公安破案斷案心得體會精選 公安破案斷案心得體會精選范文(九篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

描寫公安破案斷案心得體會精選一

公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當廣泛，如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個抽象的概念，其含義包括公平、平等、正當、正義等。具體來說，公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當?shù)脑瓌t，也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應(yīng)該人人平等，執(zhí)法面前更應(yīng)該人人平等。無論行為人具有什么樣的身份和地位，他們的違法犯罪行為都應(yīng)該在執(zhí)法機關(guān)面前得到正當平等的對待，因為他們都是執(zhí)法活動的平等對象。這里所說的“正當平等的對待”，既包括違法必究的含義，當然也包括權(quán)利保護的含義?？傊龍?zhí)法應(yīng)該是執(zhí)法活動的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進行工作的業(yè)務(wù)水平外，做到執(zhí)法公正，不偏不倚，不僅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊伍敢于并善于向國家、向人民負責任的道德責任感。人民警察執(zhí)法公正，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，有利于保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且有利于加快我國的民主政治建設(shè)。

人民警察所從事的工作有極強的法律性和政策性，容不得絲毫的偏差，如若執(zhí)法不公，就會充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯”案，刑訊逼供層出不窮，警匪一家，人民怨聲載道，社會秩序混亂無章。我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，人民警察在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何不公，就會在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級和廣大人民的意志和利益。從總體上看，廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀守法，嚴格執(zhí)法，秉公辦事，文明辦案，自覺地維護法律的嚴肅性和權(quán)威性。但勿庸諱言，目前執(zhí)法隊伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我們建立社會主義法治國家的一大障礙。

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執(zhí)法不公，是長期困擾公安機關(guān)正確執(zhí)法的一個現(xiàn)實問題，它是市場經(jīng)濟中各種消極因素在執(zhí)法活動中的綜合反映，也是當前社會各界反映較多的一個熱點問題?？陀^地說，全國的執(zhí)法狀況總體上是好的，維護了社會局勢的穩(wěn)定，保護了公民和全社會的合法權(quán)益。但也要清醒地看到，人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的社會危害性，僅以其對社會和公民的合法權(quán)益所直接造成的有形損害來衡量是遠遠不夠的，還應(yīng)當對執(zhí)法不公所引起的社會價值觀念失衡及其不良影響有充分的認識。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的危害主要在于:

第一，妨害國家法律的正確實施，使國家法律形同虛設(shè)，導(dǎo)致社會無序化的蔓延，極大地妨害了社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和發(fā)展；第二，破壞了我國法制的尊嚴和權(quán)威，弱化與消減了公民的法制觀念；第三，損毀了公安機關(guān)的威信，疏淡了警民、干群關(guān)系；第四，侵害了法律精神的根基--公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動，其惡果甚至超過數(shù)次犯罪。因為犯罪雖然是無視法律--這好比污染了水流，而不公正執(zhí)法則毀壞了法律--就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言，完善法制固然重要，但防止執(zhí)法不公卻更重要?？偟膩碇v，公安執(zhí)法工作近幾年來有了很大變化，執(zhí)法意識有了進一步增強，執(zhí)法水平有了一定提高，執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個方面:

（一）對執(zhí)法公正問題的認識不足

有人認為，無論程序如何，無論手段如何，只要處理結(jié)論是公正的，就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯誤觀念是片面地強調(diào)打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率，忽視執(zhí)法活動的公正性和文明性，忽視對當事人正當權(quán)利的保障。另外，有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理，存在執(zhí)法不嚴、不公、不作為的現(xiàn)象。

（二）少數(shù)警察執(zhí)法責任意識不強

工作方法簡單，執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平不高，基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報捕的案件不報捕；該勞教的不勞教；該治安處罰的不處罰；案件雖立上了，卻一拖再拖，遲遲不作處理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是積極去處理，而是等人來說情；有的案件填表拘留時，問題不少，人一送至看守所，卻不管不問，拘留期限一到就放人，這類案件，是執(zhí)法不公的一個主要方面。

2、該嚴肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中，該報勞教的不勞教，該拘留的不拘留，治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降，這從一個側(cè)面反映了降格處理的問題。

3、該處理的難處理。對犯罪和違法行為本可以依法處理，卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個別領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理權(quán)與法的關(guān)系，干擾對具體案件的處理，使案件的辦理增加了很大的難度。

4、該嚴肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審，罰款成為了萬能鑰匙。對已經(jīng)查清的案件，一不看情節(jié)，二不看輕重，三不看社會效果，一律罰款了事。有的干警在開取罰沒款中徇私舞弊，大肆貪污，“涌”出不少“公安大款”，這種行為是人民警察利用職權(quán)犯罪的最典型表現(xiàn)，人民群眾對此深惡痛絕。

5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品案件時，不能準確把握罰款幅度，不看情節(jié)輕重、危害程度，一律給予最高額罰款，搞創(chuàng)收，設(shè)“小金庫”，利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài)，大罰特罰，開口就是三千、五千，甚至上萬。在此情況下，有的被處罰人千方百計找熟人說情，一旦遇到得力的說情人，辦案人員大筆一揮又改成幾百元，甚至全部勾消，這種處罰的隨意性，嚴重損害了干警在群眾中的形象。

6、有的干警為獲取口供，對犯罪嫌疑人簡單粗暴，刑訊逼供，屈打成招，致人傷殘，釀成冤案。

7、少數(shù)干部大搞權(quán)錢交易，以權(quán)謀私。如私放犯人，庇護犯罪，充當保護傘，收取好處費。

人民警察執(zhí)法中存在的上述問題，嚴重玷污了公安機關(guān)聲譽，敗壞了社會風氣。

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存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的，從客觀上講，有體制不順的影響，又有市場經(jīng)濟環(huán)境下社會諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講，既有干警自身素質(zhì)問題，又有思想觀念、思想意識問題，這些原因歸納起來主要有:

（一）行政干預(yù)的影響

公安機關(guān)執(zhí)法活動涉及到社會生活的方方面面，受社會上某些不正之風的影響，某些行政領(lǐng)導(dǎo)法制意識淡薄，長官意志嚴重，出于團體或個人利益，錯誤的預(yù)公安機關(guān)的執(zhí)法活動，在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性，造成了程度不同的執(zhí)法不公。

（二）體制不順的影響

目前公安機關(guān)在人員編制、經(jīng)費、設(shè)備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制，執(zhí)法時不得不左請示，右匯報，干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相沖突時，有的地方利用執(zhí)法機關(guān)在人、財、物等方面由當?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制，在許多方面采取卡、壓等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴格執(zhí)法得罪當?shù)刎撠熑?，被撤換、調(diào)離，以致有的干警為照顧各種關(guān)系，束手束腳，不敢大膽依法辦事。

（三）法律法規(guī)不夠完善

目前關(guān)于公安工作的法律法規(guī)雖然不少，但有些條文比較籠統(tǒng)，對執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過大的空間，對證據(jù)和程序的規(guī)定也不是很清晰，造成警察權(quán)力很大。在這種情況下，難免不發(fā)生極個別警察徇私舞弊的問題。所以應(yīng)當盡快修改相關(guān)的法律、法規(guī)。

（四）少數(shù)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

表現(xiàn)在以下幾方面:①法律知識欠缺，對法律精神和實質(zhì)理解膚淺。為適應(yīng)斗爭形勢的需要，近的來公安機關(guān)充實了相當一部分警力，除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學(xué)生外，也不乏之前從沒有接觸過法律的人員，而嚴峻的社會治安形勢，繁忙的公安業(yè)務(wù)工作使部分同志上崗前得不到相應(yīng)的培訓(xùn)，使匆匆投入業(yè)務(wù)工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之；不懂裝懂，違法執(zhí)法者有之；機械執(zhí)法，有法不依者有之。②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問題時，要么畏首畏尾、互相推諉，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并沒有有從根源上徹底解決問題。在執(zhí)法活動中，存在著“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊伍逐漸疏遠了同人民群眾的關(guān)系。③在“權(quán)、錢、色”面前抵抗能力較差。公安機關(guān)擁有一定的權(quán)力，又處于維護穩(wěn)定和社會治安的第一線，接觸陰暗面較多，這種特殊的地位和職權(quán)，無疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標。公安隊伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經(jīng)不起考驗，一旦權(quán)力欲、拜金主義、享樂主義惡性膨脹，就會成為權(quán)、錢、色的俘虜，以致于私放犯人、庇護犯罪、充當保護傘等案件時有發(fā)生。值得深思的是，在整個公安隊伍的執(zhí)法過程中，貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少，而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重?？梢赃@樣說，權(quán)力、金錢、美色的腐蝕是當今公正執(zhí)法的三大障礙，是公安干警執(zhí)法的三大敵人。④干警個性主觀上的惰性。一個人長期從事某一項單一的工作，無形當中就會形成一種惰性，應(yīng)該說這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場晚去一步，痕跡物證就有可能滅失；證據(jù)收集不充分，案犯一翻供，就束手無策；法律文書上哪怕缺一項內(nèi)容，法庭上就會成為廢紙一張。公安機關(guān)處在維護兩個穩(wěn)定和管理治安的第一線，任務(wù)十分繁重，客觀上給學(xué)法帶來了一定困難，但是不愛學(xué)習才是主要因素，以致于許多法律精神沒有認真消化吸收。個別干警對入黨、提拔、福利待遇問題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動中，大搞違法亂紀或消極怠工，推卸責任，把案件能否攻克拋之腦后。

（五）制約監(jiān)督機制不完善

權(quán)力一旦缺乏監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。古今中外，概莫能外。隨著我國法制的不斷健全和完善，各級公安機關(guān)對如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機制，采取了許多措施。但是，目前監(jiān)督警察的機構(gòu)仍然缺位，或者是監(jiān)督機構(gòu)分散，配套措施沒有跟上，即使有一定的監(jiān)督作用，效力也不大。有的執(zhí)法機關(guān)為完成任務(wù)，往往利用罰款作為內(nèi)部收入來源，甚至下達了“抓人指標”，用這種指標打法律的擦邊球，沒有任何規(guī)章制度可以約束。所以，明知是違法行為，依然活照干，人照抓。根據(jù)法律，公民或者組織對人民警察的違法、違紀行為，有權(quán)向人民檢察院檢舉、控告，人民檢察院應(yīng)當及時查處。但遺憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害時還可以獲得這樣的法律援助。

（六）意志以外的原因

人民警察執(zhí)法不公，諸多意志以外的因素所產(chǎn)生的消極作用是不容忽視的。

如警力不足，經(jīng)費緊張，裝備落后等嚴重削弱人民警察的執(zhí)法力度，也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性。

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執(zhí)法公正必須從嚴治警。公安責任重，萬事人為本。解決執(zhí)法公正問題的關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在從嚴治警。人民警察要牢固樹立公正觀念。人民警察的公正觀和社會主義公正觀是一致的。社會主義公正觀念的核心就是維護以公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度，保護廣大人民群眾的利益，維護國家和集體的利益。人民警察樹立公正觀念，是社會主義國家政治體制的客觀要求。人民警察樹立了公正觀念，不僅有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾，保障人民群眾的各種合法權(quán)益，而且將有益于加快發(fā)展我國的政治民主制度。

（一）加強教育，端正執(zhí)法思想

公安機關(guān)是國家的重要執(zhí)法機關(guān)，擔負著“打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國”的要求，是法律公正精神的體現(xiàn)，是加強社會主義法律建設(shè)的需要，是維護國家政權(quán)、維護社會穩(wěn)定的需要，是密切警民關(guān)系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要，更是衡量各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和公安民警工作水平的重要標準。就我國目前的社會狀況而言，強調(diào)公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿，是民眾的心聲，因此，要教育廣大民警自覺增強法制觀念，徹底摒棄“以管人者自居”的思想，按照江--同志“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的指示精神，立警為公，執(zhí)法為民，叫響對法律負責的口號，把對黨對人民負責與對法律負責一致起來，從而保證公安機關(guān)職能作用的充分發(fā)揮。

（二）建立一套切實可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度

包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面，我國近年來已經(jīng)取得了長足的進步。例如，系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進的一個重要步驟。但是我們也應(yīng)該看到，我國的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善，還缺少對執(zhí)法權(quán)力的制約機制，還缺少對執(zhí)法行為的規(guī)范機制。

（三）加快執(zhí)法體制改革

如何實現(xiàn)司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離，以有效地進行監(jiān)督，確保司法公正的問題，是一個體制問題，需要加以研究。目前主要是要理順有關(guān)人、財、物的管理、調(diào)配等關(guān)系，使干警在執(zhí)法過程中擺脫來自方方面面的干擾，保障執(zhí)法公正。公安機關(guān)要嚴格把好進人關(guān)、用人關(guān)，依法任免、考核、培訓(xùn)干警，采取崗位交流、掛職鍛煉等方式，保持干警合理流動，從而避免長期形成的復(fù)雜人事關(guān)系的干擾。

（四）加強隊伍建設(shè)，提高民警的執(zhí)法素質(zhì)

要以正在全國開展的“保持黨員先進性教育活動”為契機，對干警的思想政治工作長抓不懈，要建立長效機制，加強對干警的政治理論培訓(xùn)，提高干警的思想素質(zhì)和思想覺悟；要改變過去那種“重打擊、輕管理，重使用、輕培訓(xùn)，重經(jīng)驗、輕科研，重自為、輕規(guī)范”的做法，組織在崗干警有計劃、有步驟地開展不同形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平，向素質(zhì)要警力；要引導(dǎo)干警向任長霞等一批先進典型人物學(xué)習，無私無畏，獻身公安事業(yè)，以維護社會的x久安為己任，全心全意為人民群眾服務(wù)。此外，還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平，樹立公安機關(guān)立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。

（五）加強廉政建設(shè)

要抓緊建章立制，堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞，同時要樹榜樣、抓典型，大力宣傳廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強公安隊伍的黨性黨紀教育，使每個公安干警都自覺做到廉潔奉公，勤政為民。對于少數(shù)干警執(zhí)法犯法，以權(quán)謀私，貪贓枉法等違法違紀行為，各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅認真地查處，絕不姑息遷就。

（六）建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機制

嚴格辦案程序，提高辦案透明度，推進“警務(wù)公開”，是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正，必須加強執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求，是我國法律和法規(guī)的要求，也是公平正直得以實現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務(wù)，必須自覺地接受社會和公民的監(jiān)督。人民警察機關(guān)作出的與公眾利益直接有關(guān)的規(guī)定，應(yīng)當向公眾公布?，F(xiàn)有的紀檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門，要相互協(xié)調(diào)，加強合作，切實履行工作職責。法制部門要進一步加強對各類案件的審核把關(guān)制度，尤其是對各類案件動作環(huán)節(jié)上的把關(guān)。要進一步明確執(zhí)法責任制，凡屬重大案件或擬放人案件，必須經(jīng)辦案人員或有權(quán)組織集體討論決定，防止領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員個人隨意拍板。要加強經(jīng)常性的執(zhí)法大檢查活動，及早著手，防止執(zhí)法不公，同時要進一步完善錯案責任追究制度，賞罰分明，對思想不純的民警堅決清理出政法隊伍，對不清除的追究領(lǐng)導(dǎo)的責任，并明確追究何種責任。要加強同社會各界的聯(lián)系，推行警務(wù)公開，各級公安機關(guān)可以聘請人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔任執(zhí)法監(jiān)督員，進一步疏通信訪渠道，讓老百姓去介入，加強信息溝通，拓寬監(jiān)督渠道，加強執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度，把公安機關(guān)的工作進度和干警的執(zhí)法狀況主動置于群眾的監(jiān)督之下，想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績的標準，進一步防止執(zhí)法不公，保證執(zhí)法活動正確進行。公民或組織對人民警察的違法、違紀行為，有權(quán)向人民警察機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告。

