2023年在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話(通用18篇)

分類是將事物按照某種特定的標(biāo)準(zhǔn)或特征進(jìn)行歸類和整理，以便更好地理解和使用。在總結(jié)中可以結(jié)合個(gè)人感受和體會(huì)，增強(qiáng)表達(dá)的真實(shí)性和親和力。請(qǐng)結(jié)合以下總結(jié)案例，思考如何更好地寫出一份完美的總結(jié)。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇一

所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問(wèn)題，才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

按照會(huì)議安排，下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。

剛剛過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起，占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》，明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題聽(tīng)取情況報(bào)告，唐堅(jiān)書記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個(gè)督查組，行業(yè)部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前，大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成，建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬(wàn)輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī)，組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng)，社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。去年以來(lái)，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)，加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理，讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé)，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時(shí)，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的，隨著時(shí)間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠，工作流于形式、應(yīng)付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?；髽I(yè)較多，安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后，有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作，并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉，確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù)，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì)，防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng)，確?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國(guó)省公路治超工作，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位，督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點(diǎn)危化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善。

應(yīng)急預(yù)案。

并強(qiáng)化應(yīng)急演練，推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊(duì)。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備，嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn)，嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理，保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，抓好學(xué)校、庫(kù)房、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配足工作人員，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)。

工作方案。

各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題立說(shuō)立行、限期整改不能立即整改逐一制定方案確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前20xx年市上督辦的52件重大隱患中50件已整改銷案2件整改基本完成。20xx年市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固后因規(guī)劃調(diào)整異地修建現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法將其提煉固化為。

規(guī)章制度。

為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。

(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，抓好企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開(kāi)展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格源頭管理、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度，對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng)，及時(shí)了解互派人員工作情況，促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。

春節(jié)即將來(lái)臨，全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)，大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格方案審查，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，深入排查房屋、水庫(kù)、道路、橋梁、危化企業(yè)、油庫(kù)、山巖等存在的隱患，及時(shí)化解險(xiǎn)情，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!

同志們：

這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才，我們共同收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬凱副傳達(dá)了對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議的明確要求，就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，陳雪峰副省長(zhǎng)就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很具體、也很動(dòng)情，特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻：“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價(jià)”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來(lái)，是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對(duì)大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。這些要求講的都非常好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。這里我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。

近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)各地相繼發(fā)生多起重特大事故，特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故，造成120人死亡、77人受傷，在社會(huì)上造成了惡劣影響。具體到我市來(lái)講，今年前五個(gè)月，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人，事故起數(shù)較去年同期下降16%，但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%，高于同期控制指標(biāo)29.7個(gè)百分點(diǎn);較大事故起數(shù)，雖然時(shí)間還沒(méi)有過(guò)半，但是已經(jīng)超過(guò)了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來(lái)，安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，個(gè)別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。5月12日，確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故，造成4死1傷。5月19日，汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故，造成3死3傷。6月1日，平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故，造成3死3傷。6月4日，京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故，造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生，說(shuō)明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻，十分緊迫，安全生產(chǎn)壓力很大。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府的最大政治責(zé)任，也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項(xiàng)合計(jì))控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%)，較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個(gè)月情況看，如果再引不起高度重視，那么全年的安全生產(chǎn)形勢(shì)將非常被動(dòng)。因此，全市各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思，務(wù)必要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去，時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)大如天，政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來(lái)講，決不能以犧牲員工生命為代價(jià)換取利潤(rùn)的增長(zhǎng)，凡是違法生產(chǎn)的企業(yè)，凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停、追究責(zé)任，絕不要帶血的gdp。全市各級(jí)各部門要將思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院、省政府的要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委會(huì)、市政府全會(huì)作出的一系列安排部署上來(lái)。

二、認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因。

所有的安全生產(chǎn)事故，背后都有深刻的原因，只有查清問(wèn)題，才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前，我市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，從上到下，都做了大量工作，也提出了嚴(yán)厲的要求，但為什么事故依然多發(fā)?具體分析，主要存在以下四個(gè)方面不到位的問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，安全發(fā)展理念不牢固，存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé)，沒(méi)有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位，從業(yè)人員包括管理人員安全意識(shí)淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故，如果稍微具備一點(diǎn)安全常識(shí)，就不會(huì)進(jìn)行盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對(duì)非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力，存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣，去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故，今年5月又發(fā)生了類似事件，究其原因，還是沒(méi)有引起重視，第一起事故沒(méi)有問(wèn)責(zé)到位，如果當(dāng)時(shí)能夠真正汲取教訓(xùn)，從爆炸物的非法購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊，這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒(méi)有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患，工作存在死角盲點(diǎn)。比如交通主干道上的占道問(wèn)題，有些地方已經(jīng)習(xí)以為常，但這是就是嚴(yán)重的安全隱患，交通運(yùn)輸部門必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故，如果不是砂土堆占去整個(gè)路面的三分之一，事故完全可以避免。對(duì)諸如此類的問(wèn)題，大家務(wù)必要高度重視，組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，提出針對(duì)性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。

三、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議后，我市及時(shí)召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患大排查活動(dòng)的緊急通知》;6月5日下午，市政府召開(kāi)了全市道路交通安全視頻會(huì)議;6月6日上午，市政府全會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門部署;6月6日下午，市委會(huì)專題研究了安全生產(chǎn)工作，今天，國(guó)家、省、市又專題召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻和各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，大家一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓緊抓好。

一要突出抓好安全責(zé)任的落實(shí)。落實(shí)責(zé)任，首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);要進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，縣區(qū)(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)，實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來(lái)講，在安全生產(chǎn)上，必須服從地方政府的管理，接受地方政府的檢查，嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門，要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證安全投入，真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，抓住幾個(gè)典型案件，依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實(shí)做到預(yù)防性懲治。

二要突出抓好安全隱患大排查活動(dòng)。要按照國(guó)務(wù)院、省、市要求，立足于治大隱患、防大事故，從現(xiàn)在開(kāi)始到9月30日，對(duì)全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實(shí)行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會(huì))、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長(zhǎng)郜秀菊，副市長(zhǎng)王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的8個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各縣區(qū)及市直重點(diǎn)企業(yè)安全隱患大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實(shí)各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點(diǎn)部位的巡查檢查。對(duì)于排查出來(lái)的非法違法行為，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求進(jìn)行處理，即非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時(shí)，要深挖非法違法生產(chǎn)根源，嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問(wèn)題，徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。

四是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來(lái)臨，這一時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級(jí)各部門要根據(jù)汛期特點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安監(jiān)、國(guó)土、水利、氣象等部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制，確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管，在全市開(kāi)展一次拉網(wǎng)式全面排查，絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件，如再發(fā)生此類事故，按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全，對(duì)道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點(diǎn)部位的交通安全管理工作，交通運(yùn)輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署，堅(jiān)決遏制交通事故多發(fā)的勢(shì)頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查，明確安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生，教育部門要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫(kù)的安全度汛工作，水利部門要對(duì)病險(xiǎn)小水庫(kù)和尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行安全檢查，對(duì)有安全隱患的實(shí)行空庫(kù)運(yùn)行。

五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開(kāi)展的第十二個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動(dòng)，并充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，努力提高全民的安全意識(shí)和安全技能。

六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后，縣區(qū)在人民政府(管委會(huì))或市有關(guān)部門和單位，必須立即向市政府書面報(bào)告，凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件，各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向市政府書面報(bào)告，凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報(bào)，事態(tài)緊急情況下可先通過(guò)電話口頭報(bào)告，之后迅速書面報(bào)告相關(guān)信息，并及時(shí)延續(xù)報(bào)最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故信息的情況，絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況，以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故，要按程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備，市公安局要抓緊拿出具體方案，各縣區(qū)也要切實(shí)加大投入，做好各項(xiàng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項(xiàng)督查小組，分赴各縣區(qū)、企業(yè)開(kāi)展督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)和會(huì)議貫徹落實(shí)的責(zé)任問(wèn)題。這次會(huì)議非常重要，市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)、分管副縣區(qū)長(zhǎng)以及市直各單位和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)，但從參會(huì)情況看，確山縣縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假，新蔡縣常務(wù)副縣長(zhǎng)沒(méi)有參加會(huì)議，市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會(huì)議，還有一些既沒(méi)有參加會(huì)議也沒(méi)有請(qǐng)假。在最近安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各級(jí)連續(xù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署的情況下，一些縣區(qū)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然沒(méi)有引起足夠的重視。會(huì)議結(jié)束后，市政府辦公室要對(duì)今天的參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào)，凡是沒(méi)有按要求參會(huì)也沒(méi)有請(qǐng)假的，或是一般同志代替參會(huì)的，一律通報(bào)批評(píng);凡是副職參會(huì)的，對(duì)參會(huì)副職的名字和單位予以通報(bào)，副職參加會(huì)議就要承擔(dān)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的責(zé)任。下一步哪個(gè)地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故，凡是沒(méi)有按規(guī)定參加會(huì)議的，要從嚴(yán)加重處罰。總之，做好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)，希望大家把國(guó)務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上，抓在手上，落到實(shí)處，全面抓好安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上的部署，做好“國(guó)慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)研究決定，由我和寧書記帶隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。剛才，我們收聽(tīng)收看全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，下面，我結(jié)合今天現(xiàn)場(chǎng)查看的情況并就貫徹落實(shí)好中央、省上要求講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。

安全發(fā)展是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的xx屆五中全會(huì)以來(lái)，安全發(fā)展科學(xué)理念逐步深入人心，加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)。在黨的xx大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路，將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，真抓嚴(yán)管，為科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。

9月份以來(lái)，全國(guó)重特大事故接連發(fā)生，9月8日，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫(kù)垮塌，造成261人遇難;9月20日,黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成31人遇難;9月21日，河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故，造成37人死亡;9月21日，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂(lè)部發(fā)生火災(zāi)事故，已造成43人死亡。針對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施，對(duì)發(fā)生事故的省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究了責(zé)任，這些對(duì)我們?cè)僖淮吻庙懥司姟?/p>

各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)、溫家寶在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任，積極采取過(guò)硬措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、正確分析判斷形勢(shì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感。

今年1—8月份，全市安全生產(chǎn)保持了相對(duì)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。分行業(yè)看，煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品，火災(zāi)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故均有下降;分縣區(qū)看，大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級(jí)次看，較大事故明顯下降，沒(méi)有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成較好。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績(jī)，各縣區(qū)政府、有關(guān)部門和各企業(yè)都付出了很多心血，做了大量卓有成效的工作，市委、市政府對(duì)此充分肯定。

