對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文一

一是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺。二是滿足與當(dāng)前的事務(wù)性工作，而對(duì)探索新形勢(shì)下工作發(fā)展的新思路、新方法較少，工作的規(guī)范性和計(jì)劃性有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是思想政治學(xué)習(xí)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)；四是學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性不夠高，工作不扎實(shí)；

1、理論武裝不夠。新形勢(shì)下，沒(méi)有能像重視抓業(yè)務(wù)工作那樣，時(shí)刻注重抓理論學(xué)習(xí)；主觀上對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識(shí)不足。特別是認(rèn)為自己文化層次較高，自我感覺(jué)理論知識(shí)水平較高，因此缺乏進(jìn)一步學(xué)習(xí)理論的自覺(jué)性和主動(dòng)性，總認(rèn)為自己掌握的理論知識(shí)在實(shí)際工作中夠用了，缺乏一種擠的精神、鉆的精神、苦的精神，往往以工作忙為借口，不能很好地堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，不能很好地用科學(xué)發(fā)展觀解決工作發(fā)展中的問(wèn)題，抓工作往往憑經(jīng)驗(yàn)、憑熱情，缺乏理論思考，以致有時(shí)處理問(wèn)題時(shí)不能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，造成工作開(kāi)展達(dá)不到“創(chuàng)優(yōu)”的要求。

2、世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造不夠。面對(duì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活，存在著忽視對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀改造的傾向，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉不夠，自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不夠，在實(shí)際工作中，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤的勇氣不足，對(duì)思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良現(xiàn)象和苗頭，缺乏足夠的重視；一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，缺少改革創(chuàng)新的勇氣。

3、宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。近年來(lái)，在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形勢(shì)下，在開(kāi)展工作時(shí)，群眾觀點(diǎn)有所弱化，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)不能完全從群眾利益出發(fā)。

4、批評(píng)與自我批評(píng)不夠全面。沒(méi)有很好地拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，往往拉不開(kāi)情面，不能很好地開(kāi)展積極、健康地思想斗爭(zhēng)，致使一些問(wèn)題未能有效防范，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理，一定程度也影響了工作。

1、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃完成所規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合自身分管的工作寫(xiě)出有份量的理論研究文章或心得體會(huì)。積極參加各種學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)，特別是要學(xué)習(xí)好“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神，深刻領(lǐng)會(huì)好其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺(jué)性。

2、加強(qiáng)工作的規(guī)范性和計(jì)劃性。對(duì)各類工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排和部署，并明確應(yīng)實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)。

3、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。對(duì)分管工作職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，敢于作出決定，勇于承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)針對(duì)工作作風(fēng)方面的問(wèn)題，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，從我做起，從小事做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)自身的要求。

4、切實(shí)加強(qiáng)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)、在貫徹和落實(shí)，努力在黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》為主題，以構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，全面加強(qiáng)自律，認(rèn)真研究新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)采取有針對(duì)性的防范措施，保證自身的純潔性和先進(jìn)性，切實(shí)做到自省、自警、自勵(lì)、自重。

5、廣泛聽(tīng)取黨員、群眾的意見(jiàn)和建議，切實(shí)群眾排憂解難，為群眾辦實(shí)事、好事。

通過(guò)對(duì)整改措施的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)與班子其他成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，增進(jìn)交流與聯(lián)系，密切黨群、干群關(guān)系，改變工作作風(fēng)，調(diào)動(dòng)自身的工作熱情，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立三個(gè)為民思想和正確的政績(jī)觀、社會(huì)主義榮辱觀，積極探索和尋求新形勢(shì)下各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新路子，新方法，緊緊圍繞“以人為本，服務(wù)為民”這一主線，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出自身新的貢獻(xiàn)和成績(jī)。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文二

縣直工委：

根據(jù)省、市和《中共__縣委辦公室關(guān)于印發(fā)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則的通知》(辦【__】)112號(hào))精神，按照《中共__縣委宣傳部關(guān)于報(bào)送意識(shí)形態(tài)工作情況的通知》(太宣發(fā)【__】)15號(hào))文件要求，我局切實(shí)加強(qiáng)民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，把在新形勢(shì)下民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，擺到更加突出位置，以堅(jiān)定的政治信仰強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好民政文化宣傳，贏民心、聚民意，切實(shí)把黨和政府的關(guān)愛(ài)惠及人民，讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

自中央《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和省委、縣委《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》發(fā)布以來(lái)，我局積極行動(dòng)，迅速部署，落實(shí)責(zé)任，加大力度，意識(shí)形態(tài)工作不斷加強(qiáng)。目前，意識(shí)形態(tài)責(zé)任制已經(jīng)建立，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作更加重視，抓意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)性自覺(jué)性更高、工作力度更大，全局上下沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反意識(shí)形態(tài)工作的“十種情形”。

民政局黨組成員分工情況：局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張民同志主持局全面工作，分管福利彩票發(fā)行工作;局黨組副書(shū)記、老齡辦主任張敏同志分管縣老齡工作;局黨組成員、主任科員崔琦同志分管財(cái)務(wù)工作、救災(zāi)救濟(jì)、民間組織管理、綜治維穩(wěn)、信訪、計(jì)劃生育;局黨組成員、社會(huì)福利股長(zhǎng)范祥東同志分管工程招投標(biāo)工作、社會(huì)福利、社會(huì)救助、區(qū)劃地名、安全生產(chǎn)，聯(lián)系縣老年服務(wù)中心;局黨組成員、雙擁辦主任蔣利民同志分管雙擁、優(yōu)撫、安置、軍休、辦公室、監(jiān)察、社會(huì)事務(wù)、社區(qū)建設(shè)、法制建設(shè)、黨建、效能建設(shè)、文明創(chuàng)建、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作，聯(lián)系社區(qū)服務(wù)中心、縣社會(huì)(兒童)福利中心、縣流浪乞討救助站、婚姻登記處、縣殯儀館、縣光榮院、縣烈士館;局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)牛子新同志因病請(qǐng)假手術(shù)后正在康復(fù)治療中。

(一)統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。去年底今年初，局黨組多次組織全體干部職工召開(kāi)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央、省、市及縣委意識(shí)形態(tài)工作文件，剖析了近年來(lái)發(fā)生在全省民政工作人員身上及身邊的違紀(jì)違法案件及相關(guān)問(wèn)題，給予我們應(yīng)有的警示。從政治和全局的高度，使全體干部深刻認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，認(rèn)真履職盡責(zé)，并對(duì)__年民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行安排和部署。

(二)成立組織，明確責(zé)任。成立局黨組意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任、黨組書(shū)記意識(shí)形態(tài)工作的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、黨組其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等“四個(gè)責(zé)任”，形成了由黨組書(shū)記牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，黨組其他成員分工負(fù)責(zé)的工作格局，明確工作責(zé)任，形成工作合力，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全，為推進(jìn)創(chuàng)新務(wù)實(shí)現(xiàn)代民政提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。并制定了《民政局黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，下發(fā)到各股室、下屬各單位、局黨總支和所轄各黨支部。

(三)結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”。民政部門是政府的重要組成部門，是黨和政府以人為本、服務(wù)民生的重要承接單位，也是體現(xiàn)黨和政府形象的重要標(biāo)志單位。民政工作的好壞關(guān)乎黨群、干群的關(guān)系，關(guān)乎民心、民意的向背，更直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。因此，加強(qiáng)民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作尤為重要。并已將意識(shí)形態(tài)工作納入__年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作中去。

(四)加強(qiáng)督查，完善考評(píng)。局黨組逐步健全完善意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律考核檢查范圍和黨員干部考核、考察的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)單位和黨員干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，并將意識(shí)形態(tài)作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議，做到人人身上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。通過(guò)建章立制，逐步形成了從黨組到基層黨組織、從黨組織到領(lǐng)導(dǎo)干部、從內(nèi)容到形式、從落實(shí)到評(píng)估一整套較為完善的抓意識(shí)形態(tài)工作的制度機(jī)制。

在落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制方面雖然我們做了一些工作，也取得了一定成效，但也還存在一些不足。一是思想掌控不夠全面深入，對(duì)干部職工在意識(shí)形態(tài)方面的思想傾向，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的真實(shí)態(tài)度等調(diào)查研究不夠深入，缺乏深度掌控。二是意識(shí)形態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，而且受社會(huì)大環(huán)境的影響很大，在信息化時(shí)代受互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的影響尤其巨大，應(yīng)對(duì)這方面的創(chuàng)新思路舉措不多。

落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，下一步，我們將重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，進(jìn)一步把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處、抓出成效。一是抓責(zé)任落實(shí)。通過(guò)有效措施，把黨組主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任真正落到實(shí)處，真正形成黨組統(tǒng)管、書(shū)記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面。二是抓工作到位。通過(guò)落實(shí)已經(jīng)建立起來(lái)的制度機(jī)制，保證意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作更加扎實(shí)到位。三是抓結(jié)果成效。通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作制度，保證意識(shí)形態(tài)工作不斷加強(qiáng)，干部職工的意識(shí)形態(tài)更加堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)定，確保不發(fā)生任何意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文三

1、欠缺對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的高度。由于平時(shí)較多的工作加以延誤，產(chǎn)生了“學(xué)不學(xué)不是很重要，做到工作才重要”的以干代學(xué)的思想，沒(méi)有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。

2、欠缺學(xué)習(xí)知識(shí)的廣度和深度。平時(shí)的學(xué)習(xí)中，只注重看些時(shí)世新聞之類書(shū)籍，對(duì)政治理論方面的知識(shí)涉獵較少；只注重基本的材料整理方面的知識(shí)，對(duì)有一定深度的業(yè)務(wù)知識(shí)涉獵較少。學(xué)習(xí)的知識(shí)缺乏理論上的深度和廣度，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠，學(xué)習(xí)停留在表面上。

3、做為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于自己分管的工作，沒(méi)有開(kāi)創(chuàng)進(jìn)取的精神，總是用老眼光分析問(wèn)題，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，安于現(xiàn)狀，不思變革，只注重局部利益而忽視全局利益。

4、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)?？创唧w工作習(xí)慣使用書(shū)本，不善于與實(shí)際工作相結(jié)合，有教條主義、本本主義傾向，做事縮手縮腳，敢試敢闖、求新求變的意識(shí)不夠強(qiáng)。

5、工作方法不夠活。自己認(rèn)準(zhǔn)的事理，就抓住不放，甚至自以為是，不善于吸取他人意見(jiàn)，個(gè)人隨機(jī)應(yīng)變的能力比較差，在處理問(wèn)題上特別是緊急突發(fā)事件的問(wèn)題上優(yōu)柔寡斷不夠不夠靈活，方法不夠多。

6、作風(fēng)上缺乏批評(píng)與自我批評(píng)的勇氣，在工作中聽(tīng)不進(jìn)不同的批評(píng)和意見(jiàn)，自認(rèn)為自己什么都對(duì)，對(duì)什么都懂，其實(shí)都是一知半解，沒(méi)有竭力維護(hù)好群眾的正當(dāng)利益。自我要求不夠嚴(yán)，嚴(yán)以待人，寬以待己。

結(jié)合自己的工作崗位，明確個(gè)人奮斗目標(biāo)，針對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題和不足，采取相應(yīng)的整改措施，努力進(jìn)一步提高覺(jué)悟，增強(qiáng)黨性，解放思想，爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)績(jī)。

1.強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以“三個(gè)代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，通過(guò)學(xué)習(xí)使自己在人生觀價(jià)值觀以及世界觀上有較大的改變，使之更能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效。定期與同事學(xué)習(xí)討論敞開(kāi)思想，聯(lián)系工作，結(jié)合存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展嚴(yán)肅的、真誠(chéng)的、實(shí)事求是的批評(píng)與自我批評(píng)，使自己能夠適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、是全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。扎實(shí)地學(xué)習(xí)分管部門專業(yè)理論知識(shí)，并向有經(jīng)驗(yàn)的前輩們學(xué)習(xí)，翻閱雜志，學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，多下基層深入段斗實(shí)際調(diào)查，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺(jué)按規(guī)律辦事，把農(nóng)業(yè)工作搞好。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)多方面業(yè)務(wù)知識(shí)，積極配合其他同志，搞好業(yè)務(wù)工作，努力學(xué)習(xí)各類相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)用結(jié)合，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

3、是學(xué)習(xí)和自覺(jué)遵守單位制定的規(guī)章制度。經(jīng)常地學(xué)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí)，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)格做到遵章守紀(jì)。同時(shí)，團(tuán)結(jié)同志，和大家搞好關(guān)系，增強(qiáng)本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，

4、是定期開(kāi)展自我批評(píng)，深入進(jìn)行自糾自查，階段性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié)，主要是查找問(wèn)題和不足，理清整改思路，邊查邊糾，自責(zé)不自寬，嚴(yán)格要求自己，做到防微杜漸。

5、是結(jié)合當(dāng)前的工作，抓好自己主管的農(nóng)業(yè)工作，開(kāi)拓思路，大膽進(jìn)取，深入農(nóng)戶，田間地頭，掌握第一手資料，同時(shí)，認(rèn)真做好防汛工作，努力把分管的各項(xiàng)工作搞好。

我將以這次作風(fēng)整頓為契機(jī)，嚴(yán)格按照黨組織的要求，認(rèn)真做好自糾自查工作，找出自己在工作中的缺點(diǎn)和不足，自覺(jué)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)格整改，格守本分，潔身自愛(ài)，嚴(yán)于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不吃，不該去的地方不去，潔身自好，干好自己該干的事。從工作的實(shí)際需要出發(fā)，提高依法辦事水平，努力使自己的工作能力和各項(xiàng)水平有一個(gè)大的提高，為能盡快的適應(yīng)各項(xiàng)其他工作而不斷提高進(jìn)步。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文四

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。要深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、對(duì)口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問(wèn)題，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光力度，對(duì)查結(jié)的問(wèn)題線索進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)失職失責(zé)的從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。2018年以來(lái)，x省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署要求，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

(一)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。2018年，按照“見(jiàn)人、見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)資金”三項(xiàng)要求，將農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助列為全省統(tǒng)一開(kāi)展的專項(xiàng)監(jiān)察項(xiàng)目，并對(duì)過(guò)去兩年專項(xiàng)監(jiān)察“回頭看”工作作出安排。2019年，緊盯“兩不愁三保障”中的突出問(wèn)題，在全省開(kāi)展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)監(jiān)察，著力發(fā)現(xiàn)在易地扶貧搬遷項(xiàng)目中優(yōu)親厚友、套取騙取補(bǔ)助資金、違規(guī)享受政策、吃拿卡要、收取好處費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處擠占挪用、貪污侵占、工作失職瀆職等腐敗問(wèn)題。