描寫公安破案斷案心得體會精選二

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求，在查擺剖析階段，通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評，概括了我單位民警在思想政治、工作作風、執(zhí)法辦案和遵守紀律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小，但千里之堤潰于蟻穴，如果不能防微杜漸，未雨綢繆，小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定，擬制定如下整改方案：

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指導(dǎo)思想：以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點，以踐行“三個代表”重要思想為落腳點，以強化宗旨意識為目的，不斷加強隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。

原則：堅持解放思想，實事求是的原則；堅持結(jié)合實際，促進工作的原則；堅持有則改之，無則加勉的原則，全面加強和提高全所民警的團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風。

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整改的目標和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識、執(zhí)法意識和大局意識，按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標準嚴格要求和規(guī)范個人言行，為實現(xiàn)公安機關(guān)的三大政治責任，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)長治久安而努力奮斗。

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根據(jù)收集匯總各方面對本單位的評議意見，對照隊伍教育整頓十三個方面的內(nèi)容，在全所民警討論的基礎(chǔ)上，我所的整改重點和方向有以下五個方面：

1、政治學(xué)習沒有制度化，學(xué)習的氛圍不濃；在理論知識的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排；對民警的世界觀、人生觀和價值觀的改造重視不夠。

2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實，民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、對個別民警存在惰性嚴重，工作積極性不高，主動性不強，作風散漫紀律松弛的管理措施沒到位，教育感化力度不夠，辦法不多。

4、對報案求助群眾的服務(wù)意識不夠強，有時存在接處警不及時、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。

5、個別民警仍然對“五條禁令”、“三項禁止”以及“四個不準”心存僥幸，沒有完全做到入腦、入耳、入心、入行。

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1、建立健全理論學(xué)習制度，把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習的時間固定不變。作為公安機關(guān)的一線單位，在具體的公安工作實踐中，一要不斷強化和推動“以理論指導(dǎo)實踐，在實踐中檢驗理論”的學(xué)習模式；二要不斷強調(diào)學(xué)習的針對性和時效性，要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù)，不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想，尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平，提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的能力，不斷提高理論知識的更新進程；三要不斷體現(xiàn)學(xué)習的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習理論時，應(yīng)加強組織的職能作用，系統(tǒng)地對理論進行深入淺出地講解、分析，不斷加深民警對理論知識的理解。使民警的世界觀、人生觀、價值觀有大幅度升華。

2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿，要求民警嚴格按照作息時間進行簽到。二是在巡防員中進行輪班，保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生，整理內(nèi)務(wù)，確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負責定期不定期檢查，將檢查結(jié)果納入個人業(yè)績考核，作為獎懲依據(jù)。四是每周例會對上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進行講評，獎勤罰懶，并將考評結(jié)果記入個人積分。

3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄，使群眾對帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然；二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌，公布外勤民警聯(lián)系電話，便于群眾隨時與責任區(qū)民警取得聯(lián)系，避免跑冤枉路的情況發(fā)生；三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱，24小時都能接受群眾的意見和建議，接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。

4、建立健全民主生活制度和議事制度，加強班子的組織、作風建設(shè)。一是從“三講”“三個代表”的高度，切實加強派出所班子建設(shè)；二是堅決貫徹民主集中制原則，大力發(fā)揚民主作風，所領(lǐng)導(dǎo)之間加強溝心通氣和團結(jié)配合，大事講原則，小事講風格，互相支持，互相補臺，形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制，把轄區(qū)群眾座談會、警風警紀監(jiān)督員座談會作為一項長期的制度加以落實。

5、建立健全目標管理制度和獎懲激勵機制。支部擬從以下幾個方面強化民警大局意識，營造一種力求上進、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長問題。二是在各項制度落實后，民警的生活質(zhì)量要適當提高；三是要加強單位的內(nèi)部管理，不斷完善制度，規(guī)范程序，形成以制度管理、約束、激勵人的良性循環(huán)；四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進一步落實。

6、堅決杜絕違反“五條禁令”“三項禁止”和“四個不準”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項措施：一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會，傳達了上級的各項新規(guī)鐵紀，通報了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀案例。二是實行警長負責制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合，層層簽訂責任狀和承諾書，并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》，使民警八小時內(nèi)外都能接受監(jiān)督；三是大力加強民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，強化民警的法律意識，堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、濫用職權(quán)問題，對違法違紀行為堅決不護短，不遮掩，積極配合上級嚴肅查處。

描寫公安破案斷案心得體會精選三

2019年度公安工作總結(jié)-范文匯編

2009年，在市局及支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我大隊堅持以“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指針，堅持嚴格管理、從嚴治警的方針，積極開展“三基”建設(shè)活動，全面提升隊伍綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力，圓滿完成了二oo六年度的各項工作任務(wù)。主要做法和成效有：

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大隊領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持把教育和管理作為隊伍管理的頭等大事來抓，突出體現(xiàn)于班子成員齊心合力，紀律、教育、談心并舉，不斷地提升隊伍的管理水平和民警的綜合素質(zhì)。

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<>定期開展班子成員思想交流、工作情況溝通協(xié)調(diào)會，使隊伍管理的工作目標更加確實明確。

<>例如4月份，大隊以《廣東省道路交通安全條例》頒布實施為契機，通過開展培訓(xùn)、測驗等形式組織全體民警對《廣東省道路交通管理條例》、《治安管理處罰法》等新頒法律法規(guī)進行了學(xué)習；又如.....通過實實在在的業(yè)務(wù)學(xué)習和訓(xùn)練，提高了民警的實際執(zhí)法水平。

<>大隊借助學(xué)習會等形式，形成交流平臺，大家針對路面執(zhí)勤中出現(xiàn)的新情況、新特點和存在的問題，在平臺上交流，大隊領(lǐng)導(dǎo)及時予以引導(dǎo)和確定，例如.....通過不斷地學(xué)習與交流，有效提高了隊伍的綜合素質(zhì)。

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今年以來，大隊按照市局及支隊的組織部署，分別開展了打擊“兩盜一搶”、預(yù)防特大交通事故、整治公路重點交通違法行為、“三個攻堅戰(zhàn)”等多個專項整治行動，根據(jù)交通管理的需要，大隊自己組織了整治二輪摩托車行駛秩序、車輛未按時年檢等多個專項整治行動，有效地抑制了我市道路交通各種違法行為的發(fā)生，提高了市區(qū)主干道路的遵章率，壓縮了道路交通事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，一年來，大隊共出動警力5110人次，檢查車輛43000車次，查處各類交通違法行為10000多宗。具體做法有：

<>對每個專項行動，大隊都高度民主重視，提前做好調(diào)查研究，及時部署工作方案。

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<>今年以來，通過各項整治行動，大隊加大對假牌假證、無牌無證、無年審車輛、不按規(guī)定使用安全帶、不按規(guī)定戴安全頭盔、運載劇毒、危險品車輛的查處力度。既提高路面見警率，也有效遏制治安、搶奪案件的發(fā)生，明顯提高了路面的交通遵章率。

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大隊共有黨員十六人，占大隊民警總數(shù)的95%，在黨支部的帶領(lǐng)下，形成了黨員帶頭發(fā)揮先鋒作用的習慣。我們堅持“三會一課”制度，對全體黨員進行了黨員意識教育、勤政廉政教育和責任意識教育，組織生活的制度化，使支部的學(xué)習、工作各方面都得到有效的保障，促進了隊伍管理和其他工作的順利開展。借開展排頭兵實踐活動、深入學(xué)習貫徹黨章專題教育、社會主義法治理念教育、社會主義榮辱觀教育等活動的契機，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，從而形成隊伍團結(jié)向上的風尚。時時處處身先士卒，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，不論白天黑夜，不論嚴寒酷暑，不論是巡邏執(zhí)勤，還是警衛(wèi)隨隊，哪里需要往帶頭哪里沖，以領(lǐng)導(dǎo)成員的身體力行，形成一種隊伍積極向上的氛圍；又如....

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今年以來，大隊接到警衛(wèi)等各項突擊任務(wù)46次，派出警力達435人次，每次任務(wù)都圓滿完成，備受好評。

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描寫公安破案斷案心得體會精選四

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實施《意見》工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法治警、從優(yōu)待警、以人為本，體現(xiàn)公安特色，傾斜基層一線，立足現(xiàn)實，著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，穩(wěn)步推進，力爭在2008年底基本完成全國公安民警職務(wù)序列分類、稱謂規(guī)范和相關(guān)人員職務(wù)套改工作。

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(一)下列單位在編在職、已評授警銜的公安民警列入《意見》實施范圍：

1、各級公安行政機關(guān)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)。

2、各級公安行政機關(guān)直屬事業(yè)單位中，列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理并列入評授人民警察警銜范圍的機構(gòu)。

3、已完成司法體制改革、納入公務(wù)員法管理的鐵路交通、民航、林業(yè)公安機構(gòu)，海關(guān)緝私部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)。

4、其他屬于公安機關(guān)人民警察建制單位的機構(gòu)。

(二)下列人員不列入《意見》實施范圍：

1、不擔任人民警察職務(wù)的;

2、已批準離休、退休或者在2008年9月30日前已達到退休年齡的;

3、正在辦理調(diào)離公安機關(guān)和辭職、辭退手續(xù)的

4、被開除公職、勞動教養(yǎng)、判處刑罰、免予刑事處罰的;

5、因其他原因不宜列入實施范圍的。

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各地公安機關(guān)要積極主動地向地方黨委、政府匯報，與公務(wù)員主管部門加強溝通協(xié)調(diào)，從2008年10月1日起，按照自上而下、分期分批、積極穩(wěn)妥的原則，對列入《意見》實施范圍的單位，組織實施機構(gòu)、人員分類、稱謂規(guī)范和相關(guān)人員職務(wù)套改工作。

(一)確定實施范圍：縣級以上地方公安機關(guān)會同公務(wù)員主管部門，梳理確定列入《意見》實施范圍的單位及其人員，并報上一級公安機關(guān)備案。

(二)規(guī)范分類、稱謂。以省級公安機關(guān)為單位，按照《意見》規(guī)定，對公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行分類并規(guī)范稱謂。其中涉及的相關(guān)問題按照以下原則處理：

(三)實施職務(wù)套改。

1、公安部及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和地方公安機關(guān)及其內(nèi)設(shè)綜合管理機構(gòu)的警官、警員職務(wù)稱謂，按照《公務(wù)員法》及其實施方案執(zhí)行。

2、縣級以上地方公安機關(guān)按照上下同步、分級負責的原則，會同公務(wù)員主管部門，對內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)和派出所的公安民警組織實施職務(wù)套改，執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。

(1)警官職務(wù)按照所在機構(gòu)名稱套改稱謂。其中，內(nèi)設(shè)隊建制執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)的警官職務(wù)稱謂主要為：總隊長、副總隊長、支隊長、副支隊長、大隊長、副大隊長、中隊長、副中隊長。監(jiān)管所、車管所、派出所的警官職務(wù)稱謂為：所長。副所長。上述機構(gòu)中主管政治工作的警官職務(wù)稱謂為：政治委員、政治教導(dǎo)員、政治指導(dǎo)員等。

(2)警員職務(wù)原則上按照下列標準進行套改：調(diào)研員套改為一級警長; 副調(diào)研員套改為二級警長。

主任科員套改為三級警長;副主任科員中符合下列條件之一、且不在處分期間的，套改為四級警長，其他套改為一級警員：

①、任現(xiàn)職滿2年;

②、從事公安工作滿10年;

③、榮立相當于三等功以上等次獎勵;

④、累計三次以上公務(wù)員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀。

(3)級別在24級以上、不在處分期間，符合下列條件之一的科員，可套改為一級警員：

①、擔任現(xiàn)職滿10年，且最近10年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次;

②、擔任現(xiàn)職滿3年、參加工作滿30年，且最近3年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次;

③、擔任現(xiàn)職滿3年、參加工作滿20年，榮立相當于二等功以上等次獎勵或者累計五次以上公務(wù)員年度考核為優(yōu)秀，且最近3年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次。

(4)級別在22級以上、不在處分期間，符合下列條件之一的副主任科員，可套改為三級警長：

①、擔任現(xiàn)職滿10年，且最近10年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次;

②、擔任現(xiàn)職滿3年、參加工作滿30年，且最近3年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次。

③、擔任現(xiàn)職滿3年、參加工作滿20年，榮立相當于二等功以上等次獎勵或者累計五次以上公務(wù)員年度考核為優(yōu)秀，且最近3年公務(wù)員考核結(jié)果均為稱職以上等次。

3、原同時擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公安民警，列入警官職務(wù)序列管理，繼續(xù)保留原非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相關(guān)待遇，并不占用所在公安機關(guān)警員職務(wù)職數(shù)。

(四)完善日常管理。首次套改相關(guān)工作完成后，公安部將會同有關(guān)部門適時出臺警官職務(wù)與警員職務(wù)的轉(zhuǎn)換、警員職務(wù)的晉升、職數(shù)管理、警務(wù)技術(shù)職務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。

描寫公安破案斷案心得體會精選五

同志們：

?根據(jù)工作安排，今天我給大家上一節(jié)廉政教育課，目的是促使同志們樹立廉潔自律意識，增強反腐倡廉的自覺性，提醒同志們凡事要從小做起，自我珍重，把握好自己的人生，筑牢拒腐防變的思想道德防線，確保在尖銳復(fù)雜斗爭中經(jīng)受考驗，立于不敗之地。

?當前，我局公安工作面臨更加艱巨、更加繁重的任務(wù)，要打好翻身仗，擺脫市局各項公安工作末位現(xiàn)狀，全體民警必須提高爭先創(chuàng)優(yōu)意識，顧全大局，要有政治的敏銳性和歷史的責任感，認真履行職責，做好本職工作。但是，目前我局仍有極少數(shù)民警爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，工作得過且過，不思進取，服務(wù)意識不強，執(zhí)法理念態(tài)度不端正，極少數(shù)民警甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不同程度地存在各種違法違紀行為。近年來，公安機關(guān)反腐倡廉建設(shè)不斷加強，但是民警違法違紀問題依然嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我區(qū)有**個縣、市、區(qū)局無違紀案件發(fā)生，但仍然有*起*人違法違紀案件，其中違反“五條禁令”有7起7人，大多數(shù)是涉槍案件。當前，我局隊伍中存在失職瀆職、執(zhí)法粗暴、侵犯人權(quán)、執(zhí)法不規(guī)范、隨意執(zhí)法、心存僥幸違反“五條禁令”，利用職權(quán)徇私舞弊等行為和苗頭仍然存在，這些苗頭性問題警示我們，各種誘惑、陷井和腐敗因素離我們并遙遠，腐敗與反腐敗的斗爭時刻發(fā)生在身邊，我們一定要提高警惕，自我珍重。

?今年上半年，從我局紀委8件信訪舉報信件情況看，一是舉報我局民警亂作為或不作為的信訪件占有較大的比例，二是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象比較突出。

?近幾個月來從我局二層機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)來看，大部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子呈現(xiàn)出一種爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕幫，千帆競發(fā)百舸爭流的良好勢頭?？偟膩砜矗犖橹髁魇呛玫?，班子和隊伍的精神狀態(tài)不錯，無論是工作思路還是工作勁頭，無論是領(lǐng)導(dǎo)作風，還是民警面貌，都給人一種奮勇爭先，開拓進取的銳氣。但是，我們也存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù)民警理想信念淡化，“不求有功，但求無過”思想突出；

