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干部能上能下心得體會(huì)篇一

2015年7月中央印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度機(jī)制。截至目前，北京青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，至少有甘肅、浙江、青海、北京等15個(gè)省份已出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。不少省份在中央規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了問責(zé)和調(diào)整的情形。

3月28日，《北京市貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)〉的實(shí)施辦法》對(duì)外發(fā)布。北京是最新一個(gè)出臺(tái)地方細(xì)則的省份。截至目前，據(jù)北青報(bào)記者梳理，至少還有甘肅、浙江、寧夏、云南、安徽、天津、湖北、四川、河北、山西、新疆、湖南、青海、廣西等14個(gè)省份已完成具體細(xì)則。

除上述15個(gè)省份外，吉林、福建等省份的實(shí)施細(xì)則正在推進(jìn)。3月24日，吉林省委書記巴音朝魯主持召開的省委會(huì)議，討論《吉林省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》是主要議題。4月1日，福建省委召開會(huì)，研究討論了《福建省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》。

地方細(xì)則需報(bào)經(jīng)中央辦公廳審核。

今年1月，中組部曾透露，浙江、安徽等8個(gè)地方已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，其他省區(qū)市已經(jīng)形成文件稿，正在按程序報(bào)送審議。北青報(bào)記者注意到，甘肅是行動(dòng)最快的省份。2015年8月25日，中央規(guī)定印發(fā)一個(gè)月后，《甘肅省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》即正式印發(fā)。

甘肅省委組織部負(fù)責(zé)人介紹，《若干規(guī)定》印發(fā)后，省委組織部即根據(jù)省委指示起草了文件稿并征求部分省委的意見，8月8日，省委會(huì)議對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了審定。8月13日，提請(qǐng)中共甘肅省十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過。之后，報(bào)經(jīng)中央辦公廳法制局審核同意后印發(fā)。

不過，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，全文公布本地實(shí)施細(xì)則的省份并不多，只有甘肅、浙江、青海、寧夏、安徽、河北、北京等7個(gè)省份。四川、湖北僅有新聞報(bào)道，湖南已召開相關(guān)的視頻培訓(xùn)會(huì)，卻未公布細(xì)則內(nèi)容。而天津、新疆、山西、云南、廣西等省份，則是通過下級(jí)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)貫徹顯示該省份的實(shí)施細(xì)則已完成并出臺(tái)。

多地在中央規(guī)定外增加“能下”情形。

去年發(fā)布的中央《若干規(guī)定》的最大亮點(diǎn)，是明確規(guī)定了不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的10種情形以及調(diào)整的程序和方式。北青報(bào)記者將地方細(xì)則與中央規(guī)定對(duì)比發(fā)現(xiàn)，大部分省份在中央規(guī)定外新增了一些情形。

最多的如浙江，在細(xì)化問責(zé)追究調(diào)整、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整的具體標(biāo)準(zhǔn)上，浙江對(duì)應(yīng)中央規(guī)定內(nèi)容，結(jié)合本省實(shí)際，明確21種類型干部要進(jìn)行組織調(diào)整。湖北省的《實(shí)施意見》也提出了20種應(yīng)當(dāng)調(diào)整的情形，相比中央規(guī)定增加了一倍。而寧夏、青海、北京、四川也在中央規(guī)定基礎(chǔ)上分別增加至18種、16種、13種、12種。僅甘肅、安徽調(diào)整情形總數(shù)與中央規(guī)定相同。

除“能下”的10種情形外，《若干規(guī)定》還在此前規(guī)定的基礎(chǔ)上新增了5種干部問責(zé)的情形。有些省份在《若干規(guī)定》的基礎(chǔ)上也有增加，北京、四川相較中央規(guī)定新增了3項(xiàng)，青海、安徽新增了2項(xiàng)。

多地新增因健康免職干部待遇表述。

北青報(bào)記者注意到，除了增加問責(zé)和調(diào)整情形外，地方出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則也更注重實(shí)際問題。

比如，中央《若干規(guī)定》規(guī)定“干部因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整?；謴?fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排”。甘肅、寧夏均在上述規(guī)定中增加了調(diào)整后待遇情況的表述，明確“職務(wù)調(diào)整后，工資、醫(yī)療等待遇不變”。

北京將“進(jìn)行調(diào)整”細(xì)化為“應(yīng)當(dāng)通過改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留職級(jí)待遇等方式對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整”。而安徽考慮干部的情緒問題，特別將“做好思想政治工作”寫入這條規(guī)定。

就此規(guī)定，浙江還特別就在重要崗位的干部作出說明，指出“在重要崗位的應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)作出調(diào)整”。后，因健康原因調(diào)整職務(wù)的比如海南省原省長蔣定之，他因健康原因調(diào)回老家江蘇，任江蘇省人大會(huì)副主任(正部級(jí))。去年3月，吉林省原副省長王化文也因“身體健康原因”辭去職務(wù)。

另外，還有不少地方考慮地方實(shí)際在干部免職情形中新增了一條。北京、甘肅就規(guī)定：“干部非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職?！?/p>

干部能上能下心得體會(huì)篇二

7月中央印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度機(jī)制。截至目前，北京青年報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，至少有甘肅、浙江、青海、北京等15個(gè)省份已出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。不少省份在中央規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了問責(zé)和調(diào)整的情形。

3月28日，《北京市貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)〉的實(shí)施辦法》對(duì)外發(fā)布。北京是最新一個(gè)出臺(tái)地方細(xì)則的省份。截至目前，據(jù)北青報(bào)記者梳理，至少還有甘肅、浙江、寧夏、云南、安徽、天津、湖北、四川、河北、山西、新疆、湖南、青海、廣西等14個(gè)省份已完成具體細(xì)則。

除上述15個(gè)省份外，吉林、福建等省份的實(shí)施細(xì)則正在推進(jìn)。3月24日，吉林省委書記巴音朝魯主持召開的省委會(huì)議，討論《吉林省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》是主要議題。4月1日，福建省委召開會(huì)，研究討論了《福建省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》。

地方細(xì)則需報(bào)經(jīng)中央辦公廳審核。

今年1月，中組部曾透露，浙江、安徽等8個(gè)地方已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，其他省區(qū)市已經(jīng)形成文件稿，正在按程序報(bào)送審議。北青報(bào)記者注意到，甘肅是行動(dòng)最快的省份。208月25日，中央規(guī)定印發(fā)一個(gè)月后，《甘肅省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》即正式印發(fā)。

甘肅省委組織部負(fù)責(zé)人介紹，《若干規(guī)定》印發(fā)后，省委組織部即根據(jù)省委指示起草了文件稿并征求部分省委的意見，8月8日，省委會(huì)議對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了審定。8月13日，提請(qǐng)中共甘肅省十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過。之后，報(bào)經(jīng)中央辦公廳法制局審核同意后印發(fā)。

不過，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，全文公布本地實(shí)施細(xì)則的省份并不多，只有甘肅、浙江、青海、寧夏、安徽、河北、北京等7個(gè)省份。四川、湖北僅有新聞報(bào)道，湖南已召開相關(guān)的視頻培訓(xùn)會(huì)，卻未公布細(xì)則內(nèi)容。而天津、新疆、山西、云南、廣西等省份，則是通過下級(jí)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)貫徹顯示該省份的實(shí)施細(xì)則已完成并出臺(tái)。

多地在中央規(guī)定外增加“能下”情形。

去年發(fā)布的中央《若干規(guī)定》的最大亮點(diǎn)，是明確規(guī)定了不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的10種情形以及調(diào)整的程序和方式。北青報(bào)記者將地方細(xì)則與中央規(guī)定對(duì)比發(fā)現(xiàn)，大部分省份在中央規(guī)定外新增了一些情形。

最多的如浙江，在細(xì)化問責(zé)追究調(diào)整、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整的具體標(biāo)準(zhǔn)上，浙江對(duì)應(yīng)中央規(guī)定內(nèi)容，結(jié)合本省實(shí)際，明確21種類型干部要進(jìn)行組織調(diào)整。湖北省的《實(shí)施意見》也提出了20種應(yīng)當(dāng)調(diào)整的情形，相比中央規(guī)定增加了一倍。而寧夏、青海、北京、四川也在中央規(guī)定基礎(chǔ)上分別增加至18種、16種、13種、12種。僅甘肅、安徽調(diào)整情形總數(shù)與中央規(guī)定相同。

除“能下”的10種情形外，《若干規(guī)定》還在此前規(guī)定的基礎(chǔ)上新增了5種干部問責(zé)的情形。有些省份在《若干規(guī)定》的基礎(chǔ)上也有增加，北京、四川相較中央規(guī)定新增了3項(xiàng)，青海、安徽新增了2項(xiàng)。

多地新增因健康免職干部待遇表述。

北青報(bào)記者注意到，除了增加問責(zé)和調(diào)整情形外，地方出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則也更注重實(shí)際問題。

比如，中央《若干規(guī)定》規(guī)定“干部因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排”。甘肅、寧夏均在上述規(guī)定中增加了調(diào)整后待遇情況的表述，明確“職務(wù)調(diào)整后，工資、醫(yī)療等待遇不變”。

北京將“進(jìn)行調(diào)整”細(xì)化為“應(yīng)當(dāng)通過改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留職級(jí)待遇等方式對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整”。而安徽考慮干部的情緒問題，特別將“做好思想政治工作”寫入這條規(guī)定。

就此規(guī)定，浙江還特別就在重要崗位的干部作出說明，指出“在重要崗位的應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)作出調(diào)整”。后，因健康原因調(diào)整職務(wù)的比如海南省原省長蔣定之，他因健康原因調(diào)回老家江蘇，任江蘇省人大會(huì)副主任(正部級(jí))。去年3月，吉林省原副省長王化文也因“身體健康原因”辭去職務(wù)。

另外，還有不少地方考慮地方實(shí)際在干部免職情形中新增了一條。北京、甘肅就規(guī)定：“干部非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。”

干部能上能下心得體會(huì)篇三

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并通知要求各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，健全能上能下的用人機(jī)制?！兑?guī)定》總結(jié)吸收近年來干部隊(duì)伍建設(shè)新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，具有重要意義。

