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留守婦女心事心得體會(huì) 關(guān)愛留守婦女工作總結(jié)(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-21 10:05:10 頁碼:10
留守婦女心事心得體會(huì) 關(guān)愛留守婦女工作總結(jié)(3篇)
2022-12-21 10:05:10    小編:ZTFB

體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

有關(guān)留守婦女心事心得體會(huì)一

為了更多的了解留守兒童的心理道德素質(zhì)等方面,加強(qiáng)與留守兒童的就留,促進(jìn)留守兒童的健康全面發(fā)展以及增加我們的責(zé)任心,鍛煉我們的能力。

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有這樣一群孩子,他們的父母為了生計(jì)背井離鄉(xiāng),他們或是被交付給爺爺奶奶撫養(yǎng),或是跟從父母到處流浪。從此,他們的生活比其他普通孩子少了許多,也多了許多。 現(xiàn)在社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外出務(wù)工人員越來越多,這導(dǎo)致了留守兒童數(shù)量的增加。這些兒童由于家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外務(wù)工或忙于工作,他們大都由祖輩或親戚照顧,與家長(zhǎng)之間的溝通、交流較少。面臨著安全失保、學(xué)業(yè)失教、生活失助、親情缺失等問題,直接影響了他們的生存、保護(hù)與發(fā)展。留守兒童由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛容易導(dǎo)致他們的心理缺陷,老人溺愛或親友疏于管教又使他們?nèi)鄙僬_的價(jià)值引導(dǎo)。他們以后的發(fā)展真的很令人擔(dān)憂。于是,我便開始了自己的頭腦風(fēng)暴,想該怎么辦,在哪里進(jìn)行,如何進(jìn)行,當(dāng)然也從網(wǎng)上面借鑒了一些經(jīng)驗(yàn)。于是在準(zhǔn)備差不多時(shí),屬于我的關(guān)愛留守兒童的社會(huì)實(shí)踐之旅也要開始了!我從弟弟那得知楊興宇是留守兒童。他和他奶奶在家,父母在外務(wù)工。

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第二天早上,我就去了楊興宇的家里。他奶奶已經(jīng)上山干活了,臨走時(shí)千叮嚀萬囑咐才放心地出去了。于是,我就和他在家一邊看電視一邊聊天。我主動(dòng)和他說話,他好像沒聽到似的,臉上一片茫然,眼睛盯著電視。萬事難開頭,我下定決心,只要我能做到的,我一定要讓他活潑開朗起來,要讓他的小臉上洋溢著小孩子應(yīng)該擁有的可愛笑臉。慢慢的我就和他聊起來了,我問他的年齡,他在哪里上學(xué),以及關(guān)于他父母的一些問題,他的回答很是被動(dòng),讓我不禁想到他平時(shí)肯定很少與別人溝通吧。后來我問他想不想他爸爸媽媽時(shí),他的聲音哽咽了,只看他呆呆地望著電視。他一定很想念他的父母吧!唉!沒有父母陪伴在身邊的孩子,他心里一定很難過吧!我又問了好多關(guān)于他學(xué)習(xí)上的一些瑣碎小事,并且和他說了一些我的成長(zhǎng)的故事,告訴他要堅(jiān)強(qiáng),沒有父母陪在身邊的我們要更堅(jiān)強(qiáng)??粗菐е悦5难凵?,我很欣慰,因?yàn)槲以谒难凵窭锟吹搅苏嬲\(chéng)和 對(duì)幸福的渴望。我還告訴他,父母在外打工,是為了讓你更好的生活、學(xué)習(xí)、要學(xué)會(huì)理解父母,對(duì)父母感恩,如果沒有父母,就沒有我們,他們是這個(gè)世界上對(duì)我們最好的人,雖然他們現(xiàn)在不在你身邊,但是他們的心一直陪著你,所以你要堅(jiān)強(qiáng)勇敢點(diǎn),讓你的父母以你為榮!我希望他可以記得我說的話,然后我給他講了幾道題。過了一會(huì)兒,他奶奶回來了,奶奶大概60多歲了,頭上白絲勝過青絲,臉上布滿了歲月的痕跡,看著他我有種很心酸的感覺。又說了一會(huì)兒的話,我就準(zhǔn)備回家了。臨走時(shí),他很不舍。他奶奶說我的到來讓他快樂了不少,希望我能經(jīng)常去他家,和他聊聊天。我向他保證以后有時(shí)間就會(huì)來看他。