二是有令不行，有禁不止，政令警令不暢；

三是個別領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，不重視反腐倡廉工作，隊伍管理失之于軟；

四是個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚作風，漠視群眾疾苦，對待群眾的舉報投訴不負責任，推諉扯皮，導(dǎo)致一些群眾長期上訪；

五是個別領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振，得過且過，工作執(zhí)情不高；

六是個別領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行，我行我素，聽不進其他同志的意見；

七是個別領(lǐng)導(dǎo)班子有鬧不團結(jié)的現(xiàn)象，直接影響工作開展。以上種種，必須引起我們高度重視。下面我就如何搞好清政廉潔講兩點意見。

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?夏門遠華集團特大走私案首犯賴昌星講過這樣一句“名言”：“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則，就怕領(lǐng)導(dǎo)沒愛好”。他在這樣的人生哲學(xué)指導(dǎo)下頻頻得手，腐蝕了不少干部，這不能不引起我們的深思。如果我們不注重生活和工作中的“小節(jié)”，腐敗分子就會從“小節(jié)”突破我們廉潔高尚的道德防線。有些小事或許是不少人不以為然的“小節(jié)”，無關(guān)清正廉潔和領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)，甚至有的還被認為是高雅的情趣，我取以下四個易被忽視、群眾反映較強烈的“小節(jié)”：

?一是煙酒茶葉。有的同志由于“工作需要”，養(yǎng)成愛好煙、酒、茶的習慣，這本是個人興趣，無可厚非，與旁人無關(guān)。但是，一些“有心人”就是利用人們對一條煙、一瓶酒、一包茶葉值不了幾個錢，送點煙、酒、茶葉只是正常人情往來的心理，對領(lǐng)導(dǎo)干部做好平日的“關(guān)心、慰問”工作，在不經(jīng)意間滴水穿石。在金錢、美色面前沒有倒下的領(lǐng)導(dǎo)干部，廉潔自律的道德防線在這些糖衣炮彈面前不知不覺間被突破。

?二是琴棋書畫。琴棋書畫是頗為高雅的愛好，可有些別有用心的人恰恰是利用領(lǐng)導(dǎo)干部這些高雅情調(diào)，拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。如全國人大副委員長成克杰在廣西任自治區(qū)主席時喜歡題字，除自詡書法外，主要是許多別有用心的人在請他題字時，每個字都是以數(shù)萬元為單位計算酬勞的。再如夏門海關(guān)副關(guān)長接培勇，本來潔身自好，賴昌星為拉攏他，在了解到接培勇愛好書法后，把全國著名的書法家請到紅樓與接培勇會面，花重金請來幾位國內(nèi)知名畫家聯(lián)合制作的《牡丹圖》送給接培勇，并請他為遠華牌香煙題寫煙名，接培勇最終成為賴昌星的“知己”，心甘情愿地為賴昌星效勞。

?三是吃拿唱跳。公款消費履禁難絕，其中公款吃喝，收受禮品，到娛樂場所唱歌、跳舞、桑拿按摩是最常見的腐敗行為之一。由于日常接待已成慣例，接待者與受接待者都已見慣不怪，不按“常規(guī)”接待就是對領(lǐng)導(dǎo)不熱情，反倒不正常。

?四是陪同迎送。領(lǐng)導(dǎo)下基層，安排陪同聯(lián)系是工作需要，是應(yīng)該也是必須的，但這不是標榜個人地位和身份的工具。如廣西合浦縣一名女干部下鄉(xiāng)慰問災(zāi)民，由于所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有出面迎接，置等候在一旁的受災(zāi)村民不顧，揚長而去，影響很壞，媒體曝光后被停職。2010年4月12日，按照胡錦濤同志的指示推進出訪禮賓改革，今后我國領(lǐng)導(dǎo)人出訪時，將簡化駐外使領(lǐng)館組織迎送活動相關(guān)安排。胡錦濤同志在華盛頓出席安全峰會時率先實行了新的禮賓制度，體現(xiàn)了我黨以人為本的理念和求真務(wù)實的作風，得到了社會各界的好評，可見陪同迎送這樣的小事是人民群眾關(guān)注的大事。

?以上種種小事“小節(jié)”事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的品德修養(yǎng)，事關(guān)人民群眾對黨和政府的信任，事關(guān)黨和國家的興衰存亡，對于這些小節(jié)，愿有所啟示。

?二<>

?“我到現(xiàn)在才深刻明白，薄熙來書記說：“當干部，‘一要干活，二要干凈’一席話的含義，但現(xiàn)在一切都晚了……”這是文強案發(fā)后，在“雙規(guī)”期間寫的檢討書里的內(nèi)容。文強落網(wǎng)，檢討書里的內(nèi)容，再一次印記了領(lǐng)導(dǎo)干部“干凈”從政的重要意義。其懺悔之詞，是一份很好的警示錄——領(lǐng)導(dǎo)干部實在有必要從文強之類的落網(wǎng)官員身上，吸取教訓(xùn)，以前車之覆、后車之鑒警示自己，使自己不至于誤入歧路追悔莫及。

?重慶市委薄熙來書記說“當干部，一要干活，二要干凈”，雖然語言簡樸、顯淺，但其中的深刻內(nèi)涵，值得領(lǐng)導(dǎo)干部好好領(lǐng)悟。一要干活，就是要站在大局意識上以全心全意服務(wù)人民的公仆宗旨，忠實地依法履行職責，腳踏實地地為人民群眾多做好事實事，以奉獻的精神展現(xiàn)黨員先進的光芒；

二要干凈，就是要像中組部李源潮部長強調(diào)黨的干部必須“清正廉潔”那樣，在利益面前管住手，手莫亂伸，在考驗面前堅定立場，始終不渝地堅持清正廉潔本色。

?可惜的是，對于中央的各項廉潔從政的政策及中央重要領(lǐng)導(dǎo)的悉心教誨，某些領(lǐng)導(dǎo)干部在仕途順利的時候，還是忘記了黨員本色，還是放松了思想警惕，還是抱著僥幸心理，還是缺少了修養(yǎng)學(xué)習，因此，腐敗的因子就乘機而入，繼而讓這些領(lǐng)導(dǎo)干部的健康身體受到腐蝕，本質(zhì)發(fā)生了變化。

?“廉者，民之表也；

貪者，民之賊也。勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。廉潔方能聚人，律已方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。”（宋，包拯《乞不用臟吏》）——古時就有勤政廉正警誡，大家要好好揣摩與學(xué)習。

?“現(xiàn)在才深刻明白，”文強的一聲嘆息應(yīng)該給我們敲響了警鐘。事實上，領(lǐng)導(dǎo)干部早該明白“干凈”從政的意義，從入黨入警宣誓的那一刻起，從成為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部那一刻起，從站在服務(wù)人民的崗位那一刻起，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該明白“干凈”意味著什么，決定著什么，也只有流淌著“干凈”的、“純粹”的、“無私”的血液，我們才能期待看到意志堅定的，讓人敬重與景仰的領(lǐng)導(dǎo)干部。希望大家要以積極向上的精神狀態(tài)，認真負責的工作態(tài)度，求真務(wù)實的工作作風，全力以赴投入到各項工作和服務(wù)之中，以優(yōu)異的成績回報組織上的關(guān)心，不辜負局黨委的殷切期望，為我向各項公安工作做出應(yīng)有的貢獻。

描寫公安破案斷案心得體會精選六

2016年，xx市公安局黨建工作在市委、市直工委和市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“服務(wù)中心，建設(shè)隊伍”這一核心，以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育為重點，以提升機關(guān)黨建工作水平和黨員干部能力素質(zhì)為目標，切實抓好思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、警營文化建設(shè)和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)等基層黨組織建設(shè)工作，為全市公安工作創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的思想和組織保證?，F(xiàn)將xx市公安局2016年度機關(guān)黨建工作總結(jié)如下：

一、緊拎重點任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，切實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育

在全黨開展以學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是今年各級黨組織黨建工作的重點任務(wù)。全市“兩學(xué)一做”學(xué)習教育啟動后，我局迅速行動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，及時傳達學(xué)習中央、省委精神和市委要求，立足公安工作實際，以黨支部為基本單元，扎實推進學(xué)習教育各項任務(wù)落實。期間，先后下發(fā)《市公安局黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作具體行動計劃》等相關(guān)細化方案7個，為學(xué)習教育順利開展明確“任務(wù)書”、排好“時間表”、畫好“路線圖”。

(一)以學(xué)為先，打牢思想基礎(chǔ)。真學(xué)、真懂是前提，真信、篤行是結(jié)果。市局通過層層動員部署，每月督導(dǎo)推進，使各基層黨組織和廣大黨員民警充分了解“學(xué)黨章黨規(guī)”、“學(xué)系列講話”的重要意義和重點任務(wù)。

一是分層分類組織學(xué)習。在標準要求上分層次。對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員加以區(qū)分，分別制定了《xx市公安局黨委中心組2016年度理論學(xué)習計劃》，《2016年度市局各基層黨組織黨員理論學(xué)習計劃》，要求縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好“必修科目”的同時，著重在全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習上下功夫，在學(xué)習教育上走在前列、當好表率。普通黨員主要學(xué)習必修科目，掌握總體要求、基本內(nèi)容，牢記黨章黨規(guī)，發(fā)揮先鋒模范作用，踐行“四講四有”標準。在組織形式上分類別。對在職黨員主要通過落實黨內(nèi)生活制度進行學(xué)習。

以黨委中心組學(xué)習、“三會一課”等黨的組織生活和專題討論、專題輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等形式集中組織黨員干部學(xué)習黨章、黨規(guī)和黨的十八屆五中、六中全會，學(xué)習習近平總書記視察xx時重要講話和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話等系列講話精神，學(xué)習省第十次黨代會精神和第四次黨代會精神，開展社會主義核心價值觀、國防教育、法律法規(guī)知識和反腐倡廉知識等學(xué)習。

二是豐富載體組織學(xué)習。充分運用報告會、大講堂、道德講堂、演講比賽等載體，組織學(xué)習活動。今年度，以市委市政府名義組建傅文鴻同志先進事跡報告團，在全市各縣區(qū)開展巡回報告，組織收看了買買提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡報告團等先進事跡報告會等?！捌咭弧逼陂g，開展了全市公安機關(guān)“兩學(xué)一做”主題演講比賽活動，組織參加了市直慶“七一”知識競賽等活動，形式多樣、成效明顯。

運用“xx干部教育在線”等網(wǎng)絡(luò)平臺，組織全體黨員進行了黨章黨規(guī)和系列知識測試，檢驗學(xué)習成果，達到以考促學(xué)、以考檢學(xué)的目的。開展革命傳統(tǒng)教育。組織黨員前往金寨革命老區(qū)等地接受“紅色教育”，通過集體重溫入黨誓詞、瞻仰革命烈士紀念碑、參觀革命博物館等緬懷革命先烈，踐行愛黨為民宗旨。組織觀看了《作風建設(shè)永遠在路上》、《警鐘》警示專題片，緊繃紀律作風這根弦，達到警示教育入腦入心。

三是講授黨課組織學(xué)習。根據(jù)市委開展“萬堂黨課進基層”活動要求，結(jié)合公安工作實際，拓展黨課范疇，市局黨委班子成員、各基層黨支部書記和先進代表分別開展講黨課活動。7月1日，黃家勝副市長給全體黨員民警作“以‘兩學(xué)一做’為動力，推動公安工作進位次上臺階”的黨課報告。圍繞開展學(xué)習教育主題，局黨委班子成員分別深入所在支部、分管部門、基層所隊和聯(lián)系村、社區(qū)講黨課，各支部書記給支部黨員講黨課，邀請公安先進代表結(jié)合自身實際，讀《黨章》講黨課。截止目前，已開展各類黨課90余堂，達到了教育廣大黨員群眾和促進自身學(xué)習提升效果。

(二)以做為標，檢驗黨員合格標準。學(xué)是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵。市局牢牢抓住“做”這個關(guān)鍵，促進廣大黨員在學(xué)中干、在干中學(xué)，邊學(xué)邊思、邊做邊改，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為(即“四講四有”標準)的合格黨員。

一是深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。市公安局堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準。要求全體在職黨員在崗期間佩戴黨徽、擺放工作牌，已授牌的黨員先鋒崗和黨員示范窗口掛牌上崗，領(lǐng)導(dǎo)干部每周例會集體宣誓等方式亮身份。要求全體在職黨員結(jié)合實際，圍繞履職盡責，愛崗敬業(yè)，服務(wù)群眾，結(jié)對幫扶，廉潔自律等方面開展承諾踐行活動，支部書記向上級黨組織作承諾，黨員民警向所在支部作承諾，窗口民警向服務(wù)對象作承諾等，年終通過開展黨員評議活動檢驗踐行承諾情況。

以“4+1”崗位爭先活動(即在一線執(zhí)法執(zhí)勤單位、基層所隊中開展“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)之星”、“嚴格公正執(zhí)法之星”、“崗位標兵”和“執(zhí)法零過錯、群眾零投訴、隊伍零違紀”先進基層所隊)為載體，集中選樹一批政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的黨員民警和先進基層所隊，引導(dǎo)各基層黨組織和廣大黨員爭當先鋒。

以“四講四有”為標準，選樹34名先進黨員民警代表，通過xx公安微博、微信平臺推出了34集《“4+1”榮譽榜之xx警察故事》系列宣傳報道，用身邊人身邊事教育廣大民警學(xué)習先進，營造了濃厚的學(xué)習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，同時向社會和廣大群眾宣傳警察先進事跡樹立良好形象。

二是深入開展“爭當綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一排頭兵”大討論活動。市局下發(fā)實施意見，明確為xx綠色經(jīng)濟發(fā)展保駕護航是我市公安工作的重要任務(wù)。通過各級黨組織層層召開專題研討會，黨員民警撰寫討論心得，積極參加大討論主題演講等形式，深入開展大討論活動。圍繞市委在大討論中提出的“鐵腕治礦、重拳治砂、從嚴治岸、科技治超”(“四治行動”)要求，在打防管控、旅游市場整治、環(huán)境治理等方面做出了積極貢獻。

三是深入開展“爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。市局制定了實施方案，明確先進標準，要求各黨支部和廣大黨員主動對照標準，積極爭創(chuàng)，每月通過學(xué)習教育紀實評價系統(tǒng)推薦“雙爭”先進，著力打造一批具有公安特色的學(xué)習教育品牌，努力讓每個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘、每名共產(chǎn)黨員都成為先鋒模范，提升公安機關(guān)和民警的影響力和形象。我局推薦的先進黨支部——xx市公安局特警支隊特勤大隊黨支部先進事跡在省先鋒網(wǎng)和xx新聞聯(lián)播中播放。貴池分局——“平安建設(shè)急先鋒”，被市直工委評為黨建創(chuàng)新品牌先進基層黨組織。

(三)以問題為導(dǎo)向，強力精準抓整改。學(xué)習教育要取得實效，關(guān)鍵就是帶著問題學(xué)、針對問題改。市局分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部和廣大黨員三個層次開展問題排查，著力解決黨員干部和基層黨建工作中存在的突出問題。

一是立足黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓整改。5-10月，我局在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中分別召開“堅定理想信念，明確政治方向”，“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”，“堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個專題研討，逐個發(fā)言，開展討論，認真查擺問題，列出問題清單，切實整改。深入開展了 “學(xué)講話、強黨性、轉(zhuǎn)作風、提能力”活動，以加強黨性鍛煉為基石，以加快轉(zhuǎn)變作風為重點，以提升干部隊伍能力為核心，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心，繼續(xù)前進，成為堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率。

