shí),推動全市在高水平生態(tài)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

前一階段時間,在大家共同努力下,我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定、土壤污染防治取得階段性成效、群眾投訴較高畜禽養(yǎng)殖污染及油煙問題得到了有效解決,中央、省環(huán)保督察整改任務(wù)有序推進(jìn),但對照污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù),仍存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是屬地管理責(zé)任沒有壓實(shí)。各鎮(zhèn)(街)網(wǎng)格化監(jiān)管制度落實(shí)不到位,沒有真正做到日常巡查、日常監(jiān)管,更沒有把網(wǎng)格化監(jiān)管制度推進(jìn)到村一級。比如,近期野外焚燒秸稈的情況就相當(dāng)多,特別是**、**、**周邊問題比較突出。二是工作合力沒有形成。環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個部門,鎮(zhèn)(街)與部門、部門與部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠,不敢碰硬、不想碰硬,特別是在畜禽養(yǎng)殖清理整治、污水處理廠建設(shè)等工作方面,進(jìn)度仍然不夠理想。三是“管行業(yè)管環(huán)保”不夠嚴(yán),部分貨車運(yùn)輸不遮蔽不覆蓋、砂石廠裸露堆放、工地?fù)P塵治理設(shè)施不完善等問題反復(fù)出現(xiàn),直接影響城市環(huán)境,相關(guān)執(zhí)法部門對此類環(huán)境違法行為處罰力度不夠,成效不明顯。四是各部門工作落實(shí)情況報告制度不到位,特別是鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)、鉛鋅礦整治等部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢,進(jìn)度情況報告不及時,沒有制定明確的時間表、路線圖,存在“等靠要”思想,導(dǎo)致問題不能及時反饋到市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室研究解決,能銷號的沒有及時銷號。這些問題當(dāng)中,其中有些已被韶關(guān)市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部督辦通報,希望大家要高度充實(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)美麗樂昌的責(zé)任感和緊迫感,以“功成不必在我”的境界和“釘釘子”精神,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。一是堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年,我市第一、二季度空氣質(zhì)量優(yōu)良率分別為97.78%、98.88%,優(yōu)于2018年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率93.48%,空氣質(zhì)量保持比較穩(wěn)定,但也看到,當(dāng)前我市正全面實(shí)施舊城提質(zhì)工程,城區(qū)空氣質(zhì)量問題也受到群眾的高度關(guān)注,僅今年發(fā)生涉及揚(yáng)塵污染的輿情就有3起,下半年空氣污染防控方面形勢比較嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心。各相關(guān)職能部門要主動履職盡責(zé),守住空氣質(zhì)量“只能變好,不能變壞”的底線,采取有效管控防控治理措施,嚴(yán)格落實(shí)vocs綜合整治措施,加強(qiáng)建筑工地、砂石場、道路揚(yáng)塵及餐飲行業(yè)油煙排放等面源污染綜合治理,認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾衛(wèi)生整治,嚴(yán)格管控農(nóng)用車、散裝物料車及重載柴油運(yùn)輸車,全面整治“散亂污”企業(yè),嚴(yán)抓野外違規(guī)用火管控,嚴(yán)控禁燃區(qū)煙花爆竹燃放,確保我市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定。二是突出抓好水污染防控。要按照“截污水、關(guān)豬場、打偷排、保好水”的思路,全面落實(shí)河長制,開展好河湖“五清”和重點(diǎn)河段專項(xiàng)整治行動,完成中小河流治理任務(wù),全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場污染治理,加快推進(jìn)市第二污水處理廠和城區(qū)截污提升工程,完成7個重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),保障水環(huán)境安全。三是扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。要持續(xù)深化土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè),積極抓好涉金屬污染排查整治,開展“大棚房”問題清理整治專項(xiàng)行動,認(rèn)真完成土壤污染狀況詳查,抓好受污染耕地分類管理編制用戶需求書及資金使用方案,加快推進(jìn)農(nóng)用地分類管理,提升土壤環(huán)境治理。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合《**市各級黨委政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》,盡快調(diào)整**市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部成員單位和人員,組建市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會及專業(yè)委員會,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)體制。要加快推動城市綜合執(zhí)法體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)全局性工作。市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),切實(shí)做好總攬全局、統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)等工作,確保我市環(huán)保督察整改和污染防治攻堅工作取得扎實(shí)成效。

