我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

有關(guān)基層風(fēng)氣建設(shè)心得體會實用一

一、深入開展群眾路線教育實踐活動，打造作風(fēng)過硬的黨員干部教師隊伍

按照教育局黨委和x鎮(zhèn)黨委的安排部署，深入開展“群眾路線教育實踐活動”，周密部署、精心安排，步驟明確，務(wù)求實效，堅持規(guī)定動作質(zhì)量提升，自選動作切合實際，突出主題，豐富載體。與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與師德師風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，徹底整治教育系統(tǒng)存在的官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡主義之風(fēng)。

堅持以工作為陣地，以崗位為舞臺，開展好包扶貧困戶的“萬名黨員干部下基層”活動，開展好所有教師包扶貧困生的“教育系統(tǒng)扶貧幫困活動”。堅持從群眾中來，到群眾中去，了解民情真心，尊重民意真情，服務(wù)群眾真做，在服務(wù)群眾、服務(wù)學(xué)生中體現(xiàn)先進性和純潔性，增強感召力和親和力。

結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動開展思想?yún)R報整改作風(fēng)活動，每一名黨員自查思想作風(fēng)工作等，逐一匯報，純潔思想，改進不良作風(fēng)，樹立每個黨員教師的良好形象。繼續(xù)開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范課、公開課活動，開展黨員志愿者活動等，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、加強思想建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型黨組織，全面提升素質(zhì)

1.加強思想政治教育，抓好中心組學(xué)習(xí)、黨課、政治理論學(xué)習(xí)。做到有計劃、有組織、有制度、有筆記、有記錄、有考核。重點學(xué)習(xí)有關(guān)黨的路線方針政策，有關(guān)教育的重要文件、講話，教育法律法規(guī)，師德建設(shè)有關(guān)規(guī)定以及傳統(tǒng)文化等，三個學(xué)習(xí)要制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

2.深入開展黨的理想信念教育，深入學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》。在黨員教師和入黨積極分子中進行黨史知識教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，全面啟動小學(xué)生的啟蒙黨課，和黨員教師的情景互動式黨課教育，開展優(yōu)秀黨課評比活動。

3.建立教育系統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)qq群，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容上傳，黨員自由討論學(xué)習(xí)內(nèi)容，交流心得，發(fā)表意見。

三、加強組織建設(shè)，打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘

1.按照黨管干部的原則，先優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，加強對年輕干部和女干部的培養(yǎng)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的教育管理，實行定期對領(lǐng)導(dǎo)班子的民主考評制，打造一支思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，德才兼?zhèn)?，團結(jié)一致，和諧奮進的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

2.堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則，定期召開黨組織班子會議，凡重大事項都要經(jīng)過黨組織班子會議研究決定。

3.召開黨務(wù)工作者培訓(xùn)會，提升黨組織班子成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，

4.嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，保證黨員發(fā)展質(zhì)量。堅持黨員發(fā)展工作“十六字”方針，把一線優(yōu)秀青年教師和吸納到黨組織中來，規(guī)范發(fā)展程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，著力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。注重積極分子的培養(yǎng)與考查，為黨組織不斷輸送新鮮血液。

5.強化黨員的教育管理，嚴(yán)格落實“三會一課制度”和“民主評議黨員”制度，特別是在群眾路線教育實踐活動中，要高質(zhì)量的開好民主生活會。鍛造一支政治覺悟高、作用發(fā)揮好、品行修養(yǎng)優(yōu)的黨員隊伍。

6.大力宣傳表彰先進典型，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。各校黨組織要善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型，堅持用身邊事教育身邊人，用身邊人激發(fā)工作動力。

四、加強反腐倡廉和制度建設(shè)，打造廉潔型黨組織

建立健全規(guī)章制度，以制度管人管事，深入開展黨務(wù)公開工作，堅決執(zhí)行黨組織議事規(guī)則，凡應(yīng)公開內(nèi)容都要做到陽光操作，公開透明，各黨組織要充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。

加強教育系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，對不遵守作息時間、上班時間打麻將、上網(wǎng)游戲、玩撲克、中午飲酒，亂定教輔資料、亂收費，課堂不認真講課，課后亂補課等行為明查暗訪，嚴(yán)肅處理。

繼續(xù)開展廉潔文化進校園活動，加強廉潔自律，整治腐敗現(xiàn)象，加大對違反師德行為的查處力度，做到有舉必查，查實必處。打造為民務(wù)實清廉的黨員干部教師隊伍，營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境，樹立教育的良好形象。

