手機閱讀

防范風險教育心得體會報告 防范風險教育心得體會報告怎么寫(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-22 02:17:26 頁碼:8
防范風險教育心得體會報告 防范風險教育心得體會報告怎么寫(8篇)
2022-12-22 02:17:26    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。

對于防范風險教育心得體會報告一

1.主要表現(xiàn):放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質(zhì)低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過,作風漂浮、脫離實際,因循守舊、形式主義,以權(quán)謀私、獨斷專行等。

2.防控措施:

(1)建立廉政談話機制。按照風險崗位的三個等級進行:三級風險崗位的工作人員談話,局機關由科室負責人進行,學校由校務成員負責;二級風險崗位的工作人員,機關由局分管領導談話,學校(單位)由主要負責人負責,紀檢人員可參加;一級風險崗位的工作人員由局主要負責人談,分管領導和紀檢負責人可參加。下屬單位人員較多的,可以集體談話形式進行。廉政談話每年至少進行兩次,對存在苗頭性、傾向性問題的,要及時進行談話。談話情況要進行書面登記以備查。

(2)建立警示教育機制。可采取單位領導作廉政報告、到廉政教育基地參觀、參加相關職務犯罪案件庭審旁聽、前往法紀教育基地(監(jiān)獄)接受警示教育、邀請有關領導和專家上廉政課等形式,對干部職工進行經(jīng)常性的廉政教育,使干部教師思想上時刻繃緊反腐倡廉這跟弦,形式可以多樣,重在實效。

(3)加強人文關懷。充分發(fā)揮黨組織、工會、共青團、婦聯(lián)(女職委)的作用,從政治、思想、工作、生活上關心、愛護、幫助干部教

師,開展有益身心健康的文體活動,倡導積極向上的生活情趣,營造良好的廉政文化氛圍。

(4)加強日常工作生活的監(jiān)督,通過民-主生活會、述職述廉、民-主評議等方式,提高黨員干部教師的依法行政水平、工作效率和服務質(zhì)量。

<>

1.主要表現(xiàn):未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設形勢需要,及時完善和執(zhí)行各項制度,造成部分制度可操作性不強,貫徹落實不到位;部分機制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。

2.防控措施:

(1)定期梳理完善各項制度,增強可操作性,實現(xiàn)各項工作有制度依據(jù),形成按制度辦事的行為規(guī)范。

(2) 監(jiān)督各項工作的決策和執(zhí)行程序,建立綜合監(jiān)督機制。

三、崗位職責風險

1.主要表現(xiàn):不履行"一崗雙責",或履行不到位;違反廉潔自律相關規(guī)定,利用職務上的便利謀取私利,收受禮金、禮券、禮品等受賄行為;違反民-主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。

2.防控措施:

(1)建立制度防范機制。對涉及班子成員的重點廉政風險崗位關鍵是要在建立健全民-主決策、集體決策、陽光決策等方面下功夫,嚴格

執(zhí)行重要事項議事規(guī)則、政務(校務)公開等制度;對涉及中層干部的重點廉政風險崗位,關鍵是要在規(guī)范自由裁量權(quán)、完善內(nèi)部管理、相互制約上下功夫。

(2)嚴格落實招生、教育收費、財務審批、物質(zhì)采購、工程建設管理等政策規(guī)定。

(3)全程監(jiān)督干部選拔任用、教師招聘、調(diào)動等工作,確保各項工作的公開、公平、公正性。

(4)加強對重點崗位工作流程管理、日常監(jiān)督。

(5)公示風險崗位及防控措施。各學校(單位)要對確定的崗位廉政風險點進行匯總,認真填寫《學校(單位)廉政風險防控登記表》,并通過上墻、局域網(wǎng)等方式公開。

(6)建立監(jiān)督檢查機制。廉政風險防范工作重在制度的落實執(zhí)行,局黨委一年至少一次對本系統(tǒng)的制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對不執(zhí)行制度的行為要批評指出,因不執(zhí)行制度而造成不良后果的,要對有關人員給予相應處理。每年年終,重點風險崗位開展述廉評廉活動,除本學校(單位)干部職工外,邀請管理服務對象代表參加。