同時(shí)，我們務(wù)必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術(shù)層次低，安全投入不足，安全條件落后，加上從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全管理水平不高，存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn);二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過(guò)去年專項(xiàng)行動(dòng)的集中排查整治，消除了一大批安全隱患，但個(gè)別煤礦排查出來(lái)的隱患尚未得到治理，已經(jīng)治理的隱患，由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個(gè)別監(jiān)管部門主動(dòng)性、責(zé)任性不強(qiáng)，工作措施不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出，重事故查處，輕事前防范，重檢查，輕治理，個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)，輕安全的傾向帶有一定普遍性。

當(dāng)前，電煤供應(yīng)普遍緊張，加之冬季即將來(lái)臨，一些煤礦超負(fù)荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭，少數(shù)地方和部門滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯(cuò)誤思想。安全生產(chǎn)不能松，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，思想上更加重視，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加有力，確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)保證安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

近日，市委袁書記針對(duì)我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示：安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，任何時(shí)候，任何情況下都把維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置，把安全發(fā)展的理念，貫穿滲透在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要職責(zé)。近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們，必須時(shí)時(shí)刻刻高度重視安全生產(chǎn)，任何時(shí)候都不能掉以輕心。全市各級(jí)、各部門和各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)袁書記的批示精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實(shí)在行動(dòng)上。夯實(shí)安全基礎(chǔ)，落實(shí)監(jiān)管措施，扎實(shí)做好工作，特別是要突出責(zé)任落實(shí)。

一是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自檢查，親自部署，親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要盯上靠上，抓細(xì)抓實(shí);各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起具體工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保做到方案縝密、重點(diǎn)突出、措施有力、落實(shí)到位。

二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)綜合性管理工作，離開(kāi)任何一個(gè)部門、任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。各級(jí)安監(jiān)、公安、國(guó)土、煤管、監(jiān)察等部門，要按照各自職責(zé)范圍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰(shuí)的職責(zé)，誰(shuí)就必須負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;誰(shuí)監(jiān)管的事項(xiàng)出了問(wèn)題，必須由誰(shuí)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門，在安全中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領(lǐng)唱作用。

三是切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位;主體責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，要進(jìn)一步深化安全意識(shí)，著力增強(qiáng)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，任何時(shí)候都要把安全生產(chǎn)放在首位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程，積極排查治理安全隱患，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故，要立即啟動(dòng)預(yù)案，積極穩(wěn)妥處理事故，認(rèn)認(rèn)真真汲取教訓(xùn)。同時(shí)，要如實(shí)匯報(bào)情況，自覺(jué)接受調(diào)查處理，杜絕隱瞞不報(bào)的問(wèn)題。

四、堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題。

切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，必須動(dòng)真的，碰硬的，咬定青山不放，橫下一條心，突出薄弱環(huán)節(jié)，采取非常手段，全力以赴做好三個(gè)方面工作，歸納起來(lái)，就是落實(shí)“一個(gè)制度”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、打好“七個(gè)硬仗”。

落實(shí)“一個(gè)制度”，就是要把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手，用制度管人，用制度管事，切實(shí)把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門、各企業(yè)，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，真正做到橫向到邊、縱向到底。各級(jí)各部門要自覺(jué)服從市委、市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一安排部署，積極做好份內(nèi)工作，切實(shí)搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴(yán)格履行責(zé)任報(bào)告制度，每季度由市安委會(huì)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部，報(bào)告各部門特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格組織考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，特別要嚴(yán)肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責(zé)”者的責(zé)任，落實(shí)一票否決制。

突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，一要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)回頭看，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患，扎實(shí)推動(dòng)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，對(duì)查出的隱患一定要落實(shí)措施，整改到位。對(duì)已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患，市安委會(huì)要向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出整改通知，明確責(zé)任，提出要求，限期整改。對(duì)排查出的尚未整改的安全隱患，各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視，制定整改方案，分解落實(shí)任務(wù)，務(wù)求徹底整改。整改暫時(shí)有困難的，必須制定監(jiān)控方案，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控，確保不出任何問(wèn)題。二要嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署，堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則查處各類事故，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

打好“七個(gè)硬仗”，一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)，有計(jì)劃、有步驟的做好日常管理和重點(diǎn)檢查，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度，提高企業(yè)裝備水平，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，把煤礦隱患排查治理與推進(jìn)瓦斯治理、整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作的指導(dǎo)，督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度，使隱患治理切實(shí)見(jiàn)到實(shí)效，確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國(guó)土等相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報(bào)事故等行為，嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)和建設(shè)、超層越界開(kāi)采等行為，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊“超定員、超能力、超強(qiáng)度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)工作，提高安全保障能力。從制度管理、技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理入手，全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平，有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的序列，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程措施，大力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù);切實(shí)搞好對(duì)煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓(xùn)，全面推進(jìn)煤礦礦長(zhǎng)必須具備中專學(xué)歷的制度，提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平，不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關(guān)閉力度，推進(jìn)資源整合工作。加快煤炭資源整合進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的安全監(jiān)管，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展整頓關(guān)閉工作，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府的要求，加大對(duì)已關(guān)閉煤礦巡回督查和監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。六要深入開(kāi)展瓦斯綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，在前一階段工作的基礎(chǔ)上，加大力度，突出重點(diǎn)，做好瓦斯治理督查工作，深入打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強(qiáng)化監(jiān)管力量，配備必要的監(jiān)管裝備，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故為我們敲響了警鐘，也是對(duì)我們的告誡，安全生產(chǎn)不重視不得了，抓不好就會(huì)出人命，就會(huì)影響干部的政治生命。第四季度特別是國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假期間，是安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期，安全生產(chǎn)的擔(dān)子將更加繁重，任務(wù)將更加艱巨，我們千萬(wàn)不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請(qǐng)同志們?cè)傩量嘁恍鷮?shí)做好各方面的工作，確保國(guó)慶期間安全和諧穩(wěn)定，確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標(biāo)。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇二

三是縣區(qū)間收入不平衡。分收入級(jí)次看,1-4月份市級(jí)收入完成3.5億元,占預(yù)算的37.65%,超過(guò)時(shí)間進(jìn)度4.42個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)57.3%。有7個(gè)縣區(qū)收入進(jìn)度達(dá)到或接近時(shí)間進(jìn)度,分別是高新區(qū)35.28%、莒南縣31.45%、臨沭縣31.41%、費(fèi)縣29.28%、郯城縣28.96%、沂水縣28.41%、平邑縣27.33%;增幅超過(guò)全市平均增幅的縣區(qū)分別是高新區(qū)70%、蒼山縣30.8%;收入增幅較低的縣區(qū)有4個(gè)。

四是財(cái)政支出趕不上進(jìn)度要求。財(cái)政支出主要是保了工資等重點(diǎn)支出需要。1-4月份全市財(cái)政支出僅完成預(yù)算的23%,落后時(shí)間進(jìn)度10.3個(gè)百分點(diǎn)。

從1-4月份我市財(cái)稅工作情況看,完成全年財(cái)稅收入任務(wù)不容樂(lè)觀,特別是要做到“兩個(gè)確?！?即確保財(cái)政收入總量和增幅高于全省平均水平,確?？偭亢驮龇谌〉奈淮尾坏陀谌ツ瓴⒘?zhēng)超過(guò)去年,更需要付出艱苦的努力。各級(jí)各部門對(duì)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要有一個(gè)全面清醒的認(rèn)識(shí),既要看到成績(jī),看到潛力,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心;又要看到問(wèn)題,看到差距,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政運(yùn)行情況的分析研究,有針對(duì)性地采取措施,自我加壓,埋頭苦干,全面做好今年的財(cái)稅工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入的快速增長(zhǎng)。

二、加大工作力度,切實(shí)抓好財(cái)政增收節(jié)支工作。

對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)政工作,省委、省政府要求,要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理“取”與“予”的關(guān)系,在支持發(fā)展、大力培植財(cái)源的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法治稅,科學(xué)理財(cái),切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來(lái),確保財(cái)政收入總量持續(xù)快速增長(zhǎng),確保收入結(jié)構(gòu)明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統(tǒng)籌發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。按照這個(gè)要求,全市各級(jí)各部門一定要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,圍繞市委、市政府年初確定的財(cái)政工作任務(wù)目標(biāo),特別是在市人代會(huì)上提出的全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量及社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)都要高于全省平均水平的總體要求,以及在今年初財(cái)稅工作會(huì)議上連市長(zhǎng)提出的“爭(zhēng)取一個(gè)目標(biāo)、達(dá)到兩個(gè)確保、做好三篇文章”的工作目標(biāo),深入、扎實(shí)、細(xì)致地做好工作,挖掘增收潛力,加大征收力度,確保財(cái)政稅收均衡入庫(kù),全市財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步快速增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇三

(三)重點(diǎn)扶持外向型民營(yíng)企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的外向度。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全市實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的重要力量,加快提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的外向度。一是抓好民營(yíng)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)申報(bào)工作,壯大全市出口創(chuàng)匯企業(yè)隊(duì)伍。各級(jí)、各有關(guān)部門要抓住我國(guó)擴(kuò)大企業(yè)進(jìn)出口權(quán)登記范圍的有利時(shí)機(jī),積極搞好服務(wù),幫助有一定基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)出口權(quán),為其擴(kuò)大出口創(chuàng)造條件。已獲權(quán)民營(yíng)企業(yè)要積極參加“廣交會(huì)”、“華交會(huì)”、“深圳高交會(huì)”、“廈門外洽會(huì)”、“青交會(huì)”等各種商貿(mào)投資洽談活動(dòng),廣泛接觸外商,發(fā)展新的客戶,積極擴(kuò)大出口。二是把發(fā)展加工貿(mào)易作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的突出重點(diǎn)來(lái)抓。加工貿(mào)易兩頭在外,投資少、風(fēng)險(xiǎn)低,非常適合民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、機(jī)制活、成本低的特點(diǎn)。廣大民營(yíng)企業(yè)要抓住國(guó)際和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極承接加工貿(mào)易,為在更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)打好基礎(chǔ)。三是努力擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)利用外資規(guī)模。民營(yíng)企業(yè)要充分發(fā)揮自身產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì),積極參加各種外商投資洽談活動(dòng),大力引進(jìn)國(guó)外資金、管理和技術(shù),提高企業(yè)素質(zhì)。各級(jí)招商、外經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),積極組織民營(yíng)企業(yè)提報(bào)項(xiàng)目,參加招商,擴(kuò)大利用外資。要鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門,到境外投資辦廠,開(kāi)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng),積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