為政之要，首在用人。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。將那些埋頭苦干、作風(fēng)扎實(shí)的干部遴選出來，安排到合適的位置上，同時(shí)將那些表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的干部拒之門外；讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)施展，讓不謀事、不干事、干不成事的干部靠邊站，樹立這樣能上能下的鮮明用人導(dǎo)向，是對(duì)于部最直接、最有效的鞭策與激勵(lì)，也是一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)良好政治生態(tài)的重要法門。

亂作為等問題，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮了重要作用。此次新修訂的《規(guī)定》，總結(jié)吸收近年來干部隊(duì)伍建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，鮮明亮出了干部?jī)?yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩，為樹立正確選人用人導(dǎo)向提供了明確的抓手和遵循。

讓有為者有位，無為者讓位，必須要靠制度的剛性。此次《規(guī)定》最值得關(guān)注的看點(diǎn)之一，是將領(lǐng)導(dǎo)干部“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職＂的情形，從原來的10條修訂擴(kuò)充為15條，這為各級(jí)黨委及組織人事部門解決“干部能下”這一關(guān)鍵問題，提供了明確的黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)。例如，《規(guī)定》中不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的第一條就明確提出，“政治能力不過硬，缺乏應(yīng)有的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署、結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落地見效上存在明顯差距的＂，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治能力、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、遵守政治紀(jì)律的明確要求，在這個(gè)問題上不能有任何含糊和動(dòng)搖。

再如，《規(guī)定》中不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的第四條指出，“政績(jī)觀存在偏差，不能堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不能準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上不積極不作為，搞形象工程、亂作為的，這對(duì)引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀、扎實(shí)為民謀福扯具有鞭策作用，倒逼黨員干部重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不登于虛聲，不馳于空想，真正做到“為官一任、造福一方”。

險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗(yàn)之大都前所未有，迫切需要錘煉一支堪當(dāng)時(shí)代重任、敢于開拓進(jìn)取的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。鮮明亮出用人標(biāo)尺，涵養(yǎng)良好用人生態(tài)，浚其源、固其本，鎂而不舍、久久為功，廣大黨員于部必將以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，在新的“趕考”之路上開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新輝煌。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，并通知要求各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門切實(shí)扛起全面從嚴(yán)管黨治吏的政治責(zé)任，推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化?！兑?guī)定》吸收了全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于健全能上能下的選人用人機(jī)制，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，具有重要意義。

為什么人、靠什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。領(lǐng)導(dǎo)干部能否虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，能否放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，群眾的心中都有一桿秤。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，推進(jìn)干部能上能下，關(guān)鍵是解決能下問題。既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見細(xì)的干部調(diào)整下來。

2015年6月，中共中央政治局審議通過了《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》。該規(guī)定試行7年來，對(duì)督促干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)“要求，解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，完善嚴(yán)管干部制度體系，發(fā)揮了重要作用。此次出臺(tái)修訂版《規(guī)定》，聚焦“能下”這一關(guān)鍵點(diǎn)，將領(lǐng)導(dǎo)干部“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”情形，從原來的10條修訂為15條。無論是新增加的條款，還是對(duì)原條款的修訂，內(nèi)容都更加廣泛、全面。

從實(shí)踐看，能下是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的難點(diǎn)。把那些沒有大過，沒有違紀(jì)違法行為，但是在其位不謀其政，能力素質(zhì)不適應(yīng)發(fā)展需要的干部調(diào)整下來，打破“金飯碗＂的鐵律，需要更加清晰可操作性的規(guī)制性要求。此次出臺(tái)的新規(guī)，就在要求的細(xì)化上下足了工夫。比如，為增強(qiáng)年度考核和民主測(cè)評(píng)制度的剛性，規(guī)定“年度考核被確定為不稱職，或者連續(xù)兩年被確定為基本稱職，以及民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)不到三分之二，經(jīng)認(rèn)定確屬不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的＂，下；“在不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署、結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落地見效上存在明顯差距的＂，下；“在重大原則問題上立場(chǎng)不堅(jiān)定、態(tài)度曖昧，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的＂，下，等等?？傮w看，“能者上、庸者下、劣者汰＂的用人導(dǎo)向更加鮮明而突出。

推進(jìn)于部能下不是最終目的，而是手段。讓那些“不求有功，但求無過“，在其任不謀其職，不善為、不能為、不想為，對(duì)上級(jí)要求置若罔聞，對(duì)人民訴求充耳不聞的“懶官”

“庸官”下來，是為激勵(lì)更多胸懷“功成不必在我，功成必定有我”，德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)突出的干部上去。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，就能讓干部干事創(chuàng)業(yè)積極性得到最好保護(hù)。

推進(jìn)干部能上能下，最根本的是健全完善制度機(jī)制。完善激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一整套制度安排，有助于形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度，對(duì)那些政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不擔(dān)當(dāng)或者能力欠缺、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決予以組織調(diào)整。對(duì)那些積極投身偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想火熱實(shí)踐，把人生理想融入國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福偉業(yè)的干部要堅(jiān)決用起來，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)一定能夠更加牢固。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），正是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求的重要舉措。該《規(guī)定》全文共十九條，明確提出了“能者上、庸者下、劣者汰＂的用人導(dǎo)向，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，被各界稱為“干部體制的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，意味著干部人事管理制度的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

一、打破“金飯碗“鐵律，是整治干部不作為的戰(zhàn)術(shù)突破。

《規(guī)定》的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，就是關(guān)于調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職于部的相關(guān)規(guī)定。推進(jìn)干部能上能下，重點(diǎn)是解決能下問題，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者不適合的干部調(diào)整下來。這就打破了“金飯碗＂的鐵律，將于部的“上”與“下”與優(yōu)勝劣汰法則對(duì)接起來。而向下調(diào)整的主要渠道有六個(gè)方面，即到齡免職（退休）、任期屆滿離任、問責(zé)處理、健康原因調(diào)整、違紀(jì)違法免職和調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部等。中組部負(fù)責(zé)人在印發(fā)《規(guī)定》答記者問中表示，“從實(shí)踐看，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的難點(diǎn)，主要是怎樣把那些沒有大過、沒有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，但是在其位不謀其政、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部調(diào)整下來”。

顯然，推動(dòng)干部“下“只是手段，并不是目的，是為有效防止各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“庸懶散”“不求有功，但求無過““只要不出事，寧愿不做事”，在其位不謀其政。正如有學(xué)者所指出的那樣：反腐高壓下，亂作為明顯被控制住了，但是不作為、緩作為卻在相當(dāng)大的范圍、相當(dāng)多的人中出現(xiàn)了。由于沒有正常的退出和降級(jí)機(jī)制，一些“懶官”和“庸官”在領(lǐng)導(dǎo)崗位上熬日子、混飯吃，造成了懶政怠政的氛圍，久而久之形成了一種不健康的生態(tài)環(huán)境。

去，其實(shí)只是起點(diǎn)，關(guān)鍵還要上得好、下得好，這才是“能上能下“真正的含金量。從這個(gè)意義上來講，《規(guī)定》奪實(shí)了“為官有為＂的工作基礎(chǔ)，可謂“重構(gòu)政治生態(tài)”和“制度治黨”的戰(zhàn)術(shù)突破。

當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)能上能下的科學(xué)管理，還必須建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制作為平衡。對(duì)此，《規(guī)定》不僅為干部能下劃出“硬杠杠＂，并以科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，明確了下的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了下的方式，疏通了下的渠道，確保干部下得合理、下得合法、下得服氣，而且為想干事、能干事、干成事的干部建立了“快速通道”。這就切實(shí)把全體干部的思想和精力凝聚到服務(wù)改革發(fā)展上來，真正實(shí)現(xiàn)“人崗匹配”“職得其人，才得其用”，讓肯干的受激勵(lì)、慢干的受鞭策、不干的受懲戒。《規(guī)定》還明確強(qiáng)調(diào)，對(duì)于問題干部，在被組織調(diào)整影響期滿后，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出、工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提撥任職。這為下的干部教育管理、使用復(fù)出指明了方向，充分體現(xiàn)了對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù)，可謂既是“破冰”更是“融冰”。

二、關(guān)閉“潛規(guī)則＂暗道，是整肅官場(chǎng)用人歪風(fēng)的新制度常態(tài)。

實(shí)上存在諸多潛規(guī)則，這些潛規(guī)則催生了一批不稱職的官員，如：能力不強(qiáng)、政績(jī)平平，卻平步青云的“大平官”；溜須拍馬、鉆營有術(shù)，卻只上不下的“投機(jī)官”；唯上是從、媚上壓下，見風(fēng)使舵、迎合領(lǐng)導(dǎo)喜好而混上去的“捷徑官”;政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈，甚至稅視黨紀(jì)國法，把犯錯(cuò)當(dāng)本事的所謂“能官”，等等。同時(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部即使受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，卻仍然“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”；有的官員被問責(zé)免職后，又悄悄復(fù)出，或異地異崗為官，被群眾嗤為“金蟬脫殼”；有的看似是降職降級(jí)或免職，實(shí)則得到了提拔。

此次中央新規(guī)的出臺(tái)，不僅徹底杜絕以往的“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象，而且嚴(yán)絲合縫地關(guān)緊了領(lǐng)導(dǎo)干部只上不下的“潛規(guī)則”暗道。鐵的紀(jì)律面前，干部的“上”與“下”成為關(guān)系其“烏紗帽＂的最直接約束。實(shí)際上，解決和打通官場(chǎng)“能下”機(jī)制，十八大以來的反腐風(fēng)暴中已見政策風(fēng)向，多名違紀(jì)的副省級(jí)官員遭遇了“斷崖式降級(jí)”。中央新規(guī)此時(shí)的出臺(tái)，無疑十分明確地傳遞了強(qiáng)烈的信號(hào)：將以降級(jí)的“下”的方式來有效震懾官場(chǎng)、警示官員。

