最新基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告(匯總11篇)

報告的撰寫應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)的學(xué)術(shù)規(guī)范和格式要求。如何寫一份清晰、簡潔但又具有全面性的報告呢？以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和借鑒。

基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇一

今年以來，根據(jù)省總年初提出的工作目標(biāo)，我市工會堅持一手抓依法推進(jìn)企業(yè)普遍建會、擴(kuò)大工會組織覆蓋面，一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力，全市工會基層組織建設(shè)工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計，25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家)，25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前，全市基層工會委員會累計達(dá)到1404家[其中，獨立工會1277家，區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家，行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家，建會596家。有政治安排和榮譽稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家，建會110家。新社會組織418家，建會116家。

基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇二

為推進(jìn)工會建立建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)工會廉政建設(shè)，規(guī)范工會經(jīng)費的管理和使用，確保工會經(jīng)費更好地為基層工會工作服務(wù)，為職工群眾服務(wù)，根據(jù)區(qū)總工會相關(guān)文件以及欽州市總工會《關(guān)于開展基層工會經(jīng)費使用管理情況專項督查的通知》（欽市工發(fā)〔20xx〕xx號）文件要求，我辦結(jié)合自身工作情況，現(xiàn)將20xx年工會經(jīng)費使用管理自查情況報告如下：

我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理的通知》和《〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理的通〉的補(bǔ)充通知》，結(jié)合實際深入解讀《加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)規(guī)定的意見》，準(zhǔn)確把握“10個關(guān)鍵”，認(rèn)真學(xué)習(xí)“八個不準(zhǔn)”，從根本上保障工會會員正常的福利待遇，確保合理、合規(guī)、合法，確保了基層工會經(jīng)費用于開展工會活動。

為保障對工會經(jīng)費使用管理情況的自查工作順利進(jìn)行，成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工會主席滕林同志任組長，工會各委員為成員并具體實施專項自查整改工作。

1、工會經(jīng)費收支情況。20xx年，我辦工會加入欽州市基層工會會計核算服務(wù)中心，由該服務(wù)中心代管會計核算工作，未有建立獨立賬戶。

2、工會經(jīng)費使用管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，執(zhí)行工會開支“八個不準(zhǔn)”，控制好工會經(jīng)費使用范圍，接受職工、工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查，堅決杜絕將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。20xx年，未出現(xiàn)超標(biāo)開展工會活動的情況，工會經(jīng)費支出主要包括：開展工會日?；顒?、職工節(jié)日慰問等。

通過開展本次自查自糾工作情況，我辦工會將完善細(xì)化工會經(jīng)費管理相關(guān)制度，嚴(yán)格落實各項工作機(jī)制，嚴(yán)格賬務(wù)紀(jì)律，建立監(jiān)督管理長效機(jī)制，認(rèn)真梳理自身問題，深刻分析原因，確保專項督查工作落到實處。同時，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度，管好用好工會經(jīng)費，開展好對職工身份有益的工會活動，對經(jīng)費管理中的不合規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)控。

基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇三

按照(滎工發(fā)〔20xx〕44號)文件精神，我局結(jié)合自身工作情況，現(xiàn)將20xx年以來工會經(jīng)費管理使用自查情況報告如下：

組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了縣委辦印發(fā)的《深化拓展三項整改“回頭看”實施方案》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握工作重點，增強(qiáng)治理工作的主動性，確保治理工作取得實效。

為保障對工會經(jīng)費管理使用的清理整改自查工作的順利進(jìn)行，成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工會主席關(guān)沛任組長，工會各委員為成員并具體實施專項自查整改工作。

1、工會經(jīng)費收支情況。20xx年以來，工會經(jīng)費按預(yù)算劃撥數(shù)收入，另有部分收入按工會活動經(jīng)費不足時向單位報請示批準(zhǔn)后劃入，其次是職工繳納的會費，未出現(xiàn)違規(guī)收入工會經(jīng)費和違規(guī)提取工會經(jīng)費的情況。

2、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，未出現(xiàn)超標(biāo)開展工會活動的情況，工會經(jīng)費支出主要包括：開展工會日常活動、職工體檢、為職工購買相關(guān)保險、看望生病職工和退休老同志、節(jié)日慰問等。

在本次自查自糾的基礎(chǔ)上，我局將繼續(xù)完善工會經(jīng)費管理相關(guān)制度，嚴(yán)格落實各項工作機(jī)制，嚴(yán)格賬務(wù)紀(jì)律，建立長效監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)從源頭上防治腐朽的力度，管好用好工會經(jīng)費，開展好對職工身心有益的工會活動，對經(jīng)費管理中的不合規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)控。

基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇四

在這次修訂基層工會經(jīng)費使用管理辦法時，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費用劃分的相關(guān)規(guī)定，作為附件印發(fā)。

一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面。

1、《中華人民共和國工會法》第45條：

各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

2、國家計劃委員會、國家建設(shè)委員會、中華人民共和國財政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》([79]財事字第426號工發(fā)總字[1979]162號)：

產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費用，均由同級行政解決。

二、關(guān)于工會專職人員費用方面。

3、《中華人民共和國工會法》第41條：

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

4、全國總工會、財政部《關(guān)于工會法中有關(guān)工會經(jīng)費問題的具體規(guī)定》(工總財字〔1992〕19號)：

工會脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼、勞動保險和其他福利待遇，與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費的列支渠道相同。

5、財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復(fù)函》([82]財企字第98號)：

關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題，應(yīng)與企業(yè)職工一樣，由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付，在營業(yè)外列支。

三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面。

6、全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護(hù)工作經(jīng)費問題的通知》(工廳生字[1986]21號)：

基層工會為搞好勞動保護(hù)工作所需費用，應(yīng)在本單位的行政勞動保護(hù)經(jīng)費中支付，不能在工會經(jīng)費中開支。

7、國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護(hù)宣傳教育經(jīng)費開支問題的函》[(80)勞護(hù)字18號]：

“凡企業(yè)開展勞動保護(hù)宣傳教育(包括裝備勞動保護(hù)教育室)所需經(jīng)費，應(yīng)按《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》第四項規(guī)定，在企業(yè)勞動保護(hù)措施經(jīng)費中開支”。

第四項的規(guī)定為：

“購置或編印安全技術(shù)勞動保護(hù)的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及電影片等。

舉行安全技術(shù)勞動保護(hù)展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。

安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會、報告會等。

建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。

安全技術(shù)勞動保護(hù)的研究與試驗工作，及其所需的工具、儀器等?！?/p>

8、全國總工會財務(wù)部《關(guān)于職工代表大會的費用由誰擔(dān)負(fù)的通知》[工財字(1981)29號]：

職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作，其開支費用應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面。

9、財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進(jìn)工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費開支問題的通知》(工發(fā)財字[1982]100號)：

組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補(bǔ)助費和床位費由勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支;活動費、公雜費由組織活動的工會負(fù)擔(dān)。