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1、留守兒童的總體現(xiàn)狀

(1)當(dāng)代社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外出務(wù)工人員越來越多,這導(dǎo)致了留守兒童的數(shù)量大量增加;

(2)絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù);

(3)留守兒童行為習(xí)慣欠佳。

2、留守兒童面臨的社會(huì)問題

(1)監(jiān)護(hù)不力,九年義務(wù)教育難以保證

①80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù)。年事已高,文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。

②農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約,針對(duì)留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心,學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。

③家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。

(2)缺乏撫慰身心健康令人擔(dān)憂

留守兒童正處于生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,他們無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常。有些人甚至因此而走上犯罪道路,具體表現(xiàn)為內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動(dòng)性,還有的脾氣暴躁。沖動(dòng)易怒,常常將無端小事升級(jí)為打架斗毆。

3、疏于照顧,人生安全不容忽視

監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí),監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識(shí),兒童防護(hù)能力弱,農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分子侵害的對(duì)象。

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農(nóng)村孩子是未來社會(huì)主義心農(nóng)村建設(shè)的主力軍,其中留守兒童占了相當(dāng)大的比重,關(guān)注留守兒童就是關(guān)注農(nóng)村的未來,解決好留守兒童的問題,為他們創(chuàng)造良好教育和健康成長(zhǎng)的環(huán)境和空間,有利于促進(jìn)學(xué)習(xí)教育和農(nóng)村社會(huì)的良性發(fā)展。為了保證疏于留守兒童學(xué)生的健康成長(zhǎng),我們可以采取以下措施:

1、加大支持力度,優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境,要加大政策支持力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三者結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)體系。

2、加大對(duì)社會(huì)主義心農(nóng)村建設(shè)的力度,盡量從各種渠道對(duì)農(nóng)村貧困家庭的經(jīng)濟(jì)上給予支持幫助,使一些家長(zhǎng)多有些實(shí)踐來照顧自己的子女。

3、學(xué)校加強(qiáng)教育管理,努力提升教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校各科老師、主要行政人員和班主任對(duì)留守兒童進(jìn)行談心、疏導(dǎo)教育、進(jìn)行家訪等達(dá)到減少留守兒童心理問題的目的。

4、大力開展校園活動(dòng),豐富孩子們的課余生活。

5、留守兒童的監(jiān)護(hù)人要增強(qiáng)責(zé)任感,在孩子上小學(xué)和初中階段,家長(zhǎng)盡量不外出,或是留一方在家照看孩子,給予孩子親情關(guān)懷。

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這次的社會(huì)實(shí)踐雖然只有我一個(gè)人,但是對(duì)我的觸動(dòng)很深,從一開始準(zhǔn)備調(diào)查留守兒童情況后,到準(zhǔn)備進(jìn)行后,再到現(xiàn)在整理資料和分析實(shí)踐的成果,感覺每一個(gè)階段都有不少的收獲。其實(shí)感覺自己算不上真正的社會(huì)實(shí)踐分析調(diào)查,只是自己一個(gè)人的一次和留守兒童的相處而已,畢竟我一個(gè)人的力量真的太薄弱······但是有一點(diǎn)讓人很欣慰,從互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視等媒體上,我們看到了整個(gè)社會(huì)、整個(gè)中國(guó),對(duì)留守兒童問題的解決,正投入越來越多的精力!我知道在不同的地區(qū),不同的時(shí)間,還有很多社會(huì)人士及大學(xué)生正在為這些留守兒童的幸福努力著。想到這里我就很開心,心里滿懷希望。

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留守兒童是祖國(guó)的花朵,是未來的希望,關(guān)注留守兒童不只是小事、家事,更是國(guó)家大事,是關(guān)系民族未來發(fā)展的大事,需要全社會(huì)廣泛關(guān)注。為了幫助農(nóng)村留守兒童彌補(bǔ)情感缺失,家庭教育缺位,為了這些處在人生關(guān)鍵時(shí)期的孩子們能夠健康成長(zhǎng),社會(huì)上出現(xiàn)了越來越多的大學(xué)生愛心支教活動(dòng)。希望用我們的努力讓留守兒童不再是個(gè)問題,相信在我們大家的不斷努力下,那一天會(huì)很快到來!