(四)重點(diǎn)扶持特色型民營(yíng)企業(yè)群體,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用勞動(dòng)力資源、自然資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),是我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這次在會(huì)上作典型發(fā)言的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走的就是這條路子。各級(jí)要立足實(shí)際,選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制定發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施重點(diǎn)突破,盡快建成一批有一定規(guī)模、特色突出、輻射力強(qiáng)的特色型龍頭企業(yè)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地方,可以從發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)起步,由低到高,由小到大,滾動(dòng)發(fā)展,逐步提高。要把發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),利用我市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走一村一品、一鄉(xiāng)一品的路子,形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)。要積極引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)品,逐步形成一大批適應(yīng)“小商品,大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè),大發(fā)展”、“小買賣,大市場(chǎng)”,小而專、小而精、小而特、小而優(yōu)的民營(yíng)企業(yè)群體。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇四

依法行政,搞好服務(wù),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),既要靠政策扶持,又要靠?jī)?yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各級(jí)行政執(zhí)法部門要堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為,進(jìn)一步整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要嚴(yán)格清理收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,取消不合理收費(fèi),認(rèn)真治理“三亂”,嚴(yán)肅查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。監(jiān)察部門要設(shè)立并公布舉報(bào)電話和電子信箱,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,做到有報(bào)必查,有錯(cuò)必糾。各級(jí)政府和有關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變政府職能,把職能定位在制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)上來(lái),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì),真正做到對(duì)民營(yíng)企業(yè)少干預(yù)、多服務(wù),少限制、多支持。各級(jí)、各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

各級(jí)黨委、政府要關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家的成長(zhǎng)和進(jìn)步,保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性,對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這次市委、市政府表彰了2001年上繳稅金過(guò)100萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè),今后市里每年都要以適當(dāng)形式予以表彰。希望受到表彰的民營(yíng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,作出新的貢獻(xiàn)。其他民營(yíng)企業(yè)要向先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí),加快發(fā)展步伐,積極為社會(huì)、為人民做出更大的貢獻(xiàn)。

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在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、以最高的境界，進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

死亡x人，同比下降x%；

受傷x人；

直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元，同比上升x%。

道路交通：共發(fā)生事故x起，同比上升x%；

死亡x人，同比下降x%；

受傷x人，同比上升x%；

直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元，同比上升x%。

在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢(shì)判斷上，不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì)，深刻汲取事故教訓(xùn)，一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地出隱患、全國(guó)受警示。不能把事故當(dāng)故事看，要知道害怕，要有憂患意識(shí)和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識(shí)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

二、以最扎實(shí)的工作，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。

近日，省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面開(kāi)展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位，校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛，電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備，農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，以及近期暴露出的問(wèn)題全面開(kāi)展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所要全覆蓋。

對(duì)安全設(shè)施及安全距離等方面問(wèn)題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要逐層級(jí)、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開(kāi)展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的，要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施，徹底消除隱患。通過(guò)日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法，嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。

二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格帶班值班制度，及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺(tái)和傳播手段廣泛開(kāi)展防洪避災(zāi)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。在山區(qū)、河庫(kù)沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志，不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。

三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對(duì)礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”，有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅(jiān)決禁止已搬遷人員回流。

四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開(kāi)采共（伴）生煤炭、小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開(kāi)采等問(wèn)題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問(wèn)題。全面排查清理登記“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車使用情況，對(duì)目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營(yíng)轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛，要按照見(jiàn)車見(jiàn)人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。

三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣，關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明，責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；

對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；

對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

對(duì)于一時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施；

對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對(duì)于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度，并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實(shí)有序，對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè)，堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。

三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查，凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，必要時(shí)要采取組織措施，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇六

（三）、以社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、強(qiáng)化綜合治理和安全生產(chǎn)工作。今年鎮(zhèn)黨委、政府把這兩項(xiàng)工作放在重要位置，常抓不懈，積極開(kāi)展了創(chuàng)建平安***活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)所有村場(chǎng)和所有單位全部納入創(chuàng)安范圍，在加大宣傳的同時(shí)，堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持對(duì)違法犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)，刑事案件、治安案件大幅下降。扎實(shí)有效地開(kāi)展了安全整治活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)1752輛農(nóng)用車、27艘船舶、4座小礦山，全部予以登記造冊(cè)，同所有車主、船主和業(yè)主簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。在加大安全生產(chǎn)宣傳力度的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常組織執(zhí)法專班對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法檢查，有效地杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。抓好了反邪教的宣傳、排查摸底工作，使各類邪教組織沒(méi)有滋生的土壤，保證了一方凈土。

2、計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)新突破。，我鎮(zhèn)把計(jì)劃生育工作放在突出的位置，常抓不懈。一是堅(jiān)持完善制度。加大“一強(qiáng)三抓”實(shí)施力度，通過(guò)調(diào)整充實(shí)配強(qiáng)計(jì)生辦工作人員，同時(shí)抓基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、抓配套。抓基礎(chǔ)就是抓好信息卡建設(shè)，細(xì)查、嚴(yán)查，做到準(zhǔn)確無(wú)誤、統(tǒng)一。抓關(guān)鍵就是抓好基層工作手冊(cè)，做到表表相符，邏輯嚴(yán)密。抓配套就是抓好“人口學(xué)?！苯ㄔO(shè)，計(jì)生協(xié)會(huì)等工作，使之全面協(xié)調(diào)向前推進(jìn)。推行“三結(jié)合”，落實(shí)“三為主”，全面落實(shí)“七不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律禁止”。二是強(qiáng)化責(zé)任。始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為中心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制。并將村、場(chǎng)計(jì)生干部工資交計(jì)生辦管理，根據(jù)考核結(jié)果分級(jí)發(fā)放，充分增強(qiáng)計(jì)生干部的責(zé)任意識(shí)。三是搞好宣傳。加大以《人口與計(jì)劃生育法》、《條例》為主要內(nèi)容的宣傳力度，始終把宣傳教育放在首位。開(kāi)展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的系列宣教活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，通過(guò)送宣傳進(jìn)農(nóng)戶的“三上門”活動(dòng)及固定宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)對(duì)群眾進(jìn)行潛移默化的教育，從而保證了計(jì)劃生育工作穩(wěn)步健康推進(jìn)。全鎮(zhèn)共出生387人，較去年增加46人，計(jì)劃生育率95.8%，人口出生率10.96‰，人口自然增加62人，人口自然增長(zhǎng)率4.07‰。全鎮(zhèn)計(jì)生工作于、11月份順利通過(guò)各級(jí)計(jì)生工作檢查組的檢查驗(yàn)收，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

3、廣播電視、通訊網(wǎng)、寬帶網(wǎng)發(fā)展迅速。年，全鎮(zhèn)在與城區(qū)電視聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，發(fā)展有線電視用戶1800余戶，并且全力發(fā)展小片網(wǎng)建設(shè)，目前已延伸至170個(gè)組，電視覆蓋率達(dá)85%以上，極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。有線電話安裝已突破2600戶，入戶率達(dá)50%以上。自全鎮(zhèn)先后開(kāi)通了移動(dòng)和聯(lián)通服務(wù)，目前已投入使用機(jī)站8座，全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)盲區(qū)覆蓋，極大的方便了人民群眾的生產(chǎn)生活。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，2006年，我鎮(zhèn)已開(kāi)通電信寬帶網(wǎng)和廣電寬帶網(wǎng)，鋪設(shè)光纖9000米，在中心學(xué)校設(shè)立電教室，擁有電腦170余臺(tái)，應(yīng)用廣電教育專網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育。目前，政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位及個(gè)人家庭擁有電腦280余臺(tái)，其中政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位基本能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用電腦操作和網(wǎng)絡(luò)資源共享的快捷辦公。

4、科教文衛(wèi)事業(yè)整體推進(jìn)。一年來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視科教文衛(wèi)工作的戰(zhàn)略地位，教育衛(wèi)生工作成績(jī)斐然。教育事業(yè)上，積極優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置，把學(xué)校教育同人才興鎮(zhèn)相結(jié)合，同社會(huì)主義道德建設(shè)相結(jié)合，大力普及九年義務(wù)教育，加大“兩免一補(bǔ)”的貫徹落實(shí)力度，積極做好“普九”債務(wù)化解和危房改造工作，在教育系統(tǒng)開(kāi)展了“設(shè)施齊全，管理規(guī)范”為主題的整改活動(dòng)，教學(xué)設(shè)施得到了補(bǔ)充完善，教育資源配置進(jìn)一步充實(shí)合理。2006年共改造學(xué)校危房2400m2，校路硬化2700m，新修中學(xué)圍墻1550m，共投入資金125萬(wàn)元，為鞏固提高我鎮(zhèn)教學(xué)水平奠定了基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)教育教學(xué)成績(jī)呈上升態(tài)勢(shì)。衛(wèi)生事業(yè)上，健全了醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立了疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善，農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)人民參保積極性，使全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到31228人，完成市定任務(wù)91％，為全鎮(zhèn)人民防疫治病快奔小康，構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的保障機(jī)制；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)《傳染病防治法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作，有效杜絕人感染禽流感和艾滋病的發(fā)生。

5、民政、武裝工作全面發(fā)展。一是我鎮(zhèn)的“福星工程”成效顯著。建筑面積1600m2的集鎮(zhèn)中心福利院竣工并投入使用，解決了全鎮(zhèn)120多位“五?！崩先说募泄B(yǎng)問(wèn)題。至此，全鎮(zhèn)共有兩處福利院，共計(jì)供養(yǎng)“五保”老人174人，供養(yǎng)率達(dá)81％。二是針對(duì)今年8月以來(lái)的洪澇災(zāi)害，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大對(duì)受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶、倒房戶的幫扶工作力度，目前已通過(guò)新建、修復(fù)、購(gòu)買等手段幫助受災(zāi)倒房戶恢復(fù)建房82戶250間。三是武裝工作取得一定進(jìn)展，2006年通過(guò)體檢、政審，我鎮(zhèn)又輸送了20名優(yōu)秀青年入伍參軍。

6、集鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。大力實(shí)施集鎮(zhèn)改造工程，我鎮(zhèn)利用丹鄖路改造的機(jī)遇，對(duì)集鎮(zhèn)實(shí)施了降坡、改線、取直、拓寬，使原來(lái)曲折狹窄不足12m的街道變成了20m寬的平坦大道，進(jìn)一步美化、靚化了集鎮(zhèn)。同時(shí)，加大了集鎮(zhèn)供水、供電和社會(huì)服務(wù)功能的資金投入和改造力度，增強(qiáng)了集鎮(zhèn)服務(wù)功能，為招商引資創(chuàng)造了良好的內(nèi)部軟環(huán)境。今年12月，又集中力量投資50萬(wàn)元對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行了大“整容”，新修下水道800m，清淤420m，安裝路燈72盞，結(jié)束了***鎮(zhèn)人行道無(wú)路燈的歷史。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇七