五、加強精神文明建設(shè)，打造文明和諧的育人環(huán)境

1.繼續(xù)開展教師學(xué)習(xí)落實《教育系統(tǒng)工作人員日常行為規(guī)范》的活動，開展學(xué)生禮儀教育活動，從細微處入手，樹立師生文明縣形象。

2.繼續(xù)開展中國夢教育活動和紅包文化進校園活動，深入開展社會主義核心價值體系教育，統(tǒng)一思想，豐富師生的精神世界。

3.開展道德講堂活動，在教師和學(xué)生中評選道德模范。

4.加強對團隊、工會、婦委會、關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依據(jù)各自章程開展豐富多彩的教育活動，豐富師生的業(yè)余文化生活。

有關(guān)基層風(fēng)氣建設(shè)心得體會實用二

通過20xx年的省級聯(lián)考，我成為鄉(xiāng)政府的一名基層公務(wù)員， 在忙碌中，為期一年的實習(xí)階段馬上快過去了，在這段時間里，我有了很多收獲。

一、不斷加強自身修養(yǎng)，提高思想政治覺悟。

來到鄉(xiāng)政府工作之后，我分配到了辦公室，在這里感覺單位對隊伍建設(shè)十分重視，因為只有高素質(zhì)的隊伍才能取得更好的工作成績。在日常的工作學(xué)習(xí)中，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的重要思想，通過周六和業(yè)余時間學(xué)習(xí)，提高自己的思想覺悟，并積極要求加入黨組織，在思想上與黨組織保持高度一致。其次，我還參加了國家公務(wù)員初任培訓(xùn)，加強了自身的政治素養(yǎng)，提高了自己的政治覺悟。在鄉(xiāng)辦公室的工作中，我認真做好督查、會議貫徹落實情況匯報等上報工作，做好綜治、上傳下達文件、計算機管理等工作。 每項工作都落到細微之處，牢固樹立“聯(lián)系群眾，為民服務(wù)”的思想意識。

在過去的一年里，我參加了鄉(xiāng)里每一次政治學(xué)習(xí)，每次我都用心領(lǐng)會、認真討論、積極發(fā)言，做好會議記錄和學(xué)習(xí)總結(jié)。

二、積極主動開展工作，業(yè)務(wù)技能不斷提高

實習(xí)的一年中，我感到工作十分繁忙，但我抓住每一個學(xué)習(xí)鍛煉的機會，注意在多方面提高自己的工作能力。基層公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)是長期的工作，而且與工作經(jīng)驗、社會閱歷都有直接的關(guān)系。對于一個剛踏上基層公務(wù)員這個崗位的新進人員，最迫切的任務(wù)就是迅速提高業(yè)務(wù)能力。由于離家較遠，而且加之對生活習(xí)慣一直不適應(yīng)，造成工作學(xué)習(xí)上的一度耽誤。但現(xiàn)在我已融入這個集體，這個團體協(xié)作精神支撐的集體，這個生活上相互關(guān)心、工作上相互協(xié)作的集體。我希望自己可以沒有負擔(dān)，全心投入到基層工作中去。同時，我在繁忙工作的同時，要更加注意自己理論水平的學(xué)習(xí)的與提高。

通過近一年的體驗以及在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，已經(jīng)逐漸適應(yīng)了這邊的工作狀況，對于領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和關(guān)懷，我感到了很大的動力和壓力，爭取在以后的工作生活中以更加努力的優(yōu)秀成績來回報，不辜負領(lǐng)導(dǎo)們的期望。

三、積極參加各種基層工作，全方面提升自己的能力素質(zhì) 。 對于我這個基層公務(wù)員的新兵來說， 我應(yīng)該不斷努力提升自我，充實自我，積極參加各種基層實踐工作，通過各種方法，培養(yǎng)自己的意志力、控制力、解決問題的能力和團隊合作能力，可以更好更快地為人民群眾辦好事辦實事。

回顧近一年的工作、學(xué)習(xí)和生活，我確確實實得到了很大的鍛煉，各方面也有很大的進步。今后，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我將進一步提高自己，不僅要注意提高自己的業(yè)務(wù)水平，在業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新，還要進一步學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，更好的把掌握的知識和本職工作的實際情況結(jié)合起來，為群眾更好的服務(wù)。 此外還要深入學(xué)習(xí)黨的指導(dǎo)思想理論，用先進的思想來指導(dǎo)當(dāng)前和今后的工作，做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。做好自己的本職工作，融洽同事關(guān)系，徹底把自己鍛煉成一名人民滿意的工作者。