有關(guān)留守婦女心事心得體會(huì)二

外出打工成了農(nóng)民的重要收入來源。近20多年來,流動(dòng)人口不斷增加,流動(dòng)人口主要是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的青壯年勞動(dòng)力,青壯年勞動(dòng)力占全部流動(dòng)人口的70%左右。由此,在很多流動(dòng)人口比較集中的地區(qū),普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前,在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中,“留守老人”、“留守妻子”,特別是“留守兒童”問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后,他們整日忙于打工,大多沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對(duì)孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心,限于經(jīng)濟(jì)等條件,他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外,由于夫妻一方長(zhǎng)期外出打工,也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂,影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失,勢(shì)必會(huì)形成下面一些問題:

1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績(jī)中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是,一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒,形成惡性循環(huán)。

2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困,有的甚至失去依靠,生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足,身體健康受到很大的損害。

3.親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊,缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工,大部分身心疲憊,與家人聯(lián)系較少,骨肉分離,與子女缺乏交流和溝通,親情失落。在調(diào)查中,90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨(dú)感。有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)多年,從未回家,也無電無信,無從談上親情的存在。

4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷,與外界不愿接觸或接觸太少,大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動(dòng)性,對(duì)集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙,生活、衛(wèi)生習(xí)慣差,自卑感重,自理能力差。

5.道德上缺少教育。留守兒童多生長(zhǎng)在放任自流、情感缺失的環(huán)境中,道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示,許多孩子沾染上不良習(xí)慣,缺乏道德約束,經(jīng)不起外界不良事物的引誘,有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒,常常將小事升級(jí),打架斗毆。

6.行為上缺少自控。未成年人正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,父母外出,他們無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為,有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時(shí)常不回家,打架斗毆。

7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問題,因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。

所以,我認(rèn)為,為構(gòu)建和諧社會(huì),緩解留守兒童的教育和成長(zhǎng)問題并為解決問題奠定基礎(chǔ),應(yīng)該采取如下一些措施:

(一)針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn),提高家庭教育水平

在家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下,學(xué)校要主動(dòng)負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任,正如馬卡連柯所說的:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭?!鞭r(nóng)村學(xué)校必須針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn),低起點(diǎn),高效率,靈活機(jī)動(dòng)地開展家校合作。一是利用家長(zhǎng)愛子心切的心理提高他們對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)識(shí),更新教育觀念;二是幫助家長(zhǎng)正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性,弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長(zhǎng)全面了解孩子的身心特點(diǎn),理性地去開展家庭教育;四是幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育方法,指導(dǎo)家長(zhǎng)如何與孩子溝通,加強(qiáng)情感交融,扭轉(zhuǎn)留守兒童家長(zhǎng)在家庭教育中的劣勢(shì)。

(二)遵循孩子身心特點(diǎn),引導(dǎo)同輩群體的交往和活動(dòng)

同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織,但只要引導(dǎo)得當(dāng),它會(huì)成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠(chéng)的關(guān)心贏得孩子的信賴,掌握同輩群體交往的“小秘密”,尤其要與群體的“小首領(lǐng)”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾,正確看待各種社會(huì)現(xiàn)象,增強(qiáng)孩子對(duì)不良社會(huì)誘因的“免疫力”。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),進(jìn)行閑暇教育,吸引群體成員投身于集體生活,彌補(bǔ)孩子的親情缺憾,創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。

(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢(shì),充實(shí)孩子的課余生活

學(xué)校的社會(huì)職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用,除對(duì)家庭和同輩群體加強(qiáng)指導(dǎo)外,還應(yīng)從自身入手,利用本地區(qū)的優(yōu)勢(shì),開發(fā)活動(dòng)課程,愉悅留守兒童的身心,填補(bǔ)他們生活中的空白。

