農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案(優(yōu)秀14篇)

方案是為了解決某個(gè)問(wèn)題或達(dá)成某個(gè)目標(biāo)而制定的具體步驟和方案，它是一個(gè)全面的規(guī)劃。在制定方案之前，我們需要明確目標(biāo)和要求，確定所要解決的問(wèn)題。以下是小編給大家提供的一些制定方案的范例，供大家參考和借鑒。希望能對(duì)大家有所幫助?，F(xiàn)在就一起來(lái)看看吧。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇一

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：

為進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣秸稈綜合利用和禁燒工作精神，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)2016年秸稈綜合利用和禁燒工作，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行全年全面全時(shí)段禁燒。禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市、縣通報(bào)；力求實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。

二、工作措施。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和禁燒工作指揮部、督察組、宣傳組，各村要成立以書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，各村民組長(zhǎng)都要加入到村領(lǐng)導(dǎo)組。

（二）落實(shí)責(zé)任包保。

建立“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）為主、組管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干包組包片”的包保責(zé)任體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)管理網(wǎng)格主體責(zé)任。按照屬地管理原則，建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，明確各級(jí)網(wǎng)格管理責(zé)任人。采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械、人盯重點(diǎn)時(shí)段”的辦法，將責(zé)任層層分解、細(xì)化到田、落實(shí)到人，確保禁燒工作“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。實(shí)行“田主責(zé)任追究制”和“黑斑倒查制”，嚴(yán)格追究焚燒當(dāng)事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。禁燒期間，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組責(zé)任人要實(shí)行全天候駐守，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，死看硬守，確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。各村要組建應(yīng)急小分隊(duì)、設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)、組織流動(dòng)哨，配備必要滅火器材，實(shí)行24小時(shí)不間斷宣傳、巡查、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈行為，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、第一時(shí)間處置；充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用，以村民組為單位集中人力、物力和機(jī)械，幫助缺勞力戶、特困人群等做好收割、秸稈粉碎還田、離田清運(yùn)和播種等工作，加強(qiáng)秸稈堆放管理，消除集中焚燒、水體污染及火災(zāi)隱患。真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”的長(zhǎng)效化、常態(tài)化禁燒工作機(jī)制。

（三）實(shí)行保證金制度。

按照省、市、縣要求，設(shè)立禁燒保證金，每村保證金10000元，流轉(zhuǎn)百畝以下5000元，千畝大戶保證金10000元，3000畝以上20000元，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和派出所長(zhǎng)保證金每人3000元，鎮(zhèn)駐村干部和抽調(diào)人員保證金2000元，每名村干保證金1000元，組干部保證金500元。村（社區(qū)）集體保證金10000元從轉(zhuǎn)移支付資金中抵押，鎮(zhèn)干部、抽調(diào)人員及鎮(zhèn)直單位保證金由財(cái)政所收取，村干部和大戶保證金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收取，組干部保證金由村（社區(qū)）收取。所有保證金于5月28日前交繳到位。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

一是成立宣傳組，開(kāi)動(dòng)宣傳車，由鎮(zhèn)、派出所等單位車輛進(jìn)行宣傳；二是每村確保兩條橫幅，每組要有三條標(biāo)語(yǔ)；三是鎮(zhèn)有線電視字幕宣傳、政務(wù)手機(jī)信息宣傳；四是每村必須逐組召開(kāi)群眾會(huì)進(jìn)行宣傳；五是確保每戶有一張明白紙《致廣大農(nóng)民群眾的一封信》，中心校要做好“小手拉大手”

活動(dòng)，每位學(xué)生發(fā)一張明白紙《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》，利用社會(huì)課時(shí)間專門上一課秸稈禁燒宣傳課；六是印發(fā)《禁燒通告》，張貼至村民組；七是印發(fā)《致收割機(jī)手的一封信》；八是及時(shí)報(bào)送信息，每周不少于1篇。

（五）加大補(bǔ)貼扶持。

鎮(zhèn)政府對(duì)購(gòu)買粉碎機(jī)、打捆機(jī)的大戶按政策及時(shí)給予補(bǔ)貼。對(duì)于全年沒(méi)有出現(xiàn)被縣及以上發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的村，鎮(zhèn)政府將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）明確工作職責(zé)。

按照鎮(zhèn)、村、組、大戶、分散戶五級(jí)責(zé)任，由鎮(zhèn)包村干部、鎮(zhèn)村干包大戶責(zé)任人，以及村干包組、組干包戶的責(zé)任劃分到每位責(zé)任人頭上。包保干部要與收割機(jī)手簽訂規(guī)范作業(yè)承諾書(shū)，要求收割機(jī)械必須加裝粉碎設(shè)備，且收割留茬不得超過(guò)15厘米，粉碎秸稈長(zhǎng)度不長(zhǎng)于10厘米，并向村交納保證金（每臺(tái)機(jī)械1000元）；對(duì)違規(guī)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手沒(méi)收保證金，吊銷跨區(qū)作業(yè)證。派出所要加大對(duì)露天焚燒行為的打擊和處罰力度，對(duì)不聽(tīng)勸阻、故意焚燒造成一定社會(huì)影響的，對(duì)直接責(zé)任人一律予以2000元罰款，并給予治安處罰，直至追究刑事責(zé)任。農(nóng)技站要積極推廣實(shí)用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民或大戶實(shí)施秸稈還田和綜合利用。農(nóng)經(jīng)站要根據(jù)政策，對(duì)于惡意焚燒的農(nóng)戶，不予申報(bào)相關(guān)政策獎(jiǎng)補(bǔ)。財(cái)政所要加強(qiáng)禁燒資金的管理，保證金收扣到位，并對(duì)出現(xiàn)火點(diǎn)田的戶主扣除當(dāng)年所有糧食補(bǔ)貼。各村要做好包組村干及村民組長(zhǎng)的考核獎(jiǎng)懲工作，并建設(shè)好秸稈收儲(chǔ)體系，發(fā)揮好秸稈集中收儲(chǔ)場(chǎng)地的作用。每村必須利用村集體或村民組集體的預(yù)留地或荒崗、荒山等設(shè)立秸桿堆場(chǎng)，堆場(chǎng)面積不少于10畝，同時(shí)設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，堆場(chǎng)交通要方便群眾進(jìn)出堆放秸稈。

（七）加大督查力度。

鎮(zhèn)成立巡視組每天輪流督查，重點(diǎn)督查包保干部、鎮(zhèn)直單位落實(shí)包保及在崗值守情況。各村（社區(qū)）落實(shí)宣傳工作到位情況、禁燒工作獎(jiǎng)懲情況。對(duì)巡視組發(fā)現(xiàn)包保人員無(wú)故不在崗的，鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位人員一次扣200元，村干部一次扣100元。

（八）嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)。

嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣問(wèn)責(zé)精神，被上級(jí)查到的按上級(jí)規(guī)定處理，凡被縣及以上巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)扣村保證金5000元，鎮(zhèn)包村包大戶干部500元，村干500元。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)的，扣村保證金2000元，扣鎮(zhèn)包村包大戶干部200元，扣村干200元。對(duì)于鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)第一個(gè)火點(diǎn)，除按規(guī)扣保證金外，給予包保村干停職，專司禁燒工作，包保鎮(zhèn)干在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開(kāi)檢討。被縣、市以上曝光查處，查到1個(gè)火點(diǎn)包保村干停職，專司禁燒工作；2個(gè)火點(diǎn)，包保村干就地免職，支部書(shū)記、村主任停職，包保鎮(zhèn)干公開(kāi)檢查且年底考核評(píng)為不稱職，另扣除包保鎮(zhèn)村干部全年績(jī)效工資。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)5個(gè)以上火點(diǎn)的，包保村干就地免職，支部書(shū)記、村主任停職，包保鎮(zhèn)干公開(kāi)檢查且年底考核評(píng)為不稱職，另扣除鎮(zhèn)村包保干部全年績(jī)效工資。對(duì)工作落實(shí)好的無(wú)焚燒的村除返還保證金外，另給予個(gè)人和單位按保證金同等獎(jiǎng)勵(lì)。上半年考核時(shí)間1月1日開(kāi)始，6月30日結(jié)束，下半年考核時(shí)間為7月1日—12月31日，考核結(jié)束時(shí)按結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇二

搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作是解決秸稈和荒草焚燒問(wèn)題的重要手段和有效措施，為進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治工作責(zé)任清單，現(xiàn)制定靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案。

堅(jiān)持。

97%。

以上，達(dá)到田間無(wú)秸稈存留、無(wú)焚燒痕跡的目標(biāo)。

通過(guò)采取大力推廣高效糧食作物收獲、秸稈粉碎還田和精量播種一體化新裝備，建立秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，示范推廣秸稈綜合利用新技術(shù)，加大財(cái)政投入等措施，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。

按照。

500。

畝配備一臺(tái)秸稈還田機(jī)的要求，配足相應(yīng)機(jī)械，

10。

月底前完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈還田任務(wù)。確保全區(qū)小麥秸稈綜合利用率達(dá)到。

100%。

玉米及高粱等其它秸稈還田率占到其秸稈總量的。

85%。

以上。

10%。

以上。對(duì)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)種植的全株玉米、飼草的青貯、黃貯工作要在每年。

10。

月上旬全部完成。

積極爭(zhēng)取市級(jí)資金，加大對(duì)棉花、玉米等秸稈加工生物質(zhì)燃料的扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的棉花、玉米秸稈進(jìn)行收購(gòu)，力爭(zhēng)棉花秸稈全部進(jìn)行收購(gòu)并進(jìn)行燃料化處理。

引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等積極開(kāi)展秸稈收集、打捆、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)秸稈經(jīng)紀(jì)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)搭建秸稈綜合利用平臺(tái)并與企業(yè)搞好對(duì)接。組織全區(qū)玉米、棉花秸稈就地利用和向外輸送，促進(jìn)秸稈資源化、商品化轉(zhuǎn)化增值。

重點(diǎn)建設(shè)靜海中心城區(qū)周邊的靜海鎮(zhèn)、高速沿線的唐官屯鎮(zhèn)為秸稈全量化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要率先達(dá)到區(qū)域內(nèi)田間無(wú)秸稈、無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)黑斑目標(biāo)，秸稈綜合利用任務(wù)和措施要確保落實(shí)到每一個(gè)地塊。

對(duì)城區(qū)周邊，高速鐵路、高速公路和國(guó)省干道兩側(cè)，自然村周邊。

1

10。

1

2

月：組織開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用宣傳，提高廣大農(nóng)民禁燒秸稈意識(shí)。

