旅游文化協(xié)會成立申請書

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旅游文化協(xié)會成立申請書一

今天，我們專門召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神，動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點(diǎn)意見，與大家共勉。

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今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，而且全國“兩會”召開在即，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領(lǐng)域，無論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場秩序整治，任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn)，但并不代表不存在安全風(fēng)險、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：

一是政治賬。當(dāng)前，安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看，無論你過去級別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn)，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責(zé)，重者被送進(jìn)監(jiān)獄。

二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。

三是經(jīng)濟(jì)賬。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，作為涉事企業(yè)，不僅要停產(chǎn)停業(yè)，而且必定先經(jīng)濟(jì)賠償，少則幾十萬，多則幾百萬、甚至幾千萬。而且我們從事文化旅游行業(yè)的同志們大都是小微企業(yè)，哪個能承擔(dān)起?

四是聲譽(yù)賬?，F(xiàn)在是自媒體時代，一個地方、一個景區(qū)出現(xiàn)重大安全事故，社會輿情立即鋪天蓋地。這會給企業(yè)造成無可挽回的負(fù)面影響，我們的好名聲立即就毀了，好形象就沒了，誰還敢到你這個旅行社報團(tuán)?誰還愿到你這個景區(qū)游玩?

五是家庭賬。對于受害家庭來講，一個人傷亡，一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問責(zé)都是必然的，不僅個人發(fā)展受限，整個家庭成員都受連累?？梢哉f，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。

因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù)，嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。

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（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面，要聚焦五大重點(diǎn)，扎實(shí)開展“百日攻堅”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門，對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立問題臺賬，對查出的問題立行立改；一時不具備條件解決的，要建立預(yù)案，嚴(yán)防死守，確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門，強(qiáng)化車輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范，對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項(xiàng)目的安全管理工作，對兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅決停止運(yùn)營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo)，必要時可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合，加大對人員聚集場所、臨時搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控，在人流、車流高峰地段和時段，采取有效手段疏導(dǎo)和控制，嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié)，要深入細(xì)致排查風(fēng)險隱患，建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié)，從快從嚴(yán)整改到位，整改不徹底堅決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念，將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，預(yù)防小隱患積攢成大事故。

（二）要守住疫情阻擊這條“防線”。目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險仍然存在。當(dāng)前，各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各類文化活動逐步增多，國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù)，要繼續(xù)堅持預(yù)防管控?fù)屧谇?、防控措施高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，抓緊抓實(shí)春季疫情防控。

（三）要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動，堅持示范帶動提質(zhì)量，開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅持動態(tài)管理提質(zhì)量，在星級飯店、旅行社等評定和復(fù)核中，實(shí)行退出機(jī)制，對不達(dá)標(biāo)的堅決降低、取消星級、a級。堅持長效監(jiān)督提質(zhì)量，建立服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊(duì)伍，創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制，開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺，推進(jìn)市場主體信用分級分類監(jiān)管，建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理，重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容，重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線，認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題，要第一時間處理解決。

（四）要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度，深入開展市場秩序綜合整治行動，重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題，堅決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為，對擾亂市場秩序行為及時曝光。要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控的深度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查，尤其是意識形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度，積極聘請第三方機(jī)構(gòu)，以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點(diǎn)，開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查，并將結(jié)果向社會公布。要提高輿情應(yīng)對的速度，加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置，防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，跟進(jìn)督辦，加壓驅(qū)動，嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為，堅持抓住不放、盯住不讓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息共享，形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式，重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定，局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對上的溝通匯報，對市直部門的協(xié)調(diào)，支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法，雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺，成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時，支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作，并不是說只管三個功能區(qū)，“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)?？h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍，支隊(duì)在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時，要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

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一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任，堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任，勤提醒、勤檢查，嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任，既抓硬件、又抓軟件，把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全，確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。

二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求，落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度，采取四不兩直、暗訪暗查等方式，迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓，確保不漏掉一環(huán)。

三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行臺賬式管理，做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件，確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個人的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”，真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項(xiàng)工作，確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

旅游文化協(xié)會成立申請書二

會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持，局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣（市、區(qū)）文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況，分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢，并對下一步工作進(jìn)行安排部署，臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢，和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，對下一步工作開展提出提出了三點(diǎn)要求。

（一）

進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，緊守安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，按照市委、市政府部署，在抓好疫情防控的同時，緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落地，深入推動大排查大整治專項(xiàng)行動順利開展，堅決防范各類事故發(fā)生。

（二）

細(xì)化工作措施，扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作。

一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式，真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”，確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險旅游項(xiàng)目安全、切實(shí)做好旅游節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（三）

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險控制，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，將市委市政府各項(xiàng)決策部署，不折不扣地貫徹落實(shí)到文化和旅游安全各項(xiàng)具體工作中。二是要狠抓工作落實(shí)。把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任放在首位，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，同時提升監(jiān)管能級，加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度，通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力，真正提升安全監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位，尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人，必須強(qiáng)化責(zé)任追究，通過嚴(yán)厲問責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，筑牢安全防線。

旅游文化協(xié)會成立申請書三

同志們：

根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署，今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn)，目的十分明確，就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為建黨100周年?duì)I造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。

一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘，“人命關(guān)天”四字雖短，但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知，對于疫情低風(fēng)險地區(qū)，對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費(fèi)者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制，這對于文旅行業(yè)是絕大的利好，是一場及時雨，文旅行業(yè)需要發(fā)展，但是從安全生產(chǎn)上來講，給我們帶來了更大的挑戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，不出事就是賺錢，不出事就是效益，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此，全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識，堅定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，要有“于無聲處聽驚雷”的警覺，始終如履薄冰、如臨深淵，始終警鐘長鳴、常抓不懈，以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。

二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來，全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好，但肯定還存在不足之處，是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角，相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì)，有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改，有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā)，隱患勝于明火，隱患不除，事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求，更精細(xì)的舉措，對排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細(xì)化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議：

第一，要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅持“四不兩直”，用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”，主動加壓，開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升檢查排查效果。總之，就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。

第二，要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改，在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中，對于發(fā)現(xiàn)的問題，一時不能完成整改的，一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán)，整改要速度更要質(zhì)量，決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量，對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，對查出的問題立行立改。

第三，要實(shí)之又實(shí)抓長效。這次集中行動雖然時間短，但絕不能搞一陣風(fēng)，要通過集中行動，查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制，文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，讓安全生產(chǎn)成為一種社會習(xí)慣，即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松，力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及違法違規(guī)企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌。

三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查，按照“四不兩直”要求，層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任，督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>

四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故，都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān)，要做到人的安全，就要提高人的安全意識和安全技能，最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題：一是覆蓋面不廣，不能做到全員培訓(xùn)；二是針對性不強(qiáng)，引導(dǎo)性多，技能型培訓(xùn)少；三是效果不實(shí)，培訓(xùn)完了，回到工作崗位依舊老樣子。

今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對于下一步如何落實(shí)好全員培訓(xùn)，我講三點(diǎn)：

第一，要營造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念，這次市級培訓(xùn)結(jié)束后，各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn)，每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二，要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制，企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當(dāng)成一種企業(yè)文化，制定教學(xué)課程，真正把教育培訓(xùn)落實(shí)到位。二是考核機(jī)制，要把員工會不會、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作，能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容，通過考核形成約束。第三要實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)：一是安全意識顯著增強(qiáng)；二是安全技能完全達(dá)標(biāo)；三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場，確保研學(xué)旅行活動安全。近幾年，我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花，研學(xué)旅行活動如火如荼，有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布行業(yè)自律倡議，共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚(yáng)社會正氣，傳播社會正能量，堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實(shí)研學(xué)旅行報備制度，研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備，嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報備的市外機(jī)構(gòu)或個人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì)，提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù)，堅決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度，做到“活動有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性，時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦，為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦，多貢獻(xiàn)一份力量。

磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動發(fā)展，大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會，學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試，考試不合格的，需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗，希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，順利通過測試。

同志們，安全生產(chǎn)大于天，須臾不可松懈；安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)抓實(shí)管。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市文化旅游工作在20xx年開好局、起好步、走在前，謝謝大家！

旅游文化協(xié)會成立申請書四

2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，我?guī)ьI(lǐng)文廣旅全體干部職工以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞洛陽副中心城市建設(shè)，以保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化為統(tǒng)領(lǐng)，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，奮力開創(chuàng)新時代xx文化旅游工作新局面，我縣榮獲洛陽市文旅工作成績突出縣，魏家坡景區(qū)榮獲洛陽市文旅工作成績突出旅游景區(qū)，我局榮獲“2019年度全市文物工作先進(jìn)單位”，圖書館被授予“2019全民閱讀”系列活動先進(jìn)單位，“周末公益故事會”被評為優(yōu)秀閱讀品牌，“書香xx”閱讀推廣團(tuán)隊(duì)被評為優(yōu)秀文化志愿者（團(tuán)隊(duì)），白鶴鎮(zhèn)被省文旅廳命名為2019-2021年度河南省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)榮譽(yù)稱號。會盟鎮(zhèn)被評為河南省生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)，小浪底鎮(zhèn)上梭欏溝村被評為河南省鄉(xiāng)村旅游特色村，十里香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園被評為河南省休閑觀光園區(qū)。預(yù)計全年接待游客1023萬人次，綜合收益15.6億元。

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一是積極爭取中央省市各級文旅產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金160.11萬元，涉及旅游廁所、項(xiàng)目建設(shè)、景區(qū)提升等方面。二是制定全縣旅游景區(qū)疫情防控期間安全開放工作指南，實(shí)行門票優(yōu)惠政策，指導(dǎo)旅游景區(qū)有序開放，縣域10家a級景區(qū)、15家主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)全部復(fù)業(yè)開放，旅行社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全部開放。三是縣文化館、十鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、縣城9家城市書房均恢復(fù)開放。四是加大疫情防控監(jiān)管力度，全年出動執(zhí)法車輛260余臺次、執(zhí)法人員780人次，檢查文化、旅游、廣電經(jīng)營服務(wù)單位280余家次。

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1.推進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。班超紀(jì)念館建成開放，衛(wèi)坡鄉(xiāng)愁博物館已基本完工；衛(wèi)坡文旅二期、黃河濕地公園、黃河樂道、漢光武帝陵保護(hù)提升、縣圖書館等5個項(xiàng)目已開工建設(shè)；漫村文旅開發(fā)、三彩小鎮(zhèn)等2個項(xiàng)目正積極辦理前期手續(xù)；包裝謀劃5個政府?dāng)M發(fā)債項(xiàng)目：黃河文化旅游示范區(qū)xx段建設(shè)項(xiàng)目（包括漢光武帝精神文明博覽園、龍馬負(fù)圖寺文化產(chǎn)業(yè)園、xx縣黃河綠道休閑美食商業(yè)街、黃河綠道民宿度假項(xiàng)目和黃河綠道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、王鐸故居提升建設(shè)項(xiàng)目、黃河西霞院研學(xué)基地建設(shè)項(xiàng)目、黃河沿線古村落改造開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（包括后村、寺院坡、河清、李莊、鐵謝、扣馬、十里等）、望京門遺址開發(fā)利用配套旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

2.穩(wěn)步推進(jìn)研學(xué)工作。目前，我縣已形成以黃河小浪底國家中小學(xué)生教育實(shí)踐基地為主，生生乳業(yè)、洋豐生態(tài)園、九朝文物研學(xué)基地、中國牡丹畫第一村四家洛陽市研學(xué)旅行基地為支撐的研學(xué)目的地。積極指導(dǎo)衛(wèi)坡古民居旅游區(qū)、張家彩窯、卓安農(nóng)場等景區(qū)創(chuàng)建河南省中小學(xué)生教育實(shí)踐基地和洛陽市研學(xué)旅行基地。與上海樂其教育機(jī)構(gòu)、鄭州金輝研學(xué)機(jī)構(gòu)等專業(yè)團(tuán)隊(duì)對接，實(shí)地調(diào)研我縣研學(xué)旅游資源，接洽我縣研學(xué)旅行發(fā)展、送客入孟和投資建設(shè)研學(xué)營地等事宜。

3.布局民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照縣文化旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，對全縣適合開發(fā)民宿資源的鎮(zhèn)、村進(jìn)行整體摸排，對小浪底鎮(zhèn)、會盟鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)等沿黃重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)民宿資源普查已基本完成。摸排23處，精選出7-10處（白鶴鎮(zhèn)鐵謝村、小浪底鎮(zhèn)后村、津柳大區(qū)域等）重點(diǎn)對外進(jìn)行招商。引導(dǎo)各鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)級旅游公司，整合開發(fā)民宿資源，目前整體推進(jìn)良好，截止目前，全縣已成立9個鎮(zhèn)級旅游平臺。

4.加大推介宣傳力度。組織我縣涉旅企業(yè)積極參與中國洛陽牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)對我縣特色旅游產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介；組織生生牧場、唐三彩、粵鈺青銅器等重點(diǎn)文旅企業(yè)參與中原第三屆國際文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會及深圳文博會等會展活動，對我縣特色旅游產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介。在洛陽xx-xx西（g808）高鐵上投放旅游宣傳廣告，媒體形式包括：頭枕片、桌貼、品牌天幕（行李架）、海報、車內(nèi)門貼，拓寬旅游宣傳范圍。

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1.開展豐富多彩的文化惠民活動。組織舉辦省“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”16場、市“百場公益性演出”20場、縣“百場公益性演出”150場、“文化志愿服務(wù)鄉(xiāng)村行”活動10場、“送文化下鄉(xiāng)”慰問敬老院活動10場；舉辦書香xx公益故事會50場、公益培訓(xùn)65期、公益講座3場；開展“傳承經(jīng)典文明·弘揚(yáng)黃河文化”文藝下鄉(xiāng)22場、培訓(xùn)10期；舉辦線上線下各類展覽10期、精品攝影展3期；“小剪刀，大情懷”抗疫主題剪紙云展覽被中國文化志愿服務(wù)網(wǎng)轉(zhuǎn)載；創(chuàng)作、排練的大鼓書曲目《十九大頌歌》被選送參加第六屆中國詩歌春晚洛陽xx分會場演出，《鄉(xiāng)村振興》被選送參加縣春節(jié)電視文藝晚會。

2.推出精彩紛呈的主題旅游活動。一是結(jié)合我縣春季資源特點(diǎn)，以黃河風(fēng)光為主，融合花卉元素，針對鄭州、洛陽市場制作《春暖花開xx游玩》《黃河沿岸百花開賞花就到xx來》宣傳短片。二是利用春季的花卉資源和文化旅游資源，策劃“云”賞梨花、郁金香、油菜花等系列活動，線上和線下活動同時開展，打造永不落幕的漫步花海嘉年華。三是與網(wǎng)絡(luò)平臺快手合作推出“全域致美xx游、局長為您當(dāng)導(dǎo)游”系列短視頻活動，以xx美景、歷史文化、美食為主題，全方位展現(xiàn)xx“新休閑、微度假、全域景、新名片”的旅游形象，已推出三個短視頻，累計點(diǎn)擊量55.9萬次。四是做好“豫見快手嗨購洛陽—縣長直播帶貨促銷活動”，持續(xù)兩個小時，累計在線觀看人數(shù)960余萬人，成交51300單。五是組織2020首屆洛陽鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)xx分會場活動；舉辦2020中國（xx）黃河小浪底文化旅游節(jié)線上開幕式，直播1個小時，在線觀看人數(shù)56.9萬，點(diǎn)贊20.2萬，讓游客“云”賞景區(qū)、“云”賞瀑布。六是在“豫見快手嗨游洛陽—局長面對面直播活動”中全面推介我縣的非遺文化和旅游資源。開展大v深度體驗(yàn)xx活動，借力快手大v的影響力，宣傳xx的文化旅游資源，快手為我縣拍攝的十條短視頻將于“十一”前在“xx文旅”快手、抖音官方賬號及洛陽、鄭州的樓宇電視上進(jìn)行全天播放，助力“十一”黃金周文旅市場復(fù)蘇。七是中國牡丹畫創(chuàng)意園區(qū)舉辦“古都夜八點(diǎn)”系列文旅活動——平樂漢味文化美食節(jié)，活動現(xiàn)場有美食、有文創(chuàng)、有表演、有直播，形式活潑、內(nèi)容豐富，是一場集視、聽、味覺于一體的文化美食盛宴，帶動夜游、夜購、夜娛等業(yè)態(tài)迸發(fā)活力，成為挖掘消費(fèi)潛力、提升品牌知名度、助力經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。八是湖南衛(wèi)視《天天向上》欄目人氣偶像主持王一博為xx代言，欄目組邀請xx周邊的唐山曹妃甸、上海周邊的江蘇昆山、河南洛陽周邊的xx縣三地，共同錄制十一特別策劃節(jié)目“江山如此多嬌——城市周邊游”。xx剪紙、唐三彩、橫水不翻、橫水鹵肉、鐵謝羊肉湯、紅燒大鯉魚、平樂水席以及小浪底水利樞紐工程高級工程師悉數(shù)前往，展現(xiàn)“好山好水好風(fēng)光、有詩有景有遠(yuǎn)方”的大美xx。九是“十一”國慶期間，第五屆“少年舞王·舞戰(zhàn)黃河”全國街舞挑戰(zhàn)賽在我縣舉辦，1200余名“舞林高手”相聚在xx，他們以舞蹈的形式，講述“黃河故事”，傳播河洛文化，碰撞歷史與文化相結(jié)合的藝術(shù)火花。十是為刺激消費(fèi)，xx縣首個古風(fēng)國潮集市在xx縣致和時代廣場舉辦，從特色美食到精美飾品，應(yīng)有盡有，展現(xiàn)城市的人間煙火。