10、財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費用開支的復(fù)函》([82]財企字100號)：

職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費，屬于因工負(fù)傷的，全部由企業(yè)報銷;屬于疾病或非因工負(fù)傷的，五十公里以內(nèi)的，由職工本人自理，五十公里以外的，原則上由企業(yè)補(bǔ)助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費，可由企業(yè)適當(dāng)給予補(bǔ)助，最多不得超過伙食費的二分之一，如因身體衰弱或經(jīng)濟(jì)確實困難負(fù)擔(dān)不起伙食費的，可酌量提高其補(bǔ)助費，但不得超過伙食費的三分之二。

基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇五

xxxxx：

分中心工會委員會為了更好開展工會活動，使工會經(jīng)費更好為工會會員服務(wù)，根據(jù)《河北省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法的通知》相關(guān)文件規(guī)定，經(jīng)分中心工會委員會研究，近期將參加上級工會文藝匯演活動，經(jīng)費預(yù)算如下：

分中心工會組織舞蹈與歌唱參加上級工會文藝匯演活動，其中舞蹈組10人，每人服裝費800元，共計8000元，預(yù)計聘請舞蹈老師18次/每半天，標(biāo)準(zhǔn)每半天不超過500元，授課費預(yù)計開支9000元；歌唱組2人，每人服裝費800元，共計1600元，伴舞及編導(dǎo)費7600元，預(yù)計聘請聲樂老師39次/每半天，標(biāo)準(zhǔn)每半天不超過500元，授課費預(yù)計開支19500元；演出制作費8000元，此項活動費用共計52100元。

因分中心工會經(jīng)費不足，今特向分中心申請行政補(bǔ)助，望批準(zhǔn)！

xxxxx。

2019年7月31日。

基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇六

x工會聯(lián)合會多年來圍繞“全心全意依靠工人階級”的指導(dǎo)方針，動員全體職工為環(huán)保事業(yè)建設(shè)與改革發(fā)展建功立業(yè)，以和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建為根本，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，大力實施職工能力素質(zhì)提升工程，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建活動，整個集團(tuán)上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一心蓬勃向上、積極進(jìn)取的員工隊伍風(fēng)貌?，F(xiàn)將x的工會聯(lián)合會作用發(fā)揮情況匯。

總結(jié)。

如下。

工會聯(lián)合會于x年x月批準(zhǔn)成立，由x集團(tuán)有限公司機(jī)關(guān)工會、x管理有限責(zé)任公司工會、x有限公司工會委員會、x處理有限責(zé)任公司工會、x有限公司工會、x處理有限公司工會、x建設(shè)有限公司工會、x投資有限公司工會、x處置有限責(zé)任公司工會、x環(huán)境有限責(zé)任公司工會等x家基層工會共同組建而成，截至目前，工會會員已達(dá)x人。

二、工會聯(lián)合會作用發(fā)揮總體情況。

（一）服務(wù)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體，提升服務(wù)“時代感”。聚焦新時代的新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體，大力開展“為民服務(wù)、暖上加暖”行動，將集團(tuán)所建的“暖心驛站”與“驛.溫”融合起來，全力做好為民服務(wù)活動，深入踐行水為民生的初衷。一是加強(qiáng)“暖心驛站”建設(shè)。集團(tuán)第一家“暖心驛站”建成于x年x月x日，自建立以來，開展了一系列有溫度、有廣度、有特色的系列暖心活動，成為戶外勞動者喝口水、熱個飯、解個手、借把傘、喘口氣的暖心之地。隨著人們消費需求和消費方式的改變，快遞、外賣等新業(yè)態(tài)、新職業(yè)蓬勃發(fā)展，集團(tuán)積極發(fā)揮工會服務(wù)作用，依托暖心驛站，驛站內(nèi)添置有桌椅、熱水、微波爐、雨傘、醫(yī)藥箱、手機(jī)充電器等設(shè)施設(shè)備，幫助戶外勞動者解決長期在外工作沒有地方休息的實際困難。今年，計劃再建完成x家“暖心驛站”，為新就業(yè)群體提供服務(wù)保障。多年來，暖心驛站在服務(wù)發(fā)揮上取得了良好的成效，x暖心驛站曾獲x年度暖心服務(wù)“示范驛站”。二是拓寬“驛.暖”服務(wù)。x承擔(dān)運維的x個驛站，以我市“廁所革命”為契機(jī)，對市區(qū)范圍內(nèi)公廁進(jìn)行品質(zhì)提升和改造，保留了原有公廁的基本功能，融入了智能化、信息化、人性化的設(shè)計理念，如刷臉取紙機(jī)、廁所引導(dǎo)信息顯示牌等，更增加了休憩、教育、政策宣教、應(yīng)急等功能。這18座驛站分布在x各個街道、公園，驛站每日開放12小時，方便市民、環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣小哥等就近休憩。驛站內(nèi)設(shè)置了24小時直飲水設(shè)備、愛心冰箱、微波爐、aed、電子圖書借閱器、便民服務(wù)箱、借傘器等，著力解決城市一線工作人員飲水難、休息難、如廁難等問題，讓更多像環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣小哥等一線工作者冷了有地方取暖，熱了有場所納涼，累了有站點歇腳，不斷改善城市服務(wù)工作者的工作環(huán)境，將“小溫暖”切實送到城市工作者的“大部隊”中去。今年，集團(tuán)借“一杯水”公益活動進(jìn)一步打開了集團(tuán)“雙暖”服務(wù)“雙新”的知名度，樹立了良好的社會形象，展現(xiàn)了國有企業(yè)聯(lián)合工會的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。

（二）聚焦工會暖心活動，提升員工“幸福感”。一是開展豐富多彩的主題活動。集團(tuán)聯(lián)合工會以增強(qiáng)職工凝聚力為目標(biāo)，圍繞各個特殊時間節(jié)點，多樣化開展工會活動。比如，春節(jié)前夕開展大型迎新春聯(lián)歡會，“三八”婦女節(jié)開展關(guān)愛女職工活動，“五一”勞動節(jié)開展各類致敬勞動者活動，端午、重陽等各類節(jié)日開展傳統(tǒng)文化宣貫活動，秋季開展職工運動會，通過類型豐富的主題活動，在增強(qiáng)職工參與感的同時，也取得了一定的成績，集團(tuán)連續(xù)x年獲得先進(jìn)職工小家，x籃球隊獲得“銀行杯”第十二屆x甲級籃球聯(lián)賽第三名。二是開展扶貧幫困活動。通過慰問系統(tǒng)內(nèi)困難職工和開展結(jié)對幫扶慰問等活動，拉近慰問對象與工會的距離，解決困難職工與群眾的難題，使其感受到工會的溫暖，增強(qiáng)慰問對象對工會的強(qiáng)烈歸屬感，凝聚民心。集團(tuán)以互助基金制度營造系統(tǒng)內(nèi)互助互濟(jì)氛圍，開展無償獻(xiàn)血和“慈善一日捐”等活動回饋社會，集團(tuán)多次獲得“慈善一日捐”先進(jìn)單位和無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎。

