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貫徹機關(guān)條例心得體會報告(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 15:38:07 頁碼:9
貫徹機關(guān)條例心得體會報告(匯總8篇)
2023-11-19 15:38:07    小編:ZTFB

心得體會是我們在學(xué)習(xí)和工作生活中所得到的經(jīng)驗和感悟。要寫好一篇心得體會,首先要保持思維的活躍和靈感的敏感性??梢酝ㄟ^多思考、多觀察和多交流來積累經(jīng)驗和感悟。在寫作過程中,可以結(jié)合自己與他人的互動、觀察和自我思考來展開論述,讓心得體會具有實際性和可參考性。同時,要注意語言的準確和表達的清晰,避免過于主觀或模糊的描述??偨Y(jié)是對過去的回顧和反思,以下是一些總結(jié)的心得體會,希望能夠給大家?guī)韱l(fā)。

貫徹機關(guān)條例心得體會報告篇一

開展“四學(xué)三宣講”

提升公安工作能力建設(shè)。

《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施以來,市公安局黨委高度重視《條例》與省委《實施細則》的學(xué)習(xí)和貫徹落實工作,精心組織謀劃、積極創(chuàng)新方法、強化學(xué)習(xí)宣講、落實學(xué)用結(jié)合,在全警推行“四學(xué)三宣講”,不斷完善各項規(guī)章制度,全面提升新時代公安工作能力建設(shè),踐行對黨的忠誠。

學(xué)習(xí)引領(lǐng)。

提升學(xué)習(xí)宣傳覆蓋面和知曉率。

市公安局采用多種學(xué)習(xí)方式相結(jié)合,提升學(xué)習(xí)宣傳覆蓋面和知曉率。首先,通過“黨委統(tǒng)領(lǐng)學(xué)”,多次組織召開黨委會和黨委擴大會議,專題傳達學(xué)習(xí)《條例》和省委《實施細則》。市公安局黨委及全市公安機關(guān)各級黨委(總支)通過多場次組織中心組學(xué)習(xí)會和黨委擴大會,以專題學(xué)習(xí)、交流研討、撰寫體會等方式,列出專題、反復(fù)學(xué)習(xí)研討。其次,采用“全警覆蓋學(xué)”,通過“西安公安大講堂”,邀請專家教授通過視頻會議形式,進行專題授課解讀,通過“主題黨日”“政治練兵主題日”“三會一課”等形式,組織黨員民警進一步深入學(xué)習(xí),利用晉銜晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn),開設(shè)專題輔導(dǎo)課程。同時,以“宣傳促進學(xué)”,利用公安內(nèi)網(wǎng)登載學(xué)習(xí)解讀文件、交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗等方式,搭建學(xué)習(xí)平臺,引導(dǎo)民警充分利用“學(xué)習(xí)強國”“中央政法委長安劍”微信公眾號等平臺,拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷在學(xué)懂弄通上下功夫,并通過在各單位顯著位置懸掛學(xué)習(xí)宣傳標語,在宣傳欄、led滾動屏、信息播報系統(tǒng)等載體設(shè)置圖文解讀、學(xué)習(xí)體會等內(nèi)容,達到營造濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍,切實提高全警學(xué)習(xí)宣傳貫徹自覺性和積極性的目的。最后,通過“測試深化學(xué)”,向全局各單位下發(fā)了《學(xué)習(xí)宣傳中國共產(chǎn)黨政法工作條例省委實施細則(試行)暨政治練兵測試題》,要求各級公安機關(guān)按照“全警學(xué)習(xí)、全員參考”的要求進行專題考試。通過答題達到促進學(xué)習(xí)、深化效果的目的,切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作抓細抓實抓出成效。

強化宣講。

大力推進《條例》入腦入耳入心。

為使學(xué)習(xí)《條例》取得實效,市公安局突出“書記宣講”,全市公安機關(guān)各級黨組織書記堅持突出公安機關(guān)特點,撰寫《宣講提綱》,認真開展“書記講《條例》”活動,副市長,市公安局黨委書記、局長肖西亮帶頭宣講,市公安局黨委成員也紛紛深入基層指導(dǎo)分管聯(lián)系單位開展學(xué)習(xí)活動;各級黨組織書記主動帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講,充分發(fā)揮示范帶動作用。同時,市公安局采用“上門宣講”的方式,專門組建了兩個宣講調(diào)研組,深入全局基層單位開展巡回宣講、一線宣講、上門授課;并組建了文藝宣講小分隊,通過“文藝宣講”深入基層開展宣傳活動,圍繞學(xué)習(xí)貫徹《條例》、省委《實施細則》要求,警官藝術(shù)團精心編排了形式多樣的文藝作品,以群眾喜聞樂見的形式,開展生動的宣講工作。

完善制度。

強化機制建設(shè)注重制度執(zhí)行實效。

在健全執(zhí)法辦案中發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用和執(zhí)法司法保障工作方面,市公安局及時修訂了《執(zhí)法管理委員會工作規(guī)則》,為落實“三項規(guī)定”,確保執(zhí)法辦案獨立公正,專門出臺了《貫徹落實公安機關(guān)內(nèi)部人員和領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定的實施細則》。同時,為改善執(zhí)法條件,大力推進執(zhí)法辦案中心建設(shè),逐批改造基層派出所基礎(chǔ)設(shè)施,完成一線民警休息用房建設(shè)。為維護民警合法權(quán)益,市公安局專門成立了維權(quán)委員會,并與相關(guān)律師事務(wù)所簽訂服務(wù)協(xié)議,成立維護公安民警執(zhí)法權(quán)益法律服務(wù)中心,為民警、輔警在執(zhí)法中受到不法侵害及時維權(quán)提供法律服務(wù)。在健全黨委成員參與重要決策及重要業(yè)務(wù)制度方面,制訂了《中共西安市公安局委員會“三重一大”事項決策監(jiān)督辦法》。在健全黨委議事規(guī)則方面,擬定了《中共西安市公安局委員會議事規(guī)則》,從八個方面明確了市公安局黨委議事工作的具體要求。在健全落實平安建設(shè)工作機制方面,不斷完善考核機制,強化領(lǐng)導(dǎo)機制,健全協(xié)作機制,切實形成上下一股繩,全警一盤棋的工作氛圍。

提升能力。

聚焦三大職能踐行對黨的忠誠。

市公安局黨委始終將《條例》精神的學(xué)習(xí)貫徹,作為推動公安工作提質(zhì)增效的重要抓手,立足服務(wù)和保障大局的根本職責(zé),緊盯維護國家安全的根本任務(wù),牢記鞏固人民民主專政的根本使命,聚焦專政職能、管理職能和服務(wù)職能,緊扣主責(zé)主業(yè),全力維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。通過科技強警、精準防控,著力打造更高水準的平安城市;通過聚焦難點、整治亂點,創(chuàng)建文明交通;以“放管服”改革為動力,不斷提升公安為民服務(wù)水平,努力打造“民生警務(wù)”、優(yōu)化營商環(huán)境。

西安市公安局黨委將繼續(xù)抓好《條例》宣教工作與制度執(zhí)行的常態(tài)化、長效化建設(shè),以《條例》的學(xué)習(xí)貫徹實際成效,強化公安黨建工作、推動公安業(yè)務(wù)發(fā)展、提升公安隊伍素養(yǎng)、夯實公安忠誠之基,始終確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖,助力新時代古城公安事業(yè)邁上新臺階。

《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》共九章、三十九條,明確了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作系列重大問題,是黨的一項基本法規(guī),通過近一段時間集中學(xué)習(xí),對政法工作有了更深一層的理解和認識,主要有以下體會:

一、堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。政法戰(zhàn)線旗幟鮮明堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是政法之魂,也是政法工作最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)勢和最根本的保證。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,抓好學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化,自覺在上堅決維護核心、看其追隨,在思想上強化認識、堅定理想信念,在行動上狠抓落實、推動政法工作發(fā)展,確保政法工作始終堅持走中國特色社會主義法治道路這一唯一正確的政治方向。

二、堅持以人民為中心的發(fā)展理念。做好新時代政法工作,要堅持以人民為中心,把政法工作和群眾路線結(jié)合起來,自覺維護人民群眾合法權(quán)益。中國共產(chǎn)黨自建黨以來,始終堅定不移地堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾工作路線。群眾路線是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法,是黨群眾觀點的具體化。

三、堅定不移全面從嚴管黨治警。要準確把握從嚴管黨治警新要求,努力樹立公安隊伍新氣象。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴格按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求,積極推進正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的公安隊伍,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

機場分局于2019年7月6日掛牌成立,改革后機場分局得到了市公安局黨委的厚愛和各警種的關(guān)心愛護,2020年機場分局將繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹和落實《條例》,切實履行《條例》規(guī)定的職責(zé)任務(wù),強化黨的政治建設(shè)、打好打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)、筑牢平安機場基石等,努力推動新時代機場分局各項工作邁上新臺階。

人民公安開展執(zhí)法辦案的過程,既可以說是政治性要求很高的業(yè)務(wù)工作,也可以說是業(yè)務(wù)性要求很精的政治工作。在貫徹落實《政法工作條例》中,我們要始終堅持黨對審判工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行請示報告制度,讓辦理的每個案件都達到法律效果、社會效果與政治效果的統(tǒng)一,絕對服從和服務(wù)于全區(qū)中心工作大局。幾點學(xué)習(xí)體會如下:

一是要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。深刻領(lǐng)會貫徹落實《政法工作條例》精神。不斷加大學(xué)習(xí)力度,自覺把學(xué)習(xí)貫徹《政法工作條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作的重要思想結(jié)合起來,主動通過支部集中學(xué)、個人自學(xué)等方式,反復(fù)錘煉自身的黨性和政治思想,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,確保自身在開展法院各項工作中始終堅持正確政治方向。

二是要堅定執(zhí)行黨的政治路線。要嚴格對照《政法工作條例》具體工作要求,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,要堅持不忘初心、牢記使命,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù)落實到位,嚴格落實民主集中制等各項黨的制度規(guī)定,嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,在單位內(nèi)努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要嚴明政治紀律政治規(guī)矩,深入查擺自身工作中的問題和不足,同時認真履行全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,深入開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專項整治,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,持之以恒推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,確保干警隊伍公正高效廉潔。

三要充分發(fā)揮公安職能作用。要以有力的舉措貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,真正吃透摸準、學(xué)懂弄通條例精神,確保條例的各項規(guī)定在單位落地生根,指導(dǎo)全局各項工作再上新臺階。切實維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。依法嚴懲刑事犯罪,嚴格落實黨委及上級公安機關(guān)深入開展掃黑除惡專項斗爭的具體要求,維護基層穩(wěn)定,保障群眾安全。

貫徹機關(guān)條例心得體會報告篇二

對照考察要求,經(jīng)認真自查,xx黨委在政治建設(shè)工作上還存在以下不足。

(一)把握政治方向方面。一是經(jīng)常性學(xué)習(xí)抓得不夠緊。因日常工作繁雜,黨委理論學(xué)習(xí)xx組很難開展封閉式集中學(xué)習(xí),通常以個人自學(xué)為主。自學(xué)也多瀏覽手機和網(wǎng)站、批閱文件,靜心讀原著、學(xué)原文、悟原理的不多,缺乏全面系統(tǒng)學(xué)、持之以恒學(xué)。二是在學(xué)深悟透上存在差距。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和科學(xué)要義,把握得還不深刻。比如下塞湖矮圍整治標準不高、拆除不到位,沒有深刻領(lǐng)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想。三是在工作推進上心有顧慮。由于機構(gòu)改革后體制機制方面的原因,《三定方案》規(guī)定xx承擔(dān)的是事務(wù)性工作,對一些涉及行政方面的工作心有顧慮,擔(dān)心越權(quán)越位或行政違法,導(dǎo)致主動入位補臺意識還不強、放不開手腳。