同志們:。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市委、市政府決定召開(kāi)這次規(guī)模大、規(guī)格高的全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議。喬書記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái),市委、市政府把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大突破”之一,擺到十分重要的位置,全市各級(jí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,放寬政策,優(yōu)化環(huán)境,推動(dòng)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張。截止2001年底,全市工商戶發(fā)展到162483戶,私營(yíng)企業(yè)7829戶,工商戶和私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)61.8億元。去年,全市個(gè)體私營(yíng)工業(yè)完成產(chǎn)值718億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的79%。二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為稅收的重要來(lái)源和安置就業(yè)的重要渠道。2001年,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)上交稅金5.87億元,占地方財(cái)政收入的21%;上繳稅金過(guò)百萬(wàn)的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到145家;在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)的人員達(dá)到167萬(wàn)人。三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)有了一定提高,成為全市科技創(chuàng)新和出口創(chuàng)匯的生力軍。去年,全市民營(yíng)科技型企業(yè)達(dá)951家,從業(yè)人員4.8萬(wàn)人,不少企業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品有較高技術(shù)水平。去年,全市已獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)到69家,占全市已獲權(quán)企業(yè)總數(shù)的27.9%;民營(yíng)企業(yè)出口額2405萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)175%。

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近幾年盡管有了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍存在不足,與我省一些市相比,還有不少差距。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析,一是我市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模普遍偏小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。全省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本超過(guò)100萬(wàn)元的有1萬(wàn)多家,而我市只有500家,僅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)平均注冊(cè)資本在2萬(wàn)元和80萬(wàn)元以上,而我市分別僅為1.25萬(wàn)元和52萬(wàn)元。二是管理方式落后。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方沿海省市,有相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)已建立起比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,而我市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段,隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,特別是入世后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,這種管理方式越來(lái)越成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是技術(shù)水平偏低,競(jìng)爭(zhēng)力差。我市絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,有不少企業(yè)使用的是國(guó)家明令淘汰的落后技術(shù),企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度不高,不適應(yīng)入世的新形勢(shì)。浙江省溫州市有60萬(wàn)人出國(guó)經(jīng)商辦廠,形成了溫州產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。而我市走出國(guó)門進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易以及與外商進(jìn)行合資合作的民營(yíng)企業(yè)很少,去年全市民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯占不到全市自營(yíng)出口創(chuàng)匯總額的8%。五是全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出很大的不平衡性。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的大戶主要集中在少數(shù)縣區(qū),縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,影響了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，加強(qiáng)文物保護(hù)和創(chuàng)建工作責(zé)任重大，我們要以對(duì)歷史、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪拼搏，奮力譜寫新時(shí)代文化繁榮興盛新篇章，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出更多貢獻(xiàn)！

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市政府決定由市食安委召開(kāi)全市食安工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2020年工作，安排部署2021年全市食安各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市政府高度重視食品安全工作，會(huì)前，x市長(zhǎng)專門就做好今年食品安全工作提出了明確要求，并囑托把這次會(huì)議開(kāi)實(shí)、開(kāi)好、開(kāi)出成效。剛才，x總結(jié)了去年以來(lái)我市的食品安全工作，實(shí)事求是地分析了在食安工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了全面安排，講的很細(xì)很實(shí)很全面，我完全同意，希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。

2020年，是全市食安工作應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)取得突出成效的重要一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)及各食品監(jiān)管部門緊緊圍繞保障公眾飲食安全這一中心任務(wù)，一手抓改革，一手抓監(jiān)管，全面加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，集中開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查、問(wèn)題大整治活動(dòng)，全市未發(fā)生重大食品安全事故，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。同時(shí)，我市去年食安工作在目標(biāo)責(zé)任考核中被省政府考核為優(yōu)秀等次，這些成績(jī)來(lái)之不易，是全市上下激情進(jìn)取、努力奮斗的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著廣大監(jiān)管工作人員的辛勤勞動(dòng)和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在全市食安戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝！

制售假冒偽劣和問(wèn)題食品屢禁不止；

虛假食品廣告誘導(dǎo)、迷惑、坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等。去年，我市就先后發(fā)生了x事件和x食品安全事件，造成一定負(fù)面影響，如果不是處理及時(shí)，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，可能會(huì)引發(fā)更多的問(wèn)題。延安是中國(guó)革命圣地，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，國(guó)人關(guān)注度很高，一旦發(fā)生食品安全事件，將會(huì)在全國(guó)造成不良影響。我們還要看到，我市雖然在全省考評(píng)中達(dá)到“優(yōu)秀”等次，但在市、縣部分機(jī)構(gòu)設(shè)置、專項(xiàng)整治、公眾滿意度和知曉率等方面都丟了分，說(shuō)明我們的工作還有很多不足，存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。

分析當(dāng)前的食品安全形勢(shì),雖然問(wèn)題較多,監(jiān)管任務(wù)十分艱巨,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十九大和十九屆五中全會(huì)都對(duì)食品藥品安全工作做出了重大的決策部署，將其納入“公共安全體系”來(lái)強(qiáng)調(diào),對(duì)食品安全戰(zhàn)略定位之高前所未有，向全社會(huì)傳遞出堅(jiān)決根治頑疾的強(qiáng)烈信號(hào)。食品安全不僅僅是個(gè)單純的民生問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題，能不能在食品安全上給全市人民一個(gè)滿意的交待，是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。各縣區(qū)政府、各監(jiān)管部門要把食品安全作為一條不可逾越的“紅線”，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握食品安全所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步加大力度，創(chuàng)新方式，完善機(jī)制，采取切實(shí)有效措施，不斷提高我市食品安全水平，確保人民群眾舌尖上的安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年食安各項(xiàng)工作。

今年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我市食品監(jiān)管體制改革和職能調(diào)整的運(yùn)行之年。全市食品安全工作要緊緊圍繞加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆三中四中五中全會(huì)精神，按照習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的總要求，以深化改革，加快職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，以夯?shí)基層基礎(chǔ)為主線，以強(qiáng)化技術(shù)支撐為保障，以開(kāi)展示范創(chuàng)建為抓手，全面加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，努力構(gòu)建社會(huì)共治格局，全面提升食品安全保障水平。重點(diǎn)抓好以下工作：

在重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管上，要將食安工作的重點(diǎn)從企業(yè)抓起，向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的監(jiān)管，加大對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校及企業(yè)食堂、學(xué)校周邊小食品店、小餐館等部位或場(chǎng)所的監(jiān)管力度，進(jìn)一步消除群眾身邊的安全隱患。四要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。食品企業(yè)是決定食品安全的第一道關(guān)口，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、加工的全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)于違法行為，我們出手要快、出拳要重，絕不姑息遷就，堅(jiān)決予以打擊，從源頭上保證食品安全。

（二）開(kāi)展專項(xiàng)整治，著力解決食品安全突出問(wèn)題。開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治是當(dāng)前治理食品市場(chǎng)的有效手段，要作為今年全市食品安全的一項(xiàng)重中之重來(lái)抓。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要繼續(xù)圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，堅(jiān)持“統(tǒng)一部署、聯(lián)合行動(dòng)、全面整治與重點(diǎn)整治相結(jié)合”，按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效解決食品安全方面存在的突出問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)部門要重點(diǎn)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物和農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等突出問(wèn)題進(jìn)行整治。食安部門要對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查工作進(jìn)行“回頭望”，切實(shí)抓好小作坊、小餐飲、校園及校園周邊食品安全的集中整治，堅(jiān)決取締食品“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”和“黑工廠”。各級(jí)食品監(jiān)管部門要與公安部門建立聯(lián)合查處、聯(lián)合打擊的工作機(jī)制，對(duì)食品安全違法犯罪行為，要堅(jiān)持重拳出擊、決不手軟。各縣區(qū)、各部門要把開(kāi)展專項(xiàng)整治與完善食安長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合，強(qiáng)化行政執(zhí)法，始終保持持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)加大案件和事故查處力度，嚴(yán)密防范和切實(shí)消除食品安全隱患，努力讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

（三）開(kāi)展示范創(chuàng)建，提升監(jiān)管水平。要把開(kāi)展食品安全示范店、示范街和放心縣創(chuàng)建活動(dòng)作為全面提升食品安全工作水平的重要抓手，特別是放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，市政府研究制定了激勵(lì)措施，對(duì)命名為省級(jí)“食品安全放心縣”的縣區(qū)政府，在省政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)x萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再給予x萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，并以動(dòng)態(tài)管理的方式，在當(dāng)年對(duì)各縣區(qū)政府年度目標(biāo)責(zé)任考核中予以加分。各縣區(qū)政府要高度重視，制定切實(shí)可行的工作方案，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，在人力、財(cái)力、物力等方面予以大力支持，為創(chuàng)建工作提供有力支撐。二是要把握開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，著力解決工作中的主要矛盾和突出問(wèn)題，確保在監(jiān)管能力建設(shè)、日常監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急處置能力、構(gòu)建社會(huì)共治格局等方面達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)要求。今年，全市參與創(chuàng)建的縣區(qū)必須達(dá)到50%，這是省上對(duì)我市提出的目標(biāo)責(zé)任要求。吳起、甘泉、延川三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣要率先開(kāi)展創(chuàng)建工作，帶動(dòng)全市食品監(jiān)管總體水平提升。三是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把創(chuàng)建工作中探索出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法，固化為食品監(jiān)管制度，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。做好食品安全工作，離不開(kāi)技術(shù)支撐。今年，省政府已將檢測(cè)能力建設(shè)納入各地市目標(biāo)責(zé)任考核范圍，我們要高度重視，加大投入力度，采取切實(shí)措施，力爭(zhēng)在1-2年內(nèi)使全市檢驗(yàn)檢測(cè)能力有一個(gè)較大提升。目前，市級(jí)食品藥品檢測(cè)檢驗(yàn)中心項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì)工作，市發(fā)改委要盡快對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行批復(fù)，市財(cái)政局要盡快完成投資評(píng)審，及時(shí)撥付建設(shè)資金，市食藥局要加快完成工藝設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作，加快進(jìn)度，確保明年建成投用。同時(shí)，要結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加快推進(jìn)縣級(jí)食品檢測(cè)檢驗(yàn)資源整合工作，合理規(guī)劃區(qū)域性檢測(cè)檢驗(yàn)中心和一般性檢測(cè)檢驗(yàn)中心布局，避免重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)。各縣區(qū)在抓好縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)，提升檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ耐瑫r(shí)，要根據(jù)本區(qū)域監(jiān)管工作的需求，組織開(kāi)展本級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢。洛川縣是全國(guó)縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合首批試點(diǎn)單位，一定要抓緊項(xiàng)目申報(bào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，為全市縣級(jí)食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)資源整合做好試點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)食品安全基層基礎(chǔ)工作。去年以來(lái)，我們?cè)诨鶎踊A(chǔ)建設(shè)方面做了大量富有成效的工作，……四個(gè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已通過(guò)省市標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，但從全市整體來(lái)看，基層食品安全的根基仍不夠牢固，今年要把強(qiáng)化食品安全基層基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)全市上下的共同努力，使基層基礎(chǔ)工作有一個(gè)大的提升。一是要充實(shí)基層監(jiān)管力量，完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，填補(bǔ)基層監(jiān)管執(zhí)法空白。各縣區(qū)要建立橫向到邊、縱向到底的基層食安體系，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)監(jiān)管力量，落實(shí)日常巡查、信息通報(bào)、應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作制度。要探索有效激勵(lì)措施，激發(fā)食品安全社會(huì)監(jiān)督員和農(nóng)村、社區(qū)食品安全協(xié)管員、信息員的工作積極性，延伸監(jiān)管觸角，掌握更多的信息，把握工作的主動(dòng)權(quán)。二是要為監(jiān)管隊(duì)伍配足配好快檢設(shè)備、調(diào)查取證設(shè)備、通信設(shè)備和監(jiān)管業(yè)務(wù)用車，滿足工作需要。特別要加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍快檢設(shè)備配備，為日常監(jiān)管提供快速篩查的技術(shù)支撐。三是要加強(qiáng)法制建設(shè)。今年，市食安辦、各縣區(qū)政府要進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作制度，加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度，明確監(jiān)管的法制要求，堅(jiān)持依法行政。全面推進(jìn)和落實(shí)食品安全執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制，建立和完善執(zhí)法公示制度，把監(jiān)管的全過(guò)程納入法制軌道，切實(shí)解決“不作為”和“亂作為”等問(wèn)題，有效提升執(zhí)法能力和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為食品安全工作提供有力保障。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，食品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期，食安工作的任務(wù)非常繁重，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為食品安全工作健康發(fā)展提供有力保障。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要把食品安全工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，定期研究解決食品安全工作中的難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾反映的突出問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握本地、本部門食品安全基本情況,采取有針對(duì)性的措施，親自部署、親自抓好工作落實(shí)。食安委各成員單位要按照各自職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化、明確各級(jí)各類食安崗位的監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)防范、及早介入，使工作真正落實(shí)到實(shí)處。今天會(huì)后，市政府還將與各縣區(qū)政府簽訂《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，各縣區(qū)要切實(shí)履行政府職責(zé)，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，對(duì)食品安全工作進(jìn)行專題研究，層層分解工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，加大督促檢查力度，確保工作責(zé)任、政策落實(shí)、保障措施、督促檢查“四到位”。

