最新全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(通用9篇)

方案的制定需要充分調(diào)研和分析，了解問(wèn)題的本質(zhì)和背景，以便制定出合適的解決方案。制定方案需要遵循科學(xué)、客觀和公正的原則。以下方案范文可能會(huì)啟發(fā)您對(duì)問(wèn)題的思考和解決方法。

全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇一

2015。

2015。

年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的違法用地，堅(jiān)決遏制新的土地違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

2015。

年度土地變更調(diào)查和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的各類違法用地問(wèn)題，以及違反城鎮(zhèn)規(guī)劃問(wèn)題，并按要求全面整改到位。

自

4

月

21。

日開(kāi)始至。

5

月

31。

日結(jié)束，分為“分類梳理、查處整改、檢查驗(yàn)收”三個(gè)階段。

縣違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)遙感監(jiān)測(cè)圖斑，結(jié)合日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法用地制作督辦單，各鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求，正確把握，迅速部署，對(duì)督辦單中本行政區(qū)域內(nèi)的違法用地逐一核實(shí)，分類登記填表，并逐宗制定具體整改落實(shí)方案。

5

月

20。

日前拆除到位，恢復(fù)原貌。

將

對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)查處整改不力、未按時(shí)完成整改任務(wù)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)。

為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)侯旭為組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)張?jiān)平涂h政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)于建強(qiáng)為副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為成員的灤南縣違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局，張永明、王海林任辦公室主任，王克新、劉國(guó)平任副主任，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)落實(shí)。各鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)及相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持黨政聯(lián)手、齊抓共管，抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，精心安排部署，切實(shí)按時(shí)限要求，完成工作任務(wù)。

由縣政府督查室牽頭，下達(dá)清查整改督辦單，并由縣檢察院、法院、公安、監(jiān)察等部門牽頭，抽調(diào)專人，成立

4

5

點(diǎn)前將整改工作進(jìn)展情況分別報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣政府督查室。對(duì)在整改工作中態(tài)度消極，進(jìn)展緩慢，影響全縣整改任務(wù)的單位，監(jiān)察部門將對(duì)相關(guān)責(zé)任人約談、誡勉談話。

堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作貫穿于攻堅(jiān)行動(dòng)全過(guò)程，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚輿論氛圍要以此次行動(dòng)為契機(jī)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，曝光影響惡劣的典型案件，保持輿論的高壓態(tài)勢(shì)要通過(guò)一系列聲勢(shì)浩大、卓有成效的宣傳活動(dòng)，努力形成全社會(huì)依法用地、共同參與、全力支持的生動(dòng)局面和強(qiáng)大合力

各鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)和有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把嚴(yán)格耕地保護(hù)，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管作為對(duì)執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的檢驗(yàn)，按照

“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，盡快建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，堅(jiān)決遏制土地違法違規(guī)行為發(fā)生。進(jìn)一步完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將土地執(zhí)法監(jiān)管納入《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。完善“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的土地執(zhí)法巡查監(jiān)管機(jī)制?？h國(guó)土資源部門要加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣姓芾聿块T，確保及時(shí)采取措施，處理到位。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，各相關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，切實(shí)加大土地執(zhí)法監(jiān)管力度，提高土地執(zhí)法威懾力。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)各類舉報(bào)線索，做到每案必查、每查必果。各鎮(zhèn)、街道辦、管委會(huì)在工作中遇到問(wèn)題，要及時(shí)與縣違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣國(guó)土資源局）聯(lián)系。

聯(lián)系人：王素蘋(píng)。

電話：

8230163。

郵箱：

lngtjc@。

全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇二

xx區(qū)違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)省委、省政府及市委、市政府開(kāi)展違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治的決策部署，我區(qū)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)摸清底數(shù)，提出處理意見(jiàn)，建立常態(tài)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)牢固樹(shù)立生命至上、安全第一思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)、底線思維，持續(xù)深入推進(jìn)化工行業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決整治“小化工”違法違規(guī)行為，切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)“小化工”徹底排查不留死角、嚴(yán)厲打擊絕不姑息、強(qiáng)力整治不留后患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

非化工企業(yè)違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)的；

無(wú)證無(wú)照或證照不齊涉及化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小企業(yè)、小作坊和黑窩點(diǎn)。