(二)加強政治領(lǐng)導(dǎo)方面。一是對基層指導(dǎo)力嚴重削弱。機構(gòu)改革后,原機構(gòu)和職能發(fā)生了重大變化,原有的省、市、縣、鄉(xiāng)、村“縱向五級工作機制”尚未重新建立,新的畜牧水產(chǎn)機構(gòu)在思想上還不能形成上下高度統(tǒng)一,導(dǎo)致一些工作有效對接難、延伸難,不能“一竿子插到底”“全省一盤棋”。二是在落實上須再加大力度。比如,部分同志對協(xié)助配合廳機關(guān)開展的一些工作,只是簡單地把單位和自己擺到協(xié)助配合的位置,在主動抓落實、一抓到底上還有欠缺。三是在政治與業(yè)務(wù)工作深度融合上有待提高。一定程度上還存在厚此薄彼、發(fā)展不平衡問題,表現(xiàn)在:對政治工作部署要求得多、指導(dǎo)督促檢查的少;業(yè)務(wù)培訓(xùn)多、黨建工作培訓(xùn)比較少;對黨員干部整體的業(yè)務(wù)能力和工作水平關(guān)注多,對少數(shù)個別人的思想動態(tài)、心理變化了解不夠深入細致。

(三)夯實政治根基方面。一是宗旨意識還可以更強。在抓工作、謀發(fā)展時,站在最最廣大人民群眾的立場去思考還不全面,某些方面存在顧此失彼。比如抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,當(dāng)前更注重的是大干快上新增產(chǎn)能,盡快填補市場空缺、滿足群眾的肉食品需要,雖然對今后可能因生產(chǎn)過剩、造成養(yǎng)戶受損的情形作了預(yù)判,但仍抱有“市場調(diào)節(jié)”“到時再說”的心態(tài);在推進復(fù)產(chǎn)保供和產(chǎn)業(yè)升級中,更注重鼓勵大公司發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,“公司+農(nóng)戶”利益緊密聯(lián)結(jié)型的養(yǎng)殖模式發(fā)展不充分,不利于廣大中小養(yǎng)戶的利益發(fā)展。二是調(diào)查研究還有待深入。存在為調(diào)研而調(diào)研現(xiàn)象,有時單純就某課題和目的地開展調(diào)查,缺乏對“三農(nóng)”深層次問題的通盤思考,不利科學(xué)決策。比如,在協(xié)助配合禁捕退捕行動中,雖多次組織調(diào)研,但還是不夠充分,特別是對漁民群體的復(fù)雜性認識、對新困難新矛盾估計不足。三是服務(wù)群眾不夠到位。限于國家政策的原因,對群眾信訪反映強烈的訴求,如鄉(xiāng)村老獸醫(yī)養(yǎng)老、非瘟撲殺、禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)、漁民退捕等補貼問題,特別是每年接待的數(shù)十批鄉(xiāng)村老獸醫(yī),請求國家參照赤腳醫(yī)生、代課教師給予相應(yīng)待遇,我們除了人文關(guān)懷、做好政策解讀和勸返外,尚未找到更好的解決辦法,與群眾的要求和期盼還有差距。

(四)涵養(yǎng)政治生態(tài)方面。一是黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量須進一步提高。突出表現(xiàn)在民主生活會的“四性”要求還不夠嚴,個人自我批評可以“入木三分”、毫不保留,相互批評卻“蜻蜓點水”、不敢深入、辣味不足;對所分管部門的關(guān)心、指導(dǎo)、支持多,但對其他同志分管的工作,在研究或討論時謹小慎微,怕關(guān)注過多引發(fā)誤會,不利于工作上的相互補臺。二是干部激勵機制須進一步完善。黨委始終堅持突出政治標準、以德為先的用人原則。但限于職數(shù),加上機構(gòu)改革人事凍結(jié),編制長期空缺不能進人,一些多年的優(yōu)秀科干尚未晉升晉級;干部職工中論資排輩思想一定程度存在。在干部激勵方面,嚴管與厚愛、剛?cè)嵯酀龅眠€不夠,黨委大膽“正激勵”獎優(yōu),客觀公正評先評優(yōu);但在“負激勵”罰劣上,除非觸碰底線、違背原則的,缺少剛性措施和手段。三是單位的文化氛圍須進一步提升。除開會、黨日活動等規(guī)定動作外,鮮有組織開展特色主題活動,黨員干部的精神面貌和模范帶頭作用表現(xiàn)不充分、不突出。雖然機關(guān)建設(shè)了一批文體設(shè)施,但文化宣傳設(shè)施還不夠、文化軟實力還不強,特別是在提煉培育“工作服務(wù)品牌”上發(fā)力不足,在文明標兵單位創(chuàng)建上還要下力。

(五)防范政治風(fēng)險方面。一是政治敏銳性和政治鑒別力需再增強。個別同志遇事不善于從政治的角度去深思細慮,對一些問題不能從政治的角度去宏觀把握,滿足于管住自己,不該說、不該做的堅決不說、不做,對其他黨員干部執(zhí)行政治紀律講多抓少,把行動上不出格等同于政治上合格,對社會上的一些歪風(fēng)邪氣不敢當(dāng)面指出和糾正,堅決抵制不夠。二是駕馭意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的能力需再提高。特別是在統(tǒng)籌做好養(yǎng)殖業(yè)信息化建設(shè)與加強網(wǎng)絡(luò)信息安全方面,在社會輿情科學(xué)應(yīng)對、及時引導(dǎo)、有效控制方面,牢牢掌握意識形態(tài)工作話語權(quán)的方法不多,對涉及行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情認識不高、反應(yīng)不快、被動應(yīng)對的多。

(六)永葆政治本色方面。一是黨風(fēng)廉政教育需進一步加強。平時多注重講廉政黨課,或組織到廉政教育基地以案說法,但對黨員干部在聽后、看后的“復(fù)習(xí)”“回味”要求不嚴,少有開展心得體會交流;廉政文化建設(shè)還有欠缺,不能發(fā)揮潛移默化、春風(fēng)化雨的作用。二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的艱巨性持久性認識不足。個別黨員干部缺乏對貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神的艱巨性、長期性認識,思想仍停留在“不敢”的層面,還沒有達到“不想”的自覺。比如,有的干部沒有如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,存在漏報現(xiàn)象等。

(七)提高政治能力方面。一是工作創(chuàng)新有待提升。機構(gòu)改革后,單位性質(zhì)、工作職能發(fā)生了變化,新形勢下養(yǎng)殖業(yè)工作任務(wù)更重、要求更高,但部分同志的思想仍然停留在改革之前,對如何打破常規(guī)、創(chuàng)新發(fā)展,想的不多、步子不寬,搞工作依賴經(jīng)驗、靠老套路。二是進取精神有待提振。有的害怕?lián)?zé),有“做得越多錯得越多”的思想;有的政績觀不端正,認為“xx”協(xié)助配合干不出顯績,做好了是別人的成績、干不好還要受牽連;有的缺乏內(nèi)生動力,認為職務(wù)職級已到“天花板”,年齡不小、資格蠻老,過幾天安穩(wěn)日子就算了。

貫徹機關(guān)條例心得體會報告篇三

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第九巡視組于2020年5月25日至7月24日對崇明區(qū)進行了巡視,并于2020年9月9日反饋了巡視意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位,以強烈的政治責(zé)任感和使命感抓好巡視整改。

(一)從思想深處強化做好巡視整改的政治擔(dān)當(dāng)。

市委對崇明區(qū)開展巡視,既是對我區(qū)落實全面從嚴治黨政治責(zé)任的一次政治體檢,也是對經(jīng)濟社會發(fā)展的一次問診把脈。市委巡視反饋的問題和意見,實事求是、切中要害,全面客觀地指出了當(dāng)前我區(qū)工作中存在的問題和不足。市委巡視反饋意見后,我們先后組織召開了區(qū)委常委會會議、全區(qū)巡視整改工作動員部署會、區(qū)委常委會落實市委巡視整改專題民主生活會、區(qū)委常委會落實市委巡視整改專題民主生活會情況通報會等會議,認真學(xué)習(xí)了***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和市委李強書記關(guān)于落實巡視整改的有關(guān)要求,深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,切實把抓好巡視整改作為對黨忠誠、踐行“兩個維護”的重大政治任務(wù),切實把抓好巡視整改作為提升世界級生態(tài)島能級和核心競爭力的重要機遇,切實把抓好巡視整改作為落實全面從嚴治黨的重要抓手,全面形成了真認賬、真反思、真整改、真負責(zé)的強烈共識。

(二)以上率下推動構(gòu)建齊抓共改的工作格局。

市委巡視反饋后,區(qū)委切實發(fā)揮頭雁效應(yīng)、擔(dān)當(dāng)精神,第一時間研究成立了由區(qū)委書記任第一組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任組長,各區(qū)委常委和副區(qū)長任副組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配套成立巡視整改工作專班,負責(zé)整改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、材料保障、監(jiān)督檢查。區(qū)委書記作為整改工作第一責(zé)任人,堅持親自抓、具體抓、抓到底,對重要工作親自部署、重大問題親自處理、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,主動牽頭負責(zé)11項整改任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長親力親為抓好涉及政府工作的整改任務(wù),對重點整改事項親自督導(dǎo),深入基層推動整改落實,促進問題有效解決。其他區(qū)委常委和副區(qū)長均自覺把工作擺進去、把職責(zé)擺進去、把自己擺進去,認真履行“一崗雙責(zé)”,切實加強日常協(xié)調(diào)和督促檢查,全力抓好各自分管領(lǐng)域和部門的整改落實工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組的引領(lǐng)帶動下,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各司其責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)、狠抓落實,有效形成了以上率下、齊抓共改的整改工作格局。

(三)層層傳導(dǎo)壓力推動整改責(zé)任的壓緊壓實。

區(qū)委及時研究制訂印發(fā)《中共上海市崇明區(qū)委巡視整改工作推進落實方案》,針對巡視反饋問題,提出整改方向,列出整改清單,對每項整改任務(wù)均明確了落實整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、完成時限,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。在三個月的集中整改期內(nèi),區(qū)委書記多次主持召開巡視整改工作專題會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、區(qū)委常委會會議,認真研究整改工作方案,聽取整改工作進展情況匯報,研究拍板解決整改過程中的突出問題,督促指導(dǎo)推進巡視整改工作。按照區(qū)委統(tǒng)一部署,各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位認真履行整改責(zé)任,深入調(diào)研、認真分析、科學(xué)謀劃,精心制訂本條線、本單位、本地區(qū)的具體整改方法,認真落實落細各項整改舉措。區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極履行職能,定期匯總進展情況,協(xié)調(diào)研究解決問題,確保整改任務(wù)按時按期推進、保質(zhì)保量完成、切實取得成效。