(二)突出常態(tài)走訪，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。以貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶為重點(diǎn)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案走訪、帶案下訪，變被動(dòng)受理為主動(dòng)出擊，深挖問(wèn)題線索，集中力量嚴(yán)肅查處敢向扶貧資金伸手的黨員干部和欺壓百姓的村霸、寨霸。如，xx市在專項(xiàng)行動(dòng)中，狠抓信訪舉報(bào)問(wèn)題線索梳理、走訪、督辦三個(gè)環(huán)節(jié)，著力整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、重點(diǎn)信訪件中的違紀(jì)問(wèn)題、走訪中發(fā)現(xiàn)并能及時(shí)解決的問(wèn)題，取得良好效果。

(三)聚焦扶貧領(lǐng)域，深化巡視巡察。始終把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為堅(jiān)定不移深化政治巡視巡察的重中之重，突出“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，系統(tǒng)梳理巡視脫貧攻堅(jiān)主要問(wèn)題清單，全面拓展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視巡察覆蓋面。省委在高質(zhì)量完成對(duì)xx個(gè)貧困縣以及與脫貧攻堅(jiān)相關(guān)職能部門巡視巡察全覆蓋的同時(shí)，市縣兩級(jí)對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村同步開(kāi)展巡察，選取試點(diǎn)探索巡察延伸到村居，打通巡視巡察“最后一公里”。

(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。建立與扶貧工作重點(diǎn)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況和存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的針對(duì)性、有效性。督促各級(jí)扶貧主管部門和相關(guān)職能部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)研究解決落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面的突出問(wèn)題，對(duì)因監(jiān)管職責(zé)履行不到位導(dǎo)致扶貧工作不務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)以及資金、項(xiàng)目等方面發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(五)持續(xù)高壓震懾，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查。一是貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，強(qiáng)化日常監(jiān)督、努力在“治未病”上積極作為，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。二是從嚴(yán)壓實(shí)主體責(zé)任。緊盯地方黨委、政府、職能部門履行主體責(zé)任不力，貫徹落實(shí)黨中央、省委脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決、不到位，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題，進(jìn)一步加大“一案雙查”力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

套取、挪用、收受財(cái)物等扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)。脫貧工作是政治任務(wù)，是民生工程，但調(diào)研顯示，有的基層黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題依然突出。有的基層干部將扶貧資金項(xiàng)目作為“唐僧肉”，采取貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、截留挪用等多種方式違規(guī)違紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的切身利益，直接影響脫貧攻堅(jiān)工作成效。這也暴露出基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)的工作不足，監(jiān)管不力導(dǎo)致基層干部權(quán)力濫用，懲處不嚴(yán)導(dǎo)致不少干部存在僥幸心理。

扶貧工作重點(diǎn)部門履行主體監(jiān)管責(zé)任不到位。一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。一些主管部門認(rèn)為監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事情，在日常工作中只注重項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的安排部署，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)及資金使用去向缺乏監(jiān)督。二是扶貧政策執(zhí)行有偏差。一些主管職能部門對(duì)黨委、政府的扶貧政策理解不透，執(zhí)行有偏差，扶貧效果打折扣，在涉農(nóng)項(xiàng)目、民生工程和民生資金落實(shí)方面存在違紀(jì)違規(guī)行為。

作風(fēng)問(wèn)題仍然是扶貧領(lǐng)域最為突出的問(wèn)題。調(diào)研顯示，當(dāng)前扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題依然突出。一些基層單位貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的安排部署不力，不作為慢作為;審核把關(guān)不嚴(yán)，情況不明、弄虛作假;做表面文章，搞政績(jī)工程等問(wèn)題不同程度存在。

扶貧領(lǐng)域監(jiān)督合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。從實(shí)踐來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是推動(dòng)黨委、政府履行主體責(zé)任，督促扶貧等有關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，要在堅(jiān)決履行監(jiān)督第一職責(zé)的同時(shí)，堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，防止出現(xiàn)牽頭“統(tǒng)籌”變一家“統(tǒng)包”，單兵突進(jìn)、包打天下的錯(cuò)誤傾向。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金撥付、驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)督以及扶貧作風(fēng)等方面的監(jiān)督，大多仍停留在檢查臺(tái)賬資料等簡(jiǎn)單的形式監(jiān)督上，與相關(guān)部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不夠，未能形成有效合力。此外，脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合有待加強(qiáng)。

(一)構(gòu)建齊抓共管工作機(jī)制。充分運(yùn)用好與省直部門建立的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使相關(guān)職能部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行監(jiān)管職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是對(duì)主責(zé)部門和責(zé)任人員履職情況的監(jiān)督，是整治腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的監(jiān)督，要找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)存在的突出問(wèn)題，督促各扶貧工作主管部門及時(shí)移送并高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。

(二)加大問(wèn)題線索處置力度。

一是提高發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件，大多是貪污賄賂問(wèn)題，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為以及形式主義、官僚主義問(wèn)題，由于定性難、取證難以及紀(jì)檢監(jiān)察干部自身專業(yè)能力不足等原因，查處力度和查處效果都有待提升。當(dāng)前，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力發(fā)現(xiàn)和查處搞變通、打折扣、做選擇，不作為、慢作為、亂作為，敷衍塞責(zé)、懶政怠政，數(shù)據(jù)造假、虛報(bào)瞞報(bào)，表態(tài)亂夸?？?、工作不深不實(shí)等形式主義和官僚主義問(wèn)題，確保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策落到實(shí)處。

二是充分發(fā)揮信訪舉報(bào)作用，加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪歸口辦理，對(duì)重要問(wèn)題線索實(shí)行提級(jí)辦理，嚴(yán)格實(shí)施審核把關(guān)制度，及時(shí)報(bào)告反饋調(diào)查核實(shí)情況。

三是堅(jiān)持把開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合，聚焦扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索進(jìn)行排查梳理，強(qiáng)化核查督辦，堅(jiān)決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”。建立扶貧領(lǐng)域中涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索與黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋制度，對(duì)政法機(jī)關(guān)移送的問(wèn)題線索優(yōu)先處置、及時(shí)反饋。

(三)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。樹(shù)立“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中不履行或者不正確履行職責(zé)，造成不良后果，以及履行管黨治黨責(zé)任不力，導(dǎo)致分管范圍內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)題頻發(fā)或者發(fā)生重大腐敗案件的黨組織和黨員、國(guó)家公職人員，一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)后未處置未報(bào)告，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置失之于寬松軟的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(四)抓實(shí)審查的整改文章。在加大查處力度的同時(shí)，把查處問(wèn)題與督促整改結(jié)合起來(lái)，注重從典型案例中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的普遍性問(wèn)題，查找制度上的漏洞、監(jiān)管上的盲點(diǎn)。定期對(duì)查處的落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署不力、侵害群眾利益不正之風(fēng)等腐敗問(wèn)題、履行“兩個(gè)責(zé)任”不力等方面的典型案例通報(bào)曝光，傳遞扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全面從嚴(yán)并越往后越嚴(yán)的信號(hào)。加大“一案一整改”工作力度，對(duì)查處的扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，定期進(jìn)行剖析，找原因、堵漏洞、建機(jī)制、壓責(zé)任，充分發(fā)揮查辦案件治本作用。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文五

去年以來(lái)，xx市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)、紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持把助力精準(zhǔn)扶貧脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題xx件，立案xx件，結(jié)案xx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人。

從案件數(shù)量來(lái)看：今年以來(lái)，全市扶貧領(lǐng)域共立案xx件，結(jié)案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人，提醒談話xx人，誡勉談話xx人，責(zé)令檢查xx人，總體數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

從違紀(jì)問(wèn)題性質(zhì)來(lái)看：因貪污挪用結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因虛報(bào)冒領(lǐng)結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因克扣截留結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因優(yōu)親厚友結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因?yàn)E用職權(quán)結(jié)案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，%;因工作作風(fēng)不實(shí)追責(zé)結(jié)案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，占結(jié)案總數(shù)的xx%。

從違紀(jì)人員職級(jí)來(lái)看：查處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，%;查處一般干部xx人，%;查處村組干部xx人，%。

扶貧領(lǐng)域無(wú)小事，發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，損害的不僅是弱勢(shì)群體的切身利益，還有黨中央脫貧攻堅(jiān)莊嚴(yán)承諾的公信力，影響極其深遠(yuǎn)，性質(zhì)極為惡劣。xx年以來(lái)，xx市紀(jì)委以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，緊跟中、省紀(jì)委部署安排，緊盯反映扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落地生根。xx市紀(jì)委的主要做法是：

1.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，在工作安排上突出抓早動(dòng)快。年初，通過(guò)市紀(jì)委全會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)、市紀(jì)委常委會(huì)傳達(dá)貫徹省市委脫貧攻堅(jiān)部署要求，對(duì)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治專門部署，要求把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的重要任務(wù)。xx月xx日，全省“三個(gè)助力”工作電視電話會(huì)后，市紀(jì)委緊接著召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，安排部署助力精準(zhǔn)扶貧脫貧工作，出臺(tái)落實(shí)“三個(gè)助力”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)《實(shí)施方案》，保證了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方向不偏、重點(diǎn)突出、職責(zé)明確。其次，在工作站位上突出統(tǒng)籌全局。從服務(wù)中心工作、助力追趕超越的高度謀劃和部署扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，xx月xx日、xx月xx日中省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議后，市紀(jì)委專題會(huì)議、市委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，提高政治站位，緊跟中省新部署新要求，研究提出xx項(xiàng)貫徹落實(shí)措施。經(jīng)市委常委會(huì)審定，出臺(tái)《xx市脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)辦法》《xx市脫貧攻堅(jiān)暗訪工作辦法》，加強(qiáng)了頂層規(guī)范。同時(shí)，在工作指導(dǎo)上突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，深入貧困縣、貧困村聽(tīng)民聲、問(wèn)民意，檢查扶貧干部作風(fēng)，開(kāi)展專題調(diào)研，對(duì)媒體報(bào)道、群眾反映等扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題作出批示。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，聽(tīng)取扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況匯報(bào)，就中省電視電話會(huì)議精神貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況想辦法、議措施，在扶貧一線了解會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深入開(kāi)展。

2.層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)扶貧政治責(zé)任。突出明責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的工作局面。一是細(xì)化責(zé)任、凝聚合力。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確落實(shí)“三個(gè)助力”職責(zé)任務(wù)的通知》，細(xì)化機(jī)關(guān)室部在綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、線索梳理、案件研判、督促指導(dǎo)等方面職責(zé)，把責(zé)任具體到室部、分解到個(gè)人，最大限度凝聚工作合力。修訂全市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核辦法，將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)納入“為官不為”整治重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，用硬指標(biāo)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門協(xié)作責(zé)任。二是下抓一級(jí)、常態(tài)督導(dǎo)。堅(jiān)持工作重心下移，市紀(jì)委xx個(gè)室部分別包抓一個(gè)縣區(qū)，建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。先后開(kāi)展了三輪助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入鎮(zhèn)村一線，通過(guò)查看資料、座談了解、實(shí)地走訪等形式，對(duì)各縣區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職、職能部門協(xié)作、鎮(zhèn)村落實(shí)扶貧相關(guān)政策等情況進(jìn)行集中檢查，對(duì)案卷資料不規(guī)范、問(wèn)題線索處置不及時(shí)等xx方面問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)利用季度追趕超越點(diǎn)評(píng)會(huì)、工作約談會(huì)，查問(wèn)題、比不足，深入剖析、自我加壓，對(duì)xx個(gè)扶貧領(lǐng)域鎮(zhèn)街“零追究”縣區(qū)通報(bào)批評(píng)，約談縣區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)，并將責(zé)任追究情況專函抄送縣區(qū)委、縣區(qū)政府。三是失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)黨委紀(jì)委“雙問(wèn)責(zé)”，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中貫徹中省決策部署不堅(jiān)決不到位，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違，以及以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作、做表面文章，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來(lái)，先后對(duì)xx個(gè)黨委(黨組)追究主體責(zé)任，對(duì)xx個(gè)派駐紀(jì)檢組追究監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)了責(zé)任有效傳導(dǎo)到基層、全面落實(shí)到行業(yè)系統(tǒng)。

3.從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持聚焦主業(yè)不發(fā)散，擔(dān)當(dāng)主責(zé)不缺位，在線索舉報(bào)、督查督辦、通報(bào)曝光等方面不斷加力。一是深挖案源線索。以xx舉報(bào)平臺(tái)、《百姓問(wèn)政》、糾風(fēng)熱線、交叉檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)等為主渠道，以職能部門問(wèn)題線索移交為補(bǔ)充，延伸監(jiān)督觸角，多渠道挖掘線索。xx月xx日至xx月xx日，xx市紀(jì)委聯(lián)合x(chóng)x個(gè)市級(jí)部門，通過(guò)明察暗訪、聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索xx條。落實(shí)《xx市扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)督辦工作實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)受理問(wèn)題線索臺(tái)賬管理，專人負(fù)責(zé)，定期交辦。截至目前，全市今年共受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題線索xx件，辦結(jié)xx件，其中扶貧、審計(jì)等職能部門移交問(wèn)題線索xx件。二是注重直查快辦。市紀(jì)委主動(dòng)作為，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題線索多輪次、滾動(dòng)式督辦，對(duì)xx區(qū)石鼓鎮(zhèn)中巖山村幫扶工作不嚴(yán)不實(shí)，隴縣東南鎮(zhèn)梁家村貧困戶退出不精準(zhǔn)，眉縣貧困戶當(dāng)年進(jìn)入當(dāng)年退出、易地扶貧搬遷入住率低等問(wèn)題直查直辦，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)xx人。xx月xx日中央紀(jì)委電視電話會(huì)之后，市紀(jì)委組成暗訪組對(duì)岐山縣、陳倉(cāng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、第一書(shū)記駐村等況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè)，追究問(wèn)責(zé)xx人。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極跟進(jìn)，緊盯脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)、扶貧資金使用管理、扶貧政策落實(shí)等開(kāi)展督查檢查xx余次。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。緊盯脫貧責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)、脫貧政策落實(shí)不力、幫扶措施不細(xì)不實(shí)等問(wèn)題，深入整治虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等侵害群眾利益行為。截至目前，全市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，對(duì)xx名公職人員實(shí)施責(zé)任追究。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持警示震懾的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)，全市今年共通報(bào)曝光典型案例xx起xx人，其中市紀(jì)委下發(fā)通報(bào)xx期，通報(bào)典型案例xx起xx人。