二是查清轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存的企業(yè)；

五是查清轄區(qū)內(nèi)有沒(méi)有利用地處鄉(xiāng)村、偏僻地區(qū)、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、礦山宕口等，涉及化工生產(chǎn)的、隱蔽性流動(dòng)性強(qiáng)的小作坊、黑窩點(diǎn)。

三、

時(shí)間安排（一）排查摸底階段（6月底前）：開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道對(duì)轄區(qū)“小化工”情況進(jìn)行全面排查，建立清單臺(tái)賬，逐一登記造冊(cè)。行政審批部門梳理提供化工和疑似化工的市場(chǎng)主體清單，供電部門提供所有動(dòng)力電用戶清單，6月10日前報(bào)區(qū)安委辦，同時(shí)按地區(qū)分別提交開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道。開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道、村（社區(qū)）、基層網(wǎng)格，圍繞“五個(gè)有沒(méi)有”對(duì)“小化工”進(jìn)行全面排查，并對(duì)照行政審批部門和供電部門提供的清單，建立工作臺(tái)賬。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）無(wú)法界定為“小化工”的疑似企業(yè)一律上報(bào)并由區(qū)安委辦負(fù)責(zé)組織甄別確認(rèn)。6月25日前，各板塊將排查清單報(bào)區(qū)安委辦備案。

（二）集中整治階段（7月1日至7月底）：開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道對(duì)排查出來(lái)的“小化工”清單，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，依法依規(guī)分類處置、徹底整治。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格審核、簽字確認(rèn)、層層上報(bào)，最終由各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋政府印章，于7月25日前報(bào)區(qū)安委辦備案。

（三）檢查督導(dǎo)驗(yàn)收（8月1日至8月底）：各鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）的排查整治結(jié)果進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，區(qū)安委辦組織抽查驗(yàn)收。區(qū)有關(guān)部門對(duì)數(shù)量多、問(wèn)題突出的地區(qū)組織專項(xiàng)督查，層層復(fù)核驗(yàn)收，確保整治效果。

四、工作措施（一）全面徹底排查。開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道要將排查任務(wù)、排查責(zé)任、排查措施壓緊壓實(shí)到村和社區(qū)，要充分發(fā)揮村（社區(qū)）基礎(chǔ)網(wǎng)格作用，上下一體、部門聯(lián)動(dòng)、重心下移，集中組織力量開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，采取全面普查、明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉互查、根據(jù)群眾舉報(bào)線索和夜間用電量排查等多種方式，逐村（社區(qū)）、逐企（單位）、逐戶“過(guò)篩子”，確保底數(shù)清、情況明。

（二）迅速堅(jiān)決整改。開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道要對(duì)違法違規(guī)“小化工”排查摸底情況進(jìn)行分析研判，研究制定有針性的措施，分類處置、強(qiáng)力整治。一是對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)列但未列入2017年全省“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)名單的化工生產(chǎn)企業(yè)，要依法立即關(guān)閉。二是對(duì)非化工企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍從事化工生產(chǎn)的，要責(zé)令其立即停產(chǎn)，立即拆除非法化工生產(chǎn)裝置。三是對(duì)無(wú)證無(wú)照或證照不全進(jìn)行生產(chǎn)的“小化工”，要立即取締，實(shí)施“四個(gè)徹底”整治，即徹底斷水?dāng)嚯姟氐撞鸪a(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底清理生產(chǎn)原材料和產(chǎn)品，堅(jiān)決從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)因官僚主義、形式主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅(jiān)決的，將依法依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)部門、人員責(zé)任。

五、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立百日專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)xx擔(dān)任組長(zhǎng)，分管工業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等工作的副區(qū)長(zhǎng)xx擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局（區(qū)安委辦）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、xx公安分局、xx生態(tài)環(huán)境局、xx自然資源和規(guī)劃分局、xx消防救援大隊(duì)等，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)安委辦。鎮(zhèn)、各街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要同時(shí)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。市和區(qū)兩級(jí)派駐安全生產(chǎn)督導(dǎo)組近期要把違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治作為督導(dǎo)重點(diǎn)，深入村、社區(qū)檢查督導(dǎo)，及時(shí)了解整治進(jìn)展，檢查突出問(wèn)題，壓實(shí)整治責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）層層壓實(shí)責(zé)任。此次專項(xiàng)整治，區(qū)級(jí)層面負(fù)責(zé)組織謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道負(fù)主體責(zé)任，全面調(diào)度推進(jìn)本轄區(qū)排查整治工作，村（社區(qū)）承擔(dān)具體落實(shí)的責(zé)任。鎮(zhèn)（街道）作為工作單元，村（社區(qū)）作為具體網(wǎng)格，一個(gè)一個(gè)過(guò)篩子，確保大起底、無(wú)遺漏。對(duì)于排查和整治結(jié)果，采取“以村保鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)保區(qū)”的方式，層層報(bào)送，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，確保發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患徹底整治，逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào)。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。區(qū)安委辦要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)各板塊各部門開(kāi)展檢查抽查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中的共性突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并。