(四)把從嚴監(jiān)督檢查貫穿巡視整改的整個過程。

區(qū)委堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格落實紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門日常監(jiān)督責(zé)任,切實增強了狠抓巡視整改的內(nèi)生動力和外部推力。紀檢監(jiān)察機關(guān)把巡視整改推進情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。在區(qū)委第十一輪常規(guī)巡察中,我們把市委巡視整改任務(wù)落實情況作為巡察的重要內(nèi)容,對被巡察單位落實市委巡視整改任務(wù)責(zé)任情況進行了深入監(jiān)督檢查。全區(qū)組工系統(tǒng)緊緊圍繞市委巡視指出的基層黨建不夠扎實、對干部管理不夠嚴格等問題,深入開展自查自糾,切實加大整改力度。我們及時將市委第九巡視組反饋意見以區(qū)委文件形式向全區(qū)各黨委(黨組)通報,并通過崇明區(qū)政府網(wǎng)站、“上海崇明”微信公眾號等媒體平臺將市委巡視反饋意見向社會公開,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。巡視整改工作專班聯(lián)合區(qū)紀委監(jiān)委定期或視整改推進需要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實整改任務(wù)情況開展督查,對落實整改任務(wù)責(zé)任不到位、敷衍整改、虛假整改、整改不力的嚴肅問責(zé),以責(zé)任追究倒逼整改工作落到實處。

截至目前,巡視反饋的49項問題已經(jīng)整改有39項。共提出整改措施125條,已經(jīng)完成有112條。予以黨紀政務(wù)立案有14件,黨紀處分9人。誡勉談話6人,通過提醒談話、批評教育、書面檢查、調(diào)整職務(wù)等方式組織處理9人。共退出違規(guī)錢款2.77萬元。已新建制度23項,修訂完善6項,擬修訂和完善2項。

二、逐一落實整改,扎實做好巡視“后半篇文章”

1.針對對***生態(tài)文明思想結(jié)合崇明實際領(lǐng)會貫徹不夠有力問題。

一是加強生態(tài)島總體目標和實現(xiàn)路徑研究。圍繞“什么是世界級生態(tài)島”,開展《世界級生態(tài)島指標及標準研究》課題研究,在區(qū)“十四五”規(guī)劃編制中形成世界級生態(tài)島建設(shè)重要指標體系。系統(tǒng)梳理《崇明世界級生態(tài)島建設(shè)綱要(2010-2020年)》指標體系完成情況,圍繞“如何建設(shè)世界級生態(tài)島”,組織十個課題調(diào)研,深入研究“十四五”時期崇明的發(fā)展思路,形成由1個“十四五”總體規(guī)劃、13個重點領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃、4個重點區(qū)域?qū)m椦芯?、n個其他專項規(guī)劃和專項研究組成的“1+13+4+n”崇明區(qū)“十四五”區(qū)級規(guī)劃體系。細化“十四五”時期“世界自然資源多樣性的重要保護地”“鳥類重要棲息地”建設(shè)目標,并從加強生物多樣性保護、嚴格實施鳥類保護、開展海洋生態(tài)環(huán)境保護、加強灘涂濕地保護及修復(fù)、嚴格落實相關(guān)制度等5個方面著手加快推進。以長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范創(chuàng)建為抓手,推進“長江生態(tài)環(huán)境大保護的示范區(qū)”建設(shè),開展長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范自評,形成包括城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控、“水中熊貓”中華鱘保護、綠色農(nóng)業(yè)負面行為清單、“綠色紅利”等在內(nèi)的96個長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范崇明案例。

二是加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計。深入開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系研究,確定“2+3+n”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,“2”即對標最高標準、最好水平,重點聚焦代表世界級生態(tài)島發(fā)展水平、參與國際競爭的都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)和海洋裝備產(chǎn)業(yè)2項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);“3”即圍繞上海打造具有全球影響力的國際消費城市目標,著力發(fā)展高品質(zhì)旅游業(yè)、特色體育產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);“n”即抓住新基建和新經(jīng)濟發(fā)展契機,主動培育若干個適應(yīng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、崇明大有可為的新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)。按照“2+3+n”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃編制,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化旅游業(yè)發(fā)展以及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5項支撐崇明生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃。

三是加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策聚焦。開展新興企業(yè)扶持政策中期評估,形成《崇明區(qū)招商政策分析報告》,下發(fā)《關(guān)于明確招商政策優(yōu)化調(diào)整事宜的通知》,出臺6條招商政策優(yōu)化調(diào)整意見。對《崇明區(qū)紅榜企業(yè)制度實施辦法》《關(guān)于促進崇明區(qū)綠色工業(yè)、文化創(chuàng)意和體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》《崇明區(qū)關(guān)于加強招商統(tǒng)籌促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》《推進崇明世界級生態(tài)島建設(shè)科技創(chuàng)新實施辦法》《關(guān)于進一步加快崇明旅游業(yè)發(fā)展的扶持獎勵辦法》《關(guān)于促進花博會住宿及餐飲設(shè)施建設(shè)扶持辦法》等6項即將到期的實體項目扶持政策進行績效評估,研究制訂新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策。加大招商推介力度,舉辦西語系經(jīng)濟合作園啟動儀式、上海長興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推介會、上海崇明綠華國際馬拉松特色小鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)推介大會(上海市青年企業(yè)家專場)、崇明區(qū)擬上市企業(yè)“鴻鵠計劃”啟動儀式、蒙商·滬商新經(jīng)濟區(qū)域融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等區(qū)級生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商推介會,招引符合世界級生態(tài)島產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項目落地。

一是抓好就業(yè)這項最大的民生工程。成立區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強對全區(qū)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實各項就業(yè)政策,市級“援企穩(wěn)崗”各項政策共補貼企業(yè)9978家次,發(fā)放補貼金額4855.05萬元;區(qū)級各類促進就業(yè)政策補貼資金發(fā)放約1億元。加強職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵企業(yè)組織職工開展職業(yè)技能提升培訓(xùn),抓好農(nóng)民非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),開展全區(qū)職業(yè)技能競賽,提升本區(qū)勞動力職業(yè)技能水平,使勞動者具備更強的就業(yè)能力,實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。實施就業(yè)援助計劃,通過拓展就業(yè)渠道、開發(fā)就業(yè)崗位等方式,對就業(yè)困難人員進行托底幫扶就業(yè)。2020年以來,實現(xiàn)新增就業(yè)11573人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)始終控制在市下達的6786人指標以內(nèi)。

二是著力解決橫沙地區(qū)出門難、出門貴問題。根據(jù)橫沙地區(qū)公交線路的運營情況增加公交運營班次,申崇7線班次由原先雙向16班/天調(diào)整為雙向24班/天,橫沙2路每天增加4個班次,方便居民出行。調(diào)整優(yōu)化橫沙2路公交車與橫沙碼頭客輪班次時間,確保水路聯(lián)運無縫銜接。將長南線納入超長公交線路范疇,票價由原先16元調(diào)整為目前13元。

三是著力提升居民人均可支配收入。根據(jù)市統(tǒng)一部署,將本區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高至每人每月1100元,實施生態(tài)養(yǎng)老補貼制度,為符合條件的城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老對象每人每月發(fā)放70元,確保我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金水平不低于市平均水平。完善產(chǎn)業(yè)項目與就業(yè)聯(lián)動機制,深入挖掘就業(yè)崗位,以崇明萬達廣場開業(yè)為契機,組織舉辦系列專場招聘會,提供崗位900余個,幫助居民通過高質(zhì)量就業(yè)增加收入。面向國內(nèi)外協(xié)會、商會、優(yōu)質(zhì)企業(yè)召開專場招商推介會,引進華騰養(yǎng)殖等重大項目,新評定博士農(nóng)場5家、農(nóng)民專業(yè)合作社區(qū)級示范社120家,以新型優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)民就業(yè)增收。開設(shè)直播帶貨專題培訓(xùn)班,培養(yǎng)“田頭直播”能手,與百聯(lián)集團簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,舉辦“崇明優(yōu)品在聯(lián)華”等系列推廣活動,暢通農(nóng)戶產(chǎn)銷渠道,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。完善綜合幫扶政策,建立綜合幫扶項目落地長效日常性機制,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。

四是全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)。結(jié)合區(qū)“十四五”規(guī)劃編制和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、集中居住布局等情況,形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè)規(guī)劃。

3.針對依法行政、依法管理意識不強,法治政府建設(shè)存在短板問題。

一是加強法治政府建設(shè)。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組第二次(擴大)會議暨全區(qū)法治政府建設(shè)推進會,全面落實法治政府建設(shè)指標體系各項任務(wù)。印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于進一步推進行政執(zhí)法“三項制度”實施工作的通知》,進一步細化落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”的具體任務(wù)。對全區(qū)行政執(zhí)法卷宗進行檢查,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于進一步加強行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴和旁聽審理工作的通知》,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和法治思維。

二是調(diào)整完善有關(guān)管理機制。廢止《崇明區(qū)融資擔(dān)保管理辦法》中關(guān)于“要求申請擔(dān)保企業(yè)提供注冊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)承諾書”的有關(guān)規(guī)定。明確廢止在保項目中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的擔(dān)保承諾書,若出現(xiàn)貸款壞賬,發(fā)生的擔(dān)保代償責(zé)任由區(qū)融資擔(dān)保中心承擔(dān)。進一步加強與市擔(dān)保中心合作,充分運用市擔(dān)保中心平臺開展中小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。

三是提升消防執(zhí)法隊伍依法行政水平。修訂出臺《崇明區(qū)消防救援支隊集體議案制度》《崇明區(qū)消防救援支隊執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》《崇明區(qū)消防救援支隊行政執(zhí)法法制審核、審批規(guī)定》等制度文件,全面明確執(zhí)法、處罰裁量標準,嚴格處罰標準和自由裁量標準,從嚴規(guī)范消防執(zhí)法活動。深入開展消防業(yè)務(wù)崗位大練兵活動,抓好全體執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力。每周召開消防執(zhí)法工作例會,定期組織執(zhí)法自評,每月通報執(zhí)法質(zhì)量,開展執(zhí)法干部公開述職述廉、執(zhí)法回訪、集體廉政談話、執(zhí)法評議、消防服務(wù)好差評等活動,定期邀請人大代表、政協(xié)委員、消防廉政監(jiān)督員監(jiān)督消防執(zhí)法工作,增強執(zhí)法人員依法行政意識。轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,全面推行“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管模式,完成崇明區(qū)消防智能綜合管理運行中心建設(shè),拓展消防“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管手段,進一步減少對企業(yè)生產(chǎn)活動干擾。加大消防宣傳服務(wù)力度,指導(dǎo)企業(yè)開展消防培訓(xùn)演練、消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患排查。

四是規(guī)范環(huán)境行政處罰行為。全面落實行政執(zhí)法公示制度,在“一網(wǎng)通辦”上公開權(quán)責(zé)清單,嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法,定期在市生態(tài)環(huán)境局、區(qū)政府網(wǎng)站上公示環(huán)境行政處罰情況,接受全社會監(jiān)督。全面落實執(zhí)法全過程記錄制度,現(xiàn)場檢查時,全程佩戴執(zhí)法記錄儀錄音、錄像,當(dāng)場打印現(xiàn)場檢查筆錄;調(diào)查詢問時,設(shè)立專業(yè)詢問室,配備全程監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法行為和程序。全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,制訂《環(huán)境行政處罰案件集體審議執(zhí)行規(guī)則》《環(huán)境行政處罰案件辦理程序執(zhí)行規(guī)則》,建立環(huán)境行政處罰案件四級法制審核機制,保障環(huán)境行政處罰的合法性、合理性。制訂《關(guān)于進一步規(guī)范不予處罰的辦理規(guī)則》《關(guān)于輕微違法違規(guī)行為免罰清單的實施規(guī)定》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為和程序。