4.細(xì)化工作措施，確保常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，注重從制度層面規(guī)范各項(xiàng)工作措施，確保落細(xì)落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)。一是健全排名通報(bào)制度。堅(jiān)持“一竿子插到底”，把縣區(qū)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧與容錯(cuò)糾錯(cuò)、“為官不為”工作同步統(tǒng)計(jì)，每月按照鎮(zhèn)街平均數(shù)進(jìn)行打分，排序結(jié)果向縣區(qū)通報(bào)反饋，督促各級(jí)加壓奮進(jìn)，補(bǔ)齊短板。二是健全聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作銜接，靈通信息、密切配合，不定期召集扶貧、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、住建等職能部門，聽(tīng)取問(wèn)題線索梳理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況匯報(bào)，研究工作對(duì)策，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對(duì)性實(shí)效性。三是健全動(dòng)態(tài)考評(píng)制度。將各縣區(qū)、各職能部門會(huì)議貫徹情況、追責(zé)問(wèn)責(zé)情況、報(bào)表報(bào)送質(zhì)量、監(jiān)督檢查情況等納入日常工作記實(shí)，作為動(dòng)態(tài)考評(píng)打分、季度考核點(diǎn)評(píng)的重要依據(jù)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。四是健全宣傳報(bào)道制度。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等平臺(tái)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地策劃紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面的宣傳報(bào)道，在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》等中省市媒體刊發(fā)稿件xx多篇，營(yíng)造了濃厚氛圍。第xx期《百姓問(wèn)政》聚焦“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，對(duì)xx個(gè)市級(jí)牽頭部門和縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人專門問(wèn)政，整改落實(shí)中對(duì)xx人給予黨政紀(jì)處分，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧的堅(jiān)定決心和政治姿態(tài)。

(一)主要表現(xiàn)形式

從xx年以來(lái)我市查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案例來(lái)看，主要有以下類型及表現(xiàn)：

一是工作粗放、識(shí)別不準(zhǔn)。一些基層干部在扶貧工作中不細(xì)、不實(shí)，工作粗糙，對(duì)貧困戶家庭實(shí)際情況吃得不準(zhǔn)不透，致使該識(shí)別認(rèn)定為貧因戶的沒(méi)認(rèn)定上，不該退出的又被退出，嚴(yán)重?fù)p害了扶貧政策的公平正義。如：xx。

二是虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占貪污。少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)、大局意識(shí)淡薄，在精準(zhǔn)扶貧工作中不按規(guī)矩辦事，對(duì)上積極申請(qǐng)危房改造、移民搬遷等項(xiàng)目，對(duì)下利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的空隙，欺瞞群眾，暗箱操作，騙取國(guó)家扶貧資金財(cái)物。如：xx。

三是濫用權(quán)力，優(yōu)親厚友。一些基層干部利用手中的權(quán)力，置國(guó)家法律于不顧，在推進(jìn)扶貧工作中亂作為，濫用手中的權(quán)力，在評(píng)定低保、發(fā)放慰問(wèn)金、專項(xiàng)資金撥付等方面優(yōu)親厚友，使應(yīng)當(dāng)享受政策的人沒(méi)有得到政策扶持，這些現(xiàn)象在村級(jí)組織中表現(xiàn)明顯。如：xx。

四是克扣截留，挪用私分。少數(shù)基層干部落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧政策執(zhí)行不到位，搞上有政策、下有對(duì)策，甚至“雁過(guò)拔毛”，在發(fā)放扶貧款物時(shí)，利用職務(wù)之便，采取少發(fā)、不發(fā)、虛報(bào)冒領(lǐng)、巧立明目等方式侵占或挪用扶貧款物，讓國(guó)家扶貧政策大打折扣。如：xx。

五是違規(guī)收費(fèi)、假公濟(jì)私。有的基層組織及干部假借集體名義，違規(guī)向群眾收取費(fèi)用，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放補(bǔ)助，使群眾享受的扶貧政策縮水。如：xx。

六是目無(wú)法紀(jì)、擅改用途。一些黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄，在工作中無(wú)視脫貧攻堅(jiān)的具體要求，認(rèn)為只要自己不貪不占、為群眾辦事就不會(huì)有問(wèn)題，僅憑自己喜好和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，擅自作主，隨意變通，既歪曲了脫貧攻堅(jiān)政策，也損害了部分群眾的利益。如：xx。

七是審核不嚴(yán)、揮霍浪費(fèi)。一些基層干部在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧脫貧過(guò)程中缺乏節(jié)約意識(shí)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，造成了扶貧資源的浪費(fèi)。如：xx。

八是作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí)。一些幫扶干部作風(fēng)漂浮，幫扶責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，個(gè)別鎮(zhèn)街、扶貧部門監(jiān)督指導(dǎo)不力，檢查流于形式，對(duì)存在的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。如：xx。

九是不守規(guī)矩、任性胡為。少數(shù)干部不按規(guī)矩辦事，不執(zhí)行上級(jí)決策部署，甚至恣意妄為，公開(kāi)發(fā)表不當(dāng)言論，損害了黨的形象，影響了脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量。如：xx。又如：xx。

(二)違紀(jì)原因剖析

以上問(wèn)題的存在，既有違紀(jì)當(dāng)事人黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)淡漠的主觀原因，也有落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、監(jiān)管責(zé)任缺失、“牛欄關(guān)貓”制度漏洞等客觀原因。

一是宗旨意識(shí)淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄，缺少一心一意為民服務(wù)的思想意識(shí)，沒(méi)有把幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)，想問(wèn)題沒(méi)有把群眾利益放在心里，干事情沒(méi)有把群眾利益放在眼里，導(dǎo)致決策不合民意，做事有損民利，甚至挖空心思與民爭(zhēng)利。

二是法紀(jì)觀念不強(qiáng)。一些基層干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，忽視組織紀(jì)律，有的學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)不認(rèn)真、不精心，導(dǎo)致不懂法不知紀(jì);有的雖然知法懂紀(jì)，但工作中存在僥幸心理，面對(duì)大筆國(guó)家扶貧資金時(shí)，貪圖小利，認(rèn)為那么大一塊蛋糕，偷吃一點(diǎn)點(diǎn)無(wú)所謂，也沒(méi)人發(fā)現(xiàn)，而且認(rèn)為貧困戶得那么多的國(guó)家資金補(bǔ)貼是“天上掉下來(lái)的餡餅”，不吃白不吃，在利益誘惑面前，向貧困資金伸“黑手”。

三是主體責(zé)任虛化。一些基層黨委主要責(zé)任人責(zé)任意識(shí)淡薄，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在全局的高度去落實(shí)。個(gè)別黨委責(zé)任傳導(dǎo)不到位，沒(méi)有很好地分解責(zé)任，傳遞壓力，造成上面壓力千斤，下面壓力全無(wú)，導(dǎo)致扶貧工作推進(jìn)不力，效果不明顯。

四是權(quán)利過(guò)于集中。村干部是直接接觸群眾的黨政“代言人”，是決定政策實(shí)施成效的關(guān)鍵，所掌握的權(quán)力范圍非常廣泛，村級(jí)權(quán)力相對(duì)集中復(fù)雜，包含了從人事選舉提名，到扶貧、低保、計(jì)生、山林補(bǔ)償?shù)壬婕柏?cái)物的申請(qǐng)和發(fā)放等方方面面。權(quán)力的過(guò)度集中必然導(dǎo)致監(jiān)督的空白和“盲區(qū)”，一些基層干部法治意識(shí)淡漠，紀(jì)律松弛，對(duì)上級(jí)的要求不以為然，甚至有些干部不在乎紀(jì)律處分，認(rèn)為即便是開(kāi)除黨籍以后也可以再入黨，對(duì)那些想當(dāng)“一陣子官”撈夠“一輩子財(cái)”的基層干部違紀(jì)成本較低。

五是監(jiān)管制約不力。一些扶貧領(lǐng)域的職能部門沒(méi)有履行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任，沒(méi)有制定落實(shí)扶貧政策的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，沒(méi)有加強(qiáng)扶貧政策、資金、項(xiàng)目、物資的監(jiān)督和檢查，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞、及時(shí)完善扶貧資金管理辦法和監(jiān)管流程，群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督缺失，扶貧資金、物資發(fā)放過(guò)程未全面公開(kāi)。對(duì)照《村民委員會(huì)組織法》相關(guān)規(guī)定，有的村務(wù)公開(kāi)落實(shí)不到位，只是將一些無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)村務(wù)公開(kāi)欄，而對(duì)反映權(quán)力運(yùn)作的重點(diǎn)內(nèi)容卻巧妙回避，對(duì)群眾關(guān)心的事不公開(kāi)或半公開(kāi)，避重就輕，透明度不夠。

六是制度不夠完善。脫貧攻堅(jiān)工作面廣量大，牽涉人員和資金較大，尚未形成較為完善的監(jiān)督管理機(jī)制。一些扶貧工作方法尚在摸索中前進(jìn)，沒(méi)有形成很好的保障制度，讓一些別有用心的人鉆了政策空子，為自己或他人謀取利益，攫取國(guó)家扶貧資金。一些村財(cái)物管理制度不規(guī)范，財(cái)物處理隨意性大，村干部直接經(jīng)手財(cái)務(wù)，賬目不健全，村收支不按規(guī)定建賬，自收自支，以白條、虛假發(fā)票沖賬、隱瞞收入;有的村務(wù)監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)對(duì)賬目審查不到位，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也不及時(shí)糾正，導(dǎo)致個(gè)別村干部膽大妄為。

xx.現(xiàn)實(shí)與“初心”的矛盾給基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)造成困惑。精準(zhǔn)扶貧工作的初心即在“小康路上不落下一個(gè)人”，補(bǔ)足短板，最終實(shí)現(xiàn)全民小康。但全國(guó)諸多貧困戶具體情況千差萬(wàn)別，政策制定部門無(wú)法對(duì)全部情況了如指掌，只能制定出大的政策框架，在具體實(shí)施過(guò)程中，因某些政策規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在矛盾，基層很難操作。比如在入戶調(diào)查核實(shí)階段，需要對(duì)貧困戶擬定對(duì)象所有家庭成員的工作、房產(chǎn)及車輛等全部家庭信息進(jìn)行核實(shí)，鎮(zhèn)村干部作為入戶調(diào)查工作人員，沒(méi)有權(quán)限去房管、公安等部門查詢他人信息，而這些信息作為個(gè)人隱私，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息共享，只能通過(guò)一看二問(wèn)三走訪的方式進(jìn)行調(diào)查登記。加之有些村民長(zhǎng)期在外務(wù)工，家庭成員是否購(gòu)買商品房、是否購(gòu)買車輛等情況，村組干部及周邊群眾不是十分了解，如果個(gè)別群眾故意隱瞞真實(shí)情況，作為鎮(zhèn)村干部很難如實(shí)了解這些信息。一旦出現(xiàn)貧困戶識(shí)別不準(zhǔn)的問(wèn)題，需要問(wèn)責(zé)，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者尺度很難把握。

xx.專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力。精準(zhǔn)扶貧工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，其涉及責(zé)任主體之多、范圍之廣、程序要求之“精準(zhǔn)”，前所未有。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面、全程、精準(zhǔn)監(jiān)督，其意義之大、難度之大無(wú)需贅言。作為專責(zé)監(jiān)督的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在精準(zhǔn)扶貧工作中傾注了大量精力，嚴(yán)肅查處了一批扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，但因精準(zhǔn)扶貧工作涉及住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、教育、民政、人社、交通及金融等多個(gè)行業(yè)和部門，各個(gè)階段的實(shí)施主體及程序錯(cuò)綜復(fù)雜，紀(jì)檢監(jiān)察干部不可能全面掌握各個(gè)行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，也無(wú)法全程參與各個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施，很難做到“精準(zhǔn)監(jiān)督”，難免會(huì)有“漏網(wǎng)之魚(yú)”。作為住建、農(nóng)林等相關(guān)職能部門，對(duì)行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)操作流程熟悉，在精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)過(guò)程中，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能準(zhǔn)確把握，但其履行職能監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督力量較為薄弱，大部分是以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主，對(duì)政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索不愿主動(dòng)提交，從而造成了職能監(jiān)督專而不力的局面。專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)“不專業(yè)”、職能部門監(jiān)督無(wú)力，相關(guān)職能部門監(jiān)督各自為戰(zhàn)，監(jiān)督力量分散，不能充分實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享，從而導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作無(wú)法形成合力。

xx.基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱?？h鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委作為基層專責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，處于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最前沿，與執(zhí)行扶貧政策的鎮(zhèn)村干部以及享受政策的困難群眾接觸最緊密，應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用，但縣級(jí)紀(jì)委編制受限，人員力量不足，想主動(dòng)將監(jiān)督的觸角伸向精準(zhǔn)扶貧一線戰(zhàn)場(chǎng)，常常是心有余而力不足，只能“被動(dòng)”受理群眾來(lái)信來(lái)訪，“被動(dòng)”執(zhí)紀(jì);鎮(zhèn)街紀(jì)委實(shí)際只有紀(jì)委書(shū)記一個(gè)專職，紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事大多為兼職，每人都承擔(dān)著扶貧包村和其他業(yè)務(wù)工作，無(wú)法將精力全都集中到紀(jì)檢工作上來(lái)，加之部分鎮(zhèn)街紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求落實(shí)不到位，鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記既負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，又直接參與精準(zhǔn)扶貧工作，影響了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的效果;大多數(shù)村民監(jiān)督委員會(huì)主任為村兩委會(huì)干部轉(zhuǎn)任，年齡普遍偏大，對(duì)扶貧工作監(jiān)督能力不強(qiáng)，監(jiān)督作用不明顯。

xx.群眾監(jiān)督積極性不高。在精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，因主動(dòng)監(jiān)督尚未形成合力、基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱，大部分監(jiān)督執(zhí)紀(jì)只能依靠個(gè)別利益相關(guān)群眾來(lái)信來(lái)訪或者媒體曝光被動(dòng)為之，加之部分干部仍然存在“民不告、官不究”的錯(cuò)誤思想和部分群眾仍然存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，只要不涉及個(gè)人切身利益，很少主動(dòng)向組織反映，對(duì)一些隱蔽性較強(qiáng)的違紀(jì)問(wèn)題，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

一要關(guān)口前移，筑牢思想防線。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣泛開(kāi)展學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)活動(dòng)，利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專欄，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向全體黨員干部重申紀(jì)律要求，強(qiáng)調(diào)底線紅線。充分利用《懺悔反思與案例剖析》讀本及通報(bào)曝光的典型案例開(kāi)展警示教育，剖析問(wèn)題根源，筑牢各級(jí)干部防腐拒變的思想防線。