有關(guān)基層風(fēng)氣建設(shè)心得體會實用三

在社會治理研究領(lǐng)域中，基層社會治理法治化已經(jīng)成為學(xué)術(shù)研究的重要主題?！胺ㄖ闻d則國家興，法治衰則國家亂?！比嫔罨母锖腿嫱七M依法治國的工作重點在于基層社會治理法治化的建設(shè)。

一、問題的提出

基層社會治理法治化順應(yīng)了社會治理的現(xiàn)實要求。十九大報告提出：“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。”十八屆四中全會在《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中提出：“全面推進依法治國，基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層?！睆默F(xiàn)狀來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的快速推進，經(jīng)濟社會發(fā)展也進行全面深入地調(diào)整和變革，如越來越多的農(nóng)民離開農(nóng)村進城務(wù)工或經(jīng)商；越來越多的農(nóng)村土地被房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被征收；農(nóng)村和城鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營形式日趨多樣；人們的思想觀念、生活方式、人際關(guān)系等方面產(chǎn)生較大改變。因此，基層社會的現(xiàn)實情況迫切需求社會治理創(chuàng)新體制和機制來解決糾紛。

在全面深化改革階段，基層社會治理的諸多問題已現(xiàn)端倪：基層社會階層的細化帶來利益和文化沖突的加??；基層社會流動性增加使得社會治理呈現(xiàn)出開放性與多元性的特征；外來文化沖擊使得基層社會價值出現(xiàn)真空和失范的情形。與此同時，一些社會治理的難題在基層社會不斷積聚，如與土地相關(guān)的社會矛盾、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、社會不公正現(xiàn)象增強、社會自治程度不高、社會保障缺失等。若不及時解決基層社會治理的諸多難題，農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定與發(fā)展都將受到影響，進而必將危及基層社會穩(wěn)定與經(jīng)濟社會發(fā)展。面對上述問題，必須意識到基層社會治理法治化的必要性與重要性，并將基層社會治理法治化作為社會治理的基本方式。因而，分析和梳理現(xiàn)階段基層社會治理法治化存在的問題和揭示基層社會治理法治化的制度困境成為研究基層社會治理法治化的首要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建基層社會治理法治化的制度體系以及基層社會治理法治化的創(chuàng)新機制成為基層社會治理法治化研究的主要內(nèi)容。

二、基層社會治理法治化的現(xiàn)狀分析

改革開放四十年以來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化給農(nóng)村、城鎮(zhèn)帶來了巨大變化，并逐步形成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化極大地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，但經(jīng)濟社會的快速發(fā)展也給基層社會治理工作帶來多重挑戰(zhàn)。因此，分析和研判基層社會治理的現(xiàn)實情況有助于明晰基層社會治理法治化的主要任務(wù)和實踐路徑。

（一）基層社會治理法治化面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在于世界上許多國家和地區(qū)，表現(xiàn)為城市和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和運行機制存在較大差異。然而，基層社會治理在面臨城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基本問題是法律法規(guī)不公平、戶籍制度不完善、社會保障不足、收入差距增大、人口流動性大等具有時代性和制度性的問題。以收入差距為例，農(nóng)村經(jīng)濟落后和農(nóng)民收入水平低以及法律制度設(shè)計不合理等因素導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民之間的收入水平、醫(yī)療水平和消費水平差距較大。因此，從本質(zhì)上看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的實質(zhì)是法律運行和制度設(shè)計在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村存在差異性。

（二）基層社會治理法治化面臨社會階層細化的現(xiàn)象

在現(xiàn)代化進程中，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革形成了新的社會結(jié)構(gòu)和階層。在市場機制的作用下，大量農(nóng)民進入城鎮(zhèn)務(wù)工、居住在城鎮(zhèn)，從而形成了農(nóng)民工階層。農(nóng)民工階層主要在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，從事非農(nóng)業(yè)勞動。然而，他們多數(shù)無法享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障，子女也很難享受城鎮(zhèn)教育資源。因此，基層社會治理必須正視農(nóng)民工階層正在被細化的現(xiàn)實，進而滿足這一階層的利益訴求和保障其合法權(quán)益。