二是立足基層黨組織抓整改。市局把軟弱渙散黨組織、基層黨組織不按期換屆、基層黨組織機構(gòu)不健全等作為摸排重點，建立問題清單，逐個“整改銷號”制度。

三是立足廣大黨員抓整改。在全體黨員中開展了組織關(guān)系集中排查，黨費收繳專項檢查和黨員違紀違法處理情況排查等。先后三次下發(fā)通知，對2008年4月份以來黨員(包括在職黨員、離退休黨員以及原關(guān)系在我局已經(jīng)調(diào)出的黨員)黨費收繳情況進行全面排查，逐人逐月計算，建立黨費收繳臺賬，共補交黨費61.2534萬元。

在學(xué)習教育中，省委、市委督導(dǎo)組、市直工委多次通過聽取匯報、座談交流、檢查臺帳等方式，對我局教育實踐活動每一個步驟、每一個動作都認真督查指導(dǎo)，為推動我局學(xué)習教育扎實有效開展發(fā)揮了重要作用。5月19日，時任xx省委書記王學(xué)軍，深入我局調(diào)研指導(dǎo)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作，對我局“兩學(xué)一做”學(xué)習教育給予充分肯定。

二、順應(yīng)發(fā)展要求，明確著力重點，全面提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

習近平同志指出，機關(guān)黨建要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，各機關(guān)黨組織要努力做落實中央決策的表率、服務(wù)群眾的表率、推動改革的表率、注重強基固本的表率、弘揚正氣的表率”。這些重要論述，充分體現(xiàn)了總書記對機關(guān)黨建工作的更嚴要求和更高標準。市局為進一步順應(yīng)發(fā)展要求，堅持因勢而謀、順勢而為，緊貼公安中心工作和總體部署，全面落實機關(guān)黨建重點工作任務(wù)，提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

(一)強化黨建責任落實。緊密結(jié)合xx公安實際，市局把思想建黨、政治建警擺在更加突出位置，局黨委多次召開會議研究黨建工作，切實履行黨委抓黨建、促隊建的牽頭抓總核心作用。

一是強化黨委主體責任。市局黨委切實履行黨建工作主體責任，執(zhí)行上嚴抓嚴管，措施上善抓善管。黨委班子嚴格落實局黨委會議事規(guī)則，堅持黨建工作與公安中心工作共謀劃、同部署，制定下發(fā)了《xx市公安局黨建工作責任制實施辦法》，與下屬黨組織書記簽訂了責任狀，形成了分級負責，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。市局設(shè)立了市公安局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市公安機關(guān)黨建工作進行督導(dǎo)指導(dǎo)。

二是健全機關(guān)黨建的紀檢組織。為進一步加強市局機關(guān)黨的紀律檢查工作，根據(jù)市直工委要求，機關(guān)黨委在屆中及時抓好機關(guān)紀委的組建工作，設(shè)立了機關(guān)紀委，配備機關(guān)紀委書記，負責機關(guān)黨的紀律檢查工作。在黨總支、支部配齊紀檢委員，使監(jiān)督責任落到實處。

三是緊拎制度管理責任。市局黨委高度重視黨建工作在隊伍管理中引擎作用，積極探索機關(guān)黨建和隊伍管理長效機制，制定并嚴格落實《市公安局黨委中心組學(xué)習制度》、《市公安局黨委成員參加黨的組織生活制度》、《市公安局黨委成員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度》《xx市公安局談心談話制度》、《xx市公安局黨支部工作細則》等規(guī)章制度，實現(xiàn)了黨建工作有規(guī)可循，有據(jù)可依。

(二)基層黨建工作求突破。針對基層黨建工作落實難的薄弱環(huán)節(jié)，深入研究分析，找準著力點，精準施策。

一是在落實基層組織生活制度上下功夫。落實好“三會一課”制度、民主評議黨員和組織生活會等黨內(nèi)生活制度是黨建工作重要基礎(chǔ)。市局在年初制定了《黨建工作要點》，明確黨建工作責任清單，機關(guān)黨委每季度對各黨總支、支部工作落實情況開展檢查、即時通報。以支部為單位組織開展了省第十次黨代會代表、市第四次黨代會代表、市直黨代會代表選舉工作。年終組織開展黨建責任落實述職評議，局直黨總支、支部書記進行述職，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責任落實，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

二是在聯(lián)系服務(wù)群眾工作上求發(fā)展。認真開展在職黨員進社區(qū)服務(wù)、“單位包村、干部包戶”定點幫扶等工作，拓展聯(lián)系服務(wù)群眾工作途徑。市局多次召開專門會議，推進在職黨員進社區(qū)服務(wù)和幫扶工作。組織民警進社區(qū)開展清白行動、防詐騙、禁毒、交通安全常識宣傳，“江淮普法行”大型廣場咨詢活動，開展幫孤扶老等活動。組織民警無償獻血活動，獻血量達19900毫升。組織慈善捐款，累計捐款64000元。

做好選派幫扶工作，從行政經(jīng)費擠出30余萬元支持東至縣葛公鎮(zhèn)梅樹村扶貧項目。主辦了“精準扶貧——我們在行動”，籌集資金23萬余元。制定了對葛公鎮(zhèn)梅樹村貧困戶“一戶一策”精準扶貧方案，將53戶貧困戶全部落實幫扶責任人，分別由市局領(lǐng)導(dǎo)和局直科級干部一對一幫扶。目前各幫扶責任人對53戶貧困戶已全部進行了走訪，年終還將組織開展慰問工作。

三是在培樹黨建工作典型上求突破。堅持以創(chuàng)建“五型”機關(guān)、建設(shè)“五好”黨組織等為總目標，開展了黨建工作典型選樹工作。七一期間，市局召開了建黨95周年紀念大會，對市局9個“先進基層黨組織”、22名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和5名“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”進行了表彰，對受到市直表彰1個“先進基層黨組織”，1名“市直優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和1名“市直優(yōu)秀黨務(wù)工作者”進行授牌?！捌咭弧鼻昂螅芯謾C關(guān)黨委被省委、市委分別授予“全省先進基層黨組織”、“全市先進基層黨組織”。

(三)服務(wù)中心工作。圍繞中心、服務(wù)大局是機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗機關(guān)黨建工作成效的重要標準。市局著力引導(dǎo)廣大黨員立足崗位實際，發(fā)揮先鋒模范作用，取得良好成績。

一是在打擊違法犯罪中發(fā)揮先鋒模范作用。二是在抗洪搶險中發(fā)揮先鋒模范作用。今年七月份，在抗洪救災(zāi)一線，全市公安機關(guān)全警動員，全力以赴投入抗洪搶險，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會治安穩(wěn)定，同時為全面奪取抗洪救災(zāi)勝利創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。三是在為民服務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。運用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段，提高公安行政管理服務(wù)水平。落實省內(nèi)身份證異地辦理工作，方便群眾生產(chǎn)生活。積極開展全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建、雙擁單位創(chuàng)建活動，提高公安隊伍服務(wù)群眾、服務(wù)基層水平，提升公安隊伍良好形象。

三、自我加壓奮進，提高能力素質(zhì)，切實加強黨員隊伍建設(shè)

黨的十八大提出，“要以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！泵鎸π碌男蝿莺鸵?，市局立足公安工作實際，自我加壓，從提升能力素質(zhì)著手，切實加強黨員隊伍建設(shè)。

(一)嚴格黨員管理。

一是嚴格標準，把好“入口”，認真做好黨員發(fā)展工作，增強黨員使命感。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，成熟一個，發(fā)展一個，堅持標準、嚴格程序、嚴格把關(guān)，真正把那些擁護黨的綱領(lǐng)和章程，愿意為黨的事業(yè)獻身，對黨充滿向往和崇敬的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。

二是健全機制，強化救助，積極關(guān)懷幫扶特困黨員，增強黨員歸屬感。健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制，完善對困難黨員走訪慰問制度，及時了解黨員的思想、工作和生活，幫助解決現(xiàn)實問題和實際困難。

三是強化黨紀，嚴肅追責，及時處理違紀黨員。加強了黨規(guī)黨紀教育。組織黨員認真學(xué)習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)，增強廣大黨員遵守黨規(guī)黨紀的意識。對有違紀苗頭的黨員，進行誡勉談話，使他們及時警醒，改正改進，對違紀黨員嚴肅追責。

(二)豐富警營文化。通過豐富警營文化生活，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和群團組織的橋梁作用，不斷提升隊伍的凝聚力。

一是豐富文體活動。發(fā)揮民警個人愛好特長，建立了包含運動、書畫、藝術(shù)類等13個興趣小組，開展演講、征文、健步走等文體活動，舉辦“展衛(wèi)士風采?建文化警營”書法、美術(shù)、攝影作品展。組織參加省、市開展的演講、知識競賽和籃球比賽等賽事活動。通過組織活動，使我們的警營既團結(jié)緊張、又嚴肅活潑，增強了凝聚力。

二是發(fā)揮群團組織作用。在機關(guān)黨委的指導(dǎo)下，市局團委、婦工委組織開展活動有聲有色，成效明顯。局團委先后開展了“學(xué)雷鋒踐行社會主義核心價值觀”主題志愿服務(wù)月活動、網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動主題團日活動，組織青年民警走進市局幫扶聯(lián)系村、敬老院，走訪慰問孤寡老人、空巢老人。局婦工委開展了2016年慶祝國際勞動婦女節(jié)女職工健步走比賽，局婦工委組織巾幗建功先進集體、巾幗文明崗六一兒童節(jié)到聯(lián)系村開展慰問留守兒童活動。

三是營造書香警營氛圍。市局通過建設(shè)“書香機關(guān)”，營造濃厚的書香警營氛圍。圍繞“讀好書、做文化人”和“治庸問責，提能增效”主題，積極開展薦書活動、我讀我談活動、“每周一本書”活動以及開展申報“書香機關(guān)、讀書之星”活動等。

(三)強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。市局有針對性地分別對基層黨支部書記、基層黨務(wù)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后開展黨建基礎(chǔ)知識、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、黨員信息管理系統(tǒng)應(yīng)用等黨務(wù)工作培訓(xùn)。選送機關(guān)黨務(wù)干部赴合肥、北京等地參加學(xué)習，為全面加強機關(guān)黨建工作奠定基礎(chǔ)。

此外，市局作為市直第六黨建聯(lián)系片片長單位，積極履職，定期召開片區(qū)會議，認真開展督查工作，積極完成市委、市直工委布置的各項任務(wù)。

2017年度，市局機關(guān)黨建工作將在市委、市直工委和市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合公安工作實際，加強黨的思想、作風、組織和制度建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

一是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。以更嚴的要求、更實的作風，把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育推向深入，堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治警要求，為忠實履行職責使命提供堅強有力的思想、組織和政治保證。在黨員干部中深入開展“講看齊、見行動”學(xué)習討論，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊。

二是進一步加強基層組織建設(shè)。進一步加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把機關(guān)黨建工作擺在重要位置，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進、兩相宜。市局機關(guān)黨委會每年至少向市局黨委匯報一次機關(guān)黨建工作，研究解決實際問題，著力把黨建工作抓在手里，落到實處。及時做好各基層黨總支和黨支部期滿換屆選舉等工作，促進工作更加順暢。

三是繼續(xù)做好日常黨建和群團工作。堅持和完善“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和民主生活會等制度，增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步嚴格規(guī)范基層黨組織換屆選舉工作，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，抓好黨員發(fā)展工作。繼續(xù)做好群團工作，發(fā)揮其助手和紐帶作用。

2016年，xx市公安局黨建工作在市委、市直工委和市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“服務(wù)中心，建設(shè)隊伍”這一核心，以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育為重點，以提升機關(guān)黨建工作水平和黨員干部能力素質(zhì)為目標，切實抓好思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、警營文化建設(shè)和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)等基層黨組織建設(shè)工作，為全市公安工作創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的思想和組織保證?，F(xiàn)將xx市公安局2016年度機關(guān)黨建工作總結(jié)如下：

一、緊拎重點任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，切實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育

在全黨開展以學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是今年各級黨組織黨建工作的重點任務(wù)。全市“兩學(xué)一做”學(xué)習教育啟動后，我局迅速行動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，及時傳達學(xué)習中央、省委精神和市委要求，立足公安工作實際，以黨支部為基本單元，扎實推進學(xué)習教育各項任務(wù)落實。期間，先后下發(fā)《市公安局黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作具體行動計劃》等相關(guān)細化方案7個，為學(xué)習教育順利開展明確“任務(wù)書”、排好“時間表”、畫好“路線圖”。

(一)以學(xué)為先，打牢思想基礎(chǔ)。真學(xué)、真懂是前提，真信、篤行是結(jié)果。市局通過層層動員部署，每月督導(dǎo)推進，使各基層黨組織和廣大黨員民警充分了解“學(xué)黨章黨規(guī)”、“學(xué)系列講話”的重要意義和重點任務(wù)。

一是分層分類組織學(xué)習。在標準要求上分層次。對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員加以區(qū)分，分別制定了《xx市公安局黨委中心組2016年度理論學(xué)習計劃》，《2016年度市局各基層黨組織黨員理論學(xué)習計劃》，要求縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好“必修科目”的同時，著重在全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習上下功夫，在學(xué)習教育上走在前列、當好表率;普通黨員主要學(xué)習必修科目，掌握總體要求、基本內(nèi)容，牢記黨章黨規(guī)，發(fā)揮先鋒模范作用，踐行“四講四有”標準。在組織形式上分類別。對在職黨員主要通過落實黨內(nèi)生活制度進行學(xué)習。

以黨委中心組學(xué)習、“三會一課”等黨的組織生活和專題討論、專題輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等形式集中組織黨員干部學(xué)習黨章、黨規(guī)和黨的十八屆五中、六中全會，學(xué)習習近平總書記視察xx時重要講話和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話等系列講話精神，學(xué)習省第十次黨代會精神和第四次黨代會精神，開展社會主義核心價值觀、國防教育、法律法規(guī)知識和反腐倡廉知識等學(xué)習。

二是豐富載體組織學(xué)習。充分運用報告會、大講堂、道德講堂、演講比賽等載體，組織學(xué)習活動。今年度，以市委市政府名義組建傅文鴻同志先進事跡報告團，在全市各縣區(qū)開展巡回報告，組織收看了買買提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡報告團等先進事跡報告會等?！捌咭弧逼陂g，開展了全市公安機關(guān)“兩學(xué)一做”主題演講比賽活動，組織參加了市直慶“七一”知識競賽等活動，形式多樣、成效明顯。

運用“xx干部教育在線”等網(wǎng)絡(luò)平臺，組織全體黨員進行了黨章黨規(guī)和系列知識測試，檢驗學(xué)習成果，達到以考促學(xué)、以考檢學(xué)的目的。開展革命傳統(tǒng)教育。組織黨員前往金寨革命老區(qū)等地接受“紅色教育”，通過集體重溫入黨誓詞、瞻仰革命烈士紀念碑、參觀革命博物館等緬懷革命先烈，踐行愛黨為民宗旨。組織觀看了《作風建設(shè)永遠在路上》、《警鐘》警示專題片，緊繃紀律作風這根弦，達到警示教育入腦入心。