(四)以“手拉手”活動(dòng)為平臺(tái),構(gòu)建留守兒童“手拉手”體驗(yàn)教育互動(dòng)模式

“手拉手”模式是少先隊(duì)組織的經(jīng)典項(xiàng)目,已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺(tái),構(gòu)建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗(yàn)教育互動(dòng)模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部,構(gòu)建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動(dòng)。利用同輩群體在少年兒童社會(huì)化中的重要功能,班主任或少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友,盡量打破原來留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象,讓留守學(xué)生積極融入到班級(jí)、少先隊(duì)或校團(tuán)委這樣的大集體中來。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的“手拉手”活動(dòng)模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動(dòng)有趣的“手拉手”活動(dòng)之中,用祖國(guó)大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就,第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長(zhǎng)的未成年人,培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境

社區(qū)環(huán)境對(duì)兒童少年乃至成人來說,是最直接、最具體可感、生動(dòng)形象的社會(huì)氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)環(huán)境的教育功能,因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境,首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,強(qiáng)化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(在農(nóng)村一般是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo))對(duì)教育的關(guān)心程度和參與意識(shí)。由學(xué)校、村委、家長(zhǎng)代表組成聯(lián)合教育委員會(huì),校長(zhǎng)定期或不定期召集開會(huì),關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題,在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式,向廣大農(nóng)村家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的教育知識(shí)。爭(zhēng)取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手,形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級(jí)圖書室、文化室,用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動(dòng)吸引農(nóng)民,為留守兒童開辟活動(dòng)園地。

(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧農(nóng)村生活

促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境,千方百計(jì)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工,縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盡量減少留守兒童。

有關(guān)留守婦女心事心得體會(huì)三

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《意見》是以農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)為切入點(diǎn)的第一份系統(tǒng)性地明確未成年人保護(hù)政策措施和工作機(jī)制的國(guó)務(wù)院文件,是未成年人保護(hù)工作的重大制度創(chuàng)新,為健全未成年人保護(hù)制度,落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》提供了有力的政策遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)《意見》出臺(tái)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,按照《意見》精神,把做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,加大工作力度,切實(shí)抓好《意見》貫徹落實(shí),推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施落到實(shí)處。

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣有關(guān)單位要按照《意見》精神,準(zhǔn)確把握各自農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作要求,嚴(yán)格履職盡責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo),督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,提高監(jiān)護(hù)能力。村(居)民委員會(huì)要定期走訪、全面排查,及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告;要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,一人一檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料??h級(jí)民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)民委員會(huì)開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。

教育部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué);支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力;會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。

中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,利用電話、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài),幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力;及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場(chǎng)所,為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況,加強(qiáng)親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織,民政等部門要通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。

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(一)建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的,其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,第一時(shí)間出警調(diào)查,有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施,強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村(居)民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù);屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù);對(duì)于上述兩種情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

(三)健全評(píng)估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后,要會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村(居)民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)納入保障范圍。

(四)強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,必要時(shí)予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案?jìng)刹?。?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的,或者實(shí)施家庭暴力或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的,其近親屬、村(居)民委員會(huì)、縣級(jí)民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。

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(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣有關(guān)單位要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入重要議事日程,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),民政牽頭,教育、公安、司法、衛(wèi)生計(jì)生等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中的重大問題。縣民政局要牽頭建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能,健全信息報(bào)送機(jī)制。民政、公安、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動(dòng)完善未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé),特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障。

(二)加強(qiáng)能力建設(shè)。統(tǒng)籌各方資源,充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)的作用,逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)施,滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布,滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動(dòng)場(chǎng)所,提供必要托管服務(wù)。縣財(cái)政局要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),多渠道籌措資金,支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供更加有力的支撐。

(三)強(qiáng)化督查考核。建立完成督查機(jī)制,采取定期督查,隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的督查,建立健全考核機(jī)制。對(duì)工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。民政部門要認(rèn)真履行牽頭職責(zé),對(duì)關(guān)愛保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查和跟蹤問效,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

(四)做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

對(duì)本通知的執(zhí)行情況,縣政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查。

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