干部管理三駕馬車，作為調(diào)整干部職務(wù)、職級(jí)、辭退的重要依據(jù)。這顯然是推進(jìn)官員“能上能下”成為制度常態(tài)，是以問題為導(dǎo)向，對(duì)官場(chǎng)選人用人歪風(fēng)邪氣“開刀”，有利于提高整個(gè)干部隊(duì)伍的活力。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），進(jìn)一步完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，彰顯用制度推動(dòng)“領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”的堅(jiān)定決心，對(duì)于建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，具有重要意義。應(yīng)當(dāng)切實(shí)用好“能上能下”的“有力杠桿＂，鮮明亮出干部“優(yōu)”與“劣＂的標(biāo)尺、“上”與“下”的準(zhǔn)繩、“寬”與“嚴(yán)”的尺度，用“上”的動(dòng)力和“下”的壓力共同激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

能干者能上、有為者有位，將有“硬傷”的干部堅(jiān)決擋在門外，確?！跋隆敝袚?jù)，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。

完善考評(píng)方式，校正”上”與“下”的準(zhǔn)繩?！盀檎ㄔ诘萌?，用非其才，必難致治?！蓖苿?dòng)《規(guī)定》精準(zhǔn)落地見成效，必須用好干部考核的指揮棒，健全完善務(wù)實(shí)有效的考評(píng)制度，結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施“賽馬“激勵(lì)機(jī)制，量化實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷探索改進(jìn)于部考核評(píng)價(jià)方式。

干部能上能下心得體會(huì)篇四

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，并通知要求各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門切實(shí)扛起全面從嚴(yán)管黨治吏的政治責(zé)任，推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化?！兑?guī)定》吸收了全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于健全能上能下的選人用人機(jī)制，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，具有重要意義。

為什么人、靠什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。領(lǐng)導(dǎo)干部能否虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，能否放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，群眾的心中都有一桿秤。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，推進(jìn)干部能上能下，關(guān)鍵是解決能下問題。既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見細(xì)的干部調(diào)整下來。

聚焦“能下”這一關(guān)鍵點(diǎn)，將領(lǐng)導(dǎo)干部“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”情形，從原來的10條修訂為15條。無論是新增加的條款，還是對(duì)原條款的修訂，內(nèi)容都更加廣泛、全面。

從實(shí)踐看，能下是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的難點(diǎn)。把那些沒有大過，沒有違紀(jì)違法行為，但是在其位不謀其政，能力素質(zhì)不適應(yīng)發(fā)展需要的干部調(diào)整下來，打破“金飯碗＂的鐵律，需要更加清晰可操作性的規(guī)制性要求。此次出臺(tái)的新規(guī)，就在要求的細(xì)化上下足了工夫。比如，為增強(qiáng)年度考核和民主測(cè)評(píng)制度的剛性，規(guī)定“年度考核被確定為不稱職，或者連續(xù)兩年被確定為基本稱職，以及民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率達(dá)不到三分之二，經(jīng)認(rèn)定確屬不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的＂，下；“在不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署、結(jié)合實(shí)際推動(dòng)落地見效上存在明顯差距的＂，下；“在重大原則問題上立場(chǎng)不堅(jiān)定、態(tài)度曖昧，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的＂，下，等等?？傮w看，“能者上、庸者下、劣者汰＂的用人導(dǎo)向更加鮮明而突出。

推進(jìn)于部能下不是最終目的，而是手段。讓那些“不求有功，但求無過“，在其任不謀其職，不善為、不能為、不想為，對(duì)上級(jí)要求置若罔聞，對(duì)人民訴求充耳不聞的“懶官”“庸官”下來，是為激勵(lì)更多胸懷“功成不必在我，功成必定有我”，德才兼?zhèn)?、業(yè)績(jī)突出的干部上去。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，就能讓干部干事創(chuàng)業(yè)積極性得到最好保護(hù)。

善激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一整套制度安排，有助于形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度，對(duì)那些政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不擔(dān)當(dāng)或者能力欠缺、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決予以組織調(diào)整。對(duì)那些積極投身偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想火熱實(shí)踐，把人生理想融入國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福偉業(yè)的干部要堅(jiān)決用起來，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)一定能夠更加牢固。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），正是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求的重要舉措。該《規(guī)定》全文共十九條，明確提出了“能者上、庸者下、劣者汰＂的用人導(dǎo)向，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，被各界稱為“干部體制的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，意味著干部人事管理制度的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

一、打破“金飯碗“鐵律，是整治干部不作為的戰(zhàn)術(shù)突破。

向下調(diào)整的主要渠道有六個(gè)方面，即到齡免職（退休）、任期屆滿離任、問責(zé)處理、健康原因調(diào)整、違紀(jì)違法免職和調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部等。中組部負(fù)責(zé)人在印發(fā)《規(guī)定》答記者問中表示，“從實(shí)踐看，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的難點(diǎn)，主要是怎樣把那些沒有大過、沒有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，但是在其位不謀其政、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部調(diào)整下來”。

顯然，推動(dòng)干部“下“只是手段，并不是目的，是為有效防止各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“庸懶散”“不求有功，但求無過““只要不出事，寧愿不做事”，在其位不謀其政。正如有學(xué)者所指出的那樣：反腐高壓下，亂作為明顯被控制住了，但是不作為、緩作為卻在相當(dāng)大的范圍、相當(dāng)多的人中出現(xiàn)了。由于沒有正常的退出和降級(jí)機(jī)制，一些“懶官”和“庸官”在領(lǐng)導(dǎo)崗位上熬日子、混飯吃，造成了懶政怠政的氛圍，久而久之形成了一種不健康的生態(tài)環(huán)境。

所以，《規(guī)定》側(cè)重于以整治不作為來打好“能下”這場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役。對(duì)那些不作為、不稱職甚至碌碌無為、尸位素餐的干部，堅(jiān)決地調(diào)整下來，正是為了推進(jìn)一大批德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的干部“上”，為他們干事創(chuàng)業(yè)騰出空間、搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“讓有為者有位，讓無為者無位”。因此，上得來、下得去，其實(shí)只是起點(diǎn)，關(guān)鍵還要上得好、下得好，這才是“能上能下“真正的含金量。從這個(gè)意義上來講，《規(guī)定》奪實(shí)了“為官有為＂的工作基礎(chǔ)，可謂“重構(gòu)政治生態(tài)”和“制度治黨”的戰(zhàn)術(shù)突破。

當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)能上能下的科學(xué)管理，還必須建立相應(yīng)的。

激勵(lì)機(jī)制作為平衡。對(duì)此，《規(guī)定》不僅為干部能下劃出“硬杠杠＂，并以科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，明確了下的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了下的方式，疏通了下的渠道，確保干部下得合理、下得合法、下得服氣，而且為想干事、能干事、干成事的干部建立了“快速通道”。這就切實(shí)把全體干部的思想和精力凝聚到服務(wù)改革發(fā)展上來，真正實(shí)現(xiàn)“人崗匹配”“職得其人，才得其用”，讓肯干的受激勵(lì)、慢干的受鞭策、不干的受懲戒?！兑?guī)定》還明確強(qiáng)調(diào)，對(duì)于問題干部，在被組織調(diào)整影響期滿后，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出、工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提撥任職。這為下的干部教育管理、使用復(fù)出指明了方向，充分體現(xiàn)了對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù)，可謂既是“破冰”更是“融冰”。

二、關(guān)閉“潛規(guī)則＂暗道，是整肅官場(chǎng)用人歪風(fēng)的新制度常態(tài)。

事的所謂“能官”，等等。同時(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部即使受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，卻仍然“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”；有的官員被問責(zé)免職后，又悄悄復(fù)出，或異地異崗為官，被群眾嗤為“金蟬脫殼”；有的看似是降職降級(jí)或免職，實(shí)則得到了提拔。

此次中央新規(guī)的出臺(tái)，不僅徹底杜絕以往的“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象，而且嚴(yán)絲合縫地關(guān)緊了領(lǐng)導(dǎo)干部只上不下的“潛規(guī)則”暗道。鐵的紀(jì)律面前，干部的“上”與“下”成為關(guān)系其“烏紗帽＂的最直接約束。實(shí)際上，解決和打通官場(chǎng)“能下”機(jī)制，十八大以來的反腐風(fēng)暴中已見政策風(fēng)向，多名違紀(jì)的副省級(jí)官員遭遇了“斷崖式降級(jí)”。中央新規(guī)此時(shí)的出臺(tái)，無疑十分明確地傳遞了強(qiáng)烈的信號(hào)：將以降級(jí)的“下”的方式來有效震懾官場(chǎng)、警示官員。

《規(guī)定》明確提出，堅(jiān)決調(diào)整“四不干部”，即對(duì)政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。同時(shí)，及時(shí)把那些忠誠、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，想干事、能干事、于成事的于部用起來，切?shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。中央還出臺(tái)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于深入開展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作的通知》，“一個(gè)通知一個(gè)規(guī)定一個(gè)條例”形成了干部管理三駕馬車，作為調(diào)整干部職務(wù)、職級(jí)、辭退的重要依據(jù)。這顯然是推進(jìn)官員“能上能下”成為制度常態(tài)，是以問題為導(dǎo)向，對(duì)官場(chǎng)選人用人歪風(fēng)邪氣“開刀”，有利于提高整個(gè)干部隊(duì)伍的活力。

體會(huì)。

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），進(jìn)一步完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，彰顯用制度推動(dòng)“領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”的堅(jiān)定決心，對(duì)于建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，具有重要意義。應(yīng)當(dāng)切實(shí)用好“能上能下”的“有力杠桿＂，鮮明亮出干部“優(yōu)”與“劣＂的標(biāo)尺、“上”與“下”的準(zhǔn)繩、“寬”與“嚴(yán)”的尺度，用“上”的動(dòng)力和“下”的壓力共同激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