(二)關(guān)于在貫徹中央和市委重大決策部署上,存在推進遲滯、成效不彰的現(xiàn)象問題的整改。

1.針對農(nóng)村污水處理工程調(diào)研論證不夠充分,效果未達到規(guī)定要求問題。

采用大型處理設(shè)施的20個項目,已完成18個項目竣工驗收,其余2個項目將于2021年驗收,同步實施長效運維監(jiān)管。采用小型處理設(shè)施的項目,與項目建設(shè)企業(yè)中車公司達成共識,基本明確整改方向。以華師大等科研院校為技術(shù)支撐,修改完善整改方案,細化工作步驟和具體推進時間節(jié)點。

2.針對市、區(qū)兩級“十三五”相關(guān)規(guī)劃中部分指標完成進度滯后問題。

一是持續(xù)推進水利設(shè)施達標建設(shè)。結(jié)合防汛補短板、閘河配套等相關(guān)要求,細化崇明水務(wù)“十四五”規(guī)劃編制工作,明確崇明三島總計115公里(崇明島68公里、長興島25公里、橫沙島22公里)的骨干河道治理計劃。積極推進界河、四滧港等骨干河道整治前期工作。積極爭取市級支持,督促專用海塘單位加快實施達標建設(shè),加快實施公用海塘建設(shè)。

二是努力緩解衛(wèi)生人才緊缺現(xiàn)狀。加大專業(yè)技術(shù)人才招聘力度,組織參加衛(wèi)生人才招聘會6場,招錄衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才301人。落實《關(guān)于加強區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展激勵的實施辦法》,以吸引、培養(yǎng)和留住緊缺急需人才為重點,通過創(chuàng)新人才激勵機制,抑制衛(wèi)生人才流失勢頭,確保全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍穩(wěn)定健康發(fā)展。

三是加大養(yǎng)老床位供給。建成三星鎮(zhèn)長者照護之家、中興鎮(zhèn)茂頤長者照護之家、新河鎮(zhèn)井亭長者照護之家。加快推進長興鎮(zhèn)敬老院、三星鎮(zhèn)第二敬老院、城橋鎮(zhèn)第五敬老院、陳家鎮(zhèn)敬老院、建設(shè)鎮(zhèn)家寶長者照護之家建設(shè),2020年養(yǎng)老床位總數(shù)達9117張,達到市級“養(yǎng)老床位總數(shù)占戶籍老年人口的3.5%”的目標要求。

3.針對落實國資國企改革、推進政企分開行動遲緩問題。

召開全區(qū)政企分開工作動員部署會。動員會后,相關(guān)委局制訂政企分開具體實施方案并報聯(lián)席會議審批通過后,48家企業(yè)按方案要求實施脫鉤改制,人員編制按要求整改規(guī)范。

(三)關(guān)于黨建責(zé)任壓而不實,貫徹新時代黨的組織路線存在不足問題的整改。

1.針對黨內(nèi)政治生活嚴肅性不夠強問題。

一是切實提高民主生活會質(zhì)量。區(qū)委常委會班子成員堅持以身作則、以上率下,以落實市委巡視整改專題民主生活會為開端,聚焦市委巡視反饋意見,正視問題、刀刃向內(nèi),主動認領(lǐng)巡視反饋意見和班子對照檢查中的問題和責(zé)任,做到自我批評直指問題不遮掩,相互批評開誠布公有辣味,達到了紅臉出汗的效果,為全區(qū)作出榜樣。指導(dǎo)各級黨委(黨組)召開民主生活會,派員全程參與督導(dǎo)12家單位的專題民主生活會,切實保證民主生活會質(zhì)量。

二是加強對民主生活會征詢到的群眾意見整改。落實市委巡視整改專題民主生活會前,區(qū)委常委會通過召開座談會、個別訪談、調(diào)研走訪等方式,廣泛征求基層黨組織、黨員群眾和“兩代表一委員”等方面的意見建議。區(qū)委常委會高度重視征詢到的每項意見建議,認真梳理并充分吸納到區(qū)委常委會班子對照檢查材料中去,并由班子成員認領(lǐng)牽頭落實整改。開展2019年度民主生活會查擺問題整改落實情況“回頭看”,進一步督促逐條逐項整改到位。

2.針對意識形態(tài)工作責(zé)任落實不到位問題。

一是完善意識形態(tài)工作責(zé)任體系。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動權(quán),時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦,認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)工作列入?yún)^(qū)委常委會民主生活會個人對照檢查內(nèi)容,把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況列為考察考核、班子分析研判的重要內(nèi)容,進一步增強做好意識形態(tài)工作的思想自覺和行動自覺。

二是加強網(wǎng)絡(luò)輿情陣地管理。將全區(qū)各級行政機關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)在第三方平臺上開設(shè)的政務(wù)賬號或應(yīng)用(含小程序),包含自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端統(tǒng)一錄入國務(wù)院辦公廳政務(wù)新媒體系統(tǒng),進一步規(guī)范政務(wù)新媒體管理。完成政務(wù)微信公眾號整改任務(wù),刪除“上海崇明”公眾號微信矩陣中處于關(guān)停狀態(tài)的4個賬號,維護“上海崇明”公眾號微信矩陣不活躍的2個賬號,注銷“崇明共青團”微博賬號。

3.針對對基層黨建指導(dǎo)不力問題。

一是夯實農(nóng)村黨建基礎(chǔ)。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,深化落實本區(qū)農(nóng)村黨建“1+7”工作體系。依托“村居大講堂”“瀛洲書記論壇”“瀛洲書記工作室”等載體,加強對村干部宗旨意識、黨風(fēng)廉政等方面的教育。繼續(xù)實施村黨組織晉位升級,切實加強村黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)。落實黨務(wù)、村務(wù)公開等制度,強化對村干部的履職監(jiān)督管理。目前,2019年、2020年排查的軟弱渙散村黨組織整改任務(wù)已完成。

二是加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。對現(xiàn)有的10個黨員發(fā)展“空白村”進行跟蹤督查、銷號管理,著力加大在青年農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從業(yè)人員等群體中發(fā)展黨員力度,已有9個黨員發(fā)展“空白村”完成整改。舉一反三,堅持從源頭抓起,定期分析入黨申請人、入黨積極分子及黨員發(fā)展對象結(jié)構(gòu),變“坐等上門”為“主動引路”,不斷擴大黨員發(fā)展基數(shù),優(yōu)化黨員發(fā)展結(jié)構(gòu),完善黨員發(fā)展工作鏈條。

三是規(guī)范基層黨組織設(shè)置。針對部分村居黨組織設(shè)置不規(guī)范的問題,進一步加強排摸、掌握底數(shù),結(jié)合實際制訂村居黨組織規(guī)范設(shè)置工作方案。制訂下發(fā)《關(guān)于規(guī)范村(居)黨組織設(shè)置的通知》,召開全區(qū)基層黨建工作專題會議進行部署,目前,全區(qū)266個村居黨組織已調(diào)整為黨總支,其余黨組織通過規(guī)范組織隸屬關(guān)系完成整改。深化黨建“葉脈工程”,推進黨組織建在網(wǎng)格上,實現(xiàn)1個黨建“微網(wǎng)格”設(shè)1個黨支部(或黨小組),并配置1個黨群服務(wù)點。

四是抓好機關(guān)黨建。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,根據(jù)“機關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備,一般占機關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%”要求,加強機關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備。研究制訂本區(qū)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例〉的實施意見》,認真落實《2020年度上海市崇明區(qū)各黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》,推動區(qū)級機關(guān)黨組(黨委)切實履行主體責(zé)任,實現(xiàn)機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進。

五是改進國企黨建。制訂《關(guān)于落實崇明區(qū)區(qū)管國有企業(yè)黨組織研究討論“前置程序”要求的指導(dǎo)意見(試行)》,開設(shè)國有企業(yè)黨支部書記培訓(xùn)班進行專題培訓(xùn)。相關(guān)公司認真落實《關(guān)于落實崇明區(qū)區(qū)管國有企業(yè)黨組織研究討論“前置程序”要求的指導(dǎo)意見(試行)》,主動邀請區(qū)紀委監(jiān)委第五派駐紀檢監(jiān)察組列席公司支委會聽取公司部分“三重一大”事項的前置討論,解決“以行政會議研究決定本應(yīng)由黨組織前置討論的干部調(diào)整和大額資金使用”問題。調(diào)整相關(guān)公司董事長任公司黨支部書記,解決董事長沒有進入公司支委會問題。

4.針對對干部教育管理不夠嚴問題。

一是加強區(qū)管干部配偶子女經(jīng)商管理。以領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項年度隨機抽查、重點核查為契機,對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況進行梳理分析,對可能存在的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況,穩(wěn)妥審慎做好合法性查核驗證工作。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議機制,進一步增強區(qū)委組織部、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委巡察辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)信訪辦等多部門工作合力,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的日常檢查和監(jiān)督,形成年初承諾、年底報告的工作閉環(huán),防范廉政風(fēng)險。

二是嚴格執(zhí)行區(qū)管干部個人有關(guān)事項報告制度。制訂《崇明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作責(zé)任清單》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果認定及處理操作口徑》,壓實嚴格執(zhí)行區(qū)管干部個人有關(guān)事項報告制度責(zé)任。針對填報易錯易漏事項,及時優(yōu)化更新《填報注意事項》,有針對性地做好提醒告知。下發(fā)《〈領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表〉填報告知書》《領(lǐng)導(dǎo)干部家屬承諾書》,探索實施領(lǐng)導(dǎo)干部填報前家屬承諾簽約工作,明確家屬的責(zé)任義務(wù),避免因家庭溝通不暢導(dǎo)致的少報、漏報問題發(fā)生。區(qū)委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo),對2019年以來涉及漏報的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部,逐一進行談話,督促領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴從實做好個人有關(guān)事項報告工作。對存在漏報瞞報情況的區(qū)管干部給予組織處理。

三是提升廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神。完善《崇明區(qū)區(qū)管黨政正職政治素質(zhì)考察實施辦法》《崇明區(qū)擬提任干部政治素質(zhì)考察實施辦法》,深化政治素質(zhì)考察,引導(dǎo)干部從講政治的高度主動擔(dān)當(dāng)作為。樹立突出實績、重視基層的用人導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)現(xiàn)和使用善作善成、素質(zhì)過硬的好干部,提任干部職務(wù)37名、職級6名。落實干部談心談話制度,為干部排憂解難、消除思想顧慮。緊盯市委巡視移交的對反映區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部“慢作為、不作為、亂作為”等問題線索的處置工作,已初核21件,立案8件,給予批評教育1人,誡勉談話5人。