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一是完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。新建城市書房5座，投入150余萬元高標(biāo)準(zhǔn)提升改造46個村級圖書室，實(shí)現(xiàn)圖書借閱市縣村三級統(tǒng)借統(tǒng)還。二是完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。新建改建12座a級旅游廁所，完成了121座旅游廁所電子地圖上線工作；加大對我縣a級旅游公廁管理制度建設(shè)，謀劃懸掛廁所二維碼，實(shí)現(xiàn)“一廁一碼”。三是依托連霍高速xx站游客集散中心，打造集旅游咨詢服務(wù)、宣傳促銷、購物、旅游集散和調(diào)度、數(shù)據(jù)采集和市場監(jiān)測、旅游糾紛處理、線路推薦、紀(jì)念品展售等多功能為一體的旅游服務(wù)設(shè)施和功能場所。四是提升十里游客中心、小浪底游客服務(wù)中心服務(wù)品質(zhì)，與市旅發(fā)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，開設(shè)4家洛陽禮物店，分別為洛陽禮物·城區(qū)電子商務(wù)中心旗艦店、小浪底風(fēng)景區(qū)體驗(yàn)店、十里游客中心旅游商品展示店、華泰商務(wù)酒店形象展示店，指導(dǎo)景區(qū)、窗口單位與洛陽旅發(fā)集團(tuán)建立合作機(jī)制，建立有效共贏的商業(yè)模式，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)窗口，滿足游客旅游購物需求。

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一是我縣8個非遺項(xiàng)目入選第五批市級非遺項(xiàng)目名錄，完成第六批縣級非遺代表性傳承人認(rèn)定工作；抓住河洛文化生態(tài)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目機(jī)遇，進(jìn)行河洛文化生態(tài)保護(hù)區(qū)非遺項(xiàng)目普查，在全縣范圍內(nèi)深入挖掘、搜集、整理、并上報16個具有黃河流域地方特色的非遺項(xiàng)目。二是組織縣域非遺項(xiàng)目參加“2020年薪傳獎傳統(tǒng)工藝大展”、第三屆中原國際文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，組織唐三彩、王氏中醫(yī)、平樂正骨、xx剪紙、橫水鹵肉、白鶴套腸等參加“2020文化和遺產(chǎn)日”宣傳活動。三是配合省文化和旅游廳、騰訊公司“老家河南黃河之禮”項(xiàng)目對我縣唐三彩、青銅器、鐵謝羊肉湯進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。根據(jù)市局“鄉(xiāng)愁博物館”選址工作要求，對我縣廟護(hù)、大陽河、石碑凹進(jìn)行摸底調(diào)查。四是推薦非遺項(xiàng)目參加湖南衛(wèi)視《天天向上》“江山如此多嬌——城市周邊游”欄目，向全國觀眾推介宣傳xx的文化、歷史、美食。

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一是配合全縣基本經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開展文物勘探工作，完成桃李春風(fēng)苑、東方今典、天宸嘉園、新絲路、美倫色彩等22項(xiàng)文物勘探工作，完成橫水鎮(zhèn)新華村古墓葬、平樂鎮(zhèn)二廣高速改擴(kuò)建暴露古墓葬、洛吉快速路取土區(qū)古墓葬的清理，清理出土文物18件（套），較好地支持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效地保護(hù)了地下文物。二是對全縣市縣級文物保護(hù)單位及尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物普查點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并形成調(diào)查報告上報市文物局。開展我縣黃河區(qū)域不可移動文物資源調(diào)查，編制了孝文帝長陵環(huán)境整治工程計劃書和象莊石象安防工程計劃書。推薦楊體銳烈士墓和玄帝廟舞樓等兩處洛陽市文物保護(hù)單位參與第八批河南省文物保護(hù)單位申報。三是開展文物保護(hù)項(xiàng)目申報工作，申報了象莊石象安防系統(tǒng)和孝文帝長陵圍欄防護(hù)項(xiàng)目，其中長陵圍欄防護(hù)項(xiàng)目已通過國家文物局立項(xiàng)審批；完成鷂店古寨保護(hù)維修工程、漢陵環(huán)境整治和古樹保護(hù)工程的前期準(zhǔn)備工作。四是積極做好文物安全工作。對漢陵、魏家坡古民居、負(fù)圖寺等國家級、省級和重要市級文物保護(hù)單位不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)整改一批安全隱患；配合公安機(jī)關(guān)積極打擊文物犯罪，完成平樂武警大院墓葬被盜案、洛吉路口取土區(qū)古墓葬等多期涉案文物鉆探報告和涉案文物鑒定。

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一是組織全縣文旅市場經(jīng)營單位召開守法經(jīng)營會議和安全培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識，通報各經(jīng)營場所經(jīng)營現(xiàn)狀及違規(guī)處罰情況，督促各經(jīng)營戶嚴(yán)格守法經(jīng)營。共召開業(yè)主會議4次，開展安全知識測試1次。二是組織開展開展全省“閃電行動”3次；加強(qiáng)文化旅游市場、虛假廣告播放、公益廣告播出和境外衛(wèi)星監(jiān)管，全年出動執(zhí)法人員2800余人次，執(zhí)法車輛1200余臺次，檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營單位960余家次、歌舞娛樂場所240余家次、旅行社網(wǎng)點(diǎn)星級酒店60余家次，查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧9家、違規(guī)經(jīng)營旅行社網(wǎng)點(diǎn)3家、文物違法建設(shè)1家、無證導(dǎo)游4起。三是出動執(zhí)法車輛8臺次，出動執(zhí)法人員30人次，檢查服務(wù)經(jīng)營單位16家次，進(jìn)一步凈化了文化廣電和旅游市場秩序。

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我局作為政府的文化旅游行政主管部門擔(dān)負(fù)著全縣文化旅游市場的監(jiān)管和行政審批，深感責(zé)任重大，在日常工作中我們積極履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，自覺按照《監(jiān)管法》的要求依法行政，接受縣委、縣人大、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，對人大有關(guān)詢問工作高度重視，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。全年開展了10余項(xiàng)（次）文化旅游市場專項(xiàng)整治行動，加大日常巡查力度，始終采取嚴(yán)管重罰的工作方法，依法依規(guī)對文化旅游市場進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了我縣文化旅游市場經(jīng)營秩序，凈化了社會環(huán)境，確保了全縣文化旅游市場的安全平穩(wěn)和規(guī)范有序。

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2020年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委的二十項(xiàng)規(guī)定，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會和習(xí)總書記重要講話精神，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面履行職能，切實(shí)推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得階段性成效。

（一）高度重視，建立健全機(jī)構(gòu)。為提高全局干部職工思想覺悟和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得成效，明確抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是首要任務(wù)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。堅持做到政務(wù)、黨務(wù)公開上墻，方便辦事群眾，多方位公開文廣旅局工作動態(tài)，讓群眾及時了解文廣旅局，接受組織監(jiān)督及群眾監(jiān)督。

（二）常抓教育，筑牢思想防線。認(rèn)真組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定、文件、會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神；組織系統(tǒng)干部職工定期收看警示片，進(jìn)行警示教育。通過以上舉措，在全系統(tǒng)上下形成反腐倡廉的濃厚氣氛。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督，減少腐敗風(fēng)險。堅持集體決策。對全年工作計劃、工作目標(biāo)、大額資金的開支、大額物品或價值較高的辦公設(shè)備的購置等重大事項(xiàng)，堅持內(nèi)部會審、集中研究、集中討論、集體決策，避免了“一言堂”，增強(qiáng)了決策的科學(xué)水平。

（四）重視規(guī)范，完善保廉措施。一是規(guī)范用權(quán)。為規(guī)范行政權(quán)力，對進(jìn)入行政服務(wù)中心所有業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理規(guī)范，明確業(yè)務(wù)受理、資料移交、業(yè)務(wù)辦理、責(zé)任追究四個環(huán)節(jié)職責(zé)，將審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序公之于眾。二是規(guī)范理財。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)會審會簽，所有票據(jù)先由局財務(wù)室審核把關(guān)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，再簽字、核銷。嚴(yán)格局機(jī)關(guān)內(nèi)部財物管理，制定完善了各項(xiàng)管理制度，明確各種內(nèi)部管理的規(guī)范化操作規(guī)程。

2020年文廣旅局在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，工作取得了一定的成績，但同時存在的問題也不容忽視，一是我縣文旅項(xiàng)目存在“散、小、弱”的特點(diǎn)，涉旅項(xiàng)目的龍頭企業(yè)少，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢；二是文化與旅游的結(jié)合不夠，沒有充分挖掘獨(dú)具特色的地方文化資源，游客體驗(yàn)效果不佳。三是公共文化機(jī)構(gòu)人員數(shù)量不足，專業(yè)人才匱乏，文藝創(chuàng)作隊(duì)伍力量單薄，各級人才的缺失導(dǎo)致本土原創(chuàng)文藝精品少，在一定程度上制約了我縣公共文化事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

在今后的工作中，我將針對工作中存在的主要問題，制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施和推進(jìn)措施，圍繞國家和省市有關(guān)大文化旅游范疇的政策和精神，圍繞全縣中心工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服不足、努力工作，為全縣文化旅游的融合發(fā)展做出積極努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

旅游文化協(xié)會成立申請書五

我是一九九八年三月由司法局調(diào)入文化廣播電視旅游局工作的。在五年的工作中自己能認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，帶領(lǐng)全體班子成員開拓創(chuàng)新，取得了較好的成績。文化工作再次獲得了全國文化模xx縣的光榮稱號，并有二個節(jié)目分別獲全國最高級別獎“群星獎”銅獎和全國“國花杯”戲曲大賽花旦金獎，兩個獎項(xiàng)填補(bǔ)了我縣群文作品未在全國群文界獲獎的空白；廣電工作連續(xù)三年獲全省廣電事業(yè)建設(shè)先進(jìn)單位。新聞節(jié)目xx年有中央臺三條，打破了縣臺節(jié)目未有中央臺的記錄，xx年新聞節(jié)目獲全省新聞二等獎；旅游工作正在健康有序發(fā)展，其它方面的工作都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是近年來，我在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照爭創(chuàng)全?。h市）“四個第一”的目標(biāo)，自我加壓，具體從以下幾個方面努力工作：

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為了不斷提高自身的政治素質(zhì)和工作能力，不斷提高自己政治理論水平。二是學(xué)法律。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高自己的執(zhí)法水平。三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。深刻理解新時期文化廣播電視旅游工作的職能，不斷提高自己的服務(wù)水平。

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1、抓宣傳，營造良好的宣傳輿論氛圍。

我局是精神文明建設(shè)的一個窗口，廣播電視臺又是我縣唯一的對外宣傳工具。為使xx縣在外形象進(jìn)一步提升，我們緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等主題，利用廣播電視進(jìn)行大力宣傳，一年來共播發(fā)廣播電視稿件1600多篇，專題52鑰，話題112個，有中央省市臺稿件260多條。無論是稿件的數(shù)量還是質(zhì)量都大有提高，名列全市第一，為xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定營造了良好的宣傳氛圍。

2、抓活動，豐富和活躍群眾文化生活。

為滿足廣大群眾日益增長的文化生活需求，我們始終堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，用健康向上的.文藝活動來陶冶人民的情操。一年來，共開展了春節(jié)文藝晚會、谷雨詩會、全縣“稅務(wù)杯”歌手大獎賽、全省千禧城“四進(jìn)社區(qū)”展演，全國“四進(jìn)社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)交流會南昌象湖公園展演等一系列大型活動，分別獲得省市優(yōu)秀節(jié)目獎和優(yōu)秀組織獎。同時，為活躍農(nóng)村人民群眾生活，共送戲下鄉(xiāng)200余場，送電影下鄉(xiāng)xx多場，送圖書下鄉(xiāng)5000多冊，深受廣大人民群眾的歡迎。

3、抓發(fā)展，做強(qiáng)做大文化廣播電視旅游產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展是第一要務(wù)，只有發(fā)展，才能壯大自己。要開創(chuàng)文化廣播電視旅游工作的新局面，就必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。一年來，我與全局人員一道，重點(diǎn)抓了三大產(chǎn)業(yè)。一是文化產(chǎn)業(yè)。我縣現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶200多家，從業(yè)人員xx多人，為繁榮和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，我們積極提供服務(wù)，做到“管有序、放有度”，使之規(guī)范健康發(fā)展；二是廣電產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)提高收視質(zhì)量和擴(kuò)大城鄉(xiāng)覆蓋面。到目前為止，全縣架設(shè)光纜網(wǎng)66公里，開通光節(jié)點(diǎn)38個，發(fā)展有線電視用戶1。7萬戶，經(jīng)濟(jì)收入在去年基礎(chǔ)上增長30%。三是旅游產(chǎn)業(yè)。在蓮塘鎮(zhèn)開設(shè)了海外、康輝旅游門市部，全年接待進(jìn)出旅客10萬人次。

4、抓教育，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

隊(duì)伍素質(zhì)高低，直接影響隊(duì)伍的整體形象和工作效率。一年來，我重點(diǎn)抓了全體工作人員的政治思想教育，使大家心往一處想，勁往一塊使，全心全意為人民服務(wù)。

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我局班子成員有三名，三名都是正科級，為了充分發(fā)揮兩位助手的作用，自己做到了有事多商量，辦事公開，分工合作，使全體班子成員心情舒暢，班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，和睦相處，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和進(jìn)取心。

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作為一個單位的班長，你的一言一行，一舉一動都會在干群中產(chǎn)生巨大的影響。因此，自己第做一件事都能嚴(yán)格按照局規(guī)章執(zhí)行，從不搞特殊化，準(zhǔn)時上下班，除特殊情況外，做到多出勤、出滿勤，有時有緊急任務(wù)，如文化市場檢查，工作到凌晨五點(diǎn)。在權(quán)利面前，自己能正確運(yùn)用，淡泊名利，以廉潔自律要求規(guī)范自己行為，做好群眾的表率，當(dāng)好人民的公仆。

旅游文化協(xié)會成立申請書六

文化旅游的可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)性意義，其內(nèi)涵由可持續(xù)旅游與可持續(xù)發(fā)展兩大概念相結(jié)合，既指將文化旅游資源進(jìn)行有效傳承保護(hù)，也指將旅游、文化、環(huán)境融為一體。但在實(shí)際運(yùn)作中，文化旅游可持續(xù)發(fā)展還面臨不少問題。

首先，文化旅游的主題、目標(biāo)市場模糊?，F(xiàn)階段，文化旅游的目標(biāo)市場范圍涉及過廣，層次比較模糊，目標(biāo)群體一概而論，將文化旅游檔次統(tǒng)一化，造成文化旅游開展的本質(zhì)受到明顯限制。

其次，文化旅游的錯位規(guī)劃開發(fā)。由于文化旅游發(fā)展勢頭良好，導(dǎo)致很多地區(qū)一擁而上，在缺少科學(xué)規(guī)劃下，不合理地開發(fā)利用文化旅游資源，過分地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，造成文化資源受到嚴(yán)重破壞。

最后，文化保護(hù)意識淡薄。目前，各地都在強(qiáng)調(diào)文化旅游資源的經(jīng)濟(jì)價值，而忽視了文化、精神、科研等方面價值。而且對于文化旅游資源的脆弱性和不可再生性認(rèn)識程度不夠，沒能及時采取有效地保護(hù)措施。

針對上述問題，未來在推動文化旅游可持續(xù)發(fā)展中，一要明確文化旅游開發(fā)主體，對目標(biāo)市場進(jìn)行細(xì)分。主題是文化旅游項(xiàng)目開展過程中的主導(dǎo)元素，必須深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，以及分析相應(yīng)的目標(biāo)群體，從而找到最適合的開發(fā)主題。

二要正確定位開發(fā)，合理保護(hù)利用文化旅游資源。在開發(fā)文化旅游資源之前，要進(jìn)行科學(xué)、全面、綜合地有效分析，從而得出準(zhǔn)確定位，并在準(zhǔn)確定位基礎(chǔ)上對文化旅游資源進(jìn)行合理開發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)文化旅游資源的有效保護(hù)。

三要提高對文化資源的保護(hù)意識。對于文化旅游資源的保護(hù)，一方面要加大宣傳保護(hù)力度，提高文化保護(hù)意識；另一方面，要加強(qiáng)監(jiān)管，調(diào)動社會公眾參與監(jiān)督。此外，對于文化旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，要注重提升文化觀和生態(tài)觀在內(nèi)的綜合知識，具備專業(yè)的創(chuàng)新、管理能力。

總的來說，文化旅游資源是文化旅游可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)對文化資源的保護(hù)意識，對文化旅游資源進(jìn)行科學(xué)開發(fā)，是當(dāng)前我國旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，文化旅游若想得到更為長遠(yuǎn)的發(fā)展，則必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。

旅游文化協(xié)會成立申請書七

旅游業(yè)是目前世界上規(guī)模最大、發(fā)展最快，最具潛力、最有發(fā)展前景的“朝陽產(chǎn)業(yè)“，當(dāng)前從中央到地方，對旅游業(yè)重視程度前所未有。前段時間，區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)有關(guān)同志專題聽取區(qū)旅游局的工作情況匯報，召開了部分景區(qū)、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和旅游方面專家座談會，實(shí)地考察了梁祝文化公園、鄞江古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)管委會，對我區(qū)旅游工作情況進(jìn)行了調(diào)研。我們認(rèn)為，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把旅游業(yè)發(fā)展放在突出位置，強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo)，加快景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)，加強(qiáng)旅游市場拓展，旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的態(tài)勢，多年來一直位居全省前列。在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我區(qū)旅游業(yè)與日益增長的旅游需求相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)相比，即便對照自身的旅游發(fā)展規(guī)劃，尚有不小差距。

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1、旅游發(fā)展體制機(jī)制的瓶頸問題比較突出，有待進(jìn)一步健全。全區(qū)上下對發(fā)展旅游業(yè)的重要性認(rèn)識還不夠統(tǒng)一，無論在機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門合力、政策扶持、規(guī)劃統(tǒng)籌上，都與我區(qū)旅游強(qiáng)區(qū)的地位不相匹配。從機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，今年，區(qū)旅游局并入?yún)^(qū)文化局，客觀上是機(jī)構(gòu)改革的需要，有利于文化與旅游的資源整合，但無形中弱化了旅游工作的地位和旅游部門的職能，不少業(yè)內(nèi)人士大呼看不明白，認(rèn)為是在走回頭路、下坡路。從部門合力來看，旅游業(yè)涉及面廣，關(guān)聯(lián)度大，從橫向看需要宣傳、發(fā)改、交通、財政等多部門協(xié)作配合，從縱向看要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃開發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，但各地各單位聯(lián)動機(jī)制還未真正形成，推諉扯皮，相互拆臺現(xiàn)象仍然存在。從政策扶持來看，我區(qū)旅游專項(xiàng)資金呈逐年下降之勢，2013年1526萬，2014年1381萬，2015年1140萬，在其它地區(qū)不斷加大獎勵的情況下，我區(qū)資金投入不升反降，政策推動力不斷減弱，另外在招商引資中，土地指標(biāo)或地價往往成為主要制約因素。從規(guī)劃統(tǒng)籌來看，我區(qū)旅游規(guī)劃體系與市政建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、交通等規(guī)劃缺乏有效銜接，內(nèi)容互相矛盾和制約，給規(guī)劃的實(shí)施帶來困難。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)“各自為政”的封閉性區(qū)域規(guī)劃，也導(dǎo)致了無序開發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競爭的不良后果。