明確標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，亮出“優(yōu)”與“劣＂的標(biāo)尺。欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。新修訂的《規(guī)定》將原來的10條修訂為15條，使內(nèi)容變得更加廣泛、全面，進(jìn)一步明確“能上能下”的標(biāo)準(zhǔn)原則。在實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求，堅(jiān)決將政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)，破除“官本位”觀念，進(jìn)一步設(shè)定“精細(xì)化”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際探索試行“負(fù)面清單”管理，通過設(shè)置干部任用“硬杠杠＂，明確“下＂的情形、依據(jù)和要求，亮出“優(yōu)”與“劣"的標(biāo)尺。進(jìn)一步樹立起重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，讓優(yōu)秀者優(yōu)先、能干者能上、有為者有位，將有“硬傷”的干部堅(jiān)決擋在門外，確?！跋隆敝袚?jù)，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。

成效，必須用好干部考核的指揮棒，健全完善務(wù)實(shí)有效的考評(píng)制度，結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施“賽馬“激勵(lì)機(jī)制，量化實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷探索改進(jìn)于部考核評(píng)價(jià)方式。

干部能上能下心得體會(huì)篇五

第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

第四條業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用新技術(shù)、新方法，依靠科技進(jìn)步提高管理和服務(wù)水平。

第五條市房屋行政管理部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、市政、民政、市容園林、公安、價(jià)格、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第六條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。

第七條物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)是物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律組織，負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施物業(yè)服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、和諧發(fā)展。

第二章前期物業(yè)管理。

第八條前期物業(yè)管理是指業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。

第九條新建建設(shè)項(xiàng)目擬實(shí)行物業(yè)管理的，建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí)，持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案向物業(yè)所在地區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的申請(qǐng)。

區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，在征求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見后進(jìn)行劃分，并書面告知建設(shè)單位。

第十條劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體劃分原則如下：

(一)物業(yè)管理區(qū)域以物業(yè)建設(shè)宗地紅線圖的范圍確定;。

(三)不同物業(yè)管理區(qū)域地理上自然相連的，業(yè)主未入住前，經(jīng)各自的建設(shè)單位同意，并已向房屋買受人明示，或業(yè)主入住后，經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后，可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

劃分物業(yè)管理區(qū)域有爭(zhēng)議的，由物業(yè)管理行政主管部門會(huì)同物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定。

本條例實(shí)施前已經(jīng)實(shí)際形成的獨(dú)立物業(yè)管理區(qū)域，不再重新劃分。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，逐步采用招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。

現(xiàn)售商品房出售前30日，預(yù)售商品房取得《商品房預(yù)售許可證》前，住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式完成物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘;投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模不超過3萬平方米的，經(jīng)市物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前，制定臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約，不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約自招投標(biāo)結(jié)束之日起15日內(nèi)向物業(yè)管理行政主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將備案內(nèi)容在銷售場(chǎng)所向物業(yè)買受人明示，予以說明。

建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面承諾遵守臨時(shí)管理規(guī)約。

第十四條前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定附期限;期限未滿，但業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

第十五條建設(shè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理書面移交手續(xù)，同時(shí)移交下列資料：

(二)共用設(shè)施設(shè)備清單;。

(三)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;。

(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;。

(五)業(yè)主名冊(cè);。

(六)物業(yè)管理必需的其他資料。

第十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，簽訂承接查驗(yàn)確認(rèn)書。不符合竣工驗(yàn)收資料的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)處理。

第十七條新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房：

(三)具備水、電等基本使用功能，且位于地面以上的建筑面積不低于物業(yè)管理用房建筑面積的50%。

業(yè)主委員會(huì)的辦公用房從物業(yè)管理用房中調(diào)劑，建筑面積不少于30平方米。

物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有，并依法辦理產(chǎn)權(quán)登記，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變其用途。業(yè)主委員會(huì)不得將物業(yè)管理用房轉(zhuǎn)讓或者改作他用。

第十八條前期物業(yè)管理期間，有下列情況之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間依法交接：

(一)前期物業(yè)服務(wù)合同期滿，業(yè)主大會(huì)尚未成立，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿再續(xù)簽合同的;。

(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離小區(qū)的;。

(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書的;。

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條前期物業(yè)管理期間，建設(shè)單位已經(jīng)注銷或者無法履行相關(guān)義務(wù)但住宅小區(qū)尚未成立業(yè)主大會(huì)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于退出物業(yè)管理區(qū)域3個(gè)月前書面告知業(yè)主和物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，確定小區(qū)管理模式。

第二十條前期物業(yè)服務(wù)合同終止或者解除后15日內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理用房，并按照本條例第十五條的規(guī)定移交相關(guān)資料。

第三章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)。

第二十一條已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的，房屋所有權(quán)證上記載的房屋所有權(quán)人為業(yè)主。

尚未進(jìn)行房屋權(quán)屬登記，但基于買賣、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)纫呀?jīng)合法占有該房屋的人，在物業(yè)管理活動(dòng)中視為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，并承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主較少的，經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不設(shè)立業(yè)主大會(huì)的，由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第二十三條物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的，可以設(shè)立業(yè)主大會(huì)：

(一)物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積50%以上的;。

(二)首套物業(yè)出售并交付使用滿兩年的，且房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑物總面積20%以上的。

物業(yè)管理區(qū)域符合前款條件后15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。建設(shè)單位未及時(shí)履行告知義務(wù)的，物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。

街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到書面告知30日內(nèi)，組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組。區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。

第二十四條業(yè)主大會(huì)籌備組由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員一名，建設(shè)單位代表一名，業(yè)主代表若干名組成?；I備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員擔(dān)任?；I備組中的業(yè)主代表由業(yè)主推選產(chǎn)生，或者由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提名經(jīng)業(yè)主同意產(chǎn)生，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于7日。

建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供籌備工作所需的資料。

第二十五條業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé)：

(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;。

(二)擬定管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案;。

(三)確認(rèn)業(yè)主身份、業(yè)主專有部分面積，核定業(yè)主人數(shù)、物業(yè)總建筑面積;。

(四)擬定業(yè)主委員會(huì)委員選舉辦法;。

(五)提出業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單;。

(六)首次業(yè)主大會(huì)的其他準(zhǔn)備工作。

籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的15日前，將前款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第二十六條業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起60日內(nèi)，組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)7日內(nèi)，業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交籌備期間的全部資料，籌備組職責(zé)自行終止。

第二十七條劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。

第二十八條業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議，由業(yè)主委員會(huì)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則組織召開。

第二十九條下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定：

(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;。

(二)制定和修改管理規(guī)約;。

(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;。

(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);。

(五)續(xù)籌和使用專項(xiàng)維修資金;。

(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;。

(七)改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;。

(八)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

決定前款第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第三十條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式;但是，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)業(yè)主參加。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用記名投票的方式。一個(gè)業(yè)主擁有一張表決票或者選舉票，每張表決票或者選舉票上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其專有部分面積。

第三十一條采用集體討論形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，可以全體業(yè)主參加，也可以以幢、單元、樓層為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議3日前，就業(yè)主大會(huì)會(huì)議擬討論的事項(xiàng)書面征求其所代表的業(yè)主意見;凡需業(yè)主投票表決的，表決票應(yīng)經(jīng)本人簽字確認(rèn)，業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。

業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，其所代表的業(yè)主可以另外推選一名業(yè)主代表參加。

第三十二條采用書面征求意見形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其委托的社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)在書面征求意見表上實(shí)名簽署意見;業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將征求意見結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示;業(yè)主對(duì)公示內(nèi)容有異議的，有權(quán)查閱相關(guān)資料。

第三十三條業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作出書面記錄并存檔。

業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。

第三十四條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，向業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受業(yè)主大會(huì)和業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)委員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，不得少于5人，具體人數(shù)和任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)委員中推舉產(chǎn)生。

業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉，差額比例不低于20%，業(yè)主委員會(huì)委員按照預(yù)定名額和候選人得票順序，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意的候選人當(dāng)選。未當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)委員的候選人按照得票順序當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員，候補(bǔ)委員列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，但不具有表決權(quán)。

第三十五條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列資料向物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門備案：

(一)業(yè)主委員會(huì)備案登記表;。

(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;。

(三)管理規(guī)約;。

(四)業(yè)主委員會(huì)成員的基本情況。

區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上述材料后5日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。業(yè)主委員會(huì)持備案回執(zhí)，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告?zhèn)浒盖闆r。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)書面報(bào)告?zhèn)浒竼挝?，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第三十六條業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：

(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定;。

(二)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;。

(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;。

(四)審核需要業(yè)主分?jǐn)偟馁M(fèi)用;。

(五)監(jiān)督管理業(yè)主共有收益;。

(七)監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管理制度的實(shí)施;。

(八)調(diào)解物業(yè)使用糾紛;。

(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第三十七條有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

(一)有20%以上業(yè)主書面提議;。

(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;。

(三)法律法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的其他事項(xiàng)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議15日前，將會(huì)議的議題、時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及表決事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并書面告知全體業(yè)主，但前款第(二)項(xiàng)情況除外。

應(yīng)業(yè)主提議召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核實(shí)提議人的業(yè)主身份。

第三十八條業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，業(yè)主可以請(qǐng)求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定程序組織召集。

第三十九條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集。主任因故不能履行職責(zé)時(shí)，由副主任召集。主任因喪失業(yè)主委員會(huì)委員資格不能履行職責(zé)時(shí)，由排序在先的副主任召集。

有1/3以上委員提議召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的，由物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定其他委員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第四十條業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席，作出的決定須經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽名同意。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)作書面記錄并存檔，業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出的決定，應(yīng)有出席會(huì)議的委員簽字后加蓋業(yè)主委員會(huì)印章，并自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主委員會(huì)委員不得委托其他人出席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第四十一條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公布下列情況和資料：

(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;。

(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定;。

(三)物業(yè)服務(wù)合同;。

(四)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況;。

(五)物業(yè)共有部分的使用和收益情況;。

(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車車位的處分情況;。

(七)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況;。

(八)其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開的情況和資料。

業(yè)主有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

第四十二條業(yè)主委員會(huì)委員不得有下列行為：

(一)接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者物業(yè)管理利害關(guān)系人提供的利益或者財(cái)物;。