二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各縣區(qū)政府要把食安當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)久的民生工程來(lái)抓，根據(jù)工作需要，安排必要的執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)及設(shè)備購(gòu)置、抽樣檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，特別是抽樣檢驗(yàn)工作，《食品安全法》明確規(guī)定：“縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”。要落實(shí)好這項(xiàng)規(guī)定，地方財(cái)政必須安排專項(xiàng)資金，以保障食安工作的正常開(kāi)展。

三要強(qiáng)化督查考核。市食安辦及各縣區(qū)政府要進(jìn)一步健全考評(píng)督查機(jī)制，實(shí)行季度調(diào)度、半年初評(píng)、全年總評(píng)。食安委各成員單位要結(jié)合各自職責(zé)，制訂具體的工作目標(biāo)和實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)和階段性目標(biāo)，每季度上報(bào)工作進(jìn)度，經(jīng)得起隨時(shí)隨地的工作檢查。對(duì)完成好的單位，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的單位，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施食品安全綜合評(píng)價(jià)考核工作，定期評(píng)估食品安全工作狀況，找準(zhǔn)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的工作措施，提升食品安全整體保障水平。

通過(guò)宣傳，進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)食品安全知識(shí)的普及率和對(duì)監(jiān)管政策的知曉率，使廣大群眾能辨認(rèn)食品真假，自覺(jué)抵制有毒有害食品，逐步構(gòu)建起全民總動(dòng)員、各方齊參與的社會(huì)共治監(jiān)管新格局。

同志們，食品安全工作責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、迎難而上，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加求實(shí)的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，全力保障人民群眾飲食安全，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇十

安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

前不久，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，今天我們專門召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。剛才，胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況，資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言，李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力。

20xx年，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，取得了很好的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握，連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少，益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，凝聚了同志們的辛勤汗水，也反映了安全監(jiān)管部門認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府，向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨?？傊?，安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的，其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面：

(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我們新上的項(xiàng)目在不斷增多，這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家，去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年，隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展，車子越來(lái)越多，駕駛員越來(lái)越多，特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試，但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故，死亡人數(shù)的占比非常大，道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題，科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展，不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以，要根據(jù)這些新情況，在思想上要引起高度重視。

(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位，但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除，發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展，隱患也會(huì)進(jìn)一步增加，所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患，也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故，海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害，但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害，奪去了11條生命，給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的，地域不在益陽(yáng)，但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本，沒(méi)有任何推諉，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間，省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查，對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng)，但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天，耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故，這次事故是一次責(zé)任事故，有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明：安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，來(lái)不得絲毫放松，稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天，誰(shuí)都吹不了牛皮，千萬(wàn)不能視同兒戲，大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工，大部分是農(nóng)民工，普遍文化層次不高，又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)，“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析，基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單，如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng)，這次事故是可以避免的?，F(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活，一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差，這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。

面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全市各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒頭腦，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)措施，解決存在的問(wèn)題，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、突出工作重點(diǎn)，著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。

20xx年，全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái)，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：

(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求，認(rèn)真做好執(zhí)法工作，提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次，要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)。

工作方案。

》的要求，從2月份下旬開(kāi)始，在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo)，組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè)，督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào)，必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度，一是要重罰，情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn)，二是要加大法律懲處力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，堅(jiān)決遏制住。

(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作，全面開(kāi)展煤礦防治水專項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，加快煤礦機(jī)械化改造，推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要全面“回頭看”，對(duì)工作滑坡的，要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求，加大力度，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位，使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專項(xiàng)治理，加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船，砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的，估計(jì)是超載。這需要綜合整治，整合各方面的力量，要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求，抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度，建立日常監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益?，F(xiàn)在藥監(jiān)，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治，取得了不錯(cuò)效果，省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防事故發(fā)生。

(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，明確班組和崗位安全規(guī)范，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度，推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大工作力度，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。

三、要強(qiáng)化保障措施，努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系，大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性，更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī)，精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容，列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全防范能力。

(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任，為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安一投入，改善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責(zé)任人，特別是各級(jí)各部門的行政負(fù)責(zé)人，抓好本職工作是職責(zé)所在，抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在，抓不好就是失職，失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究，深挖非法違法行為和事故背后的腐敗，鏟除“保護(hù)傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

同志們：

文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

去年以來(lái)，全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書記，向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱，等等問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。

安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期，國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭?！睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?！蓖鯑|明書記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。

抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話會(huì)議部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想，每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。

二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊(duì)安全檢查，親自過(guò)問(wèn)重要工作，親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)。

責(zé)任書。

加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。

二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門，要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。

三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。

事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底，市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署，明確提出要到20xx年底，建成以企業(yè)分級(jí)分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動(dòng)推進(jìn)，早主動(dòng)、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間，全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查，充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺(tái)賬、整改有銷號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問(wèn)題不解決不銷號(hào)，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。

目前，省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，春節(jié)也將來(lái)臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。

動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛，讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決觸動(dòng)利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

同志們：

剛才，我們收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了和重要指示和批示精神，馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，希望各級(jí)各部門各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

最近，各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視，紀(jì)恒書記、陳豪省長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求，13日上午，針對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故，又專門作出批示，要求各地各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神，引以為戒，抓緊在全省開(kāi)展隱患排查治理，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議，劉慧晏副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才，國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議后，劉慧晏副省長(zhǎng)又對(duì)重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào)，充分說(shuō)明當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。

今年以來(lái)，全國(guó)全省安全事故多發(fā)頻發(fā)，普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn)。1-7月，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起，死亡238人，受傷253人，直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬(wàn)元。從數(shù)字上來(lái)看，雖然同比事故起數(shù)下降23%，但死亡人數(shù)僅下降0.4%，基本持平，受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%，特別是較大以上事故頻發(fā)，共發(fā)生較大道路交通事故5起，死亡20人，同比事故起數(shù)上升4倍，死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外，還面臨著三方面壓力：一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前，正值汛期和旅游旺季，交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力，這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題。三是水庫(kù)和大小壩塘安全度汛的壓力，個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)象。所以，目前普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但不容樂(lè)觀。對(duì)此，衛(wèi)星書記和我都先后對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出過(guò)批示，要求各級(jí)各部門強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守，確保安全。下面，我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。

責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié)，各級(jí)各部門各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要按照“守土有責(zé)，屬地管理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人，主管縣(區(qū))長(zhǎng)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，按職責(zé)分工對(duì)所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，分清邊緣責(zé)任，全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí)。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門，要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實(shí)做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事，各縣(區(qū))各部門各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，做到安全投入到位，技術(shù)保障到位，組織管理到位，安全培訓(xùn)到位，把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。

二、全力治理安全隱患。

隱患不除，事故難絕。各級(jí)各部門和各單位會(huì)后一定要排查整改到位。一句話，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患，解決問(wèn)題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患，然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問(wèn)題。一是細(xì)致、全面開(kāi)展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量，以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，對(duì)各類安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)，從根本上消除不安全隱患。要堅(jiān)持誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改。對(duì)于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類治理，堅(jiān)決整改，確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面，健全和完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度，建臺(tái)立賬，加強(qiáng)監(jiān)控，推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?，并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)。

三、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。

要把專項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市一系列會(huì)議、文件精神結(jié)合起來(lái)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展“六打六治”和專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)煤礦，要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)煤礦技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)、管理升級(jí)和安全升級(jí)。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止偷采、盜采行為。對(duì)非煤礦山，要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管，加大礦山隱患和尾礦庫(kù)排查治理力度，堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防以探代采行為。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品，要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管，嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理，對(duì)危險(xiǎn)性高的企業(yè)，要實(shí)行24小時(shí)死盯死守，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對(duì)煙花爆竹和民爆器材，要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)交通運(yùn)輸，要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場(chǎng)準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對(duì)各種運(yùn)輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)力度，加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)船舶安全管理，嚴(yán)肅查處酒后駕車、無(wú)證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為，重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運(yùn)行為，堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全教育，提高學(xué)生交通安全意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則，不亂搭車、不坐超載車輛，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，要加大消防安全檢查力度，對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，國(guó)土部門要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)群測(cè)群防，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)景谷地震新增隱患點(diǎn)、電站庫(kù)區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控，全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。

四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié)，是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)，安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，對(duì)我們保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段，加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析，切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)，指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位，根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害，制定和完善專項(xiàng)。