二要完善制度，加大監(jiān)管力度。發(fā)揮制度作為預(yù)防腐敗問(wèn)題的治本作用，針對(duì)扶貧領(lǐng)域容易發(fā)生損害群眾利益問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立足源頭，因地制宜，建章立制，扎緊制度機(jī)制的籠子，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題。建立健全科學(xué)的干部考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，明確細(xì)化幫扶單位和幫扶責(zé)任人的責(zé)任，采取第三方評(píng)估的模式，定期評(píng)估各單位各聯(lián)系幫扶人的扶貧工作業(yè)績(jī)，將評(píng)估結(jié)果與干部晉升、年終績(jī)效等掛鉤，倒逼黨員干部真扶貧、扶真貧。

三要強(qiáng)化監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)治理。加大對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開(kāi)力度，建立健全扶貧工作公告公示制度，通過(guò)張榜公示，公布監(jiān)督電話，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用的公開(kāi)透明，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全“三級(jí)聯(lián)查聯(lián)管”的精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制。采用經(jīng)常開(kāi)展不打招呼突擊檢查，日常督促檢查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)抽查、檢查考核等方式，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的有效監(jiān)管，確保專項(xiàng)監(jiān)督工作取得實(shí)效。

四要主動(dòng)出擊，拓寬線索渠道。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，運(yùn)用“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體信訪舉報(bào)平臺(tái)，廣泛收集問(wèn)題線索，積極推行問(wèn)題線索規(guī)范化管理，確保問(wèn)題線索不失管、不失控、不流失。開(kāi)展信訪舉報(bào)平臺(tái)宣傳活動(dòng)，組織街道、社區(qū)向廣大干部群眾宣傳電話、網(wǎng)站、微信等信訪舉報(bào)方式，積極發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。

五要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，形成強(qiáng)大震懾。始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，從重從嚴(yán)從快處理，絕不姑息遷就。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)查處問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域貪污、截留、挪用、侵占、克扣等問(wèn)題的查處力度，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。發(fā)揮案件警示震懾作用，對(duì)查處的案件進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光，讓群眾知曉，干部知止，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的“不敢腐”的輿論氛圍，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，必須放在統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位來(lái)抓。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作四次座談會(huì)講話以及王岐山書(shū)記在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議上的講話，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。要切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)工作政治站位，做到心中有黨，不忘初心，牢記黨的執(zhí)政使命和為民宗旨，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期圓滿完成。

二要落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。作為黨的專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的決策部署是政治使命所在。在精準(zhǔn)扶貧工作中，基層紀(jì)委應(yīng)堅(jiān)定不移的擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，堅(jiān)決查處精準(zhǔn)扶貧工作中的貪污腐敗和侵害群眾利益不正之風(fēng)。在實(shí)際工作中，面對(duì)貧困戶千差萬(wàn)別的情況和基層執(zhí)行政策時(shí)出現(xiàn)的矛盾，要具體問(wèn)題具體分析，不能只看表面的“不精準(zhǔn)”，更不能為了完成“考核任務(wù)”而不顧實(shí)際情況，應(yīng)該深刻剖析“不精準(zhǔn)”個(gè)案背后深層次的原因。要尊重事實(shí)，結(jié)合實(shí)際，大膽應(yīng)用好“三項(xiàng)機(jī)制”，把基層干部在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，給予他們一定的“自由裁量權(quán)”，讓精準(zhǔn)扶貧政策更切合基層實(shí)際，也讓能干事、敢干事的干部心理上不要有過(guò)于沉重的負(fù)擔(dān)，從而充分調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性，保護(hù)干部工作積極性，激勵(lì)基層干部立足崗位，全身心投入精準(zhǔn)扶貧工作。

三要明確監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督體系。從精準(zhǔn)扶貧的初衷和任務(wù)來(lái)看，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)而言，需要不斷探索、不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步明確各自監(jiān)督職責(zé)，不斷完善監(jiān)督體系，最終形成監(jiān)督合力。一是各職能部門要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行好各自職責(zé)，在精準(zhǔn)扶貧政策制定、落實(shí)過(guò)程中，不僅要充分調(diào)研，精心做好切合實(shí)際的政策設(shè)計(jì)、嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)程序，更要對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督，防止執(zhí)行政策走樣。二是專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員，要不斷學(xué)習(xí)研究各個(gè)行業(yè)扶貧政策，熟悉各項(xiàng)扶貧政策程序和具體要求，深入分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)監(jiān)督巡查力度，提高監(jiān)督精準(zhǔn)率。三是整合監(jiān)督力量，建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。由各級(jí)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)住建、農(nóng)林、金融等行業(yè)技術(shù)骨干力量，組建橫向聯(lián)合監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行暗訪、巡查、抽查，特別是在執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中，加大配合力度，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門政策實(shí)施情況調(diào)查，由專責(zé)監(jiān)督工作人員負(fù)責(zé)黨紀(jì)國(guó)法的裁量執(zhí)行，從而提高執(zhí)紀(jì)審查的精準(zhǔn)率和效率。四是完善監(jiān)督信息共享機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在涉及精準(zhǔn)扶貧的各行業(yè)之間、專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)政策落實(shí)情況和實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行跟蹤登記，讓各監(jiān)督主體能快速提取所需信息，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高監(jiān)督效率、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。

四要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。一是嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，杜絕既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象，增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督效果。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)委人員配備，除鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記外，再配備專職紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事，充實(shí)鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。三是完善村民監(jiān)督委員會(huì)制度，選優(yōu)配強(qiáng)村民監(jiān)督委員會(huì)班子，定期進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力，進(jìn)一步明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。

五要加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性。一是通過(guò)設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等常規(guī)宣傳與紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、微信公眾號(hào)等現(xiàn)代媒體相結(jié)合，集中開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)宣傳工作，提高群眾監(jiān)督認(rèn)知度。二是通過(guò)印制監(jiān)督明白卡、宣傳海報(bào)與扶貧工作隊(duì)員入戶面對(duì)面向群眾宣傳的方式相結(jié)合，讓廣大群眾知曉扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的工作內(nèi)容、查處重點(diǎn)和整治對(duì)象以及舉報(bào)方式，提高群眾監(jiān)督針對(duì)性。三是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性，為專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)提供更多可查性較強(qiáng)的線索。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文六

根據(jù)市委辦公室《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查整改的通知》要求，現(xiàn)將市扶貧辦網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和目標(biāo)管理，同業(yè)務(wù)工作同安排同部署，并做為年終績(jī)效考核的主要內(nèi)容，成立了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)，各科室(中心)負(fù)責(zé)人為成員。制定了《xx市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室落實(shí)<黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制>的工作方案》，為我辦意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作提供了制度保障，真正履行了崗位職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)科室密切配合的工作合力,進(jìn)一步把意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。

（二）明確工作任務(wù)、強(qiáng)化制度保障。認(rèn)真履行班子集體意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”帶頭，切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，班子成員各負(fù)其責(zé)，將分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況納入重要議事日程，完善談心談話制度，始終掌握機(jī)關(guān)干部職工的思想文化動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性引導(dǎo)重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性傾向性問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取一次分管科室（中心）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度聽(tīng)取班子成員就分管領(lǐng)域關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)；各黨支部每半年向黨總支專題匯報(bào)一次網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，年底對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)研究解決、整改落實(shí)。?

（三）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識(shí)。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺(tái)，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)抓好黨員干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及中央、自治區(qū)和我市有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議精神，及時(shí)傳達(dá)全市網(wǎng)信工作會(huì)議、網(wǎng)信辦主任工作會(huì)議精神，通過(guò)理論武裝增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。與此同時(shí)，黨組成員及干部職工主動(dòng)走出會(huì)議室，深入基層，把學(xué)習(xí)和開(kāi)展調(diào)研結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)和解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐來(lái)豐富理論。

（四）管理用好新媒體，積極傳播正能量。建立健全黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，制定出臺(tái)了《xx市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室信息公開(kāi)制度》，所有宣傳欄、信息公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)的內(nèi)容須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審定后由辦公室統(tǒng)一審核發(fā)布。加大對(duì)本單位網(wǎng)站信息發(fā)布的審核、監(jiān)管力度，加強(qiáng)“兩微一端”等新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，由專職工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)工作。目前我辦有官方網(wǎng)站1個(gè)，微信公眾號(hào)1個(gè)，政務(wù)微博1個(gè)，目前已發(fā)布各類信息6800多條，沒(méi)有出現(xiàn)敏感事項(xiàng)。注重把握不同時(shí)期宣傳重點(diǎn)，提高輿論引導(dǎo)水平，先后在內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)，xx日?qǐng)?bào)、呼市新聞網(wǎng)等媒體上發(fā)布信息160多篇，營(yíng)造了積極向上的輿論環(huán)境。

（五）注重輿論引導(dǎo)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。始終堅(jiān)持做好網(wǎng)絡(luò)輿論管理，掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，制定完善了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理方案，切實(shí)做到輿情情況第一時(shí)間知曉，引導(dǎo)和服務(wù)第一時(shí)間到位。定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向，及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管。確定專人負(fù)責(zé)我辦的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息。

（一）思想認(rèn)識(shí)方面。個(gè)別干部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性和形勢(shì)復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)、把握還比較淺表化，對(duì)社會(huì)上暗流涌動(dòng)的一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)還缺乏應(yīng)有的政治鑒別力和敏銳性；對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)還不到位，業(yè)務(wù)工作與意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠等問(wèn)題。

（二）工作標(biāo)準(zhǔn)方面。在意識(shí)形態(tài)形勢(shì)專題研究、輿情綜合分析、黨內(nèi)情況通報(bào)等規(guī)定動(dòng)作上還未完全到位，在相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金支持上與上級(jí)要求還有差距。

（三）理論學(xué)習(xí)方面。政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)傾向于機(jī)械化、碎片化，習(xí)慣于會(huì)上學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠，同時(shí)聯(lián)系工作實(shí)際開(kāi)展政治紀(jì)律教育的方式還有待豐富，個(gè)別黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)不到位。

（四）陣地建設(shè)管理方面。對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，業(yè)務(wù)成果方面的宣傳較多，對(duì)弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、精神文明創(chuàng)建、主流文化思想內(nèi)容宣傳較少，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。

一是把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，建立健全意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作原則，黨組書(shū)記做到重要意識(shí)形態(tài)工作親自部署、重要意識(shí)形態(tài)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大意識(shí)形態(tài)事件親自處置。

二是堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。以公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷完善落實(shí)好理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。

三是切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。結(jié)合市委、市政府重大決策部署，通過(guò)開(kāi)設(shè)專題、專欄等方式，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的宣傳活動(dòng)。

四是按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任明確、制度健全。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文七

根據(jù)市委辦公室《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查整改的通知》要求，現(xiàn)將市扶貧辦網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和目標(biāo)管理，同業(yè)務(wù)工作同安排同部署，并作為年終績(jī)效考核的主要內(nèi)容，成立了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)，各科室(中心)負(fù)責(zé)人為成員。制定了《xx市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室落實(shí)<黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制>的工作方案》，為我辦意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作提供了制度保障，真正履行了崗位職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)科室密切配合的工作合力,進(jìn)一步把意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。

(二)明確工作任務(wù)，強(qiáng)化制度保障。認(rèn)真履行班子集體意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”帶頭，切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，班子成員各負(fù)其責(zé)，將分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況納入重要議事日程，完善談心談話制度，始終掌握機(jī)關(guān)干部職工的思想文化動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性引導(dǎo)重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭性傾向性問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取一次分管科室(中心)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度聽(tīng)取班子成員就分管領(lǐng)域關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào);各黨支部每半年向黨總支專題匯報(bào)一次網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，年底對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)研究解決、整改落實(shí)。

(三)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識(shí)。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺(tái)，結(jié)合推進(jìn)xx教育常態(tài)化制度化，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)抓好黨員干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及中央、自治區(qū)和我市有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議精神，及時(shí)傳達(dá)全市網(wǎng)信工作會(huì)議、網(wǎng)信辦主任工作會(huì)議精神，通過(guò)理論武裝增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。與此同時(shí)，黨組成員及干部職工主動(dòng)走出會(huì)議室，深入基層，把學(xué)習(xí)和開(kāi)展調(diào)研結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)和解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐來(lái)豐富理論。

(四)管理用好新媒體，積極傳播正能量。建立健全黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，制定出臺(tái)了《xx市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室信息公開(kāi)制度》，所有宣傳欄、信息公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)的內(nèi)容須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審定后由辦公室統(tǒng)一審核發(fā)布。加大對(duì)本單位網(wǎng)站信息發(fā)布的審核、監(jiān)管力度，加強(qiáng)“兩微一端”等新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，由專職工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)工作。目前我辦有官方網(wǎng)站x個(gè)，微信公眾號(hào)x個(gè)，政務(wù)微博x個(gè)，目前已發(fā)布各類信息xx多條，沒(méi)有出現(xiàn)敏感事項(xiàng)。注重把握不同時(shí)期宣傳重點(diǎn)，提高輿論引導(dǎo)水平，先后在xx日?qǐng)?bào)，xx日?qǐng)?bào)、xx新聞網(wǎng)等媒體上發(fā)布信息xx多篇，營(yíng)造了積極向上的輿論環(huán)境。

(五)注重輿論引導(dǎo)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。始終堅(jiān)持做好網(wǎng)絡(luò)輿論管理，掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，制定完善了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理方案，切實(shí)做到輿情情況第一時(shí)間知曉，引導(dǎo)和服務(wù)第一時(shí)間到位。定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向，及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管。確定專人負(fù)責(zé)我辦的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息。

(一)思想認(rèn)識(shí)方面。個(gè)別干部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性和形勢(shì)復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)、把握還比較淺表化，對(duì)社會(huì)上暗流涌動(dòng)的一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)還缺乏應(yīng)有的政治鑒別力和敏銳性;對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)還不到位，業(yè)務(wù)工作與意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠。

(二)工作標(biāo)準(zhǔn)方面。在意識(shí)形態(tài)形勢(shì)專題研究、輿情綜合分析、黨內(nèi)情況通報(bào)等規(guī)定動(dòng)作上還未完全到位，在相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金支持上與上級(jí)要求還有差距。

(三)理論學(xué)習(xí)方面。政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)傾向于機(jī)械化、碎片化，習(xí)慣于會(huì)上學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠，同時(shí)聯(lián)系工作實(shí)際開(kāi)展政治紀(jì)律教育的方式還有待豐富，個(gè)別黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)不到位。

(四)陣地建設(shè)管理方面。對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，業(yè)務(wù)成果方面的宣傳較多，對(duì)弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、精神文明創(chuàng)建、主流文化思想內(nèi)容宣傳較少，宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。

一是把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，建立健全意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作原則，黨組書(shū)記做到重要意識(shí)形態(tài)工作親自部署、重要意識(shí)形態(tài)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大意識(shí)形態(tài)事件親自處置。

二是堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷完善落實(shí)好理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。