(二)承攬本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)或者推薦他人到該企業(yè)工作;。

(三)接受可能妨礙公正履行職務(wù)的其他利益。

第四十三條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：

(一)本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職的;。

(二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;。

(三)因疾病或者其他原因喪失履行職責(zé)能力的;。

(四)被判處刑罰的。

第四十四條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，由業(yè)主大會(huì)會(huì)議終止其委員資格：

(一)不履行業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)或者無故三次缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;。

(二)不履行業(yè)主義務(wù)，不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的;。

(三)違反本條例第四十二條規(guī)定的;。

(四)向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出辭呈的;。

(五)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

第四十五條業(yè)主委員會(huì)主任資格終止的，由業(yè)主委員會(huì)委員推選一位副主任任主任;副主任資格空缺或者資格終止的，由業(yè)主委員會(huì)委員從委員中推選副主任;委員空缺或者資格終止的，由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。

業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的有關(guān)資料、印章等物品交回業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告委員的變更情況。

第四十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在其任期屆滿前2個(gè)月提出換屆籌備組人選名單，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主在15日內(nèi)未提出異議的，換屆籌備組按照公示人員名單成立;半數(shù)以上的業(yè)主提出異議的，由業(yè)主委員會(huì)重新提出人選名單。

業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組在征求業(yè)主意見的基礎(chǔ)上提出新一屆業(yè)主委員會(huì)候選人名單，差額比例不低于20%，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。換屆籌備組人員不得作為新一屆業(yè)主委員會(huì)委員人選。

業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前，組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未完成換屆選舉的，物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織或者監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)組織換屆選舉。

第四十七條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)。

第四十八條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)居民委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會(huì)開展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十九條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

第五十條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)召集，由區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門、公安派出所、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加，共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。

干部能上能下心得體會(huì)篇六

幾年前，我在一所農(nóng)村中學(xué)擔(dān)任初一（1）班的語文課。該班的班主任是一位老教師，為人耿直，工作認(rèn)真，我們合作得很好。

但那時(shí)有一件事，卻使我忘不了。

這個(gè)班的班長叫李××，是個(gè)男生，成績(jī)中等，愛講話，敢負(fù)責(zé)，一開始很討班主任喜歡，就這樣，他被任命為班長。學(xué)校里布置的各項(xiàng)任務(wù)，班主任都喜歡交給他負(fù)責(zé)。他在班級(jí)里有了一定的威信，自己也有些飄飄然了，對(duì)工作就更大膽、更積極地負(fù)責(zé)了。今天這個(gè)男生遲到了，他在班內(nèi)公開點(diǎn)名批評(píng)，明天那個(gè)女生沒值日，他也在班內(nèi)公開提出批評(píng)……，對(duì)那些不接受他批評(píng)或不聽指揮的同學(xué)和班干部，他都及時(shí)向班主任報(bào)告，班主任給他撐腰，自然多是訓(xùn)斥那些學(xué)生……，他認(rèn)為這些都是他作為班長份內(nèi)的事情，也是應(yīng)大膽負(fù)責(zé)的事情，班主任對(duì)他很是信任。漸漸地，他覺得自己很了不起，因而便高高在上，頤指氣使，盛氣凌人，只知道向老師報(bào)告某某同學(xué)學(xué)習(xí)不好，某某同學(xué)紀(jì)律太差，而看不到自己的缺陷和弱點(diǎn)。班里的同學(xué)們開始厭惡他，繼而對(duì)他又有了明顯的抵抗情緒。班內(nèi)沒人值日了，遲到的學(xué)生也不只是兩、三個(gè)了……，一些同學(xué)還暗地里“煽風(fēng)點(diǎn)火”，故意給他作對(duì)。有的同學(xué)的確是因?yàn)橐恍┛陀^原因遲到了，他還是在班內(nèi)公開批評(píng)，于是倆人就發(fā)生口角，吵了起來。其他同學(xué)有的冷眼旁觀，有的說一些諷刺話，有的`甚至跟著起哄。這以后班級(jí)輿論漸漸變了，正氣少了，“邪氣”多了；團(tuán)結(jié)的氣氛少了，“對(duì)著干”的氣氛濃了。班長漸漸失去了威信，越是他布置的工作，越是沒人干，班級(jí)各項(xiàng)工作逐步下滑……。當(dāng)班主任看到工作落后的局面時(shí)，不斷責(zé)成這位班長要積極工作，大膽負(fù)責(zé)，然而班主任哪里了解實(shí)情――同學(xué)們漸漸疏遠(yuǎn)了班長。

此后一段時(shí)間，班級(jí)工作常居下游。班主任也忍不住了，萌生了撤換班長的念頭。他向?qū)W生了解情況，學(xué)生多是說班長的“不是”，怨聲載道，這更堅(jiān)定了班主任的決心，于是在一個(gè)周會(huì)上，班主任指出了班級(jí)工作落后的局面，心情頗為氣憤，最后向全班學(xué)生鄭重宣布撤掉李××班長職務(wù)，重新任命了班長。

李××被撤掉班長之后，情緒一落千丈，思想很不穩(wěn)定，加上同學(xué)們的冷嘲熱諷：“既有今日，何必當(dāng)初”，“這回想批評(píng)別人也批評(píng)不成了”……，他感到教室里都是冷眼，都是嘲笑的面孔，連那些中立的同學(xué)們也疏遠(yuǎn)他了……，他感到孤獨(dú)、無助，在教室里如坐針氈，再也沒有心思去學(xué)習(xí)了……。一周后，他也開始遲到、早退、逃學(xué)，成績(jī)直線下滑，期末考試位居下游。到第二學(xué)期開學(xué)時(shí)，他竟然輟學(xué)了。

這位班長輟學(xué)后，我曾試圖讓他回到學(xué)校，但已于事無補(bǔ)了。我為失去這樣一位本是很好的班干部而遺憾，也令我不斷深思：怎樣使用、愛護(hù)班干部？怎樣使班干部能上能下，保證他們健康成長？帶著這樣的問題，我進(jìn)行了苦苦的探索，后來在我的班主任工作中，我是這樣做的：

1、要經(jīng)常關(guān)心、指2、導(dǎo)班干部的工作。

班干部并不是十全十美的學(xué)生，況且班級(jí)工作是十分復(fù)雜、煩瑣的。有些學(xué)習(xí)成績(jī)較好的學(xué)生還不愿干，有熱情的班干部多半是學(xué)業(yè)成績(jī)一般的學(xué)生。因此，為了班級(jí)工作，也為了學(xué)生干部的健康成長，班主任要經(jīng)常關(guān)心他們，給他們以信任和溫暖，不斷地指導(dǎo)他們。他們有的熱情有余，方法不足，這就要教導(dǎo)他們?cè)诠ぷ髦凶⒁獠呗院头椒ǎ挥械淖曾Q得意，盛氣凌人，要讓他們頭腦冷靜；有的急燥，心直口快，應(yīng)要求他們待人接物要委婉一些、寬容一些。教育他們開展工作要講方法、講策略、講時(shí)機(jī)、講分寸，注意場(chǎng)合，分清緩急，因人而異，既堅(jiān)持原則，又適當(dāng)靈活；對(duì)同學(xué)要尊重他們，多鼓勵(lì)、少批評(píng)等。

[1][2]。

干部能上能下心得體會(huì)篇七

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)〉的通知》(中辦發(fā)〔〕42號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，堅(jiān)持人崗相適、人盡其才，堅(jiān)持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，促使全省領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

第三條本實(shí)施細(xì)則適用于我省縣級(jí)以上黨委、人大會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

參照公務(wù)員法管理的縣級(jí)以上地方黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第四條本實(shí)施細(xì)則所稱推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)干部能下問題，主要規(guī)范對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第五條推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，既要嚴(yán)格執(zhí)行干部到齡免職(退休)、任期屆滿離任等制度規(guī)定，又要加大問責(zé)追究、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等工作力度。

第二章到齡免職(退休)和健康原因調(diào)整。

第六條嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)于次月按程序辦理免職(退休)手續(xù)。確因工作需要而延遲免職(退休)的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由黨委(黨組)研究提出意見，報(bào)上一級(jí)黨組織同意。

第七條干部因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。職務(wù)調(diào)整后，工資、醫(yī)療等待遇不變。恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

第三章任期屆滿離任和任內(nèi)調(diào)整。

第八條嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，任期年限、屆數(shù)和最高任職年限一般不得延長。根據(jù)個(gè)人情況和工作需要，可以采取交流任職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留職級(jí)待遇等方式予以調(diào)整。

第九條加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。被中止任期免去現(xiàn)職的干部，應(yīng)當(dāng)采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。

第十條任職試用期間工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，不宜繼續(xù)試用的，應(yīng)當(dāng)提前結(jié)束試用期，按有關(guān)規(guī)定處理;任職試用期滿考核不合格的，應(yīng)免去試任職務(wù)，按試任前職級(jí)安排工作。

第四章不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整。

第十一條對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，主要指干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。

干部具有下列情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正，經(jīng)黨委(黨組)研究認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：

(二)理想信念動(dòng)搖，在重大原則問題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的;。

(五)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不嚴(yán)格遵守省委廉潔從政有關(guān)規(guī)定精神的;。

(六)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大或造成不良影響的;。

(八)品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的;。

(十)違反黨的保密紀(jì)律，失密泄密造成嚴(yán)重后果的;。

(十一)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十一條規(guī)定，情節(jié)較重的;。

(十六)其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

第十二條調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，一般按照以下程序進(jìn)行：

(一)考察核實(shí)。綜合分析年度考核、平時(shí)考核、任職考察、巡視、審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、民主評(píng)議、信訪舉報(bào)核實(shí)等情況，有針對(duì)性地考察核實(shí)，作出客觀公正評(píng)價(jià)和準(zhǔn)確認(rèn)定。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見。

(二)提出調(diào)整建議。黨委(黨組)或者組織(人事)部門根據(jù)考察核實(shí)結(jié)果，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部提出調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。提出調(diào)整建議前，應(yīng)當(dāng)與干部本人談話，說明調(diào)整理由，聽取其陳述意見。