2、旅游產(chǎn)業(yè)弱、散、亂、慢的現(xiàn)狀依舊，有待進(jìn)一步改觀?！叭酢笔侵脯F(xiàn)有景區(qū)項(xiàng)目普遍規(guī)模偏小，開發(fā)水平不高，旅游產(chǎn)品單一雷同，對高端客源市場吸引力不強(qiáng)，存在留不住人、留不住錢的問題?！吧ⅰ笔侵肝覅^(qū)旅游景點(diǎn)分布較散，缺乏空間上、功能上的有機(jī)規(guī)劃整合，尚未形成區(qū)域優(yōu)勢線路和特色板塊，吃、住、行、游、購、娛六要素發(fā)展不協(xié)調(diào)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成?！皝y”是指旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，交通運(yùn)輸、游客集散等旅游交通公共服務(wù)體系尚未建立，景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌用語不規(guī)范甚至錯字連篇，拉低檔次。如每年杖錫櫻花節(jié)期間道路擁堵嚴(yán)重，大大影響了游客興致；“五龍?zhí)丁本皡^(qū)最后一公里的羊場小道被區(qū)內(nèi)外游客所詬??；寧波博物館百字停車提示牌有6處錯別字被各大網(wǎng)絡(luò)媒體爭相曝光?！奥笔侵疙?xiàng)目推進(jìn)速度緩慢，“五大旅游項(xiàng)目”一拖再拖，遲遲難以見效，羅蒙環(huán)球城因資金鏈問題一再推遲開業(yè)時間，目前雖人氣火爆，但未來能否保持目前勢頭業(yè)內(nèi)人士多表示憂慮。其他如華僑城項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，天童景區(qū)不溫不火，它山堰項(xiàng)目幾乎陷于停滯。

3、優(yōu)秀旅游企業(yè)和旅游人才匱乏，有待進(jìn)一步引進(jìn)和培育。本土從事旅游開發(fā)的多為中小型企業(yè)，缺乏先進(jìn)理念，思維和視野不夠開闊，開發(fā)項(xiàng)目大多層次不高，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，引進(jìn)的首旅、開元旅業(yè)真正生根開花也需要一定的時間磨合。面對旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游人才匱乏的矛盾日益突出，既缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才，也缺少擅長溝通交流、具有處理應(yīng)急事件能力的一線導(dǎo)游人才，能為境外游客提供服務(wù)的小語種旅游人才更是鳳毛麟角，整個旅游服務(wù)人才的引進(jìn)教育培養(yǎng)滯后于市場發(fā)展。

4、旅游營銷推介不夠精準(zhǔn)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)至今還沒有一個明確統(tǒng)一的對外宣傳的形象和口號，品牌形象模糊很難讓游客對鄞州旅游留下深刻印象。旅游推介營銷力度不足，旅游宣傳范圍有限，手段比較單一，各個景區(qū)、旅行社單打獨(dú)斗的狀況普遍存在。加上一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深，包裝不精，致使旅游市場拓展乏力。

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如何把我區(qū)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步提升旅游業(yè)發(fā)展水平，豐富旅游文化內(nèi)涵，發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟(jì)，是未來幾年要解決的問題。為此，我們認(rèn)為今后一段時間我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即由旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變，由單純觀光型旅游向觀光休閑度假型旅游轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上提出三點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步深化認(rèn)識，搶抓旅游業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。要堅持旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動搖，把旅游業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。第一，在目前兩局合并的大前提下，要服從服務(wù)好大局，縮短磨合期，加快兩局融合，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。在新組建的文廣局中，區(qū)政府要強(qiáng)化突出旅游職能的權(quán)威性和工作地位，科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配足人員和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)發(fā)揮其行業(yè)管理協(xié)調(diào)功能。第二，在目前暫時無法像湖州、寧海等地設(shè)立旅游發(fā)展委員會的大背景下，要充分發(fā)揮好旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時研究和協(xié)調(diào)解決全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題；政府相關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，研究制定與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，共同搞好旅游資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，形成工作合力。第三，要加大政策和財政支持力度，構(gòu)筑并完善旅游業(yè)發(fā)展的保障體系；探索建立旅游投融資機(jī)制，大力培育多元化的旅游市場主體。

2、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加快旅游業(yè)發(fā)展新步伐。針對當(dāng)前我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)弱、散、亂、慢的現(xiàn)狀，建議區(qū)政府及有關(guān)部門轉(zhuǎn)變思路，在景點(diǎn)建設(shè)上由全面建設(shè)向突出重大項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)變，在旅游線路上由景區(qū)（點(diǎn)）分散旅游向串點(diǎn)成線（連點(diǎn)成片）轉(zhuǎn)變，把握好三個重點(diǎn)。第一，要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)前新一輪規(guī)劃的修編，要優(yōu)化調(diào)整總體規(guī)劃，抓緊編制各片區(qū)專規(guī)，積極推進(jìn)旅游規(guī)劃與交通、水利、城區(qū)等規(guī)劃的融合，按規(guī)劃細(xì)化政策、實(shí)施項(xiàng)目、配置資源，真正把規(guī)劃落到實(shí)處，為大旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第二，要加快重大項(xiàng)目的引進(jìn)開發(fā)。對于在建的重點(diǎn)項(xiàng)目或是在談的重大項(xiàng)目，要突破常規(guī)，集中人力、物力、財力，搶時間，抓進(jìn)度。制定具體的“工作路線圖”和“時間進(jìn)度表”，實(shí)行動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。第三，要抓好優(yōu)質(zhì)旅游資源的開發(fā)利用。鄞州歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，在旅游方面尤以梁祝文化和佛教文化最為知名，但近年來對這些優(yōu)勢資源的開發(fā)利用有所弱化，因此要發(fā)揮好比較優(yōu)勢，不斷深挖整合這些優(yōu)勢資源，做到人無我有、人有我優(yōu)，使“梁祝愛情”、“天童育王”的旅游品牌走向國內(nèi)外。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化保障，落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展新舉措。發(fā)展大旅游，需要大營銷和大人才。一方面，要加大旅游營銷推介力度。眼前可以做到三個一：征集一句朗朗上口的鄞州旅游形象和口號，通過社會征集、專家評審的方式，確定鄞州旅游對外宣傳的整體形象、標(biāo)識和宣傳口號；設(shè)計一張標(biāo)有景點(diǎn)信息、交通信息、食宿信息等多要素的建議旅游折頁，放置于各大賓館、人流集聚區(qū)；打造一臺高水準(zhǔn)的大型音畫實(shí)景演出，聘請國內(nèi)外高端策劃人才，以我區(qū)特有的梁?；蚴撬窖呶幕滋N(yùn)為素材，打造一臺可以比肩“印象·西湖”、“印象·麗江”的大型音畫實(shí)景舞臺劇，提升鄞州旅游的知名度和美譽(yù)度。另一方面，要加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)引進(jìn)。要加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)力度，尤其要加強(qiáng)高層次管理者、新興業(yè)態(tài)經(jīng)營者和職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)，加強(qiáng)旅游一線從業(yè)者的崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。

旅游文化協(xié)會成立申請書八

在旅游消費(fèi)升級、文化旅游融合發(fā)展、全域全時全季旅游、高科技及創(chuàng)意元素滲入等大趨勢和各種利好政策推動下，各地文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，與先進(jìn)地區(qū)相比，山西文化旅游產(chǎn)發(fā)展的觀念還比較陳舊、發(fā)展步伐還不夠快。在各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的態(tài)勢下，如何破除“資源即市場、管理即服務(wù)、規(guī)劃即策劃”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢是山西實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要議題。

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xx文化旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富、開發(fā)早，但發(fā)展較為緩慢。從歷史地理?xiàng)l件來說，華夏5000年文明看山西，從上古時期至今，山西很多地區(qū)曾作為歷朝歷代都城或重要城鎮(zhèn)，太原在最繁盛的唐朝曾是僅次于長安第二大都城，險沖之地和軍事重鎮(zhèn)眾多，歷史文物資源及其豐富，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位有452處，居全國第一。山西名山河流遍布、地形地貌和氣候植被種類眾多，自然資源豐富，也是農(nóng)耕文明、草原文明的碰撞交流區(qū)，集聚人文旅游風(fēng)情。從文化旅游資源來說，山西擁有宗教文化、邊塞文化、紅色文化、古建筑及民俗文化五類資源，形成晉北佛教古建、晉中晉商民俗、晉西黃河風(fēng)情、晉南根祖文化、晉東南太行山水五大文化旅游集聚區(qū)，并擁有相應(yīng)的配套設(shè)施和服務(wù)。在資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整縱深推進(jìn)中，20xx年山西將文化旅游業(yè)確定為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，隨著《山西省推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展實(shí)施方案》、新修訂的《山西省旅游條例》、“黃河、長城、太行”三大板塊旅游發(fā)展規(guī)劃的制定等一系列文件的頒布，推動著山西文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善、發(fā)展更有活力、增速逐年提升，2010-2018年山西旅游總收入年均增速達(dá)到25.64%，高于同期全國年均增速5.51個百分點(diǎn)。

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但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，與一些先進(jìn)地區(qū)相比，山西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多桎梏，表現(xiàn)為觀念和創(chuàng)新的落后、配套服務(wù)不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、景區(qū)策劃宣傳不足及經(jīng)營管理體制不健全等問題。

（一）發(fā)展觀念落后、創(chuàng)新乏力

山西文化旅游產(chǎn)業(yè)缺乏大市場、大服務(wù)的發(fā)展理念,資源依賴的慣性大，對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識不足，創(chuàng)新乏力。一是將資源優(yōu)勢等同于市場優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃不足、特色欠缺。粗放式開發(fā)模式對當(dāng)?shù)孛袼缀蜌v史文化挖掘不夠，現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用少，未能打破地區(qū)、部門壁壘進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)，相似資源的產(chǎn)品開發(fā)雷同，產(chǎn)品吸引力差。如山西旅游演藝方面除知名導(dǎo)演的又見五臺山、又見平遙外，其他節(jié)目制作水平和認(rèn)可度有待提升。在喬家大院示范作用下，山西的各種大院景區(qū)資源獨(dú)特性小、開發(fā)雷同。二是片面追求門票經(jīng)濟(jì)，對旅游服務(wù)特性和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不夠，缺乏創(chuàng)新和協(xié)作意識，將賣產(chǎn)品和賣服務(wù)割裂開來，忽略配套設(shè)施和服務(wù)水平的提升。如喬家大院高昂的門票背后是過度的商業(yè)化而非優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這也是5a級景區(qū)被摘牌的重要原因。星級景區(qū)發(fā)展質(zhì)量很大程度反映旅游服務(wù)水平高低，20xx年xx星級旅游景區(qū)數(shù)量全國排名26，僅為全國平均水平的43.58%，而星級景區(qū)的接待總?cè)藬?shù)和營業(yè)收入全國排名27和28，20xx年山西入境過夜人數(shù)和天數(shù)分別為全國平均水平的18.21%、15.89%。

（二）設(shè)施配套不足、服務(wù)水平不優(yōu)

山西文化旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)施配套不足、服務(wù)水平不高。20xx年xx星級飯店、旅行社和從業(yè)人數(shù)分別僅占全國平均水平的63.47%、72.17%和40.63%。在文化旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素中，購、娛要素屬于顯著薄弱環(huán)節(jié)。紀(jì)念品除佛教紀(jì)念品、平遙漆器外缺乏特色，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的藝術(shù)和制作工藝未能很好滲入。大型綜合娛樂場所少、娛樂項(xiàng)目單一，除又見平遙、又見五臺山外缺乏優(yōu)秀的娛樂演藝產(chǎn)品。在“行”方面存在景區(qū)間連接不暢、公共旅游專線不足，道路等級低，交通標(biāo)識有待完善，尤其在各景區(qū)間較為分散，在高山大河屏障下，高鐵航空等交通方式的支撐亟待增強(qiáng)。在“游”方面景區(qū)設(shè)施存在重數(shù)量輕質(zhì)量、重建設(shè)輕維護(hù)的問題，從業(yè)人員素質(zhì)不高，國際化服務(wù)滯后。同時，一些景區(qū)周邊市場秩序混亂，存在黑車宰客、借封建迷信大肆斂財?shù)痊F(xiàn)象；游覽要素的信息化程度不高，信息系統(tǒng)、免費(fèi)wifi、智能監(jiān)控等軟硬件配套不足，旅游企業(yè)的信息化利用和服務(wù)的意識不強(qiáng)，信息化建設(shè)呈現(xiàn)保守被動、協(xié)同不足、分布不均衡和時效性差的特點(diǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)研發(fā)、管理、營銷不足，移動端旅游營銷水平不高，市場反應(yīng)遲鈍。在“吃、住”方面整體接待能力弱。一是酒店數(shù)量少，據(jù)《20xx年旅游業(yè)發(fā)展報告》顯示，山西省酒店住宿類企業(yè)僅為6937家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣東、浙江等發(fā)達(dá)省份，即使與周邊省份相比，也處于發(fā)展劣勢。二是品牌化和特色化發(fā)展不足，除了山西大酒店、國貿(mào)大飯店等個別知名度較高、運(yùn)行較好的星級品牌酒店外，其他星級酒店的品牌意識還不夠。缺乏經(jīng)濟(jì)型酒店品牌，入住率較高的為全國連鎖型快捷酒店。特色民宿數(shù)量少且分布不均衡，僅分布于晉中等少數(shù)地區(qū)。

（三）景區(qū)策劃及宣傳不足、資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化

山西很多旅游地缺乏詳細(xì)科學(xué)的旅游規(guī)劃和景區(qū)策劃，多數(shù)是以資源為主的旅游開發(fā)模式，低水平重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏活力和盈利能力。山西的多個“大院”、多個“水世界”開發(fā)類同、缺乏新意。太原有狄仁杰公園、農(nóng)業(yè)主題公園等諸多主題公園，但特色和主題不鮮明，旅游體驗(yàn)上與一般游園類似。山西文化旅游宣傳相對薄弱。跟一些旅游業(yè)的先進(jìn)省份比，對整體形象、景區(qū)的宣傳力度小、宣傳方式單一依然是資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化的重要因素。山西旅游宣傳方式主要依賴電視廣告和報紙媒介等傳統(tǒng)宣傳方式，新媒體如抖音網(wǎng)紅、動漫宣傳、互動式宣傳等創(chuàng)新方式不足。建造于五代時期的山西平遙鎮(zhèn)國寺，完全榫卯結(jié)構(gòu)、工藝精湛，屬世界文化遺產(chǎn)，但知名度并不高；五臺山作為中國佛教第一山，旅游人數(shù)卻不及華山、峨眉山等；山西眾多特色手工藝品如上黨堆錦、云岡絹人、平遙六合泰枕頭、大同煤雕、隰縣核桃工藝品等，獨(dú)具特色，卻因宣傳包裝未能成為熱門旅游紀(jì)念品。此外，山西地處黃土高原而且是國家能源重化工基地，大氣污染、水土流失較嚴(yán)重，人們對山西旅游整體環(huán)境印象不佳，尤其是煤旅矛盾突出的地區(qū)的旅游形象、客源和收入受到較大影響，只有加大整治和宣傳力度方能扭轉(zhuǎn)山西文化旅游的整體形象。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、景區(qū)經(jīng)營管理體制不健全

山西文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，表現(xiàn)在細(xì)分產(chǎn)業(yè)的比例不協(xié)調(diào)和企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等方面。具體來看，細(xì)分產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)反映在旅游六要素中存在明顯短板，購物、娛樂要素發(fā)展不足，缺乏特色、有吸引力的產(chǎn)品，未形成有效的消費(fèi)拉動，游覽要素的信息化不足，利用大數(shù)據(jù)分析營銷薄弱。此外，由于企業(yè)過分依賴資源、缺乏競爭意識，粗放式發(fā)展模式使得各類企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度偏低，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊、規(guī)模經(jīng)濟(jì)不足、產(chǎn)業(yè)競爭力較差。20xx年全國百強(qiáng)旅行社山西只有三家，20xx年山西星級飯店數(shù)量和客房數(shù)在全國排名分別為26和27位，全業(yè)態(tài)的旅游集團(tuán)僅有20xx年才成立的山西文旅集團(tuán)一家。山西文化旅游產(chǎn)業(yè)景區(qū)經(jīng)營管理體制不健全。旅游景區(qū)經(jīng)營模式分為政府專營、政府管理企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)經(jīng)營管理三類，政府專營模式的景區(qū)往往重資源輕配套，即使是企業(yè)經(jīng)營，也存在過度商業(yè)化、政府監(jiān)管不足等現(xiàn)象，擁有現(xiàn)代企業(yè)管理模式的景區(qū)少。一些景區(qū)地跨多個行政區(qū)域、擁有多種旅游資源分屬不同部門，管理上條塊分割，有效協(xié)調(diào)不夠。

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（一）轉(zhuǎn)變價值觀、資源觀，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