應(yīng)急預(yù)案。

各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備，有針對(duì)性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開(kāi)展救援各級(jí)各部門要高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)、果斷處置最后要特別強(qiáng)調(diào)，在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過(guò)程中，各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，只能加強(qiáng)，不能削弱，投入只增不減，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，各級(jí)各部門決不能有絲毫松懈，堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”，一定要認(rèn)真履行職責(zé)，以更加積極的工作態(tài)度，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加有效的工作措施，深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計(jì)減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重大事故，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇十一

今后一個(gè)時(shí)期,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的指導(dǎo)原則是:以黨的十五大精神和江澤民總書記“七一”重要講話為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,努力做到“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從傳統(tǒng)觀念向與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新觀念轉(zhuǎn)變,從家族經(jīng)營(yíng)通過(guò)股份制改造向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,從粗放、分散的低水平重復(fù)生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,從主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從不規(guī)范經(jīng)營(yíng)向重質(zhì)量、重信用、遵紀(jì)守法的規(guī)范經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,從政府由簡(jiǎn)單放開(kāi)向主動(dòng)服務(wù)、積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

依照上述指導(dǎo)原則,在今后工作中,要“重點(diǎn)扶持四個(gè)群體,著力建設(shè)兩個(gè)載體”。

(一)重點(diǎn)扶持骨干型民營(yíng)企業(yè)群體,進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略,是加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。市里將重點(diǎn)扶持年上繳稅金過(guò)百萬(wàn)元、縣區(qū)要重點(diǎn)扶持過(guò)50萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)。一是認(rèn)真進(jìn)行分類排隊(duì),明確扶持重點(diǎn)。各級(jí)、各部門要對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析,排出一批管理基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),列入重點(diǎn)扶持對(duì)象。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者破除“小富即安、小成即滿”的狹隘思想,樹(shù)立闖大市場(chǎng)、干大事業(yè)的氣魄,向市內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)排頭兵看齊,自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,力爭(zhēng)在短期內(nèi)趕上行業(yè)排頭兵或明顯縮小差距。二是加強(qiáng)引導(dǎo),重點(diǎn)扶持。對(duì)排出的骨干民營(yíng)企業(yè),各級(jí)、各部門要堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、項(xiàng)目安排、資金融通、人才引進(jìn)、企業(yè)上市等方面予以重點(diǎn)扶持,及時(shí)協(xié)調(diào)解決骨干民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,形成有利于民營(yíng)骨干企業(yè)快速膨脹的有利環(huán)境。三是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)搞活資本運(yùn)營(yíng)。要提供條件,支持和鼓勵(lì)民營(yíng)骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì),通過(guò)兼并、購(gòu)買、租賃等方式,積極開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng),實(shí)施低成本擴(kuò)張。對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,要向骨干民營(yíng)企業(yè)敞開(kāi)大門,支持其積極參與。要采取優(yōu)惠政策,加大國(guó)有企業(yè)改制力度。對(duì)一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè),支持經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買國(guó)有資本,整體改制為民營(yíng)企業(yè)。同時(shí),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,改變家族式、手工作坊式經(jīng)營(yíng)方式,提高企業(yè)管理水平。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇十二

11月12日，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在駐馬店平輿縣舉行，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和安排部署，尹弘省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。

今天，我們?cè)谀杲K歲尾工作十分繁忙的情況下，在返鄉(xiāng)人員即將集中返鄉(xiāng)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開(kāi)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、交流經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù)，加快推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，王冰同志通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作情況，指出了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中存在的短板，對(duì)下一步工作提出了意見(jiàn)建議。

睢縣、夏邑縣作了典型發(fā)言，從發(fā)言中我們能夠感受到這兩個(gè)縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、政策相對(duì)配套、載體打造較多、成效較為突出。

睢縣提出的做好“三引”、做強(qiáng)“三帶”、做大“兩。

新”、做實(shí)“兩優(yōu)”，夏邑縣提出的打造“五個(gè)載體”等，都是促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。睢縣民豐農(nóng)業(yè)榮紅衛(wèi)董事長(zhǎng)、柘城河南吉德智慧農(nóng)林公司張繼鋒董事長(zhǎng)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表進(jìn)行了發(fā)言。

聽(tīng)了榮紅衛(wèi)董事長(zhǎng)的發(fā)言，讓我們既感到非常振奮，又為他在外打拼之后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)鄉(xiāng)梓的精神所感動(dòng)。

他從打工謀生到創(chuàng)辦銷售企業(yè)再到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓住科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵，致力于辣椒種業(yè)發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，目前發(fā)展前景較好。

張繼鋒董事長(zhǎng)的發(fā)言，同樣讓我們深有感觸，他返鄉(xiāng)后結(jié)合本縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展需求，在地方配套政策支持下，成功實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

這些都是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)非常成功的經(jīng)驗(yàn)。

其他縣（市、區(qū)）在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中也都取得了明顯成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。祖明同志對(duì)下一步工作作了安排部署，講得非常好，具有很強(qiáng)的可操作性，我都完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

（一）做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的必然要求。

鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)振興。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作對(duì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有至關(guān)重要的意義和作用。我市是人口大市，長(zhǎng)期以來(lái)，由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分導(dǎo)致就業(yè)和創(chuàng)業(yè)不充分，大量剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。

我們要充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過(guò)十幾年甚至二三十年的外出打拼，我市每年外出的230萬(wàn)－260萬(wàn)務(wù)工人員中，有一大批各方面各層次的有志之士完成了資金積累、技術(shù)積累、管理經(jīng)驗(yàn)積累、人脈積累、銷售網(wǎng)絡(luò)積累和行業(yè)影響力積累，非常難能可貴。

在改革開(kāi)放四十多年之后，在農(nóng)村面貌通過(guò)脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)發(fā)生重大變化的情況下，充分利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)營(yíng)造環(huán)境，吸引這些有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、人才不足等問(wèn)題，助推鄉(xiāng)村振興，具有十分重要的意義。

據(jù)了解，寧波市這幾年出臺(tái)了一系列政策措施，對(duì)在寧波連續(xù)務(wù)工幾年的人員，從子女上學(xué)、個(gè)人就醫(yī)到戶口落地等方面提供方便，已經(jīng)吸引一批我市在寧務(wù)工人員落戶。這對(duì)我市在寧波市打工人員較多的縣（市、區(qū)）來(lái)講影響較大。

對(duì)此，我們要有危機(jī)感。

大家知道，沒(méi)有人力和人才支撐，鄉(xiāng)村振興就無(wú)從。

談起。

對(duì)商丘來(lái)講，通過(guò)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、密切親情鄉(xiāng)情，吸引更多在外打拼的務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)，可以說(shuō)正當(dāng)其時(shí)。如果等三五年之后再做這項(xiàng)工作，難度會(huì)更大，工作成效也會(huì)打折扣。

各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，切實(shí)把吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的一條重要路徑，全力以赴抓好工作落實(shí)。

（二）做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作是壯大縣域經(jīng)濟(jì)，積極融入新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。

習(xí)近平總書記在我省考察時(shí)提出了縣域治理“三起來(lái)”的重要要求，為我們推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模壯大、質(zhì)量提升指明了方向、提供了遵循。

目前，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵期。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，還是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)，都離不開(kāi)強(qiáng)有力的人才支撐。

通過(guò)歷屆市委市政府的共同努力，商丘產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大，助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

其中很多就是通過(guò)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)。

比如，夏邑縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)就是在常熟市務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興起的。

鏈和供應(yīng)鏈，確保讓國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈循環(huán)起來(lái)。

我們要積極融入新發(fā)展格局，就必須在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫，不斷創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，創(chuàng)造出更多能滿足市場(chǎng)需求和人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。

我們要抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮商丘在外務(wù)工人員多等資源優(yōu)勢(shì)，用好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這條路徑，吸引更多像榮紅衛(wèi)、張繼鋒這樣的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，帶回更高層次的產(chǎn)業(yè)、資金和技術(shù)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造特色鮮明的經(jīng)濟(jì)板塊，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地融入新發(fā)展格局。

（三）做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、健康促進(jìn)以人為本新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)要求。

推動(dòng)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑，是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)以人為本新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。

新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)現(xiàn)代化是相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)的。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，需要一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、共同推進(jìn)。

只有推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，才能為新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

移就業(yè)，才能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好條件。

能否推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)現(xiàn)代化健康協(xié)調(diào)發(fā)展，是衡量我們工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

如果農(nóng)民都守著自己的一畝三分地，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化都是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

我市未來(lái)的增長(zhǎng)點(diǎn)在新型城鎮(zhèn)化，但是2019年我市常住人口城鎮(zhèn)化率僅為44．83％，比全省、全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率分別低8．38個(gè)和15．77個(gè)百分點(diǎn)。

我們要通過(guò)支持返鄉(xiāng)人員多層次、全方位的創(chuàng)業(yè)，快速帶動(dòng)更多農(nóng)民就近就地就業(yè)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作體系市、縣兩級(jí)要采取有效措施，切實(shí)解決好我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作體系不健全、運(yùn)行機(jī)制不完善等問(wèn)題。

（一）建立健全以縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、有關(guān)局委主要負(fù)責(zé)同志為成員的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

要下發(fā)正式文件，建立健全工作機(jī)構(gòu)。

目前尚未完成此項(xiàng)工作的縣（市、區(qū)），要在12月31日前完成。

（二）建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)工作機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)牽頭的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，村里要建立健全由村支部書記、村委主任負(fù)責(zé)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。

要通過(guò)建立起溝通有效、信息準(zhǔn)確、服務(wù)到位的工作機(jī)制，做好信息傳遞和全方位服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)和解決各層次人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的訴求。

針對(duì)此項(xiàng)工作，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真研究，提出具體要求。

（三）建立健全全市貫通的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)。目前，市縣兩級(jí)雖然都建立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，但平臺(tái)之間信息不貫通，存在“信息孤島”。

要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，整合全市資源，做好頂層設(shè)計(jì)，依托市大數(shù)據(jù)中心建立起全市貫通的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)，把市縣兩級(jí)搭建的平臺(tái)、創(chuàng)造的條件、出臺(tái)的政策、以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的訴求等信息貫通起來(lái)。

此項(xiàng)工作由王冰同志具體負(fù)責(zé)。

同時(shí)，對(duì)于以上三項(xiàng)重點(diǎn)工作，市人社局要抓好督辦落實(shí)，確保盡快完成。

三、

突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力抓好六項(xiàng)工作（一）營(yíng)造環(huán)境，使返鄉(xiāng)人員想創(chuàng)業(yè)。

一是實(shí)行零接觸的即辦政策。

剛才，祖明同志已經(jīng)講了很多很好的意見(jiàn)。

除此之外，要在證照辦理方面。

為返鄉(xiāng)人員提供便利，創(chuàng)造良好環(huán)境，實(shí)行零接觸的即辦政策。

市政府要研究出臺(tái)促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，把零接觸的即辦政策作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保創(chuàng)業(yè)辦證零障礙。