三是講授黨課組織學(xué)習。根據(jù)市委開展“萬堂黨課進基層”活動要求，結(jié)合公安工作實際，拓展黨課范疇，市局黨委班子成員、各基層黨支部書記和先進代表分別開展講黨課活動。7月1日，黃家勝副市長給全體黨員民警作“以‘兩學(xué)一做’為動力，推動公安工作進位次上臺階”的黨課報告。圍繞開展學(xué)習教育主題，局黨委班子成員分別深入所在支部、分管部門、基層所隊和聯(lián)系村、社區(qū)講黨課，各支部書記給支部黨員講黨課，邀請公安先進代表結(jié)合自身實際，讀《黨章》講黨課。截止目前，已開展各類黨課90余堂，達到了教育廣大黨員群眾和促進自身學(xué)習提升效果。

(二)以做為標，檢驗黨員合格標準。學(xué)是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵。市局牢牢抓住“做”這個關(guān)鍵，促進廣大黨員在學(xué)中干、在干中學(xué)，邊學(xué)邊思、邊做邊改，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為(即“四講四有”標準)的合格黨員。

一是深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。市公安局堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準。要求全體在職黨員在崗期間佩戴黨徽、擺放工作牌，已授牌的黨員先鋒崗和黨員示范窗口掛牌上崗，領(lǐng)導(dǎo)干部每周例會集體宣誓等方式亮身份。要求全體在職黨員結(jié)合實際，圍繞履職盡責，愛崗敬業(yè)，服務(wù)群眾，結(jié)對幫扶，廉潔自律等方面開展承諾踐行活動，支部書記向上級黨組織作承諾，黨員民警向所在支部作承諾，窗口民警向服務(wù)對象作承諾等，年終通過開展黨員評議活動檢驗踐行承諾情況。

以“4+1”崗位爭先活動(即在一線執(zhí)法執(zhí)勤單位、基層所隊中開展“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)之星”、“嚴格公正執(zhí)法之星”、“崗位標兵”和“執(zhí)法零過錯、群眾零投訴、隊伍零違紀”先進基層所隊)為載體，集中選樹一批政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的黨員民警和先進基層所隊，引導(dǎo)各基層黨組織和廣大黨員爭當先鋒。以“四講四有”為標準，選樹34名先進黨員民警代表，通過xx公安微博、微信平臺推出了34集《“4+1”榮譽榜之xx警察故事》系列宣傳報道，用身邊人身邊事教育廣大民警學(xué)習先進，營造了濃厚的學(xué)習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，同時向社會和廣大群眾宣傳警察先進事跡樹立良好形象。

二是深入開展“爭當綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一排頭兵”大討論活動。市局下發(fā)實施意見，明確為xx綠色經(jīng)濟發(fā)展保駕護航是我市公安工作的重要任務(wù)。通過各級黨組織層層召開專題研討會，黨員民警撰寫討論心得，積極參加大討論主題演講等形式，深入開展大討論活動。圍繞市委在大討論中提出的“鐵腕治礦、重拳治砂、從嚴治岸、科技治超”(“四治行動”)要求，在打防管控、旅游市場整治、環(huán)境治理等方面做出了積極貢獻。

三是深入開展“爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。市局制定了實施方案，明確先進標準，要求各黨支部和廣大黨員主動對照標準，積極爭創(chuàng)，每月通過學(xué)習教育紀實評價系統(tǒng)推薦“雙爭”先進，著力打造一批具有公安特色的學(xué)習教育品牌，努力讓每個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘、每名共產(chǎn)黨員都成為先鋒模范，提升公安機關(guān)和民警的影響力和形象。我局推薦的先進黨支部——xx市公安局特警支隊特勤大隊黨支部先進事跡在省先鋒網(wǎng)和xx新聞聯(lián)播中播放。貴池分局——“平安建設(shè)急先鋒”，被市直工委評為黨建創(chuàng)新品牌先進基層黨組織。

(三)以問題為導(dǎo)向，強力精準抓整改。學(xué)習教育要取得實效，關(guān)鍵就是帶著問題學(xué)、針對問題改。市局分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部和廣大黨員三個層次開展問題排查，著力解決黨員干部和基層黨建工作中存在的突出問題。

一是立足黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓整改。5-10月，我局在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中分別召開“堅定理想信念，明確政治方向”，“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”，“堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個專題研討，逐個發(fā)言，開展討論，認真查擺問題，列出問題清單，切實整改。深入開展了 “學(xué)講話、強黨性、轉(zhuǎn)作風、提能力”活動，以加強黨性鍛煉為基石，以加快轉(zhuǎn)變作風為重點，以提升干部隊伍能力為核心，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心，繼續(xù)前進，成為堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率。

二是立足基層黨組織抓整改。市局把軟弱渙散黨組織、基層黨組織不按期換屆、基層黨組織機構(gòu)不健全等作為摸排重點，建立問題清單，逐個“整改銷號”制度。三是立足廣大黨員抓整改。在全體黨員中開展了組織關(guān)系集中排查，黨費收繳專項檢查和黨員違紀違法處理情況排查等。先后三次下發(fā)通知，對2008年4月份以來黨員(包括在職黨員、離退休黨員以及原關(guān)系在我局已經(jīng)調(diào)出的黨員)黨費收繳情況進行全面排查，逐人逐月計算，建立黨費收繳臺賬，共補交黨費61.2534萬元。

在學(xué)習教育中，省委、市委督導(dǎo)組、市直工委多次通過聽取匯報、座談交流、檢查臺帳等方式，對我局教育實踐活動每一個步驟、每一個動作都認真督查指導(dǎo)，為推動我局學(xué)習教育扎實有效開展發(fā)揮了重要作用。5月19日，時任xx省委書記王學(xué)軍，深入我局調(diào)研指導(dǎo)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作，對我局“兩學(xué)一做”學(xué)習教育給予充分肯定。

二、順應(yīng)發(fā)展要求，明確著力重點，全面提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

習近平同志指出，機關(guān)黨建要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，各機關(guān)黨組織要努力做落實中央決策的表率、服務(wù)群眾的表率、推動改革的表率、注重強基固本的表率、弘揚正氣的表率”。這些重要論述，充分體現(xiàn)了總書記對機關(guān)黨建工作的更嚴要求和更高標準。市局為進一步順應(yīng)發(fā)展要求，堅持因勢而謀、順勢而為，緊貼公安中心工作和總體部署，全面落實機關(guān)黨建重點工作任務(wù)，提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

(一)強化黨建責任落實。緊密結(jié)合xx公安實際，市局把思想建黨、政治建警擺在更加突出位置，局黨委多次召開會議研究黨建工作，切實履行黨委抓黨建、促隊建的牽頭抓總核心作用。

一是強化黨委主體責任。市局黨委切實履行黨建工作主體責任，執(zhí)行上嚴抓嚴管，措施上善抓善管。黨委班子嚴格落實局黨委會議事規(guī)則，堅持黨建工作與公安中心工作共謀劃、同部署，制定下發(fā)了《xx市公安局黨建工作責任制實施辦法》，與下屬黨組織書記簽訂了責任狀，形成了分級負責，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。市局設(shè)立了市公安局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市公安機關(guān)黨建工作進行督導(dǎo)指導(dǎo)。

二是健全機關(guān)黨建的紀檢組織。為進一步加強市局機關(guān)黨的紀律檢查工作，根據(jù)市直工委要求，機關(guān)黨委在屆中及時抓好機關(guān)紀委的組建工作，設(shè)立了機關(guān)紀委，配備機關(guān)紀委書記，負責機關(guān)黨的紀律檢查工作。在黨總支、支部配齊紀檢委員，使監(jiān)督責任落到實處。

三是緊拎制度管理責任。市局黨委高度重視黨建工作在隊伍管理中引擎作用，積極探索機關(guān)黨建和隊伍管理長效機制，制定并嚴格落實《市公安局黨委中心組學(xué)習制度》、《市公安局黨委成員參加黨的組織生活制度》、《市公安局黨委成員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度》《xx市公安局談心談話制度》、《xx市公安局黨支部工作細則》等規(guī)章制度，實現(xiàn)了黨建工作有規(guī)可循，有據(jù)可依。

(二)基層黨建工作求突破。針對基層黨建工作落實難的薄弱環(huán)節(jié)，深入研究分析，找準著力點，精準施策。

一是在落實基層組織生活制度上下功夫。落實好“三會一課”制度、民主評議黨員和組織生活會等黨內(nèi)生活制度是黨建工作重要基礎(chǔ)。市局在年初制定了《黨建工作要點》，明確黨建工作責任清單，機關(guān)黨委每季度對各黨總支、支部工作落實情況開展檢查、即時通報。以支部為單位組織開展了省第十次黨代會代表、市第四次黨代會代表、市直黨代會代表選舉工作。年終組織開展黨建責任落實述職評議，局直黨總支、支部書記進行述職，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責任落實，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

二是在聯(lián)系服務(wù)群眾工作上求發(fā)展。認真開展在職黨員進社區(qū)服務(wù)、“單位包村、干部包戶”定點幫扶等工作，拓展聯(lián)系服務(wù)群眾工作途徑。市局多次召開專門會議，推進在職黨員進社區(qū)服務(wù)和幫扶工作。組織民警進社區(qū)開展清白行動、防詐騙、禁毒、交通安全常識宣傳，“江淮普法行”大型廣場咨詢活動，開展幫孤扶老等活動。組織民警無償獻血活動，獻血量達19900毫升。組織慈善捐款，累計捐款64000元。

做好選派幫扶工作，從行政經(jīng)費擠出30余萬元支持東至縣葛公鎮(zhèn)梅樹村扶貧項目。主辦了“精準扶貧——我們在行動”，籌集資金23萬余元。制定了對葛公鎮(zhèn)梅樹村貧困戶“一戶一策”精準扶貧方案，將53戶貧困戶全部落實幫扶責任人，分別由市局領(lǐng)導(dǎo)和局直科級干部一對一幫扶。目前各幫扶責任人對53戶貧困戶已全部進行了走訪，年終還將組織開展慰問工作。

三是在培樹黨建工作典型上求突破。堅持以創(chuàng)建“五型”機關(guān)、建設(shè)“五好”黨組織等為總目標，開展了黨建工作典型選樹工作。七一期間，市局召開了建黨95周年紀念大會，對市局9個“先進基層黨組織”、22名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和5名“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”進行了表彰，對受到市直表彰1個“先進基層黨組織”，1名“市直優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和1名“市直優(yōu)秀黨務(wù)工作者”進行授牌?！捌咭弧鼻昂螅芯謾C關(guān)黨委被省委、市委分別授予“全省先進基層黨組織”、“全市先進基層黨組織”。

(三)服務(wù)中心工作。圍繞中心、服務(wù)大局是機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗機關(guān)黨建工作成效的重要標準。市局著力引導(dǎo)廣大黨員立足崗位實際，發(fā)揮先鋒模范作用，取得良好成績。

一是在打擊違法犯罪中發(fā)揮先鋒模范作用。二是在抗洪搶險中發(fā)揮先鋒模范作用。今年七月份，在抗洪救災(zāi)一線，全市公安機關(guān)全警動員，全力以赴投入抗洪搶險，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會治安穩(wěn)定，同時為全面奪取抗洪救災(zāi)勝利創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。三是在為民服務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。運用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段，提高公安行政管理服務(wù)水平。落實省內(nèi)身份證異地辦理工作，方便群眾生產(chǎn)生活。積極開展全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建、雙擁單位創(chuàng)建活動，提高公安隊伍服務(wù)群眾、服務(wù)基層水平，提升公安隊伍良好形象。

三、自我加壓奮進，提高能力素質(zhì)，切實加強黨員隊伍建設(shè)

黨的十八大提出，“要以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！泵鎸π碌男蝿莺鸵?，市局立足公安工作實際，自我加壓，從提升能力素質(zhì)著手，切實加強黨員隊伍建設(shè)。

(一)嚴格黨員管理。

一是嚴格標準，把好“入口”，認真做好黨員發(fā)展工作，增強黨員使命感。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，成熟一個，發(fā)展一個，堅持標準、嚴格程序、嚴格把關(guān)，真正把那些擁護黨的綱領(lǐng)和章程，愿意為黨的事業(yè)獻身，對黨充滿向往和崇敬的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。

二是健全機制，強化救助，積極關(guān)懷幫扶特困黨員，增強黨員歸屬感。健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制，完善對困難黨員走訪慰問制度，及時了解黨員的思想、工作和生活，幫助解決現(xiàn)實問題和實際困難。

三是強化黨紀，嚴肅追責，及時處理違紀黨員。加強了黨規(guī)黨紀教育。組織黨員認真學(xué)習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)，增強廣大黨員遵守黨規(guī)黨紀的意識。對有違紀苗頭的黨員，進行誡勉談話，使他們及時警醒，改正改進，對違紀黨員嚴肅追責。

(二)豐富警營文化。通過豐富警營文化生活，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和群團組織的橋梁作用，不斷提升隊伍的凝聚力。

一是豐富文體活動。發(fā)揮民警個人愛好特長，建立了包含運動、書畫、藝術(shù)類等13個興趣小組，開展演講、征文、健步走等文體活動，舉辦“展衛(wèi)士風采?建文化警營”書法、美術(shù)、攝影作品展。組織參加省、市開展的演講、知識競賽和籃球比賽等賽事活動。通過組織活動，使我們的警營既團結(jié)緊張、又嚴肅活潑，增強了凝聚力。

二是發(fā)揮群團組織作用。在機關(guān)黨委的指導(dǎo)下，市局團委、婦工委組織開展活動有聲有色，成效明顯。局團委先后開展了“學(xué)雷鋒踐行社會主義核心價值觀”主題志愿服務(wù)月活動、網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動主題團日活動，組織青年民警走進市局幫扶聯(lián)系村、敬老院，走訪慰問孤寡老人、空巢老人。局婦工委開展了2016年慶祝國際勞動婦女節(jié)女職工健步走比賽，局婦工委組織巾幗建功先進集體、巾幗文明崗六一兒童節(jié)到聯(lián)系村開展慰問留守兒童活動。

三是營造書香警營氛圍。市局通過建設(shè)“書香機關(guān)”，營造濃厚的書香警營氛圍。圍繞“讀好書、做文化人”和“治庸問責，提能增效”主題，積極開展薦書活動、我讀我談活動、“每周一本書”活動以及開展申報“書香機關(guān)、讀書之星”活動等。

(三)強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。市局有針對性地分別對基層黨支部書記、基層黨務(wù)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后開展黨建基礎(chǔ)知識、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、黨員信息管理系統(tǒng)應(yīng)用等黨務(wù)工作培訓(xùn)。選送機關(guān)黨務(wù)干部赴合肥、北京等地參加學(xué)習，為全面加強機關(guān)黨建工作奠定基礎(chǔ)。

此外，市局作為市直第六黨建聯(lián)系片片長單位，積極履職，定期召開片區(qū)會議，認真開展督查工作，積極完成市委、市直工委布置的各項任務(wù)。

2017年度，市局機關(guān)黨建工作將在市委、市直工委和市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合公安工作實際，加強黨的思想、作風、組織和制度建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

一是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。以更嚴的要求、更實的作風，把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育推向深入，堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治警要求，為忠實履行職責使命提供堅強有力的思想、組織和政治保證。在黨員干部中深入開展“講看齊、見行動”學(xué)習討論，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊。

二是進一步加強基層組織建設(shè)。進一步加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把機關(guān)黨建工作擺在重要位置，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進、兩相宜。市局機關(guān)黨委會每年至少向市局黨委匯報一次機關(guān)黨建工作，研究解決實際問題，著力把黨建工作抓在手里，落到實處。及時做好各基層黨總支和黨支部期滿換屆選舉等工作，促進工作更加順暢。