(三)組織決定。黨委(黨組)召開會(huì)議集體研究，作出調(diào)整決定。作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)方面意見。

(四)談話。黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)同志與調(diào)整對(duì)象進(jìn)行談話，宣布組織決定，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

(五)按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序。對(duì)選舉和依法任免的干部，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行。

第十三條對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對(duì)于調(diào)離崗位的干部，另行安排工作不得平級(jí)轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。

第十四條干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或向上級(jí)組織(人事)部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

第十五條因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔;降職的，兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第五章問責(zé)調(diào)整。

第十六條加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度。按照《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和我省《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法(試行)》，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

(六)決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的;。

(二十二)其他給國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為。

第十七條對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式包括：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

第十八條問責(zé)的程序按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)程序進(jìn)行。受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格，受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得擔(dān)任與原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按影響期長的執(zhí)行。

第六章違紀(jì)違法調(diào)整。

第十九條違反黨紀(jì)政紀(jì)情節(jié)較輕，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等相關(guān)組織和單位不予處分或免予處分，且不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，給予調(diào)離崗位處理;受到黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，且不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，給予調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職或降職處理;受到行政警告、記過、記大過處分，且不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，給予調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職或降職處理;受到行政處罰、被免予追究刑事責(zé)任或免于刑事處罰，且不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，給予調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職或降職處理。

第二十條干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

第七章工作機(jī)制和紀(jì)律要求。

第二十一條建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制。黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

第二十二條嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。對(duì)不服從調(diào)整決定的干部嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重并造成不良影響的從嚴(yán)從重處理。

第二十三條建立分析研判機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門，至少每半年對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行一次綜合分析研判，重點(diǎn)研判遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、精神狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)作為、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、選人用人、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展等情況。

第二十四條建立健全與干部能上能下相適應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、年度考核、換屆考察工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部分層分類實(shí)績(jī)考核的指揮棒作用，為推進(jìn)干部能上能下提供科學(xué)依據(jù)。認(rèn)真貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，正確把握干部問責(zé)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，注意聯(lián)系干部工作基礎(chǔ)、外部環(huán)境、復(fù)雜矛盾、崗位特點(diǎn)等因素客觀評(píng)價(jià)干部，注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性，寬容改革探索中的失誤。

第二十五條建立管理教育機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，按照《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》《關(guān)于建立省委管理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的意見》等有關(guān)文件要求，及時(shí)與調(diào)整下來的干部進(jìn)行談話，指出問題，提出改進(jìn)意見，給予關(guān)心幫助。加強(qiáng)對(duì)調(diào)整下來干部的跟蹤了解和教育引導(dǎo)，及時(shí)掌握調(diào)整下來的干部工作情況和精神狀態(tài)，認(rèn)真細(xì)致地做好思想引導(dǎo)和工作指導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)他們放下包袱、奮發(fā)有為，在新崗位上履職盡責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

第二十六條建立年度報(bào)告制度。各級(jí)黨委(黨組)每年對(duì)推進(jìn)干部能上能下工作進(jìn)行盤點(diǎn)，并于次年一季度向上一級(jí)組織部門遞交專題報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：基本情況、存在問題、改進(jìn)措施及下步意見。

第二十七條建立督查追責(zé)機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查，及時(shí)了解掌握相關(guān)工作情況，并對(duì)督促檢查情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)不重視、不掌握情況、不及時(shí)研究處理，管理監(jiān)督失之于寬失之于軟、放任自流等工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第八章附則。

第二十八條本實(shí)施細(xì)則由中共遼寧省委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由省委組織部承擔(dān)。

第二十九條本實(shí)施細(xì)則自7月5日起施行。

干部能上能下心得體會(huì)篇八

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，形成能上能下的選人用人機(jī)制，建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照?qǐng)?zhí)行。

從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)是管好用好干部。干部用好了，隊(duì)伍帶好了，一個(gè)部門一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)生機(jī)勃勃；干部不合格，始終賴在位子上下不來，在其位不謀其政，嚴(yán)重影響群眾對(duì)我們干部隊(duì)伍的信任?！安蛔鳛椤y作為、慢作為”三為問題就是導(dǎo)致干部不合格，嚴(yán)重制約干部爭(zhēng)做能上之人的攔路虎。

“為政不為民，民當(dāng)棄之；為政不清廉，民當(dāng)懲之?！睘楣僬卟粸槔习傩账妓胧鞘殎G責(zé)的表現(xiàn)，當(dāng)政不清廉是一種德行的缺失。民為水，君為舟，水能載舟乘風(fēng)破浪，亦能覆舟墜入深淵。領(lǐng)導(dǎo)干部總是不敢擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)，漠視群眾，冷硬橫推，心里面總是把自己利益放在首位，嚴(yán)重違背為人民服務(wù)的宗旨。所以當(dāng)政者不可忽視民眾力量，也不可忽略民生感受。在現(xiàn)行條件下，“民貴君輕”已不合時(shí)宜，所以我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)的是“民貴權(quán)輕”，將民眾利益放置首位才算真正做到以民為本。

“令行禁止，黨紀(jì)嚴(yán)于法律”。當(dāng)前，少數(shù)黨員干部“總開關(guān)”失靈、理想信念動(dòng)搖、政治方向迷失，其中重要的一個(gè)原因就是政治紀(jì)律意識(shí)薄弱。不講規(guī)矩，自律不嚴(yán)，有令不行，有禁不止，沒有按照黨規(guī)黨紀(jì)以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。作為一名黨員干部而言，應(yīng)杜絕“三為“，以黨紀(jì)作為行事“警鐘”，不將歪風(fēng)邪氣奉為圭臬，我們才能塑造良好的政治環(huán)境，打造一支忠誠、純潔的人民公仆隊(duì)伍。

路雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”。再小的事，再短的路，都要將其付諸行動(dòng)才能有所收獲。要讓《規(guī)定》有束縛力，就一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高制度執(zhí)行力。不學(xué)習(xí)，吃老本，暮氣沉沉，缺乏活力，怎么能成為擔(dān)當(dāng)責(zé)任之人？怎么做能上之人？青春在無私奉獻(xiàn)中，才能燃燒，而共產(chǎn)黨人的政治生命，只有在崗位上盡忠職守，才會(huì)完整。我們不能陷入“不作為、亂作為、慢作為”的泥潭，要奮力爬出泥潭，腳踏實(shí)地的做。

不忘加入為人民服務(wù)隊(duì)伍之初心，努力做到堅(jiān)定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇敢擔(dān)當(dāng)，讓“不作為、慢作為、亂作為”無處遁形，才能早日成為能上之人。

干部能上能下心得體會(huì)篇九

第五十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)的資質(zhì)證書。物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞形飿I(yè)管理行政主管部門備案。

市物業(yè)管理行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)和其從業(yè)人員的職業(yè)資格證書等資料進(jìn)行核對(duì)。

第五十二條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理，提供物業(yè)服務(wù)。

第五十三條物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng);。

(二)服務(wù)質(zhì)量和費(fèi)用;。

(三)雙方的權(quán)利義務(wù);。

(四)專項(xiàng)維修資金的管理與使用;。

(五)物業(yè)管理用房的使用;。

(六)合同期限;。

(七)違約責(zé)任;。

(八)雙方當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主委員會(huì)簽訂合同之日起15日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地的區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門備案。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按合同提供服務(wù)，不得以通知、聲明、告示等方式作出對(duì)業(yè)主不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害業(yè)主合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第五十四條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則;按不同物業(yè)的使用性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。其收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家規(guī)定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第五十五條業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定;物業(yè)使用人未按約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的房屋，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。

物業(yè)服務(wù)合同未約定或者未經(jīng)業(yè)主同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行提供的服務(wù)，不得向業(yè)主收取費(fèi)用。

第五十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域的安全防范工作。

發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，并向有關(guān)部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

第五十七條本市實(shí)行物業(yè)服務(wù)重大事件報(bào)告制度，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列情況之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門及相關(guān)部門報(bào)告：

(一)發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者自然災(zāi)害等造成人身傷亡或者危及建筑物安全;。

(四)發(fā)生群體性突發(fā)事件，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定;。

(五)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大傷亡事件;。

(六)其他影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活的事件。

第五十八條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費(fèi)用的，代收服務(wù)費(fèi)由委托單位支付，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

專業(yè)經(jīng)營單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

第五十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)履行下列交接義務(wù)：

(二)撤出管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人員;。

(三)清退預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第六十條物業(yè)服務(wù)合同依法或者依約解除后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同解除之日起15日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域，不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出。

第六十一條業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)單位之間在物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以要求物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解，也可以申請(qǐng)仲裁或者依法提起民事訴訟。

業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)違反本條例的行為，可以向物業(yè)管理行政主管部門及其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并依法處理。

第六十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主違反服務(wù)合同或者法律、法規(guī)、管理規(guī)約，實(shí)施妨害物業(yè)管理服務(wù)的行為，有權(quán)要求業(yè)主恢復(fù)原狀，停止侵害，排除妨害等并承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。

第五章物業(yè)的使用與維護(hù)。

第六十三條業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同的約定，愛護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

第六十四條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

(一)損壞房屋承重、抗震結(jié)構(gòu)、房屋外貌;。

(二)私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;。

(三)違反物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃搭建建筑物、構(gòu)筑物;。

(四)侵占綠地、毀壞花草樹木;。

(五)亂設(shè)攤點(diǎn)、亂停車輛;。

(六)亂倒垃圾、堆放雜物;。

(七)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物;。

(八)擅自在建筑物、構(gòu)筑物上張貼、涂寫、刻畫;。

(九)影響其他用戶采光、通風(fēng)及其他生活便利;。

(十)排放或者堆放有毒有害物質(zhì)，堆放易燃易爆物品或者排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;。

(十一)從事危害公共利益的活動(dòng);。

(十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)違反前款規(guī)定的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第六十五條物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)時(shí)，相關(guān)的業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)予配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修養(yǎng)護(hù)造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