（三）開展技能比武競賽，提升職工“榮譽感”。x年以來，集團(tuán)聯(lián)合工會多次開展并參與檢測工、操作工、處理工等崗位技能大比武競賽活動，先后獲得全省污水處理工職業(yè)技能競賽團(tuán)體x等獎，全省環(huán)境監(jiān)測工職業(yè)技能競賽團(tuán)體獎x等獎。另一方面，滿足職工發(fā)展需要大力開展職工崗位培訓(xùn)引導(dǎo)職工自學(xué)成才，提升企業(yè)職工隊伍綜合實力。近年來，系統(tǒng)內(nèi)多位優(yōu)秀職工獲得第三批全省國有企業(yè)“五個一”人才工程杰出個人、浙江金藍(lán)領(lǐng)、市第七批職業(yè)技能帶頭人、市五一巾幗標(biāo)兵崗、全市信訪系統(tǒng)“三比三化”崗位練兵比武競賽三等獎、工會經(jīng)審工作先進(jìn)工作者、市職工創(chuàng)新“十佳”等眾多榮譽。

（四）維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益，提升員工“安全感”。建立工會主動參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的機(jī)制，加強(qiáng)工會監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定工時制度和作息時間休假制度，給每位職工定期發(fā)放勞動防護(hù)用品，定期組織進(jìn)行職工體檢、職業(yè)病體檢和療休養(yǎng)，對女職工每年組織進(jìn)行婦科檢查，集團(tuán)公司所屬企業(yè)建立勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制，健全勞動爭議調(diào)解組織，培養(yǎng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員，及時調(diào)解處理職工矛盾。同時，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度，落實責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，積極開展安全大檢查、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、“安康杯”“安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)無事故”等系列活動，進(jìn)步提高企業(yè)安全生產(chǎn)防范意識和職工安全生產(chǎn)意識與技能，為企業(yè)安全穩(wěn)定運行創(chuàng)造有力條件。

（一）典型經(jīng)驗做法。通過組織全市以及全省各類與本職工作緊密的技能比武大賽，既對集團(tuán)內(nèi)職工技能水平進(jìn)行了一次考核，也對全市乃至全省相關(guān)行業(yè)的技能水平進(jìn)行了全面檢閱，促進(jìn)各個企業(yè)骨干技能工理論知識和實際操作技能的切磋，促進(jìn)職工技能水平的跨越式提升，促進(jìn)區(qū)域間、行業(yè)間的交流。集團(tuán)工會通過多年的技能比武活動組織，為各企業(yè)拉起了紅線，密切了他們之間的溝通與交流，加強(qiáng)了合作，為合力打造一支技術(shù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的技術(shù)工隊伍提供了良好的平臺，為各個企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了源源不斷的動力。

（二）制定相關(guān)制度文件狀況。制定《x公司工會聯(lián)合會章程（試行）》《職工健身制度》《工間操制度》《x公司職工互助基金會章程》等多項制度。

四、工會聯(lián)合會在開展工作過程中面臨的困難、問題及原因分析。

（一）經(jīng)費短缺。從總體上看，制約工會工作有的放矢開展的一個“老大難”問題便是經(jīng)費緊張，無論是工會業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還是職工技能培訓(xùn)，或是主題活動的開展，都需要大量資金支持，但是基層工會經(jīng)費有限，難以支撐保障各項活動的開展。

（二）人員短缺。工作人員都是兼職，工會聯(lián)合會的具體落實工作放在集團(tuán)黨群部，黨群部目前有x名同志，但同時承擔(dān)著黨建、組織人事的工作。工會活動組織實施與培訓(xùn)都需要占用一定程度的工作時間和人力。尤其是工會聯(lián)合會所屬的基層工會干部大多來基層崗位，是公司的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手，策劃組織工會活動的時間與精力難以保證，有生產(chǎn)經(jīng)營與工程建設(shè)任務(wù)較重的單位，相對在工會活動組織上會有顧此失彼的情況。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)的意見與建議。

（一）給予制度創(chuàng)新以關(guān)注。工會工作的開展制度體系應(yīng)當(dāng)首先考慮單位自身的需求，結(jié)合自身的特點，構(gòu)建起既體現(xiàn)時代精神，又富有特色的制度體系。各個工會之間要進(jìn)行即時的合作與交流，從而對于自身工會工作的需求特征加以清晰的認(rèn)識，把道德、文化等價值觀體系與為員工辦實事相結(jié)合，從而確保員工不僅能夠改善自身的困惑，而且也能夠使員工深刻體會價值觀規(guī)范。

（二）關(guān)注年輕一代群體。目前來看，新進(jìn)人員有著向年輕化發(fā)展的趨勢，但年齡越小也代表他的自主性也越強(qiáng)，如何讓這群青年職工支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，工會組織可通過加強(qiáng)各類形式活潑、通俗易懂的宣傳教育將企業(yè)戰(zhàn)略融合內(nèi)化至年輕職工群體中。

（三）提升員工工會參與率。當(dāng)前工會會員很多是單位的正式員工，而外派員工在公會中的數(shù)量不多。工會可借助不同方式，提高非正式員工對員工工會的認(rèn)知，如舉辦員工相關(guān)權(quán)益研討會、分享會務(wù)成果報告等，增加對員工工會的認(rèn)同感，促進(jìn)非正式員工工會的參與率。

基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇七

根據(jù)省財政廳、省民政廳等兩部門聯(lián)發(fā)的《關(guān)于開展年度農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費項目績效評價考核的通知》（云財績[2011]66號）要求，結(jié)合我州農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費的使用情況，現(xiàn)將州民政局年度農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費項目績效自評如下。

全面建立了農(nóng)村低保制度。從年起，根據(jù)省政府的部署，我州建立了農(nóng)村低保制度，當(dāng)年將農(nóng)村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動力或勞動力低下和生存條件惡劣等五類重點特困群體9萬人納入保障范圍，占農(nóng)村人口的21.7%，月人均補(bǔ)助30元；經(jīng)三年的擴(kuò)面提標(biāo)，“十一五”末，我州農(nóng)村低保對象總數(shù)為16.35萬人，占農(nóng)村人口的35.19%，月人均補(bǔ)助70元，全年累計支出低保金1.267億元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從693元/年人提高到年1096元/年人；月人均補(bǔ)助從30元提高到70元。五年累計發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實際，按照差額補(bǔ)助的辦法，采取以貨幣或錢物結(jié)合的形式，“分檔分類施保”，不搞平均發(fā)放。有效地保障了我州農(nóng)村困難群眾的基本生活。