對于防范風險教育心得體會報告二

為落實縣紀委關于加強廉政風險點防范的要求,在總結(jié)以往工作,征集廣大干部職工意見的基礎上,經(jīng)縣***主席會研究,確定如下廉政風險點及防范措施:

<>

(一)廉政風險點:

1、干部選拔任用。

2、評優(yōu)評先。

3、人員獎勵。

4、黨費收繳。

5、發(fā)展黨員。

(二)涉及人員:

***黨組成員、機關黨支部相關負責人員。(三)防范措施:

1、按上級制度規(guī)定推薦干部。在干部選拔任用工作中,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按規(guī)定條件、程序要求、指數(shù)分配等向縣委推薦干部。

2、加強黨費管理。按照中組部《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》進行黨費收繳工作,堅持造冊登記,開正規(guī)票據(jù),及時足額上交。

3、黨員發(fā)展制度化。發(fā)展黨員堅持黨小組推薦、支部研究表決制。

4、評優(yōu)評先程序。評優(yōu)評先堅持委辦推薦、黨支部研究的程序,注重參考目標考核結(jié)果、民主測評結(jié)果等。

<>

? ? ? (一)廉政風險點:

? ? ? ?1、物品采購、公務接待、文件印刷、車輛用油及維修等辦公經(jīng)費各項開支。

2、資產(chǎn)處置。

3、財務報銷。

4、資金管理。

5、票證管理。

(二)涉及人員:

縣***班子成員、辦公室主任、副主任。(三)防范措施:

1、堅持開支預算和大額采購班予集體研究制度。大額開支必須經(jīng)主席辦公會集體研究決定。

2、實施定點采購。對修車、加油、招待等可實行定點采購的項目必須實行定點采購。

3、嚴格審批制度。由秘書長負責財務審批,杜絕多頭審批現(xiàn)象。

4、規(guī)范資產(chǎn)處置。對需處置的財產(chǎn),由辦公室匯總初審,主席辦公會研究決定后,并按上級規(guī)定程序進行處置。

5、嚴格資金管理。嚴格落實資金管理相關規(guī)定,不坐支挪用,并積極配合上級相關部門做好審計工作。

6、強化物品管理。購置物品一律造冊登記,專人負責管理。經(jīng)常性的物品支領,要有發(fā)放登記。

7、完善公務接待審批制度。公務接待落實接待標準,履行招待費開支審批手續(xù)。

8、落實公開制度。按照上級相關規(guī)定內(nèi)容及時限,公開上述工作結(jié)果。

其中:中風險點有兩處:1.財務報銷2.資金管理低風險點有八處:1.干部選拔任用。2.評優(yōu)評先。3.人員獎勵。4.黨費收繳。5.發(fā)展黨員6.物品采購、公務接待、文件印刷、車輛用油及維修等辦公經(jīng)費各項開支。7.資產(chǎn)處置。8.票證管理。

對于防范風險教育心得體會報告三

存在的廉政風險點:

一、對原始憑證審核不嚴格,出現(xiàn)原始憑證不真實、不合法風險;記賬憑證未審核,記賬信息錯誤,造成報表數(shù)據(jù)不準確風險;預算編制不全面、不合理,對收入、支出估計不合理風險;如果未按照部門預算編制采購計劃,未按規(guī)定進行采購,未按規(guī)定入賬等,造成資產(chǎn)流失風險。

二、會計制度執(zhí)法不嚴格,出現(xiàn)廉政意識不強的風險。?

三、工作中,有受上級或領導壓力造成不能嚴格執(zhí)行財務制度的風險。?

四、可能發(fā)生利用職務之便人情收費、編制人情預算、人情支出等風險。?

五、在公務活動中,接受饋贈或宴請,可能產(chǎn)生違反法紀規(guī)定的不廉潔行為;對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格,可能出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。??

六、對財務收支等重大資金使用等沒有及時提出建議和意見,存在監(jiān)督不到位的風險。?

七、資金的調(diào)控不合理,撥付審批不嚴,不按程序?qū)徟鷵芨顿Y金,可能導致財政資金的誤用、挪用。?

八、財務科室在制度建設上要求不高,管理不到位的風險。

防控措施:?