（三）基層社會治理法治化需要解決鄉(xiāng)村治理中自治、法治和德治的問題

十九大報告指出：“加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！痹卩l(xiāng)村治理中，由于大量農(nóng)民離開農(nóng)村集體進城務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村治理很難有效創(chuàng)新自治、法治、德治的機制，并且農(nóng)村和城鎮(zhèn)都缺少加強自治、法治、德治一體化建設(shè)的陣地。因此，基層社會治理法治化面臨需要建立自治、法治和德治一體化的體制機制。

（四）基層社會治理法治化需滿足人們參與行政決策和法律公共服務(wù)的需求

由于人們的法律意識、權(quán)利意識和參與意識不斷提高，他們希望自身的合法權(quán)利得到尊重和保障以及得到行政機關(guān)提供更為公平的公共法律服務(wù)，如積極參與征地拆遷、村民選舉等涉及切身利益的法律事務(wù)和得到政府的法律援助等公共法律服務(wù)。因此，基層社會治理法治化需要實現(xiàn)行政機關(guān)行政決策的程序化和法治化，并不斷提升行政機關(guān)提供公共法律服務(wù)的能力。

（五）基層社會治理法治化需要認真對待社會治安防控體系建設(shè)

在社會轉(zhuǎn)型時期，食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文化市場等重點領(lǐng)域的基層執(zhí)法直接關(guān)系到人們反映強烈的突出問題、突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)詐騙、村霸惡霸、鄰里糾紛、留守兒童犯罪等社會治安問題影響著人們的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出：“要完善社會治安綜合治理體制機制，加快建設(shè)立體化、信息化社會治安防控體系?！睆纳鐣卫眍I(lǐng)域來看，社會治安防控體系法治化建設(shè)的重點和難點都在基層。由于基層工作分工細、事務(wù)繁瑣、人員不足等問題，致使社會治安防控體系面臨瓶頸問題?！蛾P(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》指出：“運用法律手段解決突出問題。充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用，做到依法化解社會矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護社會問題?！?/p>

三、基層社會治理法治化的主要問題

（一）基層社會治理的突出問題“信訪不信法”現(xiàn)象

在基層社會治理中，人們普遍存在相信上訪而不相信行政機關(guān)和司法機關(guān)的“信訪不信法”現(xiàn)象。由于人們權(quán)利意識覺醒并開始有意識地維護自身權(quán)益，但法律知識有限、法律途徑時間長且成本高等因素導(dǎo)致人們往往選擇成本低、效率高的信訪途徑。土地征收、房屋拆遷、移民安置、經(jīng)濟補償?shù)葐栴}引發(fā)的群體事件和集體上訪成為基層社會治理法治化的難題。究其原因，為了保持社會秩序和社會穩(wěn)定，行政機關(guān)和司法機關(guān)采取了一些治標(biāo)不治本的方式來化解社會糾紛，致使人們相信權(quán)力大于法律、上級行政機關(guān)和司法機關(guān)可以壓過下級行政機關(guān)和司法機關(guān)。盡管十八屆三中全會提出“把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度”，但仍然存在許多人認為單純依靠法律無法解決糾紛，而信訪可以解決正常法律途徑無法解決的問題。因此，基層社會治理法治化必須從頂層設(shè)計上規(guī)范基層依法行政、行政執(zhí)法和公正司法，以此扭轉(zhuǎn)人們“信訪不信法”的觀念和現(xiàn)象。

（二）基層社會治理法治化的工作機構(gòu)和工作力量不足

在社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的背景下，經(jīng)濟社會發(fā)展和基層社會治理都提出了新的時代要求：基層社會治理法治化需要專業(yè)的工作機構(gòu)。一是現(xiàn)有的基層社會治理的工作機構(gòu)設(shè)置無法滿足社會治理法治化的需要，致使依法行政和行政執(zhí)法的無法全覆蓋和效果打折扣，如食品安全和環(huán)境保護執(zhí)法。盡管法治國家、法治政府和法治社會的重點和終點在基層，但是在基層行政機關(guān)中專業(yè)從事法治工作的工作人員嚴(yán)重缺乏。二是由于基層工作待遇差、工作壓力大等因素，致使從事法律工作的工作人員不愿長期留在基層工作，而是選擇辭職或調(diào)離基層工作單位。三是基層社會治理工作人員法治思維和法治能力不強，表現(xiàn)為部分行政機關(guān)工作人員的法治思維、法治意識和依法辦事能力不強，習(xí)慣依照慣例、傳統(tǒng)方式和行政方法解決社會糾紛和矛盾。部分村居兩委工作人員不習(xí)慣運用法治思維和法治方式解決問題?！案鞔寰游瘑T會雖然設(shè)有人民調(diào)解委員會等機構(gòu)，但多數(shù)形同虛設(shè)，如僅僅有幾名老同志，由于法律知識不足導(dǎo)致他們對法律的理解并不完全，因而傾向于依靠經(jīng)驗和人情來化解法律問題，以至于出現(xiàn)許多矛盾糾紛無法在基層化解，形成集體上訪、越級上訪?！盵1]