從總體上看，我州城鄉(xiāng)社會救助各項工作開展順利，在保障救助對象基本生活的基礎(chǔ)上，救助水平逐年提高，在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問題，農(nóng)村福利設(shè)施得到較大改善，維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的`基本生活權(quán)益，救助資金的使用取得了顯著的社會效果。同時各項救助資金運行安全，使用合理，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作，州委段書記親自出席了年全州民政工作既農(nóng)村低保工作會議，并作動員講話，幾年中對民生工作作了五次專題調(diào)研。侯州長多次主持州人民政府常務(wù)會議研究推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助工作，從人員、經(jīng)費、設(shè)備給予解決；并從年起，連續(xù)四年作為政府立項督查工作之一，納入年度考核；分管副州長每年主持召開民政工作暨城鄉(xiāng)社會救助工作會議，與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會救助責(zé)任目標(biāo)》。州政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立州城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（怒政辦發(fā)[]144號），建立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，主動與有關(guān)部門協(xié)商、研究制定社會救助工作的政策、措施并抓好落實。

（二）、制度健全、責(zé)任到位。近十年來，我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農(nóng)村居民最低生活保障制度（年）、農(nóng)村五保（財政）供養(yǎng)制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度（年）、城市醫(yī)療救助制度（年）、廉租房制度（年）、司法救助制度（年）、臨時救助制度（年）。并根據(jù)形勢的發(fā)展，不斷的對以上城鄉(xiāng)救助制度進(jìn)行修訂完善，使之更加符合城鄉(xiāng)社會救助工作的需要。通過各項城鄉(xiāng)社會救助制度的建立，明確了政府、部門、社會和城鄉(xiāng)居民的責(zé)任和權(quán)利，做到了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任明確。

（三）、操作規(guī)范、措施到位。嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的意見》、《關(guān)于認(rèn)真做好擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求，規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況，認(rèn)真核實家庭收入和人口變化情況，做到底子清、數(shù)字實、情況熟，依據(jù)核實情況及時辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如：在農(nóng)村低保審批過程中，按照“四堅持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三復(fù)查”的原則，確保農(nóng)村低保對象的準(zhǔn)確性?！八膱猿帧奔磮猿直救松暾埢虼迕裥〗M提名；堅持所在村委會初審；堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核把關(guān)；堅持縣民政局集體研究、集中審批?！八牟粶?zhǔn)”即不準(zhǔn)暗箱操作，必須張榜公示，接受群眾監(jiān)督；不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，必須做到公開、公平、公正；不準(zhǔn)平均分配，家家有份，戶戶有保，必須保證重點；不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，必須手續(xù)齊全，照章辦事。“三不納入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入；沒有經(jīng)過村級評議小組評議的、沒有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體研究記錄的、沒有張榜公布的不納入；具有自救能力但好逸惡勞的不納入?！叭龔?fù)查”即對低保對象有疑點的進(jìn)行復(fù)查；對低保對象有分歧的進(jìn)行復(fù)查；對低保對象有舉報的進(jìn)行復(fù)查。

（四）、資金落實、籌措到位。資金是開展城鄉(xiāng)社會救助工作的關(guān)鍵和保障，僅年我州的社會救助資金支出達(dá)2.21億元，如此大的資金，我們一方面積極爭取省民政、財政廳支持，對給予全額補(bǔ)助；同時，積極的向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取列入財政預(yù)算，拿小錢發(fā)好大錢。在州、縣財政極度困難的情況下，得到了支持。縣財政也也安排了配套資金和工作經(jīng)費；州、縣民政從福彩公益金中累計投入630萬元支持農(nóng)村敬老院建設(shè)，投入43萬元解決社會救助經(jīng)費。確保了各項社會救助制度的落實。各項社會救助資金納入財政專戶管理儲存，實行封閉運行，?？顚Ｓ茫瑤つ壳宄瑳]有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。

（五）、隊伍充實、培訓(xùn)到位。州委、州政府高度重視基層民政隊伍建設(shè)，年州政府決定，充實基層民政力量，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配1名專門從事農(nóng)村低保工作，州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制，確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經(jīng)督查，我州基層民政工作人員編制已落實到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務(wù)弱的實際，年8月舉辦了全州基層民政干部培訓(xùn)班，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請來參加，開展以會代訓(xùn)；并組織邊境16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓(xùn)班；今年4月又請省民政廳信息中心到各縣就社會救助信息系統(tǒng)使用進(jìn)行培訓(xùn)；6月中旬省民政廳社會救助處在舉辦了社會救助業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對全州社會救助人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（六）、強(qiáng)化督促，監(jiān)督到位。各級高度重視城鄉(xiāng)社會救助工作，州政府年6月安排州委、州政府督查室對農(nóng)村低保開展情況進(jìn)行專項督查；年7月，為落實確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定，州政府安排開展專項督查；今年5月26日至6月7日州紀(jì)委第二紀(jì)工委對社會救助工作深入四縣作調(diào)研。各縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)非常關(guān)注城鄉(xiāng)社會救助工作，近兩年，四縣的人大、政協(xié)分別開展了社會救助工作的視察、檢查活動。州民政局切實履行職能，分別開展過對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村低保工作的專項檢查，并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)。

（一）制定出臺相關(guān)辦法，確保政策落實到位。為規(guī)范操作程序，保證各項救助資金管理使用安全，根據(jù)省級先后出臺的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程（試行）》、《州進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導(dǎo)意見的通知》、《州農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》等對基層業(yè)務(wù)操作程序有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的文件，從制度上保證了各項救助政策及資金的落實。

（二）建立專戶專賬管理，保證資金安全運行。城市低保、農(nóng)村低保資金全部納入財政專戶管理，專款專用，封閉運行，農(nóng)村敬老院建設(shè)資金也實行專賬管理，專款專用，用途明確，避免各項保障資金被擠占、挪用。

（三）堅持社會化發(fā)放方式，減少資金流動環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會救助資金普遍實行社會化發(fā)放，即通過銀行、信用社等部門按時將救助資金打到保障對象存折上的方式發(fā)放，不僅減少了工作環(huán)節(jié)，減輕了工作負(fù)擔(dān)，降低了發(fā)放成本，提高了工作效率，方便了低保對象，更重要的是保障了資金的安全運行。

（四）嚴(yán)格項目審批程序，合理安排補(bǔ)助資金。農(nóng)村敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照《省民政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》和《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》的要求，在項目審批上充分考慮到各縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況，科學(xué)確定建設(shè)布局、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模，對各縣上報項目，逐一進(jìn)行審核，對條件具備的優(yōu)先安排補(bǔ)助資金，對條件不具備的則不予審批；同時要求各縣應(yīng)在省級補(bǔ)助資金下?lián)芤荒陜?nèi)，完成項目建設(shè)并投入使用。

（五）建立健全監(jiān)督機(jī)制，避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請到發(fā)放的過程中堅持陽光操作，做到公開、公平、公正，廣泛接受群眾監(jiān)督，通過社會監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門或多部門聯(lián)合檢查的形式，對各縣救助政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計部門的審計監(jiān)督，查出有貪污挪用等行為，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)密的監(jiān)督檢查，救助資金被挪用、擠占或隨意進(jìn)行再分配等違紀(jì)違規(guī)的問題得以避免，確保了資金的安全運行和有效使用。