3

5

月：開(kāi)展春耕春播期間的秸稈處理和檢查工作。啟動(dòng)實(shí)施秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作，靠政策引導(dǎo)秸稈綜合利用機(jī)具增加，科學(xué)配置全區(qū)秸稈綜合利用機(jī)具。

6

月

10。

日至。

30。

日：組織開(kāi)展秸稈綜合利用作業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作，通過(guò)及時(shí)調(diào)配機(jī)具幫助農(nóng)民處理秸稈，確?！叭摹毙←溄斩拰?shí)現(xiàn)全面禁燒。

7

8

月：搞好“三秋”秸稈禁燒和綜合利用宣傳動(dòng)員，做好玉米、棉花秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)研工作。

9

11。

6

個(gè)督查組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街巡查隊(duì)伍，開(kāi)展。

24。

小時(shí)不間斷巡查，形成秸稈禁燒的高壓態(tài)勢(shì)。

12。

月份：區(qū)農(nóng)委、農(nóng)機(jī)中心等部門對(duì)全年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行總結(jié)、完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的考核工作。

市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)及秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)、應(yīng)急處置等按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際種植面積給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使用好引導(dǎo)資金，重點(diǎn)向高速公路兩側(cè)、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜。采取“先作業(yè)、后補(bǔ)貼”的辦法實(shí)施補(bǔ)貼政策，由區(qū)財(cái)政按照秸稈綜合利用驗(yàn)收小組驗(yàn)收情況，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積情況，按比例撥付有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理使用，做到?？顚Ｓ?。撥付原則是發(fā)現(xiàn)

1

個(gè)著火點(diǎn)即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，發(fā)現(xiàn)。

3

個(gè)以上（含。

3

個(gè)）著火點(diǎn)，即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付。

對(duì)本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)買自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)（帶秸稈打捆功能）、大型免耕播種機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī)、青飼料收獲機(jī)、飼草裹包機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼，在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予

的市財(cái)政疊加補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年度天津市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定執(zhí)行）。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇三

1

實(shí)施玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田示范作業(yè)。

10000。

畝。其中：瑤曲鎮(zhèn)、廟灣鎮(zhèn)、照金鎮(zhèn)、石柱鎮(zhèn)（安里、演池片區(qū)）、小丘鎮(zhèn)（白瓜片區(qū)）各。

2000。

畝，區(qū)農(nóng)業(yè)局可根據(jù)各鎮(zhèn)完成情況對(duì)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。各鎮(zhèn)在安排項(xiàng)目實(shí)施村時(shí)，要以防火林帶所在村為重點(diǎn)，確保秸稈還田的整體效應(yīng)，遏制森林火災(zāi)。

2

2

臺(tái)，年度加工玉米秸稈。

1000。

噸，在“合作社。

+

貧困戶”的秸稈飼草加工和肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式上創(chuàng)出新路子。

3

區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站分別在瑤曲鎮(zhèn)照金鎮(zhèn)建立。

2

個(gè)玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)，通過(guò)新機(jī)具引進(jìn)，開(kāi)展試驗(yàn)、示范，為全區(qū)秸稈綜合利用工作的輻射推廣提供科學(xué)翔實(shí)的依據(jù)。

項(xiàng)目區(qū)實(shí)施玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手；完成機(jī)械購(gòu)置以及秸稈加工等作業(yè)任務(wù)的興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；承擔(dān)玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)的區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。

項(xiàng)目總資金

70。

萬(wàn)元，由區(qū)財(cái)政撥付，其中，項(xiàng)目區(qū)玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)每畝補(bǔ)助。

50。

元，共計(jì)。

50。

萬(wàn)元；興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成各項(xiàng)任務(wù)后補(bǔ)助。

10。

萬(wàn)元；玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)田每個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)補(bǔ)助。

5

萬(wàn)元，共計(jì)。

10。

萬(wàn)元。

2016。

年

10。

月

25。

日開(kāi)始，到。

2016。

年

12。

月底結(jié)束（區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站承擔(dān)的玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)。

2017。

年

10。

月底前結(jié)束）。具體工作劃分為。

3

個(gè)階段。

主要職責(zé)：各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要充分利用各類媒體和平臺(tái)大力宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，提高農(nóng)民群眾的科技意識(shí)和實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用的積極性。區(qū)農(nóng)業(yè)局要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，印發(fā)宣傳資料和技術(shù)實(shí)施方案，大力宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，使此項(xiàng)工作家喻戶曉，努力在全區(qū)營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍。

主要職責(zé)：各鎮(zhèn)政府是農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的責(zé)任主體。以村為單位，落實(shí)玉米秸稈粉碎還田面積，組織廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展玉米秸稈粉碎還田的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)與參加秸稈粉碎還田的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手簽訂作業(yè)合同或協(xié)議，落實(shí)作業(yè)任務(wù)和工作措施。照金鎮(zhèn)要在開(kāi)展玉米秸稈粉碎還田作業(yè)工作的同時(shí)，做好興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的督查指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)要確保秸稈綜合利用工作在規(guī)定期限內(nèi)全面完成任務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技技術(shù)人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時(shí)，要做好對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)的試驗(yàn)示范工作。

主要職責(zé)：成立由農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)部門組成的農(nóng)作物秸稈綜合利用驗(yàn)收工作組，對(duì)實(shí)施區(qū)域農(nóng)作物秸稈綜合利用工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。

為了確保全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的全面完成，區(qū)政府成立以分管區(qū)長(zhǎng)趙曉峰任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)左琛、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)劉光輝為副組長(zhǎng)，各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)趙軍社擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和有關(guān)決策工作。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，細(xì)化工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任，全力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作順利實(shí)施。

各鎮(zhèn)政府和區(qū)級(jí)相關(guān)工作部門，要充分發(fā)揮職能，把農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。嚴(yán)格按照農(nóng)作物秸稈綜合利用工作技術(shù)規(guī)范要求和工作程序，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，確保全面完成年度農(nóng)作物秸稈綜合利用工作任務(wù)。

嚴(yán)格實(shí)行“村級(jí)統(tǒng)計(jì)、鎮(zhèn)級(jí)核查、區(qū)級(jí)確認(rèn)”制度。一是村級(jí)統(tǒng)計(jì)。各鎮(zhèn)實(shí)施的農(nóng)作物秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)面積要以村為單位，統(tǒng)計(jì)到戶，填寫《玉米秸稈還田作業(yè)驗(yàn)收單》（見(jiàn)附表），匯總公示（不少于

7

20%。

的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查完成后對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的面積，按照抽查的結(jié)果和比例進(jìn)行折算，折算后的面積是最終兌付農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手的面積。興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)施后的驗(yàn)收工作，由區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局組織相關(guān)人員，深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。

區(qū)農(nóng)業(yè)局將不定期地隨時(shí)對(duì)玉米秸稈綜合利用工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)政府要在抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作督查的同時(shí)，重點(diǎn)要抓好以秸稈“焚燒”為主的防火安全檢查，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。

區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局依據(jù)審核確認(rèn)的玉米秸稈粉碎還田作業(yè)面積和飼草加工以及對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)完成情況，將補(bǔ)助資金直接兌付給實(shí)施作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手以及區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。區(qū)農(nóng)業(yè)局要做好玉米秸稈綜合利用工作的各類資料整理歸檔和總結(jié)工作。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇四

2015。

年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，鞏固“治污降霾”成效，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒，消除農(nóng)業(yè)面源污染，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，保障道路安全和人民群眾身體健康，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故；確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。

6

月

10。

日起到。

6

月

30。

日止，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

6

月

12。

日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）。

全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。

高鐵、保津高速公路，津保公路兩側(cè)。

3

公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級(jí)道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持。

24。

小時(shí)巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況，及時(shí)對(duì)外公布。

3

日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。

配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）。

負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查，及時(shí)查處焚燒秸稈行為。

負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。

負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作，同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作，要在秸稈綜合利用方面多做文章，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹(shù)木的行為進(jìn)行處理。

負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。

為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持，確保禁燒工作順利進(jìn)行。

加大對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度，同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。

加大對(duì)禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道，追蹤工作動(dòng)態(tài)，尤其對(duì)反面典型要及時(shí)曝光。

負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。

負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。

為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開(kāi)展，成立由縣長(zhǎng)王占永同志任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉征同志和政府副縣長(zhǎng)李鶴賓同志任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開(kāi)展。

20。

條）、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī)，提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺(jué)行為，為禁燒工作營(yíng)造良好氛圍。

1

萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰，被市督導(dǎo)組督查到的給予。

2

萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。

3

萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。

3

萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，將秸稈禁燒工作納入年終考核。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開(kāi)展情況，定期向縣委、縣政府匯報(bào)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況，并及時(shí)向社會(huì)公布。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇五

為貫徹落實(shí)市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒，提高秸稈綜合利用率的要求，切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)高速公路、城市干道、國(guó)道、省道等交通干線安全暢通，轄區(qū)環(huán)境良好，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《==省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控和重點(diǎn)清查相結(jié)合，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、周密部署、明確責(zé)任、嚴(yán)格督查、狠抓落實(shí)，打一場(chǎng)秸稈禁燒綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、山水田園、綠色生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

（一）活動(dòng)時(shí)間。

2015年10月1日——2015年12月10日，開(kāi)展為期2個(gè)月集中整治活動(dòng)。

（二）工作目標(biāo)。

各村在集中整治活動(dòng)期間，必須確保轄區(qū)范圍內(nèi)不點(diǎn)一把火，不冒一處煙，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，充分利用秸稈等生物物質(zhì)資源，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位不能燒，組織保證到位不許燒，轉(zhuǎn)化利用到位不愿燒。

（三）工作重點(diǎn)。

實(shí)行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈全面禁燒，重點(diǎn)整治滬昆高鐵、滬昆高速、六鎮(zhèn)高速、貴黃公路、鎮(zhèn)壩路、紫黃路、鎮(zhèn)普路等公路干線兩側(cè)可視范圍以及高蕩周邊區(qū)域，有力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，使秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，有效杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。高速路等公路沿線重點(diǎn)區(qū)域以外的村，今年要啟動(dòng)一個(gè)村作為試點(diǎn)，逐步全面推開(kāi)秸稈禁燒工作。

三、工作措施。

（一）強(qiáng)化疏堵結(jié)合。

各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，多措并舉、進(jìn)一步強(qiáng)化疏堵結(jié)合，通過(guò)行政手段、政策引導(dǎo)、資金扶持等多種方式，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)配合、農(nóng)民參與的秸稈綜合利用工作格局。