一、不斷更新和掌握新的財政法規(guī)知識,增強自己的業(yè)務能力,提高自己的處理問題的應變能力。?

二、加強財政資金管理制度建設,完善內(nèi)部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉潔奉公,清正廉潔。?

三、強化責任意識,時刻警醒自己,防范作風上的風險;落實黨風廉政建設責任制,按規(guī)章制度和規(guī)定程序辦事;自覺遵守《廉政從政準則》等有關廉政制度,清正廉潔。?

四、用制度管人,用制度管事,加強財政項目、資金管理機制的建設,嚴格程序和依法依規(guī),落實好和執(zhí)行好各項管理制度。?

五、認真執(zhí)行好《廉政從政準則》等有關廉政制度,做到廉潔從政。

對于防范風險教育心得體會報告四

防范化解重大風險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關乎我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上,特制定如下實施方案。

<>

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

<>

(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。

(二)系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系,將防范化解風險作為系統(tǒng)性工程進行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。

(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用,避免風險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

<>

我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復雜變化的風險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點領域的風險隱患是當前全區(qū)工作的重要任務。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風險隱患梳理排查情況,當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。

(一)生態(tài)環(huán)境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風險,突發(fā)環(huán)境事件風險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)

(二)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構(gòu)風險、流動性風險、非法集資風險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)

(三)財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)

(四)國有企業(yè)債務風險。主要包括:高資產(chǎn)負債率風險、流動性風險、債務結(jié)構(gòu)風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務中心)

(五)房地產(chǎn)市場風險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務局)

(六)城鄉(xiāng)建設領域風險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)

(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)

(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟性、社會性風險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟和社會風險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點辦、區(qū)金融辦)

(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域風險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風險,易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)

(十)社會領域突發(fā)性事件風險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡信息等領域發(fā)生突發(fā)性事件的風險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡信息牽頭部門:區(qū)公安分局)

(十一)生產(chǎn)安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風險,火災、水旱災害、地質(zhì)災害等自然災害類風險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關部門根據(jù)各自承擔的職責,按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)

<>

建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要任務之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機制:

(一)風險隱患排查機制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復查。

(二)風險隱患評估機制。構(gòu)建風險隱患評估指標體系,針對排查出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。

(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,監(jiān)控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態(tài)。建立風險隱患預警等級體系,提高風險隱患預測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發(fā)生。

(四)風險隱患處置機制。根據(jù)對風險隱患評估的等級,做好各方面的防范應對準備,制定相應的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。

(五)重大風險規(guī)避機制。提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔風險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟和社會運行的制度安排上規(guī)避重大風險的形成,避免各方面風險不合理地向系統(tǒng)傳導、向政府積聚。

<>

(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領域,由各牽頭部門負責,相關部門配合,在前期梳理排查的基礎上,深入開展調(diào)查研究,分析風險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。

(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上,立足于做好頂層設計,著眼長遠,從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。

<>

(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位要進一步增強風險意識,把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領導,周密安排部署,完善工作機制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風險隱患的事宜,使風險排查常態(tài)化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。

(二)明確防控責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人,切實落實主體責任,勇于擔當、履職盡責,把職責范圍內(nèi)的風險防控好,不能把責任都推給上面,更不能把責任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風險隱患,要及時報告。

(三)抓好督導檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領域主動開展督導檢查,加大協(xié)作、指導、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實。

(四)嚴格追責問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風險事件的,要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風險評估的,未落實風險處置準備導致風險事件發(fā)生或使事態(tài)擴大的,要依法依規(guī)追究責任。

對于防范風險教育心得體會報告五

[摘要]本文通過對財務管理工作中廉潔風險點的識別與分析,結(jié)合財務管理工作的特點,研究制定出嚴密有效的防控措施,進一步提高財務人員對腐敗行為的預防能力,確保財務管理工作依法合規(guī),為企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展保駕護航。