面臨粗放型的發(fā)展困境和對文化旅游品質(zhì)需求逐漸提高的挑戰(zhàn)，山西文化旅游產(chǎn)業(yè)要改變落后地發(fā)展觀念，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，遵循“微笑曲線”的發(fā)展規(guī)律，注重研發(fā)和營銷端，重視旅游規(guī)劃和策劃，依靠創(chuàng)造性要素推動旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。第一，做好文化旅游研發(fā)端。結(jié)合高科技、文化創(chuàng)意挖掘文化旅游資源、加大整合力度，綜合運(yùn)用新業(yè)態(tài)新模式和山西文脈，解決形象和定位、特色文化旅游活化等問題，打造高品質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合及產(chǎn)業(yè)鏈整合。例如，山西古建筑旅游資源豐富，可結(jié)合3d打印技術(shù)對古建筑模型進(jìn)行現(xiàn)場制作互動、趣玩半成品開發(fā)、紀(jì)念品生產(chǎn)等方式增加吸引力。例如，依托豐富的文物旅游資源和商業(yè)娛樂體系推出的太原府城游，既能觀光體驗(yàn)又能美食娛購。第二，做好文化旅游營銷端。落實(shí)好旅游專項(xiàng)基金，圍繞世界遺產(chǎn)、古建宗教、太行山水等重點(diǎn)旅游線路和五臺山、平遙古城等重點(diǎn)旅游景區(qū)，細(xì)分旅游市場精準(zhǔn)營銷、高質(zhì)量推介活動策劃，除傳統(tǒng)宣傳方式外，也應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)，通過影視傳媒、圖書出版、打造文旅ip等多種方式增加營銷觸點(diǎn)，并通過宣傳山西嚴(yán)格環(huán)保整治和環(huán)境美化，改變煤城印象，提升整體形象。第三，拓展旅游資源觀內(nèi)涵。在人文自然文化旅游資源基礎(chǔ)上，大力發(fā)展娛、購等薄弱產(chǎn)業(yè)以形成新的旅游資源，構(gòu)建游覽消費(fèi)新增長點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有景區(qū)購?qiáng)虱h(huán)節(jié)的有力支撐。例如，西安曲江新區(qū)依托歷史風(fēng)貌，將文化旅游與市政設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)和商業(yè)綜合體實(shí)現(xiàn)了完美融合，購?qiáng)实犬a(chǎn)業(yè)對文化旅游和城市發(fā)展的支撐力顯著。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)投入，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)水平

要緊抓山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)投資力度，提高政府投入和社會投資水平，提升服務(wù)配套能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)投入。一要加強(qiáng)旅游公路、景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和餐飲住宿等硬件設(shè)施建設(shè)，要加強(qiáng)政府補(bǔ)貼、旅游基礎(chǔ)設(shè)施銀行貸款傾斜力度、鼓勵社會資本以多種方式參與到景區(qū)硬件的維護(hù)、建設(shè)上來。二要加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、高素質(zhì)人才引進(jìn)、人才培育等軟件設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)性、針對性、實(shí)踐性的培訓(xùn)，倡導(dǎo)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐先進(jìn)的發(fā)展理念，注重產(chǎn)學(xué)研用一體化的文化旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)模式；將文化旅游高素質(zhì)人才納入各類人才工程并創(chuàng)建人才庫，發(fā)揮文旅能人的頭雁效應(yīng)，增強(qiáng)人力資本對文化旅游產(chǎn)業(yè)的推動。發(fā)展購?qiáng)实扰涮桩a(chǎn)業(yè)，一是通過發(fā)展旅游演藝和主題公園等實(shí)景娛樂，將山西散落的文化旅游資源轉(zhuǎn)化為文化敘事與旅游地的結(jié)合，在政策和資本推動下，選取特定主題，結(jié)合文化創(chuàng)意、器械娛樂、文化旅游景觀、ip科技、影視動畫等手段，增強(qiáng)娛樂消費(fèi)流量。二是借鑒故宮文創(chuàng)的發(fā)展模式，支持文化創(chuàng)意企業(yè)集聚發(fā)展，在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和股權(quán)激勵基礎(chǔ)上，聚焦創(chuàng)意、聚集人才、聚合流量，深挖景區(qū)文化內(nèi)涵和非遺技藝，形成線上線下一體化的ip效應(yīng)。

（三）深化體制改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)結(jié)構(gòu)推動力

深化文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理體制改革，就是要強(qiáng)化保護(hù)與監(jiān)督，建立以市場為核心的經(jīng)營管理體制。進(jìn)一步理順景區(qū)經(jīng)營管理體系，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮市場化和企業(yè)化專業(yè)運(yùn)營的積極作用，加強(qiáng)全方位監(jiān)督管理。優(yōu)化山西文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要協(xié)調(diào)細(xì)分產(chǎn)業(yè)比例、解決企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)對服務(wù)質(zhì)量制約的問題。一是協(xié)調(diào)細(xì)分產(chǎn)業(yè)比例。就是要提升薄弱環(huán)節(jié)、優(yōu)化要素水平，提升協(xié)調(diào)度。針對購物娛樂的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)開發(fā)具有山西文化旅游特色的、具有市場潛力的旅游商品，加強(qiáng)特色娛樂項(xiàng)目的策劃，不斷增強(qiáng)購物娛樂在旅游消費(fèi)中的引領(lǐng)作用；提高山西特色餐飲、特色旅店的產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)能力，優(yōu)化主打產(chǎn)品、提高營銷水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營；加強(qiáng)信息化采集與數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)與旅游電商企業(yè)的深度合作，完善山西旅游信息平臺建設(shè)，注重引進(jìn)和培養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析人才，重視移動端的營銷應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)信息整合和資源共享。二是優(yōu)化文化旅游企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)。通過兼并整合建立大企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，以創(chuàng)意為紐帶對資源、產(chǎn)品、服務(wù)進(jìn)行整合，提升整體消費(fèi)層次；采取集群品牌化經(jīng)營，在技術(shù)、管理上不斷創(chuàng)新，提升人力資源水平，實(shí)現(xiàn)金融集聚對產(chǎn)業(yè)有效促進(jìn)。

旅游文化協(xié)會成立申請書九

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x.歷史悠久，人文薈萃。x區(qū)地處x山主體山脈的東麓，素有“沙漠咽喉”、“x山闕”之稱，是秦直道和草原絲綢之路的必經(jīng)之道。早在青銅時代早期至一萬年前，史前先民就在x山上留下了xxxx多幅巖畫，真實(shí)的再現(xiàn)了遠(yuǎn)古時期x山的自然生態(tài)環(huán)境及人類先民的社會形態(tài)和生活方式，有新石器時代遺址兩處。自古以來，x山就是游牧文明和農(nóng)耕文明的交匯區(qū)域，x山既是古代兩個文明必爭的戰(zhàn)略要地，又是民族融合的標(biāo)志。x自古以來就是長城百關(guān)之一，一個以長城關(guān)口命名的城市，x城址、清水溝城址、鎮(zhèn)北關(guān)等和各個山口古長城、烽火臺，高峽關(guān)隘遺址等，有著xxxx年以上的歷史，是一座露天的古代軍事博物館。x山北武當(dāng)支脈下的北武當(dāng)壽佛寺是始建于唐中期的千年古寺，有“山林古剎、西夏名蘭”之謂；

古老的黃河文化、x山文化和神秘的西夏文化以及回族文化在這里融合發(fā)展，尤其是國家“三線建設(shè)”以來，來自全國各地的建設(shè)者們在x山下墾田建廠，奔赴x山腹地開山采煤，形成了以“五湖四?！睘楹诵牡囊泼裎幕?，與北武當(dāng)壽佛寺佛儒道三教同寺的和合文化相呼應(yīng)，構(gòu)成了x區(qū)豐富深厚的多元文化現(xiàn)象。全區(qū)生活著來自祖國各地的xx個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘膞x%，普通話普及率達(dá)xx%。??

x.旅游資源豐富。x山環(huán)水抱，湖山一覽，有著美好獨(dú)特的自然風(fēng)光。占地面積xx平方公里的星海湖被評為國家水利風(fēng)景區(qū)、國家濕地公園；

全國xx個王牌旅游景點(diǎn)之一的沙湖距城區(qū)x公里；

北武當(dāng)壽佛寺佛儒道同奉合祀，自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)九九重陽節(jié)廟會和佛教音樂“渣渣子”傳承至今；

占地x.x萬畝的森林公園位于x山東麓北武當(dāng)廟山前沖積扇上，體現(xiàn)著全區(qū)干部群眾人定勝天改造生態(tài)的拼搏精神，園內(nèi)有、荷花池、名人紀(jì)念林、青年志愿林、防風(fēng)林等，設(shè)置了打靶場、卡丁車場、回歸村、觀景臺等旅游設(shè)施，更是游客和市民休閑娛樂的最佳選擇；

歸德溝、韭菜溝和小渠子溝有著豐富奇峰、怪石和神泉等地質(zhì)遺跡，被評為自治區(qū)級地質(zhì)公園；

堪稱世界環(huán)保治理典范的星海湖中華奇石山原是一座電廠粉煤灰排放場，經(jīng)過“化腐朽為神奇”的精心打造，已成為國內(nèi)奇石收藏的奇觀妙景；

x新區(qū)的博物館、規(guī)劃展示館、藝術(shù)館和人民公園、星海廣場，成為市民旅游、休閑的又一勝地；

市區(qū)內(nèi)有十大休閑綠地廣場及體育場、體育館、游泳館、展覽中心、青少年活動中心、急救中心等城市綜合服務(wù)區(qū)。建成區(qū)林木覆蓋率達(dá)xx.x％，人均公共綠地面積xx平方米，基本形成“三季有花、四季常青、綠色環(huán)城、水系繞城”的城市景觀。

x.服務(wù)體系初步形成。轄區(qū)初步形成以歌舞娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、文化影院、演藝業(yè)等為主的文化產(chǎn)業(yè)體系。共有各類文化經(jīng)營場所xxx家，其中：歌舞娛樂xx家、書畫文玩xx家，從業(yè)人員xxxx余人。擁有國家級星海湖文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，已經(jīng)建成國務(wù)院直屬口“五七干?！辈┪镳^，正在建設(shè)五七干校文化園、中華奇石山文化城、沙湖古鎮(zhèn)水街等，a級景區(qū)達(dá)到兩個，星級酒店達(dá)到x家，農(nóng)家樂達(dá)到xx家，其中星級農(nóng)家樂x家，旅行社達(dá)到xx家，文化旅游公司發(fā)展到x家，有“文化之窗，塞上水鎮(zhèn)”的星海鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模，被評為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至xxxx年底，文化產(chǎn)業(yè)收入x.x億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的x.x%。

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x.地理位置優(yōu)越。x區(qū)地處x北部，東臨黃河，西依x山，西、北面與內(nèi)蒙古接壤，南與x首府銀川市接壤，是寧蒙交界的橋頭堡城市，沿黃經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點(diǎn)城市，是西部重要的旅游目的地和集散地，公交汽車與長途汽車線路齊全，距惠農(nóng)區(qū)xx公里，距平羅縣縣城xx公里，距銀川河?xùn)|機(jī)場xx公里；

西距內(nèi)蒙古阿拉善盟xx公里，北距內(nèi)蒙古烏海市xxx公里。自古以來是北去沙漠和內(nèi)蒙古草原，南下關(guān)隴的咽喉之地，是北方草原絲綢之路的必經(jīng)之路。?

x.經(jīng)濟(jì)條件良好。x區(qū)是x市的金融中心與商貿(mào)中心，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完備。xxxx年，地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，社會固定投資xxxx億元，億元，萬元，農(nóng)民人均純收入xxxx元，這為文化和旅游業(yè)的發(fā)展奠定了厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

??????x.接待設(shè)施完備。旅游接待和配套服務(wù)設(shè)施完備，旅游接待實(shí)力不斷增強(qiáng)。擁有各類旅行社xx家、旅游公司x家；

賓館酒樓xx家，其中：四星級賓館x家，三星級x家；

四星級農(nóng)家樂x家，三星級農(nóng)家樂x家。此外，具有世界xxx強(qiáng)之稱以朝陽街和x山路中心商貿(mào)區(qū)為核心，形成了步行街為軸心的購物中心和紅柱子街物流基地為紐帶的購物、貨物流通中心，以漢唐九街為中心的文化休閑街區(qū)基本形成，為x區(qū)發(fā)展文化和旅游業(yè)奠定了基礎(chǔ)。xxxx年，接待游客超過xxx萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)收入x.x億元元，%。

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一是各級黨委、政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。國務(wù)院、自治區(qū)將文化旅游業(yè)發(fā)展提到了前所未有的高度，明確提出“要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入國家戰(zhàn)略體系，為做強(qiáng)做大文化和旅游業(yè)帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。尤其是人均收入提高的宏觀環(huán)境為旅游行業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。作為消費(fèi)性與關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的文化旅游業(yè)，旅游業(yè)配合宏觀經(jīng)濟(jì)政策的刺激性舉措力度將加大，將迎來新一輪的建設(shè)和發(fā)展高潮。二是中阿博覽會和x內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)帶來的良好發(fā)展機(jī)遇。中阿博覽會的連續(xù)舉辦，x全域旅游的大氣候基本形成，面向阿拉伯國家和穆斯林世界的國際旅游目的地建設(shè)已經(jīng)啟動。x內(nèi)陸開放型試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，將為國家搭建一個面向阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)開放合作的良好平臺，將x全境打造特色鮮明的國際旅游目的地的框架初步形成，x區(qū)必將隨著x入境國際旅客的增加而受益。同時，旅游業(yè)作為新興的“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“綠色工業(yè)”，其發(fā)展不僅有利于地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，而且還有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，將是國家發(fā)展西部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。三是資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的有利發(fā)展條件。作為國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。目前，文化旅游已經(jīng)從社會時尚發(fā)展為社會生活，在中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略的過程中，gdp不斷增長，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，旅游支出在社會公眾消費(fèi)支出中所占的比例也不斷提高。隨著人民生活水平的提高，休閑需求將迅猛增加，以假日旅游為標(biāo)志，休閑旅游進(jìn)入了大眾化消費(fèi)的新階段。四是大旅游的社會氣候帶來極好的發(fā)展時機(jī)。目前休閑需求和休閑產(chǎn)業(yè)正處于高速增長的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是拉動內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的重要力量，為當(dāng)前發(fā)展旅游提供了重大的歷史機(jī)遇。從我區(qū)的現(xiàn)狀來看，初步形成了x山和星海湖兩個旅游業(yè)發(fā)展核心，旅游接待實(shí)力不斷增強(qiáng)，商貿(mào)購物區(qū)初具規(guī)模。旅游業(yè)快速發(fā)展帶來的巨大的經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)了社會各界興辦旅游的信心和決心。旅游發(fā)展已滲透到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面。大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的方向已基本形成，旅游已經(jīng)成為居民的重要休閑生活方式之一。

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一是發(fā)展旅游的社會共識還未形成。旅游是產(chǎn)城一體的富民產(chǎn)業(yè)。x區(qū)作為國家“一五”期間布局的煤炭基地，產(chǎn)業(yè)形態(tài)單一，被戲稱為“被資源詛咒的城市”。煤炭行業(yè)的高利潤、快速致富的收益方式，很難催生投入高、收益風(fēng)險大的旅游產(chǎn)業(yè)。二是旅游產(chǎn)品的吸引力不足。進(jìn)入x境內(nèi)的xxxx萬游客，有將近一半是從x北入口過境x而來，可謂是“三過家門而不入”，終極問題就是沒有吸引力，沒有吸引力的原因是旅游業(yè)投入不足、區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃滯后、景區(qū)缺乏高品位的戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，旅游基礎(chǔ)配套條件不完善，資源整合和開發(fā)度低等。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理。我區(qū)文化旅游產(chǎn)品普遍散、弱、小，可游性不強(qiáng)，真正具有競爭力的大型文化和旅游業(yè)運(yùn)營企業(yè)少，各種文化旅游資源未能得到深度挖掘和創(chuàng)新，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，尚未形成具有核心競爭力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。四是高素質(zhì)經(jīng)營管理型人才匱乏。旅游業(yè)人才隊(duì)伍總量不足、素質(zhì)不高，觀念陳舊，創(chuàng)新意識差，制約了文化旅游業(yè)的發(fā)展后勁。xxxx年x區(qū)文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會從業(yè)人數(shù)的x.x％，而發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為x％至x％。

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進(jìn)入“十三五”期間，x區(qū)要全力打造城市核心吸引物，圍繞市民休閑需求快速增長的歷史機(jī)遇，努力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合，按照文化旅游產(chǎn)業(yè)供給創(chuàng)造需求的發(fā)展規(guī)律，走出了一條區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展新路子，使這座山水園林新型工業(yè)城市逐漸向旅游休閑城市轉(zhuǎn)型，成為大沙湖旅游度假區(qū)的重要功能區(qū)、x山旅游的核心區(qū)、戶外運(yùn)動的集聚區(qū)。

（一）、做好功能定位，告訴游客，我是什么？

按照六中全會《關(guān)于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的戰(zhàn)略機(jī)遇，全力推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，以文化提升旅游吸引力，以旅游做強(qiáng)文化影響力，把握文化旅游獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)模式，“供給創(chuàng)造需求”，全力打造城市核心吸引物，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新的突破口。

x、形象定位

主題形象：x山文化旅游目的地和戶外休閑運(yùn)動之城。

主題口號：“x山闕?塞上水鄉(xiāng)”

x、市場定位

基礎(chǔ)市場：以x銀川、x市為核心的沿黃xxx公里城市帶地區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展周末休閑度假旅游市場、家庭度假旅游市場、團(tuán)隊(duì)旅游度假市場和自駕車旅游市場。

核心市場：泛x山、沿黃經(jīng)濟(jì)帶市場；

陜西、內(nèi)蒙、甘肅、青海和中國東部、中部和西南部大中城市。重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)、會議旅游和節(jié)慶會獎旅游。

海外市場：香港、澳門和臺灣市場，阿拉伯國家及其他穆斯林世界客源市場。重點(diǎn)開拓休閑健身、休閑度假、養(yǎng)生祈福、投資、考察、探險、商貿(mào)旅游和家庭度假旅游等機(jī)會市場。

x、實(shí)現(xiàn)途徑

（x）、申報x山為世界自然文化雙遺產(chǎn)

（x）、申報北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)為國家森林公園

（x）、北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)國家xa景區(qū)

（x）、申報x山國家地質(zhì)公園

（x）、規(guī)劃建設(shè)巖畫之鄉(xiāng)黑石峁天下第一羊景區(qū)