（三）基層群眾自治的法治化程度較低

基層群眾自治的終極目標(biāo)是達到自我管理和服務(wù)，并且基層群眾自治應(yīng)當(dāng)是在法治的框架下進行。在現(xiàn)實運行中，作為群眾性自治組織的村民委員會和居民委員會出現(xiàn)目標(biāo)偏差和路徑偏離。一是民主選舉不規(guī)范問題。在換屆選舉中，賄選現(xiàn)象、政府干預(yù)、宗族派系主導(dǎo)等不符合法律規(guī)定和法律程序的現(xiàn)象大量出現(xiàn)。二是村居兩委職能問題。村居干部濫用權(quán)力、村居財務(wù)缺乏監(jiān)督、集體財產(chǎn)被侵吞、權(quán)益分配講關(guān)系等問題導(dǎo)致群眾自治性組織內(nèi)部矛盾增加。三是村居兩委民主決策形式化。村居兩委的民主決策機制替代成村居兩委干部的內(nèi)部會議和宗派勢力的私下決定。在特定時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預(yù)村居兩委的民主決策以實現(xiàn)特定目的，以至于出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法和徇私枉法的情況。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和社會組織的功能虛化。從法律規(guī)則和頂層設(shè)計來看，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的權(quán)益歸屬者，但事實上村居兩委基本代表其行使了基本權(quán)能。農(nóng)村社會組織的缺乏致使參與人數(shù)少和沒有規(guī)范化的制度保證。由上可知，基層群眾自治的法治化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。

（四）基層社會治理法治化的公共法律服務(wù)不足

作為政府公共服務(wù)體系的組成部分，基層社會公共法律服務(wù)是行政機關(guān)的基本職責(zé)和任務(wù)，但是基層社會公共法律服務(wù)不足制約了基層社會治理法治化的進程。一是對基層政府和群眾自治性組織而言，公共法律服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量和效果尚未得到明確界定，并且公共法律服務(wù)供給不足、成本高、覆蓋面窄。二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的公共法律服務(wù)存在差異性，即城市的公共法律服務(wù)優(yōu)于鄉(xiāng)村的公共法律服務(wù)。在鄉(xiāng)村社會治理中，公共法律服務(wù)存在隊伍缺失、水平低、服務(wù)差等現(xiàn)實問題。三是作為基層社會治理法治化的基礎(chǔ)性工作，公共法律服務(wù)平臺是基層社會治理法治化的重要載體，但是覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系的平臺建設(shè)相對滯后，表現(xiàn)為平臺建設(shè)不完善、信息化水平不高等問題。四是公共法律服務(wù)體系的監(jiān)督機制和績效考核尚不完善，如法律援助、人民調(diào)解、法律顧問等公共法律服務(wù)的監(jiān)督機制和考核機制需要成為基層社會治理法治化的具體指標(biāo)。