1.大力發(fā)展秸稈利用產(chǎn)業(yè)。圍繞奶牛、肉牛養(yǎng)殖，以米博養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，大力推廣秸稈青貯技術(shù)，不斷擴(kuò)大秸稈青貯總量。大力推進(jìn)秸稈就地粉碎還田技術(shù)，鼓勵(lì)實(shí)施秸稈氨化和沼氣工程，積極探索利用秸稈作為育苗基料、花木基料、草坪基料等途徑。加快發(fā)展以秸稈為主要基料的食用菌生產(chǎn)。讓粉碎還田之外的秸稈實(shí)現(xiàn)燃料化、飼料化、基料化、原料化。

2.充分發(fā)揮合作社作用。重點(diǎn)整治區(qū)域要充分發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用，采取村負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府補(bǔ)貼的方式，使農(nóng)機(jī)合作社成為秸稈粉碎還田的實(shí)施主體，不斷提高秸稈還田的組織化程度。

3.大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在重點(diǎn)禁燒區(qū)域減少玉米等高桿作物和水稻的種植面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和花卉苗木、經(jīng)果林等種植面積，從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。各村于2015年10月25日前將重點(diǎn)禁燒區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃報(bào)===鎮(zhèn)，由===鎮(zhèn)梳理匯總報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

實(shí)行片區(qū)組長(zhǎng)包片、駐村干部包村、村干部包農(nóng)戶（地塊）的落實(shí)包保責(zé)任制。一是鎮(zhèn)、片區(qū)、村層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)；二是由鎮(zhèn)秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用告知書(shū)》，由村負(fù)責(zé)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，把秸稈綜合利用的好處和措施，焚燒的危害及處罰規(guī)定告知到每一個(gè)農(nóng)戶；三是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用承諾書(shū)》，每戶一份，由村負(fù)責(zé)送到每戶農(nóng)戶家中簽字承諾，以村為單位收回存根統(tǒng)一保管；四是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，通過(guò)鎮(zhèn)屬各學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)給家長(zhǎng)，啟動(dòng)小手牽大手活動(dòng)，強(qiáng)力營(yíng)造全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村秸稈禁燒綜合利用的濃厚氛圍，確保禁燒工作取得實(shí)效；五是各村要設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；六是各村要做好部門協(xié)調(diào)配合工作，以便及時(shí)處理秸稈燃燒情況，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門組成的巡查暗訪組會(huì)深入各村不間斷巡查暗訪，并設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。

（三）強(qiáng)化宣傳力度鎮(zhèn)屬各工作部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信平臺(tái)等作用，大力宣傳秸稈禁燒綜合利用有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定；各村要充分利用張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、召開(kāi)群眾會(huì)等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)，加大宣傳力度。各部門、各片區(qū)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。各村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范引領(lǐng)作用，建立干部聯(lián)系群眾制度，做好群眾工作，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒綜合利用轉(zhuǎn)變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

四、保障機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以==鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，==副鎮(zhèn)長(zhǎng)和==副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各片區(qū)負(fù)責(zé)人以及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員的秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)秸稈禁燒綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)等工作。

（二）資金保障。對(duì)各村秸稈禁燒綜合利用工作按以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行資金補(bǔ)助。對(duì)米博等有關(guān)企業(yè)收購(gòu)秸稈補(bǔ)助資金，由城關(guān)鎮(zhèn)與企業(yè)直接對(duì)接協(xié)商補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每公斤0.1元），組織實(shí)施。

（三）完善應(yīng)急機(jī)制。各村要制定切實(shí)可行的秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置火勢(shì)。要建立以村為單位，村民組為單元的網(wǎng)格化管理體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，組建防火隊(duì)，組織開(kāi)展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

1.嚴(yán)禁焚燒秸稈，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.全體動(dòng)員，全民參與，全面打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。3.焚燒秸稈真可怕，一旦失控危險(xiǎn)大。4.推廣秸稈綜合利用，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。5.搞好秸稈綜合利用，保護(hù)美好生態(tài)環(huán)境。6.焚燒秸稈污染大氣，秸稈還田肥沃土地。7.秸稈只要利用好，增加收入又環(huán)保。

8.實(shí)施秸稈還田，改善土壤結(jié)構(gòu)，建設(shè)美好家園。9.堅(jiān)持不點(diǎn)一把火，不冒一處煙，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。10.秸稈氨化作飼料，牛羊過(guò)冬有保障。11.秸稈栽培食用菌，發(fā)家致富真開(kāi)心。

12.通過(guò)秸稈青貯氨化技術(shù)，加快發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)。13.禁止焚燒秸稈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。14.秸稈氣化作能源，清潔環(huán)保又安全。15.秸稈炭化作為燃料，清潔環(huán)保安全可靠。16.秸稈加工板材好，林業(yè)資源壓力小。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇六

根據(jù)指示，縣委辦、縣委農(nóng)工委、縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，采取找村干部座談、入戶調(diào)查及查閱資料等形式，對(duì)××鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本情況。

××鄉(xiāng)位于我縣北部山區(qū)，北接**鄉(xiāng)，南接**鎮(zhèn)，西接**鄉(xiāng)，東與**市**縣接壤。距縣城70公里，全鄉(xiāng)幅員面積74平方公里，耕地面積5767畝，轄6村37社1177戶4655人，有勞動(dòng)力2552人。境內(nèi)山高坡陡，地廣人稀，荒山林地面積為8.6萬(wàn)畝，占土地總面積的78%。信息閉塞，交通不便，全鄉(xiāng)通公路里程為52公里，有1個(gè)村9個(gè)社未通公路。礦產(chǎn)資源豐富，主要以鐵礦、長(zhǎng)石礦為主，現(xiàn)有礦產(chǎn)開(kāi)采、加工企業(yè)10家。主產(chǎn)玉米、魔芋、油菜等糧經(jīng)作物，糧食播種面積9685畝，糧食總產(chǎn)量2610噸，人均占有糧食560公斤。20全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為650萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值為368萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1301萬(wàn)元。去年人均純收入1500元，比全縣平均水平低116元。

二、因地制宜，突出重點(diǎn)，努力找準(zhǔn)農(nóng)民增收的著力點(diǎn)。

1、黃羊。去年全鄉(xiāng)存欄黃羊4500只，今年計(jì)劃發(fā)展養(yǎng)羊大戶100戶，新增黃羊5280只，其中新購(gòu)黃羊2280只，配套種草500畝，年末存欄達(dá)10000只，年末新增出欄只。按年末新增出欄2000只，平均每只黃羊30斤，每斤市場(chǎng)價(jià)5元計(jì)算，可獲收益30萬(wàn)元，扣除養(yǎng)殖成本10萬(wàn)元，農(nóng)民可增收20萬(wàn)元，人均為42.96元。

2、中藥材。主要計(jì)劃種植天麻15000窩，大黃、黃連、丹參、芥子等中藥材800畝。目前天麻項(xiàng)目已經(jīng)與陜西丹鳳縣天麻發(fā)展有限公司簽訂了合同，進(jìn)入實(shí)施階段，明年可見(jiàn)效。今年種植的大黃、黃連等中藥材長(zhǎng)勢(shì)良好，年內(nèi)有300畝大黃可見(jiàn)效，較上年新增150畝，可新增經(jīng)濟(jì)收入19.5萬(wàn)元，農(nóng)民可增收15萬(wàn)元，人均為32.22元。

3、生豬。全鄉(xiāng)計(jì)劃戶均增養(yǎng)生豬2頭，年末存欄達(dá)5875頭，按戶均比去年多出欄1頭生豬算，共新增出欄1177頭，按每頭扣成本后均價(jià)150元算，農(nóng)民可增收17.66萬(wàn)元，人均為37.5元。

4、魔芋。全鄉(xiāng)新增魔芋面積300畝，每畝產(chǎn)量可達(dá)2000斤，每斤按去年最低銷價(jià)0.80元算，可實(shí)現(xiàn)收入48萬(wàn)元，扣除種子、勞力、運(yùn)輸?shù)瘸杀竟?0萬(wàn)元，農(nóng)民可增收18萬(wàn)元，人均為38.67元。

5、勞務(wù)輸出。今年，該鄉(xiāng)白玉二社有20人進(jìn)入**礦業(yè)公司務(wù)工，月均收入達(dá)1000元左右；火炬四社有110人在本鄉(xiāng)農(nóng)民何金釗開(kāi)辦的**天水縣金礦務(wù)工，月收入800元以上；柳埡四社有85人在本鄉(xiāng)農(nóng)民羅國(guó)中開(kāi)辦的**靈寶縣金礦務(wù)工，月收入750元以上；三處共新增勞務(wù)輸出205人，全鄉(xiāng)今年勞務(wù)輸出總數(shù)達(dá)到678人。按每人每年扣除生活費(fèi)等開(kāi)支后的'收入為2000元算，可實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入41萬(wàn)元，人均可88.08元。僅以上五項(xiàng)，全鄉(xiāng)今年人均純收入就可增收239.43元。

三、拓展思路，增添措施，多途徑增加農(nóng)民收入。

1、形成了清晰的思路和制定出得力的措施。年初，鄉(xiāng)黨委政府就立足鄉(xiāng)情，因地制宜，揚(yáng)山區(qū)之長(zhǎng)，避山區(qū)之短，提出了“強(qiáng)化三大產(chǎn)業(yè)，打造兩個(gè)亮點(diǎn)”的發(fā)展思路，即：發(fā)展以南江黃羊和生豬為主的畜牧業(yè)，發(fā)展以天麻和黃連為主的中藥材業(yè)，發(fā)展以核桃為主的干果業(yè)，打造黃羊養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)和天麻種植專業(yè)鄉(xiāng)兩個(gè)亮點(diǎn)。實(shí)踐證明，這個(gè)思路是符合全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的，是山區(qū)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收正確的路子。同時(shí)，還提出了“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶實(shí)施，干部樹(shù)榜樣，群眾跟著干”的二十字工作措施，做到了放手讓農(nóng)民干而不放任自流，干部參與幫扶而不全部包攬，促進(jìn)了實(shí)行政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，使農(nóng)民主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇七