三是繼續(xù)做好日常黨建和群團工作。堅持和完善“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和民主生活會等制度，增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步嚴格規(guī)范基層黨組織換屆選舉工作，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，抓好黨員發(fā)展工作。繼續(xù)做好群團工作，發(fā)揮其助手和紐帶作用。

2017年度，市局機關(guān)黨建工作將在市委、市直工委和市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合公安工作實際，加強黨的思想、作風、組織和制度建設(shè)，不斷提高機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

一是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。以更嚴的要求、更實的作風，把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育推向深入，堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治警要求，為忠實履行職責使命提供堅強有力的思想、組織和政治保證。在黨員干部中深入開展“講看齊、見行動”學(xué)習討論，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定自覺地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針看齊、向黨中央決策部署看齊。

二是進一步加強基層組織建設(shè)。進一步加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把機關(guān)黨建工作擺在重要位置，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，做到業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作兩手抓、兩促進、兩相宜。市局機關(guān)黨委會每年至少向市局黨委匯報一次機關(guān)黨建工作，研究解決實際問題，著力把黨建工作抓在手里，落到實處。及時做好各基層黨總支和黨支部期滿換屆選舉等工作，促進工作更加順暢。

三是繼續(xù)做好日常黨建和群團工作。堅持和完善“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和民主生活會等制度，增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步嚴格規(guī)范基層黨組織換屆選舉工作，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，抓好黨員發(fā)展工作。繼續(xù)做好群團工作，發(fā)揮其助手和紐帶作用。

2016年，xx市公安局黨建工作在市委、市直工委和市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“服務(wù)中心，建設(shè)隊伍”這一核心，以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育為重點，以提升機關(guān)黨建工作水平和黨員干部能力素質(zhì)為目標，切實抓好思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)、警營文化建設(shè)和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)等基層黨組織建設(shè)工作，為全市公安工作創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的思想和組織保證?，F(xiàn)將xx市公安局2016年度機關(guān)黨建工作總結(jié)如下：

一、緊拎重點任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，切實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育

在全黨開展以學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，是今年各級黨組織黨建工作的重點任務(wù)。全市“兩學(xué)一做”學(xué)習教育啟動后，我局迅速行動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，及時傳達學(xué)習中央、省委精神和市委要求，立足公安工作實際，以黨支部為基本單元，扎實推進學(xué)習教育各項任務(wù)落實。期間，先后下發(fā)《市公安局黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作具體行動計劃》等相關(guān)細化方案7個，為學(xué)習教育順利開展明確“任務(wù)書”、排好“時間表”、畫好“路線圖”。

(一)以學(xué)為先，打牢思想基礎(chǔ)。真學(xué)、真懂是前提，真信、篤行是結(jié)果。市局通過層層動員部署，每月督導(dǎo)推進，使各基層黨組織和廣大黨員民警充分了解“學(xué)黨章黨規(guī)”、“學(xué)系列講話”的重要意義和重點任務(wù)。

一是分層分類組織學(xué)習。在標準要求上分層次。對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員加以區(qū)分，分別制定了《xx市公安局黨委中心組2016年度理論學(xué)習計劃》，《2016年度市局各基層黨組織黨員理論學(xué)習計劃》，要求縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好“必修科目”的同時，著重在全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習上下功夫，在學(xué)習教育上走在前列、當好表率;普通黨員主要學(xué)習必修科目，掌握總體要求、基本內(nèi)容，牢記黨章黨規(guī)，發(fā)揮先鋒模范作用，踐行“四講四有”標準。

在組織形式上分類別。對在職黨員主要通過落實黨內(nèi)生活制度進行學(xué)習。以黨委中心組學(xué)習、“三會一課”等黨的組織生活和專題討論、專題輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等形式集中組織黨員干部學(xué)習黨章、黨規(guī)和黨的十八屆五中、六中全會，學(xué)習習近平總書記視察xx時重要講話和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話等系列講話精神，學(xué)習省第十次黨代會精神和第四次黨代會精神，開展社會主義核心價值觀、國防教育、法律法規(guī)知識和反腐倡廉知識等學(xué)習。

二是豐富載體組織學(xué)習。充分運用報告會、大講堂、道德講堂、演講比賽等載體，組織學(xué)習活動。今年度，以市委市政府名義組建傅文鴻同志先進事跡報告團，在全市各縣區(qū)開展巡回報告，組織收看了買買提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡報告團等先進事跡報告會等?！捌咭弧逼陂g，開展了全市公安機關(guān)“兩學(xué)一做”主題演講比賽活動，組織參加了市直慶“七一”知識競賽等活動，形式多樣、成效明顯。

運用“xx干部教育在線”等網(wǎng)絡(luò)平臺，組織全體黨員進行了黨章黨規(guī)和系列知識測試，檢驗學(xué)習成果，達到以考促學(xué)、以考檢學(xué)的目的。開展革命傳統(tǒng)教育。組織黨員前往金寨革命老區(qū)等地接受“紅色教育”，通過集體重溫入黨誓詞、瞻仰革命烈士紀念碑、參觀革命博物館等緬懷革命先烈，踐行愛黨為民宗旨。組織觀看了《作風建設(shè)永遠在路上》、《警鐘》警示專題片，緊繃紀律作風這根弦，達到警示教育入腦入心。

三是講授黨課組織學(xué)習。根據(jù)市委開展“萬堂黨課進基層”活動要求，結(jié)合公安工作實際，拓展黨課范疇，市局黨委班子成員、各基層黨支部書記和先進代表分別開展講黨課活動。7月1日，黃家勝副市長給全體黨員民警作“以‘兩學(xué)一做’為動力，推動公安工作進位次上臺階”的黨課報告。圍繞開展學(xué)習教育主題，局黨委班子成員分別深入所在支部、分管部門、基層所隊和聯(lián)系村、社區(qū)講黨課，各支部書記給支部黨員講黨課，邀請公安先進代表結(jié)合自身實際，讀《黨章》講黨課。截止目前，已開展各類黨課90余堂，達到了教育廣大黨員群眾和促進自身學(xué)習提升效果。

(二)以做為標，檢驗黨員合格標準。學(xué)是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵。市局牢牢抓住“做”這個關(guān)鍵，促進廣大黨員在學(xué)中干、在干中學(xué)，邊學(xué)邊思、邊做邊改，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為(即“四講四有”標準)的合格黨員。

一是深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。市公安局堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準。要求全體在職黨員在崗期間佩戴黨徽、擺放工作牌，已授牌的黨員先鋒崗和黨員示范窗口掛牌上崗，領(lǐng)導(dǎo)干部每周例會集體宣誓等方式亮身份。要求全體在職黨員結(jié)合實際，圍繞履職盡責，愛崗敬業(yè)，服務(wù)群眾，結(jié)對幫扶，廉潔自律等方面開展承諾踐行活動，支部書記向上級黨組織作承諾，黨員民警向所在支部作承諾，窗口民警向服務(wù)對象作承諾等，年終通過開展黨員評議活動檢驗踐行承諾情況。

以“4+1”崗位爭先活動(即在一線執(zhí)法執(zhí)勤單位、基層所隊中開展“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)之星”、“嚴格公正執(zhí)法之星”、“崗位標兵”和“執(zhí)法零過錯、群眾零投訴、隊伍零違紀”先進基層所隊)為載體，集中選樹一批政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的黨員民警和先進基層所隊，引導(dǎo)各基層黨組織和廣大黨員爭當先鋒。以“四講四有”為標準，選樹34名先進黨員民警代表，通過xx公安微博、微信平臺推出了34集《“4+1”榮譽榜之xx警察故事》系列宣傳報道，用身邊人身邊事教育廣大民警學(xué)習先進，營造了濃厚的學(xué)習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍，同時向社會和廣大群眾宣傳警察先進事跡樹立良好形象。

二是深入開展“爭當綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一排頭兵”大討論活動。市局下發(fā)實施意見，明確為xx綠色經(jīng)濟發(fā)展保駕護航是我市公安工作的重要任務(wù)。通過各級黨組織層層召開專題研討會，黨員民警撰寫討論心得，積極參加大討論主題演講等形式，深入開展大討論活動。圍繞市委在大討論中提出的“鐵腕治礦、重拳治砂、從嚴治岸、科技治超”(“四治行動”)要求，在打防管控、旅游市場整治、環(huán)境治理等方面做出了積極貢獻。

三是深入開展“爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。市局制定了實施方案，明確先進標準，要求各黨支部和廣大黨員主動對照標準，積極爭創(chuàng)，每月通過學(xué)習教育紀實評價系統(tǒng)推薦“雙爭”先進，著力打造一批具有公安特色的學(xué)習教育品牌，努力讓每個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘、每名共產(chǎn)黨員都成為先鋒模范，提升公安機關(guān)和民警的影響力和形象。我局推薦的先進黨支部——xx市公安局特警支隊特勤大隊黨支部先進事跡在省先鋒網(wǎng)和xx新聞聯(lián)播中播放。貴池分局——“平安建設(shè)急先鋒”，被市直工委評為黨建創(chuàng)新品牌先進基層黨組織。

(三)以問題為導(dǎo)向，強力精準抓整改。學(xué)習教育要取得實效，關(guān)鍵就是帶著問題學(xué)、針對問題改。市局分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部和廣大黨員三個層次開展問題排查，著力解決黨員干部和基層黨建工作中存在的突出問題。

一是立足黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓整改。5-10月，我局在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中分別召開“堅定理想信念，明確政治方向”，“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”，“堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個專題研討，逐個發(fā)言，開展討論，認真查擺問題，列出問題清單，切實整改。深入開展了 “學(xué)講話、強黨性、轉(zhuǎn)作風、提能力”活動，以加強黨性鍛煉為基石，以加快轉(zhuǎn)變作風為重點，以提升干部隊伍能力為核心，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心，繼續(xù)前進，成為堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率。

二是立足基層黨組織抓整改。市局把軟弱渙散黨組織、基層黨組織不按期換屆、基層黨組織機構(gòu)不健全等作為摸排重點，建立問題清單，逐個“整改銷號”制度。

三是立足廣大黨員抓整改。在全體黨員中開展了組織關(guān)系集中排查，黨費收繳專項檢查和黨員違紀違法處理情況排查等。先后三次下發(fā)通知，對2008年4月份以來黨員(包括在職黨員、離退休黨員以及原關(guān)系在我局已經(jīng)調(diào)出的黨員)黨費收繳情況進行全面排查，逐人逐月計算，建立黨費收繳臺賬，共補交黨費61.2534萬元。

在學(xué)習教育中，省委、市委督導(dǎo)組、市直工委多次通過聽取匯報、座談交流、檢查臺帳等方式，對我局教育實踐活動每一個步驟、每一個動作都認真督查指導(dǎo)，為推動我局學(xué)習教育扎實有效開展發(fā)揮了重要作用。5月19日，時任xx省委書記王學(xué)軍，深入我局調(diào)研指導(dǎo)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作，對我局“兩學(xué)一做”學(xué)習教育給予充分肯定。

二、順應(yīng)發(fā)展要求，明確著力重點，全面提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

習近平同志指出，機關(guān)黨建要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，各機關(guān)黨組織要努力做落實中央決策的表率、服務(wù)群眾的表率、推動改革的表率、注重強基固本的表率、弘揚正氣的表率”。這些重要論述，充分體現(xiàn)了總書記對機關(guān)黨建工作的更嚴要求和更高標準。市局為進一步順應(yīng)發(fā)展要求，堅持因勢而謀、順勢而為，緊貼公安中心工作和總體部署，全面落實機關(guān)黨建重點工作任務(wù)，提升機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

(一)強化黨建責任落實。緊密結(jié)合xx公安實際，市局把思想建黨、政治建警擺在更加突出位置，局黨委多次召開會議研究黨建工作，切實履行黨委抓黨建、促隊建的牽頭抓總核心作用。

一是強化黨委主體責任。市局黨委切實履行黨建工作主體責任，執(zhí)行上嚴抓嚴管，措施上善抓善管。黨委班子嚴格落實局黨委會議事規(guī)則，堅持黨建工作與公安中心工作共謀劃、同部署，制定下發(fā)了《xx市公安局黨建工作責任制實施辦法》，與下屬黨組織書記簽訂了責任狀，形成了分級負責，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。市局設(shè)立了市公安局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市公安機關(guān)黨建工作進行督導(dǎo)指導(dǎo)。

二是健全機關(guān)黨建的紀檢組織。為進一步加強市局機關(guān)黨的紀律檢查工作，根據(jù)市直工委要求，機關(guān)黨委在屆中及時抓好機關(guān)紀委的組建工作，設(shè)立了機關(guān)紀委，配備機關(guān)紀委書記，負責機關(guān)黨的紀律檢查工作。在黨總支、支部配齊紀檢委員，使監(jiān)督責任落到實處。

三是緊拎制度管理責任。市局黨委高度重視黨建工作在隊伍管理中引擎作用，積極探索機關(guān)黨建和隊伍管理長效機制，制定并嚴格落實《市公安局黨委中心組學(xué)習制度》、《市公安局黨委成員參加黨的組織生活制度》、《市公安局黨委成員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度》《xx市公安局談心談話制度》、《xx市公安局黨支部工作細則》等規(guī)章制度，實現(xiàn)了黨建工作有規(guī)可循，有據(jù)可依。

(二)基層黨建工作求突破。針對基層黨建工作落實難的薄弱環(huán)節(jié)，深入研究分析，找準著力點，精準施策。

一是在落實基層組織生活制度上下功夫。落實好“三會一課”制度、民主評議黨員和組織生活會等黨內(nèi)生活制度是黨建工作重要基礎(chǔ)。市局在年初制定了《黨建工作要點》，明確黨建工作責任清單，機關(guān)黨委每季度對各黨總支、支部工作落實情況開展檢查、即時通報。以支部為單位組織開展了省第十次黨代會代表、市第四次黨代會代表、市直黨代會代表選舉工作。年終組織開展黨建責任落實述職評議，局直黨總支、支部書記進行述職，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責任落實，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

二是在聯(lián)系服務(wù)群眾工作上求發(fā)展。認真開展在職黨員進社區(qū)服務(wù)、“單位包村、干部包戶”定點幫扶等工作，拓展聯(lián)系服務(wù)群眾工作途徑。市局多次召開專門會議，推進在職黨員進社區(qū)服務(wù)和幫扶工作。組織民警進社區(qū)開展清白行動、防詐騙、禁毒、交通安全常識宣傳，“江淮普法行”大型廣場咨詢活動，開展幫孤扶老等活動。組織民警無償獻血活動，獻血量達19900毫升。組織慈善捐款，累計捐款64000元。

做好選派幫扶工作，從行政經(jīng)費擠出30余萬元支持東至縣葛公鎮(zhèn)梅樹村扶貧項目。主辦了“精準扶貧——我們在行動”，籌集資金23萬余元。制定了對葛公鎮(zhèn)梅樹村貧困戶“一戶一策”精準扶貧方案，將53戶貧困戶全部落實幫扶責任人，分別由市局領(lǐng)導(dǎo)和局直科級干部一對一幫扶。目前各幫扶責任人對53戶貧困戶已全部進行了走訪，年終還將組織開展慰問工作。

三是在培樹黨建工作典型上求突破。堅持以創(chuàng)建“五型”機關(guān)、建設(shè)“五好”黨組織等為總目標，開展了黨建工作典型選樹工作。七一期間，市局召開了建黨95周年紀念大會，對市局9個“先進基層黨組織”、22名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和5名“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”進行了表彰，對受到市直表彰1個“先進基層黨組織”，1名“市直優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和1名“市直優(yōu)秀黨務(wù)工作者”進行授牌。“七一”前后，市局機關(guān)黨委被省委、市委分別授予“全省先進基層黨組織”、“全市先進基層黨組織”。