（五）基層社會治理法治化的治安防控體系問題

基層社會治理法治化必須解決好基層社會治安防控體系問題，因為基層社會治安狀況直接影響著城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的生命財產(chǎn)安全。主要問題在于：一是基層社會治安防控體系制度建設(shè)不完善、不規(guī)范?；鶎由鐣伟卜揽氐木C合協(xié)調(diào)制度、工作機制創(chuàng)新、合法性審查等規(guī)則體系尚不完善。二是大規(guī)模社會人口流動帶來的社會治安問題。由于人口流動性過大，基層行政機關(guān)難以監(jiān)管社會流動性帶來的社會治安問題，如偷盜問題、賭博問題、黑惡勢力問題。三是基層社會治安的大數(shù)據(jù)平臺存在數(shù)據(jù)共享度不高、數(shù)據(jù)應(yīng)用不充分等問題。以公共安全視頻監(jiān)控為例，公安機關(guān)之間、公安機關(guān)與其他行政機關(guān)以及社會主體的公共安全視頻監(jiān)控存在數(shù)據(jù)不開放、不能整合利用和隱私保護不完善的法律問題。四是社會治安防控的法律法規(guī)體系有待完善。立體化的社會治安防控體系建設(shè)缺少法律法規(guī)作為制度支撐，如“雪亮工程”建設(shè)僅為中央出臺的文件而非法律法規(guī)規(guī)定。社會治安的信息化法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致社會治理信息化的推行存在法律支撐不足的問題。

四、基層社會治理法治化困境的原因分析

（一）基層社會治理法治化的理念落后

基層社會治理存在不出事的行為邏輯，導(dǎo)致基層社會治理的碎片化，即重視權(quán)力輕視規(guī)則、重視維穩(wěn)輕視引導(dǎo)、重視管控輕視法治。在不求有功、但求無過的社會治理觀念下，基層社會治理以地方穩(wěn)定為第一要務(wù)，從而輕視社會公平、正義的法治精神。因此，不出事的行為邏輯將基層社會治理陷入非法治化的治理怪圈?；鶎由鐣卫砝砟盥浜篌w現(xiàn)為：一是價值導(dǎo)向上重視管控而輕視法治?；鶎由鐣卫響?yīng)當(dāng)體現(xiàn)出平等、公平和公正的法治精神和服務(wù)精神。二是社會治理主體上重視政府職能而輕視社會組織作用。在全面深化改革的時代要求下，基層社會治理法治化要求黨委、政府、社會組織和社會公眾共同參與社會治理而非僅僅由黨委政府完全負責(zé)。三是治理方法上重視行政方式而輕視法律方式。在傳統(tǒng)思維的慣性作用下，基層社會治理習(xí)慣運用行政命令的方式而輕視運用法律法規(guī)、自治章程和村規(guī)民約等方式。四是社會治理理念上重視應(yīng)急治理而輕視制度化治理。在社會治理理念上，基層社會治理往往容易形成在糾紛產(chǎn)生后采取應(yīng)急措施解決問題的理念，而非提前預(yù)防、化解社會矛盾的制度化治理理念。

（二）基層社會治理法治化的定位不準(zhǔn)

盡管中央已經(jīng)明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理定位，但是基層社會治理仍然存在黨委和政府主導(dǎo)的單一社會治理現(xiàn)狀?；鶎由鐣卫矸ㄖ位ㄎ徊粶?zhǔn)表現(xiàn)為：一是基層社會治理存在黨委和政府越位和缺位的現(xiàn)實問題。黨委和政府負責(zé)提供基層社會的公共服務(wù)，而忽視了社會組織和社會公眾的力量。黨委和政府往往容易忽視村居文化教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等事項，從而出現(xiàn)黨委、政府缺位的問題。二是基層社會治理中法治與自治的結(jié)合不夠。村居兩委的自治是基層社會治理法治化的基礎(chǔ)。從法律上看，村居兩委與行政機關(guān)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)、支持、幫助與協(xié)助，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上級和下級的關(guān)系。村居兩委與黨支部之間的權(quán)責(zé)關(guān)系存在模糊的情況，容易形成黨支部掌握重大事項的決定權(quán)。村居兩委缺少民主化的程序機制，即村民和居民的知情權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利容易被剝奪。三是基層社會治理法治化缺少社會組織和社會公眾的多元參與機制?；鶎由鐣M織面臨缺少法律法規(guī)支撐的制度困境；農(nóng)村生產(chǎn)合作社、調(diào)解委員會、治安巡邏隊等社會組織參與基層社會治理的數(shù)量和程度有限。此外，村居社會組織的社會認同度和滿意度也陷入尷尬境地。

有關(guān)基層風(fēng)氣建設(shè)心得體會實用四

黨支部關(guān)于進行換屆選舉的

請 示

委員會：

我村黨支部現(xiàn)已任期屆滿，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及上級文件精神，擬于20xx年10月 日召開村黨組織換屆會議。

采用無記名投票、差額選舉辦法，運用“兩推一選”的方式產(chǎn)生新一屆村支部委員會。

當(dāng)否，請批示。

村黨支部

年月 日