[關鍵詞]財務管理廉潔識別防控研究

<>

在財務管理日常工作中,因為專業(yè)分工較細,有些財務人員難以從一個較為全面的高度看待本崗位的廉潔風險,也難以從客觀的角度識別分析本崗位的廉潔風險。因此,組織財務管理人員全面、深入的識別本崗位的廉潔風險點是意義重大的。通過準確識別財務管理廉潔風險點,促進財務管理人員加深對廉潔風險的認識,為今后合規(guī)開展財務管理工作建立起廉潔風險的高壓線、警戒線。

<>

(一)資金支出相關崗位廉潔風險點識別與分析

成本核算管理崗、材料核算管理崗、在建工程核算管理崗、修理費用核算管理崗、費用核算管理崗是負責結(jié)算付款審核的第一道關口,存在的廉潔風險點主要有三個方面:1、未嚴格執(zhí)行資金授權(quán)審批制度;2、未審查發(fā)現(xiàn)結(jié)算付款資料中的虛假信息;3、未及時編制結(jié)算付款憑證?;斯芾韻彙①Y金結(jié)算管理崗、出納管理崗、財務部門負責人是結(jié)算付款憑證編制后至最終款項支付過程中的幾道審核關口,如果這些財務管理人員把關不嚴,審核監(jiān)督流于形式,使付款憑據(jù)不全或存在明顯漏洞的款項得以支付,導致問題款項無法追回,給企業(yè)造成損失。

(二)資金收入相關崗位廉潔風險點識別與分析

資金收入相關崗位主要是銷售核算管理崗,廉潔風險點是:放松對自身要求,與客戶進行利益輸送,謀取個人利益,在確認收入時結(jié)算銷量小于實際銷量,少結(jié)算產(chǎn)品銷售收入,減少或延緩企業(yè)資金回收,給企業(yè)帶來損失。如果相關審核監(jiān)督嚴格把關,定期盤庫進行賬實核對,這一廉潔風險出現(xiàn)的機率會大大降低,有效的監(jiān)督機制會讓心存貪念的人不敢伸手,伸手必被捉,營造不能腐的氛圍,在保障企業(yè)利益不受損害的同時,也是對財務管理人員的一種保護,避免其一念之差,造成終身悔恨。

(三)出納管理崗位廉潔風險點識別與分析

出納管理崗負責資金的收入與支出,是離資金最近的崗位,也是廉潔風險較高的崗位。出納管理崗的廉潔風險主要是:公款私存,私自背書轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)賬支票,挪用或侵吞資金,給企業(yè)帶來損失。

(四)其他崗位廉潔風險點識別與分析

(1)稅收發(fā)票管理崗。主要廉潔風險是:廉潔意識欠缺,放松對自身要求,收受客戶好處,幫助其謀取不正當利益,為客戶多開增值稅發(fā)票,或者為不具備真實業(yè)務的客戶開具增值稅發(fā)票。

(2)固定資產(chǎn)核算管理崗。主要廉潔風險是:會計核算處理前審核把關不嚴,對未按規(guī)定進行資產(chǎn)評估或評估價值明顯低于資產(chǎn)本身價值的固定資產(chǎn)處置進行會計核算處理,導致國有資產(chǎn)流失。分析其原因,主要是財務管理人員廉潔風險意識淡薄,不嚴格要求自己,不遵守合規(guī)原則,為個人或其他單位謀取不正當利益,給企業(yè)造成損失。

(3)往來對賬管理崗。主要廉潔風險是:工作責任心不強,或顧及人情、謀私利,不認真履行崗位職責,未按規(guī)定對長期債權(quán)、債務進行定期檢查、及時清理,形成呆壞賬,影響了企業(yè)形象,給企業(yè)利益造成損失。

(4)預算分析管理崗。主要廉潔風險是:因顧及人情,預算分解至各下級單位尺度不一,降低預算指標可執(zhí)行性,影響預算執(zhí)行積極性,未達到預算管理效果,給企業(yè)帶來損失。分析其原因,主要是廉潔風險意識淡漠,放松對自身要求,為個人利益放棄企業(yè)長遠利益。