因維修養(yǎng)護(hù)造成相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人的自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第六十六條新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)以及與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前，按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)2%的比例，一次性向市物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立的保修金專門賬戶交存物業(yè)保修金。保修責(zé)任期滿后，根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)退還。長安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)及市轄縣的物業(yè)保證金應(yīng)當(dāng)交存到所在地物業(yè)管理行政主管部門設(shè)立的專門賬戶。

第六十七條物業(yè)在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的維修要求后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)內(nèi)予以維修。

第六十八條物業(yè)保修期限內(nèi)，建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向物業(yè)所在地的區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門提出物業(yè)保修金使用申請(qǐng)，由其委托的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定后，屬于保修責(zé)任范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量問題的，由業(yè)主委員會(huì)或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修，所需費(fèi)用從物業(yè)保修金中墊支。

區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在保修金動(dòng)用后3個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到書面通知之日起15日內(nèi)足額補(bǔ)存。

建設(shè)單位對(duì)維修責(zé)任承擔(dān)有異議的，可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)依法提起民事訴訟或者申請(qǐng)仲裁，由人民法院或者仲裁委員會(huì)確定的責(zé)任人，在相關(guān)法律文書生效之日起15日內(nèi)補(bǔ)存物業(yè)保修金。逾期不起訴或申請(qǐng)仲裁的，視為其認(rèn)可承擔(dān)維修責(zé)任。

第六十九條物業(yè)保修期滿后，業(yè)主自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、維修，由業(yè)主負(fù)責(zé);業(yè)主與物業(yè)使用人另有約定的，從其約定。業(yè)主或者物業(yè)使用人也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

業(yè)主長期空置物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，采取措施防止漏水、漏氣等事故的發(fā)生，并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就自用部位、自用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、維修、管理等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。

第七十條業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修住宅，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省、市有關(guān)裝飾裝修和房屋安全管理的相關(guān)規(guī)定，并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知業(yè)主房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)，并對(duì)房屋裝飾裝修施工進(jìn)行監(jiān)督。

業(yè)主違反房屋裝飾裝修規(guī)定、臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以制止。業(yè)主拒不改正或者已造成損害的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理;造成相鄰業(yè)主損失或者對(duì)公共利益造成損害的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十一條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第七十二條業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋權(quán)屬證書載明的用途使用房屋，不得擅自改變其使用性質(zhì)。擅自改變房屋使用性質(zhì)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變物業(yè)管理區(qū)域共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用性質(zhì)。

第七十三條業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意;物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。

業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地，在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第七十四條供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。

專業(yè)經(jīng)營單位可以將專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)等事宜委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照委托合同向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報(bào)酬。

第七十五條利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置廣告和進(jìn)行其他經(jīng)營性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)同意，并征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益屬全體業(yè)主所有，應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第七十六條物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)時(shí)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第六章專項(xiàng)維修資金。

的管理與使用。

第七十七條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，以及出售公有住房的單位，應(yīng)當(dāng)交存專項(xiàng)維修資金。

專項(xiàng)維修資金歸業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

第七十八條專項(xiàng)維修資金按下列標(biāo)準(zhǔn)交存和提取：

(一)商品住宅的業(yè)主，與商品住宅相連的非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。物業(yè)管理行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金的數(shù)額，并適時(shí)調(diào)整。

(二)售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存專項(xiàng)維修資金。每平方米建筑面積交存首期專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。

(三)出售公有住房的售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%，高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取專項(xiàng)維修資金。

商品住宅、公有住房已經(jīng)出售但未交存專項(xiàng)維修資金的物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交專項(xiàng)維修資金。

第七十九條商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期專項(xiàng)維修資金足額存入專項(xiàng)維修資金專戶。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得代收專項(xiàng)維修資金。

業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供交存專項(xiàng)維修資金的憑證;未提供憑證的，建設(shè)單位不得將房屋交付使用。

第八十條業(yè)主大會(huì)成立前，專項(xiàng)維修資金由物業(yè)所在地物業(yè)管理行政主管部門代為管理。業(yè)主大會(huì)成立后，專項(xiàng)維修資金代管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)在商業(yè)銀行開立的維修資金賬戶，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。開戶銀行應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理行政主管部門簽訂監(jiān)督協(xié)議。

業(yè)主大會(huì)開立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶，應(yīng)當(dāng)接受所在地物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督。

第八十一條開立專項(xiàng)維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋門戶號(hào)設(shè)分戶賬;未劃分物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋門戶號(hào)設(shè)分戶賬。

第八十二條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用的分?jǐn)傓k法，相關(guān)業(yè)主有約定的，從其約定;無約定的，根據(jù)其各自擁有物業(yè)的建筑面積比例按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>

(三)用于本單元內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的，由本單元內(nèi)業(yè)主按照其擁有物業(yè)的建筑面積比例承擔(dān)，并從該單元業(yè)主交存的維修資金中列支。

住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出商品住宅、非住宅的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅、非住宅的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。

第八十三條業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，專項(xiàng)維修資金中的剩余部分應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)受讓人。

因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的，剩余的專項(xiàng)維修資金業(yè)主交存的應(yīng)當(dāng)退還業(yè)主;公有住房單位交存的部分返還售房單位;售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系收繳同級(jí)國庫。

第八十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)維修資金的統(tǒng)一管理使用辦法。專項(xiàng)維修資金的管理使用辦法應(yīng)當(dāng)包括使用計(jì)劃報(bào)批制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度、審計(jì)監(jiān)督制度以及業(yè)主查詢對(duì)賬制度。

第七章法律責(zé)任。

第八十五條違反本條例規(guī)定，住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由市物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。建設(shè)單位未按規(guī)定時(shí)限完成招標(biāo)的，由市物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約報(bào)送備案的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第八十七條違反本條例規(guī)定，不移交有關(guān)資料的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)相關(guān)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第八十八條違反本條例規(guī)定，前期物業(yè)管理期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定履行告知義務(wù)擅自退出物業(yè)管理區(qū)域的，由物業(yè)管理行政主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款。

第八十九條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位拒不交納未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的房屋的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，由物業(yè)管理行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處3000元以上3萬元以下的罰款。

第九十條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位拒不制定或者不公示臨時(shí)管理規(guī)約的，由物業(yè)管理行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第九十一條違反本條例規(guī)定，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未在規(guī)定期限內(nèi)組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組的，由區(qū)縣人民政府責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第九十二條違反本條例規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)委員資格終止后，逾期不交回有關(guān)資料、印章的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令交回;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十三條違反本條例規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大事件，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未及時(shí)報(bào)告的，由區(qū)縣物業(yè)管理行政主管部門給予警告，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第九十四條違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)合同解除后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)退出的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期退出;逾期未退出的，處5萬元以上30萬元以下的罰款。

第九十五條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按規(guī)定交納、補(bǔ)存物業(yè)保修金的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期交納;逾期不交納的，自逾期之日起按日加收滯納部分0.5%。的滯納金，可以處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第九十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用：

(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;。

(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地的;。

(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。

個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第九十七條違反本條例規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人或者其他單位、個(gè)人損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、房屋外貌或者私自占用、損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，由物業(yè)所在地物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款;對(duì)單位處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第九十八條違反本條例規(guī)定，挪用專項(xiàng)維修資金的，由物業(yè)管理行政主管部門予以追回，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第九十九條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收專項(xiàng)維修資金的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期移交，并處所收金額5%以上10%以下的罰款。

第一百條違反本條例規(guī)定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)交納;逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

第一百零一條違反本條例規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第一百零二條物業(yè)管理行政主管部門作出吊銷資質(zhì)證書、20萬元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第一百零三條拒絕、阻礙物業(yè)管理行政主管部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第一百零四條物業(yè)管理行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則。

第一百零五條本條例中有關(guān)專業(yè)用語的含義：

(四)共用設(shè)施設(shè)備：綠地、道路、化糞池、污水井、雨水井、垃圾中轉(zhuǎn)站、水泵、水箱、電梯、業(yè)主樓層間的供、排水總管、信報(bào)箱、消防設(shè)施、公共照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施、公用天線、露天停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車庫、公用設(shè)施設(shè)備用房等。

第一百零六業(yè)主委托其他管理人管理物業(yè)的，可以參照本條例執(zhí)行。

第一百零七條本條例自6月1日起施行。

干部能上能下心得體會(huì)篇十

干部是黨和國家事業(yè)中的中堅(jiān)力量，他們的能力和作風(fēng)直接關(guān)系到黨和人民事業(yè)的發(fā)展。為了規(guī)范干部選拔任用的程序和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善干部工作機(jī)制，我國不斷探索和推行干部能上能下制度。干部能上能下制度是一種重要的組織管理制度，可以對(duì)干部進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和激勵(lì)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)黨和國家事業(yè)的發(fā)展。

干部能上能下制度采用的是結(jié)果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而不僅僅局限于考察個(gè)人素質(zhì)和能力。在干部選拔任用過程中，將重點(diǎn)考察其實(shí)績(jī)和業(yè)績(jī)，以此作為衡量干部是否勝任的重要標(biāo)準(zhǔn)。這種制度的最大優(yōu)勢(shì)在于能夠真正反映干部的績(jī)效和能力，實(shí)現(xiàn)人盡其才、競(jìng)相盡職的目標(biāo)。只有能夠產(chǎn)生真正業(yè)績(jī)的干部，才能得到提拔和尊重；而那些工作不力、不符合職責(zé)的干部，則應(yīng)予以下崗和調(diào)整的處罰。

干部能上能下制度的實(shí)施，給我們帶來了許多啟示。首先，干部能上能下制度促使干部不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，不再滿足于過去的成績(jī)和職位。只有保持進(jìn)取心和創(chuàng)新精神，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。其次，這種制度也提醒我們，人才是寶貴的，不能浪費(fèi)和辜負(fù)。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各個(gè)方面的人才，讓他們充分發(fā)揮自己的才能和潛力。然而，干部能上能下制度也面臨著一些挑戰(zhàn)。比如，制度的執(zhí)行需要堅(jiān)決的決心和不怕得罪人的態(tài)度；同時(shí)，也需要一個(gè)公平公正的評(píng)價(jià)體系，以防止干部選拔任用過程中的腐敗和非理性行為。