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充分整合山、湖、林、沙、谷、古寺、巖畫、長城、紅酒、鄉(xiāng)村、邊塞、工礦、地?zé)釡厝茸匀缓腿宋穆糜钨Y源，依托黃河文化、回族文化、西夏文化和宗教文化、邊塞文化、移民文化等，堅持全域旅游概念，形成“一節(jié)、兩帶、三組團(tuán)、一腹地”的空間格局。

x、“一節(jié)”：

堅持實(shí)施“以節(jié)促旅”戰(zhàn)略，深入挖掘北武當(dāng)壽佛寺廟會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，以“祈福x，壽比山高”為主題形象，策劃舉辦全國性北武當(dāng)九九重陽大型祈福民俗文化旅游節(jié)，大力挖掘北武當(dāng)福壽文化等區(qū)域特色文化、傳統(tǒng)文化、民族民間藝術(shù)資源，借助x市園林奇石博覽會暨塞上濕地節(jié)、全國戶外運(yùn)動嘉年華和自治區(qū)重大節(jié)會活動，組織豐富多彩的特色品牌節(jié)慶活動，深層次、高規(guī)格的策劃和舉辦系列節(jié)會，如北武當(dāng)祈福大會、戶外運(yùn)動嘉年華、生態(tài)文化旅游節(jié)、紅酒節(jié)、投資洽談會、“房車節(jié)”、奇石展銷會、垂釣比賽等具有地方特色的節(jié)會等活動，以及水上冰上運(yùn)動訓(xùn)練、環(huán)星海湖自行車賽、環(huán)x山汽車?yán)?、戶外運(yùn)動等大型活動，做到月月有展會、比賽常舉辦，引進(jìn)先進(jìn)的文化旅游模式，提升旅游品牌形象，發(fā)展節(jié)慶會獎旅游經(jīng)濟(jì)。加大對北武當(dāng)祈福養(yǎng)生文化的內(nèi)涵外延的挖掘和擴(kuò)充，將休閑養(yǎng)生旅游和“佛”“壽”參禪祈福相結(jié)合，體驗(yàn)和感受北武當(dāng)?shù)挠凭脷v史、神奇的佛儒道同祀文化現(xiàn)象，吸引游人香客參禪祈福，從而恢復(fù)和再現(xiàn)明清時期北武當(dāng)鼎盛時期的重陽節(jié)廟會場面。突出移民文化、民族文化和傳統(tǒng)文化的綜合品牌。同時，借助x市園林奇石博覽會暨塞上濕地節(jié)的舉辦，以賞石文化推進(jìn)奇石產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以藏石、賞石、交易為內(nèi)容，以奇石展銷為平臺，逐步形成石文化產(chǎn)業(yè)鏈，打造“石文化”經(jīng)濟(jì)品牌。

x、“兩帶”：（x）、以北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)為核心的x山東麓沿山北武當(dāng)祈福、山地運(yùn)動、巖畫探秘、鄉(xiāng)村旅游、紅酒生活、邊塞懷古、園林生態(tài)七大旅游產(chǎn)品帶。

以沿x山東麓為開發(fā)重點(diǎn)，依托北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)（森林公園、x山壽佛寺、x山闕、x山地質(zhì)公園、小渠子溝、x山生態(tài)博物館）、延伸開發(fā)龍泉村鄉(xiāng)村旅游、山水葡萄酒小鎮(zhèn)（賀東莊園）、黑石峁巖畫和溝口鄉(xiāng)村旅游，形成集人文景觀、文化體驗(yàn)與自然風(fēng)光為一體的旅游產(chǎn)品帶。同時，以英雄x山為主題，研究和發(fā)掘x山軍事防御體系、古戰(zhàn)場遺跡及文史資料，全方位展示沿x山以x（古打硙口）、平羅城（古平虜）、鎮(zhèn)北堡和三關(guān)口（古赤木口）為主要戰(zhàn)略支撐的古代戰(zhàn)爭防御體系，組織游客游古長城、看高峽險關(guān)城堡、登烽火臺，觀看古代x山立體軍事防御體系，打響x山闕品牌，回味金戈鐵馬的古代邊塞文化。重點(diǎn)以北武當(dāng)壽佛寺的佛儒道和合文化、福壽文化為根，創(chuàng)意并規(guī)劃建設(shè)福壽文化景觀，以此形成我國第一個以福壽文化體驗(yàn)為主題的生態(tài)旅游目的地，連通西夏王陵、鎮(zhèn)北堡、北武當(dāng)（古臨山堡）等旅游景區(qū)，形成獨(dú)具特色的x山英雄之旅品牌。

（x）、以沙湖、星海湖為核心的沿沙湖大道的重溫歷史、星海湖文化產(chǎn)業(yè)園、水上休閑、城市風(fēng)韻六大旅游產(chǎn)品帶。

旅游文化協(xié)會成立申請書十

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作為一項(xiàng)實(shí)際要求較高的實(shí)踐性工作，如何更好地發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性不言而喻。該項(xiàng)課題的研究，將會更好地提升對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析與掌控力度，從而通過合理化的措施與途徑，進(jìn)一步優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終整體效果。

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在目前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入到大發(fā)展、大融合的新形勢下，政府部門圍繞推動和促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定和實(shí)施了一系列的鼓勵和扶持政策。早在2009年，國務(wù)院就制定并頒布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議做出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，這些政策的執(zhí)行和實(shí)施都為文化旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供了良好的氛圍和環(huán)境。為進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮，鼓勵和推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在此背景下，我國的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也進(jìn)入新常態(tài)。

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3.1唐山市文化旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

唐山旅游資源豐富，擁有國家a級以上景區(qū)34處（其中4a級景區(qū)8處）、國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)8家、國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)1處，特色鄉(xiāng)村旅游村（鎮(zhèn)）15個。這些旅游產(chǎn)品支撐起了唐山北、中、南三大旅游板塊總體形象。具有人文景觀資源底蘊(yùn)深厚、自然景觀資源類型多樣、紅色旅游資源知名度高、地方文化資源豐富、傳統(tǒng)飲食資源特色鮮明等特點(diǎn)。

3.2文化旅游業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制尚未建立

目前，與文化旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才市場、勞動力市場等產(chǎn)業(yè)要素市場等尚未建立，管理機(jī)制不健全，文化旅游業(yè)的準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機(jī)制等還未形成，由于低水平開發(fā)導(dǎo)致對文化資源的損害和浪費(fèi)極為嚴(yán)重。旅行社、酒店、景區(qū)等企業(yè)融資困難，創(chuàng)意人才匱乏。

3.3文化旅游開發(fā)缺乏創(chuàng)意深度不夠

資源已不再是文化旅游業(yè)發(fā)展的決定性因素，文化旅游業(yè)發(fā)展需要用創(chuàng)新的思路挖掘、整合和激活旅游資源的“文化之魂”，而不是通過復(fù)古和再造來實(shí)現(xiàn)對本地人文歷史的重新認(rèn)知和認(rèn)同。目前，大多數(shù)景區(qū)文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化創(chuàng)意缺乏，城市旅游產(chǎn)品內(nèi)容單一，開發(fā)深度不夠，缺少極具民族特色的文藝表演，旅游文化氛圍不濃。

3.4文化產(chǎn)業(yè)化程度低競爭力不足

文化旅游產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力有待提升，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程緩慢，后勁不足，大部分區(qū)域地方新型產(chǎn)業(yè)體系尚未形成，文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和旅游產(chǎn)品獨(dú)特性發(fā)揮不足，再加上在整合旅游資源、推介旅游精品線路上，宣傳促銷手段單一，導(dǎo)致一些精品文化旅游景點(diǎn)的市場占有率低，知名度不高。

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4.1建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效管理機(jī)制。

首先，適當(dāng)發(fā)揮政府職能作用。進(jìn)一步理順旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)利益群體的關(guān)系，調(diào)整政府所屬旅游管理部門與旅游中介機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)管理企業(yè)的關(guān)系。政府旅游管理部門要真正轉(zhuǎn)到為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、制定旅游規(guī)劃戰(zhàn)略、指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，建立和健全各類行業(yè)協(xié)調(diào)委員會，強(qiáng)化行業(yè)自律。積極做好旅游大環(huán)境的營造和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的指導(dǎo)。其次，提升產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，培養(yǎng)專業(yè)化人才。人才的可持續(xù)發(fā)展是文化旅游可持續(xù)發(fā)展的最終保障。實(shí)現(xiàn)文化旅游人才的可持續(xù)發(fā)展。一是引進(jìn)、培養(yǎng)管理人員，二是提高從業(yè)人員的素質(zhì)，三是開展各種形式的生態(tài)環(huán)境教育和文化傳統(tǒng)教育，提高開發(fā)者、經(jīng)營管理者及當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識和文化自豪感，以更好地實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)、社會文化可持續(xù)發(fā)展。

4.2創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈

在發(fā)展文化旅游的過程中應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源特色，通過對傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新，不斷開發(fā)出符合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)品品種，形成一個較為完整的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈，將當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣嬲恼宫F(xiàn)出來。將旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，同樣能夠形成一種以“創(chuàng)新”為名片的獨(dú)特吸引力，從而在文化及資源類型相似的區(qū)域內(nèi)形成獨(dú)具特色的文化旅游。加快旅游業(yè)產(chǎn)權(quán)流動，實(shí)現(xiàn)旅游資源的有效整合，通過股份制改革，采取拍賣、出售、產(chǎn)權(quán)置換、入股等方式，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)與企業(yè)管理之間的整合；組建一批有實(shí)力、管理健全的旅游景區(qū)管理企業(yè)或集團(tuán)公司，成為旅游景區(qū)管理的主體，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自我發(fā)展的管理模式。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇一批實(shí)力雄厚、發(fā)展前景好的國有或國有控股企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，通過資金注入、發(fā)行企業(yè)債券、資助項(xiàng)目開發(fā)、相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換等方式給予支持，最終培育出優(yōu)秀的旅游管理企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的市場化優(yōu)化組合。

4.3文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營，深化相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合

首先，創(chuàng)造良好的旅游企業(yè)集團(tuán)發(fā)展所需的環(huán)境。政府應(yīng)加強(qiáng)“軟環(huán)境”的建設(shè)，如：政府放寬對旅游業(yè)的限制，打破區(qū)域限制，消除地方保護(hù)主義給旅游業(yè)發(fā)展帶來的各類弊端等等，給企業(yè)發(fā)展以更多的動力。同時，以有效的行政手段，在遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，對區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)進(jìn)行重組式整合，通過有效的整合，兼并那些小、散、弱、差的旅游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)的一體化，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，從而產(chǎn)生新的競爭力。其次，充分做好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)事旅游、會展旅游的緊密結(jié)合。擴(kuò)展節(jié)事旅游在文化旅游宣傳中的重要作用。加大各種文化節(jié)的宣傳，積極舉辦、承辦各種公益活動和體育賽事；發(fā)揮會展旅游在當(dāng)?shù)匚幕糜伟l(fā)展產(chǎn)業(yè)中的支撐作用。深化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，通過打造產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

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通過對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策的研究分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前各種條件下，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的存在問題是多方面的，有關(guān)人員應(yīng)該從其客觀實(shí)際出發(fā)，研究制定最為符合實(shí)際的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施策略。

旅游文化協(xié)會成立申請書十一

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在不斷拓展的旅游領(lǐng)域中，文化旅游以其獨(dú)特的魅力倍受游客鐘情和青睞。據(jù)日本《旅游周刊》調(diào)查統(tǒng)計，對中國歷史文化感興趣的日本游客占第一位，對中國風(fēng)土人情感興趣的占第二位，對自然風(fēng)光感興趣的占第三位。德國旅游業(yè)管理者也曾公開表示：“到中國旅游的歐洲人，大部分是受過良好教育的，他們對異國文化特別感興趣”，并直言“如果為了玩樂享受，德國人不會選擇中國，而是去地中海，或西班牙?！?/p>

在我國，隨著人口素質(zhì)的提高，大量的旅游者已經(jīng)認(rèn)識到，旅游不僅是游山玩水，探奇尋幽，而是獲取新體驗(yàn)的文化交流活動。國家旅游局對國內(nèi)居民出游意愿調(diào)查結(jié)果同樣顯示出：休閑度假已超過觀光、增長見識成為國人第一大出游目的?？梢?，文化旅游已成為吸引眾多游客的主要項(xiàng)目。

文化旅游包括歷史遺跡、建筑、民族藝術(shù)、民俗、宗教等內(nèi)容，體現(xiàn)審美情趣，富有教育啟示、宗教情感寄托等功能，是一種能產(chǎn)生心靈震撼、文化熏陶或藝術(shù)共鳴的，綜合性、高品位的旅游活動。各級文物保護(hù)單位作為文化旅游的重要載體和物質(zhì)依托，必須主動出擊，將文化旅游做強(qiáng)做活。

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中國擁有獨(dú)具特色的文化傳統(tǒng)，而文化的差異性正是文化旅游得以開展的決定性因素。歷經(jīng)五千年文明積淀，中國的文化旅游資源遍布神州大地。國際旅游者對充滿神秘色彩的中國文化具有濃厚興趣，渴望了解、認(rèn)識、感受古老與現(xiàn)代交相輝映的中國文化，給中國文化旅游帶來巨大的市場和廣闊的前景。

近二十年來，我國越來越重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大政策支持和投資力度。文化旅游品牌開發(fā)持續(xù)推進(jìn)，文化旅游管理和服務(wù)不斷加強(qiáng)，文化旅游市場已經(jīng)具備一定的規(guī)模。各省、市在立足本區(qū)域文化特色和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷挖掘和開發(fā)適合自己的文化旅游項(xiàng)目并呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。部分地方政府還將本地區(qū)定位為文化旅游城市，并按照產(chǎn)業(yè)化體系進(jìn)行城市規(guī)劃和發(fā)展布局，建成了一系列特色鮮明的大型文化旅游區(qū)，不但促進(jìn)了城市發(fā)展，帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，還實(shí)現(xiàn)了多彩的文化回歸，在發(fā)展文化旅游方面邁出了成功的一步。

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文化旅游景區(qū)處于初級的旅游利用階段，旅游方式單一化，活動內(nèi)容單調(diào)，缺乏可讓旅客直接參與的活動，直接導(dǎo)致景點(diǎn)吸引力弱，旅客不愿長時間停留。同時，旅游質(zhì)量也不高，無法讓游人產(chǎn)生再次參觀的愿望。旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游配套設(shè)施跟不上旅游發(fā)展步伐，可進(jìn)入性差，周邊環(huán)境不佳，吃住行游購?qiáng)实貌坏交緷M足。發(fā)展性投資相對較少，基本上是“以門票養(yǎng)旅游”，經(jīng)濟(jì)效益不佳，只能因陋就簡，以致設(shè)施不全。

地方政府或旅游開發(fā)管理人員，在文化旅游開發(fā)前期缺乏對市場環(huán)境的調(diào)研和分析，沒有對比其自身特色與現(xiàn)有市場中其他已開發(fā)資源的優(yōu)勢，盲目開發(fā)重復(fù)建設(shè)，使文化旅游項(xiàng)目開而難發(fā)，開而不發(fā)，難于立足旅游市場。

有極具文化和觀賞價值的旅游資源，沒有得到足夠的重視，缺少資金投入，開拓性激活的能力不足，綜合效應(yīng)發(fā)揮不好。一些文化旅游資源涉及較深的傳統(tǒng)文化內(nèi)容，比如宗教壁畫，碑刻楹聯(lián)等，由于歷史文化、社會背景與今天的實(shí)際生活有一定距離，再加上資料失傳，研究、提煉、挖掘不夠充分，存在著無法穿越、讀不懂的尷尬，文化資源成了玩不轉(zhuǎn)的寶貝。

沒有深度挖掘自身文化內(nèi)涵，一味照搬模仿，多處旅游景區(qū)門口都是一樣的現(xiàn)代化廣場，一樣的現(xiàn)代化停車場、現(xiàn)代化售票大廳、現(xiàn)代化購物商店，連商店里賣的文化旅游商品都一樣。有些開發(fā)者不顧及景點(diǎn)文化主題，追求各種旅游項(xiàng)目樣樣俱全，明明是主題單一的小景點(diǎn)，硬要一味擴(kuò)成大景區(qū)，推出的游覽項(xiàng)目不倫不類，使景點(diǎn)變得大而寡味。這些脫離景點(diǎn)實(shí)際而拓展出的文化旅游景區(qū)相似程度非常高，每個景區(qū)都建有這樣的模式公園：假山、人工湖、浮橋、長廊，抄襲模仿的開發(fā)建設(shè)，粗制濫造的人為景觀，掩蓋了文化旅游景點(diǎn)原有的特色，降低了文化旅游應(yīng)有品位，其市場命運(yùn)可想而知。

片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不惜以破壞環(huán)境為代價，在文化景區(qū)內(nèi)進(jìn)行不適合的工程建設(shè)，如舍棄自然的登山道路而鋪設(shè)拙劣的水泥臺階，在古城中修建現(xiàn)代化的高層建筑，隨意移走古樹名木，在文化遺產(chǎn)劃定的保護(hù)范圍內(nèi)隨意施工，建了拆，拆了建，不但造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且更為嚴(yán)重的是，這些行為對文化旅游a資源美學(xué)價值造成的破壞大多難以恢復(fù)。加之缺乏科學(xué)有效的管理，使旅游環(huán)境受到污染，文化資源遭到破壞，如環(huán)境污染導(dǎo)致某些旅游資源枯竭消失，管理漏洞致使某些古建筑毀于雷電火災(zāi)等等，造成無法挽回的損失，導(dǎo)致旅游質(zhì)量下降。

大多數(shù)文化旅游景區(qū)還處于“門票經(jīng)濟(jì)”階段，文化旅游產(chǎn)業(yè)基本上空白，景區(qū)紀(jì)念品攤位和一些有收入的項(xiàng)目由私人承包，出售的紀(jì)念品檔次低下，品類單調(diào)，且假貨次貨充盈；一些初步嘗試文化產(chǎn)業(yè)的景區(qū)，還停留在出售印有文化旅游元素的明信片、書籍、撲克牌、文化衫等簡單商品的初步探索階段，且收益不大；有些已成規(guī)模的文化旅游商品市場，開發(fā)的產(chǎn)品缺乏地方文化特色，縱使有幾件具有特色、稍上檔次的商品，定價普遍過高，動輒數(shù)百、上千元，物非所值，降低了參觀者購買的興趣。面對這種情況，有的地方政府和旅游企業(yè)，不是致力于開發(fā)極具特色、質(zhì)量上乘、價格合理、深受游客喜愛的產(chǎn)品，而是以回扣綁架導(dǎo)游，因此經(jīng)常出現(xiàn)導(dǎo)游強(qiáng)迫游客購物的事件。