（一）認(rèn)識和把握上還有誤區(qū)。有的地方政策意識不強(qiáng)，存在突破政策界限，將一些應(yīng)以其他方式解決其困難人員納入低?，F(xiàn)象；有的地方錯誤地把低保或其救助當(dāng)作化解社會矛盾的安撫措施，或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項掛鉤；有的地方忽視社會救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位，片面強(qiáng)調(diào)“提標(biāo)擴(kuò)面”。

（二）貧困人口多，救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬人納入農(nóng)村低保，占全州農(nóng)業(yè)人口的38%，但據(jù)扶貧、統(tǒng)計數(shù)字，全州農(nóng)村貧困人口29.89萬人，其中絕對貧困14.7萬人，受財力等因素的影響，還有部分群眾沒有納入救助范圍；近兩年因退耕還林，失地農(nóng)民不斷增加、農(nóng)村居民因補(bǔ)償逐漸用完，要求納入農(nóng)村低保呼聲不斷。

（三）規(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提高。有的地方社會救助的申請、核查、評議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上，做得不夠細(xì)、不夠?qū)崳嬖诿裰髟u議不規(guī)范、公示內(nèi)容不齊全，救助情況不透明，沒有設(shè)立舉報電話、群眾參與監(jiān)督意識差等方面的問題。救助資金社會化發(fā)放率低。

（四）基層社會救助工作能力亟待加強(qiáng)。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制，明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村低保的工作人員不低于3人，但由于基層工作人員少、編制緊、實際到位不足，以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后，缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費，與承擔(dān)的社會救助職能任務(wù)不相適應(yīng)。

在這樣經(jīng)濟(jì)落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州，作為最后一道社會安的社會救助工作，既是困難群眾的企盼，更是政府的要求；既是媒體熱議的焦點，更是社會關(guān)注的重點；做好社會救助工作，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建立社會主義和諧社會的迫切需要。目前和今后一段時期，我州的社會救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫，進(jìn)一步健全各項救助制度，完善救助體系，規(guī)范操作程序，堅持不懈地推進(jìn)各項救助工作，切實維護(hù)困難的基本生活權(quán)益，確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。

城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”，領(lǐng)導(dǎo)要重視抓、認(rèn)真抓，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，督促民政、財政、勞動和社會保障、統(tǒng)計、物價、審計、工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門和單位，立足自身職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，共同做好城鄉(xiāng)低保有關(guān)工作，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、基層落實”的良好工作格局，及時、有效地保障困難群眾的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，增進(jìn)社會和諧。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，確保思想認(rèn)識到位。

充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用，采取張貼標(biāo)語、櫥窗展示、媒體報道等多種宣傳形式，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，深入持久地開展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳，使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉，切實提高全民對低保工作的認(rèn)識，樹立正確的低保觀念，人人參與監(jiān)督，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造一個良好的氛圍。又要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是社區(qū)、村委會基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育，提高基層工作人員素質(zhì)。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級低保協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊伍。

基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇八

自xxxx年x月x自日本工會轉(zhuǎn)型以來，在上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和中央黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，在中央工會財務(wù)和資金審查員的共同努力下，工會財務(wù)工作順利進(jìn)行，整體運行良好?，F(xiàn)在，受第三屆工會委托，我向領(lǐng)導(dǎo)和全體工會會員報告了過去五年的財務(wù)工作和收支情況：

(一)資金收入。

20xx年初，2080年680.三六年來，中央工會總收入815631.51元。其中：

(1)會費收入:64113.79元；

(2)撥付資金收入:721195.20元；

（3）利息收入：4362.52元；

(4)上級補(bǔ)貼收入:1萬.00元(20xx年職工創(chuàng)新工作室項目資助)；

(5)其他收入:15960.00元。

(二)資金支出。

六年來，中央工會總支出781750.38元。其中：

(1)職工活動費用:765287.78元；

(2)維權(quán)支出:16139.60元；

(3)其他支出:323.00元。

(三)資金余額。

截止至20xx年12月31日經(jīng)費結(jié)余累積為241949.49元。

（一）密切聯(lián)系群眾，暢通經(jīng)費撥交渠道。

工會經(jīng)費是工會工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，確保經(jīng)費收支主渠道的暢通是工會財務(wù)工作的重中之重。根據(jù)《基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》先后制訂了《關(guān)于加強(qiáng)工會財務(wù)管理的規(guī)定》、《工會經(jīng)費上解季度考核管理辦法》等，積極協(xié)調(diào)工會經(jīng)費收繳工作，加強(qiáng)對經(jīng)費撥繳的規(guī)范化管理。六年來，我們加大宣傳力度，積極向職工宣傳《工會法》和有關(guān)工會經(jīng)費管理規(guī)定，使職工明白工會經(jīng)費的真正意義和上繳會費是每個會員應(yīng)盡的義務(wù)。另外，積極暢通上下通道，密切內(nèi)外聯(lián)系，進(jìn)一步增加了撥繳經(jīng)費收入、上級補(bǔ)助收入等項目。

（二）堅持工作原則，確保經(jīng)費正確流向。

工會經(jīng)費使用，始終堅持“統(tǒng)籌兼顧，量入為出，收支平衡，略有結(jié)余”的原則，明確了三個經(jīng)費使用的流向。一是為中心的主要工作服務(wù)；二是為職工身心健康服務(wù)，使職工健康生活，快樂工作；三是為中心凝心聚力服務(wù)。六年來，工會每年開展職工運動會，職工聯(lián)歡會；為會員發(fā)放生日蛋糕券、節(jié)日慰問品、電影票；探望生病住院職工，對困難職工送溫暖；為會員辦理市職工保障互助會推出的住院、特種重病、意外傷害等互助保障。六年來為多名生病住院的職工辦理理賠，共計xxxx萬元。特別是疫情期間，積極為職工采購（xxxx多少）口罩并及時發(fā)放。在促進(jìn)中心和諧發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益、開展職工活動、為職工辦實事等過程中，努力做到支出合理，獲得廣大職工認(rèn)可。

（三）加強(qiáng)科學(xué)管理，提高經(jīng)費管理水平。

六年來，不斷加強(qiáng)對工會經(jīng)費的科學(xué)管理，通過優(yōu)化流程、民主決策、專業(yè)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)監(jiān)督等手段，進(jìn)一步提高了經(jīng)費的管理水平。一是加強(qiáng)工會經(jīng)費的預(yù)決算工作。年初周密預(yù)算，年中對照檢查，年末認(rèn)真決算，保證有計劃、有步驟的合理使用經(jīng)費;二是堅持民主理財，增強(qiáng)經(jīng)費使用的透明度，面向基層，服務(wù)職工。堅持“一支筆”審批制度，重大開支由工會委員會集體討論決定，經(jīng)審委對工會經(jīng)費的使用、管理情況進(jìn)行定期檢查、督促，在每年的職工代表大會上公布工會經(jīng)費的收繳、使用、管理和經(jīng)審情況，自覺接受各級組織和廣大會員、職工的監(jiān)督;三是加強(qiáng)人員的專業(yè)培訓(xùn)，努力向財務(wù)專業(yè)人員學(xué)，外請專家學(xué)，向上級業(yè)務(wù)部門學(xué)，不斷提升專業(yè)能力水平。