二是壓實(shí)環(huán)保督察整改責(zé)任。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入掛點(diǎn)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、企業(yè)和分管的部門,開展環(huán)保專項(xiàng)檢查,督促其履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)、落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題。各鎮(zhèn)(街道、辦事處)、各部門黨政一把手在對待環(huán)保督察整改、污染防治攻堅工作上要親力親為、親自督辦,把責(zé)任扛在肩上,整合行業(yè)、地方資源,推動形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力。特別是環(huán)保部門作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的主力軍和排頭兵,要敢于向相關(guān)部門交辦、督辦整改任務(wù),同時要繼續(xù)做好常態(tài)化巡查監(jiān)測工作。

三是嚴(yán)格考核問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)《**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施意見》《**市各級黨委政府及相關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》。市委督查室、市政府督辦室要切實(shí)抓好督查督辦,及時掌握未辦結(jié)和未銷號整改問題進(jìn)度,采取明察和暗訪相結(jié)合的方式,加大督查力度,對各鎮(zhèn)(街)、各部門污染防治攻堅戰(zhàn)推進(jìn)情況進(jìn)行量化考核,并將日常督導(dǎo)檢查納入年終績效考核。市委組織部要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)。市紀(jì)委監(jiān)委要及時啟動環(huán)保問責(zé)機(jī)制,針對污染防治工作中不作為、慢作為等問題,按程序進(jìn)行約談問責(zé),確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。

同志們,污染防治攻堅戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn),稍有松懈,就會出現(xiàn)反彈。全市各級各部門一定要認(rèn)真落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,按照中央和省委、**市委決策部署要求,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)我市“四城同創(chuàng)”工作,讓**的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

推薦督察督辦心得體會實(shí)用九

根據(jù)中共**縣委全面依法治市委員會《關(guān)于印發(fā)中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案的通知》(縣依法治縣委發(fā)〔2020〕1號)和省、市、縣要求,對照中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題,為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,有效做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作,切實(shí)提高法治政府建設(shè)質(zhì)量和水平,制定本整改方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述,貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會第三次、省委全面依法治省委員會第三次、市委全面依法治市委員會第二次會議精神,切實(shí)提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅持把法治政府建設(shè)作為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要保障,充分認(rèn)識中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋指出問題的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的極端重要性,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,牢牢扛起問題整改的政治責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,主動認(rèn)領(lǐng),舉一反三,認(rèn)真整改,固基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,認(rèn)真整改解決我局法治政府建設(shè)存在的問題,進(jìn)一步提升政府治理能力和治理效能,不斷提高法治政府建設(shè)水平。

按照“照單全收,直指問題,靶向施策,靠實(shí)責(zé)任,深入整改”原則,本著“認(rèn)真對待,認(rèn)真整改,舉一反三,完善工作”的要求,對反饋問題不打折扣,全面認(rèn)領(lǐng),逐項(xiàng)整改,確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

(一)深化思想認(rèn)識,提高政治站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識督察發(fā)現(xiàn)短板弱項(xiàng)的嚴(yán)肅性,充分認(rèn)識認(rèn)真開展整改的必要性和緊迫性,扛起整改政治責(zé)任,高度重視,迅速行動,扎實(shí)整改,確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實(shí)到位。

(二)堅持問題導(dǎo)向,全面徹查整改。緊扣反饋問題,全面“對標(biāo)對表”,制定完善整改方案,建立整改臺賬,逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事有整改、件件有落實(shí)。對能夠立即解決的問題立行立改,對需長期整改的制定整改計劃,倒排工期,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。同時堅持點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三,認(rèn)真梳理各股室、各企業(yè)法治政府建設(shè)突出問題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,切實(shí)提升法治政府建設(shè)整體水平。

(三)壓實(shí)整改責(zé)任,確保整改實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府和部門推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任,貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,強(qiáng)化責(zé)任督查考核,堅持以上率下抓好各股室、企業(yè)法治政府建設(shè)問題整改工作。各各股室、各企業(yè)主動認(rèn)領(lǐng)問題,主動整改落實(shí),對整改工作不打折扣、不搞變通,不相互推諉扯皮,決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化督辦問責(zé),對虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的,依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。