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加強(qiáng)政府主導(dǎo)，利用行政手段，制定有關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)文化旅游適度發(fā)展，引導(dǎo)資金正確投向。加強(qiáng)宏觀管理，協(xié)調(diào)交通、飲食、娛樂、園林、商業(yè)、文化等相關(guān)部門相互銜接，共同為文化旅游業(yè)服務(wù)

重視文化旅游市場調(diào)研，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)文化旅游市場需求動態(tài)，抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的市場契機(jī)，有針對性地開發(fā)適銷對路的文化旅游產(chǎn)品。在深度挖掘旅游文化內(nèi)涵的過程中，力爭文化元素既要第一，又要唯一，突出文化旅游的特色。

旅游文化協(xié)會成立申請書十二

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1、黑衣壯活態(tài)文化大全

“黑衣壯”已經(jīng)成為廣西旅游文化的品牌，是吸引游客云集那坡的宣傳亮點(diǎn)。迎合文化旅游的時尚，借勢造勢，也必然作為本項(xiàng)目最為突出的賣點(diǎn)。到了處處都有黑衣壯的那坡，唯有集聚“文化大全”，才具有吸引游客光臨的誘惑力。

2、壯族醫(yī)藥大全

壯醫(yī)藥作為傳統(tǒng)文化，近年有漸成保健診療文化熱點(diǎn)之勢。本項(xiàng)目建于壯醫(yī)藥材gap種植基地，與黑衣壯文化互為支撐，可以發(fā)展成為一個壯族醫(yī)藥展示中心，集種植、觀賞、保健、診療和購藥之大全，追求天然、生態(tài)的健身療養(yǎng)的消費(fèi)新潮流，對區(qū)內(nèi)外和國內(nèi)外游客均有獨(dú)特而巨大的吸引力；也唯有天然、生態(tài)的“大全”，才能區(qū)別于植物園和壯醫(yī)院而獨(dú)具魅力。

3、桂西風(fēng)光、天籟神韻

依托于秀麗、典型的桂西自然風(fēng)貌，山環(huán)水涌，與獅山相對，有龍山相擁，時而陽光燦爛，時而雨霧繚繞，極其奇麗神秘，也是山水觀光的佳境。

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（一）因地制宜原則

開發(fā)上勞山旅游資源必須因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，依靠當(dāng)?shù)毓逃械馁Y源，突出黑衣壯和壯藥的特色。

（二）特色原則

利用上勞山的資源優(yōu)勢，開發(fā)出獨(dú)具個性的黑衣壯民俗旅游產(chǎn)品和壯藥特色，深度挖掘黑衣壯文化與壯藥內(nèi)容。

（三）文化原則

深度挖掘黑衣壯深厚的文化內(nèi)涵，從多學(xué)科，如民俗學(xué)、社會學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、人類學(xué)等角度來研究黑衣壯，發(fā)掘民俗內(nèi)容，豐富民俗旅游項(xiàng)目的文化意蘊(yùn)，讓游客無論是觀賞民居、觀看歌舞表演、品嘗風(fēng)味小吃，還是參與工藝活動，都感覺到是在享受文化。

（四）多樣化原則

文化村的開發(fā)針對游客需求的多樣性，開發(fā)多形式的旅游產(chǎn)品，滿足不同游客的不同需求，不僅有觀光型，還有參與型、娛樂型、健身型、生態(tài)型等旅游產(chǎn)品。

（五）生產(chǎn)性原則

文化村在旅游開發(fā)的同時應(yīng)以生產(chǎn)為基礎(chǔ)，旅游的開發(fā)不影響居民的正常生產(chǎn)活動，同時也是滿足游客對農(nóng)業(yè)觀光、生產(chǎn)民俗旅游的需求，壯藥的生產(chǎn)、研究與旅游開發(fā)相協(xié)調(diào)。

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（一）項(xiàng)目性質(zhì)

文化村以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以黑衣壯和壯藥為特色，突出黑衣壯民俗風(fēng)情和壯藥健身保健，以黑衣壯民俗風(fēng)情體驗(yàn)和休閑健身為主要功能的特色民俗文化旅游村。

（二）形象定位

黑衣壯民俗風(fēng)情、壯藥大觀。

（三）功能定位

民俗體驗(yàn)、休閑健身、游覽觀光。

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1、建設(shè)必須以自然生態(tài)、文化生態(tài)的保護(hù)和協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ)，在生態(tài)保護(hù)中開發(fā)，以開發(fā)促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。

2、觀光、參與、購物、飲食、保健醫(yī)療、住宿、娛樂等多功能結(jié)合。

3、景區(qū)相對集中，各功能區(qū)相對獨(dú)立，分布錯落有致；

4、中心功能區(qū)的聯(lián)結(jié)，貫徹心理誘導(dǎo)：曲徑通幽，漸入佳境，高潮迭起。

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（一）景區(qū)構(gòu)成

文化村劃分為一園、一區(qū)、一村、一莊，即黑衣壯民俗文化大觀園、壯醫(yī)藥種植保健診療區(qū)、黑衣壯民俗生態(tài)村和黑衣壯民俗文化山莊。

（二）項(xiàng)目策劃

1、黑衣壯民俗文化大觀園

·景區(qū)示意門——上勞山公路與南寧—那坡公路連接處，內(nèi)收5米，簡易示意性建筑，壯族文化特色，石結(jié)構(gòu)或竹木結(jié)構(gòu)，無頂蓋。占地面積15平方米。

·壯族特色景區(qū)大門、停車場——中心景區(qū)入口處，永久性磚石（仿竹木）結(jié)構(gòu)或竹木性過渡建筑，壯族文化特色，設(shè)有售票處、小商品零售店。附近設(shè)停車場，占地面積2500平方米，建筑面積25平方米。

·多情山歌迎賓門——大門與中心區(qū)之間，壯族特色亭門或風(fēng)雨橋式建筑，建筑面積15平方米。表演山歌迎客。黑衣婆娑的村姑，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)、極具文化個性和民族親和力的多聲部黑衣壯山歌，令游客耳目一新，精神振奮。

·圖騰神話傳說文化園——中心區(qū)第一景觀，壯族特色亭門或風(fēng)雨橋式建筑，占地3200平方米。建立圖騰門樓一座，在路面、兩邊，設(shè)置壯族圖騰崇拜符號建筑物，如銅鼓、青蛙、鳳鳥、花山壁畫神像、古壯字以及在那坡發(fā)現(xiàn)的各種圖形、景象，設(shè)一個亭子表演壯族師公信仰禮儀。目的是以神圣、神奇、神秘的文化底蘊(yùn)，將游客帶入肅穆、崇敬的文化圣殿。

·人生禮儀園——中心區(qū)重點(diǎn)景觀和活動項(xiàng)目。占地15000平方米。由一組壯族干欄式建筑環(huán)繞著一個中心廣場構(gòu)成。主要展示黑衣壯的衣食住行、生老病死的人生禮儀，給游客帶來一次人生文化的巡禮。

①花婆送子禮——干欄式民居內(nèi)，建筑面積200平方米。婆婆、小姑等人。表現(xiàn)生育禮俗和取名習(xí)俗等：門插艾草、紅蛋相賀、甜茶敬客等。

②歡騰的歌坡——中心廣場，總面積6500平方米，可容納5000多人。設(shè)有中心歌臺、周邊為草坡、樹林、樹叢。表演以歌交友、以歌擇偶的禮儀：山歌對唱、拋繡球、歌舞表演、獅子舞等。

③熱鬧的婚禮——一干欄式民居內(nèi)，表演黑衣壯婚俗：族內(nèi)婚、入贅的習(xí)俗，喝喜酒、背新娘。表演性與參與性相結(jié)合。

④祥和的日子——另外一組干欄式民居群、間間相通，曲折有致，每一間展示一項(xiàng)內(nèi)容。服飾展覽表演、黑衣壯錦織染示范、壯族特色飲食品嘗、壯族信仰文化體驗(yàn)、古壯字碑林（壯族經(jīng)書）知識簡介等項(xiàng)目。展示、表演為主，可以適當(dāng)參與。

⑤另外的世界——民居群后山處，建筑幾處黑衣壯小瓦屋墓地，展示黑衣壯人性化的喪葬民俗和墓區(qū)景觀。由于有心理禁忌，只作簡單介紹，不宜重點(diǎn)導(dǎo)游。

旅游文化協(xié)會成立申請書十三

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xx省西峽縣回車鎮(zhèn)境內(nèi)有一條長達(dá)10公里石壘的寨墻，當(dāng)?shù)厝罕娝追Q“白大垛寨”，其周圍另有杏花寨、牛呤寨，分別稱為“白大垛寨”的前哨、東大門，寨墻總長約20公里，橫跨黑虎廟、西溝、大塊地3個村，依山而建，時斷時連，時隱時見，據(jù)文物部門初步鑒定為“楚長城”，從而把附近楚邑—白羽城、屈原崗、若阝國、古丹陽連為一體，成為西峽獨(dú)具特色楚文化旅游景點(diǎn)，為了做強(qiáng)做大以“楚長城”為主楚文化旅游產(chǎn)業(yè)，整合地域文化資源，擴(kuò)大西峽文化旅游在國內(nèi)外知名度和影響力，特對楚長城文化旅游項(xiàng)目進(jìn)行宣傳策劃。

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1、旅游景點(diǎn)名稱：

a、中國·西峽楚長城遺址

b、中國·西峽楚長城游覽區(qū)

c、中國·西峽楚長城風(fēng)景區(qū)

d、中國·西峽楚長城文化旅游區(qū)

2、宣傳標(biāo)語：

a、長城之父—中國·西峽楚長城

b、一段楚長城，半部中國史

c、曠世奇觀，古代建筑地標(biāo)—楚長城

d、泛紅綻綠，群山織翠，紅葉如火，瑞雪紛飛——觀楚長城四季景，飲華夏文明水。

e、神奇而古老的楚長城，張開臂膀笑迎八方賓朋

f、中國·西峽楚長城歡迎您的光臨！

g、漫游楚長城，感悟百味人生。

3、景點(diǎn)建設(shè)：

a、雕塑

a、孔子回車

b、屈原勸諫

c、楚國兵將、戰(zhàn)車

b、楚文化展覽館

a、出土楚國文物

b、楚長城、若阝國、白羽城、屈原崗、孔子回車等實(shí)物、圖片、聲像資料、書籍等

c、烽火臺

a、瞭望楚長城及周圍群山風(fēng)景的制高點(diǎn)

b、瞭望西峽縣城附近全貌的制高點(diǎn)

d、文藝館

a、根據(jù)楚長城來歷及民間傳說編排文藝節(jié)目

b、根據(jù)若阝國、白羽城、屈原崗、孔子回車等歷史及民間傳說編排文藝節(jié)目

e、禮品店

a、仿制楚長城、楚幣、兵器、編鐘、服飾、恐龍等小玩具、小禮品

b、西峽地方特色產(chǎn)品：獼猴桃、香菇、木耳、八月柞、木瓜、板栗、核桃等

f、白大垛祠

a、修繕白大垛道教圣地祠堂

b、為游客及信民游玩及參拜提供便利服務(wù)

g、溶洞

a、蝙蝠生物標(biāo)本展覽

b、觀賞蝙蝠生活聚居

4、廣告宣傳片：

這是一片古老而神奇的土地，她有震驚世界被號稱世界第九大奇跡——恐龍蛋化石群，她是中國·南陽世界伏牛山地質(zhì)公園核心地帶，這里曾流下歷代圣哲賢達(dá)傳奇遺蹤：孔子回車返魯，屈原勸諫楚懷王，李白、孟浩然、李商隱、蘇轍、司馬光游西峽而留下名作，今天在若阝國、白羽城、屈原崗楚國地標(biāo)環(huán)抱下，楚長城是那樣熠熠生輝、楚楚動人，游楚長城，感悟百味人生；登楚長城、沐浴華夏文明之風(fēng)；中國·西峽楚長城游覽區(qū)歡迎您！

5、導(dǎo)游解說詞：

尊敬的游客同志們，歡迎您們來到中國·西峽楚長城游覽區(qū)。

我們眼前看到楚長城約10公里，壘石修建而成，有6個寨門，4個烽火臺，當(dāng)?shù)厝罕娝追Q“白大垛寨”，另有前哨杏花寨，東大門牛呤寨，總長20公里，據(jù)白大垛道教祠前碑文記載，嘉慶九年（公元1804年）重修白大垛，結(jié)合其它史料記載推算，這條楚長城距今有2300多年歷史，是戰(zhàn)國時楚國為抵御外來入侵，鞏固疆域而修建的。

下面，我給大家介紹這條楚長城歷史背景，《西峽縣志》記載，春秋時西峽屬于若阝國地，若阝國最早國都遺址就在今西峽縣丁河鎮(zhèn)邪地村。司馬遷《史記·楚世家》記載，公元前504年，吳國攻打楚國，占領(lǐng)番地，楚昭王很害怕，離開了郢城，把都城遷到北邊的若國，也就是我們這里西峽縣。

還有西峽縣城蓮花寺崗現(xiàn)存白羽城遺址，白羽城就是春秋時若之別邑，白羽城遺址現(xiàn)為河南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。西峽縣回車鎮(zhèn)境內(nèi)清宣統(tǒng)三年（公元1911年）所立的屈原崗碑文記載，公元前312年，偉大的愛國詩人屈原曾在此勸諫楚懷王，楚懷王不聽，執(zhí)意率兵攻打秦國，致使損兵八萬，慘敗而歸。據(jù)專家考證，歷史上秦楚丹陽之戰(zhàn)主戰(zhàn)場在今西峽縣丹水鎮(zhèn)七峪一帶。

與屈原崗相鄰淅川縣從二十世紀(jì)七十年代以來，不斷發(fā)現(xiàn)楚國貴族墓葬，進(jìn)一步印證了古丹陽就在這里淅水一帶，更多史學(xué)家認(rèn)為，我們這一帶是楚國先祖居住地。在西峽縣袁店東南八里崗處，丹水（古名菊水）流經(jīng)此處后叫長城河，崗下有長城鋪村、長城驛，此處為南陽通向關(guān)中要道，楚長城西域經(jīng)此地，我們這段長城是楚長城西段，筑于戰(zhàn)國中晚期，以防秦入。至今，我們這里盛傳著孔子回車民間傳說，保留著楚文化遺風(fēng)，楚長城就是戰(zhàn)國時楚國給我們留下的活化石。

游客同志們，當(dāng)您登上楚長城烽火臺，就會驚奇地發(fā)現(xiàn)，周圍的群山就在您的腳下，在這里可以俯射西峽縣城附近全景，它是西峽城區(qū)海拔在800米以上為數(shù)不多的制高點(diǎn)。

初春登長城，桃花、杏花、海棠花開滿山野，泛紅淀綠，淡淡清香彌漫整個山谷，令你心曠神怡；夏季登長城，群山織翠，林木茂密蔥蘢，長城掩身其中，宛如一條盤山巨龍；秋季登長城，滿目紅葉似火，層林盡染，山披彩霞，簇?fù)碇爬祥L城，像一幅五彩斑瀾的風(fēng)景畫；冬季登長城，飄飄揚(yáng)揚(yáng)的大雪，灑在長城上，顯得滄桑與凄涼，有著“北國風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄”的壯美。

圍繞這條楚長城，有山有水有蝙蝠溶洞，有楚文化展覽館，文藝館，有禮品店和農(nóng)家賓館，愿大家在這里生活愉快，心情舒暢，如果您對我們景區(qū)服務(wù)滿意了，請轉(zhuǎn)告給你們家人和親戚朋友，如果您不滿意了，請直接告訴我，再次謝謝您們的光臨！

旅游文化協(xié)會成立申請書十四

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浮戲山雪花洞風(fēng)景名勝區(qū)是省級首批風(fēng)景區(qū)，位于河南省鄭州市西南58公里處的鞏義市新中鎮(zhèn)，西距洛陽76公里，游覽面積124平方公里，分為七個景區(qū)，主要自然與人文景觀126處。

總體特色為：峰險泉碧、幽靜深邃、寨古洞奇，中原第一，以其山清水秀，寨古洞奇的自然人文景觀獲“中原小桂林”之稱。

浮戲山自古聞名遐邇，《山海經(jīng)》載：泉水欹危，映帶左右，晨起伏而憑之，煙霞彌漫，萬頃茫然，峰巒盡露其巔，煙移峰動，如眾鳥浮水而戲天下奇觀也。浮戲山在夏、商、西周、叫“陽城山”、“童戲山”、“越戲方”；春秋戰(zhàn)國以“、九洲之險”、“洛陽屏障”聞名于世；《左傳》稱為“陽城”，《水經(jīng)注》稱浮戲山為“石城”；隋末以來歷代農(nóng)民起義軍所修的古城寨堡在大小山巔之上都可覓得遺跡；抗日時期皮定軍、徐子榮在這里建立了著名的豫西抗日根據(jù)地，現(xiàn)有革命遺址17處，是進(jìn)行愛國主義教育的理想基地。以將軍寨為首的30多座古城寨堡被國防科工委譽(yù)為“中國軍事歷史博物館”、“中華第一城堡群”。

景區(qū)烈士陵園是人們緬懷先烈的革命圣地。

景區(qū)森林覆蓋率為89%，5公里以上的大峽谷18條；玉仙河貫穿全境，以小龍池為代表的日流量1.2萬噸的溶泉30多個；集石英巖、喀斯特、黃土丘陵三種地貌景觀于一體，薈萃北國江南風(fēng)光于一區(qū)，繪成了“天集云色，地溶石花、山峰奇秀，潭泉生涯，石竅怪狀，林色奇葩，廟宇星羅，勝跡幽雅”的古代八大名景。雪的發(fā)現(xiàn)，使古景又增新容，實(shí)為中華文明攬勝之名珠。