各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真抓好工作落實(shí)，使此項(xiàng)政策成為我市推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的亮點(diǎn)和特色。

二是及時(shí)解決用地問(wèn)題。在土地、資金等要素保障方面要營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地要優(yōu)先供應(yīng)。

此項(xiàng)工作由自然資源和規(guī)劃部門抓好落實(shí)。

三是解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的家屬及子女的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社保等問(wèn)題。

各縣（市、區(qū)）都有一些探索，希望結(jié)合各自實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，激勵(lì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（二）政策配套，使返鄉(xiāng)人員敢創(chuàng)業(yè)。

在配套政策方面要出實(shí)招，出臺(tái)更多實(shí)實(shí)在在的措施，解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員想解決、盼著解決的問(wèn)題。一是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入明年市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。市里要設(shè)立2000萬(wàn)元的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金，各縣（市、區(qū)）也要充分認(rèn)識(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的重要意義，設(shè)立相應(yīng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員解決一時(shí)的資金問(wèn)題，旗幟鮮明地抓好工作落實(shí)。

二是對(duì)進(jìn)入鄉(xiāng)級(jí)創(chuàng)業(yè)園、縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)。

業(yè)集聚區(qū)，尤其是雙創(chuàng)孵化園的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，要在物業(yè)管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租、水電費(fèi)等方面出臺(tái)補(bǔ)貼政策，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三是由祖明同志牽頭，在今天發(fā)放的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作措施的通知》的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定具有可操作性、有含金量的促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，鼓勵(lì)各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極融入我市各級(jí)各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)和雙創(chuàng)孵化園區(qū)。

四是建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，針對(duì)不同項(xiàng)目給予不同層次的、不同力度的創(chuàng)業(yè)支持。

比如，對(duì)于延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的項(xiàng)目，以及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，都要明確不同的支持政策。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要學(xué)習(xí)借鑒平輿縣通過(guò)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展建筑防水產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得更大成效。

（三）典型引路，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)人員爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)。

今天選取的榮紅衛(wèi)、張繼鋒兩位代表非常典型，他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)事跡具有很強(qiáng)的時(shí)代性和示范性。

各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持典型引路，通過(guò)樹(shù)立多層次、多類型的典型，形成全市關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

在此強(qiáng)調(diào)，各縣（市、區(qū)）今后凡是在全市大會(huì)上作先進(jìn)典型發(fā)言的，在年終的縣（市、區(qū)）工作考評(píng)中要加分。要健全完善縣（市、區(qū)）年終考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步明確加分項(xiàng)和減分項(xiàng)。

此項(xiàng)工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)。

要切實(shí)通過(guò)樹(shù)牢這種工作導(dǎo)向，激勵(lì)大家抓好工作落實(shí)。

（四）搭建平臺(tái)，讓返鄉(xiāng)人員能創(chuàng)業(yè)。

一是服務(wù)平臺(tái)。

要把服務(wù)融入全市貫通的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息平臺(tái)等各類平臺(tái)之中，著力平臺(tái)服務(wù)功能，把重點(diǎn)落到服務(wù)上。

二是產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，包括鄉(xiāng)一級(jí)的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)園、孵化園，以及土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心項(xiàng)目等多層次全方位的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

同時(shí)，雖然我市外出招商工作做得很好，但是對(duì)外宣傳缺少一個(gè)公共平臺(tái)，工作中還存在單打獨(dú)斗、缺少統(tǒng)籌的問(wèn)題。

各縣（市、區(qū)）要把產(chǎn)業(yè)鏈圖譜與我市外出務(wù)工人員的從業(yè)信息相結(jié)合，把產(chǎn)業(yè)信息和產(chǎn)業(yè)需求發(fā)布到公共平臺(tái)上，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)各縣（市、區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三是創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

要發(fā)揮各類基金作用，鼓勵(lì)各類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，使返鄉(xiāng)人員會(huì)創(chuàng)業(yè)。

業(yè)人員提供信息和培訓(xùn)，促使他們技能再提升、專業(yè)知識(shí)再?gòu)?qiáng)化。

要通過(guò)搭建信息平臺(tái)，做好全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息收集，利用“雙鄉(xiāng)、雙業(yè)、雙雁”行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回歸工程以及國(guó)家培訓(xùn)資金補(bǔ)貼政策，無(wú)償為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供培訓(xùn)。

此項(xiàng)工作由祖明同志牽頭，制定培訓(xùn)計(jì)劃，抓好工作落實(shí)。

（六）貫通服務(wù)，使返鄉(xiāng)人員創(chuàng)成業(yè)。

市縣兩級(jí)要按照規(guī)范建設(shè)、全面提升、健全機(jī)制、信息保障、資源共享、服務(wù)均等的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)貫通服務(wù)的大平臺(tái)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供條件和環(huán)境，使各成員單位根據(jù)各自職能，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供整過(guò)程、全方位、零距離服務(wù)，解決好資金、信息、服務(wù)等要素保障和各類職稱評(píng)定問(wèn)題，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的后顧之憂，努力做好我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇十三

(二)以優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),下大力氣促進(jìn)財(cái)政增收。最近,關(guān)于財(cái)政收入結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高的問(wèn)題,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長(zhǎng)在講話中一針見(jiàn)血地指出:當(dāng)前,非稅收入增長(zhǎng)快,占地方財(cái)政收入的比重不斷提高,主要是因?yàn)楦鞯匕磭?guó)家規(guī)定,將行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理造成的,但也不排除個(gè)別市縣,為了“趕超”、“攀比”,過(guò)分地在非稅收入上打主意、挖潛力,甚至利用這些項(xiàng)目搞虛收、空轉(zhuǎn),造成非稅收入的非正常增長(zhǎng)?，F(xiàn)在中央核定對(duì)各省的轉(zhuǎn)移支付時(shí),是把非稅收入作為可用財(cái)力計(jì)算的,非稅收入多,地方“虛財(cái)”就多,得到的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助必然就會(huì)少。因此,對(duì)非稅收入超正常增長(zhǎng)現(xiàn)象,各級(jí)都要引起重視。同時(shí),明確指出,改進(jìn)省對(duì)下的轉(zhuǎn)移支付辦法,在確定對(duì)各市的轉(zhuǎn)移支付時(shí),不僅要把各地的非稅收入作為可用財(cái)力計(jì)算在內(nèi),而且轉(zhuǎn)移支付額度要與地方稅收增長(zhǎng)、收入結(jié)構(gòu)改善程度掛鉤,建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制。今后省里考核各地的經(jīng)濟(jì)工作,不僅要考核財(cái)政收入規(guī)模和增幅,而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財(cái)政收入的比重,考核財(cái)政收入占gdp的比重。這就要求我們?cè)谧ヘ?cái)政收入的過(guò)程中,既要抓增收,又要抓優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。重中之重是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前,我市的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)在全省屬于較差的,財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重低,工商稅收占財(cái)政收入的比重低,人均財(cái)力低,財(cái)政收入質(zhì)量不高。下步要加大財(cái)政收入結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)作為組織收入的關(guān)鍵來(lái)抓,通過(guò)采取多種措施,千方百計(jì)提高財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,千方百計(jì)提高稅收收入占財(cái)政收入的比重。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇十四

同志們：

剛才，國(guó)家郵政局召開(kāi)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，部署進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)好國(guó)家郵政局會(huì)議精神和工作部署，下面，我們接著召開(kāi)全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，進(jìn)一步明確任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。下面，結(jié)合省政府及有關(guān)部門工作要求，就貫徹落實(shí)國(guó)家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

最近一段時(shí)間，我國(guó)一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示，要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問(wèn)題。6月7日下午，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，省政府緊接著在廣州召開(kāi)第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議，部署開(kāi)展廣東省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今天，國(guó)家郵政局又召開(kāi)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，再次對(duì)做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。

這一系列的舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及國(guó)家郵政局黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，更體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)定決心。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。我們要認(rèn)真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系，始終把人民生命安全放在首位，抓行業(yè)改革，促行業(yè)發(fā)展，首先要看看是不是對(duì)人民有利，人民生命安全有沒(méi)有保障。發(fā)展為了人民，發(fā)展必須安全，不能以任何借口放松安全生產(chǎn)。“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，這必須作為一條不可逾越的紅線，這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然，在預(yù)防上下更大功夫。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線，徹查隱患，及時(shí)處理。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完善安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)安全監(jiān)管。只有思想認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，才能將隱患消滅在萌芽之中。

全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握，把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求相結(jié)合，同心協(xié)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

二、全面開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治行業(yè)安全問(wèn)題和事故隱患。

省政府決定，從現(xiàn)在到第三季度，將在全省范圍內(nèi)全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督查，對(duì)安全問(wèn)題和事故隱患實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)格紀(jì)律和作風(fēng)，做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級(jí)加強(qiáng)安全監(jiān)管、整治突出問(wèn)題和事故隱患、推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。

根據(jù)省政府工作部署，結(jié)合國(guó)家郵政局工作要求，省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案，并下發(fā)到各單位，希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保工作措施落到實(shí)處。

本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共分“三個(gè)階段”：第一階段是自查整改階段，時(shí)間安排在6月-7月，按照檢查重點(diǎn)的要求，指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的自查工作，全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況，要有整改記錄，要認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因，制定整改措施，限期完成整改任務(wù)。對(duì)自查整改的成效要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，自查整改工作結(jié)束后要及時(shí)組織復(fù)查，對(duì)整改不徹底的應(yīng)要求重新整改，確保自查工作落到實(shí)處。第二階段是重點(diǎn)抽查階段，時(shí)間安排在8月，結(jié)合企業(yè)自查整改的情況，郵政管理部門對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)或自查問(wèn)題較突出的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要下發(fā)書面《責(zé)令改正通知書》限期整改，對(duì)不積極整改或整改不到位的，以及對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段，時(shí)間安排在9月，省郵政管理局將成立檢查組對(duì)各市郵政管理局開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查，召開(kāi)驗(yàn)收檢查座談會(huì)，聽(tīng)取市局及有關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理情況，對(duì)全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行全面總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

開(kāi)展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)工作目標(biāo)”：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，增強(qiáng)企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識(shí)，做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進(jìn)一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度，以及收寄驗(yàn)視制度的建設(shè);三是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運(yùn)輸車輛管理，防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生，確保行業(yè)安全。