總結(jié)。

推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)化治辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)化工整治職能，把“小化工”百日整治行動(dòng)與化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng)緊密結(jié)合，特別要加強(qiáng)已關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤管理，防止死灰復(fù)燃。應(yīng)急管理部門要負(fù)責(zé)對(duì)使用儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及各類小作坊乃至黑窩點(diǎn)開(kāi)展排查摸底工作。行政審批部門要負(fù)責(zé)化工相關(guān)市場(chǎng)主體名單，提供給政府排查摸底。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、消防等部門和單位也要結(jié)合自身職能，主動(dòng)融入百日專項(xiàng)行動(dòng)，積極參與聯(lián)合執(zhí)法，全面做好相關(guān)保障和配合工作。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)“小化工”違法違規(guī)行為，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。各板塊要利用各類新聞媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，講清“小化工”的嚴(yán)重危害，明確從事“小化工”違法違規(guī)行為的法律后果，形成全社會(huì)共同打擊違法違規(guī)“小化工”的良好氛圍。要以此次排查整治為契機(jī)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防“小化工”違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇三

近年來(lái)，某某縣立足于礦業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“礦業(yè)興縣”計(jì)劃，堅(jiān)定不移地走優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化之路，促進(jìn)礦業(yè)由初級(jí)的原材料開(kāi)采向后續(xù)深加工的轉(zhuǎn)變，礦業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)?？涨?，有力地帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，但同時(shí)也帶來(lái)了一系列的環(huán)境污染問(wèn)題，一些問(wèn)題還將嚴(yán)重影響群眾的健康，為保證我縣經(jīng)濟(jì)快速、健康持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為，切實(shí)保障人民群眾的健康，某某縣環(huán)保局依據(jù)國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)文件精神，結(jié)合今年開(kāi)展的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，針對(duì)存在的影響群眾健康問(wèn)題的企業(yè)違法排污行為，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)就今年所開(kāi)展的專項(xiàng)整治行動(dòng)情況匯報(bào)如下：

縣委、政府十分重視環(huán)境保護(hù)工作，并對(duì)整治企業(yè)違法排污保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)給予了最大的支持，就是在縣委、政府大力支持和各職能部門的通力合作下，今年的專項(xiàng)治理行動(dòng)取得了卓越的成績(jī)。

一、周密部署，認(rèn)真組織，確保行動(dòng)的順利開(kāi)展。

此項(xiàng)行動(dòng)涉及領(lǐng)域廣，牽扯的部門和企業(yè)多，縣委、政府高度重視專項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，幫助協(xié)調(diào)和組織各職能部門參與，并在行動(dòng)開(kāi)展之前，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了行動(dòng)實(shí)施方案，明確指出行動(dòng)的目標(biāo)是以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康；原則是“突出重點(diǎn)、嚴(yán)肅法紀(jì)、以人為本、以民為先”“標(biāo)本兼治、綜合治理”；重點(diǎn)是查處環(huán)境違法行為，加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和行政稽查，集中整治和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，清查群眾反映強(qiáng)烈、影響人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定以及屢查屢犯的違法排污企業(yè)，依法處理違法責(zé)任人和追究主管部門責(zé)任切實(shí)解決關(guān)系人民群眾的重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，遏制污染反彈；目的是充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、輿論手段，遏制污染破壞環(huán)境的利益驅(qū)動(dòng)行為，創(chuàng)造良好的守法環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)建立環(huán)境行為的自我約束機(jī)制，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)走經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益“雙贏”的道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。并成立了以主管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以周密的部署確保行動(dòng)方案順利實(shí)施。