<>

(一)加強廉潔從業(yè)教育,提高自身修養(yǎng),建立廉潔風險的思想道德防線

在市場經(jīng)濟新形勢下,加強對財務管理人員廉潔從業(yè)教育,一方面要采用典型案例和違法違紀人員現(xiàn)身說法等生動、直觀的教育方式,進一步增加財務管理人員的法律意識和道德意識,提高拒腐防變能力,在誘惑面前站穩(wěn)立場,慎重走好人生的每一步;另一方面要樹立正面榜樣,在要求財務管理人員不能做什么的同時,告訴他們應該怎么做,怎樣才能做到最好,樹立起先進的榜樣,如:明察秋毫,及時發(fā)現(xiàn)問題;嚴守規(guī)章制度,秉公辦理業(yè)務;刻苦鉆研業(yè)務,不斷提高業(yè)務水平等等。

(二)加強重要崗位人員監(jiān)督,有效管控業(yè)務流程,鑄就防范廉潔風險的堅實屏障

(1)及時掌握財務管理重要崗位人員的思想動態(tài)。要定期不定期地分析財務管理重要崗位人員的思想動態(tài)和表現(xiàn),著重了解是否有賭博、炒股、購買彩票、經(jīng)商、與社會劣跡人員往來和追求超常消費等情況,掌握可能發(fā)生違法違紀的征兆,以采取措施加以防范和控制。

(2)逐步建立和完善財務管理人員崗位定期輪換制度。定期輪換崗位是防范廉潔風險的有效措施,通過崗位輪換,及時發(fā)現(xiàn)違法違紀行為,降低企業(yè)損失。并且從事某個崗位工作時間久了,會形成思維定式,難以發(fā)現(xiàn)本崗位存在的問題和不足,崗位輪換后,其他財務管理人員會從新的角度審視這項工作,便于發(fā)現(xiàn)問題,及時彌補漏洞。

(3)加強業(yè)務流程的有效管控?!暗每貏t強,失控則亂”,負責財務業(yè)務復核、審核、審批等環(huán)節(jié)的財務管理人員應各司其職,嚴格按制度規(guī)定認真核實業(yè)務單據(jù),加強管控,不流于形式,把不廉潔行為扼殺于初期,用強有力的監(jiān)督提高違規(guī)違紀的難度,降低謀取私利思想產(chǎn)生的機率。針對復核、審核、審批等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題及時記錄,定期進行總結(jié)分析,在財務管理人員之間進行交流、開展討論,資源共享、舉一反三,不斷提升財務管理人員對違規(guī)違紀問題的甄別能力,鑄就防范廉潔風險的堅實屏障。

(三)定期開展內(nèi)部自查,查找漏洞,形成防范廉潔風險的有效保障

財務部門應該定期組織經(jīng)驗較為豐富的財務管理人員,從原始憑證、會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計核算等方面著手,針對財務管理工作中的廉潔風險點,對財務工作進行全面自查。在檢查過程中,以資金安全為中心,不但查找因業(yè)務知識不扎實或粗心造成的錯誤,也查找資金授權(quán)審批的執(zhí)行、業(yè)務辦理的審核管控等方面存在的問題。檢查結(jié)束后,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議,形成檢查報告,在財務部門內(nèi)部會議上予以公布并展開充分討論。通過自查自糾,在提高財務管理人員業(yè)務水平的同時,加強各崗位人員的合規(guī)意識和廉潔風險防范意識,形成防范廉潔風險的有效保障。

對于防范風險教育心得體會報告六

為貫徹落實中央、省、市關于加強地方政府債務管理的相關精神,有效防控化解我區(qū)政府債務風險,結(jié)合實際情況,制定本工作方案。

<>

(一)依法依規(guī)原則

嚴格遵照中共中央國務院、省委省政府、財政部、省財政廳等相關文件要求,依法依規(guī)處置政府性債務風險。

(二)分級負責原則

成立由區(qū)委書記沈裕謀任組長的開福區(qū)防控化解政府債務風險工作領導小組,指導全區(qū)防控化解政府債務風險工作。按照“誰舉債、誰償還、誰負責”的原則,區(qū)領導小組下設辦公室,負責區(qū)本級具體工作;金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立相應領導小組,負責本園區(qū)具體工作。