近年來(lái)，中國(guó)種業(yè)行業(yè)不斷地考察西方種業(yè)強(qiáng)國(guó)，從技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)管理、法律法規(guī)等方面全方位進(jìn)行了學(xué)習(xí)。日本、德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、加拿大5個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)作物品種管理方式的確有值得借鑒之處。日本是由農(nóng)林省組織農(nóng)業(yè)資財(cái)審議會(huì)開(kāi)展主要作物新品種的審定、命名和登記工作，并須呈報(bào)農(nóng)林大臣認(rèn)可；德國(guó)是由育種者向聯(lián)邦品種局提出申請(qǐng)，經(jīng)品種局試驗(yàn)、鑒定、登記，列入國(guó)家品種目錄后，才準(zhǔn)繁殖生產(chǎn)推廣；法國(guó)是由農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)作物新品種登記注冊(cè)，獲得證書(shū)后才允許上市銷售；美國(guó)是通過(guò)農(nóng)業(yè)部下屬機(jī)構(gòu)所辦的刊物將農(nóng)作物品種名稱公之于眾；加拿大是通過(guò)專門的行業(yè)協(xié)會(huì)組織區(qū)域試驗(yàn)并由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)品種審查及結(jié)果發(fā)布工作。就以上農(nóng)作物種業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，國(guó)家人均耕地面積的多少?zèng)Q定政府參與主要農(nóng)作物品種管理程度，日、德、法、加、美5個(gè)國(guó)家人均耕地分別為0?03、0?15、0?28、0?53、1?34hm2（中國(guó)人均耕地為0?08hm2）。耕地越珍貴的國(guó)家其政府越重視品種管理工作，即國(guó)家人均耕地越少，政府對(duì)農(nóng)作物品種管理參與越多，農(nóng)作物品種市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理越嚴(yán)格，目的是在有限耕地上盡量增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少農(nóng)業(yè)損失，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。在農(nóng)作物品種管理上，有少數(shù)人只汲取某個(gè)國(guó)家的品種管理制度和經(jīng)驗(yàn)，錯(cuò)誤地認(rèn)為中國(guó)應(yīng)盡快放棄當(dāng)前的主要農(nóng)作物品種審定制度，全盤照搬西方。中國(guó)主要農(nóng)作物品種審定制度是以專門法律確定的品種管理制度，為農(nóng)作物品種種植安全和糧食安全發(fā)揮了巨大作用。當(dāng)前，雖然應(yīng)該借鑒國(guó)際種業(yè)強(qiáng)國(guó)品種管理的大趨勢(shì)，但從人多地少的基本國(guó)情和種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，應(yīng)堅(jiān)定主要農(nóng)作物品種審定制度自信，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，進(jìn)一步完善制度，使之更符合國(guó)情。

2加強(qiáng)品種安全管理。

品種管理的根本宗旨是保證農(nóng)作物品種的種性安全，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。廣義的品種管理包括三項(xiàng)內(nèi)容，即植物新品種保護(hù)、轉(zhuǎn)基因生物安全管理、農(nóng)作物品種試驗(yàn)和審定（登記）。品種管理的根本宗旨是保證農(nóng)作物品種的種性安全，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。農(nóng)作物品種安全管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障眾多關(guān)口中最前沿的一關(guān)，也是最基礎(chǔ)最重要的一關(guān)。通過(guò)品種管理為生物安全把關(guān)，防止侵權(quán)假劣及不適應(yīng)、不優(yōu)異、不突出的農(nóng)作物品種進(jìn)入種子市場(chǎng)，可避免因種性問(wèn)題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失，從而保證基本農(nóng)產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供給。品種管理工作者應(yīng)立足高遠(yuǎn)，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局出發(fā)，牢固樹(shù)立以安全為中心的觀念，并充分認(rèn)識(shí)到，只有保證了農(nóng)作物品種的種性安全，才會(huì)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，才會(huì)有農(nóng)產(chǎn)品供給的基本穩(wěn)定，才會(huì)有農(nóng)村和社會(huì)的和諧［3］。湖南省新制定的'《湖南省水稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)》完全體現(xiàn)了這一思路，為保障水稻品種安全，一共設(shè)立了“九項(xiàng)”安全和基礎(chǔ)指標(biāo)，項(xiàng)項(xiàng)都是一票否決，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全把好關(guān)。

3加強(qiáng)品種試驗(yàn)管理。

農(nóng)作物品種試驗(yàn)是一項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、程序繁、影響因素多的技術(shù)工作。加強(qiáng)品種試驗(yàn)管理，在加強(qiáng)農(nóng)作物品種綜合試驗(yàn)站建設(shè)、更新設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善試驗(yàn)管理辦法，統(tǒng)一田間試驗(yàn)記載項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一抗性鑒定和品質(zhì)分析的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，統(tǒng)一試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析方法，以形成與生產(chǎn)實(shí)際接軌的、較全面的、較實(shí)用的品種試驗(yàn)管理體系。人是做好工作的根本，沒(méi)有合格的人就不可能做好品種試驗(yàn)管理工作。要加強(qiáng)試驗(yàn)人員培訓(xùn)，提高試驗(yàn)人員素質(zhì)，增加試驗(yàn)人員待遇，穩(wěn)定品種試驗(yàn)隊(duì)伍［4］。搞好品種區(qū)試，要求承試人員和品種試驗(yàn)管理人員不但具有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，較高的職業(yè)道德水平，較強(qiáng)的組織管理能力，而且還要有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，一絲不茍的工作精神，任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的良好心態(tài)。應(yīng)多聽(tīng)取育種者、企業(yè)以及農(nóng)民的意見(jiàn)，特別是應(yīng)處處將種子使用者農(nóng)民的利益放在首位，應(yīng)按照農(nóng)民的用種習(xí)慣和操作程序來(lái)設(shè)置試驗(yàn)方案，確選品種。當(dāng)前，農(nóng)民需要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲(chóng)性強(qiáng)、抗倒、耐高溫、耐低溫、耐旱、耐澇、適宜輕簡(jiǎn)栽培和機(jī)械收獲的農(nóng)作物新品種，應(yīng)重點(diǎn)將這些項(xiàng)目納入試驗(yàn)和檢測(cè)范圍，確定檢測(cè)指標(biāo)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的決不能流入市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行品種試驗(yàn)密碼編號(hào)管理制度，保證品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性，加大專家田間測(cè)評(píng)品種和指導(dǎo)品種試驗(yàn)的力度，充分發(fā)揮專家和試驗(yàn)人員在提高品種試驗(yàn)質(zhì)量中的作用，增強(qiáng)專家和試驗(yàn)人員的責(zé)任意識(shí)。應(yīng)嚴(yán)格貫徹育種與試驗(yàn)回避制度。在安排試驗(yàn)時(shí)，做到品種選育者及其單位不承擔(dān)品種試驗(yàn)任務(wù)。嚴(yán)厲處罰違規(guī)行為，應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊試驗(yàn)中的投機(jī)取巧惡行，樹(shù)立行業(yè)正氣，重點(diǎn)處罰侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。進(jìn)一步提高品種真實(shí)性檢測(cè)手段，完善真實(shí)性檢測(cè)程序和方法，廣泛利用ssr、snp等成熟的生物技術(shù)手段為品種管理服務(wù)。

4完善品種退出機(jī)制。

中國(guó)最初實(shí)行的品種管理相關(guān)制度，既沒(méi)明確品種的使用年限，也沒(méi)有實(shí)行品種的跟蹤管理，致使審定的品種逐年累積，總數(shù)量越積越多。更為嚴(yán)重的是，一些因種性退化而喪失了使用價(jià)值、不適應(yīng)生產(chǎn)需要的品種依然在種子市場(chǎng)銷售或造成“老瓶裝新酒”的問(wèn)題，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。這種“只發(fā)出生證明，不開(kāi)死亡通知”的管理模式與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。自1998年開(kāi)始，湖南省創(chuàng)造性地在全國(guó)率先啟動(dòng)了品種退出機(jī)制，利用行政手段強(qiáng)制退出了5批共356個(gè)農(nóng)作物品種。近幾年，國(guó)家和各?。ㄊ?、區(qū)）都充分認(rèn)識(shí)到品種退出工作的重要意義，國(guó)審品種退出成效顯著，省審品種退出工作開(kāi)展有序。目前，要重點(diǎn)完善審定品種表現(xiàn)跟蹤管理體系且納入到品種管理部門的日常工作中去，讓不適應(yīng)的、有缺陷的、出問(wèn)題的、無(wú)推廣潛質(zhì)的、與真實(shí)性不符的品種及時(shí)退出。一手抓審定，一手抓退出，“兩手抓兩手都要硬”，才能做到保持品種總量基本平衡，才能避免農(nóng)民選擇品種的盲目性，才能切實(shí)保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇八

2016。

〕

39。

號(hào)）及縣政府有關(guān)工作安排，制訂本辦法。

第二條。

(

以下簡(jiǎn)稱秸稈專項(xiàng)資金。

)

由縣級(jí)財(cái)政設(shè)立，可以整合上級(jí)此類專項(xiàng)資金使用管理，用于推動(dòng)全縣秸稈能源化、工業(yè)化等綜合利用工作。

第三條。

秸稈專項(xiàng)資金的使用，遵循統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條。

縣農(nóng)林畜牧局、縣財(cái)政局按照各自職能分工、各負(fù)其責(zé)。

（一）縣農(nóng)林畜牧局負(fù)責(zé)：配合縣財(cái)政做好預(yù)算編制工作；建立健全具體的項(xiàng)目管理制度，設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)；提出專項(xiàng)資金具體使用意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和階段性工作總結(jié)等。

（二）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：秸稈專項(xiàng)資金的預(yù)算安排；及時(shí)按程序撥付專項(xiàng)資金；配合縣農(nóng)林畜牧局對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督并開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第五條。

秸稈專項(xiàng)資金使用范圍：主要直接用于秸稈能源化、工業(yè)化利用等方面。

第六條。

秸稈專項(xiàng)資金不得用于以下支出：行政事業(yè)單位人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)，建造樓堂館所、購(gòu)置車輛和通訊器材、秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)以及與秸稈綜合利用工作無(wú)關(guān)的其他支出。

第七條。

專項(xiàng)資金由縣財(cái)政撥付給項(xiàng)目主管部門，由項(xiàng)目主管部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

第八條。

項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)資金核算和管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，并接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)騙取、挪用資金的，項(xiàng)目實(shí)施單位要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并繳回專項(xiàng)資金。

第九條。

第十條。

本辦法由縣農(nóng)林畜牧局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)具體解釋。

第十一條。

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇九

自5月5日市召開(kāi)油菜秸稈禁燒及綜合利用工作會(huì)以來(lái)，我區(qū)高度重視，將午季秸稈禁燒工作作為當(dāng)前工作的首要政治任務(wù)，由于組織、措施到位，宣傳、獎(jiǎng)補(bǔ)到位，全區(qū)范圍內(nèi)沒(méi)有發(fā)生明顯的秸稈焚燒現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)?，F(xiàn)將今年的禁燒與綜合利用工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、開(kāi)展情況。