(四)堅持標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制。將整改工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,與打好三大攻堅戰(zhàn)和全面做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ飨嘟Y(jié)合,堅持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)國家治理體系和治理能力建設(shè)的新部署,統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法、普法各項(xiàng)工作,建立健全全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦公室組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。全方位審視和改進(jìn)全縣法治政府建設(shè)工作薄弱環(huán)節(jié),推動行政執(zhí)法體制改革、“接放管服”改革,積極開展法治政府示范建設(shè)創(chuàng)建,嚴(yán)格落實(shí)甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交辦法,建立健全長效機(jī)制,從根本上解決問題。

中央依法治國辦實(shí)地督察甘肅省反饋問題五方面21個;實(shí)地督察天水市反饋問題17個,其中天水市(含秦州區(qū)、麥積區(qū))10個、秦安縣7個。針對這38個問題,制定以下110項(xiàng)整改措施。

(一)實(shí)地督察甘肅省反饋問題

中央依法治國辦從“對法治政府建設(shè)重要性緊迫性的認(rèn)識需要繼續(xù)深化”“推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)還不到位”“依法行政制度體系和決策機(jī)制有待完善”“行政執(zhí)法能力和規(guī)范化水平有待提升”“法治工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”等五方面反饋21個問題。

問題1:一些地方和部門對習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠,對加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識不足,對建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。

整改措施:1.將習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,特別是《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實(shí)施方案列入黨政機(jī)關(guān)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí);2.就貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實(shí)施方案組織專題法治講座;3.將中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署列為黨政機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:6月底。

問題2:有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為法治政府建設(shè)只是政府的工作,甚至是法制部門的事,對法治政府建設(shè)工作不關(guān)心、不重視。有的地方把法治政府建設(shè)等同于一般性的常規(guī)工作,沒有作為本地區(qū)本部門的重要工作去謀劃和推進(jìn)。

整改措施:1.局務(wù)會議和各股室每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作3次;2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設(shè)工作計劃或要點(diǎn);3.將法治政府建設(shè)工作納入黨委(黨組)績效考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題3:少數(shù)地方對中央關(guān)于法治政府建設(shè)總體部署和目標(biāo)要求不熟悉、不了解,對法治政府建設(shè)沒有明確思路和計劃。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實(shí)施方案進(jìn)行全面自查整改;2.組織開展法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)法治督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:工業(yè)股。

整改時限:6月底。

問題4:一些業(yè)務(wù)部門特別是主要負(fù)責(zé)人沒有把法治工作與業(yè)務(wù)工作擺在同等位置,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行自查整改;2.開展1次黨政部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:工業(yè)股。

整改時限:6月底。

問題5:少數(shù)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄。仍然習(xí)慣于憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)決策。

整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述、憲法及相關(guān)的法律法規(guī)作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,組織開展專題學(xué)習(xí);2.開展“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收,謀劃“八五”普法工作;3.嚴(yán)格落實(shí)重大決策有關(guān)程序規(guī)定,提高依法科學(xué)民主決策水平;4.落實(shí)重大決策目錄制度,實(shí)行清單管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題6:有的地方黨政機(jī)關(guān)在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中,思想認(rèn)識、工作力度、責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。

整改措施:1.嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,建立健全壓力責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任;2.將法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題7:一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)不扎實(shí),推進(jìn)法治政府建設(shè)主動性不強(qiáng),上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設(shè)工作。

整改措施:1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》進(jìn)行自查整改;2.開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治政府建設(shè)工作職責(zé)情況專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時限:6月底。

問題8:有的地方黨委履行推進(jìn)本地區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實(shí)不到位,對本地區(qū)年度法治政府建設(shè)工作部署不細(xì)不實(shí),對重大法治問題沒有及時研究處理,沒有按要求聽取本地區(qū)法治政府建設(shè)情況報告,沒有主動按規(guī)定對本地區(qū)法治政府建設(shè)工作開展督察檢查;部分地方黨委理論中心組沒有嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)法制度,沒有或很少學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)。

整改措施:1.縣委常委會每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作2次,按要求聽取法治政府建設(shè)情況報告;2.將法治政府建設(shè)工作納入年度法治督察工作;3.嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,加強(qiáng)對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí);4.將黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題9:有的地方政府履行本地區(qū)推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位,沒有按要求把法治政府建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和按要求公開本地區(qū)法治政府建設(shè)年度報告;一些地方政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系中法治政府建設(shè)比重偏低。