景區(qū)還是道教文化發(fā)祥地之一，各類道教文化遺跡遍布景區(qū)，以玉仙圣母廟為中心的200多座廟宇構(gòu)成了深厚的道教文化內(nèi)涵。

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緊緊圍繞浮戲山獨(dú)特的自然景觀和濃厚的人文歷史，吸引廣大游客前來觀光游覽消費(fèi)，同時為其樹立良好的旅游景區(qū)品牌形象，爭取將其打造為河南省會鄭州的核心旅游內(nèi)容。策劃一系列相關(guān)的焦點(diǎn)活動，進(jìn)行層層推進(jìn)式的全方位宣傳，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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優(yōu)勢：

1.浮戲山本身擁有奇秀的自然景觀和濃厚的人文歷史氣息以及道教色彩，這是最好的先天條件。

2.浮戲山東臨省會鄭州，西臨古都洛陽，可受這兩地旅游的輻射影響。

3.河南省，鄭州市市政府及相關(guān)單位對浮戲山旅游業(yè)的發(fā)展予以高度的重視和支持。

劣勢：

1.鞏義境內(nèi)高檔酒店較少，旅客食宿條件較差。

2.市區(qū)環(huán)境較差。

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放眼整個中國境內(nèi)，旅游資源極為豐富。具體到河南，雖旅游景點(diǎn)頗多，然而旅游業(yè)的收入甚微，主要原因有以下幾點(diǎn)：

1.宣傳力度不夠。

2.片面地重視自然資源的開發(fā)，從而忽視了對寶貴的人文歷史資源的開發(fā)與利用。

3.景區(qū)內(nèi)諸多亂收費(fèi)現(xiàn)象和高價商品對景區(qū)的形象造成了損失。

因此，要使浮戲山從眾多旅游資源中脫穎而出，必須有獨(dú)特新穎的品牌定位和大力的宣傳，同時加強(qiáng)景區(qū)管理，協(xié)調(diào)與旅游業(yè)相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)活動。

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（一）第一階段：完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，加大營銷力度，增大游客量。

1.在景區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范若干個農(nóng)家旅館；

2.在景區(qū)附近建設(shè)一座集住宿、餐飲、停車、娛樂于一體的賓館；

3.對景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有游覽線路上的泥石路進(jìn)行改造或新建；

4.沿游覽路線開設(shè)數(shù)個游客休憩亭，兼營飲品、副食和地方特色小吃；

5.新建景區(qū)內(nèi)的郵電通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施；

6.新建景區(qū)內(nèi)的簡便醫(yī)療點(diǎn)一個、生態(tài)環(huán)保廁所若干間；

7.開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目。

鄉(xiāng)村旅游的實(shí)質(zhì)是以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)為背景或載體、人們環(huán)境保護(hù)意識和旅游回歸自然的生活質(zhì)量意識的加強(qiáng)而發(fā)展起來的。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重要，應(yīng)視為取得發(fā)展的根本要求和基本保證。

項(xiàng)目名稱：浮戲山生態(tài)度假莊園項(xiàng)目

內(nèi)容：

（1）觀賞山村田園風(fēng)光，親手采摘農(nóng)家果蔬。

（2）吃住在農(nóng)家，體驗(yàn)山村飲食文化：品嘗有當(dāng)?shù)靥厣木G色民俗風(fēng)味的“山村農(nóng)家小吃”，如：手搟玉米面條、橡子涼粉、柴雞蛋、“小金籽”玉米糝等。

（3）在風(fēng)景區(qū)內(nèi)建造1—2處木屋度假莊園。

目標(biāo)消費(fèi)者：年齡較大的成功人士和國內(nèi)外游客

概述：在風(fēng)景區(qū)內(nèi)建造1---2處木屋度假莊園，每處僅建造10套木房子。每間房子都有 獨(dú)立的門院，菜地，度假莊園的組建以產(chǎn)權(quán)式為主。

8.請專業(yè)營銷咨詢機(jī)構(gòu)或廣告公司對景區(qū)進(jìn)行專業(yè)策劃、宣傳。

宣傳模式：

（1） 在浮戲山舉辦一系列創(chuàng)新有特色的活動，吸引媒體和大眾的注意；

（2） 提供給媒體一定的新聞素材，通過新聞報道擴(kuò)大知名度，提高可信度；

（3） 將浮戲山的美景和特色制作成系列圖片、短片，在各媒體雜志、報刊上發(fā)表；

（4） 定期舉辦以浮戲山為主題的攝影愛好比賽，對獲獎?wù)呤谟枳C書和一定的物質(zhì)獎勵。

（二）第二階段：細(xì)分旅游市場，針對特定顧客群，開發(fā)特色旅游景點(diǎn)及設(shè)施。

1.開發(fā)以浮戲山生態(tài)區(qū)為主題的溶洞、峽谷景觀

對溶洞和峽谷內(nèi)已有的天然奇石、石像和山峰進(jìn)行命名并賦予相應(yīng)的典故傳說，并設(shè)置相應(yīng)的說明性文字標(biāo)志牌，內(nèi)部設(shè)置指示路牌。

2.開發(fā)道教文化特色旅游項(xiàng)目

在山中較大的寺廟，如玉仙圣母廟定期舉辦道事活動，允許游客參與，通過藝術(shù)的審美，歷史的回顧，使游客得到全方位的精神上、文化上的享受。

道教文化旅游路線：老廟、古廟等歷史悠久的道教名勝古跡。

3.建設(shè)生態(tài)休閑活動中心

（1）設(shè)施建設(shè)：開發(fā)3----4個水面約500平方米的人工魚池，同時因地制宜在溪谷（小龍池）中開發(fā)若干個天然魚池，在魚池周圍配備有統(tǒng)一標(biāo)識的遮陽傘、特色石凳等設(shè)施。

（2）目標(biāo)顧客群：政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位有釣魚愛好的離退休老干部、其他專業(yè)或業(yè)余垂釣愛好者。

4.開發(fā)攀巖、遠(yuǎn)足、探險、漂流、露營等戶外運(yùn)動項(xiàng)目，建設(shè)野外拓展訓(xùn)練基地，使現(xiàn)代人，尤其是年輕人在飽受生活壓力與工作壓力下，從攀巖活動中獲得成就感，舒解壓力。

促銷手段：每年舉辦一次攀巖或漂流比賽，來提高知名度。

5.聯(lián)系學(xué)校組織學(xué)生定期進(jìn)行革命遺址參觀，加強(qiáng)愛國主義教育。

6.定期邀請國家相關(guān)科研人員對景區(qū)奇觀異景進(jìn)行勘察和研究，使其成為科研、教學(xué)勝地。

通過以上兩個階段的開發(fā)建設(shè)，景區(qū)將形成一個以生態(tài)為特色，集生態(tài)觀光、休閑、度假、科研、教學(xué)為一體的“忘情山水，感悟道教，緬懷先烈，返璞歸真”的旅游勝地。

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1.基礎(chǔ)設(shè)施建造 （農(nóng)家旅館、賓館、游客休憩亭、醫(yī)療點(diǎn)、生態(tài)環(huán)保廁所）：200萬

2.農(nóng)家樂項(xiàng)目（森林木屋莊園建造及宣傳）：150萬

3.景區(qū)輔助設(shè)施（路標(biāo)、指示牌）建造：30萬

4.道事活動開銷： 25萬

5.生態(tài)休閑活動中心（魚池及配套設(shè)施、野外拓展訓(xùn)練基地或駐扎營地）：125萬

6.革命地維護(hù)、科研經(jīng)費(fèi)：75萬

總計：605萬

旅游文化協(xié)會成立申請書十五

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美麗的黃海之濱——鹽城。

一個與“鹽”結(jié)緣、因“鹽”而立的美麗城市。

此間仙鶴飛舞、神鹿暢游，更擁有我國最大的號稱“大陸之肺”的神奇濕地。八百里蘆葦溝壑、千萬畝海涂霞光，沿途白樺成林、放眼一望無際，是對“最是天然鹽阜景，入世出世兩相宜”的現(xiàn)代閑適生活的最好詮釋。

在美麗江蘇生態(tài)的東北部，鹽城以其最美妙、最悠長的黃金海岸線，歷盡2100年滄海桑田，曼妙出絕妙的生態(tài)濕地之都，成就了獨(dú)特的“東方濕地，水綠鹽城”的稀世景觀。

此間，您可以體驗(yàn)養(yǎng)生生態(tài)的至高境界，呼吸天然氧吧的仙境空氣，放眼蕭散曠遠(yuǎn)的灘涂風(fēng)光，淡定之情幽然升騰，詩意之念頓然飄忽。

此間，看仙鶴曼舞、神鹿悠鳴，方可味此間有真意，欲辨已忘言的真諦！此間，享黃海海味之妙，品鹽阜湯菜之神，方可味鹽阜長壽愜意之妙！此間，聽江淮地方妙劇，看鹽阜地方風(fēng)情，方可味淳樸善良進(jìn)取之境！

此間，尋千年鹽瀆之跡，探董永仙女迷蹤，方可味神奇浪漫內(nèi)涵之韻！有仙鶴神鹿為伴，承天仙孝子之奇，斯世豈不為神仙？！我們承諾：以一流的運(yùn)作、一流的產(chǎn)品、一流的服務(wù)，為您體驗(yàn)神奇、感受仙境、獨(dú)享生態(tài)之旅濃情奉獻(xiàn)！鹽城歡迎您！

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鹽城，東臨黃海，西接淮揚(yáng)，南臨通泰，北至連云港，是“京滬東線”的重要節(jié)點(diǎn)，“北上海經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重要成員。這里生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化底蘊(yùn)豐厚，交通便捷，以“東方濕地之都，仙鶴神鹿世界”而聞名。

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1、保持本旅游中心的利益增長，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值。

2、提升本旅游集散中心的知名度和美譽(yù)度，塑造該公司的形象。

3、擴(kuò)大市場占有率，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，鞏固該公司在市場中的地位。

4、擴(kuò)大本旅游中心的社會影響力，擁有固定的市場份額。

（4）活動的目的及意義：

（一）目的：

通過旅游項(xiàng)目在十一黃金周的首次上市，旨在推動本中心在旅游旺季及以后淡季也能保持銷量及利潤增長，同時更好地做好本中心的品牌，牢固在大眾心中的地位。

（二）意義：

通過此促銷戰(zhàn)略，初步進(jìn)入這個項(xiàng)目，增加本旅游集散中心的戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)競爭力。

（三）時間：5月1號正式推出

（四）地點(diǎn)：

鹽城旅游上海推廣中心，江蘇新干線上海推廣中心，鹽城凱越體育旅行社。

（5）活動目標(biāo)：

“踏東方濕地之都，游仙鶴神鹿世界”宣傳促銷活動。

（6）活動開展：

1、挑戰(zhàn)自我，魅力四射，在上海的地鐵站，車站，火車站等公共場所現(xiàn)場進(jìn)行才藝表演，以現(xiàn)場人投票為主，前五十名這將免費(fèi)參加上海鹽城一游。

2、旅游知識競猜活動：通過搶答的形式競答一些旅游知識點(diǎn)，答對者將獲得鹽城任意旅游景點(diǎn)的免費(fèi)門票。

3、自行組織團(tuán)隊(duì)，10人以上（含10人），可以對其打八折。

4、活力校園：在各大知名學(xué)校里舉行活動，吸引更多的學(xué)生參與進(jìn)來。

（7）經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

1、籌備費(fèi)用

（1）上海到鹽城費(fèi)用0.5萬元。

（2）鹽城接待旅游客人0.8萬元。

2、宣傳費(fèi)用

（1）宣傳海報3000份0.5萬元。

（2）電視廣告3個月1.5萬元。

（3）報紙廣告3期0.7萬元。

3、活動費(fèi)用

（1）租用場地1萬元。

（2）景點(diǎn)門票費(fèi)用0.3萬元。

合計4.6萬元。

旅游文化協(xié)會成立申請書十六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好！我叫王恒利，來自12級市場開發(fā)與營銷班，很高興今天能作為學(xué)生代表在這里發(fā)言。

今天是一個令人難忘的日子，因?yàn)榻裉煳覀兟≈氐赜瓉砹宋以号e辦的第二屆旅游文化節(jié)。在此，我代表全體同學(xué)，向?yàn)槲幕?jié)辛勤工作的老師、同學(xué)表示誠摯的感謝！為積極參加各類活動的同學(xué)表示真誠的祝福！

為了堅持“更好地服務(wù)于廣大團(tuán)員青年”的宗旨，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、增強(qiáng)其團(tuán)隊(duì)凝聚力，提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)，為同學(xué)們營造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，旅游學(xué)院團(tuán)總支開展了一系列富有特色的活動，并且取得了一定的成績。其中具有代表性的就是我們一年一度的“旅游文化節(jié)”。

眾所周知，21世紀(jì)是一個競爭異常激烈的社會，光靠書本的知識是無法迎接接下來的一系列的競爭和挑戰(zhàn)的，為了全面的培養(yǎng)同學(xué)們的各方面的綜合能力，我們院特地開設(shè)了這個文化節(jié)，文化節(jié)中包括各類競賽，活動，或文藝，或知識，或科技，或引領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)社會！

競賽能開發(fā)人的智力，文藝能增強(qiáng)人的涵養(yǎng)，實(shí)踐能挖掘人的潛力，找到人的“閃光點(diǎn)”，幫助同學(xué)們挑戰(zhàn)自己，超越自己，走向成功。

本次旅游文化節(jié)，也是一個我們展示自我的大舞臺，這里有我們思想的翱翔、感情的抒發(fā)、青春的洋溢、技能的展示、科學(xué)的探索和毅力的體現(xiàn)??本次旅游文化節(jié)可以說是我們學(xué)生的盛大節(jié)日，因?yàn)?/p>

它不僅能啟迪我們的才智靈性，提高我們的身體素質(zhì)、展示我們的才藝特長、培養(yǎng)我們的科學(xué)頭腦，開闊我們的知識視野，還能培養(yǎng)我們的競爭意識、團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，是一個讓我們施展才能、張揚(yáng)個性的舞臺。

同學(xué)們，在素質(zhì)教育的今天，德、智、體、美、勞全面發(fā)展是我們追求的目標(biāo)和成長的方向。我們要把這次盛會，做為鍛煉自己，增強(qiáng)體質(zhì)，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感的好機(jī)會。在此，我們表示：要積極參加活動，賽出成績，賽出水平，提高自己的身體素質(zhì)，展現(xiàn)自己的聰明才智，展示自己的才藝特長，努力提高自己的綜合能力。

“紙上得來終覺淺，投身實(shí)踐覓真知”。本次文化節(jié)，為我們了解社會、鍛煉自我提供了一個寶貴的機(jī)會。年輕的我們將呼吸文化的清新空氣，在生活的浪濤中里感悟著人生的真諦，在實(shí)踐中體會勞動的辛苦，珍惜用自己的汗水換來的勞動成果，我們付出的是自己的汗水，但得到的是自己也是別人無法感受到的歡樂。我們一定能夠憑我們的意志克服一切困難，順利完成接下來的一系列的活動和競賽，。在活動中，我們要一切行動聽指揮，按照計劃把每次活動搞得有聲有色，為我們大學(xué)生活增添榮譽(yù)，為我們的人生留下難忘而美好的記憶。

讓我們盡情地唱吧，用我們的歌聲遏天空之行云，止清江之流波；讓我們盡情地跳吧，我們舞姿輕盈，我們舞步飛旋。讓我們提起筆來，盡情寫畫吧，我們筆走龍蛇，遒勁如鉤；我們筆法嫻熟，寫生寫意。

我們與文化同行，我們與優(yōu)美同行，我們與高雅同行，我們與時代同行，譜寫屬于我們的當(dāng)代大學(xué)生希望之歌。

老師們，同學(xué)們，帷幕即將拉開，青春早已飛揚(yáng)，風(fēng)采繼之綻放。開封大學(xué)旅游學(xué)院旅游文化節(jié)，我們的節(jié)日，我們衷心祝愿它——圓滿成功！

謝謝大家。

旅游文化協(xié)會成立申請書十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們：

在這丹桂飄香的金秋十月，我們迎來了首屆劉基文化暨生態(tài)旅游節(jié)。在此，我首先代表中共文成縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)和全縣37萬人民向各位嘉賓表示誠摯的歡迎!向一直以來關(guān)心支持文成發(fā)展的省市領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，大力支持家鄉(xiāng)建設(shè)的海內(nèi)外所有文成人、以及各界友人表示衷心的感謝!文成地處浙江省西南部，全縣總面積1292平方公里，總?cè)丝?7.25萬人，是明朝開國元勛劉基的故鄉(xiāng)。劉基，字伯溫，謚號文成，輔助朱元璋一統(tǒng)大明江山，史稱帝師、王佐，是我國歷史上著名的政治家、軍事家和文學(xué)家。文成境內(nèi)旅游資源極為豐富。擁有國家級文保單位--劉基廟(墓)、國家級森林公園--銅鈴山、全國第一高瀑--百丈漈、華夏一絕--銅鈴壺穴、華東第一大峽谷--巖門大峽谷、浙南最大淡水湖泊--珊溪水庫飛云湖和獨(dú)具民族特色的畬鄉(xiāng)風(fēng)情等寶貴的旅游資源。文成豐富的旅游資源得到國家以及省市有關(guān)部門的充分肯定，目前，正在申報國家級風(fēng)景區(qū)。還是一個聞名遐邇的全國著名僑鄉(xiāng)縣，目前全縣共有9萬多人僑居在世界55個國家和地區(qū)，其中擔(dān)任華僑社團(tuán)副會長以上職務(wù)的僑胞就達(dá)200多人，被譽(yù)為僑領(lǐng)之鄉(xiāng)。全縣在臺同胞2500人，臺屬21000人。

改革開放以來，文成得益于黨的政策和各界的大力支持，依托自身的山水優(yōu)勢，依靠全縣上下的頑強(qiáng)努力，各項(xiàng)事業(yè)都得到了長足的發(fā)展。以生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)正在崛起，生態(tài)型效益農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，特色工業(yè)初具規(guī)模。目前，我們正按照生態(tài)旅游縣的戰(zhàn)略部署，聚萬眾之心，舉全縣之力，把生態(tài)旅游放在主導(dǎo)地位，狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大創(chuàng)生態(tài)品牌，力建生態(tài)城鎮(zhèn)，努力打造溫州重點(diǎn)旅游休閑度假基地、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和勞動力輸出基地，力爭把文成建設(shè)成為溫州大都市美麗的后花園。

各位來賓、朋友們，展望文成的美好前景，我們無比自豪。同時，我們也深知，文成仍然是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，我們的差距和困難還很大。打造生態(tài)旅游縣，任重而道遠(yuǎn)，還需要我們?nèi)h廣大干部群眾的艱苦奮斗，更需要各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和在海內(nèi)外發(fā)展的文成籍人士的關(guān)心和幫助。舉辦這次活動，既是進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)劉基文化，提升文化品位，增強(qiáng)文成人民創(chuàng)業(yè)動力的需要，又是推銷和展示文成山水，提高文成的知名度、美譽(yù)度，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的需要。我們相信，通過本次活動，通過諸位嘉賓的宣傳，世人將更加了解文成、認(rèn)識文成，將會大大促進(jìn)文成的發(fā)展。

文成山好、水好、人更好，請各位嘉賓盡量多留一些時間，深入文成秀美山川，飽覽名勝古跡，博采人文精華，感受藍(lán)天碧水的自然本色，使本次活動成為大家人生旅途的一次美好之約，難忘之旅。我們也熱情地期待各位在今后的日子里一如既往地、更多地關(guān)心文成，宣傳文成，支持文成，多到文成旅游觀光、指導(dǎo)工作、投資創(chuàng)業(yè)。讓我們攜起手來，共同譜寫文成明天的輝煌!