以上是第三屆工會委員會財務(wù)工作報告，提請經(jīng)審委員會審議。

基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇九

按照自治州黨委《關(guān)于對基層組織建設(shè)工作進(jìn)行專項調(diào)研的通知》(巴黨組發(fā)電〔20**〕76號)相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)前期調(diào)研情況，現(xiàn)將有關(guān)情況逐項報告如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)工作經(jīng)費現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。

現(xiàn)狀：我市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，59個行政村,5個國有農(nóng)牧場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部261人，村干部313名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶供養(yǎng)人數(shù)為99人，其中集中供養(yǎng)12人、分散供養(yǎng)82人。

1、2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費安排36584萬元，其中項目支出16352萬元;基本支出20232萬元?；局С鲋饕糜冢亨l(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費3500元/人，采暖費19元/平方，車輛經(jīng)費3.6萬元/輛，每個鄉(xiāng)兩輛車。

2、2014年農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金為784萬元，市級配套及補(bǔ)助資金為1600萬元，共計2384萬元。村干部報酬平均每人每年2.9萬元;五保戶平均每人每年6000元;婦代會經(jīng)費每村1萬元;團(tuán)組織經(jīng)費每村1萬元;養(yǎng)老保險平均每人每年1500元;村級辦公經(jīng)費分別按照大村12萬元、中村11萬元、小村10萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。

3、2014年社區(qū)安排經(jīng)費1855萬元，社區(qū)辦公經(jīng)費按照大社區(qū)30萬元、中社區(qū)25萬元、小社區(qū)20萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。其中：人頭經(jīng)費2500元/人，采暖費19元/平方。

在此基礎(chǔ)上，為每個村、社區(qū)黨組織撥付了10萬元為民辦實事專項經(jīng)費。

存在問題：

1、自2003年起，轉(zhuǎn)移支付資金額就沒有增加，已不適應(yīng)基層工作經(jīng)費需要，市級承擔(dān)部分較多，壓力較大。例如：2013年我市村干部報酬820萬元，村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費649萬元。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)維穩(wěn)工作任務(wù)繁重，公用經(jīng)費保障渠道單一，明顯經(jīng)費不足。

3、近兩年基層陣地建設(shè)投入較大，建設(shè)項目較多，但后期維護(hù)費不足。

意見建議：

1、結(jié)合我市實際，提高財政轉(zhuǎn)移支付資金額度。

2、多元化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障渠道，各級財政共同投入，減輕市級財政壓力。

3、建議自治區(qū)出臺政策，自治區(qū)、自治州xx縣市三級財政按一定比例共同分擔(dān)村、社區(qū)陣地建設(shè)、村、社區(qū)黨組織運行經(jīng)費、村、社區(qū)工作人員工資報酬等經(jīng)費，減輕縣市財政壓力。

二、“好人讓基層干部當(dāng)、好事讓基層組織辦”落實情況。

現(xiàn)狀：中央、自治區(qū)、自治州各項惠民政策、惠民項目均按照要求進(jìn)行落實，各項惠民補(bǔ)貼均按照程序足額發(fā)放到位，按照上級要求，各項惠民補(bǔ)貼均通過“一卡通”發(fā)放，惠民政策和項目均是由上級部門審批實施。

存在問題：

1、惠民政策落實的慢，基層干部自身對政策精神領(lǐng)會不到位;上級部門下達(dá)惠民項目往往來的慢，有的時候等項目要到年底才能確定下來，基層來不及實施完就要驗收，甚至有的時候今年報的`項目，明年才能下來，一些急需的項目只能基層自己想辦法先行開工。

2、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金量較大，補(bǔ)貼種類較多，資金安全存在隱患。

意見建議：

1、在政策公布前，先對基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓基層干部把政策吃準(zhǔn)、把準(zhǔn)。同時，適當(dāng)簡化惠民政策的審批程序，將部分審批權(quán)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。加快惠民項目審批速度，項目文件和資金盡量在年初下達(dá)，給基層更多的時間組織實施。

2、建議將民政、村干部工資、草原補(bǔ)助、畜牧業(yè)發(fā)展補(bǔ)助等資金量較小的交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以現(xiàn)金形式發(fā)放，同時“一卡通”數(shù)據(jù)錄入;良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等資金量較大的由“一卡通”發(fā)放，確保補(bǔ)貼資金及時、足額、安全的發(fā)放到農(nóng)戶手中。

三、基層干部各項補(bǔ)助落實情況和激勵保障機(jī)制建立和落實情況，存在的問題和解決的具體建議。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機(jī)制和保障機(jī)制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。

現(xiàn)狀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補(bǔ)貼、業(yè)績考核獎勵金、“三個火線”等激勵保障機(jī)制均按照要求落實到位。

存在問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵保障機(jī)制激勵效應(yīng)不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍還是希望調(diào)回城里工作。

意見建議：(1)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵保障，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各方面待遇明顯優(yōu)于市直部門，提高干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基層去工作的積極性。(2)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記享受警銜工資，幾基層工作人員統(tǒng)一發(fā)放勤務(wù)補(bǔ)助等從優(yōu)措施。(3)提高組織干事的職級待遇和補(bǔ)貼，實現(xiàn)有地位、有作為，講話有人聽、工作推得動。

2、村、組、社區(qū)干部激勵機(jī)制和保障機(jī)制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。

現(xiàn)狀：(1)村干部基本報酬、績效考核報酬、村民小組長報酬、優(yōu)秀村黨支部書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員等村組干部激勵保障機(jī)制均已按照要求落實到位。(2)積極落實優(yōu)秀社區(qū)工作人員提享職級待遇政策，繼提任新苑社區(qū)黨委書記田雨潤到副鄉(xiāng)長職位后，高配社區(qū)黨組織書記總數(shù)累計達(dá)到20個。(3)為1名勇斗歹徒的社區(qū)聘用制工作人員辦理入編手續(xù)。(4)推薦李美生、依馬木艾山?熱依木等7名基層干部群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村黨支部書記、社區(qū)工作人員考錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員，參加培訓(xùn)并通過公務(wù)員初任考試。(5)在州黨委組織部的關(guān)心和支持下，我市293名社區(qū)聘用制工作人員通過嚴(yán)格考試、政審等程序，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)事業(yè)崗，即將實現(xiàn)同工同酬。(6)積極選派村、社區(qū)工作人員赴援疆省市培訓(xùn)，2014年選送31名優(yōu)秀村、社區(qū)聘用制工作人員赴河北滄州黨校培訓(xùn)。(7)推薦64名優(yōu)秀社區(qū)工作者參加新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)歷教育，市財政承擔(dān)90%的學(xué)費，個人只承擔(dān)10%。