四是推動解決相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違問題。實施追責(zé)問責(zé),將相關(guān)負責(zé)人調(diào)離崗位。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與區(qū)拆違辦、規(guī)劃資源局、城管執(zhí)法局、維穩(wěn)辦等相關(guān)管理部門聯(lián)合會商,確定具體整改方案。聘請有資質(zhì)、有經(jīng)驗的施工設(shè)計單位上門精確采集房屋的位置、結(jié)構(gòu)、面積、高度等基礎(chǔ)現(xiàn)狀數(shù)據(jù),設(shè)計科學(xué)拆除方案。對當(dāng)事人進行政策宣傳、思想疏導(dǎo)、情緒安撫。整體拆違工作基本完成。

(四)關(guān)于全面從嚴治黨存在短板,監(jiān)督執(zhí)紀不夠有力問題的整改。

1.針對區(qū)委主體責(zé)任落實不夠全面問題。

一是加強全面從嚴治黨工作專題分析研究。嚴格落實黨中央、市委關(guān)于推進全面從嚴治黨的最新制度安排,根據(jù)黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定、重大事項請示報告條例等文件精神,修訂完善《中共上海市崇明區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》。每年定期召開2次全面從嚴治黨專題會議,研究班子成員“一崗雙責(zé)”履行情況、區(qū)紀委監(jiān)委履職情況、“四個責(zé)任制”專項檢查情況等議題,進一步強化班子成員管黨治黨責(zé)任意識。全面落實區(qū)管單位黨委(黨組)履責(zé)報告制度,深化做實在紀委全會上報告上一年度履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況等工作。

二是提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識。督促全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹落實《崇明區(qū)關(guān)于深入推進全面從嚴治黨“四責(zé)協(xié)同”機制建設(shè)的實施意見(試行)》有關(guān)要求,履行好分管領(lǐng)域從嚴治黨責(zé)任。明確區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別審核班子成員述職述廉材料的要求,對落實“一崗雙責(zé)”內(nèi)容不具體、措施不有力、成效不明顯等不符合規(guī)定要求的材料退回整改。將領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實情況納入“四個責(zé)任制”落實情況專項檢查重點內(nèi)容,增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識。

三是推動基層黨組織落實全面從嚴治黨要求。切實加強對基層單位全面從嚴治黨工作的指導(dǎo),健全政治生態(tài)分析制度,針對需要統(tǒng)籌的新情況新問題及時進行會商研判,提出對策措施。強化對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書的審核把關(guān),開展評比活動,印發(fā)《2020年度崇明區(qū)處(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)責(zé)任書選編》。針對某鎮(zhèn)個別班子成員責(zé)任書雷同問題,即知即改。鎮(zhèn)黨委書記對班子成員進行了談話提醒并進行了整改。

2.針對區(qū)紀委監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位問題。

一是加大區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴治黨責(zé)任情況的督促力度。區(qū)紀委積極協(xié)助區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)履行分管領(lǐng)域全面從嚴治黨職責(zé),督促下一級黨組織落實主體責(zé)任,指導(dǎo)下級紀檢監(jiān)察組織履行好監(jiān)督責(zé)任。建立“兩書一單”整改評估機制,制訂《崇明區(qū)“兩書一單”問題整改評估工作的實施辦法》。加強對被抄送“兩書一單”單位、部門相關(guān)問題整改落實情況的日常監(jiān)督,并將整改情況報區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)。

二是加大監(jiān)督執(zhí)紀力度。認真執(zhí)行《上海市紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)定》,修訂完善《崇明區(qū)紀委監(jiān)委問題線索處置工作規(guī)定》。加大對涉農(nóng)資金、征地動拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題的查處力度,查處群眾身邊的微腐敗案件83件。制訂《關(guān)于進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扎實推進日常監(jiān)督工作的意見》,組織開展落實“六穩(wěn)”“六?!薄皣鴳c中秋兩節(jié)糾四風(fēng)”等專項檢查及日常監(jiān)管工作。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時提醒談話、批評教育,2020年以來組織處理193人。編發(fā)《十九大以來崇明區(qū)查處農(nóng)村基層干部違紀違法典型案例集》警示材料,做實監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。開展已辦結(jié)問題線索專項檢查,對4件問題線索重新予以初核處置,對3件問題線索重新核查并予以立案處理。

三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作指導(dǎo)。制訂實施《崇明區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察辦)工作和主要負責(zé)人履職考核辦法(試行)》,以考核促提升。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記例會制度,開展基層紀檢監(jiān)察機關(guān)“組長輪值”活動,加強工作交流與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu),將財經(jīng)、政法專業(yè)背景以及從事紀檢監(jiān)察工作時間作為人員選配的重要條件。

四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀辦案能力。將涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、監(jiān)察對象的一般違紀違法線索交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委談話函詢或初核處置,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀審查調(diào)查工作能力。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部參加中紀委、市紀委培訓(xùn),定期選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部到區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)部室掛職鍛煉,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀檢監(jiān)察干部脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),多措并舉增強履職本領(lǐng)。完善考核辦法,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件“去零化”工作。對有關(guān)鎮(zhèn)存在不規(guī)范、不嚴格、不全面的問題,及時進行約談提醒,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成整改工作并上報整改報告。

3.針對“四風(fēng)”問題依然存在問題。

一是強化對中央八項規(guī)定精神執(zhí)行的監(jiān)督檢查。強化日常監(jiān)督,暢通信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”舉報渠道,拓寬問題線索來源渠道。開展制止餐飲浪費行為專項監(jiān)督檢查、糾治“四風(fēng)”暗訪,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。公開通報曝光6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,警示黨員干部時刻守住紀律規(guī)矩底線。加大對違反中央八項規(guī)定精神問題線索的查處力度。2020年以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理涉及違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題線索37件,已辦結(jié)31件;共處理33人,其中給予黨紀政務(wù)處分共23人。認真核查巡視反饋的某鎮(zhèn)屬企業(yè)2019年招商中接待費用超支問題,對3名責(zé)任人予以黨紀立案,2名予以誡免談話處理。

二是堅定不移破除形式主義、官僚主義。強化全區(qū)各級干部思想認識,深入查找形式主義、官僚主義在各個層面的各種表現(xiàn),自查自糾、自省自警。加大對形式主義、官僚主義查處力度,2020年以來,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處形式主義、官僚主義案件20件,處理45人,其中給予黨紀政務(wù)處分26人,誡勉談話16人,批評教育1人,提醒談話2人。通報曝光一批形式主義、官僚主義典型問題,以身邊事教育身邊人。

三是持續(xù)深化基層減負工作。制訂《關(guān)于規(guī)范管理本區(qū)村委會和居委會工作臺賬的實施意見》,建立村居委會工作臺賬清單,推動村居委會減負增能。嚴格落實工作臺賬準入管理機制,每年清理《臺賬清單》,對未經(jīng)審核批準的,一律不得延伸至村居委會。制訂《關(guān)于貫徹落實〈中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知〉的若干工作舉措》,減少各類會議,嚴控會議規(guī)模,縮短會議時間。

4.針對重點領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象依然存在,國資監(jiān)管不夠嚴格問題。

一是加強工程項目建設(shè)管理。成立專門調(diào)查小組,對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年至2019年實施的公開招投標項目、小型工程項目進行全面檢查,基本查明工程項目建設(shè)中存在的問題,形成初步處理意見。

二是解決某鎮(zhèn)相關(guān)單位固定資產(chǎn)入賬問題。詳細梳理資產(chǎn),并按照固定資產(chǎn)管理模式,全面入庫,進行實時盤點,并落實專人進行管理。

三是解決某鎮(zhèn)土地違規(guī)問題。針對“以租代售、租賃期限超過法定最高年限”問題,相關(guān)村與租戶重新簽訂租賃協(xié)議,租期為20年,租賃期限起點從原協(xié)議簽訂日期算起,租金保持不變。所涉及商戶已全部完成簽訂。

四是提升國有企業(yè)經(jīng)營效益。加強國資改革發(fā)展,以整合重組或組建集團公司等方式,對11家區(qū)管企業(yè)進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,重組為8家,進一步促進區(qū)管企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。積極推進政企分開,將委局下屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)至相關(guān)區(qū)管企業(yè),對不符合本區(qū)國資國企改革發(fā)展布局要求和功能定位、經(jīng)營虧損、不能正常經(jīng)營的企業(yè),如上棉三十五廠等,進行關(guān)閉注銷。

5.針對巡察監(jiān)督作用發(fā)揮不夠好問題。

一是提高巡察發(fā)現(xiàn)問題線索能力。修訂完善《區(qū)委巡察組反映問題線索處置管理暫行規(guī)定》《關(guān)于提高巡察報告質(zhì)量的工作機制》,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準度。開展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級巡察干部全員培訓(xùn),重點強化巡察干部執(zhí)紀監(jiān)督的意識和甄別問題線索的能力,提高政治能力和監(jiān)督本領(lǐng)。利用崇明紀檢監(jiān)察網(wǎng)站及“廉潔崇明”微信公眾號,及時發(fā)布動員、公告、進駐、反饋、整改等環(huán)節(jié)信息,發(fā)動群眾反映問題。

二是推動巡察全覆蓋。已完成對83家區(qū)級機關(guān)單位的巡察,并把全區(qū)346個村居黨組織納入?yún)^(qū)委巡察整體規(guī)劃。4個區(qū)委巡察組分別進駐8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,組建村居巡察工作小組45個,對178個村居黨組織開展集中巡察。本輪村居巡察工作與區(qū)管單位巡察全覆蓋同步完成。

三是督促被巡察單位及時整改。制作《整改落實情況一覽表》,下發(fā)巡察反饋階段工作提示,明確巡察整改工作流程。修訂《關(guān)于健全完善區(qū)委巡察機構(gòu)與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部有關(guān)部門協(xié)作配合機制的相關(guān)意見(試行)》,將巡察整改情況納入?yún)^(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部日常監(jiān)督內(nèi)容,并同步納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核范疇,全力構(gòu)建巡察整改監(jiān)督鏈條,推動整改常態(tài)長效。

(五)關(guān)于上一輪巡視發(fā)現(xiàn)問題和主題教育查找問題的整改落實不到位問題的整改。

1.針對巡視發(fā)現(xiàn)的部分問題整改建章立制不及時問題。

將上一輪巡視整改完成情況和本輪巡視整改推進情況納入?yún)^(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等部門聯(lián)合開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、基層黨建工作責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制、法治建設(shè)責(zé)任制等“四個責(zé)任制”專項檢查,推動整改牽頭單位落實整改責(zé)任。將本輪市委對本區(qū)巡視反饋問題整改情況納入?yún)^(qū)委常規(guī)巡察監(jiān)督范疇,對相關(guān)涉及部門落實市委巡視整改任務(wù)情況開展監(jiān)督檢查,保障本輪市委巡視反饋問題整改任務(wù)按照時間節(jié)點有效落實。

2.針對主題教育中查找的少數(shù)問題整改不到底問題。

一是深入開展2019年主題教育查擺問題整改“回頭看”。深入開展“回頭看”,對各單位發(fā)現(xiàn)的問題進行再梳理,逐項核查問題整改完成情況,對“超時完成”“未完成”的問題,要求作出具體說明。結(jié)合“四史”學(xué)習(xí)教育,通過雙月調(diào)研督查、列席會議、個別談話、實地走訪等形式,對各單位問題整改工作進行重點督查,進一步推動問題整改落實到位。