三是切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。結(jié)合市委、市政府重大決策部署，通過(guò)開(kāi)設(shè)專題、專欄等方式，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的宣傳活動(dòng)。

四是按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任明確、制度健全。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文八

xxx年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)二xxx年，橋鞏鎮(zhèn)的意識(shí)形態(tài)工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，把強(qiáng)化理論武裝、夯實(shí)思想基礎(chǔ)作為精神文明建設(shè)的重中之重，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，牢牢把握正確輿論方向。

我鎮(zhèn)黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳工作紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、班導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的意識(shí)建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同建設(shè)、一同考核，出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。

進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)黨委書(shū)記為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭承擔(dān)好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任，每年主持鎮(zhèn)黨委會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次以上。旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地管導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，切實(shí)做到重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。同時(shí)也明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作的分工，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處。

以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神為主線，以落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)為抓手，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式為載體，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展，進(jìn)一步健全和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。

根據(jù)實(shí)際情況定期召開(kāi)由黨政班子成員、站所長(zhǎng)、村“兩委”參加的黨委理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)以查考勤記錄、查學(xué)習(xí)記錄、查學(xué)習(xí)筆記、查專題發(fā)言、查解決問(wèn)題為主要內(nèi)容的黨委中心組“五查”制，堅(jiān)持專人領(lǐng)學(xué)和專題發(fā)言方式，從全面學(xué)習(xí)向?qū)ｎ}研討深化，通過(guò)理論武裝增強(qiáng)參會(huì)人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。與此同時(shí)，黨委中心組成員主動(dòng)走出會(huì)議室，深入基層，把學(xué)習(xí)和開(kāi)展調(diào)研結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)和解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)和加快橋鞏發(fā)展結(jié)合起來(lái)，用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐來(lái)豐富理論。截止目前，全鎮(zhèn)開(kāi)展黨委理論中心組學(xué)習(xí)6次，發(fā)言18次，利用干部職工大會(huì)集中組織干部職工學(xué)習(xí)8次430人次，參學(xué)率達(dá)97%。

橋鞏鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，壯大積極向上主流思想，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

加大宣傳力度，營(yíng)造昂揚(yáng)向上的輿論氛圍。深化中國(guó)夢(mèng)主題宣傳教育活動(dòng)，積極開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)”文化進(jìn)萬(wàn)家演出活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，唱響時(shí)代發(fā)展主旋律。加大對(duì)黨和國(guó)家方針政策、會(huì)議精神的宣傳貫徹力度，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入到掛鉤聯(lián)系黨支部講“黨課”、參加“三會(huì)一課”，不斷加強(qiáng)黨員的知識(shí)學(xué)習(xí)，提高黨員干部覺(jué)悟，把全體黨員的思想統(tǒng)一到實(shí)施跨越式發(fā)展上來(lái)。

組織全鎮(zhèn)各村委會(huì)、村民小組認(rèn)真開(kāi)展好鎮(zhèn)黨委、人大換屆紀(jì)律宣傳工作，在各村委會(huì)分別懸掛橫幅1條、在各村屯分別粘貼畫(huà)報(bào)1份、發(fā)送警示短信2000余條、發(fā)放宣傳單和宣傳手冊(cè)2500余份，不折不扣地把換屆紀(jì)律宣傳工作抓細(xì)致抓實(shí)。做好全鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、“雙高”基地建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作和區(qū)委、區(qū)政府重要決策的宣傳。截止目前，共出橋鞏簡(jiǎn)報(bào)75期，其中新華網(wǎng)廣西站采用14篇，來(lái)賓日?qǐng)?bào)采用23篇，興賓黨建網(wǎng)采用44篇，使各項(xiàng)工作深入人心，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

開(kāi)展形式多樣的宣教活動(dòng)，深入推進(jìn)“平安橋鞏”。開(kāi)展緬懷先烈愛(ài)國(guó)教育活動(dòng)。清明節(jié)前，橋鞏鎮(zhèn)黨委、政府干部職工開(kāi)展祭奠先烈紅色教育活動(dòng)，活動(dòng)中通過(guò)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步推進(jìn)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。以“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)為契機(jī)，組織開(kāi)展以“志愿奉獻(xiàn)，清潔集鎮(zhèn)”為主題的清掃街道行動(dòng)，組織全鎮(zhèn)干部職工75人參加志愿活動(dòng)，激勵(lì)了廣大黨員團(tuán)員繼承弘揚(yáng)“五四”精神和勞動(dòng)光榮的優(yōu)良傳統(tǒng)，為橋鞏鎮(zhèn)樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)還積極開(kāi)展道路交通、森林防火、防震減災(zāi)、依法治國(guó)等宣傳活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放各類資料、畫(huà)冊(cè)及宣傳物品，為全面普及相關(guān)知識(shí)，深入推進(jìn)“平安橋鞏”，構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造了良好的氛圍。

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：新聞上稿數(shù)量不多，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大；宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進(jìn)一步探索；宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。下一步，我鎮(zhèn)將圍繞全年工作目標(biāo)，著力在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，努力在理論武裝、輿論引導(dǎo)、文明創(chuàng)建和文化發(fā)展上取得新進(jìn)展，不斷激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾工作激情，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文九

根據(jù)市委辦公室《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查整改通知》要求，現(xiàn)將市扶貧辦網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和目標(biāo)管理，同業(yè)務(wù)工作同安排同部署，并作為年終績(jī)效考核主要內(nèi)容，成立了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)，各科室(中心)負(fù)責(zé)人為成員。制定了《xx市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室落實(shí)<黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制>工作方案》，為我辦意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作提供了制度保障，真正履行了崗位職責(zé)，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、相關(guān)科室密切配合工作合力,進(jìn)一步把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化、量化、具體化。

(二)明確工作任務(wù)，強(qiáng)化制度保障。認(rèn)真履行班子集體意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”帶頭，切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，班子成員各負(fù)其責(zé)，將分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況納入重要議事日程，完善談心談話制度，始終掌握機(jī)關(guān)干部職工思想文化動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性引導(dǎo)重大事件、重要情況、重要社情民意中苗頭性傾向性問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽(tīng)取一次分管科室(中心)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度聽(tīng)取班子成員就分管領(lǐng)域關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào);各黨支部每半年向黨總支專題匯報(bào)一次網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，年底對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)研究解決、整改落實(shí)。

(三)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識(shí)。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為平臺(tái)，結(jié)合推進(jìn)xx教育常態(tài)化制度化，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)抓好黨員干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及中央、自治區(qū)和我市有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議精神，及時(shí)傳達(dá)全市網(wǎng)信工作會(huì)議、網(wǎng)信辦主任工作會(huì)議精神，通過(guò)理論武裝增強(qiáng)干部職工政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。與此同時(shí)，黨組成員及干部職工主動(dòng)走出會(huì)議室，深入基層，把學(xué)習(xí)和開(kāi)展調(diào)研結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)和解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐來(lái)豐富理論。

(四)管理用好新媒體，積極傳播正能量。建立健全黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，制定出臺(tái)了《xx市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室信息公開(kāi)制度》，所有宣傳欄、信息公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)內(nèi)容須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審定后由辦公室統(tǒng)一審核發(fā)布。加大對(duì)本單位網(wǎng)站信息發(fā)布審核、監(jiān)管力度，加強(qiáng)“兩微一端”等新媒體建設(shè)、管理和運(yùn)用，由專職工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)更新工作以及上傳信息審核、統(tǒng)計(jì)工作。目前我辦有官方網(wǎng)站x個(gè)，微信公眾號(hào)x個(gè)，政務(wù)微博x個(gè)，目前已發(fā)布各類信息xx多條，沒(méi)有出現(xiàn)敏感事項(xiàng)。注重把握不同時(shí)期宣傳重點(diǎn)，提高輿論引導(dǎo)水平，先后在xx日?qǐng)?bào)，xx日?qǐng)?bào)、xx新聞網(wǎng)等媒體上發(fā)布信息xx多篇，營(yíng)造了積極向上輿論環(huán)境。

(五)注重輿論引導(dǎo)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。始終堅(jiān)持做好網(wǎng)絡(luò)輿論管理，掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，制定完善了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理方案，切實(shí)做到輿情情況第一時(shí)間知曉，引導(dǎo)和服務(wù)第一時(shí)間到位。定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向，及時(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期輿論監(jiān)管。確定專人負(fù)責(zé)我辦網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息。

(一)思想認(rèn)識(shí)方面。個(gè)別干部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性和形勢(shì)復(fù)雜性認(rèn)識(shí)、把握還比較淺表化，對(duì)社會(huì)上暗流涌動(dòng)一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)還缺乏應(yīng)有政治鑒別力和敏銳性;對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)還不到位，業(yè)務(wù)工作與意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠。

(二)工作標(biāo)準(zhǔn)方面。在意識(shí)形態(tài)形勢(shì)專題研究、輿情綜合分析、黨內(nèi)情況通報(bào)等規(guī)定動(dòng)作上還未完全到位，在相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金支持上與上級(jí)要求還有差距。

(三)理論學(xué)習(xí)方面。政治理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)，理論學(xué)習(xí)傾向于機(jī)械化、碎片化，習(xí)慣于會(huì)上學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠，同時(shí)聯(lián)系工作實(shí)際開(kāi)展政治紀(jì)律教育方式還有待豐富，個(gè)別黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、認(rèn)識(shí)不到位。

(四)陣地建設(shè)管理方面。對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，業(yè)務(wù)成果方面宣傳較多，對(duì)弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、精神文明創(chuàng)建、主流文化思想內(nèi)容宣傳較少，宣傳思想工作影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。

一是把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，建立健全意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作原則，黨組書(shū)記做到重要意識(shí)形態(tài)工作親自部署、重要意識(shí)形態(tài)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大意識(shí)形態(tài)事件親自處置。

二是堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。以黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷完善落實(shí)好理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。

三是切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。結(jié)合市委、市政府重大決策部署，通過(guò)開(kāi)設(shè)專題、專欄等方式，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧宣傳活動(dòng)。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文十

近年來(lái)，基層國(guó)稅系統(tǒng)以目標(biāo)考核為牽引，以日?？?jī)效考核為手段，以專項(xiàng)考核為補(bǔ)充，充分發(fā)揮考核激勵(lì)機(jī)制的督導(dǎo)和激勵(lì)作用，較好的解決了“干好干壞一個(gè)樣”，“多干少干一個(gè)樣”，“干與不干一個(gè)樣”，以及“淡化責(zé)任，疏于管理”等問(wèn)題。本文結(jié)合基層國(guó)稅機(jī)關(guān)日?？己说囊恍┳龇?，對(duì)如何進(jìn)一步完善國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍考核激勵(lì)機(jī)制談一點(diǎn)粗淺看法。

影響考核激勵(lì)機(jī)制的因素：

國(guó)稅行為文化，是指在日常稅務(wù)管理活動(dòng)中所形成的行為理念、思維方式、行為規(guī)范、管理制度及社會(huì)形象的總和。這些文化要素對(duì)于稅收管理體制的確立與發(fā)展，對(duì)于稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)的展開(kāi)，對(duì)于稅收法治化建設(shè)的進(jìn)程，對(duì)于稅收人員的執(zhí)法行為、執(zhí)法能力和道德?tīng)顩r都發(fā)生著極為重要的影響。一方面，人的工作態(tài)度和工作主動(dòng)性的好壞，完全由個(gè)人意愿和能力決定的，對(duì)團(tuán)隊(duì)的核心價(jià)值觀、共同愿景等行為文化認(rèn)同度高，就會(huì)在完善的激勵(lì)機(jī)制下，保持樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)，多做工作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。如果一個(gè)人的想法和動(dòng)機(jī)，與行為文化的要求存在差距，那么考核激勵(lì)機(jī)制，不但起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用，反而讓被考核人感到壓抑。另一方面，文化的導(dǎo)向影響，如果考核的內(nèi)容是單位所期望的行為，如遵守紀(jì)律、愛(ài)崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、廉潔從稅等，就會(huì)讓大家產(chǎn)生積極工作的“表現(xiàn)欲”，使大家的工作激情和良好的行為得到不斷的激發(fā)和重復(fù)。如果以單位排斥的行為作為考核的主要內(nèi)容，如消極怠工、違反規(guī)定、執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任不強(qiáng)等，其目的是為了抑制稅務(wù)干部的消極行為，減少對(duì)基層建設(shè)的負(fù)面影響，就會(huì)讓大家產(chǎn)生“消極防御”的心態(tài)，使大家難以產(chǎn)生積極工作的沖動(dòng)。目前，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中普遍沒(méi)有建立比較完善的行為文化，導(dǎo)致很大一部分公務(wù)員對(duì)激勵(lì)措施和手段的認(rèn)同感模糊而淡薄。特別是現(xiàn)有的考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)公務(wù)員思想意識(shí)、行為習(xí)慣的評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，缺少正確的考核激勵(lì)方式，因而要達(dá)到考核激勵(lì)的目的就顯得比較困難。

心理學(xué)家將人的需求定義為天生的激發(fā)器。一個(gè)人有什么樣的需求就會(huì)迸發(fā)什么樣的工作激情。每個(gè)人做事情，都有明確的目標(biāo)性，總在不停的思考著“我做了什么，能從中得到什么樣的待遇和滿足”，并不斷地調(diào)整和糾正自己的需求層次。如果總在一個(gè)層次上給予激勵(lì)，就會(huì)產(chǎn)生“激勵(lì)疲勞”；如果需求長(zhǎng)期得不到滿足，就會(huì)轉(zhuǎn)移追求目標(biāo)，生產(chǎn)工作惰性。目前，基層國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)公務(wù)員的需求缺乏足夠的了解，在考核過(guò)程中沒(méi)能針對(duì)不同的需求層次，設(shè)立不同的獎(jiǎng)項(xiàng)。一方面設(shè)定的獎(jiǎng)?lì)~小，獎(jiǎng)勤罰懶的作用不明顯；一方面升職空間小，考核結(jié)果很難公務(wù)員的需求掛鉤，近年來(lái)科員以下公務(wù)員，晉升副主任科員的幾乎沒(méi)有，使很大一部分基層國(guó)稅系統(tǒng)的公務(wù)員，產(chǎn)生了懷才不遇，有抱負(fù)難施展的心理，從而失去了對(duì)考核激勵(lì)的信心。

我們知道考核激勵(lì)是對(duì)公務(wù)員的工作業(yè)績(jī)，德才表現(xiàn)的評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果是對(duì)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲、職級(jí)升降等一系列行政處理的依據(jù)。但在實(shí)踐中，受人為因素影響，稍不注意就容易產(chǎn)生考核誤差，這不僅影響了對(duì)公務(wù)員德才表現(xiàn)的準(zhǔn)確評(píng)定，也影響了公務(wù)員考核制度激勵(lì)功能的發(fā)揮。