二、措施得當(dāng)，落實(shí)有力。

在此項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，我們主要采取的措施一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，合力打擊環(huán)境違法行為?？h政府要求并確定此項(xiàng)行動(dòng)由環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問(wèn)題。工商行政管理部門負(fù)責(zé)執(zhí)行政府對(duì)違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè)。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)其工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任；對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法和做法，依法予以糾正。司法行政部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，以防止或減少因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染。其他相關(guān)部門，對(duì)決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)采取停止供電、供水等強(qiáng)制措施。環(huán)保部門對(duì)構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件，將及時(shí)移交公安、檢察機(jī)關(guān)。二是掛牌督辦突出環(huán)境問(wèn)題。對(duì)近幾年來(lái)群眾反復(fù)投訴的嚴(yán)重危害群眾身心健康的突出問(wèn)題逐一進(jìn)行梳理，采取有力措施，組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合治理，切實(shí)解決突出的環(huán)境污染問(wèn)題。三是公開(kāi)查處環(huán)境違法大案要案。依法查處的嚴(yán)重危害群眾身心健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件，加大行政處罰和行政責(zé)任追究力度，并通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體公開(kāi)曝光。四是嚴(yán)格報(bào)告制度。重視信息報(bào)送工作，指定專人負(fù)責(zé)，按照《方案》要求，及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)信息和情況。五是建立與完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。針對(duì)存在的突出結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題，制定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃和措施，分年度實(shí)施，從源頭遏制環(huán)境污染，切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、工青婦代表為環(huán)保監(jiān)督員，形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。完善信息公開(kāi)制度，建立企業(yè)環(huán)境信息披露制度，保證環(huán)保執(zhí)法的公開(kāi)、公平、公正。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，建立接待日、行風(fēng)評(píng)議等制度以完善公眾監(jiān)督機(jī)制；建立環(huán)境保護(hù)行政責(zé)任追究制度。

三、分階段實(shí)施，確保行動(dòng)的嚴(yán)密和完整。

此項(xiàng)行動(dòng)前后持續(xù)了2個(gè)月，為確保整項(xiàng)行動(dòng)的順利實(shí)施，我們將行動(dòng)分為四個(gè)階段。一是準(zhǔn)備動(dòng)員階段。成立由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，動(dòng)員和部署環(huán)保專項(xiàng)整治工作。要求計(jì)委、經(jīng)貿(mào)、工商、監(jiān)察、司法、安全監(jiān)督等相關(guān)部門，加大協(xié)作力度，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，從組織上保證專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。二是自查自糾階段。要求轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染問(wèn)題和違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的進(jìn)行自查自糾，提出整治措施，逐步加以解決。在此基礎(chǔ)上確定本轄區(qū)重大環(huán)境違法案件，掛牌督辦，并在當(dāng)?shù)孛襟w上進(jìn)行曝光處理。三是全面整治階段。相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中清查出的重點(diǎn)環(huán)境違法問(wèn)題，按照《方案》要求進(jìn)行集中整治，整改落實(shí)到位，公開(kāi)查處典型案件。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行全面清查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題，給予依法查處，并提請(qǐng)政府責(zé)令其停產(chǎn)治理，對(duì)需要取締關(guān)閉的，提出具體意見(jiàn)，報(bào)政府做出決定。縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣整治工作情況和重點(diǎn)掛牌督辦的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該階段是整個(gè)行動(dòng)的重點(diǎn)。四是總結(jié)提高階段。全面總結(jié)清理整頓違法排污企業(yè)工作取得的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，認(rèn)真加以落實(shí)。組織“回頭看”行動(dòng)，防止污染反彈。

四、行動(dòng)具體情況。

（一）、案件查處情況。

此項(xiàng)行動(dòng)對(duì)全縣所有企業(yè)進(jìn)行了一次梳理式檢查，共發(fā)現(xiàn)違法行為某某次，違法企業(yè)某某家，下發(fā)限期整改通知書(shū)某某份，罰款某某萬(wàn)元,處理群眾長(zhǎng)期舉報(bào)投訴反映的問(wèn)題某某個(gè)；發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要以下幾種：嚴(yán)重危害群眾身心健康和正常生活的居民區(qū)噪聲污染、飲用水源污染、煙塵污染問(wèn)題；污水處理設(shè)施有運(yùn)轉(zhuǎn)不正常行為；尾礦壩建設(shè)不規(guī)范；公路、礦山開(kāi)發(fā)中造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染；拒報(bào)、謊報(bào)、不按規(guī)定申報(bào)以及不按規(guī)定繳納排污費(fèi)；故意不正常使用污染防治設(shè)施偷排污染物以及弄虛作假、違反排污口規(guī)范管理規(guī)定的行為；違反限期治理管理規(guī)定的行為以及違反噪聲、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物環(huán)境管理規(guī)定行為等。在這些案件中重點(diǎn)檢查出的典型案件是蒙―科工業(yè)園區(qū)各選廠尾礦壩廢水處理和排放問(wèn)題。由于該園區(qū)距離縣城比較遠(yuǎn)，交通也不方便，監(jiān)督和檢查的難度大，企業(yè)在廢水處理的環(huán)保意識(shí)淡薄、態(tài)度不端正，偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，企業(yè)受到處罰后，能夠立即端正態(tài)度，及時(shí)改正錯(cuò)誤，尾礦壩也在不斷的改進(jìn)和完善。我縣今年新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率及“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到了100％。