存在問題：(1)村、組干部激勵獎勵機(jī)制吸引力尚不夠大，不能充分調(diào)動其工作積極性。(2)社區(qū)聘用制工作人員工資報酬相對較低，和實際勞動付出不對等。對男同志和高素質(zhì)人才沒有吸引力，服務(wù)居民和維護(hù)穩(wěn)定工作受到一定影響。(3)受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制，社區(qū)提享職級待遇數(shù)量和速度明顯放緩，社區(qū)工作人員積極性受到制約。(4)黨員發(fā)展指標(biāo)逐年減少，社區(qū)工作人員入黨積極性受到影響。(5)公務(wù)員指標(biāo)少，門檻高，長期在社區(qū)一線默默無聞工作的優(yōu)秀社區(qū)工作人員無法推薦考錄。

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基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇十

為推進(jìn)工會建立建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)工會廉政建設(shè)，規(guī)范工會經(jīng)費的管理和使用，確保工會經(jīng)費更好地為基層工會工作服務(wù)，為職工群眾服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)**縣總工會《關(guān)于對基層工會經(jīng)費使用管理情況專項督查的工作方案》（**發(fā)〔****〕**號）文件精神，結(jié)合實際情況，我局對***年工會經(jīng)費使用管理情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了全國總工會下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理的通知》、《關(guān)于〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》和**縣總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**市總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈**省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法（試行）的通知〉的通知》，認(rèn)真貫徹文件精神，結(jié)合實際深入解讀《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》，從根本上保障工會會員正常的福利待遇，確保合理、合規(guī)、合法，確保了基層工會經(jīng)費用于開展工會活動。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任分工。

為保障對工會經(jīng)費使用管理情況的自查工作順利進(jìn)行，成立了專項督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工會主席***同志任組長，工會各委員為成員并具體實施專項自查整改工作。

三、全面開展清理自查。

***年我局工會人員共計**人，按***元/人的標(biāo)準(zhǔn)，共計提取****元工會經(jīng)費。

***年我局工會經(jīng)費共計支出***元。其中春節(jié)發(fā)放米、油等節(jié)日慰問品***元，端午節(jié)發(fā)放米、油等節(jié)日慰問品***元，中秋節(jié)發(fā)放米、油等節(jié)日慰問品***元，為職工開展生日慰問***元，開展工會活動支出***元。

我局在工會經(jīng)費使用管理過程中，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，執(zhí)行工會開支“八個不準(zhǔn)”，控制好工會經(jīng)費使用范圍，接受職工、工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查，堅決杜絕將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。****年未出現(xiàn)超標(biāo)開展工會活動的情況，工會經(jīng)費支出主要包括：開展工會日?；顒印⒙毠す?jié)日慰問等。

三、自查發(fā)現(xiàn)的問題。

1、20xx年，我局按照上級工會要求到金融部門單獨開設(shè)工會帳戶。資料收集齊全后，由于金融部門未能審批，導(dǎo)致工會帳戶至今未能設(shè)立，為更好地管理工會經(jīng)費，根據(jù)縣有關(guān)部門要求，在經(jīng)費帳目下設(shè)立了工會經(jīng)費核算子目。

四、下一步工作打算。

通過開展本次自查自糾工作情況，我局工會將完善細(xì)化工會經(jīng)費管理相關(guān)制度，嚴(yán)格賬務(wù)紀(jì)律，建立監(jiān)督管理長效機(jī)制，認(rèn)真梳理自身問題，深刻分析原因，確保專項督查工作落到實處。同時，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度，管好用好工會經(jīng)費，開展好對職工身份有益的工會活動，對經(jīng)費管理中的不合規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)控。

基層工會經(jīng)費使用情況調(diào)研報告篇十一

今年以來，根據(jù)省總年初提出的工作目標(biāo)，我市工會堅持一手抓依法推進(jìn)企業(yè)普遍建會、擴(kuò)大工會組織覆蓋面，一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力，全市工會基層組織建設(shè)工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計，25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家)，25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前，全市基層工會委員會累計達(dá)到1404家[其中，獨立工會1277家，區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家，行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家，建會596家。有政治安排和榮譽稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家，建會110家。新社會組織418家，建會116家。

一、規(guī)范建會程序，提升建會質(zhì)量。

我們堅持一手抓組建，一手抓規(guī)范，積極推進(jìn)基層工會組織建設(shè)。依照《工會法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《xx省企業(yè)工會條例》、《xx省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標(biāo)準(zhǔn)》、《xx省企業(yè)民主管理條例》等權(quán)威法律法規(guī)，按要點、重點、難點進(jìn)行收集整理、編輯簡化，制作成為一個能統(tǒng)攬工會工作全局的“模塊”，共分為四個部分：“兩個普遍”、民主管理、勞動競賽、困難幫扶，每一個“模塊”里面又分為若干“模板”，因其具有“易學(xué)、易懂、易用、易行”的特色，就命名為：“四易工會模塊”。今年我們結(jié)合實際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著重推行了“兩個普遍”工作模塊。

為更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓企業(yè)、職工掌握建會和入會的可操作性，我們集中人力編印了“模塊”建會手冊。內(nèi)容包括職工入會申請、企業(yè)建會申請、上級工會批復(fù)等24個模塊。我們試圖通過“模塊”建會，使企業(yè)和職工認(rèn)識到企業(yè)建立工會組織和職工入會是法律要求，認(rèn)知和了解工會的作用和地位，企業(yè)和職工自身的權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)基層工會建設(shè)規(guī)范化。

具體而言，對依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，從申請建立工會到成立工會編輯制作了16個“模板”，分別是：《成立工會的程序》、《關(guān)于建立**公司工會組織及工會籌備組成員的請示報告》、《中國工會會員申請表》、《會員登記匯總表》、《關(guān)于召開**工會第一次代表大會的請示》、《**工會第**屆委員會工會候選人呈批表》、《基層工會第*屆經(jīng)費審查委員會工會候選人呈批表》、《關(guān)于召開***公司工會成立大會的通知》、《***公司工會第一次全體會員大會議程》、《**有限公司工會委員會委員候選人選票》、《***公司工會委員會主席候選人選票》、《**公司工會經(jīng)費審查委員會委員(主任)候選人選票》、《**公司工會第一次會員大會主持詞》、《**工會第一次代表大會選舉辦法(草案)》、《關(guān)于**公司第一次工會會員(代表)大會選舉結(jié)果情況的報告》、《**工會選舉結(jié)果公告》。