（一）總體情況。

由于菜籽價(jià)格上揚(yáng)，加上國(guó)家的種糧補(bǔ)貼，今年我區(qū)油菜種植面積較去年增加20%以上，達(dá)４萬(wàn)多畝，產(chǎn)生的秸稈約有1萬(wàn)噸，且主要集中在大圩鎮(zhèn)的東大圩，煙墩鎮(zhèn)的牛角大圩和義城鎮(zhèn)的大小張圩。為此，我區(qū)劃定了駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)五個(gè)重點(diǎn)禁燒區(qū)，并確定了“收工時(shí)、上半夜、陰雨前、栽種時(shí)”4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段，全力開(kāi)展秸稈禁燒工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)午季秸稈禁燒期，僅義城鎮(zhèn)出現(xiàn)了兩次零星“火點(diǎn)”，其他區(qū)域均未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

（二）主要措施。

1、成立組織機(jī)構(gòu)。5月8日，全區(qū)召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，成立了由區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、農(nóng)委、監(jiān)察局、林業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、能源辦、農(nóng)機(jī)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)組，并成立了5個(gè)督查組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，與各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人簽訂了秸稈禁燒責(zé)任狀，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)各鎮(zhèn)（街）也及時(shí)建立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡查隊(duì)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案與獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保轄區(qū)內(nèi)“不燃一把火，不冒一處煙，不毀一棵樹(shù)”，不發(fā)生一起因秸稈焚燒引起的安全事故。

2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。一是將《致全市農(nóng)民朋友一封信》全部發(fā)放到村、到組、到戶，并將其制作成錄音磁帶，利用村廣播，每天早、中、晚在廣播站循環(huán)播放，力爭(zhēng)做到家喻戶曉、人人皆知。二是通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)、村動(dòng)員大會(huì)，黨員大會(huì)，村民組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議進(jìn)行廣泛宣傳，將禁燒工作的意義、具體實(shí)施細(xì)節(jié)及時(shí)、準(zhǔn)確的層層傳遞下去。三是各鎮(zhèn)（街）組織流動(dòng)宣傳車，制作禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)，在村莊、路口、集市等人群密集的地方張貼。同時(shí)組織村干部到每個(gè)農(nóng)戶家中，講解秸稈焚燒的危害，讓每位農(nóng)戶了解到“不能燒、不燒給補(bǔ)助、燒了就罰款”的禁燒政策，強(qiáng)化農(nóng)戶們的禁燒意識(shí)。四是邀請(qǐng)省城多家媒體，在5月26日舉行了禁燒工作新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)我區(qū)禁燒開(kāi)展情況和獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行了集中的宣傳。五是繼續(xù)深入開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，向全區(qū)中小學(xué)生宣傳秸稈禁燒知識(shí)，讓小朋友們及時(shí)向家長(zhǎng)和鄰居宣傳秸稈禁燒的意義，()。六是做好秸稈禁燒一日一報(bào)。根據(jù)市農(nóng)委部署和要求，區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天及時(shí)統(tǒng)計(jì)全區(qū)油菜收割率、秸稈處理和綜合利用等情況，做好一日一報(bào)。同時(shí)向各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直相關(guān)部門印發(fā)秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)，實(shí)時(shí)通報(bào)秸稈禁燒和綜合利用工作開(kāi)展情況，整個(gè)午季秸稈禁燒工作共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)6期。

3、建立督查體系。全區(qū)成立了5個(gè)督查小組，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則，注重加強(qiáng)禁燒期間的督查。區(qū)農(nóng)委、區(qū)農(nóng)技推廣中心等相關(guān)部門也都制定了值班表，每天組織人員深入田間地頭，對(duì)禁燒宣傳和開(kāi)展情況進(jìn)行督查和巡查。各鎮(zhèn)（街）、村（居）共成立35個(gè)督查小組、81個(gè)巡查隊(duì)，投入3000多人力，在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)刻24小時(shí)巡邏。同時(shí)組織了應(yīng)急滅火小分隊(duì)，配備相應(yīng)滅火設(shè)備，一旦出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，立即滅火，確保全區(qū)“不燒一把火，不冒一處煙”。

4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。今年區(qū)政府安排了80萬(wàn)元專項(xiàng)資金，作為秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用補(bǔ)助，同時(shí)各街鎮(zhèn)也制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。淝河鎮(zhèn)拿出20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于秸稈收購(gòu)和堆放；煙墩鎮(zhèn)落實(shí)專項(xiàng)資金36萬(wàn)元，作為禁燒宣傳、秸稈堆放、搬運(yùn)等工作補(bǔ)助；駱崗街道鎮(zhèn)村兩級(jí)共投入經(jīng)費(fèi)65萬(wàn)元；義城鎮(zhèn)和大圩鎮(zhèn)也制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鎮(zhèn)（村）兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金約100萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)共落實(shí)補(bǔ)助資金408.4萬(wàn)元，為圓滿完成秸稈禁燒任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

5、加速秸稈“離田”。

秸稈迅速及時(shí)“離田”，是禁燒工作取得成功的關(guān)鍵。為此，我區(qū)采取了一系列保障措施：一是緊急落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)。由于今年康拜公司停止收購(gòu)秸稈，解決焚燒的重點(diǎn)還放在集中堆放上，為此，我們?cè)诠膭?lì)農(nóng)民把秸稈堆放在廢溝、廢塘、荒地上的同時(shí)，還租賃了一些農(nóng)民的土地用來(lái)集中堆放秸稈，全區(qū)共落實(shí)了1222多處集中堆放點(diǎn)。二是組織了120多個(gè)義務(wù)搬運(yùn)隊(duì)和搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。三是要求有禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)（街）與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系，落實(shí)打捆機(jī)械，及時(shí)打捆，確保秸稈迅速“離田”，既不耽誤農(nóng)時(shí)，也不出現(xiàn)露天焚燒的現(xiàn)象。

6、強(qiáng)化科技創(chuàng)新。面對(duì)秸稈禁燒這個(gè)全國(guó)性的難題，我區(qū)依托國(guó)家科技支撐項(xiàng)目——《江淮平原秸稈還田循環(huán)利用技術(shù)集成研究與示范》在大圩鎮(zhèn)圩西村的實(shí)施，積極探索與研究秸稈綜合利用技術(shù)，大力推廣聯(lián)合收割機(jī)等新型秸稈還田法，努力從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。

7、完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為順利打好這場(chǎng)秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，我區(qū)制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，規(guī)定一是在午收（秋收）期間，凡有焚燒現(xiàn)象的，將依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》，處于當(dāng)事人200元以下罰款。二是對(duì)秸稈收購(gòu)大戶，在市政府每噸40元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還將額外增加180元/噸的收購(gòu)補(bǔ)貼。

二、存在問(wèn)題。

（一）秸稈堆放存在安全隱患。

今年我區(qū)除在空地、廢溝等處堆放外，還在路邊、操場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)及房前屋后集中堆放了一些，共設(shè)置1222多處秸稈集中堆放點(diǎn)。全區(qū)共有堆放秸稈7062.5噸，這既給農(nóng)民生活帶來(lái)不便，影響了交通，污染了環(huán)境，同時(shí)又給后期看管增加了負(fù)擔(dān)。

（二）秸稈收購(gòu)工作嚴(yán)重滯后。

由于今年康拜公司停止收購(gòu)秸稈，我區(qū)缺少大型的中介公司來(lái)收購(gòu)秸稈，致使打捆機(jī)械數(shù)量減少、秸稈收購(gòu)量降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)僅有大圩鎮(zhèn)打捆收購(gòu)了1290噸，占全區(qū)產(chǎn)生秸稈總量的12.9%。

三、幾點(diǎn)建議。

（一）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金，在重點(diǎn)禁燒區(qū)域減少糧油種植面積，擴(kuò)大瓜果菜的種植面積，并給種植戶一定的補(bǔ)貼資金，從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。

（二）進(jìn)一步解決好秸稈的“出路”問(wèn)題。

選擇一些有實(shí)力的大型秸稈收購(gòu)公司，落實(shí)合適的機(jī)械打捆機(jī)，確定合理的收購(gòu)價(jià)格，不斷提高農(nóng)民禁燒的自覺(jué)性。

（三）進(jìn)一步落實(shí)機(jī)械收割獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

目前，通過(guò)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目在我區(qū)大圩鎮(zhèn)圩西村的實(shí)施，秸稈機(jī)械收割、粉碎還田已成為現(xiàn)實(shí)，下一步要加大推廣使用和補(bǔ)貼力度，即政府提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大油菜收割機(jī)械化的推廣力度，鼓勵(lì)支持成立農(nóng)機(jī)服務(wù)民間組織，收割、翻耙一條龍，做到秸稈既還田，又解決其影響栽秧的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)機(jī)械收割工本費(fèi)也采取適當(dāng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民多采用機(jī)械收割。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇十

畢節(jié)市是一個(gè)典型的喀斯特巖溶山區(qū)，有耕地995623.2公頃，常年種植農(nóng)作物有玉米、水稻、馬鈴薯、小麥、油菜、紅苕等，筆者經(jīng)過(guò)近三年對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出，我市秸稈資源豐富但回收利用率不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)秸稈綜合利用率80.1%的水平，且綜合利用主要以傳統(tǒng)粗放的肥料化、飼料化為主，用途單一，利用結(jié)構(gòu)不合理。為此，針對(duì)目前我市主要農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀，分析秸稈資源化過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出合理利用秸稈資源建議，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

畢節(jié)市常年種植糧食作物種植面積大約在72萬(wàn)公頃左右，-三年的作物產(chǎn)量分別為242.41萬(wàn)噸、286.34萬(wàn)噸、294.99萬(wàn)噸；分別按照不同農(nóng)作物草谷比（作物秸稈產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量之間比值，即秸稈系數(shù)）和可收集系數(shù)（人工收割）估算秸稈資源量，根據(jù)公式ws=wp×sg×g計(jì)算（ws為秸稈資源量，wp為作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，sg為秸稈系數(shù)，g為可收集系數(shù)），得出我市2015-20秸稈資源量分別為203.97萬(wàn)噸、244.35萬(wàn)噸、249.22萬(wàn)噸，秸稈資源豐富，其中玉米、馬鈴薯秸稈資源量占有較大比例。

經(jīng)過(guò)我市秸稈利用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2015-年秸稈綜合利用率分別為65.1%、68.2%、71.02%（表1）。肥料化和飼料化占比例為79%，基料化和燃料化比例較少，分別為7%和14%，無(wú)原料化。從而可看出，我市秸稈綜合利用主要以肥料化和飼料化為主，造成了極大浪費(fèi)。