（二）、重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)保執(zhí)行情況和限期治理企業(yè)完成情況。

我縣的重點(diǎn)排污企業(yè)被掛牌督辦是：某某鐵礦尾礦壩建設(shè)項(xiàng)目；某某公司冶煉廠消煙除塵設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；某某公司尾礦壩建設(shè)項(xiàng)目。有縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，進(jìn)行了掛牌督辦。目前三家單位環(huán)保執(zhí)行情況明顯較其他企業(yè)好，資金到位，環(huán)保設(shè)施齊全，運(yùn)轉(zhuǎn)情況正常，督辦建設(shè)項(xiàng)目也在縣環(huán)保局的監(jiān)督下順利的實(shí)施著，其中某某公司的尾礦壩建設(shè)已經(jīng)完工，并在8月底正式投入使用，其他2家按照建設(shè)計(jì)劃在11月份完工。

2、限期治理企業(yè)完成治理情況。

全年某某縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)累計(jì)下發(fā)限期治理通知書(shū)份，企業(yè)按時(shí)完成治理率達(dá)到95%以上，累計(jì)投入治理資金達(dá)到500余萬(wàn)元。

（三）、城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。

1、城市污水處理情況。縣城總計(jì)鋪設(shè)6000米排水主網(wǎng)管道，10000米的排水支網(wǎng)管道，建造了三個(gè)污水處理氧化池，污水處理能力達(dá)到4000噸／日的標(biāo)準(zhǔn)，城市生活污水處理率達(dá)到70％以上；三個(gè)污水處理氧化池工作正常，污水經(jīng)過(guò)處理基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

2、城市垃圾處理情況。為保證城市生活垃圾的及時(shí)處置，由庫(kù)鎮(zhèn)與環(huán)衛(wèi)工人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，保證城市生活垃圾的日清日運(yùn)；政府專門在城南建立了一處垃圾處理場(chǎng)，對(duì)80％以上的城市生活垃圾，進(jìn)行集中堆放，并定期實(shí)施消毒處理后進(jìn)行掩埋。

五、專項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的問(wèn)題、建議以及取得的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（一）、存在的問(wèn)題和建議。

1、企業(yè)方面。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，利益驅(qū)使行為嚴(yán)重，所以在企業(yè)治理污染方面的.重視不夠，污染隱患在其企業(yè)里存在的現(xiàn)象比較多；個(gè)別企業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的技術(shù)人員環(huán)境保護(hù)知識(shí)匱乏，導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施不能發(fā)揮作用。企業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面的意識(shí)和作為還不近人意；企業(yè)污水處理也不夠規(guī)范。建議對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和多次發(fā)生過(guò)環(huán)境違法事件的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施看護(hù)人員加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化其意識(shí)，提高其環(huán)境保護(hù)方面的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)督檢查。

2、群眾方面。城鎮(zhèn)群眾比農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)覺(jué)悟高，定居群眾比游牧的牧民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，并不是我們宣傳的不夠，主要是群眾所處的環(huán)境不同，受到污染的程度和受影響程度不同造成的。使得我們?cè)谖廴臼录l(fā)生后調(diào)查取得的證據(jù)說(shuō)服力不足，而失去處罰的強(qiáng)有力依據(jù)。

3、政府和職能部門方面。職能部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系不夠融洽，必須要政府組織協(xié)調(diào)才行，可能是各部門的利益趨向不同，也可能是部門權(quán)限不同，在同一問(wèn)題的處理上有時(shí)存在著較大分歧。建議確立和統(tǒng)一各部門的主題思想，利益不互相沖突，加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資料互補(bǔ)、資源共享。