(三)平等協(xié)商原則

在政府與社會資本方談判中,遵循平等協(xié)商、長期合作、公開透明的原則。

(四)分類施策原則

針對政府和社會資本合作(ppp)及政府購買服務項目等涉及財政責任的重大債務問題進行分類,逐項整改。優(yōu)先解決財預〔20xx〕50號、財預〔20xx〕87號、財辦金〔20xx〕92號文件發(fā)布后新舉借的債務產(chǎn)生的風險。

(五)穩(wěn)妥處置原則

避免盲目進行突擊整改,防止出現(xiàn)“處置風險的風險”,如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等。

<>

逐年穩(wěn)妥消化存量,依法嚴格控制增量,確保我區(qū)政府債務可承受、可持續(xù),守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。

<>

(一)妥善化解存量

1、鎖定存量債務

區(qū)發(fā)改局牽頭,對照政府年度投資計劃,逐項清理核實存量在建政府投資項目和資金落實情況。

區(qū)審計局牽頭,按照政府性債務、隱性債務和其他債務的口徑,逐筆清理存量政府債務情況,分類鎖定政府與平臺公司的債務。

2、分類籌措資金

區(qū)財政局牽頭,將存量政府債務中政府應承擔的資金分年足額納入預算,并在預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中按比例新設防控化解政府債務風險應急專項;指導平臺公司按市場化原則多渠道籌措資金,妥善處置其應承擔的存量債務;按照資產(chǎn)規(guī)模、變現(xiàn)價值、變現(xiàn)時序等口徑和要求,逐項清理核對其管理的國有資產(chǎn)情況,制定資產(chǎn)盤活和處置方案。

3、繼續(xù)完成整改

區(qū)財政局牽頭,按照《財政部 發(fā)展改革委 司法部 人民銀行 銀監(jiān)會 證監(jiān)會關于進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》(財預〔20xx〕50號)、《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資的通知》(財預〔20xx〕87號)要求,繼續(xù)整改違法擔保,糾正政府投資基金以及政府購買服務中的不規(guī)范行為,確保將違法違規(guī)行為依法依規(guī)整改到位。

4、做好配套安排

區(qū)法制辦牽頭,進一步提高部門、單位的法律意識和依法辦事能力,切實防止在化解存量政府債務過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。

區(qū)金融辦牽頭,協(xié)調(diào)監(jiān)管部門和金融機構(gòu)確保必要的在建項目可持續(xù)融資,避免因盲目抽貸壓貸停貸出現(xiàn)資金斷鏈,防范在化解存量政府債務過程中出現(xiàn)“處置風險的風險”。

(二)嚴格控制增量

區(qū)發(fā)改局牽頭,制定政府投資項目負面清單,科學論證和編制新建政府投資項目計劃。對于無法落實資金來源或難以實現(xiàn)資金平衡的項目,不得批準立項和開工建設。

區(qū)財政局牽頭,強化新建ppp項目的“兩評”論證;強化政府投資項目施工圖預算(招標上限值)、工程變更、結(jié)算和決算的審核,積極介入政府投資項目初步設計概算編制審查。

區(qū)金融辦牽頭,指導平臺公司依法依規(guī)開展項目融資。

(三)規(guī)范平臺發(fā)展

區(qū)委辦牽頭,進一步厘清政府與平臺公司的邊界,嚴格控制新設平臺公司,加快整合現(xiàn)有平臺公司,推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。

(四)強化考核問責

區(qū)審計局牽頭,對政府債務進行年度審計,查處違法違規(guī)融資舉債行為。

區(qū)績效辦牽頭,將防控化解政府債務風險工作落實情況,納入?yún)^(qū)對各級各部門績效考核范圍。

區(qū)委督查室牽頭,督促審計查處的違法違規(guī)融資舉債行為整改,并商請有關部門,對全國金融工作會議以后出現(xiàn)的違法違規(guī)融資舉債行為負有領導責任和直接責任的黨政干部進行嚴肅問責。

<>

(一)區(qū)領導小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督導,定期召開各責任部門(單位)工作調(diào)度會,及時向區(qū)領導小組報告工作情況。

(二)區(qū)直各責任部門(單位)、平臺要統(tǒng)一思想、強化擔當,抽調(diào)精干力量,建立主要領導負責制的工作機制,切實做好本部門(單位)防控化解政府債務的工作。結(jié)合牽頭任務和工作實際,制定具體的`工作方案,并報領導小組辦公室。