二、存在的問(wèn)題。

1.焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象依然存在。

近年來(lái)，國(guó)家頒布了關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的相關(guān)法律法規(guī)，雖然一定程度上對(duì)農(nóng)作物秸稈的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行了控制，但部分地區(qū)仍存在焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象。對(duì)農(nóng)作物秸稈的焚燒，會(huì)產(chǎn)生大量的一氧化碳、濃煙及粉塵嚴(yán)重者還會(huì)造成霧霾，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，甚至威脅人體健康。對(duì)農(nóng)作物秸稈的隨意丟棄，是一種自然資源的浪費(fèi)，也對(duì)土地造成了一定負(fù)擔(dān)。

2.秸稈利用投入多獲利少缺少領(lǐng)頭羊。

在農(nóng)作物秸稈利用方面，現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目，普遍存在投入資金大，獲取利益少的問(wèn)題，這一不利因素造成大部分企業(yè)不愿對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行投入，使秸稈綜合利用項(xiàng)目缺少領(lǐng)頭羊的帶領(lǐng)不能得到有效推廣。此外，秸稈作為農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)物，其未經(jīng)加工前經(jīng)濟(jì)性差，農(nóng)民對(duì)秸稈收集積極性低。并且社會(huì)資本對(duì)秸稈綜合利用關(guān)注度不高，又因投入資金與收益不成正比，使秸稈綜合利用項(xiàng)目融資困難，從而限制了秸稈綜合利用的發(fā)展。

3.秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)成本較高。

畢節(jié)市是一個(gè)典型的喀斯特巖溶山區(qū)，耕地破碎零散，加上所種植的農(nóng)作物品種多樣，造成農(nóng)作物秸稈種類較多，且農(nóng)作物秸稈的收獲隨農(nóng)作物收獲具有季節(jié)性，區(qū)域分散性的特點(diǎn)。因此，農(nóng)作物秸稈的收集較為復(fù)雜，既要按照季節(jié)性，又要分門別類進(jìn)行收集，這為農(nóng)作物秸稈收集造成了困難。在農(nóng)作物秸稈的儲(chǔ)運(yùn)方面也存在較大問(wèn)題，因畢節(jié)市季風(fēng)氣候明顯且降雨量豐沛，使得農(nóng)作物秸稈的儲(chǔ)存和運(yùn)輸都較為困難。

4.機(jī)械化程度低。

農(nóng)作物秸稈在收割、留茬、滅茬、粉碎等方面機(jī)械化程度較低。畢節(jié)市玉米、水稻、小麥等主要農(nóng)作物，一般多為人力收集，機(jī)械化水平較低。因此易發(fā)生農(nóng)作物秸稈收割不完全、留茬過(guò)高、滅茬不夠徹底、粉碎度不夠等現(xiàn)象，使秸稈收集量較少，從而影響了接桿的利用率。

三、建議。

1.加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作。

加強(qiáng)秸稈利用的推進(jìn)工作，需要加強(qiáng)各部門間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。如組織農(nóng)林部門，進(jìn)行秸稈集中利用資源化的技術(shù)推廣；組織環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)戶的禁制秸稈焚燒教育；組織政府部門，開(kāi)展秸稈綜合利用項(xiàng)目的政策扶持工作。

2.落實(shí)扶持政策。

政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目的扶持政策，對(duì)相應(yīng)號(hào)召的企業(yè)建立完善的利益補(bǔ)償機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。第一，政府相關(guān)工作部門對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用進(jìn)行投入引導(dǎo)。做法為，政府每年投入一定資金，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行支持并著力于綜合利用新技術(shù)的'開(kāi)發(fā)。第二，促進(jìn)金融部門加大對(duì)綜合技術(shù)的資金投入，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用干新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。第三，政府制定項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)行秸稈深加工項(xiàng)目、秸稈有機(jī)肥項(xiàng)目、秸稈工藝品加工項(xiàng)目等等的開(kāi)展工作。從而通過(guò)政府部門，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)。

對(duì)農(nóng)作物秸稈禁止焚燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用兩方面進(jìn)行大力宣傳。加大農(nóng)作物秸稈禁止焚燒的宣傳，可以最大限度的使種植戶保留并集中農(nóng)作物秸稈，也可使種植戶充分認(rèn)識(shí)對(duì)農(nóng)作物秸稈焚燒帶來(lái)的資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境污染，有助于提高環(huán)保意識(shí)。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳，可使種植戶充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物秸稈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使種植戶可以更好的保存及利用農(nóng)作物秸稈，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

4.積極開(kāi)發(fā)秸稈利用新方向。

（一）秸稈飼料化利用，如將玉米、紅薯、水稻等農(nóng)作物秸稈進(jìn)行青貯飼料的制作，為牲畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行飼料供給，不僅使秸稈利用規(guī)?；黾恿虽N路。（二）秸稈肥料化利用，可將秸稈用于有機(jī)肥料的生產(chǎn)化供應(yīng)，也可還田漚肥。（三）秸稈原料化利用，可以農(nóng)作物秸稈為原料進(jìn)行環(huán)保制品，如秸稈漿紙張、人造板、環(huán)保紡織纖維、可降解膜等等既環(huán)保又能夠大規(guī)模進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)，使秸稈可以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（四）秸稈基料化利用，即利用秸稈培養(yǎng)食用菌類，食用菌糠又可作為有機(jī)飼料使用，達(dá)到秸稈循環(huán)利用效果。（五）秸稈能源化利用，可建設(shè)秸稈碳化工廠，將秸稈用于生物碳的制作，使秸稈制品為農(nóng)戶提供清潔能源。也可將秸稈用于沼氣工程，并利用沼氣提供人們?nèi)粘Ｉ畹哪茉础?/p>

四、結(jié)語(yǔ)。

總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)作物秸稈的綜合利用有著良好的發(fā)展前景，即使畢節(jié)市在農(nóng)作物秸稈的綜合利用方面存在很多問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作、落實(shí)扶持政策、加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo)、積極開(kāi)發(fā)秸稈利用新方向等方面對(duì)農(nóng)作物秸稈有效利用。

參考文獻(xiàn)：

[3]全國(guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度.

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇十一

為切實(shí)抓好2022年秸稈禁燒及綜合利用工作（以下簡(jiǎn)稱“禁燒及綜合利用工作”），促進(jìn)我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和秸稈禁燒綜合利用率雙提升，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)在全縣范圍內(nèi)實(shí)施全年全面全域禁燒，確保實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)星遙感“零火點(diǎn)”，努力做到全域范圍“不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑、不留死角”，人口密集區(qū)域和交通干線等禁燒重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在92%以上。

二、工作措施11．．提高政治站位。

充分認(rèn)識(shí)到做好秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高政治站位，鞏固強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”秸稈禁燒格局，建立秸稈禁燒工作包保機(jī)制，縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶包地塊，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自己的責(zé)任田，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”

照全年全面全域禁燒的管理要求，落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏秋兩季農(nóng)作物收割高峰時(shí)段要進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管力度，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止焚燒秸稈行為。其他時(shí)段也要實(shí)施禁燒工作網(wǎng)格化管理，實(shí)施不間斷巡查管控。在抓好農(nóng)田范圍內(nèi)秸稈禁燒的同時(shí)，也要抓好荒草、垃圾、落葉、茶棵、菌棒等廢棄物禁燒管控。

33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體播放和刊載禁燒通告，組織干部入戶宣傳、發(fā)放禁燒一封信和簽訂禁燒承諾書(shū)，其中，在主要路段、村民集中居住點(diǎn)懸掛禁燒標(biāo)語(yǔ)不少于2條，組織宣傳車輛、利用喇叭廣播等方式宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、焚燒的危害，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，通過(guò)營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾焚燒秸稈的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺(jué)性，從源頭上防控秸稈禁燒。要充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵(lì)舉報(bào)露天焚燒秸稈行為，并對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光。

安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

55．強(qiáng)化源頭管控。積極探索秸稈綜合利用新用途，推廣秸稈制菌、秸稈制肥、秸稈加工工藝品等利用新技術(shù)，拓寬秸稈利用渠道，推進(jìn)秸稈綜合利用。深化秸稈機(jī)械化粉碎全量還田，做好還田秸稈深耕、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施。對(duì)不能還田的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中組織離田，做到離田、離路、離河、離林和集中堆放，同步做好田埂荒草清理。以村組網(wǎng)格為單位，及時(shí)對(duì)秸稈粉碎還田、打捆收儲(chǔ)、離田清運(yùn)、田埂荒草清理等進(jìn)行驗(yàn)收，消除焚燒隱患。

66．落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。嚴(yán)格按照《xx縣農(nóng)作物秸稈（廢棄菌棒）綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》（x財(cái)農(nóng)〔xxxx〕x號(hào)）、《xx縣2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》等文件規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

三、組織保障11．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效可行的措施、科學(xué)劃分包保責(zé)任區(qū)域并嚴(yán)格落實(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層組織作用，明確村兩委為禁燒工作實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組都要成立禁燒巡查組，加大巡查力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要開(kāi)展不間斷巡查。嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。

高秸稈綜合利用水平，加強(qiáng)秸稈粉碎還田指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理，確保秸稈及時(shí)離田還田，負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)作物種植面積，負(fù)責(zé)禁止河渠塘庫(kù)荒灘燒荒的管理工作；公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意露天焚燒秸稈和拒絕、妨礙、阻擾禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的行為，各地公安森林派出所，配合管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作，交警及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；公路交通部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路、國(guó)道、省道、縣道等各級(jí)道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊范圍的秸稈及垃圾焚燒等市容環(huán)境違法行為的查處；林業(yè)部門負(fù)責(zé)禁止林地?zé)募胺贌謽I(yè)垃圾的管理工作，提前向縣大氣辦報(bào)備林業(yè)煉山和松材線蟲(chóng)防治信息，積極組織森林防火應(yīng)急隊(duì)伍及護(hù)林員配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，與上級(jí)氣象部門做好衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況對(duì)接；供電部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和秸稈堆放場(chǎng)及其附近輸電線路的檢查與維護(hù)，防止因違規(guī)用電引起焚燒事故；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省秸稈綜合利用項(xiàng)目資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障和監(jiān)管工作；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的政策宣傳和輿論監(jiān)督工作。其他部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力。

33．嚴(yán)格火點(diǎn)核實(shí)。收到上級(jí)秸稈焚燒火點(diǎn)通報(bào)，有關(guān)鄉(xiāng)。

鎮(zhèn)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理、調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查處理情況及時(shí)反饋至縣大氣辦。對(duì)于被國(guó)家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查通報(bào)的火點(diǎn)，縣生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在一天內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)照片、調(diào)查處理情況以書(shū)面形式反饋至縣大氣辦。