最后，預(yù)祝首屆中國劉基文化暨生態(tài)旅游節(jié)圓滿成功!

祝各位嘉賓身體健康，生活愉快，萬事如意!

謝謝!

旅游文化協(xié)會成立申請書十八

為迎接甘肅武威第三屆“天馬”旅游節(jié)，充實(shí)涼州旅游商品市場，提高旅游商品的市場占有率，根據(jù)市政府《關(guān)于舉辦全市旅游商品開發(fā)大賽的意見》文件精神，經(jīng)區(qū)政府研究決定：于20xx年4月初舉辦涼州區(qū)“xx杯”旅游商品開發(fā)大賽。具體方案如下：

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通過本次旅游商品大賽，以市場為導(dǎo)向，以精品為目標(biāo)，挖掘開發(fā)一批有較高品位、富含科技含量、獨(dú)具地方特色、市場前景廣闊的旅游商品，積極培育涼州旅游商品的客源市場，進(jìn)一步完善旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及宣傳等一條龍服務(wù)體系，不斷壯大我區(qū)旅游商品的產(chǎn)銷隊(duì)伍，樹立涼州旅游的品牌意識，做大做強(qiáng)涼州的旅游業(yè)。

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20xx年涼州區(qū)“xx杯”旅游商品開發(fā)大賽

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涼州區(qū)人民政府 涼州區(qū)旅游局 涼州區(qū)文體局 涼州區(qū)經(jīng)貿(mào)局 涼州區(qū)廣播電視局 中國共青團(tuán)涼州區(qū)委

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(待定)

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大賽設(shè)組委會，組委會下設(shè)評委組、辦公室。

組 長：張祥生涼州區(qū)人民政府副區(qū)長

副組長：李吉仁涼州區(qū)旅游局局長 趙繼洲涼州區(qū)文體局局長 李長東涼州區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長 楊新年中國共青團(tuán)涼州區(qū)委書記 陳德正涼州區(qū)旅游局副局長 評委組：張祥生涼州區(qū)人民政府副區(qū)長 李吉仁涼州區(qū)旅游局局長 趙繼洲涼州區(qū)文體局局長 李長東涼州區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長 楊新年涼州區(qū)團(tuán)委書記 馮天民涼州區(qū)群藝館館長 王金城涼州書畫院院長 王文明涼州區(qū)旅游局副局長 胡宗密涼州區(qū)博物館館員 黨壽山?jīng)鲋輩^(qū)博物館館員 黎大祥涼州區(qū)博物館館員 辦公室設(shè)在涼州區(qū)旅游局，主任由陳德正同志擔(dān)任，陳耿、許天才同志具體負(fù)責(zé)落實(shí)活動的各項(xiàng)工作。

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文物復(fù)仿制品：在遵守國家關(guān)于文物復(fù)仿制有關(guān)規(guī)定的前提下，開發(fā)、設(shè)計、制作的涼州各歷史時期文物的復(fù)仿制品及設(shè)計樣品。 工藝品、紀(jì)念品：立足多種材質(zhì)開發(fā)的雕塑、編織、鑲嵌、刺繡、飾品、剪紙、根雕、奇石等具有紀(jì)念意義和鑒賞收藏價值的各類工藝品、紀(jì)念品(包括紀(jì)念幣)。 服裝、生活用品：具有涼州地方特色的服裝制品、生活用品及設(shè)計樣稿等，包括亞麻、地毯等系列產(chǎn)品。 綠色食品：圍繞涼州農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)的保健品、營養(yǎng)補(bǔ)品、綠色飲品、名優(yōu)土特產(chǎn)品。 書畫作品：反映涼州悠久歷史和深厚文化的各類書法、繪畫、篆刻、刻字作品。 圖書、音像制品：反映涼州歷史文化、民俗風(fēng)情、旅游資源的書刊、畫冊、郵票、明信片、歌曲、光碟等公開出版發(fā)行或內(nèi)部印制的各類圖書、音像制品。

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本次旅游商品大賽設(shè)以下獎項(xiàng)： 特等獎1名，獎人民幣1000元; 一等獎1名，獎人民幣800元; 二等獎2名，獎人民幣500元; 三等獎5名，獎人民幣100元; 另外，設(shè)優(yōu)秀獎20名，最佳創(chuàng)意獎1名，最佳組織獎10名，均頒發(fā)給涼州區(qū)人民政府驗(yàn)印的獲獎證書。

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(1)參賽作品應(yīng)能夠體現(xiàn)涼州文化特色、地域特色和人文特色;

(2)參賽作品應(yīng)能夠代表本類產(chǎn)品，且具有一定的知名度和品牌價值;

(3)參賽作品或設(shè)計稿應(yīng)具備較強(qiáng)的創(chuàng)意，富含文化內(nèi)涵。

(4)凡參賽作品，要按統(tǒng)一要求，保送實(shí)物及設(shè)計創(chuàng)意說明，并填寫旅游商品開發(fā)大賽報名表一式二份。說明材料要求文字精練，要點(diǎn)清晰，說明作品的設(shè)計構(gòu)想及創(chuàng)意，字?jǐn)?shù)不超過400字，用二號楷體字打印在a4紙上。

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(1)大賽將采用電視全程采訪報道的形式，對作品征集、評獎及參賽作品進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報道。

(2)凡獲獎作品，將由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)向轄區(qū)各旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游商店推薦銷售。

(3)對獲獎作品的生產(chǎn)單位，將由區(qū)旅游局報請省旅游局批準(zhǔn)定為旅游定點(diǎn)單位，并將其獲獎作品向市“節(jié)會”組委會推薦作為20xx年“天馬”旅游節(jié)指定旅游商品。

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此項(xiàng)活動以社會化方式運(yùn)作，以賽養(yǎng)賽為原則，具體采用以下辦法運(yùn)作。

(1)、凡參賽商品及設(shè)計樣品，收取參賽評審費(fèi)20元，貴重金屬制品、書畫作品、寶石制品等除收取參賽評審費(fèi)外，另收作品保管費(fèi)及保險費(fèi)10元。

(2)、拍賣大賽冠名權(quán)，采用競標(biāo)方式向社會公開拍賣，底價為15000元; 對取得大賽冠名權(quán)的企業(yè)，定為本次活動協(xié)辦單位，企業(yè)董事長或總經(jīng)理可作為特邀佳賓參與旅游商品評定工作，企業(yè)參賽產(chǎn)品由區(qū)旅游局向市“節(jié)會”組委會推薦作為旅游節(jié)指定旅游商品。

(3)、尋求企業(yè)贊助，凡愿意贊助此次旅游商品大賽的企業(yè)或單位，視情況收取1000-xx元的贊助費(fèi); 凡贊助單位并免收參賽評審費(fèi)，在電視宣傳報道中打出贊助單位名稱字幕，并由區(qū)旅游局發(fā)給旅游定點(diǎn)單位銅牌。

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(1)xx年11月25日—xx年12月31日，拿出切實(shí)可行的大賽實(shí)施方案，經(jīng)區(qū)政府審批印發(fā)，并在電視、報紙等新聞媒體上發(fā)布啟事，廣泛宣傳發(fā)動社會各界參與本次大賽;

(2)20xx年1月1日—20xx年3月20日，確定大賽場地，邀請專家評委，聯(lián)系大賽冠名單位及贊助單位，征集各類參賽作品，借第三屆“天馬”旅游節(jié)展開強(qiáng)大的宣傳攻勢，對活動進(jìn)行全程宣傳報道，對參賽企業(yè)和個人就參賽作品進(jìn)行電視專訪。

(3)20xx年3月21日—20xx年4月5日，進(jìn)行參賽作品初步篩癬分類，做好會場布展等工作，

(4)20xx年4月6日—20xx年4月10日，組織參賽作品的評審工作。

(5)20xx年4月11日—20xx年4月18日，進(jìn)行參賽作品分?jǐn)?shù)統(tǒng)計、獎項(xiàng)分配、文件印刷、證書制作及推薦上報工作，4月18日召開電視頒獎大會。

(6)20xx年4月19日—20xx年4月30日，完成參賽作品的清退工作。

旅游文化協(xié)會成立申請書十九

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<>陽春三月，春意盎然，大自然正慢慢地在和煦的春風(fēng)的吹拂下蘇醒，讓同學(xué)們感受春天的生機(jī)與美麗。為增強(qiáng)班級凝聚力，體現(xiàn)團(tuán)結(jié)友愛的班級精神，讓班級在新學(xué)期中體現(xiàn)新的活力，以積極向上的面貌迎接新學(xué)期，我們班將開展龜山風(fēng)景區(qū)一日游，在走進(jìn)大自然自然美好風(fēng)光的同時，放松心情。

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(一)前期準(zhǔn)備工作

1、為保障同學(xué)們的利益與安全，實(shí)行自愿報名原則。

2、了解旅游路線與行程、價格，就相關(guān)的各類事項(xiàng)達(dá)成共識。

3、召開班會。為同學(xué)們講解春游當(dāng)天的行程，讓同學(xué)們對行程有大致的了解。同時提醒同學(xué)們出行時應(yīng)該注意的問題，例如不要私自離隊(duì)獨(dú)立行動，注意人身財產(chǎn)安全等。

4、完成活動當(dāng)天工作人員的安排，維持春游當(dāng)天的秩序。

5、與風(fēng)景區(qū)的工作人員商議好出游價格后，出游經(jīng)費(fèi)來源為自費(fèi)，由生活委員徐佩統(tǒng)一收取。

6、生活委員徐佩應(yīng)當(dāng)提前了解有暈車癥的同學(xué)們，并做好相應(yīng)的措施準(zhǔn)備。

7、由文娛委員張維維構(gòu)思行車過程中車上娛樂活動安排，如猜謎游戲、歌曲大pk等，及時調(diào)節(jié)氣氛，避免車上冷場現(xiàn)象。同時準(zhǔn)備出游過程的攝影工具，盡量準(zhǔn)備多幾臺相機(jī)。

8、注意各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人需及時跟本活動負(fù)責(zé)人匯報各項(xiàng)工作的進(jìn)程。

9、把班上的人分為兩組，第一組有蔣達(dá)同學(xué)們負(fù)責(zé)，第二組由班委負(fù)責(zé)。

10、坐596的時候分為兩組，蔣達(dá)第一組同學(xué)們先走，其第二組隨后。

(二)活動當(dāng)天事宜

1、活動時間：4月10日早上8：00到指定地點(diǎn)(江大文理門口)集中，點(diǎn)名確定人員，分別乘車去596終點(diǎn)站，注意確保各人員安全。

2、活動內(nèi)容：

(1)、在前往景點(diǎn)的途中，讓同學(xué)們在車上交流分享曾經(jīng)出游的經(jīng)歷，趣事;玩小游戲。同時再次提醒同學(xué)們游玩時應(yīng)該注意的事項(xiàng)。

(2)、抵達(dá)后，分為兩小組分別進(jìn)行觀賞，上午十二點(diǎn)在龜山電視塔集合點(diǎn)名;

(3)、各位同學(xué)們午餐，水自備：

(4)、下午一點(diǎn)在月湖游玩，可以進(jìn)行放風(fēng)箏，照相等活動

(5)、計劃14：00點(diǎn)回到學(xué)校。

3、后期工作

(1)清點(diǎn)各自帶的物品，確定人數(shù);

(2)了解同學(xué)們對本次春游的滿意程度;

(3)用本次活動的照片和同學(xué)們的感想傳到群空間，大家共享其資源。

4、注意事項(xiàng)

(1)出發(fā)前由宣傳委員龍舒暢同學(xué)們做好有關(guān)出游安全方面的宣傳，提醒同學(xué)們不要私自離隊(duì)，要集體行動。

(2)行為舉止大方得體，不在風(fēng)景區(qū)里大聲喧嘩，亂扔垃圾，破壞公物，破壞環(huán)境。

(3)在游玩過程中，注意看護(hù)好自己所攜帶的物品，避免丟失或者損壞。

(4)提醒同學(xué)們出發(fā)前手機(jī)充足電，出游全程保持手機(jī)處于開機(jī)狀態(tài)，方便聯(lián)系。

(5)出行時由生活委員徐佩準(zhǔn)備應(yīng)急藥品，如清涼油、風(fēng)油精、暈車丸等等，以處理突發(fā)狀況。

(6)期間出現(xiàn)任何突發(fā)情況時，要及時上報負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人及時處理好應(yīng)變工作。

(7)期間大家要注意自身財產(chǎn)安全和人生安全，如出現(xiàn)困難請及時與班委聯(lián)系

(8)班委要隨時關(guān)注同學(xué)們的安全，隨時向班長傳達(dá)各位同學(xué)們的狀況

(9)在湖邊，請各位同學(xué)們注意不要嬉戲打鬧，出現(xiàn)安全事故由其自己負(fù)責(zé)。

(三)后期反饋工作

1、召開總結(jié)會議，同學(xué)們交流春游感受;

2、負(fù)責(zé)人聽取同學(xué)們的意見和建議，并對工作進(jìn)行總結(jié)。

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1、如果4月10日出現(xiàn)惡劣天氣，不能如期正常出行，則活動時間改期

2、如果出發(fā)前出現(xiàn)有同學(xué)們因身體不適不能參加，對該同學(xué)們進(jìn)行合理安排，讓其留校休息。若發(fā)生在游玩過程中，則應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系班委，并及時聯(lián)系醫(yī)生，事先由組織委員汪俊杰了解龜山風(fēng)景區(qū)的緊急電話。

旅游文化協(xié)會成立申請書二十

為推動 “創(chuàng)建全國文明縣城”工作，以實(shí)際行動加強(qiáng)我縣精神文明建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范公職人員、民眾外出旅游方面的行為，不斷增加文明意識，根據(jù)省、市、區(qū)文明辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

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通過開展文明旅游教育活動，加強(qiáng)民眾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》和《中國公民出境旅游文明行為指南》的相關(guān)內(nèi)容深入人心。號召大家外出時，要管好自己的一言一行，不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不說臟話、不亂寫亂畫。爭做文明禮儀活動的實(shí)踐者。通過這次活動，倡導(dǎo)文明旅游理念，維護(hù)了風(fēng)景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，讓文明旅游理念深入人心，為創(chuàng)建生態(tài)人文和諧的旅游環(huán)境創(chuàng)造了濃郁的氛圍。從而達(dá)到人與人的和諧，人與自然的和諧。

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（一）發(fā)動宣傳階段（20xx年3月1日-3月31日）

1．制定并印發(fā)具體工作方案。

2．開展系列宣傳活動:

（1）開展“文明行動，從我做起”網(wǎng)絡(luò)倡議活動

（2）開展惠民便民文明旅游進(jìn)社區(qū)活動，營造良好活動氛圍。

（3）利用網(wǎng)絡(luò),電視、媒體進(jìn)行廣泛宣傳，引起社會效應(yīng)。

（二）全面推進(jìn)階段（20xx年4月—20xx年9月）

1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行旅游行業(yè)法律法規(guī)

（1）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳力度。

（2）加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

2、積極開展行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

（1）開展“黨員亮身份重承諾展形象”活動。

（2）開展“創(chuàng)佳績、評標(biāo)兵”活動。

3、開展行業(yè)文明禮儀教育活動。

（1）在導(dǎo)游、飯店從業(yè)人員等上崗證書培訓(xùn)中開設(shè)相關(guān)課程。

（2）組織行業(yè)服務(wù)技能大賽。

（3）開展“文明旅行社、文明旅游飯店、文明景區(qū)、文明導(dǎo)游員”評比活動。

4、開展提升公民文明旅游素質(zhì)行動。

（1）開展“文明行動，從我做起”網(wǎng)絡(luò)的倡議活動。

（2）開展惠民便民文明旅游進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)活動。

5、創(chuàng)建廉潔、文明、高效的政務(wù)環(huán)境。

（1）開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)建設(shè)活動。

（2）開展行風(fēng)評議活動。

（3）開展旅游市場綜合整治活動。

（三）總結(jié)提高階段（20xx年10月—12月）

1、組織開展總結(jié)活動，對活動開展情況進(jìn)行督促檢查、考核評價。

2、根據(jù)全省旅游系統(tǒng)文明旅游大行動總結(jié)大會通報的結(jié)果，進(jìn)行再總結(jié)、再提高，改正不足，鞏固活動成果。

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（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要充分認(rèn)識開展文明旅游大行動的`重要性和緊迫性，根據(jù)活動安排，精心組織實(shí)施，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

（二）大力宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳，營造良好的活動氛圍，推動我縣文明旅游大行動深入開展。

（三）認(rèn)真總結(jié)，及時反饋。各單位要將開展“文明旅游行動”的圖片和文字等材料及時收集整理，特別要注意對文明旅游大行動過程中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納與提煉，形成長效機(jī)制，促進(jìn)文明大行動持續(xù)有效開展。