(三)金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導小組制定本地區(qū)具體工作方案報區(qū)領導小組辦公室。

對于防范風險教育心得體會報告七

為扎實做好重大風險防范化解工作,切實守好底線,著力從源頭上防范、化解重大風險和社會矛盾,最大限度減少不穩(wěn)定因素,促進社會和諧,全力全方位打好打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),奮力確保經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定,公路管理局研究決定開展為期1個月的風險防范化解專項行動,結(jié)合我局實際,特制定本工作方案。

<>

???堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新發(fā)展理念,堅持“標本兼治,綜合施策、懲防并舉,注重預防”的方針;深刻認識防范化解重大風險問題的重要性,弘揚生命至上、安全第一的思想,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,超前預防各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查治理事故隱患,有效防范各類事故反彈,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

<>

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以防范遏制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱患排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險,構(gòu)建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產(chǎn)責任體系,嚴格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強安全生產(chǎn)源頭管理,認真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

<>

1.構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。

2.全面辨識管控安全風險,建立安全風險數(shù)據(jù)庫。?

3.御底排查整治安全隱患,重點監(jiān)管企業(yè)安全隱患自查自改自報率要達到100%。

4.實現(xiàn)重特大事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)及較大事故“三個下降”。????

<>

1.道路交通。加大國省道路路面管控力度,嚴查、嚴管、嚴處違法違規(guī)行為,加強重點車輛安全檢查,減少各類交通事故發(fā)生。

2.施工工地。重點查處違規(guī)施工、違章作業(yè)、私搭亂建等違法違規(guī)行為。

3.特種設備。重點圍繞壓力容器、壓力管道等特種設備開展督查,加強施工工地、料場等場所特種設備的隱患排查。

4.移動污染源。加強工程機械車輛管理,嚴格落實抑塵降塵措施,規(guī)范車輛通行時間和路線,切實減少重污染機械、車輛。

5.面污染源。加強施工工地、料場等污染防治檢查,嚴格落實“7個百分百”要求。

6.社會穩(wěn)定。做好社會穩(wěn)定排查工作,深入開展矛盾糾紛排查行動,從源頭防范化解突出矛盾糾紛,建立長效機制,減少到省赴市進京上訪及群體性事件發(fā)生。

7.網(wǎng)絡輿情。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實加強黨對網(wǎng)絡輿情工作的全面領導,壓緊壓實工作責任,唱響主旋律、筑牢主陣地、打好主動仗,切實維護好全縣網(wǎng)絡輿情環(huán)境。強化新聞輿情風險評估,排查施工點風險,對易被媒體關注的敏感問題進行全面梳理,制作臺賬并明確專職輿情責任人。

8.廉政建設。緊緊圍繞各工作領域容易滋生腐敗的風險點、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加強黨紀條規(guī)學習檢查。加大《黨章》《監(jiān)察法》《紀律處分條例》《廉政準則》等學習檢查力度,督促領導干部對照各級要求,深入查擺自身問題,切實增強廉潔意識;強化廉政主體責任的落實,圍繞人、事、權(quán)“三要素”在思想作風、制度機制、崗位職責、行為過程、外部環(huán)境等方面存在的風險進行監(jiān)督檢查。?

督導科室:局辦公室

責任單位:工程、養(yǎng)護、路政

<>

(一)加強組織領導。防范化解安全生產(chǎn)重大風險是黨中央、國務院和省、市、縣政府的決策部署,局屬各部門要高度重視,加強組織領導,周密安排部署。成立以局黨總支書記、局長靳民軍任組長,總支其他成員為副組長,局屬各部門和局機關科室主要負責人為成員的防范化解重大風險工作領導小組,全面加強對此項工作的組織領導。領導小組設辦公室,具體負責有關工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門也要成立以責任領導任組長的領導小組,切實強化工作保障。

(二)加強組織實施。局屬各部門要高度重視,結(jié)合各自實際,突出重點,制定針對性的工作實施方案,明確責任分工,細化工作措施。局機關有關科室、局屬各部門要按照職責要求和任務分工,加強督促指導,注重協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,確保工作取得實效。

(三)加強輿論引導。局屬各部門要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。

(四)加強應急值守。局屬各部門要科學安排應急力量和物資,嚴格落實重要時段領導帶班和工作人員值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴格按照規(guī)定啟動應急預案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應、合理決策、科學救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。

(五)強化督導考核。局辦公室將采取明察暗訪形式對局屬各部門各項工作開展督導檢查,加大對違法違規(guī)行為的處罰、曝光力度。并將防范化解重大風險工作納入年度行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核重要內(nèi)容,獎優(yōu)懲后。??