整改措施:1.縣政府把法治政府建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;2.通過門戶網(wǎng)站或其他政務(wù)公開渠道,公開縣政府及部門法治政府建設(shè)年度報告;3.加大法治政府建設(shè)工作在政府目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系中的比重;4.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位,沒有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃,有的甚至沒有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計劃:個別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級部門文件,內(nèi)容缺乏針對性,難以落實(shí)。

整改措施:縣政府部門按要求制定實(shí)施本部門法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計劃,結(jié)合部門實(shí)際,增強(qiáng)規(guī)劃和計劃的針對性和可操作性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題11:一些地方制定重要規(guī)范性文件沒有遵循規(guī)定的程序,有的起草前沒有進(jìn)行充分評估論證;有的雖然進(jìn)行了合法性審核,但存在“走過場”、“趕會”現(xiàn)象,甚至個別規(guī)范性文件在合法性審核后依然存在越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題;個別地方將應(yīng)當(dāng)主動公開的規(guī)范性文件定為依申請公開文件。

整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件制定程序有關(guān)規(guī)定,將評估論證、合法性審核作為必經(jīng)程序,加大合法性審核力度,杜絕越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題;2.縣政府及部門通過門戶網(wǎng)或其他政務(wù)公開渠道,主動公開所有規(guī)范性文件;3.對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行1次自查清理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題12:一些地方重大行政決策制度不健全,有的未依法制定重大行政決策事項(xiàng)清單,有的在制定相關(guān)制度時沒有結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)、本部門重大決策事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規(guī)定進(jìn)行專家論證、風(fēng)險評估和合法性審查。

整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機(jī)制;2.縣政府及部門制定重大行政決策事項(xiàng)清單,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化重大決策事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序,增強(qiáng)針對性、可操作性;3.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定,把專家論證、風(fēng)險評估和合法性審查作為必經(jīng)程序。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題13:各地在制定規(guī)范性文件和重大行政決策過程中,不同程度地存在征求公眾意見渠道不暢、范圍不廣問題,公眾意見因缺乏有效的意見反饋機(jī)制和平臺無法得到有效體現(xiàn)。

整改措施:1.縣政府及部門制定規(guī)范性文件、進(jìn)行重大行政決策過程中,拓寬和暢通征求公眾意見渠道,擴(kuò)大征求意見建議范圍;2.涉及社會管理事項(xiàng)的行政規(guī)范性文件,起草過程中面向社會公開征求意見不少于30日;3.在制定對企業(yè)切實(shí)利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的行政規(guī)范性文件過程中,充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師的意見;4.建立健全征求意見建議記錄制度和采納情況反饋機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題14:行政執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序的問題在一些地方較為突出,存在不遵守法定期限、未保障當(dāng)事人陳述申辯或聽證等程序救濟(jì)權(quán)利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規(guī)代收代繳罰款等問題。有的地方在征收土地、房屋時,征收范圍不明確,或者不履行法定程序損害被征地農(nóng)民權(quán)益。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況專項(xiàng)督察,將土地、房屋征收行為列為督查重點(diǎn);3.按年度開展行政執(zhí)法案卷評查,不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;4.加強(qiáng)行政復(fù)議工作,加大對違法或不當(dāng)執(zhí)法行為糾錯力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題15:行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不夠,一些地方行政執(zhí)法信息公示不及時、不規(guī)范,一些執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前未嚴(yán)格進(jìn)行法制審核。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改;2.開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

問題16:“雙隨機(jī)、一公開”工作在一些地方流于形式,監(jiān)督抽查結(jié)果沒有得到充分應(yīng)用,跨部門聯(lián)合開展隨機(jī)檢查在基層尚未完全落地。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改;2.對“雙隨機(jī)、一公開”和跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時限:6月底。

問題17:一些部門行政應(yīng)訴能力不足,出庭應(yīng)訴人員不能準(zhǔn)確把握案件爭議焦點(diǎn),不能針對原告訴求提出合法合理的答辯意見。

整改措施:1.通過召開工作會議、通報典型案例、加強(qiáng)日常指導(dǎo)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式提升行政應(yīng)訴人員應(yīng)訴能力;2.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;3.充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)法律顧問和公職律師作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時限:立行立改,長期堅持。

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