（二）、取得的經(jīng)驗(yàn)和做法。

此次聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)得以順利完成并取得成績(jī)與縣委、政府的高度重視和大力支持是分不開(kāi)的。就是因?yàn)橛辛怂麄兊闹С趾透髀毮懿块T的通力合作，通過(guò)交換部門掌握的資料，實(shí)施共同執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)了企業(yè)違法排污的規(guī)律和問(wèn)題的原因所在。比如：企業(yè)排污以廢水為主，其廢水的去向是重點(diǎn)；以廢氣為主，其除塵設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況是重點(diǎn)；以固體廢物為主，其固體廢物的堆放地和處理情況是重點(diǎn)。這些對(duì)今后檢查和治理企業(yè)違法排污提供了依據(jù)。多部門的聯(lián)合行動(dòng)，和政府的大力支持，極大的增強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的約束力和威懾力，有效地保障了人民群眾的健康。

整個(gè)行動(dòng)取得了圓滿的成功，不僅整治了長(zhǎng)期威脅人民群眾健康的企業(yè)違法排污行為，同時(shí)也增進(jìn)了各職能部門間的關(guān)系，為今后治理違法排污企業(yè)行為奠定了良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步加大對(duì)各類環(huán)境污染和環(huán)境方面違法違規(guī)行為的打擊力度，進(jìn)一步的做好我縣環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和檢查，為我縣經(jīng)濟(jì)保持快速、健康、持續(xù)發(fā)展打造一個(gè)良好的外部環(huán)境而不懈努力。

全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇四

xx鎮(zhèn)野外用火違法違規(guī)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案為切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)野外用火違法違規(guī)用火專項(xiàng)整治行動(dòng)全面開(kāi)展，加大對(duì)違法違規(guī)用火的打擊力度，有效預(yù)防森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于xx森林防滅火重要指示精神及李克強(qiáng)總理關(guān)于xx森林防滅火重要批示精神，深入貫徹《xx省森林防火條例》，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，按照科學(xué)防火、分類管火、依法治火的原則，以控制野外火源、消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生為目標(biāo)，在林區(qū)集中開(kāi)展野外用火違法違規(guī)專項(xiàng)整治行動(dòng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為，維護(hù)森林資源和林區(qū)周邊人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是實(shí)現(xiàn)控制野外火源，清除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。

（二）嚴(yán)查林區(qū)內(nèi)上墳燒紙、燃放鞭炮等祭祀用火行為；

（三）嚴(yán)查林區(qū)內(nèi)游人野外吸煙、烤火、野炊及燒山狩獵等用火行為；

（四）嚴(yán)查林區(qū)建筑施工、施工爆破等施工用火行為；

（五）嚴(yán)查監(jiān)護(hù)人對(duì)“五類人員”野外玩火失職行為；

（六）嚴(yán)厲打擊故意縱火行為，對(duì)故意縱火者依法嚴(yán)處。

四、動(dòng)員部署（一）召開(kāi)會(huì)議。組織召開(kāi)全鎮(zhèn)干部大會(huì)，制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)野外用火違法違規(guī)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，組建整治違法違規(guī)野外用火巡查隊(duì)，明確責(zé)任分工，確定責(zé)任區(qū)域，制定巡查路線。

（二）廣泛宣傳。充分利用會(huì)議、村村響、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍，為野外用火違法違規(guī)專項(xiàng)整治行動(dòng)的有效開(kāi)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

對(duì)引起森林火災(zāi)的野外違法違規(guī)用火者，依照法律嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果的一律追究刑事責(zé)任。

五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立野外用火違法違規(guī)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨政班子成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作，由xx兼任辦公室主任。各村要高度重視，結(jié)合各自實(shí)際，成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

（二）加大查處力度。聯(lián)合森林公安，從嚴(yán)打擊各類違法違規(guī)用火行為，做到“見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就罰，成災(zāi)就抓”，對(duì)野外違法違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)的案件，要堅(jiān)持一查到底，決不姑息。同時(shí)從正反兩方面加強(qiáng)森林防火知識(shí)宣傳教育，切實(shí)提高人民群眾的防火意識(shí)，營(yíng)造人人參與防火的濃厚氛圍。

（三）逗硬督查考核。野外用火違法違規(guī)專項(xiàng)整治行動(dòng)將納入村級(jí)季度目標(biāo)考核重要內(nèi)容，鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各村開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪，對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、工作推動(dòng)不力的單位或個(gè)人將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并扣減年度目標(biāo)考核分值。