對于防范風險教育心得體會報告八

<>

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和黨中央、國務院領導同志關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,扎實開展“打非治違”專項行動,依法依規(guī)、依據(jù)政策,集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的重特大安全事故,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

<>

在所有行業(yè)領域全面開展“打非治違”專項行動。突出以非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領域為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。

<>

(一)共性內(nèi)容。

1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

2、關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的,應關未關或關閉不到位的;

3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的;

4、瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

5、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

6、非法用工、無證上崗的;

7、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的;

8、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;

9、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;

10、重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;

11、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;

12、新材料、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;

13、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。

(二)重點行業(yè)領域的內(nèi)容。

1、非煤礦山。非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準的開發(fā)利用方案或礦山設計組織生產(chǎn)的;地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊的?。▍^(qū)、市)以外地區(qū)從事作業(yè),未向作業(yè)所在地縣級以上安全監(jiān)管部門備案的;將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的。

2、道路和水上交通。營運車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛不按規(guī)定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車(船舶)違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)?;高速公路違規(guī)停車的;未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營的。

3、建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的;施工單位無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。

4、消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的。

5、危險化學品。新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設計,以及未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產(chǎn)運行的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。

6、煙花爆竹?!耙蛔C多廠”、轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)跨?。▍^(qū)、市)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?/p>

7、民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設的。

8、冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。

<>

堅持屬地為主與行業(yè)督導相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2014年4月中旬開始,到9月底結(jié)束,分四個階段進行:

(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬-5月底)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要抓緊結(jié)合實際制定本地區(qū)、本行業(yè)領域的實施方案,于5月1日前報送縣安委會辦公室。要迅速動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并按照屬地監(jiān)管的原則上報安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門。要在全面排查摸底的基礎上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。

(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在第一階段工作的基礎上,組織各有關部門聯(lián)合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為背后的“保護傘”,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權(quán)益。

(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。

要通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對基層開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。各有關部門要針對本行業(yè)領域特點,對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強督促指導,推動本行業(yè)領域“打非治違”工作取得實效。

(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總,于9月20日前報送國務院安委會辦公室。國務院安委會將組織督查組對重點地區(qū)進行督查檢查,并召開專題會議,總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,對相關工作進一步作出部署。

<>

(一)加強組織領導和協(xié)調(diào)。地方各級人民政府要設立“打非治違”專項行動領導小組,由政府負責同志牽頭,統(tǒng)一組織領導本地區(qū)“打非治違”專項行動。各有關部門要加強對本行業(yè)領域的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,密切配合,形成工作合力。有關執(zhí)法部門依法對企業(yè)作出責令停止生產(chǎn)經(jīng)營建設、吊銷有關證照等行政處罰決定后,要及時報告同級人民政府,并通告相關部門依法采取相應的處罰措施,確保執(zhí)法到位。企業(yè)主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。

(二)搞好宣傳動員。各地區(qū)、各有關部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道。要引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時公開曝光。

(三)依法依規(guī)開展工作?!按蚍侵芜`”專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為,達到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的;又要講方法、講政策,嚴格依法依規(guī)進行,將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關善后問題結(jié)合起來,穩(wěn)妥處理事關人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。要切實落實地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級政府的責任,對“打非治違”工作不力,特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的地區(qū),要嚴格按有關規(guī)定上限追究責任。要嚴格事故查處,認真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。

(四)切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相結(jié)合,與重點行業(yè)領域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,嚴把安全生產(chǎn)“準入關”,切實加強新建項目的審核審批。要堅持標本兼治,緊緊抓住各地區(qū)、各行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

您可能關注的文檔