干部能上能下制度已經(jīng)在我國的各個(gè)地方和單位得到了廣泛的應(yīng)用和實(shí)踐。通過實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，這種制度能夠激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造力，提高工作效率和質(zhì)量。同時(shí)，干部能上能下制度還能夠使干部更加注重團(tuán)隊(duì)合作，克服個(gè)人主義，形成良好的工作氛圍。但是，也有一些實(shí)踐中的問題亟待解決。例如，對(duì)于下崗干部的安置和再培訓(xùn)問題需要給予更多的關(guān)注和支持；同時(shí)，要加強(qiáng)制度的監(jiān)管和執(zhí)行，確保公平和公正。

干部能上能下制度是一種重要的組織管理制度，它通過激勵(lì)和約束干部，有效地提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力水平。這種制度不僅考察個(gè)人的能力和潛力，更注重業(yè)績(jī)和實(shí)績(jī)，真正實(shí)現(xiàn)了人盡其才的目標(biāo)。同時(shí)，干部能上能下制度的實(shí)施也提醒我們，人才是寶貴的，不能浪費(fèi)和辜負(fù)。通過科學(xué)的評(píng)價(jià)和選拔機(jī)制，挖掘培養(yǎng)更多的人才，為黨和國家事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。因此，我們要認(rèn)真貫徹干部能上能下制度，使之成為改進(jìn)干部工作的常態(tài)化機(jī)制，不斷推動(dòng)黨和國家事業(yè)的發(fā)展。

干部能上能下心得體會(huì)篇十一

第一條為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，建立能上能下的選人用人機(jī)制，加快推進(jìn)具有歷史文化特色的國際化大都市建設(shè)，根據(jù)中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則所稱推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決干部能下問題。必須堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、依法依規(guī)、權(quán)責(zé)一致、黨政同責(zé)、懲庸治懶，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

第三條本實(shí)施細(xì)則主要規(guī)范對(duì)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的組織調(diào)整。涉及違紀(jì)違法行為的，按照黨的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第四條推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，主要通過問責(zé)處理、考核調(diào)整、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、到齡免職(退休)、任期屆滿離任、調(diào)整不能正常履職干部、違紀(jì)違法調(diào)整等7種方式疏通下的渠道。

第二章問責(zé)處理。

第五條加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度。按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和市委有關(guān)文件精神，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

(六)其他需要問責(zé)的情形，主要是對(duì)本單位、分管系統(tǒng)或下屬單位存在的問責(zé)違規(guī)情形，是否及時(shí)監(jiān)督提醒、批評(píng)教育和問責(zé)追究等。

第六條市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有上述情形之一的，由市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)追責(zé)，問責(zé)方式包括通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分。

第三章考核調(diào)整。

第七條緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，以年度目標(biāo)責(zé)任考核為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)，以及全市重點(diǎn)工作等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整;建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，履職不力、工作平庸，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。

第八條依據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(三)年度考核結(jié)果為不稱職等次，或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第九條依據(jù)全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(二)人均固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、招商引資實(shí)際到位資金、城鄉(xiāng)居民收入及其增速，連續(xù)兩年綜合排位全省后3名的縣和排位最后的區(qū)主要負(fù)責(zé)人。

第十條依據(jù)扶貧績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行問責(zé)追責(zé)的情形為：

(一)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人;。

(三)違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”，或者貧困人口識(shí)別和退出準(zhǔn)確率低于90%、幫扶工作群眾滿意度低于80%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十一條依據(jù)生態(tài)環(huán)境工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(四)不履行或不正確履行職責(zé)，妨礙執(zhí)行公務(wù)或干預(yù)執(zhí)行公務(wù)，干擾、阻礙工作人員問責(zé)、調(diào)查、處理，對(duì)檢舉人、投訴人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十二條依據(jù)安全生產(chǎn)及食品安全工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(二)一年內(nèi)發(fā)生2起三級(jí)以上食品安全事故的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條依據(jù)維穩(wěn)綜治工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(二)連續(xù)兩年被上級(jí)單位確定為社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整頓單位的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十四條依據(jù)城市治理、投資環(huán)境整治、親商助企、改革創(chuàng)新試點(diǎn)等重點(diǎn)工作考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(二)全市重點(diǎn)工作年度內(nèi)考核多次排名靠后被問責(zé)追責(zé)2次的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級(jí)部門有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十五條依據(jù)黨的建設(shè)工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

(四)對(duì)違法違紀(jì)和作風(fēng)方面的問題查處不力，甚至隱瞞不報(bào)、壓案不查造成惡劣影響的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、市級(jí)部門黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十六條具有上述情形所列條款之一的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)追究，包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。按照職能分工，由有關(guān)部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)提出考核結(jié)果和責(zé)任認(rèn)定意見。

第四章不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整。

第十七條干部具有下列情形之一，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，必須及時(shí)予以調(diào)整：

(二)理想信念動(dòng)搖，在重大原則問題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不住考驗(yàn)的;。

(五)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定的;。

(六)不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任，為官不為、庸懶散拖，干部群眾意見較大的;。

(八)品行不端，違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德，造成不良影響的;。

(十)其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。

第十八條對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其一貫表現(xiàn)和工作需要，區(qū)分不同情形，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式予以調(diào)整。對(duì)非個(gè)人原因不能勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)予以妥善安排。

第十九條因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔;降職的，兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后,對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第五章到齡免職調(diào)整。

第二十條干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。

縣處級(jí)女干部可在年滿55周歲時(shí)選擇自愿退休。

第二十一條根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員符合下列情形之一的，本人自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：工作年限滿30年的;距國家規(guī)定的退休年齡不足5年，且工作年限滿的;符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

第二十二條確因工作需要而延遲免職(退休)的，按照干部管理權(quán)限，由黨委(黨組)研究提出意見，報(bào)上一級(jí)黨組織同意。

第六章任期屆滿離任和任內(nèi)調(diào)整。

第二十三條嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到任期年限、屆數(shù)和最高任職年限，應(yīng)當(dāng)免去其擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般不得延長。

第二十四條加強(qiáng)任期內(nèi)考核和管理，經(jīng)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的，應(yīng)當(dāng)中止任期、免去現(xiàn)職，不得以任期未滿為由繼續(xù)留任。

第七章無法正常履職調(diào)整。

第二十五條干部因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。職務(wù)調(diào)整后，工資、醫(yī)療等待遇不變。其恢復(fù)健康后，參照原任職務(wù)層次作出安排。

第二十六條因工作需要或者其他原因無法正常履職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

第二十七條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人原因，主動(dòng)要求轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者降低職務(wù)的，應(yīng)予調(diào)整職務(wù)。

第八章違紀(jì)違法調(diào)整。

第二十八條干部因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)調(diào)整的，按照規(guī)定程序及時(shí)予以免職。

第二十九條涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查，不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以免職。

第三十條違反黨紀(jì)政紀(jì)情節(jié)較輕，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不予處分、免予處分，受到黨紀(jì)警告或嚴(yán)重警告處分，受到行政警告、記過或記大過處分，受到行政處罰、被免予追究刑事責(zé)任或免于刑事處罰，且不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行免職調(diào)整。

第九章問責(zé)追究程序。

第三十一條對(duì)于上述調(diào)整方式，屬于問責(zé)追究調(diào)整的，一般按照以下程序進(jìn)行：

(一)報(bào)告。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、市級(jí)部門對(duì)各自職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的上述情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告市委組織部。報(bào)告內(nèi)容包括認(rèn)定的過程、依據(jù)、結(jié)果和初步問責(zé)追究建議。

(二)審核。由市委組織部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行有針對(duì)性地認(rèn)真核實(shí)，作出客觀公正評(píng)價(jià)研判。注重聽取有關(guān)單位黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的意見，特別是聽取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見。

(三)報(bào)批。根據(jù)審核情況，提出明確問責(zé)追究意見報(bào)市委審批。

(四)決定。按照干部管理權(quán)限和干部任免程序進(jìn)行問責(zé)追究。

(五)談話。市委或市委組織部負(fù)責(zé)同志與問責(zé)追究的干部談話，宣布組織決定及理由，認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。

干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織(人事)部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。

第十章責(zé)任和紀(jì)律。

第三十二條建立健全推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作責(zé)任制，黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。

第三十三條在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，不得搞好人主義，不得避重就輕、以紀(jì)律處分規(guī)避組織調(diào)整或者以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分，不得借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。

第三十四條各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作的督促檢查，了解掌握相關(guān)工作情況。對(duì)工作不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)格追究黨委(黨組)及其組織(人事)部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十一章附則。

第三十五條各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、市級(jí)部門可參照本實(shí)施細(xì)則，制定本單位干部能上能下的具體辦法或措施。

第三十六條本實(shí)施細(xì)則由市委解釋，具體解釋工作由市委辦公廳商市委組織部承擔(dān)。

第三十七條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

干部能上能下心得體會(huì)篇十二

中共中央政治局6月26日召開會(huì)議，會(huì)議由中共中央總書記習(xí)近平主持，通過了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（修訂稿）》、《關(guān)于若干規(guī)定（試行）》。

此次會(huì)議指出，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)管好用好領(lǐng)導(dǎo)干部。推進(jìn)干部能上能下，最根本的是健全完善制度機(jī)制。

會(huì)議中提到，推進(jìn)干部能上能下，重點(diǎn)是解決能下問題。在干部工作中，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。制定和實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要舉措。促使干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，完善從嚴(yán)管理干部制度體系，具有重要意義。

堅(jiān)持推進(jìn)制度改革，通過激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一整套制度安排，保證能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度，又要健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度。

十八屆三中全會(huì)《決定》提出，破除官本位觀念，推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，干部能上能下被要求予以推進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的專向規(guī)定系我國首次提出。在反腐這個(gè)大的形勢(shì)下，著對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部新的選拔標(biāo)準(zhǔn)、方式等也將是一個(gè)新的契機(jī)。我們就是需要在這樣的領(lǐng)導(dǎo)體制下走向共同發(fā)展的美好明天。