(三)服務(wù)中心工作。圍繞中心、服務(wù)大局是機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗機關(guān)黨建工作成效的重要標準。市局著力引導(dǎo)廣大黨員立足崗位實際，發(fā)揮先鋒模范作用，取得良好成績。

一是在打擊違法犯罪中發(fā)揮先鋒模范作用。二是在抗洪搶險中發(fā)揮先鋒模范作用。今年七月份，在抗洪救災(zāi)一線，全市公安機關(guān)全警動員，全力以赴投入抗洪搶險，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會治安穩(wěn)定，同時為全面奪取抗洪救災(zāi)勝利創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。三是在為民服務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。運用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段，提高公安行政管理服務(wù)水平。落實省內(nèi)身份證異地辦理工作，方便群眾生產(chǎn)生活。積極開展全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建、雙擁單位創(chuàng)建活動，提高公安隊伍服務(wù)群眾、服務(wù)基層水平，提升公安隊伍良好形象。

三、自我加壓奮進，提高能力素質(zhì)，切實加強黨員隊伍建設(shè)

黨的十八大提出，“要以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。”面對新的形勢和要求，市局立足公安工作實際，自我加壓，從提升能力素質(zhì)著手，切實加強黨員隊伍建設(shè)。

(一)嚴格黨員管理。

一是嚴格標準，把好“入口”，認真做好黨員發(fā)展工作，增強黨員使命感。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，成熟一個，發(fā)展一個，堅持標準、嚴格程序、嚴格把關(guān)，真正把那些擁護黨的綱領(lǐng)和章程，愿意為黨的事業(yè)獻身，對黨充滿向往和崇敬的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。

二是健全機制，強化救助，積極關(guān)懷幫扶特困黨員，增強黨員歸屬感。健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制，完善對困難黨員走訪慰問制度，及時了解黨員的思想、工作和生活，幫助解決現(xiàn)實問題和實際困難。

三是強化黨紀，嚴肅追責，及時處理違紀黨員。加強了黨規(guī)黨紀教育。組織黨員認真學(xué)習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)，增強廣大黨員遵守黨規(guī)黨紀的意識。對有違紀苗頭的黨員，進行誡勉談話，使他們及時警醒，改正改進，對違紀黨員嚴肅追責。

(二)豐富警營文化。通過豐富警營文化生活，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和群團組織的橋梁作用，不斷提升隊伍的凝聚力。

一是豐富文體活動。發(fā)揮民警個人愛好特長，建立了包含運動、書畫、藝術(shù)類等13個興趣小組，開展演講、征文、健步走等文體活動，舉辦“展衛(wèi)士風采?建文化警營”書法、美術(shù)、攝影作品展。組織參加省、市開展的演講、知識競賽和籃球比賽等賽事活動。通過組織活動，使我們的警營既團結(jié)緊張、又嚴肅活潑，增強了凝聚力。

二是發(fā)揮群團組織作用。在機關(guān)黨委的指導(dǎo)下，市局團委、婦工委組織開展活動有聲有色，成效明顯。局團委先后開展了“學(xué)雷鋒踐行社會主義核心價值觀”主題志愿服務(wù)月活動、網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動主題團日活動，組織青年民警走進市局幫扶聯(lián)系村、敬老院，走訪慰問孤寡老人、空巢老人。局婦工委開展了2016年慶祝國際勞動婦女節(jié)女職工健步走比賽，局婦工委組織巾幗建功先進集體、巾幗文明崗六一兒童節(jié)到聯(lián)系村開展慰問留守兒童活動。

三是營造書香警營氛圍。市局通過建設(shè)“書香機關(guān)”，營造濃厚的書香警營氛圍。圍繞“讀好書、做文化人”和“治庸問責，提能增效”主題，積極開展薦書活動、我讀我談活動、“每周一本書”活動以及開展申報“書香機關(guān)、讀書之星”活動等。

(三)強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。市局有針對性地分別對基層黨支部書記、基層黨務(wù)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后開展黨建基礎(chǔ)知識、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、黨員信息管理系統(tǒng)應(yīng)用等黨務(wù)工作培訓(xùn)。選送機關(guān)黨務(wù)干部赴合肥、北京等地參加學(xué)習，為全面加強機關(guān)黨建工作奠定基礎(chǔ)。

此外，市局作為市直第六黨建聯(lián)系片片長單位，積極履職，定期召開片區(qū)會議，認真開展督查工作，積極完成市委、市直工委布置的各項任務(wù)。

描寫公安破案斷案心得體會精選七

根據(jù)廣西啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件i級響應(yīng)措施18條、《自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)于強化市場監(jiān)管切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(桂市監(jiān)發(fā)〔2020〕2號)精神，為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障公眾健康，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合我局工作職責，制定本工作方案。

一、提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的重要性，切實增強責任意識和大局意識，時刻保持高度警惕。要進一步提高政治站位，迅速行動起來，加強各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推動工作開展，為抓好工作落實提供有力保障。

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)開展日常監(jiān)管和應(yīng)急協(xié)調(diào)處置工作。

組 長：黃恩升 黨組書記、局長

副組長：農(nóng)立文 黨組成員、副局長

李愛杰 副局長

潘品良黨組成員、副局長

成 員：吳青霞辦公室主任

李雄武價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股股長

黎遠明行政許可和注冊登記股股長

宋福勇政策法規(guī)股股長

張新寧行政執(zhí)法股股長

李 妍 市場監(jiān)督管理局價格認證中心主任

梁 耘網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督和消費環(huán)境監(jiān)督管理股股長

馮勤玲 計量和標準化管理股股長

馮丹霞產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理股股長

林悅研 信用監(jiān)督管理股股長

農(nóng)偉旺 藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股股長

何升貴 特種設(shè)備安全監(jiān)察股副股長

農(nóng)金麗 綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急監(jiān)督管理股股長

任仁杰 特殊食品和化妝品監(jiān)督管理股股長

凌 宇 食品流通監(jiān)督管理股股長

甘越源 食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股股長

甘 濤 食品餐飲安全監(jiān)督管理股股長

鄧 敏 交易場市場監(jiān)督管理所所長、人事股股長

彭耀峰上石市場監(jiān)督管理所所長、財務(wù)和審計股股長

林郁貞浦寨市場監(jiān)督管理所所長、憑祥市電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心負責人

劉敏弄懷市場監(jiān)督管理所所長

龐斯華夏石市場市場監(jiān)督所所長

許明珍友誼市場監(jiān)督管理所所長

于 莉 市區(qū)市場監(jiān)督管理所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由吳青霞同志兼任主任，負責組織協(xié)調(diào)開展日常監(jiān)管和應(yīng)急協(xié)調(diào)處置、信息上報工作。

二、突出工作重點，強化依法監(jiān)管

在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等部門的聯(lián)防聯(lián)控，強化協(xié)調(diào)配合，對經(jīng)營活禽、野生動物的市場、餐飲服務(wù)單位和防治藥械質(zhì)量、價格等加強監(jiān)管，特別是要以更嚴格的要求和標準加大對活禽和動物交易市場的監(jiān)管。

一是加強市場監(jiān)管。要嚴把活禽和動物進入市場銷售的準入關(guān)，全面加強活禽和動物經(jīng)營市場監(jiān)管，督促市場開辦方和入場銷售者依法落實食品安全主體責任，嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票、進銷貨臺賬制度，確保入市銷售的活禽來源可追溯，立即組織市場開辦方對家禽、動物經(jīng)營市場進行一次徹底大清潔消毒。要全面加強農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點場所的執(zhí)法檢查，嚴禁竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物進入市場銷售。對其他未經(jīng)檢疫合格的野生動物，一律嚴禁進入市場，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營野生動物的，要立即通報野生動物主管部門到現(xiàn)場處置，將違法案件或線索包括野生動物移交林業(yè)部門依法處理。構(gòu)成犯罪的，移送公安機關(guān)追究刑事責任。

二是加強餐飲服務(wù)單位監(jiān)管。落實進貨查驗、索證索票等食品安全主體責任，做好畜、禽、水產(chǎn)品及其它動物產(chǎn)品來源的登記，確保所經(jīng)營的肉類產(chǎn)品來源可溯、合法合規(guī)，禁止經(jīng)營食用國家禁止的野生保護動物。飼養(yǎng)和宰殺畜禽等動物的區(qū)域，應(yīng)位于餐飲服務(wù)場所外，并與餐飲服務(wù)場所保持適當距離。按照“統(tǒng)一收集、密閉運輸、集中處理、閉環(huán)監(jiān)管”的要求，做好餐廚廢棄物管理和處置。

三是加強藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管。加強對防治新型冠狀病毒藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管，重點檢查防治藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)，杜絕不合格藥械流入市場，確保在防治工作中群眾用藥安全有效。及時了解防治藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)能力、庫存儲備和市場供應(yīng)等情況，結(jié)合防治工作需要，積極配合有關(guān)部門做好藥品、醫(yī)療器械儲備和供應(yīng)保障工作。

四是加強藥品和醫(yī)用耗材市場價格監(jiān)管。要密切關(guān)注防治新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關(guān)的藥品和醫(yī)用耗材價格波動及投訴舉報情況，采取提醒告誡、加強市場巡查等方式，督促經(jīng)營者切實做好商品明碼標價，嚴禁經(jīng)營者哄抬物價等擾亂正常市場秩序的行為，對防控疫情期間發(fā)生的價格違法案件將依法給予重懲嚴處，對情節(jié)惡劣的典型案例，予以公開曝光。

三、加強宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍

要大力宣傳《食品安全法》、《野生動物保護法》等法律法規(guī)特別是非法經(jīng)營野生動物的法律后果，增強經(jīng)營者的法律意識。同時，積極倡導(dǎo)健康飲食，加強食用野生動物健康風險提示，引導(dǎo)公眾不食用野生動物。發(fā)揮12315平臺作用，及時受理投訴舉報，對舉報非法經(jīng)營野生動物及其制品的，要迅速予以查實，依法處理，為強化野生動物市場監(jiān)管和疫情防控營造良好氛圍。

描寫公安破案斷案心得體會精選八

2019年，全市公安機關(guān)在市委、市政府和上級公安機關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握習近平總書記“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”十六字總要求，圍繞啟東公安工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃階段性目標，以做好新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)工作為主線，緊盯政治安全、維穩(wěn)處突、打擊犯罪、基層基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)等主要環(huán)節(jié)，全面履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，全力為建設(shè)“強富美高”新啟東保駕護航。

一是緊扣安保主線，抓維護穩(wěn)定扎實有力。（內(nèi)容涉密略）

二是謹記職責使命，抓打防管控扎實有力。掃黑除惡深處著力，以迎接中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組檢查和反饋意見整改為抓手，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，截止2019年底，共破獲涉黑涉惡九類案件138起，抓獲涉黑涉惡嫌疑人401人，摧毀惡勢力犯罪集團6個、惡勢力團伙5個。專項整治精準發(fā)力，持續(xù)開展打擊整治“黃賭毒”“利劍行動”“颶風行動”等專項行動，截止2019年底，共破獲各類現(xiàn)行刑事案件982起，發(fā)案同比上升2.6%，快偵快破4起殺人案以及啟東史上最大的“8.19網(wǎng)絡(luò)販槍案”，命案破案率繼續(xù)保持100%。安全監(jiān)管持續(xù)加力，不斷加大對交通、危險物品等領(lǐng)域的監(jiān)管力度，全面加強行業(yè)場所日常監(jiān)管，依法從嚴查處各類違法違規(guī)行為，不斷提升公共安全系數(shù)，最大限度地預(yù)防和遏制重特大安全事故的發(fā)生。截止2019年底，辦理行業(yè)場所違法違規(guī)行政案件181起,限期整改和責令停業(yè)整頓60余家；查處?；穯挝话讣?4起，共收繳各類非法槍爆物品700余件。

三是緊貼中心大局，抓服務(wù)發(fā)展扎實有力。著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法嚴厲打擊破壞金融管理秩序、非法集資、合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等經(jīng)濟犯罪活動，積極整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保護企業(yè)在經(jīng)濟活動中的合法權(quán)益，截止2019年底，破獲涉企案件43起。探索建立“警務(wù)合作聯(lián)絡(luò)點”，加強境內(nèi)外直線聯(lián)系，為我市“走出去”企業(yè)和人士提供服務(wù)，目前已初步建成柬埔寨和南非兩個聯(lián)絡(luò)點。著力服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進食藥打假“利劍”行動和打擊環(huán)境犯罪“清水藍天”等專項行動，著力整治全市食品藥品和生態(tài)環(huán)境安全秩序。截止2019年底，全市共偵破食藥環(huán)類案件41起，偵破了“南通星瀚生物科技有限公司非法處置危險廢物案”“‘8.6’非法捕撈水產(chǎn)品案”等一系列有影響的案件。著力滿足人民群眾需求，持續(xù)深化“放管服”改革和“不見面審批制度”改革，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上服務(wù)平臺功能升級，全面開通省內(nèi)、省外異地辦理身份證業(yè)務(wù)，序時推行機動車輛跨省異地檢驗措施，試點探索事故快處“警保聯(lián)動”新模式，人民群眾對公安機關(guān)窗口服務(wù)滿意度為99.75%，高于南通平均值。

四是緊實發(fā)展根基，抓改革創(chuàng)新扎實有力。執(zhí)法改革取得新成效，積極推進案件管理中心（室）建設(shè)，對執(zhí)法事項、執(zhí)法流程、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法結(jié)果進行即時性、全程化監(jiān)督管理，促進全局執(zhí)法規(guī)范化水平提檔升級。目前，建成案管中心1個、基層所隊案管室27個。警務(wù)運行機制改革取得新成效，穩(wěn)妥推進公安機關(guān)運行機制改革，農(nóng)村地區(qū)除海復(fù)派出所外全部實行“所隊合一”，基層警力得到充實，機關(guān)警力得到精實，總體實力得到增強。目前我局派出所警力占全局總警力的41.11%；社區(qū)民警警力占派出所總警力的42.59%。智慧警務(wù)建設(shè)取得新成效，依托升級版技防城建設(shè)納為市政府2019年為民辦實事項目的有利契機，全面推進以治安防控“全覆蓋、無死角”為目標的“雪亮工程”建設(shè)，深入推進以車輛抓拍、人像識別、網(wǎng)絡(luò)圍欄等技術(shù)為主的感知前端建設(shè)，實時智能抓拍比對來往人員人像，預(yù)警違法犯罪人員，全時段為實戰(zhàn)提供支撐。