二是落實解決殘疾人證評定工作中存在的問題。對不符合殘疾人認定標準者,深入調(diào)查是否存在弄虛作假、違規(guī)辦理等問題。制訂《崇明區(qū)殘疾人證核發(fā)管理動態(tài)核查操作辦法(試行)》,加強事中事后監(jiān)管。開展殘聯(lián)系統(tǒng)違規(guī)持有殘疾人證清理“回頭看”,對區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的583名殘疾人工作者本人及親屬持證情況進行申報承諾、復(fù)核評定,共注銷殘疾人證30人、降低殘疾等級10人。對核查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的,按要求進行處理。

三、鞏固擴大成果,為開創(chuàng)世界級生態(tài)島建設(shè)新局面提供堅強保障。

經(jīng)過近三個月集中整改,我區(qū)巡視整改落實工作取得明顯成效。但我們也清醒認識到,目前取得的成效是暫時的、初步的,還有不少瓶頸難題需要高度重視和大力解決。下一步,區(qū)委將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹落實***總書記考察上海和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神,繼續(xù)把做好巡視整改作為一項長期而重大的政治任務(wù)抓緊抓實,堅持目標不變、尺度不松、力度不減,確保所有問題清零見底、整改到位,如期向市委和全區(qū)人民交出合格的整改答卷。

(一)聚焦政治建設(shè),全面對標看齊。進一步聚焦政治建設(shè)、增強政治意識、提高政治站位,真正使整改落實的過程成為對標看齊的過程。更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣把黨中央和市委決策部署作為政治使命、工作責(zé)任、行動指南,事事對表、時時糾偏。更加自覺學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會***生態(tài)文明思想、總書記考察上海重要講話精神,自覺從總書記的思想和講話中尋找解決問題的鑰匙、推動工作的良方,努力創(chuàng)造“綠水青山就是金山銀山”的生動案例。

(二)聚焦突出問題,推進整改落實。切實從對黨忠誠的高度推動整改落實,繼續(xù)高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù)。發(fā)揚釘釘子精神,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和馬不離鞍、韁不松手的定力,扎實有力做好巡視“后半篇文章”。對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固成果,加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴格對照方案,積極推進落實,務(wù)求取得實效,對需要長期堅持并抓好落實的,始終緊盯不放,堅持一抓到底,做到持之以恒。堅持把立行立改與建章立制同步推進,放眼長遠、舉一反三,切實把巡視整改中形成的好經(jīng)驗、好做法,上升為制度規(guī)范,從根本上建立健全長效機制,不斷加強和改進黨的建設(shè)。

(三)聚焦崇明發(fā)展,擴大成果運用。區(qū)委堅持兩手抓、兩促進,始終把做好巡視整改與抓好發(fā)展相結(jié)合、與優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合、與加強黨建相結(jié)合,自覺把整改落實的過程轉(zhuǎn)化為提高工作能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、解決實際問題的過程,全力推動世界級生態(tài)島建設(shè)各項任務(wù)落實落地,以高質(zhì)量整改落實成效推動崇明經(jīng)濟社會發(fā)展和全面從嚴治黨取得新進展。同時,通過抓好巡視整改工作,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨中央和市委決策部署的自覺性和堅定性,確保以山一樣的崇高信仰、海一樣的為民情懷、鐵一樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、火一樣的奮斗激情,奮力推動世界級生態(tài)島建設(shè)事業(yè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。

貫徹機關(guān)條例心得體會報告篇四

近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

通知指出,黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央對全面從嚴治黨、加強機關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要部署。根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求,黨中央對2010年6月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》予以修訂。

通知強調(diào),這次修訂的《條例》,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以黨章為根本依據(jù),對機關(guān)基層黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時代機關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循?!稐l例》的修訂和實施,對于全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用,推動機關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù),具有重要意義。

通知要求,各級黨委(黨組)要切實履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,把機關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來抓,推動機關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。要認真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,使各級機關(guān)黨組織和黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。黨的機關(guān)工作委員會要加強對所屬機關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)督促各單位黨組(黨委)落實機關(guān)黨的建設(shè)主體責(zé)任。中央組織部要會同有關(guān)部門加強督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項規(guī)定得到有效貫徹落實。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。

《條例》全文如下。

(2010年4月21日中共中央政治局常委會會議審議批準2010年6月4日中共中央發(fā)布2019年11月29日中共中央政治局會議修訂)。

第一章總則。

第一條為了深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實加強和改進機關(guān)黨的工作,充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用,推動機關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。

第二條機關(guān)基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機關(guān)工作委員會和本單位黨組(黨委)(包括不設(shè)黨組、黨委的單位領(lǐng)導(dǎo)班子,下同)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助本單位負責(zé)人完成任務(wù),改進工作,對包括本單位負責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)工作。

第三條機關(guān)基層黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān),促進本單位各項工作任務(wù)的完成。

第四條機關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(四)堅持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用;

(五)堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,增強機關(guān)黨建工作實效。

第二章組織設(shè)置。

第五條機關(guān)黨員100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以設(shè)立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為5年。

機關(guān)黨的代表大會代表實行任期制。

第六條機關(guān)黨員50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為3年。

第七條機關(guān)正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設(shè)立支部委員會;正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書記,必要時可以設(shè)1名副書記。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期一般為3年。

第八條機關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行任期制度,任期屆滿按期進行換屆選舉。書記、副書記選舉產(chǎn)生后,報上級黨組織批準。

機關(guān)黨的基層委員會和不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會的書記,應(yīng)當(dāng)由本單位黨員負責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機關(guān)黨的基層委員會,設(shè)專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負責(zé)人擔(dān)任。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動,應(yīng)當(dāng)征得上級黨組織同意。

第九條機關(guān)黨的基層委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立機關(guān)黨的紀律檢查委員會。機關(guān)黨的紀律檢查委員會書記由機關(guān)黨的基層委員會副書記擔(dān)任。機關(guān)黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀律檢查委員。

機關(guān)黨的紀律檢查委員會在同級機關(guān)黨的基層委員會和上級機關(guān)紀檢監(jiān)察工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,接受派駐紀檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第三章基本職責(zé)。

第十條機關(guān)黨的基層委員會(含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的基本職責(zé)是:

(一)深入學(xué)習(xí)和貫徹***新時代中國特色社會主義思想,堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭優(yōu),團結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負的任務(wù)。

(二)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨史、新中國史、改革開放史,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面知識。

(三)對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴格黨的組織生活,維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī),加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

(四)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,了解群眾訴求,維護群眾正當(dāng)權(quán)利和利益。

(五)對要求入黨的積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。

(六)做好思想政治工作和意識形態(tài)工作,推進機關(guān)社會主義。

精神文明建設(shè)。

培育和踐行社會主義核心價值觀。

(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機關(guān)基層黨組織和群團組織的干部;配合組織人事部門對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行考察、考核和民主評議,對機關(guān)干部的選拔任用和獎懲提出意見。

(八)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持這些組織依照各自的章程獨立負責(zé)地開展工作。

(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。

第十一條機關(guān)黨的紀律檢查委員會的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé),主要包括:

(一)維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定。

(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況,對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進行監(jiān)督。

(三)協(xié)助機關(guān)黨的基層委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

(四)受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢。

(五)按照有關(guān)規(guī)定,檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或者取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。

(六)受理黨員控告和申訴;保障黨員權(quán)利。

第四章黨的政治建設(shè)。

第十二條機關(guān)基層黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,落實黨的政治建設(shè)責(zé)任,推動黨和國家機關(guān)彰顯政治屬性,在加強黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。

第十三條堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,引導(dǎo)黨員、干部學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行,自覺做***新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機制,錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,提高黨員、干部運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。有計劃地對年輕干部進行理想信念宗旨教育。

第十四條堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)黨員、干部堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。加強對黨忠誠教育,落實“四個服從”,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。

第十五條提高政治能力,強化政治擔(dān)當(dāng),強化制度執(zhí)行力,推動黨的主張和決策部署轉(zhuǎn)化為本單位本領(lǐng)域的政策法規(guī)、制度措施,提升治理效能。發(fā)揚斗爭精神,有效防范化解風(fēng)險。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度,為群眾辦實事、解難事。

第十六條堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),教育引導(dǎo)黨員、干部堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負責(zé)和對下負責(zé)一致起來,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干。

第十七條圍繞黨和國家重要工作部署以及本單位業(yè)務(wù)工作,針對機關(guān)工作人員思想情況,做好思想政治工作。對機關(guān)工作人員進行政治理論教育,愛國主義、集體主義、社會主義教育,形勢政策教育,紀律和廉政教育,政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育,引導(dǎo)機關(guān)工作人員弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),保持為民務(wù)實清廉的政治本色。將解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,增強思想政治工作實效。定期向黨的機關(guān)工作委員會和本單位黨組(黨委)匯報機關(guān)思想政治工作情況,提出改進工作的意見和建議。

第五章黨員隊伍建設(shè)。

第十八條機關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合,提高機關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加集中培訓(xùn)。組織黨員認真參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。

第十九條嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。開好民主生活會和組織生活會,認真開展批評和自我批評。經(jīng)常分析黨員思想狀況,提高“三會一課”質(zhì)量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺參加雙重組織生活,推動所在黨支部建設(shè)成為先進黨支部。穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。

第二十條做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長效機制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務(wù)工作,為生活困難黨員提供幫助。

第二十一條組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動,鼓勵黨員到社區(qū)為群眾服務(wù),引導(dǎo)和激勵黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務(wù),帶動機關(guān)工作人員建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績。

第二十二條堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員,嚴格發(fā)展程序,嚴肅工作紀律。

第六章黨內(nèi)民主和監(jiān)督。

第二十三條機關(guān)基層黨組織必須堅持民主集中制,加強機關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè),切實推進黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。

第二十四條堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡屬重要事項都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。機關(guān)基層黨組織負責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚民主,自覺接受黨員監(jiān)督。

第二十五條尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,落實機關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達意見渠道。機關(guān)基層黨組織討論決定重要事項前,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。

第二十六條機關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,保證黨員嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀、嚴格遵守和執(zhí)行制度、做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

(六)每年至少召開1次機關(guān)黨員干部大會,聽取本單位主要負責(zé)人通報工作情況;

(七)做好群眾來信來訪工作;

(八)支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督義務(wù),防止各種形式的打擊報復(fù)。

第二十七條機關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)對黨員、干部平時多過問、多提醒,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,問題嚴重的向上級黨組織報告。對違犯黨紀的黨組織和黨員依規(guī)依紀恰當(dāng)予以處理。

第七章黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)。

第二十八條機關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要,本著有利于加強黨的工作和精干高效的原則,設(shè)置辦事機構(gòu),配備必要的工作人員。

第二十九條堅持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專兼職從事黨務(wù)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的機關(guān)黨務(wù)工作人員隊伍。

第三十條機關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備,一般占機關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%。機關(guān)工作人員較少的單位,應(yīng)當(dāng)保證有專人負責(zé)。機關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的單位,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加人員。機關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制,列入機關(guān)行政編制。

第三十一條按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求,加強機關(guān)基層黨組織書記隊伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點,加強對機關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。定期安排機關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機關(guān)基層黨組織負責(zé)人輪訓(xùn)。對新任機關(guān)基層黨組織負責(zé)人進行任職培訓(xùn)。