受社會(huì)環(huán)境、管理水平、上級(jí)要求和實(shí)際人員配置中的“因人設(shè)崗”等因素的影響，造成整個(gè)單位人力資源配置不合理，為干部激勵(lì)問(wèn)題帶來(lái)一系列隱患。一是工作上的“苦樂(lè)不均”和“鞭打快?！爆F(xiàn)象較為嚴(yán)重。二是責(zé)、權(quán)、利不均衡，無(wú)法制定出相對(duì)比較公平、科學(xué)、合理、實(shí)用的干部績(jī)效考評(píng)體系。

職務(wù)晉升始終是人類激勵(lì)最重要的手段。然而，現(xiàn)行實(shí)踐中的職務(wù)晉升制度使其激勵(lì)作用難以發(fā)揮出來(lái)。一是盡管設(shè)置了任職的最高年齡限制，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相對(duì)事實(shí)上的“終身制”，無(wú)法激勵(lì)起一般國(guó)稅人員求真務(wù)實(shí)、勤奮工作、刻苦學(xué)習(xí)、追求進(jìn)步的工作熱情。二是在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升上設(shè)置的不科學(xué)、不合理、不公平的條件（諸如年齡、學(xué)歷、身份、機(jī)構(gòu)規(guī)格等）限制，導(dǎo)致實(shí)踐中的諸如年齡現(xiàn)象（集中在29歲、35歲、40歲、45歲、50歲）、“用錢買的文憑”、優(yōu)秀工勤人員得不到提拔等怪現(xiàn)象，制約了所限制人員追求進(jìn)步缺乏動(dòng)力和熱情。三是上級(jí)下派掛職干部的任職，一方面不僅阻止了占92%的基層人員通過(guò)從艱苦、危險(xiǎn)的基層向上晉升的可能性，也帶來(lái)了新招錄人員不愿到基層、不安心基層工作的極端錯(cuò)誤

導(dǎo)向；另一方面打擊了基層人員工作的積極性、創(chuàng)造性。

現(xiàn)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)體系存在著致命的弱點(diǎn)，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升不僅沒(méi)有成為調(diào)動(dòng)、激勵(lì)職工積極性的手段，反而成為制約干部積極性的羈絆，影響著國(guó)稅工作的質(zhì)量和效率。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文十一

我是在西安軸業(yè)有限公司人力資源部作的調(diào)查。在這里我遇到了不同的人，通過(guò)走訪積攢了很多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，收獲頗豐。在調(diào)查過(guò)程中，我將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐中，與公司王處長(zhǎng)進(jìn)行了深入的探討，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上為該公司提出了好的建議和意見(jiàn)，受到了公司領(lǐng)導(dǎo)及職員的認(rèn)可。

工商管理專業(yè)作為應(yīng)用性很強(qiáng)的一門學(xué)科、一項(xiàng)重要的管理工作，是加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益的重要手段，企業(yè)離不開(kāi)管理，競(jìng)爭(zhēng)越激烈，企業(yè)管理工作就顯得越重要。

本次調(diào)查主要目的就是診斷國(guó)有企業(yè)潛在的激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題，很多企業(yè)近來(lái)倍受員工離職率高的困擾（吸引力不大），通過(guò)員工滿意度調(diào)查就可以找出導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生的原因，確定是否因員工工資不高、管理不善、晉升渠道不暢等問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上找出更適合的激勵(lì)措施。實(shí)踐證明，員工滿意度調(diào)查是對(duì)企業(yè)各種問(wèn)題滿意度的晴雨表，如果企業(yè)通過(guò)員工滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)員工對(duì)薪酬滿意度有下降趨勢(shì)，就應(yīng)及時(shí)檢查其薪酬政策，找出不滿的原因，并采取措施及時(shí)糾正我想把所學(xué)專業(yè)運(yùn)用于實(shí)踐中，通過(guò)調(diào)查學(xué)到書(shū)本上沒(méi)有的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題與矛盾，盡我所能為企業(yè)提供一些有價(jià)值的意見(jiàn)或建議，實(shí)現(xiàn)我學(xué)習(xí)本專業(yè)的價(jià)值。

20xx年9月至20xx年10月

xxx有限公司

西安軸業(yè)有限公司人力資源處

我對(duì)西安軸業(yè)有限公司人力資源部進(jìn)行調(diào)查實(shí)習(xí)，現(xiàn)按照時(shí)間進(jìn)度將調(diào)查內(nèi)容報(bào)告如下：我于20xx年9月25日16：30走訪了軸業(yè)人力資源部王處長(zhǎng)，他向我介紹了該公司職工的招聘、錄用及培訓(xùn)，職工的福利等情況，并借閱了該公司《職工手冊(cè)》和20xx年度職工培訓(xùn)記錄。10月10日14：00—17：00再次走訪王處長(zhǎng)，向我介紹了他們?nèi)绾闻c職工溝通、如何讓職工參與管理。

我通過(guò)在校近二年的`學(xué)習(xí)，掌握了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的基本知識(shí)、基本理論。此次參加學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐，根據(jù)所學(xué)的有關(guān)企業(yè)人力資源管理的知識(shí)，選擇了本人工作的企業(yè)為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)走訪人力資源處，查閱公司的《職工手冊(cè)》及20xx度公司各部門培訓(xùn)記錄，寫(xiě)了這篇調(diào)查報(bào)告。企業(yè)的行政管理體系，可以說(shuō)是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，企業(yè)的人力資源管理是企業(yè)行政管理中最重要的環(huán)節(jié)，在“人的管理”的問(wèn)題中，很少有比“激勵(lì)”更讓經(jīng)理們感興趣的，“激勵(lì)就是指通過(guò)高水平的努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的意愿，而這種努力以能夠滿足個(gè)體的某些需要為條件。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，也是企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。激勵(lì)這個(gè)概念用于管理，是指激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)，使員工努力去完成組織的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。因此，企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制是最根本的目的是正確地誘導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī)，使他們?cè)趯?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的需要，增加其滿意度，使他們的積極性和創(chuàng)造性繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)下去。

通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐，使我更深刻地認(rèn)識(shí)到人力資源管理在企業(yè)中的重要性：企業(yè)只有重視人力資源的管理，才能有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能取得良好的效益。由于所學(xué)知識(shí)有限，只能對(duì)企業(yè)人力資源的部分進(jìn)行分析，因而無(wú)法做到全面的、深層次的分析。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文十二

關(guān)于企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制的調(diào)查報(bào)告隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，人力資源管理在民營(yíng)企業(yè)管理中的地位和作用日益增強(qiáng)，而采用員工激勵(lì)機(jī)制提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已成為當(dāng)今企業(yè)的必要選擇。通過(guò)研究分析企業(yè)員工激勵(lì)及激勵(lì)機(jī)制，可以了解民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制如何隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)而依據(jù)激勵(lì)理論分析民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題，指出了其原因所在，并明確了其調(diào)整策略。 基于以上目的，我在對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制背景認(rèn)知的基礎(chǔ)上，首先通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而對(duì)民營(yíng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制所處的現(xiàn)狀有了更深入的認(rèn)識(shí)；其次，提出應(yīng)根據(jù)調(diào)查員工工作滿意度來(lái)反映民營(yíng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題?；诖耍瑥募?lì)理論的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)了員工工作滿意度調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)汾陽(yáng)市部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行員工工作滿意度問(wèn)卷調(diào)查與訪談?wù){(diào)查，并對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了實(shí)證分析，找出員工激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題所在；最后，根據(jù)存在的問(wèn)題制定出了相應(yīng)的調(diào)整策略，使其能夠更大程度地吸引人才，激勵(lì)員工，從而形成一套良好的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制的分析，可以看出在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)通過(guò)制定并執(zhí)行有效的員工激勵(lì)機(jī)制，才能吸引人才，充分發(fā)揮員工的工作積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)立于必?cái)≈亍?/p>

從員工問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可以看出，員工滿意度較低的是工作回報(bào)與工作條件這兩項(xiàng)。當(dāng)然員工還對(duì)其他項(xiàng)中的某些因素不滿意。那么，在前面的調(diào)查中員工對(duì)工作回報(bào)和工作本身期望最大，最想在這兩方面得到滿意。而經(jīng)過(guò)滿意度調(diào)查后，在這幾方面的滿意度是最低的。由此反差可以診斷出民營(yíng)企業(yè)潛在的員工激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題主要集中在工作有挑戰(zhàn)性、公司薪酬制度（長(zhǎng)期效應(yīng)）、晉升、成就需要、福利待遇、工作環(huán)境、上級(jí)支持、同事間競(jìng)爭(zhēng)（公平感）、參與企業(yè)決策、有機(jī)會(huì)提出意見(jiàn)和建議、溝通，其中溝通主要指部門之間以及員工與上司之間的溝通，從根本上說(shuō)這也屬于激勵(lì)方面的問(wèn)題。在本文前面對(duì)激勵(lì)理論的評(píng)述中曾指出：不同職業(yè)和不同階層的人，對(duì)保健因素與激勵(lì)因素的反應(yīng)是不同的。上述員工滿意度水平較低的因素中屬于保健因素的有薪酬、福利待遇、工作環(huán)境等。屬于激勵(lì)因素的有工作有挑戰(zhàn)性、晉升、成就需要、參與企業(yè)決策等。實(shí)踐證明，保健因素中的工作報(bào)酬這一因素是跨越二者之間的，即一部分是基本的生存條件，另一部分起到激勵(lì)作用，推動(dòng)人們更好的工作。對(duì)有些員工來(lái)說(shuō)，高度的工作滿意（即激勵(lì)方面的因素）未必就一定會(huì)產(chǎn)生巨大的激勵(lì)作用；而有關(guān)工作環(huán)境、工作回報(bào)的因素（保健因素）則可能會(huì)產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用。

通過(guò)對(duì)民營(yíng)企業(yè)員工的訪談?wù){(diào)查的情況來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制是比較差的，體現(xiàn)在重點(diǎn)不突出、對(duì)象不明確（如對(duì)不同層次員工的激勵(lì)）、沒(méi)有一定的力度，是一套單一化的激勵(lì)機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)更重視現(xiàn)實(shí)利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在經(jīng)營(yíng)政策和策略上，員工基本沒(méi)有參與企業(yè)決策的權(quán)利。民營(yíng)企業(yè)主的家族意識(shí)濃厚，與員工的溝通較少。“家天下”、“家族制度”管理的民營(yíng)企業(yè)，由于職責(zé)不分明，

做事互相牽制，人才有職無(wú)權(quán)或職權(quán)皆無(wú)，稍有舉動(dòng)就會(huì)涉及企業(yè)主家族內(nèi)人的利益，因而無(wú)法展開(kāi)工作；對(duì)諸如員工的培養(yǎng)訓(xùn)練、員工的保障等這些將來(lái)可能影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題重視不夠。這樣的激勵(lì)機(jī)制不能使員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力得到較好的發(fā)揮。

通對(duì)過(guò)激勵(lì)機(jī)制存在主要問(wèn)題分析我總結(jié)出民營(yíng)企業(yè)在員工激勵(lì)機(jī)制上存在的主要問(wèn)題有如下幾點(diǎn)：

在被調(diào)查的企業(yè)當(dāng)中，有的主要是物資激勵(lì)，忽視了精神激勵(lì)對(duì)員工的激勵(lì)作用，在一定程度上壓抑了員工的積極性，產(chǎn)生激勵(lì)與需要的錯(cuò)位。有的民營(yíng)企業(yè)以空洞的精神激勵(lì)調(diào)動(dòng)員工的積極性，這更難以產(chǎn)生真正的持續(xù)激勵(lì)。從調(diào)查來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)形成了以物質(zhì)激勵(lì)——主要是員工工資和獎(jiǎng)金為主，輔之以各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行，但這種激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行力度與員工的付出、要求有所差距，引起了員工的不滿；同時(shí)在一定程度上又忽視了精神激勵(lì)、情感激勵(lì)。

在訪談?wù){(diào)查中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)員工的最佳需要的捕捉仍然停留在簡(jiǎn)單的粗略估計(jì)上，沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查研究，沒(méi)有真實(shí)的調(diào)查和科學(xué)的需要分析為基礎(chǔ)，結(jié)合公司自身的特點(diǎn)來(lái)制定激勵(lì)政策和措施，因此有些激勵(lì)政策缺乏針對(duì)性和及時(shí)性。從調(diào)查分析中可見(jiàn)，激勵(lì)空擋現(xiàn)象和激勵(lì)措施不當(dāng)?shù)腻e(cuò)位現(xiàn)象，造成了人力、物力資源的浪費(fèi)。

一段時(shí)間內(nèi)，人們?cè)?jiǎn)單地理解激勵(lì)就是獎(jiǎng)勵(lì)。從現(xiàn)狀調(diào)查分

析來(lái)看，員工對(duì)物質(zhì)激勵(lì)興趣較大，有一種向“錢”看的趨勢(shì)。這不能說(shuō)與民營(yíng)企業(yè)片面理解、執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有關(guān)系，與各種激勵(lì)機(jī)制的不配套和不平衡沒(méi)有關(guān)系。一些企業(yè)以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)代替一切，個(gè)別經(jīng)營(yíng)者甚至舉起百元券說(shuō)：“只要有它，就好說(shuō)?！焙鲆暳藢?duì)員工精神和情感的交流，致使干群關(guān)系日漸疏遠(yuǎn)，甚至緊張。

而以上就是我這次調(diào)查報(bào)告所得出的結(jié)論！

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文十三

外賣市場(chǎng)發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣模式的大力興起，激活了外賣市場(chǎng)的潛力，作為一家專注于外賣市場(chǎng)的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)于xx地區(qū)的整體外賣市場(chǎng)非常熟悉，并進(jìn)行了專業(yè)和詳細(xì)的調(diào)研，現(xiàn)將外賣市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告整理如下。

我公司是在現(xiàn)代餐飲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)：自助餐，盒飯配送，特色風(fēng)味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營(yíng)，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對(duì)客戶需求，提供個(gè)性化服務(wù)，得到客戶的一致好評(píng)，現(xiàn)為各機(jī)構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊(duì)的各網(wǎng)點(diǎn)及硬件良好的食堂開(kāi)展快餐配送業(yè)務(wù)。

我公司擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和嚴(yán)格的管理體制，在日常經(jīng)營(yíng)中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)養(yǎng)師會(huì)根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計(jì)營(yíng)養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。

xx地區(qū)外賣市場(chǎng)發(fā)達(dá)，網(wǎng)上外賣交易量大，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，本次調(diào)研主要集中對(duì)該地區(qū)的整體外賣市場(chǎng)進(jìn)行了分析，包括目標(biāo)人群，主要分區(qū)外賣市場(chǎng)，還有相關(guān)分區(qū)的藥包過(guò)戶特點(diǎn)和商戶特點(diǎn)