開(kāi)展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要突出“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”：一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險(xiǎn)源保持安全距離，企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)，并實(shí)行物理隔離，防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地是否符合消防安全要求，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢，是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運(yùn)，以及消防車輛的進(jìn)出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定，企業(yè)是否建立健全郵件、快件運(yùn)輸車輛安全管理制度，是否存在超載運(yùn)輸?shù)那闆r，是否定期對(duì)運(yùn)輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備，是否定期進(jìn)行檢查，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)是否建立和認(rèn)真執(zhí)行安全值班制度，值班人員是否對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地實(shí)行巡查，是否建立巡查登記制度，防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度，對(duì)信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗(yàn)視，對(duì)拒絕驗(yàn)視和不能確認(rèn)安全的物品是否堅(jiān)持不予收寄，是否落實(shí)國(guó)家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求，嚴(yán)把收寄驗(yàn)視關(guān)，杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織對(duì)員工的培訓(xùn)、演練，教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識(shí)，企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求，發(fā)生安全事故時(shí)，是否會(huì)使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備，做到能進(jìn)行基本自救。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求，貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手，切實(shí)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。這次會(huì)后，各市郵政管理局要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實(shí)安全大檢查各階段的工作任務(wù)，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到安全檢查不走過(guò)場(chǎng)，隱患整改不敷衍了事，責(zé)任追究不講情面，對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改，對(duì)企業(yè)責(zé)任不落實(shí)的，要實(shí)行約談告誡、嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴(yán)處理，確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)決督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任，立足于增投入、治隱患、防事故，認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理責(zé)任，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn);要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，郵政管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任，進(jìn)一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導(dǎo)、企業(yè)具體落實(shí)”的齊抓共管格局，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”，對(duì)安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)生事故的，徹查事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機(jī)制，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。

三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全制度和業(yè)務(wù)操作流程，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用，要根據(jù)國(guó)家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高對(duì)突發(fā)事故的救援實(shí)戰(zhàn)能力。要落實(shí)重大事故報(bào)告制度，確保發(fā)生安全事故后第一時(shí)間得到妥善處置。

四是要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。要加強(qiáng)事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故，相關(guān)地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援和事故處置，要把救人和救治作為首要任務(wù)，千方百計(jì)減少人員傷亡。要認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理工作，對(duì)疏于安全管理發(fā)生安全事故的，以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的，要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，要實(shí)行跟蹤督辦，從嚴(yán)處理。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果，強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。

同志們，安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本，貴在堅(jiān)持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及國(guó)家郵政局黨組的決策部署，時(shí)刻把安全放在第一位，恪盡職守，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力嚴(yán)防重特大事故，為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

文檔為doc格式。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇十五

同志們,今年已經(jīng)過(guò)去近五個(gè)月的時(shí)間了,要完成上半年財(cái)稅收入“雙過(guò)半”和全年工作目標(biāo),任務(wù)光榮而艱巨,希望各級(jí)各有關(guān)部門,特別是財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,為全面完成今年財(cái)政稅收任務(wù)目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

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在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇十六

近年來(lái),我市非稅收入增長(zhǎng)較快,占地方財(cái)政收入的比重不斷提高。由于非稅收入大多具有專項(xiàng)用途,雖然反映在財(cái)政收入上是增加的,但政府可用財(cái)力增加并不多。當(dāng)前對(duì)非稅收入的征管,關(guān)鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長(zhǎng)。既要對(duì)政策明確規(guī)定保留的堅(jiān)決應(yīng)收盡收,促進(jìn)財(cái)政增收;又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉(zhuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是要按照《行政許可法》的要求,積極穩(wěn)妥地清理收費(fèi)項(xiàng)目,該取消的及時(shí)取消,確需保留的,也要重新審核備案,并適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作要爭(zhēng)取在7月1日前完成。同時(shí),嚴(yán)禁各級(jí)各部門隨意出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省對(duì)下計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí),是把非稅收入作為可用財(cái)力來(lái)計(jì)算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因?yàn)榉嵌愂杖氲姆钦Ｔ鲩L(zhǎng)而影響我們的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助。同時(shí),要積極挖掘新的增收渠道,積極探討加強(qiáng)對(duì)河沙等礦產(chǎn)資源開(kāi)采使用權(quán)的管理,這方面目前還有很大潛力可挖。

(三)以優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),集中財(cái)力辦大事。今年政策性減收增支因素較多,給各級(jí)保工資、保平衡帶來(lái)較大壓力。在努力組織增收的同時(shí),各級(jí)要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保重點(diǎn)。這也是緩解收支矛盾和財(cái)政壓力的有效手段。一是要以推進(jìn)財(cái)政綜合改革為總抓手,加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政體制,重點(diǎn)推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)、完善政府采購(gòu)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、理順市縣區(qū)財(cái)政體制等五項(xiàng)改革。目前,正在著手制定改革方案,有些工作也已開(kāi)始啟動(dòng),下一步還將召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行專門部署,目的就是通過(guò)改革,提高政府利用財(cái)政杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力,提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平,提高財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是要清理財(cái)政供給范圍,解決好越位與缺位的問(wèn)題。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求,下決心退出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,認(rèn)真清理歸并那些功能相近的財(cái)政?？?壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項(xiàng)目。各部門要支持配合做好這項(xiàng)工作。要逐步將經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位推向市場(chǎng),減輕財(cái)政壓力,更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。三是要大力壓減一般性支出。加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、燃修費(fèi)、通訊費(fèi)以及出國(guó)經(jīng)費(fèi)等各類費(fèi)用的管理。要嚴(yán)格預(yù)算約束,嚴(yán)格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。對(duì)部門、單位申請(qǐng)的項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅(jiān)決不給,該壓的要堅(jiān)決壓下來(lái)。要提倡厲行節(jié)約,鼓勵(lì)和支持部門對(duì)單位、單位對(duì)個(gè)人實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)定額包干,通過(guò)細(xì)化分解支出,將包干指標(biāo)層層落實(shí)到人,使人人都有節(jié)支任務(wù)、人人都有節(jié)支的積極性。四是要集中資金保證重點(diǎn)支出。要在保證工資正常發(fā)放的基礎(chǔ)上,對(duì)新增財(cái)力,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,集中用于解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和涉及群眾利益的重點(diǎn)問(wèn)題,大力支持農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、社會(huì)保障、就業(yè)和再就業(yè)等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任。

現(xiàn)在距離……只有一周的時(shí)間了，各級(jí)各部門要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義，把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，時(shí)刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹懈怠和僥幸心理，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

一些企業(yè)心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè)，為提高產(chǎn)量、索取利潤(rùn)，用生產(chǎn)時(shí)間擠占檢修和隱患排查治理的時(shí)間，導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門，安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過(guò)場(chǎng)，檢查巡查制度形同虛設(shè)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評(píng)多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問(wèn)題，仍不同程度存在。對(duì)查出的隱患問(wèn)題督促整改力度不夠，缺少跟蹤督辦，致使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整改，客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)中，貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣（市）政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣（市）政府對(duì)存在的隱患，存在“放一放”的思想，認(rèn)為這些隱患暫時(shí)不會(huì)造成事故，為了不影響企業(yè)生產(chǎn)，沒(méi)有督促行業(yè)主管部門去深查細(xì)查，導(dǎo)致許多隱患長(zhǎng)期得不到有效整改，小隱患不斷累積形成大隱患，老隱患未消除、新隱患又增加，致使部分縣（市）的安全生產(chǎn)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。截至x月x日，……這些事故中，絕大多數(shù)是道路交通安全事故。

各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視，要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項(xiàng)工作與習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對(duì)標(biāo)檢查，與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求再對(duì)標(biāo)檢查，拿出管用實(shí)用好用的辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控，扛起“保一方平安”的政治責(zé)任，織密織牢全方位、無(wú)縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，確保各項(xiàng)工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

二、深入開(kāi)展排查整治，全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

近期，省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件，就做好近期和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署，各級(jí)各部門要對(duì)照文件要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。

對(duì)達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。?；繁O(jiān)管處置方面，要集中開(kāi)展“排險(xiǎn)除患”專項(xiàng)行動(dòng)，逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量，堅(jiān)決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時(shí)，要嚴(yán)格各類大型集會(huì)活動(dòng)審批，落實(shí)各類游園及群眾慶祝活動(dòng)的安全防范措施，提前制定安全管控方案，合理控制好高峰時(shí)段游人總量，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

要采取誡勉談話、約談問(wèn)責(zé)等形式，倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問(wèn)題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求，以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ)，切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時(shí)，立即開(kāi)展全面、徹底的自查自糾工作，列出隱患清單，落實(shí)整改措施，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。

三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為……創(chuàng)造安全環(huán)境。

抓好抓安全生產(chǎn)工作工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各級(jí)各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，抓好突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。

（一）按照職責(zé)分工，迅速動(dòng)員部署。會(huì)后，各級(jí)各部門要根據(jù)全省會(huì)議的安排部署和全市會(huì)議的工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，迅速對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再整治，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度，聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患上來(lái)，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故隱患。

（二）嚴(yán)格應(yīng)急值守，強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時(shí)值守值班制度，確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求，健全完善信息收?qǐng)?bào)機(jī)制，第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息，第一時(shí)間審核上報(bào)，嚴(yán)防遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)，因信息報(bào)送不及時(shí)而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門要立足于應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害事故，扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。

同志們，做好抓安全生產(chǎn)工作工作，是對(duì)我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要堅(jiān)決按照中央和省的安排部署，按照市委、市政府的工作要求，守牢安全發(fā)展的底線，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為慶祝新中國(guó)成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在全市政務(wù)公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

按照會(huì)議安排，下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。

剛剛過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起，占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》，明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題聽(tīng)取情況報(bào)告，唐堅(jiān)書記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個(gè)督查組，行業(yè)部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前，大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。

(三)專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成，建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬(wàn)輛次。

(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī)，組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng)，社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。

安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。去年以來(lái)，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)，加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理，讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé)，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

同時(shí)，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的，隨著時(shí)間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠，工作流于形式、應(yīng)付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?；髽I(yè)較多，安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后，有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作，并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉，確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù)，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì)，防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng)，確保基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國(guó)省公路治超工作，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位，督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點(diǎn)危化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練，推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊(duì)。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備，嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn)，嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理，保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，抓好學(xué)校、庫(kù)房、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)整頓，規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配足工作人員，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)防范各類事故發(fā)生。

(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)工作方案，各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患，確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上，圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，立說(shuō)立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前，20xx年，市上督辦的52件重大隱患中，50件已整改銷案，2件整改基本完成。20xx年，市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成，原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固，后因規(guī)劃調(diào)整異地修建，現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地，務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”，確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，將其提煉固化為規(guī)章制度，為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查，堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。

(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，抓好企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開(kāi)展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格源頭管理、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度，對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng)，及時(shí)了解互派人員工作情況，促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。

春節(jié)即將來(lái)臨，全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)，大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格方案審查，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，深入排查房屋、水庫(kù)、道路、橋梁、?；髽I(yè)、油庫(kù)、山巖等存在的隱患，及時(shí)化解險(xiǎn)情，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!