同時，為了做好“模塊”推行工作，我們一方面重點培訓(xùn)，將“四易工會模塊”印制成冊，組織全市工會干部、協(xié)理員學(xué)習(xí);另一方面開放下載，上傳到《xx工會網(wǎng)》上和“xx工會群”里，確保了“模塊”的“原汁原味”，也方便了基層使用?；鶎庸刹?、協(xié)理員都說：用市總的“四·一工作法”，尤其是“四易工會模塊”，確實只要“四個一”：一下載、一填空、一蓋章、一歸檔，工作就完成了，省心、省事、省時、省力，真正是工會工作“入門級教程”。

二、落實會員“四權(quán)”、推進(jìn)“三亮”。

為了全方位推進(jìn)基層工會工作上檔升級，我們還適時制定了《xx市工會組織規(guī)范化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》，對基層工會、企業(yè)工會、區(qū)域性會、行業(yè)工會分別進(jìn)行考核驗收。具體標(biāo)準(zhǔn)是“四查”：

一查“三亮”工程是否實行。根據(jù)鄂工辦[]41號《關(guān)于在全省企業(yè)工會中普遍開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮行為”活動的通知》要求，結(jié)合我市實際，進(jìn)行了周密部署安排。市總工會為300家非公企業(yè)工會主席統(tǒng)一制作了胸牌，與50家規(guī)模企業(yè)面對面協(xié)商了工會委員會牌子規(guī)格、懸掛地點。督促企業(yè)工會于6月底進(jìn)行了更新。企業(yè)工會的陣地建設(shè)上墻內(nèi)容明確公示有企業(yè)工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、工會的權(quán)利和義務(wù)。

二查工作制度是否上墻。查看是否有6個制度7個職責(zé)。6個制度即：安全生產(chǎn)管理制度、工資分配制度、公司財務(wù)管理制度、勞動紀(jì)律培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)制度、職工食堂管理制度，7個職責(zé)即：工會職責(zé)、工會組成人員組名單、工會主席職責(zé)、工會副主席職責(zé)、競賽和勞保委員職責(zé)、女工委員職責(zé)、工會經(jīng)審小組工作職責(zé)。

三查工作臺帳是否建立。查看是否有會員花名冊、所屬企業(yè)基本信息、職工代表花名冊、會員代表花名冊、工會組織機(jī)構(gòu)文件，是否有單獨的基層工會工作臺帳，是否有簽訂的集體合同和三個專項合同，是否建立困難職工(含單親困難女職工)檔案。

四查工會活動是否開展。查看是否開展了勞動競賽、技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、技能比賽、合理化建議、勞動安全衛(wèi)生知識教育等活動，活動是否有文件、有記錄、有總結(jié)。是否召開了職工(代表)大會，是否有資料、有記錄這;是否開展送溫暖活動、幫扶活動和職工互助互濟(jì)活動，開展“金秋助學(xué)”活動。

這“四查”就是要求工會組織建立后要有牌子、有章子、有辦公場所、有活動經(jīng)費等;明確企業(yè)工會的陣地建設(shè)內(nèi)容包括工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、職工代表名單、會員的權(quán)利和義務(wù)等;我們還編印了企業(yè)工會工作臺帳發(fā)到各個企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)開展工會工作，企業(yè)工會按工會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開民主管理、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、職工素質(zhì)提升、工會資產(chǎn)等方面分類整理資料，建立工會工作完整檔案。

三、基層工會組織建設(shè)面臨的主要問題。

由于受到思想認(rèn)識、組織體制、工作機(jī)制等多方面因素的制約，當(dāng)前建立健全鎮(zhèn)辦(街道)工會還存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.個別鎮(zhèn)辦(街道)工會對工作缺乏工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

2.鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費缺乏保障。鎮(zhèn)辦(街道)工會干部對經(jīng)費問題反映比較強(qiáng)烈。一是工作經(jīng)費無來源。一方面，現(xiàn)行的工會經(jīng)費管理體制中，鎮(zhèn)辦(街道)工會既沒有地方工會管理和使用經(jīng)費的權(quán)利，又沒有基層工會經(jīng)費的留成，處于地方與基層工會經(jīng)費管理和使用的空白點。另一方面，鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費主要靠鎮(zhèn)辦(街道)自身負(fù)擔(dān)，且未納入本級預(yù)算，沒有穩(wěn)定的工作經(jīng)費來源，鎮(zhèn)辦(街道)工會基本靠“上級工會補(bǔ)一點、同級黨政擠一點”開展工作，有的甚至連基本的辦公經(jīng)費都沒有，影響了工會工作的正常開展。

3.基礎(chǔ)設(shè)施差。部分鎮(zhèn)辦(街道)工會存在著辦公場所狹小、辦公設(shè)施簡陋的問題。由于工作經(jīng)費缺乏，軟硬件設(shè)施跟不上，鎮(zhèn)辦(街道)工會難以幫助和指導(dǎo)社區(qū)(村)工會開展工作，致使“工作下沉、標(biāo)準(zhǔn)下降”，造成一些工作任務(wù)難以在基層落實。

4.工會工作人員流動性大，造成工作不連續(xù)。工會負(fù)責(zé)同志，往往是剛剛熟悉工會工作不久就調(diào)離工作崗位，新上任工會主任需要一段工作熟悉期，造成部分工作開展不順利，縣總工會在日常布置工作時需悉心講解。

四、解決基層工會組織建設(shè)難點問題的建議。

加強(qiáng)鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)，是貫徹落實“兩個普遍”，增強(qiáng)工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前，針對我市鎮(zhèn)辦(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題，提出以下對策建議。

1.進(jìn)一步提高對加強(qiáng)鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)的重要性的認(rèn)識。破解當(dāng)前鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)面臨的困難和問題，只有從提高思想認(rèn)識入手，不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟(jì)體制和職工群眾組織到工會中來，置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)在黨的周圍，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。

2.加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)。

一是優(yōu)化干部隊伍。注重選拔政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、工作能力強(qiáng)且熱愛工會工作的同志擔(dān)任鎮(zhèn)辦(街道)工會主席，改變少數(shù)干部占位不謀事、在位不干事的現(xiàn)象。二是打破“有編制才能干事”的思維定勢，選聘一批專職的鎮(zhèn)辦(街道)工會勞動保障協(xié)管員，充分發(fā)揮他們在鎮(zhèn)辦(街道)工會中的組織宣傳員、工作指導(dǎo)員、信息聯(lián)絡(luò)員、利益協(xié)調(diào)員的作用。要加大鎮(zhèn)辦(街道)工會干部的培訓(xùn)力度，不斷提高鎮(zhèn)辦(街道)工會干部素質(zhì)。

3.進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作職責(zé)。

要著眼于鎮(zhèn)辦(街道)工會工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，確立鎮(zhèn)辦(街道)工會的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制職數(shù)、工作職責(zé)、運行機(jī)制、經(jīng)費保障等一系列規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，明確鎮(zhèn)辦(街道)工會的權(quán)利和責(zé)任，建立科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)辦(街道)工會工作體制，更好地發(fā)揮鎮(zhèn)辦(街道)工會的作用。