全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇五

通過(guò)三年整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。

(一)健全落實(shí)完善管理工作。

1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。

2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開(kāi)采，提高礦產(chǎn)資源利用率。

提高非煤礦山安全開(kāi)采的總體意識(shí)，消除礦山開(kāi)采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門檻。

2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。

(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。

1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式，針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn)，制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。

3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng)，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。

4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。

(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會(huì)診意見(jiàn)，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程，同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。

從2020年7月至2022年12月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查，建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時(shí)上報(bào)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題，研究完善針對(duì)性整治措施，確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

(三)開(kāi)展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性，推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。

全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇六

為貫徹落實(shí)廬城鎮(zhèn)廬城政辦[20xx]43號(hào)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作》指示精神，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，召開(kāi)緊急安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)轄區(qū)的企業(yè)單位進(jìn)行全面檢查。社區(qū)干部高度重視，要求做到手段強(qiáng)硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、依法辦事?，F(xiàn)將此次安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)具體工作部署如下：

通過(guò)這次行動(dòng)我們要達(dá)到如下目標(biāo)：

1、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所，規(guī)范有證娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全;。

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患檢查大行動(dòng)。社區(qū)將以孔景蓮書(shū)記、湯中勛主任牽頭成立檢查小組，于8月12日起對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查整治。

第一階段(8月9日至8月11日)排查摸底，登記造冊(cè)。

第三階段(8月18至8月25日)檢查驗(yàn)收階段。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和檢查人員責(zé)任落實(shí)、隱患清除情況，指導(dǎo)完善企業(yè)安全工作。社區(qū)檢查對(duì)方安全隱患情況，對(duì)驗(yàn)收不合格的企業(yè)將對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第四階段(8月25日至年底)鞏固成果，長(zhǎng)期整治。務(wù)必保持高度警覺(jué)對(duì)經(jīng)過(guò)此次行動(dòng)取締的場(chǎng)所防止死灰復(fù)燃，繼續(xù)排查摸底對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)一處打掉一處。建立起長(zhǎng)效安全管理機(jī)制，保一方長(zhǎng)治久安。

(一)社區(qū)內(nèi)各部門務(wù)必高度重視此次整治活動(dòng)，按照本。

方案。

的要求，結(jié)合實(shí)際，實(shí)施本方案。對(duì)轄區(qū)企業(yè)做到底數(shù)清、情況明。要通過(guò)此次整治，徹查隱患，消除隱患。

(二)加強(qiáng)上下聯(lián)系，做好信息反饋工作。社區(qū)指定專人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對(duì)于存在安全隱患，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理。

(三)社區(qū)內(nèi)各部門“按照分工，不分家”的原則，除各負(fù)其責(zé)外，還要配互相合、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力，保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。

全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇七

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔20xx〕4號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕24號(hào)）、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕93號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》）有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則，深入持久地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè)）。

從20xx年7月起，全面啟動(dòng)我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。20xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006-20xx，以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（aq3013-20xx，以下簡(jiǎn)稱《通用規(guī)范》），危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用p（計(jì)劃）、d（實(shí)施）、c（檢查）、a（改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機(jī)構(gòu)咨詢、評(píng)審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

凡是列入范圍的現(xiàn)有?；菲髽I(yè)都要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。?；菲髽I(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上，方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)?；菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上，并對(duì)照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的?；菲髽I(yè)，經(jīng)省級(jí)安監(jiān)管理部門同意，可直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。

?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在20xx年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，20xx年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請(qǐng)。新設(shè)立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫，由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開(kāi)展培訓(xùn)。宣貫重點(diǎn)是講解兩個(gè)規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。通過(guò)集中培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平；使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。

（二）企業(yè)實(shí)施階段（8月1-15日）。

1．組織人員宣貫培訓(xùn)。?；菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對(duì)本部門、本崗位的工作要求，為切實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

2．制定企業(yè)實(shí)施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)施方案應(yīng)報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。

3．建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無(wú)法滿足開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，可依托考評(píng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評(píng)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展咨詢、考評(píng)等工作。我市暫時(shí)確定沈陽(yáng)萬(wàn)益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評(píng)審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。

（三）企業(yè)自評(píng)、整改階段（20xx年8-20xx年6月）。

?；菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合自身特點(diǎn)，按照初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對(duì)自評(píng)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，制定落實(shí)整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問(wèn)題的整改工作，應(yīng)在20xx年12月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施條件方面問(wèn)題的整改工作，應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。