第三十二條有計劃地安排機關(guān)專職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評優(yōu)評先的重要參考。及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進典型。

第八章領(lǐng)導(dǎo)和保障。

第三十三條機關(guān)黨建工作在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由同級黨的機關(guān)工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組(黨委)具體領(lǐng)導(dǎo)和管理,有關(guān)部門各負其責(zé)、密切配合,形成工作合力。

第三十四條黨的機關(guān)工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機關(guān)黨的工作,指導(dǎo)督促各單位黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責(zé)任。定期對各單位黨組(黨委)、機關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制、機關(guān)黨建重點工作和重要制度情況進行督查,及時向同級黨委報告有關(guān)情況。

機關(guān)紀檢監(jiān)察工作委員會作為同級紀委監(jiān)委的派出機構(gòu),在同級紀委監(jiān)委、黨的機關(guān)工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)各單位機關(guān)黨的紀律檢查委員會工作。

第三十五條黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織的工作,履行全面從嚴治黨主體責(zé)任。

黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)定期研究機關(guān)黨建工作,督促落實各項任務(wù)。通過機關(guān)基層黨組織了解機關(guān)工作人員的思想情況,以及對重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見,支持機關(guān)基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督。建立健全黨建工作制度體系,加強黨建工作保障。

黨組(黨委)主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。黨組(黨委)每年在本單位一定范圍內(nèi)通報抓機關(guān)黨建工作情況、接受評議。

第三十六條對黨組織關(guān)系實行屬地管理的下級單位黨建工作,黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)加強與其所在地黨委的溝通配合,及時研究解決重要問題。

對歸口領(lǐng)導(dǎo)或者管理的單位黨建工作,黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督指導(dǎo),履行全面從嚴治黨相關(guān)責(zé)任。

第三十七條機關(guān)黨的基層委員會(含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的設(shè)置調(diào)整、換屆、委員會組成以及機關(guān)黨的紀律檢查委員會的組成,書記、副書記的任免等,經(jīng)黨組(黨委)討論決定后,報黨的機關(guān)工作委員會審批。

機關(guān)黨的基層委員會審批預(yù)備黨員或者預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,應(yīng)當(dāng)提前報黨組(黨委)討論決定。機關(guān)不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會接收預(yù)備黨員或者討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組(黨委)審核把關(guān)后,報黨的機關(guān)工作委員會審批。

黨組(黨委)按照干部管理權(quán)限,討論決定處分黨員有關(guān)事項,在作出黨紀處分決定前應(yīng)當(dāng)與派駐紀檢監(jiān)察組交換意見。處分決定生效后,有關(guān)處分決定和材料應(yīng)當(dāng)按照要求報機關(guān)紀檢監(jiān)察工作委員會備案。

第三十八條落實機關(guān)黨建責(zé)任、加強機關(guān)黨建工作情況應(yīng)當(dāng)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。地方各級黨委常委會每年至少聽取1次黨的機關(guān)工作委員會的工作匯報。

第三十九條開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。按照有關(guān)規(guī)定,黨的機關(guān)工作委員會書記每年向同級黨委述職,機關(guān)基層黨組織書記每年向上級黨組織述職,接受評議考核。

第四十條機關(guān)基層黨組織開展活動,所需財政資金列入本單位部門預(yù)算,保障“三會一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等需要。黨費主要作為黨員教育經(jīng)費的補充。

第九章附則。

第四十一條本條例適用于縣級以上各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及群團機關(guān)的黨組織。黨組織關(guān)系在黨的機關(guān)工作委員會的其他單位的基層黨組織參照本條例執(zhí)行,另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十二條本條例由中央組織部負責(zé)解釋。

第四十三條本條例自發(fā)布之日起施行。

貫徹機關(guān)條例心得體會報告篇五

市委辦:

近年來,我委黨組、黨支部深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》以及省委實施意見、市委實施辦法精神,緊緊圍繞人口計生工作中心,打造“陽光計生”、“民生計生”、“和諧計生”等服務(wù)品牌,突出中心抓關(guān)鍵,創(chuàng)新載體強服務(wù),依托黨建惠民生,扎實推進機關(guān)黨建工作,有力促進了人口計生事業(yè)的健康、快速發(fā)展,為推進“三城一市”和“兩富”現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻。

在全委集中學(xué)習(xí)日,深入學(xué)習(xí)中央《條例》和省委實施意見、市委實施辦法,黨組書記親自宣教《條例》,并要求全體黨員干部充分認識《條例》的重要性,明確委黨支部結(jié)合人口計生工作實際,牽頭制定貫徹實施辦法,以黨組名義下發(fā)文件。認真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定以及省委、市委實施意見,并結(jié)合我委實際制定貫徹實施辦法,進一步改進機關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率。委黨支部委員共3名(1名支部書記、1名組織委員、1名宣傳委員),在全委黨員大會(含離退休人員)上投票選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。黨支部及時根據(jù)人員變動情況,劃分黨小組,目前共有黨小組5個。委黨組高度重視黨支部工作,每年至少召開3次專題會議進行研究部署,對支部開展活動所需經(jīng)費給予充分保障。

每年初,黨支部制定黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃,安排每月20日為委全體人員集中學(xué)習(xí)日,并且明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,委班子成員輪流在學(xué)習(xí)日給全體干部講課。切實抓好以黨的十八大精神為重點的政治理論學(xué)習(xí),通過召開學(xué)習(xí)貫徹會、讀書會、學(xué)習(xí)會,開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)專欄等多種形式,引導(dǎo)黨員干部全面準確、深刻系統(tǒng)地領(lǐng)會黨的十八大精神。開展好書推薦活動,每名黨員推薦一本好書,單位統(tǒng)一購買后借閱給全體同志。開展“計生干部愛讀書”活動,發(fā)放活動倡議書,要求每名同志每年至少撰寫2篇讀書體會。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),深入開展專題討論,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所成,進一步推進了學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。邀請xxx學(xué)院、市委黨校、市黨建研究室的專家、學(xué)者前來授課,不斷提高學(xué)習(xí)的理論層次和水平。

認真抓好“三會一課”制度的落實,堅持每年一次的專題組織生活會制度,堅持民主評議黨員制度,活躍黨內(nèi)的思想交流,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活,征求對黨建工作和黨組民主生活會的意見,接受監(jiān)督,改進工作。今年結(jié)合學(xué)習(xí)十八大精神為主題,以黨小組為單位,認真組織了民主生活會,相互之間開展批評和自我批評,提出明確的改進措施。進一步規(guī)范黨務(wù)公開。根據(jù)《關(guān)于開展黨的基層組織黨務(wù)公開“回頭看”的通知》(x黨公辦〔20xx〕2號)文件要求,對照我委《中共xxx市人口計生委黨組關(guān)于推行黨務(wù)公開工作的實施方案》,對黨務(wù)公開的內(nèi)容、公開范圍、公開的方式、公開時限等內(nèi)容進行自查,對存在的問題及時改正,通過網(wǎng)站、公開欄、簡報、會議等形式,依法依規(guī)全方位公開各類黨務(wù)信息,進一步規(guī)范黨務(wù)公開。

深入“進村入企”大走訪活動,委班子成員帶隊深入最基層,與服務(wù)對象面對面,通過座談、調(diào)研等方式,傾聽群眾呼聲,幫助基層解決實際問題。深化黨員承諾踐諾制度建設(shè),就完成中心工作、改進工作作風(fēng)、爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手、聯(lián)系服務(wù)群眾、廉潔從政等作出承諾踐諾,落實黨員承諾踐諾,開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)閃光言行推薦展評。落實各項計生惠民措施,努力破解人口計生事業(yè)發(fā)展中的重難點問題和群眾反映強烈的突出問題,提高黨支部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。積極打造黨支部服務(wù)品牌,以“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”為重點,全面實施幸福家庭關(guān)愛工程,面向計生家庭,特別是計生特殊家庭和困難家庭,通過實施宣傳倡導(dǎo)、“三優(yōu)”促進、家庭健康、綜合保障、發(fā)展致富、便民維權(quán)等六大行動建立新型人口和家庭公共服務(wù)體系,全面提高家庭發(fā)展能力。指導(dǎo)各地因地制宜制訂配套方案,明確目標任務(wù),精心組織實施,逐步建立“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、群眾參與、投入到位”的長效工作機制。

堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)的“龍頭工程”來抓,堅持從完善制度、健全機制入手,緊緊抓住講責(zé)、分責(zé)、履責(zé)、問責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格抓好落實。不斷深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),積極健全廉政風(fēng)險“三必查”、“三對照”制度,進一步明確工作標準,突出防控重點,強化崗位責(zé)任,規(guī)范工作程序,落實預(yù)防措施,加快建立廉政風(fēng)險“三維”防控工作機制,不斷提高廉政風(fēng)險防控的針對性和有效性。始終把機關(guān)廉政文化建設(shè)作為強化反腐倡廉工作的重要抓手,開展經(jīng)常性廉政教育活動,筑牢黨員干部的思想防線。深入推進“陽光計生”行動,開通“12356”陽光計生服務(wù)熱線電話,方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議。建立完善實名舉報獎勵制度鼓勵群眾參與監(jiān)督,建立特邀監(jiān)督員制度,邀請群眾代表和“兩代表一委員”擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員。去年我委開展了廉政準則執(zhí)行情況自查,接受了市紀委巡察組的巡察,未發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。

中共xxx市人口和計劃生育委員會黨組。

20xx年xx月xx日。

貫徹機關(guān)條例心得體會報告篇六

為進一步推進中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的貫徹落實,推進機關(guān)全面從嚴治黨,踐行“兩學(xué)一做”,市委決定在近期對全市各地各部門管理落實《條例》情況開展督查調(diào)研。調(diào)研督查主要了解各縣(市)區(qū)、市直各部門單位貫徹落實中央《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和市委《實施細則》情況,落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強機關(guān)黨的建設(shè)的經(jīng)驗做法、主要成效、特色亮點和存在問題,加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的意見建議。重點督查圍繞機關(guān)黨組織設(shè)置、機關(guān)黨組織履職、機關(guān)黨務(wù)工作隊伍建設(shè)、抓機關(guān)黨建工作責(zé)任制落實、建立健全機關(guān)工委和機關(guān)工委履職等工作落實情況。

本次調(diào)研督查由市委市直機關(guān)工委會同市紀委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部等部門組成調(diào)研督查組,采取自查與抽查結(jié)合方式進行,從5月下旬開始先各縣(市)區(qū)、市直各單位回顧總結(jié)近年來貫徹落實中央《條例》和市委《實施細則》的做法和成效,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),形成書面材料,報送市委市直機關(guān)工委,6月初開始,市委調(diào)研督查組分別深入各縣(市)區(qū)、市直部分單位,采取聽取匯報、召開座談會、查看資料和實地考察等方式,全面準確了解各縣(市)區(qū)委、市直各單位(黨組)黨委貫徹落實中央《條例》和市委《實施細則》實際情況,督查調(diào)研工作結(jié)束后,將對全市各地各部門貫徹落實中央《條例》情況進行通報。

貫徹機關(guān)條例心得體會報告篇七

省教育廳直屬機關(guān)黨委:

根據(jù)(閩教機黨[2012]32號)《關(guān)于做好迎接省委組織部等六部門開展貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例〉調(diào)研督查工作的通知》文件精神,我校黨委高度重視,適時部署安排相關(guān)工作,對我校2010年以來貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