44．強(qiáng)化督查考核。實(shí)行常態(tài)化巡查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制。縣政府成立由生態(tài)環(huán)境、農(nóng)水、公安、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，并將每次巡查結(jié)果定期梳理匯總報(bào)縣委、縣政府；兩辦督查室將采取不定時(shí)間、不打招呼、明查暗訪等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將焚燒火點(diǎn)數(shù)情況通報(bào)。秸稈火點(diǎn)通報(bào)數(shù)作為年度考核及安排大氣污染防治資金等生態(tài)環(huán)境資金的重要依據(jù)。

開(kāi)檢討發(fā)言；凡是被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)及以上火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員實(shí)施問(wèn)責(zé)。

四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（xx月上旬、xx月上旬）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開(kāi)秸稈禁燒工作會(huì)議，更新成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，巡查隊(duì)伍，建立健全秸桿綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度，制定印發(fā)秸稈禁燒和綜合利用工作方案，摸排種植地塊，落實(shí)包保到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)與村委會(huì)簽訂責(zé)任書(shū)，明確禁燒和綜合利用的有效處置措施。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長(zhǎng)包戶”的三級(jí)包保責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任、落實(shí)措施，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。

（二）禁燒重點(diǎn)階段（xx月—xx月底、xx月—xx月底）。

禁燒重點(diǎn)時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大人力、物力、財(cái)力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)制止焚燒秸稈行為。設(shè)立舉報(bào)電話和信息員，充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作，及時(shí)組織秸稈離田收儲(chǔ)；積極配合縣直有關(guān)單位對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的指導(dǎo)、檢查、督查。

（三）檢查總結(jié)階段（xx月初、xx月底）。

作落實(shí)情況，確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直有關(guān)單位要參照本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，確定禁燒范圍和工作任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作，并于x月x日前將秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案紙質(zhì)蓋章版報(bào)縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，聯(lián)系電話：xxxxxx，郵箱：xxxxxxxx）。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

生態(tài)環(huán)境局**分局就2022年秸稈禁燒工作做了安排部署；

一、夏糧生產(chǎn)總體向好，已具備豐收基礎(chǔ)。

糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家安全，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，能否使成熟的夏糧顆粒歸倉(cāng)，事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。今年入春以來(lái)，氣象條件總體有利，光熱條件好，降水充足，為促進(jìn)小麥生長(zhǎng)發(fā)育和高產(chǎn)形成提供了有利條件。截至目前，夏糧豐收基礎(chǔ)已經(jīng)形成，有望獲得豐收。面對(duì)來(lái)之不易的大好形勢(shì)，我們應(yīng)倍加珍惜，絕不能掉以輕心，一定要積極行動(dòng)起來(lái)，采取有力措施，認(rèn)真做好后期各項(xiàng)管理工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。

二、突出重點(diǎn)，全力打好“三夏”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“三夏”工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最緊張、最繁忙的時(shí)期，能否把成熟的夏糧及時(shí)收獲，把秋糧適時(shí)播種下去，對(duì)于確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成至關(guān)重要。

一是抓緊做好“三夏”前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前，我區(qū)小麥已進(jìn)入成熟期。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要高度重視麥田后期管理，認(rèn)真做好“三夏”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是要針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣要做好應(yīng)急預(yù)案，確保我區(qū)夏糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，不能有任何疏忽懈怠思想，仍要堅(jiān)持抓好以病蟲(chóng)防控為重點(diǎn)的小麥田間管理工作，確保夏糧生產(chǎn)不受影響。

二是確保完成“三夏”各項(xiàng)工作任務(wù)。今年夏糧豐收在即，但我們不能麻痹大意，要依據(jù)“三夏”抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充足的抗災(zāi)物資，確保夏糧收獲任務(wù)順利完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要充分利用有利天氣條件和土壤墑情，及時(shí)組織群眾搶時(shí)播種，不斷擴(kuò)大秋糧作物播種面積，積極做好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，要在確保糧食單產(chǎn)提高的前提下，繼續(xù)擴(kuò)大種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，大力發(fā)展無(wú)公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。同時(shí)，還要組織科技人員深入一線，大力宣傳推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng)。

同時(shí)要突出抓好薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)，比如農(nóng)藥化肥包裝袋地膜等廢棄物收集處理、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)用煤削減、秸稈的工業(yè)化利用等工作，要摸清底子，認(rèn)真調(diào)研，借鑒兄弟區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn)，分類制定措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，努力營(yíng)造一個(gè)綠色、宜居的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

秸稈綜合利用和禁燒工作是全區(qū)“三夏”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是全區(qū)2022年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之一。生態(tài)環(huán)境局**分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要不斷拓展秸稈多途徑綜合利用，從源頭上遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)用為主、就地就近的原則，鞏固秸稈利用成果，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在秸稈綜合利用中的主力軍作用，配合科技部門加大對(duì)秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，不斷拓寬秸稈利用新渠道。要加大秸稈綜合利用示范工程建設(shè)力度，加快推進(jìn)秸稈綜合利用專業(yè)合作社建設(shè)步伐，積極推廣先進(jìn)的耕作模式，拓寬秸稈綜合利用途徑，以利用促禁燒。

近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主、鞏固成果、防止反彈”的原則，采取全年禁燒、齊抓共管等手段,通過(guò)不斷完善工作措施，逐步健全工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，有效地控制了焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生，為良好的大氣環(huán)境質(zhì)量提供了有力保障。秸稈禁燒工作是糧食安全生產(chǎn)的重要保障，能否做好禁燒工作既關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，更影響人民群眾的身心健康和生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。今年，我們要繼續(xù)延續(xù)往年良好的工作作風(fēng)和工作措施，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的禁燒工作，努力實(shí)現(xiàn)“不冒一處煙、不著一把火”的工作目標(biāo)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是禁燒工作成功與否的關(guān)鍵，各涉農(nóng)街辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為禁燒工作的第一責(zé)任人及直接責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織責(zé)任,盡早部署，細(xì)致安排，確保禁燒各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)分解到人、到地塊，形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。

二要加大監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境局**分局負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的監(jiān)督檢查，要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照火點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出現(xiàn)的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)定。各包抓部門要加強(qiáng)同所包抓街辦的聯(lián)系，根據(jù)收播進(jìn)展情況適時(shí)組織檢查指導(dǎo)，將檢查情況及時(shí)通報(bào)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，積極主動(dòng)地開(kāi)展禁燒工作，加強(qiáng)自查，確保全方位、全時(shí)段監(jiān)管到位。

對(duì)不能實(shí)施秸稈還田的地區(qū)要做到秸稈統(tǒng)一堆放并及時(shí)、合理處置；

要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)街辦和易出現(xiàn)火情的點(diǎn)位，特別是田間地頭和街辦交界地帶，要進(jìn)行全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度的監(jiān)控防范，防止出現(xiàn)明火，引發(fā)秸稈焚燒現(xiàn)象。要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)類似于灌溉設(shè)施老化燃燒、吸煙祭祀焚燒垃圾等明火引燃農(nóng)田和秸稈等現(xiàn)象要防患于未然外，一旦出現(xiàn)，要迅速處置，及時(shí)消除影響。

四要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我們對(duì)2021年禁燒工作開(kāi)展良好的相關(guān)街辦和部門進(jìn)行了表彰。也將對(duì)各涉農(nóng)街辦的秸稈綜合利用和禁燒工作納入監(jiān)督考核范圍，對(duì)出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的街辦按照著火點(diǎn)數(shù)按規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)因工作不力、失職瀆職，轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒面積較大，著火點(diǎn)較多，或造成重大人民生命財(cái)產(chǎn)損失的街辦和相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)禁燒后期出現(xiàn)的焚燒行為，將按照“三夏、三秋”期間的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。區(qū)上將執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，希望各涉農(nóng)街辦嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，避免因焚燒秸稈受到處罰。

五要做好輿論宣傳。要充分利用好各類媒體對(duì)秸稈綜合利用與禁燒工作進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，制作播放公益廣告進(jìn)行宣傳。各有關(guān)部門要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取形式多樣的方式,將綜合利用的技術(shù)送到農(nóng)戶手中。除繼續(xù)利用宣傳車、橫幅標(biāo)語(yǔ)、村規(guī)民約等廣泛宣傳秸稈禁燒外，還要利用網(wǎng)絡(luò)等手段，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，使其充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,逐步改變政府強(qiáng)制禁燒為農(nóng)民自覺(jué)不燒。

同志們，“三夏”生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，立即行動(dòng)，精心組織，全面動(dòng)員，狠抓落實(shí)，確保今年糧食生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作取得新成績(jī)。

謝謝大家！

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇十三

摘要：我國(guó)農(nóng)作物秸稈豐富，可為畜牧養(yǎng)殖提供大量的飼料，但是農(nóng)作物秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低、纖維素含量高、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低，并且缺少無(wú)機(jī)鹽，如果直接飼喂，無(wú)法滿足肉牛的營(yíng)養(yǎng)需要，因此在飼喂前需要對(duì)其進(jìn)行加工處理，包括物理處理法、化學(xué)處理法、生物處理法。

關(guān)鍵詞：肉牛；粗飼料；農(nóng)作物秸；加工調(diào)制；物理處理法；化學(xué)處理法；生物處理法。

1物理處理法。

農(nóng)作物的物理處理方法是利用人丁、機(jī)械、壓力、熱力等方法改變農(nóng)作物秸稈的物理性狀，其中采用的主要方法有切短、粉碎、浸泡、蒸煮軟化等。

切短和粉碎。將農(nóng)作物秸稈切切短和粉碎后可以便于肉牛咀嚼，并縮短了秸稈在肉牛瘤胃中的停留時(shí)間，減少了能量的損耗，可有效的提高肉牛對(duì)其的采食量，同時(shí)還可以減少飼料的浪費(fèi)。另外，農(nóng)作物秸稈在切短和粉碎后便于與其他飼料配合飼喂肉牛，是肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)中最常用的粗飼料加工方法。生產(chǎn)實(shí)際表明，將農(nóng)作物秸粉碎后飼喂肉牛，可以提高秸稈飼料的消化率，提高育肥效果。但是秸稈不易切的過(guò)短和粉碎過(guò)細(xì)，否則會(huì)導(dǎo)致瘤胃內(nèi)揮發(fā)性脂肪酸的生成速度和丙酸的比例增加，使肉牛反芻的次數(shù)減少，導(dǎo)致瘤胃酸過(guò)高，而引起肉牛瘤胃酸中毒。