（四）達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收階段（20xx年7月-20xx年6月）。

20xx年7月-9月，完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收工作；20xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)、評(píng)審驗(yàn)收工作。具體達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收的程序方法、評(píng)審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。

1.高度重視，全員參加。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，確保按期完成。各?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

2.注重實(shí)效，確保質(zhì)量。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑，必須注重實(shí)際效果，注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量，禁止走過(guò)場(chǎng)、走形式；企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請(qǐng)相關(guān)專家）應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改；咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)，一經(jīng)核實(shí)，安監(jiān)部門將進(jìn)行通報(bào)直至取消其在我市評(píng)審或咨詢資質(zhì)。

3.加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個(gè)規(guī)范及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃，在今后一段時(shí)期要把未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法頻次，加大指導(dǎo)力度，督促企業(yè)保時(shí)間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與市局進(jìn)行信息溝通，同時(shí)，市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對(duì)我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。

全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。“1”，即1個(gè)總體實(shí)施方案；“10”，即按照國(guó)家要求開(kāi)展的10個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會(huì)。

精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。

推動(dòng)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》具體方案，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

（四）消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開(kāi)展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

（五）道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

（六）水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。

（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。

（八）特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng)，開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專項(xiàng)治理，強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。

（九）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，全面開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。

（十）工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開(kāi)展農(nóng)村危房改造安全排查；對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開(kāi)展排查，重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。

（十二）校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

（十三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理，加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系，全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門制定實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告，并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后，上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，定期研究專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專班，有關(guān)部門派員參加，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。

（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

（三）改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為，激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇九

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20**〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔20**〕4號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔20**〕24號(hào)）、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔20**〕93號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》）有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則，深入持久地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè)）。

從20**年7月起，全面啟動(dòng)我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20**年9月底前完成已取得許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。20**年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006-20**，以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》）、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（aq3013-20**，以下簡(jiǎn)稱《通用規(guī)范》），危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用p（計(jì)劃）、d（實(shí)施）、c（檢查）、a（改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機(jī)構(gòu)咨詢、評(píng)審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

凡是列入范圍的現(xiàn)有?；菲髽I(yè)都要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。?；菲髽I(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上，方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)?；菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上，并對(duì)照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的?；菲髽I(yè)，經(jīng)省級(jí)安監(jiān)管理部門同意，可直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。

?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20**年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在20**年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，20**年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請(qǐng)。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫，由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開(kāi)展培訓(xùn)。宣貫重點(diǎn)是講解兩個(gè)規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。通過(guò)集中培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平；使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。

（二）企業(yè)實(shí)施階段（8月1-15日）。

1．組織人員宣貫培訓(xùn)。危化品企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對(duì)本部門、本崗位的工作要求，為切實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

2．制定企業(yè)實(shí)施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)施方案應(yīng)報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。

3．建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無(wú)法滿足開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，可依托考評(píng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評(píng)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展咨詢、考評(píng)等工作。我市暫時(shí)確定沈陽(yáng)萬(wàn)益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評(píng)審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。

（三）企業(yè)自評(píng)、整改階段（20**年8-20**年6月）。

?；菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合自身特點(diǎn)，按照初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對(duì)自評(píng)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，制定落實(shí)整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問(wèn)題的整改工作，應(yīng)在20**年12月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施條件方面問(wèn)題的整改工作，應(yīng)在20**年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。

（四）達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收階段（20**年7月-20**年6月）。

20**年7月-9月，完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收工作；20**年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)、評(píng)審驗(yàn)收工作。具體達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收的程序方法、評(píng)審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。

1.高度重視，全員參加。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

2.注重實(shí)效，確保質(zhì)量。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑，必須注重實(shí)際效果，注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量，禁止走過(guò)場(chǎng)、走形式；企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請(qǐng)相關(guān)專家）應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改；咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)，一經(jīng)核實(shí)，安監(jiān)部門將進(jìn)行通報(bào)直至取消其在我市評(píng)審或咨詢資質(zhì)。

3.加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個(gè)規(guī)范及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃，在今后一段時(shí)期要把未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法頻次，加大指導(dǎo)力度，督促企業(yè)保時(shí)間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與市局進(jìn)行信息溝通，同時(shí)，市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對(duì)我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。