1、目標(biāo)市場(chǎng)分析

快餐外賣行業(yè)市場(chǎng)日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。

外賣快餐行業(yè)之所以越來(lái)越發(fā)達(dá)，是因?yàn)槭袌?chǎng)需求愈漸加強(qiáng)。

快餐速遞為特征方便食品的市場(chǎng)空間很大，由于可推行

(1)市場(chǎng)細(xì)分人群：現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費(fèi)類型上細(xì)分，消費(fèi)者

可分為這樣幾種類型(1)個(gè)人，這種消費(fèi)者能夠長(zhǎng)期訂餐,并且占的比重較大。

個(gè)人從消費(fèi)取向上一般多注重便宜、實(shí)惠、好吃。

(2)中小公司員工，這屬于白領(lǐng)階層的一個(gè)需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐，他們的消費(fèi)取向一般是方便、實(shí)惠，口味獨(dú)特。

(3) 家庭，生活節(jié)奏的加快，總會(huì)讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來(lái)客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。

這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般是大量、不同采品，不計(jì)較消費(fèi)額，只追求滿意。

(4)中高檔消費(fèi)者，這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般都比較挑剔，不在乎價(jià)格，追求更加多樣化的口味，特別是對(duì)于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。

(2)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)：在xx地區(qū)外賣市場(chǎng)發(fā)達(dá)，培育了一大批忠誠(chéng)的消費(fèi)者，網(wǎng)上外賣品牌更多元，給予消費(fèi)者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈，學(xué)生市場(chǎng)和白領(lǐng)市場(chǎng)是外賣的主力軍，同時(shí)也包括商場(chǎng)的人員，對(duì)于外賣的口碑和品種要求更高。

目前在外賣市場(chǎng)主要需要完善的地方是對(duì)于各類菜品的質(zhì)量和搭配，這是影響外賣口碑的關(guān)鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費(fèi)者更多選擇，其次是要及時(shí)更換菜品。

第二個(gè)因素是配送服務(wù)，包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度，這影響到外賣的口碑。

2、市場(chǎng)情況介紹

(1)網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評(píng)等聚集消費(fèi)者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費(fèi)，比如大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、口碑網(wǎng)。

這種模式存在一個(gè)缺陷，既然是從消費(fèi)者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費(fèi)者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。

優(yōu)點(diǎn)：在xx地區(qū)確實(shí)存在大量的工作餐市場(chǎng)，白領(lǐng)工作餐消費(fèi)需求旺盛。

提供外賣服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運(yùn)作的雙輪有保障。

隨著資本市場(chǎng)的進(jìn)入，消費(fèi)者的外賣習(xí)慣培育之后，需求將更加旺盛，消費(fèi)者的口味和對(duì)品牌的依賴性加強(qiáng)。

缺點(diǎn)：工作餐外賣單次消費(fèi)金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費(fèi)為主，餐館對(duì)于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護(hù)不及時(shí)、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。

快餐店的注冊(cè)資金小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，新開(kāi)發(fā)的區(qū)域，說(shuō)服、教會(huì)餐館使用訂餐平臺(tái)、給出改進(jìn)建議，也需要投入更多的人力和時(shí)間。

工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對(duì)餐館附近2公里寫(xiě)字樓配送。

工作餐的時(shí)間性非常集中，在有限的2-3小時(shí)內(nèi)，一個(gè)外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個(gè)在店服務(wù)員相比相差太大，創(chuàng)收遠(yuǎn)不如在店服務(wù)人員，然而人工成本卻是一樣的。

3、競(jìng)爭(zhēng)者分析

在xx地區(qū)外賣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式中，按市場(chǎng)區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當(dāng)勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。

從市場(chǎng)效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運(yùn)營(yíng)加外買與外買上門效勞兩種。

現(xiàn)有的外賣大部運(yùn)營(yíng)形狀是以店為重心運(yùn)營(yíng)方式，從快餐營(yíng)業(yè)額與增長(zhǎng)率觀這一方式占相對(duì)少數(shù)，但增長(zhǎng)率加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈。

按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽(yáng)外賣快餐、國(guó)貿(mào)快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。

相比較而言，西式快餐外賣的優(yōu)勢(shì)在于其獨(dú)特的餐品，搭配和較大的消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)于偏愛(ài)西式快餐的消費(fèi)者很有吸引力，客戶粘度較強(qiáng)，對(duì)于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場(chǎng)占有。

但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強(qiáng)，對(duì)于學(xué)生、白領(lǐng)群體來(lái)說(shuō)是很好的選擇，中餐的消費(fèi)者基數(shù)更大。

現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的是百度外賣、美團(tuán)、餓了么等知名外賣網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當(dāng)中，各具特色和優(yōu)勢(shì)，美團(tuán)和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場(chǎng)布局更早，在消費(fèi)者的使用當(dāng)中更加廣泛，百度外賣則發(fā)展較晚，但是更迅速，在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢(shì)。

得益于其品牌的價(jià)值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了外賣市場(chǎng)的知名度。

這幾家外賣品牌的市場(chǎng)細(xì)分都相對(duì)

我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)我公司將依托百度外賣的品牌擴(kuò)展外賣市場(chǎng)，為此我們制定了詳細(xì)的外賣推廣和發(fā)展計(jì)劃，從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開(kāi)。

1、外賣日常經(jīng)營(yíng)規(guī)劃

(1)菜品和搭配管理

外賣服務(wù)最重要的部分是菜品和搭配的管理，為此我公司將根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)和消費(fèi)者反饋意見(jiàn)，每月更新菜品和搭配，制定多種口味的菜品，滿足消費(fèi)者

的口味。

在搭配上，我們將考慮設(shè)計(jì)湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個(gè)選項(xiàng)，提供給不同細(xì)分目標(biāo)人群。

(2)消費(fèi)者管理

我們將根據(jù)前期百度外賣的評(píng)價(jià)體系和消費(fèi)者的訂購(gòu)量建立起會(huì)員制的外賣體系，通過(guò)積分、贈(zèng)券等方式吸引用戶關(guān)注度，同時(shí)在節(jié)假日期間會(huì)開(kāi)設(shè)專門的套餐，如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。

其次，我們將在每月進(jìn)行消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)于已經(jīng)使用過(guò)我公司外賣的用戶進(jìn)行反饋，通過(guò)數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行用戶分類，并與配送人員進(jìn)行核實(shí)，落實(shí)分區(qū)管理。

針對(duì)不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會(huì)員活動(dòng)，增加用戶粘度。

在會(huì)員和非會(huì)員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶的消費(fèi)量和評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)用戶分類，制定詳細(xì)的積分和贈(zèng)品方案，定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動(dòng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、配送體系和口碑宣傳

(1)配送服務(wù)

我公司的外賣配送時(shí)間將分為幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內(nèi)外賣快遞及時(shí)到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務(wù)人員。

在其他時(shí)間點(diǎn)則安排少量的外賣快遞人員。

同時(shí)，我們將安排一位配送調(diào)度員，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員，并負(fù)責(zé)對(duì)配送人員進(jìn)行日常管理。

針對(duì)配送服務(wù)，我們將嚴(yán)格規(guī)范配送人員管理。

要求外賣員在接到送餐任務(wù)后，需要仔細(xì)閱讀訂單，了解清楚外賣的地點(diǎn)、時(shí)間、所送菜品數(shù)量，以及客戶聯(lián)系方式，確認(rèn)無(wú)誤后，方可送餐。

如果配餐有問(wèn)題，要第一時(shí)間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決，處理妥當(dāng)后繼續(xù)送餐。

根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點(diǎn)，(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶，請(qǐng)客戶協(xié)助取餐。

顧客取餐時(shí)，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務(wù)，先報(bào)告客人所點(diǎn)餐品，確認(rèn)核實(shí)信息后即表示感謝。

我們將每周進(jìn)行配送人員通氣會(huì)，督查每周配送服務(wù)反饋的意見(jiàn)，對(duì)于配送當(dāng)中發(fā)生的各類問(wèn)題進(jìn)行匯總，在會(huì)上進(jìn)行協(xié)商提出整改方案。

(2)口碑宣傳

我公司將利用自己多年經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)的把握，結(jié)合百度外賣的品牌和

要求做好宣傳工作，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布置好關(guān)于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級(jí)人員要配合口碑宣傳，通過(guò)微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。

同時(shí)，我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開(kāi)展百度外賣的宣傳工作，通過(guò)各類話題、帖文和熱點(diǎn)來(lái)打造一個(gè)有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。

這些宣傳帖文將按照用戶消費(fèi)者反饋，話題辯論等方式展開(kāi)，增加關(guān)注。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文十四

我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而緩慢地成長(zhǎng)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長(zhǎng)起來(lái)，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓(xùn)練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開(kāi)業(yè)而發(fā)展壯大起來(lái)的，從而帶動(dòng)城區(qū)軒轅、金水源、藍(lán)馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營(yíng)業(yè)收入由2019年的4663.5萬(wàn)元上升至8955.0萬(wàn)元，增幅高達(dá)92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項(xiàng)總銷售(營(yíng)業(yè))收入的10.3%。 今年元至6月份，我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。

清水縣飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),美味佳肴不只一二。通過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍(lán)馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來(lái)順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂(lè)和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。

由于餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，投資大小皆宜，獨(dú)資或合伙均可，所以成為民間資本進(jìn)入較活躍的領(lǐng)域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個(gè)體餐館410家，從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看，明顯個(gè)體私營(yíng)戶占據(jù)主導(dǎo)，企業(yè)單位屈指可數(shù)。

經(jīng)對(duì)目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查，我縣小餐飲的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)收入率、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無(wú)虧損現(xiàn)象，牛肉面館和扁食店的利潤(rùn)率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調(diào)料和人工等，所有費(fèi)用占每碗牛肉面的售價(jià)的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用很大，由于客源少，部分出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，舉步維艱。

目前，餐飲業(yè)已由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競(jìng)爭(zhēng)。顧客從原來(lái)的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，部分餐飲業(yè)經(jīng)過(guò)“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場(chǎng)，如：天辰酒店、明珠酒店、訓(xùn)練基地、清水縣大酒店、金世紀(jì)、一品香、小辣椒等?？傮w上看，新開(kāi)業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營(yíng)數(shù)量，新開(kāi)業(yè)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位整體經(jīng)營(yíng)水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營(yíng)單位。這表明：通過(guò)優(yōu)勝劣汰，全縣餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源優(yōu)化配置，發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進(jìn)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我縣餐飲客源市場(chǎng)日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來(lái)看，家庭消費(fèi)、個(gè)人消費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費(fèi)、朋友聚會(huì)逐漸成為餐飲的主要賣點(diǎn)，節(jié)假日消費(fèi)、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場(chǎng)中新的消費(fèi)時(shí)尚和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。

餐飲業(yè)發(fā)展的同時(shí)，面臨著食品原材料成本上升、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問(wèn)題，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，全國(guó)各地傳出的信息除了顯示餐企營(yíng)收增幅放緩、成本高起、利潤(rùn)下滑外，更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。調(diào)查報(bào)告中顯示，整個(gè)餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1-4月份，全國(guó)餐飲收入7712億元，同比增長(zhǎng)8.3%，比去年同期下降5個(gè)百分點(diǎn)，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來(lái)，1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)了中國(guó)餐飲業(yè)改革開(kāi)放以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。

我縣的餐飲業(yè)和全國(guó)的形勢(shì)一樣，受多重因素的影響，餐飲業(yè)收入增幅相應(yīng)降低，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下滑，增速已明顯放緩，拐點(diǎn)到來(lái)，現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令” 省市縣相繼出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見(jiàn)之后，公款吃喝、公務(wù)用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風(fēng)和樹(shù)立了干部在社會(huì)中的良好形象的同時(shí)，餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)還是不錯(cuò)的，但眼下和著眼未來(lái)，也存在諸多困難和問(wèn)題，主要有：

全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個(gè)體餐館410家，從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少，很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和有效抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于規(guī)模小、檔次低，不便于引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，經(jīng)營(yíng)管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后，從業(yè)人員技能水平偏低，服務(wù)質(zhì)量和水平難與適應(yīng)新時(shí)期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫(xiě)照。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調(diào)不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng)，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng);五是與文化結(jié)合不夠;六是配套設(shè)施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結(jié)構(gòu)，受房屋結(jié)構(gòu)、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規(guī)模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經(jīng)營(yíng)單位由于沒(méi)有自己的停車場(chǎng)地，致使車輛在街道上亂停亂放，經(jīng)常造成交通堵塞，甚至影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和招徠顧客。

目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風(fēng)險(xiǎn)高;門店銷售難增長(zhǎng)，利潤(rùn)水平持續(xù)低。

1、裝修、房租(維修)逐年上漲

要新開(kāi)一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開(kāi)支，一般人難發(fā)承受。如金都大酒店，僅裝修及設(shè)施購(gòu)買安裝費(fèi)用高達(dá)365萬(wàn)元，每年還要支付22萬(wàn)元的房租。隨著時(shí)間的延續(xù)，維修費(fèi)用逐年增加，如溫泉度假村，現(xiàn)在已進(jìn)入大量設(shè)施陳舊、設(shè)施破損期，需投入大量資金進(jìn)行維修和更換，在目前的經(jīng)營(yíng)狀況下，確實(shí)是心有余而力不足。有媒體調(diào)查顯示，有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達(dá)100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營(yíng)收的40%到50%，經(jīng)營(yíng)非常難。

2、原材料、人工成本加速上升

據(jù)福來(lái)順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務(wù)員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬(wàn)元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術(shù)含量高決定到菜品的質(zhì)量和數(shù)量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬(wàn)元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬(wàn)元，福來(lái)順后櫥12人月工資3萬(wàn)元僅廚師長(zhǎng)每月工資6000元。

3、水電能源、環(huán)保費(fèi)用高

餐飲企業(yè)介紹，餐飲業(yè)的水電單價(jià)大大高于居民用電，液化汽標(biāo)準(zhǔn)每罐今年增加15元，造成經(jīng)營(yíng)成本大大增加。如福來(lái)順平均每月消費(fèi)1200元，電費(fèi)9000元。隨著人們環(huán)保意識(shí)和希望有個(gè)舒適的生活環(huán)境要求的提高，環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴，環(huán)境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業(yè)不得不花費(fèi)大量資金改進(jìn)排煙設(shè)施、改善隔音措施。