浸泡。農(nóng)作物秸稈經(jīng)過(guò)浸泡后，質(zhì)地變得柔軟，適口性得到明顯的提高，這是一種較為簡(jiǎn)單的物理處理方法。在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)中，通常是先將農(nóng)作牧秸稈切短后再浸泡，然后再拌上精料，可顯著提高飼料的利用率。目前黑龍江地區(qū)有的農(nóng)戶，在采用浸泡法處理農(nóng)作物秸稈時(shí)廣泛使用鹽化玉米秸稈來(lái)喂牛，即將玉米秸稈用水浸泡后，再加入少許的食鹽，可起到良好的飼喂效果。

蒸煮。將農(nóng)作物秸稈放在具有一定壓力的容器內(nèi)進(jìn)行蒸煮也可以提高農(nóng)作物秸的利用率。但是如果壓力過(guò)高，則會(huì)使秸稈內(nèi)的干物質(zhì)損失過(guò)大，使消化率下降。因此，在一定的壓力下進(jìn)行蒸煮法處理秸稈時(shí)可降低壓力的同時(shí)適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)處理時(shí)間，如在0.49～0.88mpa的壓力下處理30～60min，秸稈的消化率顯著提高，但是如果延長(zhǎng)到90min，反而會(huì)使消化率下降。

2化學(xué)處理法。

用化學(xué)處理法處理秸稈可以將纖維素和半纖維素與木質(zhì)素間的酯鍵打開(kāi)，使其溶解、膨脹，便于胃液滲出。常用的化學(xué)處理法有堿化、酸化、堿酸化和氧化劑處理法。

堿化處理法。主要是使用氫氧化鈉、氨水、石灰水或者尿素等堿性化合物，使用強(qiáng)堿可使50%以上的木質(zhì)素水解.以提高農(nóng)作物秸稈的.適口性、消化率，從而提高肉牛的采食量。各種堿化處理方法中，其中以氨化處理最為常用，并達(dá)到良好的處理效果。

酸化處理法。該法主要是使用硫酸、鹽酸、磷酸或者甲酸等酸類來(lái)處理農(nóng)作物秸稈，利用酸處理農(nóng)作物秸稈可以將其中的纖維類結(jié)構(gòu)破壞，提高肉牛對(duì)秸稈類飼料的消化利用率，有研究表明，使用1%的稀硫酸噴漆秸稈，可以將其消化率提高65%。在調(diào)制青貯料時(shí)，在其中加入適量的磷酸或者甲酸可以起到良好的保存作用。

堿酸處理法。利用堿處理農(nóng)作物秸易造成秸稈中有殘留，影響農(nóng)作物秸稈的飼用價(jià)值，為了解決這一問(wèn)題，可以采用堿酸處理法。操作時(shí)先將秸切碎后置于堿性溶液中浸泡，然后將浸泡好的秸稈轉(zhuǎn)入到窖內(nèi)壓實(shí)，存放1～2天，然后在其中加入3%的鹽酸溶液浸泡來(lái)中和其中多余的堿，但是這種處理農(nóng)作物秸稈的方法成本太高，不適合在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)中應(yīng)用，因此推廣較為困難。

氧化劑處理法。這種方法是使用氧化氫、二氧化硫等溶液來(lái)處理秸稈，以降低秸稈中的木質(zhì)素的含量，從而達(dá)到提高飼料消化利用率的作用。其中使用二氧化硫處理法可以將農(nóng)作物秸稈中的纖維素、木質(zhì)素溶解，將半纖維素、水溶性灰分的含量降低，將飼料消化率提高40%左右。

3生物處理法。

生物處理利用微生物處理農(nóng)作物秸稈的一種技術(shù)，通過(guò)接種特用的菌種來(lái)發(fā)酵和酶解秸稈類飼料，使其中難以消化的部分粗纖維轉(zhuǎn)化為易于消化的糖類、脂類和蛋白質(zhì)類等，還可以提高飼料的適口性、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和消化率。肉牛養(yǎng)殖常用的生物處理主要有青貯、微貯、黃貯等。

青貯法。青貯法是利用乳酸菌發(fā)酵的作用產(chǎn)生酸性的條件，同時(shí)抑制其他類有害微生物，通過(guò)發(fā)酵后的農(nóng)作物秸稈，具有酸香的氣味，質(zhì)地變得柔軟多汁，適口性好，并且營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也得到很大的提高，還可以長(zhǎng)期的保存。常用于青貯的農(nóng)作稈秸稈為玉米秸稈，將處于蠟熟期的玉米收獲后切碎，調(diào)節(jié)含水量，然后裝填，封窖。

微貯法。這種方法是農(nóng)作物秸微生物發(fā)酵貯存技術(shù)，可以有效提高農(nóng)作物秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，通過(guò)在農(nóng)作物秸稈中加入可降解纖維、半纖維來(lái)改善秸稈的適口性，提高飼料的消化率和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。利用這種方法處理農(nóng)作物秸稈成本低，并且無(wú)毒害，是肉牛養(yǎng)殖常用的一種農(nóng)作物秸稈處理方法。

黃貯法。這種方法與青貯不同，使用的秸稈是玉米籽粒成熟收獲后將秸稈進(jìn)行處理。通過(guò)在其中添加適量的水和生物菌劑，來(lái)提高飼料利用率和消化率。

農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案篇十四

44。

號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以大氣污染防治。

“國(guó)十條”為準(zhǔn)則，以推進(jìn)我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，按照“系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，堅(jiān)持全面依法推進(jìn)，實(shí)行嚴(yán)格禁燒工作制度；堅(jiān)持落實(shí)部門責(zé)任，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)；堅(jiān)持全民參與，推動(dòng)秸稈禁燒人人有責(zé)，形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與”的秸稈禁燒工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的全面提高，努力打造天藍(lán)地綠、水清氣爽的生態(tài)新行唐。

按照。

“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、積極控制”的工作思路，充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用，突出重點(diǎn)，大力推廣秸稈綜合利用。落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，嚴(yán)格措施，全面清理“五邊”（路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊）農(nóng)作物秸稈，狠抓秸稈禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙”。

6

月

1

日起到。

7

月

10。

日止，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

縣政府召開(kāi)夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議，進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定禁燒工作方案、宣傳工作方案、巡查工作方案和各項(xiàng)工作制度，落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。組織好秸稈禁燒宣傳“四個(gè)一”活動(dòng)，即：召開(kāi)一次秸稈禁燒工作會(huì)議，印制一批秸稈禁燒明白紙，組建一批秸稈禁燒志愿者隊(duì)伍，組建一支秸稈禁燒宣傳隊(duì)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒的自覺(jué)性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）按照環(huán)保網(wǎng)格化管理要求，落實(shí)秸稈禁燒的主體責(zé)任，秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，死看死守，實(shí)行不間斷巡回檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）秸稈禁燒期間要確保

24。

小時(shí)有專人值班。

縣政府成立夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)袁永福同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦公室主任趙為民、縣環(huán)保局局長(zhǎng)趙寶林和縣委農(nóng)工委常務(wù)副書(shū)記劉文泰同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由趙寶林同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)）是秸稈禁燒工作的主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自安排，親自調(diào)度，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中全部精力，定人、定責(zé)、定任務(wù)，迅速展開(kāi)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律法規(guī)和縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求。縣電視臺(tái)要充分發(fā)揮宣傳輿論主渠道作用，制定宣傳方案，設(shè)立宣傳專欄，在黃金時(shí)段以電視講話、滾動(dòng)字幕等形式，大張旗鼓地宣傳秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，公開(kāi)曝光反面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要出動(dòng)宣傳車，深入所轄各村、田間地頭反復(fù)宣傳，在村莊入口和田塊連片的重點(diǎn)部位懸掛宣傳條幅（人口在

1000。

人以上的大村懸掛條幅不少于。

10。

條，小村懸掛條幅不少于。

6

條），在村主要交通干道書(shū)寫墻體標(biāo)語(yǔ)每個(gè)村不少于。

5

條，發(fā)放秸稈禁燒宣傳單不少于。

1000。

份，組織村高音喇叭早、中、晚三開(kāi)機(jī)，宣傳秸稈禁燒的相關(guān)政策和法律法規(guī)，做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書(shū)簽到每個(gè)戶，明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人，在全縣營(yíng)造禁燒秸稈的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。

今年夏季秸稈禁燒期間繼續(xù)強(qiáng)化

24。

24。

小時(shí)保持通暢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合行動(dòng)和處置。交通局要做好縣內(nèi)國(guó)道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。城管局要全力抓好農(nóng)作物秸稈進(jìn)城和城區(qū)樹(shù)木落葉、垃圾的清運(yùn)和禁燒工作，加大可燃物清運(yùn)密度和日常巡查力度，確?？h城整潔衛(wèi)生，白天不見(jiàn)煙，晚上不見(jiàn)火。

農(nóng)業(yè)局牽頭，畜牧局、農(nóng)機(jī)總公司配合，除發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外，特別要以促進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、食用菌基料化、工業(yè)原料化利用為抓手，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民參與的綜合利用機(jī)制。通過(guò)實(shí)行經(jīng)濟(jì)手段，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民收集處置農(nóng)作物秸稈的積極性，解決農(nóng)作物秸稈亂堆亂放、隨意焚燒問(wèn)題。

公安機(jī)關(guān)基層派出所要把秸稈禁燒工作當(dāng)作一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，備足警力隨時(shí)待命，接到鄉(xiāng)村干部報(bào)警后要迅速出警，對(duì)構(gòu)成違法治安管理行為的，依據(jù)《治安管理處罰法》給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政拘留；對(duì)故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的，依據(jù)《刑法》予以立案?jìng)刹?，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；環(huán)保局要加大執(zhí)法監(jiān)查力度，發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)根據(jù)《大氣污染防治法》給予當(dāng)事人

200。

元罰款，尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”。

從縣政府督查室、縣紀(jì)委效能中心、環(huán)保局、農(nóng)工委抽調(diào)專人組成四個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)組實(shí)行“四不兩直”（即“不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不聽(tīng)匯報(bào)”和“直插農(nóng)村、直奔現(xiàn)場(chǎng)”）的原則，深入農(nóng)村一線開(kāi)展全覆蓋、無(wú)縫隙、不間斷地巡回督查。重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)沒(méi)落實(shí)、措施采取沒(méi)采取、是否有露天焚燒秸稈現(xiàn)象，是否有焚燒黑斑，宣傳工作是否到位、處罰是否嚴(yán)格等。對(duì)工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第一次給予全縣通報(bào)批評(píng)，再次發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象，或被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到有著火點(diǎn)位的，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

6

月

4

日中午。

12:00。

6

月

5

日開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，每天下午。

3

點(diǎn)前，將當(dāng)天的禁燒工作情況向縣秸稈辦報(bào)告，縣秸稈辦每天對(duì)全縣禁燒情況進(jìn)行匯總，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市報(bào)告。