學(xué)校黨委始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞學(xué)校的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,堅持黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督作用,促進學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)加強班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

一是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,選好配強基層黨組織班子成員,提高班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。對支委不健全的黨支部,及時按程序做好增補工作;根據(jù)《黨章》和《條例》規(guī)定,按時開展支部、黨委換屆選舉工作,2010年11月份和2011年1月學(xué)校先后完成了支部換屆選舉工作和黨委換屆選舉工作,換屆實施過程操作規(guī)范,選舉產(chǎn)生了新一屆黨組織班子,確保了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;二是堅持著眼長遠、統(tǒng)籌推進的原則,不斷加強后備干部隊伍建設(shè)。通過“走出去,請進來”等多種形式,有計劃地開展班子成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,著力加強基層組織書記的領(lǐng)導(dǎo)水平、改革與發(fā)展思路、統(tǒng)攬全局和創(chuàng)新應(yīng)變的能力。

(二)加強組織建設(shè),夯實黨的基礎(chǔ)。

根據(jù)《條例》關(guān)于基層黨組織設(shè)置方面的規(guī)定,立足工作實際,合理設(shè)置黨支部。2010年針對部分黨員工作崗位變動較大的實際,為保證各支部更好地開展工作,黨委適時對基層黨支部重新進行調(diào)整設(shè)置,由原先7個增設(shè)為8個,并及時根據(jù)黨員工作崗位變動情況,適時調(diào)整各黨支部組成人員,堅持把黨支部建在科室上,實現(xiàn)了理順關(guān)系、整合資源、促進思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合;按照“五個好黨組織”標準,嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度,認真做好民主評議黨員工作,不斷加強黨組織的規(guī)范化建設(shè);圍繞學(xué)校中心工作,組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、針對性強、實效性高的黨內(nèi)活動,每學(xué)期至少開展一次有意義的主題黨日活動,并鼓勵各黨支部在活動的內(nèi)容、形式、方法上創(chuàng)新,不斷深化主題黨日活動的內(nèi)涵。

(三)加強黨員管理,提高黨員隊伍素質(zhì)。

嚴格按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,結(jié)合學(xué)校實際,認真制定學(xué)習(xí)計劃,分步驟、有計劃地開展好政治理論學(xué)習(xí)和各項教育活動,促進廣大黨員思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高,觀念不斷轉(zhuǎn)變,工作自覺性不斷增強,解決實際問題的能力不斷提高;堅持圍繞增強黨組織的凝聚力、激發(fā)黨員黨性意識、服務(wù)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,以實行“公開承諾”為抓手,以領(lǐng)導(dǎo)點評為著力點,以評選表彰為動力,不斷深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,永葆黨員隊伍先進性,充分發(fā)揮黨員、干部在創(chuàng)先爭優(yōu)、推動發(fā)展和構(gòu)建文明和諧校園中的先鋒模范作用;加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,嚴把黨員發(fā)展工作質(zhì)量,全面實行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、公示制、票決制、審查制、責(zé)任追究制,按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。2010年以來,經(jīng)過培養(yǎng)和考察,校黨委共研究通過7名教職員工加入黨組織,成為中共預(yù)備黨員;同時,審查批準9名預(yù)備黨員按期辦理轉(zhuǎn)正。學(xué)校黨員隊伍得到了進一步的壯大。

(四)加強黨內(nèi)民主建設(shè),改進作風(fēng)。

根據(jù)民主集中制原則和“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則,定期召開黨委委員會議討論研究創(chuàng)先爭優(yōu)活動、發(fā)展黨員工作、評選表彰、精神文明建設(shè)、群團工作和校園安全穩(wěn)定等工作的相關(guān)事項,進一步建立健全黨委會議制度,切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、決策力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力;認真落實《福建理工學(xué)校貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃實施辦法》和《福建理工學(xué)校執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革、人事安排、財務(wù)預(yù)算、基礎(chǔ)建設(shè)等重大事項,均需領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;認真組織開展好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員民主評議,化解矛盾,促進交流,增強合力;堅持開展黨員、干部掛鉤聯(lián)系班級工作,加強與學(xué)生的溝通和聯(lián)系,在實踐中錘煉黨性修養(yǎng);把反腐倡廉教育列入黨員、干部培訓(xùn)計劃,加強對黨員、干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進校園廉政文化建設(shè),健全干部述職述廉制度,完善黨員干部行為規(guī)范;按照《福建理工學(xué)校黨務(wù)公開實施。

方案。

》,全面推進黨務(wù)公開工作,對適宜公開的黨的黨務(wù)事項通過適當(dāng)?shù)男问竭M行了公開,自覺接受黨員、群眾的監(jiān)督,進一步推動黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督。

(五)加強“三建”工作,增強黨的凝聚力。

不斷加大黨建帶工建、團建、婦建工作力度,關(guān)心和支持工、青、婦工作,堅持每半年聽取專題匯報制度。支持工、青、婦組織根據(jù)自身特點按照各自章程獨立自主開展活動;積極發(fā)揮工、青、婦組織在黨群之間的橋梁和紐帶作用,密切黨群關(guān)系,做好廣大教職員工的思想政治教育工作,引導(dǎo)他們積極投身學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作,切實起到“主力軍”、“生力軍”、“半邊天”的作用。

(六)加大投入,提升保障水平。

把黨建工作和活動經(jīng)費納入學(xué)校年度預(yù)算,加大資金投入,專項列支,充分保證學(xué)校黨組織日?;顒拥拈_展;根據(jù)工作需要,設(shè)置專職黨務(wù)工作人員一名,具體負責(zé)黨務(wù)工作的落實。

近年來,學(xué)校黨的建設(shè)雖然做了大量的工作,取得了一些成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是政治理論學(xué)習(xí)和黨員教育管理的實效性有待進一步提高;二是個別黨員的先鋒模范作用不夠明顯;三是支部主題黨日活動還不夠豐富。

下一步,我校將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神、黨的十八大精神和《條例》,緊緊依靠我校各黨支部和全體共產(chǎn)黨員,準確定位,積極作為,努力做到加強黨建與思想政治工作不放松,圍繞中心服務(wù)大局不動搖,服務(wù)培養(yǎng)合格人才不松勁,維護校園和諧穩(wěn)定不懈怠,扎實深入、有力有序推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進學(xué)校各項工作再上新臺階。

貫徹機關(guān)條例心得體會報告篇八

按照萬府辦[__]120號通知要求開展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織相關(guān)人員抓好組織發(fā)動,認真開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發(fā)生。現(xiàn)就自查情況總結(jié)如下。

一、強化管理,明確責(zé)任。

為切實加強對我公司20__年安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司調(diào)整充實了公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,力爭做到目標明確,責(zé)任落實,工作到位,防患于未然。

二、細化措施,落實到位。

全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針和市安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神,堅持做到依法管理,強化監(jiān)督,嚴格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制,人民群眾的生命財產(chǎn)得到保障。以監(jiān)管工作為重點,嚴防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、工作內(nèi)容及措施辦法得當(dāng)。

(一)加強安全知識的宣傳教育,努力提高全公司職工安全生產(chǎn)意識。認真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳教育,倡導(dǎo)和抓好安全文化建設(shè),增強公司職工安全生產(chǎn)意識。二是企業(yè)要按照有關(guān)要求,積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),并切實抓好企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能的培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員和從業(yè)人員持證上崗率達100%。三是綜治辦協(xié)助派出所要定期組織機動車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓(xùn)教育,促使其增強道路交通安全意識,嚴守道路交通安全法規(guī)。四是加強檢查、督促,促使企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)?;?/p>

(二)強化安全責(zé)任管理,建立健全各項規(guī)章制度。本單位安全工作的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負直接責(zé)任,必須切實履行職責(zé),加強監(jiān)督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴防各類安全事故的發(fā)生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,做到有崗、有位、有責(zé)。二是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組定期組織人員對各個部門落實的情況進行檢查、督促,并將情況登記在冊,作為年終綜合考核的評分依據(jù)。三是各單位要結(jié)合自身實際,制定和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)規(guī)程,并嚴格執(zhí)行,杜絕“三違”現(xiàn)象,切實做到安全生產(chǎn)有章可循。

(三)突出重點,狠抓落實,加大隱患排查整改力度。

1.定期開展了綜合性安全生產(chǎn)大檢查。企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每季度組織開展一次綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,對重點部門存在的重大隱患,要督促其制定整改措施,落實資金,安排專人督促整改,并將隱患排查以及整改情況上報市安委會;各村、各企業(yè)和安全責(zé)任單位每月組織一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,制定措施,落實專人,限期整改,并將情況及時上報企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。

2.道路交通安全。一是要認真落實責(zé)任制,及時與機動車輛駕駛員和車主簽訂安全責(zé)任書,明確責(zé)任。二是協(xié)助相關(guān)部門要對全公司范圍內(nèi)的營運車輛特別是危險品車輛進行了認真清理、登記造冊,做到底數(shù)清、情況明。對車況不良的,該報廢的強制解體報廢,對于脫審的要督促或強制檢審。定期或不定期開展路檢路查,加大對“三無”車輛和“三超”(超載、超限、超速)行為的打擊力度,嚴禁報廢、帶病車輛上路行駛。加強對易發(fā)生安全事故路段車輛的檢查、監(jiān)控,防止交通安全事故的發(fā)生。三是要加大宣傳教育力度,定期組織機動車輛業(yè)主或駕駛員進行道路交通安全知識培訓(xùn),進一步增強從業(yè)人員的道路交通安全意識。

3.電力安全。工程部要定期組織專業(yè)人員對全公司范圍內(nèi)輸電線路進行一次檢查,對存在的安全隱患,及時整改。

4.加強民事糾紛的調(diào)解工作。對一些遺留的糾紛要作好安撫工作對新出現(xiàn)的矛盾糾紛要早發(fā)現(xiàn)早解決,把影響穩(wěn)定的因素解決在萌芽中。

5.建筑工程安全。加強了對建房屋的施工人員的安全管理,對施工工地在搞好安全防護設(shè)施。確保施工人員和過往行人的人生安全。對存在嚴重安全隱患的要責(zé)令整改。

6.隨時提高度警惕,嚴防“”等邪教組織利用經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難,向基層特別是困難群眾滲透,插手人民內(nèi)部矛盾制造事端。各村支部認識清醒,隨時加強對重點人員的盯、防、管、控,加強對重點部位、重點場所、重點場所的清理巡查守護,一有發(fā)現(xiàn)及時上報。確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和政治穩(wěn)定。

四、存在的問題與不足。

(一)廣大群眾安全生產(chǎn)意識較為淡薄,安全法律法規(guī)宣傳教育工作有待加強。

(二)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費投入不足。

在安全生產(chǎn)工作上雖然取得了一定的成績,但離上級管理部門的要求還有一定的差距,我們將在今后的工作中發(fā)揚成績,找出差距,彌補不足。我們將牢固樹立安全就是保障,安全就是效益。抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是顧大局。進一步增強責(zé)任心和緊迫感,樹立“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的指導(dǎo)思想,切實履行職責(zé),警鐘長鳴,常抓不懈,確保公司上下生產(chǎn)安全,經(jīng)濟發(fā)展。

______有限公司。

20__年9月13日。

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