五是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓隊伍建設(shè)扎實有力。堅持政治建警和從嚴治警不放松，著力鍛造“四個鐵一般”的公安鐵軍，在南通六縣市中率先完成了610人警員職務(wù)晉升工作，共16個集體、52人次獲全省及省、南通公安機關(guān)表彰。抓教育筑警魂，始終以政治建警為統(tǒng)領(lǐng)，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動，舉辦各類學(xué)習活動600余次，開展專題討論80余次，有力推動了習近平新時代中國特色社會主義思想進入全警頭腦，確保了公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。抓實訓(xùn)提警能，緊緊圍繞安保維穩(wěn)實戰(zhàn)需求，積極開展有針對性的預(yù)案演練，對現(xiàn)場處置突發(fā)事件、規(guī)范理性平和文明執(zhí)法等重點內(nèi)容進行實戰(zhàn)化模擬演練，特別強化維穩(wěn)處突的針對性訓(xùn)練，開展大慶安保戰(zhàn)時送教39場次，全面提升警務(wù)實戰(zhàn)能力。在南通市公安局組織的公共基礎(chǔ)科目以及綜合情報、新聞輿論、督察業(yè)務(wù)、人事條線、宣傳條線比武中均獲考核第一好成績，4名所隊長代表南通市局在省廳現(xiàn)場執(zhí)法用槍考核取得滿分成績，我局民警參賽的南通市局代表隊獲省廳機要密碼比武團體總分第一。抓激勵暖警心，制定出臺《啟東市公安局獎勵工作辦法》，按照“一事一獎、即時獎勵”的原則，啟動戰(zhàn)時表彰機制，開通表彰獎勵直通車，先后組織了“三八節(jié)”、五四青年節(jié)、掃黑除惡專項斗爭、中高考保衛(wèi)和大慶安保等5項專項表彰，以開展“標兵集體、標兵民警”選樹為抓手，加強典型挖掘培育，刑偵大隊、近海所先進事跡被10余家國家級、省級媒體刊發(fā)，進一步濃厚了學(xué)習宣傳典型的良好氛圍，有效激發(fā)了公安隊伍的昂揚斗志。

2020年，啟東市局將按照啟東市委、市政府和上級公安機關(guān)決策部署，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅定信念、銳意爭先，全力為建設(shè)“強富美高”新啟東創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體圍繞五個方面開展工作：

一是聚焦風險防控，全力維護社會穩(wěn)定。結(jié)合公安工作實際深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會精神，大力加強維護國家政治安全和社會穩(wěn)定能力建設(shè)，切實履行好新時代使命任務(wù)。突出利益訴求群體、非訪重點人員兩個重點，強化分等級管控，提前做好預(yù)警防范和應(yīng)對處置工作，堅決防止發(fā)生有影響的集訪和非訪滋事事件。全面加強意識形態(tài)領(lǐng)域工作，深化網(wǎng)上斗爭，加強敏感師生和學(xué)生社團滾動排查，確保不發(fā)生涉政輿情。融入全市工作大局，持續(xù)推進六大領(lǐng)域公共安全專項整治，突出抓好道路交通安全專項整治、群租房安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏痛笮突顒影踩O(jiān)管，確保不發(fā)生重特大安全事故。

二是聚焦中心工作，全力服務(wù)發(fā)展大局。堅持把服務(wù)發(fā)展大局作為第一要務(wù)，主動把公安工作擺到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中謀劃和推進，全力服務(wù)黨委政府中心工作開展。增強主動服務(wù)意識，服務(wù)重點工程建設(shè)，嚴厲打擊干擾、阻撓政府重點工程建設(shè)的違法犯罪，保障各項重點工程順利進行。全面優(yōu)化營商環(huán)境，重拳打擊擾亂經(jīng)濟秩序、侵害企業(yè)利益的違法犯罪行為。加大研究和參與程度，輔助市委制定出臺啟東新時代公安工作的意見，大力推進公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，著力提升維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的能力水平。

三是聚焦公安主業(yè)，全力推進平安建設(shè)。堅持以建設(shè)更高水平的平安啟東為目標，堅持打防結(jié)合、整體防控，全力打造更加安全的平安新高地，不斷增強廣大群眾的安全感。繼續(xù)抓好中央督導(dǎo)組反饋意見整改，以“無黑市縣”創(chuàng)建活動為抓手，加強經(jīng)驗總結(jié)，健全長效機制，縱深推進掃黑除惡專項斗爭。堅持既破大案、又管小案的方針，在快偵快破各類嚴重影響群眾安全感的大要惡性案件的同時，把打擊重心更多地指向群眾關(guān)心的多發(fā)性侵財犯罪，做到更快地破大案，更多地破小案，更準地辦好案，更好地控發(fā)案。以升級版技防城建設(shè)為抓手，大力推進立體化、信息化治安防控體系建設(shè)，織密巡邏防范網(wǎng)、智慧技防網(wǎng)、基礎(chǔ)管控網(wǎng)、群防群治網(wǎng)，增強人民群眾安全感。

四是聚焦現(xiàn)代警務(wù)，全力增強發(fā)展后勁。持續(xù)深化警務(wù)機制改革，推動警務(wù)流程再造和警務(wù)模式變革，把局機關(guān)做得更優(yōu)，把派出所做得更強，把警務(wù)室做得更實，著力提升現(xiàn)代警務(wù)建設(shè)水平。堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向、需求引領(lǐng)，深化“數(shù)據(jù)賦能”攻堅行動，積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用新體系，不斷提升公安工作現(xiàn)代化、智能化水平，真正為民警減負增效，讓群眾享受智慧警務(wù)建設(shè)帶來的更多“紅利”。大力實施“強基固本”工程，深化“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作，升級改造派出所、警務(wù)室等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進警務(wù)網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格雙網(wǎng)融合，著力夯實公安工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

五是聚焦“四鐵”標準，全力打造過硬隊伍。筑牢鐵一般的理想信念，把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈，強化忠誠教育，著力夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。強化鐵一般的責任擔當，牢固樹立注重實干實績、鼓勵擔當作為的正確導(dǎo)向，建立健全擔當激勵、問責追責機制，真正做到讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺，讓那些不擔當、不作為、亂作為的干部受警醒受懲戒。錘煉鐵一般的過硬本領(lǐng)，以全警實戰(zhàn)大練兵為抓手，分層分級分類開展實戰(zhàn)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、崗位訓(xùn)練，著力提高崗位任職和實戰(zhàn)打贏能力。樹立鐵一般的紀律作風，堅持嚴在平時、管在日常，統(tǒng)籌用好“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，從嚴執(zhí)紀問責，努力以鐵的紀律鍛造鐵的隊伍。

描寫公安破案斷案心得體會精選九

第一章總則

第一條為了加強和規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作，督促機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責，依據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)情況進行消防監(jiān)督檢查。

第三條直轄市、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市轄區(qū)、縣級市、旗）公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查，確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點單位并由所屬公安機關(guān)報本級人民政府備案。

公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報省級公安機關(guān)確定。

第四條上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進行指導(dǎo)，定期對公安派出所民警進行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五條對消防監(jiān)督檢查的結(jié)果，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以通過適當方式向社會公告；對檢查發(fā)現(xiàn)的影響公共安全的火災(zāi)隱患應(yīng)當定期公布，提示公眾注意消防安全。

第二章消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第六條消防監(jiān)督檢查的形式有：

（一）對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查；

（三）對舉報投訴的消防安全違法行為的核查；

（四）對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查；

（五）根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。

第七條公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點等消防安全需要組織監(jiān)督抽查；在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動前或者期間，應(yīng)當組織監(jiān)督抽查。

消防安全重點單位應(yīng)當作為監(jiān)督抽查的重點，非消防安全重點單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次。

第八條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查，并提交下列材料：

（一）消防安全檢查申報表；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書；

（三）依法取得的建設(shè)工程消防驗收或者進行消防竣工驗收備案的法律文件復(fù)印件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；

（六）其他依法應(yīng)當申報的材料。

對依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應(yīng)當提交場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標準的證明文件、出廠合格證。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對消防安全檢查的申請，應(yīng)當按照行政許可有關(guān)規(guī)定受理。

第九條對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查，應(yīng)當檢查下列內(nèi)容：

（一）場所是否依法通過消防驗收合格或者進行消防竣工驗收備案抽查合格；依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的場所是否符合消防技術(shù)標準；

（二）消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；

（三）自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)；

（四）消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標準并完好有效；

（五）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（六）室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標準。

第十條對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查，應(yīng)當根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符；

（三）單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；

（四）建筑消防設(shè)施是否定期進行全面檢測，消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否定期組織檢驗、維修，是否完好有效；

（五）電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測；

（六）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；

（七）是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；

（八）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；

（九）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標準；

（十）其他依法需要檢查的內(nèi)容。

對人員密集場所還應(yīng)當抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標準。

第十一條對消防安全重點單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查，除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當檢查下列內(nèi)容：

（一）是否確定消防安全管理人；

（二）是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；

（三）是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練；

（四）是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位。

對屬于人員密集場所的消防安全重點單位，還應(yīng)當檢查單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中承擔滅火和組織疏散任務(wù)的人員是否確定。

第十二條在大型群眾性活動舉辦前對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查，應(yīng)當重點檢查下列內(nèi)容：

（一）室內(nèi)活動使用的建筑物（場所）是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）臨時搭建的建筑物是否符合消防安全要求；

（三）是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；

（四）是否明確消防安全責任分工并確定消防安全管理人員；

（五）活動現(xiàn)場消防設(shè)施、器材是否配備齊全并完好有效；

（六）活動現(xiàn)場的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（七）活動現(xiàn)場的疏散指示標志和應(yīng)急照明是否符合消防技術(shù)標準并完好有效。

第十三條對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工工地進行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當重點檢查施工單位履行下列消防安全職責的情況：

（一）是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）對電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護措施；

（三）是否設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效；

（四）是否設(shè)有消防車通道并暢通；

（五）是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練；

（六）員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣。

第三章消防監(jiān)督檢查的程序

第十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查時，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法身份證件。

消防監(jiān)督檢查應(yīng)當填寫檢查記錄，如實記錄檢查情況。

第十五條對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定，并送達申請人。

第十六條對大型群眾性活動現(xiàn)場在舉辦前進行的消防安全檢查，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在接到本級公安機關(guān)治安部門通知之日起三個工作日內(nèi)進行檢查，并將檢查記錄移交本級公安機關(guān)治安部門。

第十七條公安機關(guān)消防機構(gòu)接到對消防安全違法行為的舉報投訴，應(yīng)當及時受理、登記，并按照程序規(guī)定處理。

第十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照下列時限，對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查：

（一）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查；

（二）對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為，應(yīng)當在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查。

核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當依法處理。處理情況應(yīng)當及時告知舉報投訴人；無法告知的，應(yīng)當在受理登記中注明。

第十九條在消防監(jiān)督檢查中，公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當責令限期改正或者責令改正的消防安全違法行為，應(yīng)當當場制作責令改正通知書，并依法予以處罰。

對違法行為輕微并當場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責令改正，并在檢查記錄上注明。

第二十條對依法責令限期改正的，應(yīng)當根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在責令改正期限屆滿或者收到當事人的復(fù)查申請之日起三個工作日內(nèi)進行復(fù)查。對逾期不改正的，依法予以處罰。

第二十一條在消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當組織集體研究確定，自檢查之日起七個工作日內(nèi)提出處理意見，由所屬公安機關(guān)書面報告本級人民政府解決；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，還應(yīng)當在確定之日起三個工作日內(nèi)書面通知存在重大火災(zāi)隱患的單位進行整改。

重大火災(zāi)隱患判定涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在確定前組織專家論證。組織專家論證的，前款規(guī)定的期限可以延長十個工作日。

第二十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除；對具有下列情形之一，不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，應(yīng)當對危險部位或者場所予以臨時查封：

（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；

（二）建筑消防設(shè)施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的；

（三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；

（四）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；

（五）其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

臨時查封期限不得超過一個月。但逾期未消除火災(zāi)隱患的，不受查封期限的限制。

第二十三條臨時查封應(yīng)當按照下列程序決定和實施：

（一）告知當事人擬作出臨時查封的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利，聽取并記錄當事人的陳述和申辯。

（二）公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人應(yīng)當組織集體研究決定是否實施臨時查封。決定臨時查封的，應(yīng)當明確臨時查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法，并自檢查之日起三個工作日內(nèi)制作和送達臨時查封決定。

（三）實施臨時查封的，應(yīng)當在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定，并在危險部位或者場所及其有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上加貼封條或者采取其他措施，使危險部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。

（四）對實施臨時查封情況制作筆錄。必要時，可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。

情況危急、不立即查封可能嚴重威脅公共安全的，消防監(jiān)督檢查人員可以在口頭報請公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人同意后立即對危險部位或者場所實施臨時查封，并在臨時查封后二十四小時內(nèi)按照前款第二項規(guī)定作出臨時查封決定，送達當事人。

臨時查封由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當報請所屬公安機關(guān)組織實施。

實施臨時查封后，當事人請求進入被查封的危險部位或者場所整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)當允許。但不得在被查封的危險部位或者場所生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。

第二十四條火災(zāi)隱患消除后，當事人應(yīng)當向作出臨時查封決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請解除臨時查封。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的決定，并送達當事人。

對檢查確認火災(zāi)隱患已消除的，應(yīng)當作出解除臨時查封的決定。

第二十五條對當事人有消防法第六十條第一款第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定的消防安全違法行為，經(jīng)責令改正拒不改正的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當組織強制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費用由違法行為人承擔。

當事人逾期不執(zhí)行公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當對有關(guān)場所、部位、設(shè)施或者設(shè)備予以查封，使被處罰的單位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者施工。

第二十六條強制執(zhí)行應(yīng)當按照下列程序決定和實施：

（一）告知當事人擬作出強制執(zhí)行決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利，聽取當事人的陳述和申辯并記錄。

（二）公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人應(yīng)當組織集體研究強制執(zhí)行方案，在當事人拒不改正或者處罰決定執(zhí)行期限屆滿之日起五個工作日內(nèi)制作并送達強制執(zhí)行決定。

（三）實施強制執(zhí)行的，應(yīng)當在被強制執(zhí)行的單位或者場所的醒目位置張貼強制執(zhí)行決定，并按照強制執(zhí)行決定載明的強制執(zhí)行方法執(zhí)行。

（四）對實施強制執(zhí)行過程制作筆錄。必要時，可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。

強制執(zhí)行應(yīng)當由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)負責人組織實施。需要公安機關(guān)其他部門或者公安派出所配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當報請所屬公安機關(guān)組織實施；需要其他行政部門配合的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當提出意見，并由所屬公安機關(guān)報請本級人民政府組織實施。

第二十七條對被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當事人申請恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自收到書面申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出決定，送達當事人。

對當事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營；對違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的，應(yīng)當不同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營，并說明理由。

第四章公安派出所日常消防監(jiān)督檢查

第二十八條公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的單位，應(yīng)當每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當及時受理，依法處理；對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的，應(yīng)當依照程序規(guī)定在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

第二十九條公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

對設(shè)有消防設(shè)施的"單位，公安派出所還應(yīng)當檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進行一次全面檢測。

對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至（四）項內(nèi)容外，還應(yīng)當檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進行維護管理。

第三十條公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當檢查下列內(nèi)容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。

第三十一條公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應(yīng)當責令依法改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（九）生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；

（十）未對建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測的。

公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者進行消防竣工驗收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，應(yīng)當在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

公安派出所民警進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當填寫檢查記錄，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責令改正的情況。

第三十二條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當在責令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第五章執(zhí)法監(jiān)督

第三十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，定期進行執(zhí)法質(zhì)量考評，落實執(zhí)法過錯責任追究。

公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當自覺接受單位和公民的監(jiān)督。

第三十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應(yīng)當依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規(guī)定制作、送達法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責，拒不改正的；

（二）對不符合消防安全條件的公眾聚集場所準予消防安全檢查合格的；

（三）無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責的；

（四）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的；

（五）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；

（六）利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的；

（七）接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當利益的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員的近親屬嚴禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。

違反前款規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定對公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員予以處分。

第六章附則

第三十六條具有下列情形之一的，應(yīng)當確定為火災(zāi)隱患：

（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；

（二）消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的；

（四）在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

（六）其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形。

重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標準認定。

第三十七條有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶，應(yīng)當納入消防監(jiān)督檢查范圍。具體標準由省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)確定并公告。

第三十八條鐵路、交通運輸、民航、森林公安機關(guān)在管轄范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。20xx年6月9日發(fā)布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號）同時廢止。