綜合以上所述，餐飲行業(yè)利潤(rùn)下降在所難免。成本高，利潤(rùn)低，一旦掙不到錢，關(guān)門倒閉將成為必然。

許多餐館經(jīng)營(yíng)者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務(wù)員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時(shí)間被延長(zhǎng)，這些情況已嚴(yán)重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和盈利水平。

餐飲業(yè)進(jìn)入“微利”期。2019年底，“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，反奢靡之風(fēng)刷新了餐飲業(yè)，加速了餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型的到來(lái)。2019年至今，在反對(duì)浪費(fèi)之風(fēng)的影響下，眾多餐飲企業(yè)大量公務(wù)、政務(wù)酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導(dǎo)致酒店或餐飲店經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營(yíng)前景不容樂(lè)觀，已處于半歇業(yè)、歇業(yè)，甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓(xùn)練基地。

近年來(lái)，餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn)，“地溝油”、“人造魚(yú)翅”、“化學(xué)火鍋”、“毒餐盒”等問(wèn)題再次將餐飲食品安全推向風(fēng)口浪尖。預(yù)計(jì)今年年底前，全國(guó)餐飲業(yè)將發(fā)布首個(gè)食品安全“國(guó)標(biāo)”。該標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將有助于預(yù)防、控制食源性疾病。 “國(guó)標(biāo)”出臺(tái)后，細(xì)菌含量多少將有強(qiáng)制性指標(biāo)，餐館必須保證“不超標(biāo)”。另外，如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況，衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)、化驗(yàn)餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關(guān)及餐館該負(fù)多大責(zé)任等，并按照相應(yīng)的法規(guī)處理。

今年，虛火旺盛、高速增長(zhǎng)的餐飲行業(yè)開(kāi)始全面回歸理性，危機(jī)正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學(xué)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型，如何抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，如何多管齊下捕捉融資機(jī)會(huì)，如何穩(wěn)健擴(kuò)張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問(wèn)題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業(yè)未來(lái)的發(fā)展出路。

從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，主要是這個(gè)行業(yè)的分散度太高，很難找到一個(gè)非常成規(guī)模的企業(yè)。未來(lái)我縣餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，而餐飲企業(yè)如果沒(méi)有一定的規(guī)模或達(dá)到市場(chǎng)領(lǐng)先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場(chǎng)有助于真正對(duì)餐飲企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的“頑癥”進(jìn)行徹底改造，大幅提升餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平，建立符合中餐規(guī)?；瘮U(kuò)張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢(shì)。

2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業(yè)，一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來(lái)餐飲業(yè)一定會(huì)出現(xiàn)更加明顯的分層次消費(fèi)。各種菜肴大雜燴，各種消費(fèi)通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng)，精心打造主城區(qū)特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭(zhēng)妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng)，因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂(lè);三是念好“水”字經(jīng)，依托得天獨(dú)厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網(wǎng)點(diǎn)，合理調(diào)整菜譜，合理調(diào)整收費(fèi)價(jià)格，合理減少收費(fèi)項(xiàng)目。

“酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業(yè)應(yīng)在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應(yīng)借助有影響力的電視臺(tái)、報(bào)刊等平臺(tái)，對(duì)本地美食和餐飲名店進(jìn)行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開(kāi)財(cái)源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國(guó)有大中型企業(yè)和事業(yè)機(jī)關(guān)，請(qǐng)他們來(lái)度假村療養(yǎng)、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)等。

實(shí)施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點(diǎn)，營(yíng)造良好的品牌競(jìng)爭(zhēng)氛圍。大力培育限上企業(yè)，支撐和壯大餐飲規(guī)模，引領(lǐng)餐飲發(fā)展潮流，迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過(guò)調(diào)查摸底，確定一批餐飲潛力企業(yè)，認(rèn)真加以引導(dǎo)、扶持、培育，使之盡快成長(zhǎng)為限上企業(yè)。對(duì)于已有的餐飲限上企業(yè)，要重點(diǎn)聯(lián)系、悉心指導(dǎo)，促其做大做強(qiáng)、連鎖經(jīng)營(yíng)和到市外尋找發(fā)展空間。

借助信息技術(shù)、信息化管理這一平臺(tái)是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”，要做到物盡其用，加強(qiáng)內(nèi)部管理，在不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下最大程度縮減成本，節(jié)流下來(lái)的就是利潤(rùn)。餐飲原材料成本上漲、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問(wèn)題日益凸顯，傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營(yíng)模式遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機(jī)，各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路，尋求降低運(yùn)營(yíng)成本路徑。面對(duì)充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴(yán)格執(zhí)行，原料的可追溯性等等經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，改變傳統(tǒng)的管理模式勢(shì)在必行，需要企業(yè)自練內(nèi)功以及政府部門的共同努力，中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，方法得當(dāng)，同時(shí)借助信息化科技手段實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信，經(jīng)過(guò)餐飲業(yè)危機(jī)的洗禮，行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革，再次涌現(xiàn)的將會(huì)是一批有創(chuàng)新模式，有核心競(jìng)爭(zhēng)力，既“大”又“強(qiáng)”的民族餐飲品牌。

經(jīng)歷拐點(diǎn)后的中國(guó)餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對(duì)拐點(diǎn)后的餐飲市場(chǎng)，少走彎路就是一種成功，餐飲行業(yè)因?yàn)殚L(zhǎng)期處于盲目投資、重復(fù)投資、多次投資相當(dāng)嚴(yán)重，經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過(guò)山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。

當(dāng)然，危機(jī)是有“?！北赜小皺C(jī)”，餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個(gè)洗牌的過(guò)程，伴隨著餐飲市場(chǎng)消費(fèi)需求的發(fā)展，快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場(chǎng)需求”驅(qū)動(dòng)下規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)部管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于規(guī)模的增長(zhǎng);從另一角度看，今年的全面蕭條對(duì)于行業(yè)并非全然壞事，愈是危機(jī)的逼近，愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問(wèn)題。拐點(diǎn)出現(xiàn)，正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機(jī)，也是對(duì)于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴(yán)峻考驗(yàn)和契機(jī)。

對(duì)落實(shí)首辦責(zé)任制問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告范文十五

在通貨相對(duì)緊縮和勞動(dòng)力供大于求的背景下，餐飲業(yè)以其突出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力和就業(yè)容量受到了廣泛關(guān)注，昂然跨入十大熱門行業(yè)之列。

隨著改革開(kāi)放的深入和現(xiàn)代化大城市建設(shè)步伐的加快，市場(chǎng)空間迅速擴(kuò)大，投資主體多元化組合的趨勢(shì)日益明顯，全市經(jīng)工商注冊(cè)的國(guó)有、集體、個(gè)私、外資餐飲企業(yè)達(dá)到了28341戶，以私營(yíng)和外商投資為主的限上餐飲連鎖企業(yè)(年銷售量在200萬(wàn)元限額以上)發(fā)展勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁，營(yíng)業(yè)收入、網(wǎng)點(diǎn)及從業(yè)人員數(shù)量同步快速擴(kuò)張，逐漸成為一支不可小視的經(jīng)濟(jì)力量。近五年來(lái)，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額以平均11.4%的速度攀升，而其中餐飲業(yè)更以平均26.2%的增幅位居各行業(yè)之首，始終保持著高增效基礎(chǔ)上的高增長(zhǎng)，并已形成川、粵、徽等八大菜系和名人食饌、家常土菜、街頭小吃與西式快餐兼容并蓄，高中低檔互補(bǔ)共存的繁榮局面。

與此同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，餐飲業(yè)盡管增長(zhǎng)迅速，但基數(shù)不大;店家較多，但大都分散經(jīng)營(yíng)，且規(guī)模偏小、層次偏低，在目前國(guó)內(nèi)餐飲連鎖十強(qiáng)中，尚無(wú)一家;此外，現(xiàn)有名點(diǎn)名師雖然不少，但是經(jīng)營(yíng)特色和效應(yīng)并不明顯，菜式的推陳出新也很不夠。許多餐飲企業(yè)重硬件輕軟件、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，粗放式管理和重復(fù)建設(shè)、不良競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象仍然存在，不但與發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外餐飲企業(yè)相比存在不少差距，而且在很大程度上影響了行業(yè)整體水平的提高和持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步認(rèn)識(shí)餐飲業(yè)的地位、貢獻(xiàn)及其投入少、見(jiàn)效快和就業(yè)空間大的特殊優(yōu)勢(shì)，明確餐飲業(yè)的現(xiàn)狀和走向，樹(shù)立國(guó)有、集體、個(gè)私、外資一起上的指導(dǎo)思想，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)揮非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要作用，并加強(qiáng)與旅游、休閑、娛樂(lè)、服務(wù)等三產(chǎn)其他行業(yè)的相互滲透與聯(lián)動(dòng)，在提高中加快發(fā)展我市餐飲業(yè)，既有潛在的條件和機(jī)遇，又有現(xiàn)實(shí)的需要和挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施：

由于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，餐飲業(yè)未來(lái)將呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

一是居民消費(fèi)能力的提高和消費(fèi)觀念的更新，以及復(fù)合型家庭減少這一家庭結(jié)構(gòu)的重大改變，使得老百姓外出就餐次數(shù)較前大大增加，并從簡(jiǎn)單的吃飯衍化成更高層次和多重意義上的社會(huì)行為，加上更加頻繁的公務(wù)、商務(wù)往來(lái)和城市人口、流動(dòng)人口的增多，餐飲業(yè)具有非常廣闊的市場(chǎng)舞臺(tái)，前景看好。

二是市場(chǎng)和人才競(jìng)爭(zhēng)加劇。由于社會(huì)投資的增大，行業(yè)總的利潤(rùn)空間降低，以及加入世界貿(mào)易組織后“外來(lái)兵團(tuán)”的沖擊，餐飲業(yè)全方位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和新一輪的“洗牌”不可避免。企業(yè)兩極分化，一方面低技術(shù)的勞動(dòng)失業(yè)將會(huì)隨之上升，一方面技術(shù)和管理型人才也會(huì)越發(fā)搶手。

三是因?yàn)橄M(fèi)層次、消費(fèi)心理的差異和文明程度的提高，市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分，而且人們將更為講究餐飲服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、情感化及文化氛圍，講究衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、環(huán)保，注重菜點(diǎn)質(zhì)量和食品安全，菜肴緊隨輕油、輕鹽、輕糖、輕脂肪、輕調(diào)味品的“五輕”國(guó)際潮流，有機(jī)食品、無(wú)污染食品、鮮活食品走俏。餐飲業(yè)應(yīng)面向普通百姓這一最廣大的消費(fèi)群體，以家常菜館、小吃一條街、美食廣場(chǎng)等大眾化經(jīng)營(yíng)為主，兼顧多樣化、個(gè)性化需求，并向“綠色餐飲”的方向邁進(jìn)，不斷提高綜合服務(wù)水平。

根據(jù)餐飲業(yè)的實(shí)際情況，當(dāng)務(wù)之急是：

一要盡快建立健全行業(yè)規(guī)則，充分發(fā)揮烹飪協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的組織、協(xié)調(diào)與服務(wù)作用，認(rèn)真研究和解決餐飲業(yè)前瞻性、方向性問(wèn)題，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。參照國(guó)外做法，即新開(kāi)餐館先由行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)人口密度、現(xiàn)有餐飲企業(yè)數(shù)量、服務(wù)領(lǐng)域、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)和交通環(huán)境等進(jìn)行審查，施工和驗(yàn)收由建筑、消防及衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，通過(guò)后再到相關(guān)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以促進(jìn)餐飲市場(chǎng)健康發(fā)展。

二要加緊進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。以老字號(hào)企業(yè)和新涌現(xiàn)出來(lái)的連鎖餐飲公司為龍頭，以資產(chǎn)或品牌為紐帶，推動(dòng)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)間并購(gòu)與合作，培育和扶植發(fā)展飲服集團(tuán)，營(yíng)造規(guī)模效應(yīng);通過(guò)多種途徑，加速中小國(guó)有餐飲企業(yè)的退出和放開(kāi)搞活。

三要結(jié)合直營(yíng)連鎖、特許經(jīng)營(yíng)、餐飲超市、餐飲外賣、無(wú)店鋪經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)形式，因企制宜，積極發(fā)展賓館餐飲、特色餐飲、快餐、送餐、休閑餐飲和家庭廚房工程等，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)改造傳統(tǒng)餐飲業(yè)，提高科技含量?？稍谑裢豕境邪柤瘓F(tuán)食堂、飲服公司承包炮院和電子工程學(xué)院食堂的基礎(chǔ)上，努力開(kāi)拓符合自身實(shí)際和單位后勤改革方向的成功之路。

四要大力實(shí)施精品工程，打響“徽菜牌”。將傳統(tǒng)飲食文化與地域特色、現(xiàn)代科技很好地聯(lián)系起來(lái)，豐富和提高民族烹飪藝術(shù)，繼承、研究和開(kāi)發(fā)各類名優(yōu)特色菜肴和地方風(fēng)味小吃。有條件的企業(yè)應(yīng)爭(zhēng)取通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證、各種名菜名點(diǎn)和創(chuàng)新菜認(rèn)定等活動(dòng)，抬升其品位和知名度。當(dāng)前，尤其要加大對(duì)現(xiàn)有“中華名小吃”的宣傳力度，并積極總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，加大新原料、新調(diào)味、新品種的推廣力度，在地方菜的花色、口感和質(zhì)量上更進(jìn)一步，重振徽菜雄風(fēng)。

21世紀(jì)的餐飲業(yè)，關(guān)鍵在人才。

要繼續(xù)拓寬渠道、增加門類，建立多層次的培訓(xùn)教學(xué)體系，可借助現(xiàn)有名店名師優(yōu)勢(shì)，采取以店為校、以師帶徒這一簡(jiǎn)便易行的方式，弘揚(yáng)傳統(tǒng)絕技、創(chuàng)新佳技;可以培養(yǎng)等級(jí)師為目標(biāo)，以條件較好的大中型餐飲企業(yè)為實(shí)習(xí)基地，興辦技校和建立培訓(xùn)站、培訓(xùn)中心，進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和操作技能培訓(xùn);也可選送青年業(yè)務(wù)骨干，有針對(duì)性地參加短期專修班、培訓(xùn)班，提高單項(xiàng)技術(shù)水平。要廣泛開(kāi)展烹飪技術(shù)表演大賽等技術(shù)交流和評(píng)比活動(dòng)，推行職業(yè)資格證書(shū)制度，推進(jìn)職業(yè)技能考核、鑒定工作。此外，還要盡快建立有利于留住和引進(jìn)人才，特別是職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)高級(jí)技術(shù)人員的有效機(jī)制，才能從根本上改變餐飲業(yè)經(jīng)驗(yàn)型管理、低水平經(jīng)營(yíng)的落后狀況。