縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話(通用13篇)

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縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇一

在共青團(tuán)縣委全委(擴(kuò)大)會議講話(團(tuán)縣委副書記)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、同志：

剛剛閉幕的縣第__次黨代會，是我縣在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會新一輪又快又好發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次解放思想、凝心聚力、團(tuán)結(jié)民主、求實奮進(jìn)的大會。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹縣第十二次黨代會精神，是當(dāng)前和今后一段時期全縣各級團(tuán)組織的一項重要任務(wù)。

受團(tuán)縣委徐書記的委托，借此機(jī)會，我把今年以來團(tuán)縣委的工作向縣委_書記、組織部_部長及各位委員和同志們作個簡要匯報。匯報兩個問題。

一、全縣共青團(tuán)工作簡要回顧。

今年以來，在縣委和上級團(tuán)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，突出重點，強(qiáng)化舉措，克難奮進(jìn)，不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)了__團(tuán)的事業(yè)的新發(fā)展，為加快__發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）、把握主線，青少年思想道德教育取得新突破。

發(fā)揮自身優(yōu)勢，精心組織部署，青少年思想政治教育工作聲勢大、效果好。突出抓好青少年社會主義榮辱觀教育，4月20日上午，在縣郵政局會議室召開全縣青少年社會主義榮辱觀教育活動動員大會，集中部署開展了“孝心傳遞”書信感恩活動，全縣共7萬余名在校中小學(xué)生以書信為載體，向自己的父母表達(dá)了子女的感激之情和孝親之情。利用__特殊的政治優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，對青少年學(xué)生進(jìn)行了愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育。突出實踐體驗教育，組織舉辦了__縣“愛國、求知、理想”北京體驗之旅冬（夏）令營活動。把法制教育作為預(yù)防青少年違法犯罪、加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，開展多種形式的法制宣傳教育，提高了青少年的法律意識，培養(yǎng)他們從小學(xué)法、知法、懂法、用法的良好習(xí)慣。

（二）、緊扣中心，服務(wù)縣委、縣政府工作大局有了新進(jìn)展。

切實發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，自覺把團(tuán)的各項工作放置到黨政中心工作大局中去謀劃、去思考，去落實。

（三）、開拓創(chuàng)新，團(tuán)的品牌化建設(shè)邁出新步伐；

牢固樹立品牌意識和創(chuàng)新意識，以服務(wù)為手段，以形式多樣的活動為載體，大膽實踐，努力拓展團(tuán)的活動范圍和空間，不斷提升團(tuán)組織的凝聚力、影響力和社會公信力。

整合縣內(nèi)志愿者資源，規(guī)范志愿者管理。通過電視臺、共青團(tuán)網(wǎng)站、社區(qū)青年中心及會議、宣傳單、發(fā)倡議書等多種形式對招募志愿者和集中注冊活動進(jìn)行深入宣傳；專門印制了中國志愿者服務(wù)卡，聯(lián)系涉及購物娛樂消費、學(xué)習(xí)等方面的加盟單位，為志愿者提供優(yōu)惠服務(wù)，提高了活動的知名度。組建了__縣志愿者協(xié)會，為全縣志愿服務(wù)活動提供了組織保證。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)團(tuán)組織學(xué)習(xí)交流，汲取外地先進(jìn)工作經(jīng)驗。制定并完善了__縣縣級青年文明號創(chuàng)建評審管理辦法，創(chuàng)建工作的領(lǐng)域不斷拓展，由原來的少數(shù)幾個行業(yè)和部門到現(xiàn)在逐步延伸到多個領(lǐng)域，新增創(chuàng)省級4個、市級8個，縣級20余個，創(chuàng)建單位實現(xiàn)了由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

著力實施新世紀(jì)青年人才工程，大力開展舉才薦才工作。聯(lián)合縣委組織部、縣委宣傳部、縣人事局、縣廣播電視局開展了__縣首屆十大杰出青年評選活動。開通了“我喜歡、我支持的十大杰出青年”公眾投票平臺，隆重舉行了慶祝建黨85周年、紀(jì)念中原突圍勝利60周年暨工行杯首屆“__縣十大杰出青年”頒獎晚會，進(jìn)一步擴(kuò)大了評選活動的社會影響。

（四）、注重實效，服務(wù)廣大青年成長成才有了新舉措。

更新青年工作理念，抓住青年最關(guān)心、最關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，用實實在在的工作，看得見、摸得著的效果來贏得青年的信任和支持。

認(rèn)真抓好農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的調(diào)查研究，摸清底數(shù)，了解青年的需求，提高工作的針對性和實效性。命名了的__縣廣悟職校、恒順汽修、機(jī)電工程學(xué)校3處服務(wù)青年勞動工作轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地，發(fā)揮基。

地在培訓(xùn)城鄉(xiāng)青年勞動力中的主導(dǎo)作用，采取定期與不定期相合的方式，對廣大青年進(jìn)行教育培訓(xùn)。發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，與勞動部門聯(lián)合，廣泛收集勞務(wù)用工信息，并及時發(fā)布、實現(xiàn)青年務(wù)工和企業(yè)用工信息的有效對接。

大力推動青少年維權(quán)實體的建設(shè)，切實維護(hù)青少年的合法權(quán)益。聯(lián)合縣司法局、縣勞動和社會保障局、縣綜治辦等單位，成立了__縣未成年人維權(quán)服務(wù)中心、__縣進(jìn)城務(wù)工青年法律援助中心，使我縣青少年維權(quán)工作陣地化、制度化、規(guī)范化。

著力抓好希望工程的實施，真情幫扶關(guān)愛弱勢青少年群體。發(fā)起了希望工程圓夢大學(xué)活動，共籌集各類資金4.3萬余元，幫助34個大學(xué)新生圓大學(xué)夢，得到社會各界的一致好評。在團(tuán)縣委的牽線搭橋下，孝感三江集團(tuán)紅峰機(jī)械廠與我縣四姑鎮(zhèn)田河村結(jié)成幫扶對子。在9月9日的結(jié)對捐贈儀式上，紅峰機(jī)械廠一次性捐款2.6萬元，捐贈書包等學(xué)習(xí)用品40余套，為田河村小學(xué)解了燃眉之急。

（五）、固本強(qiáng)基，團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)縣委機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。

狠抓了“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的工作，以此推動團(tuán)的整體工作水平上臺階。按照“跟上、抓下、強(qiáng)自身”的總體工作思路，狠抓了基層團(tuán)組織的建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的工作實行了硬性考核，將團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)青比例、團(tuán)費收繳、活動開展、“推優(yōu)”工作、信息報送等作為考核的重要依據(jù)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部樹立責(zé)任意識和爭先創(chuàng)優(yōu)觀念。注重提高團(tuán)縣委機(jī)關(guān)的核心帶動作用。建立健全了民主決策制度、學(xué)習(xí)制度、加強(qiáng)工作制度、財務(wù)管理制度等一系列工作制度，促進(jìn)了團(tuán)縣委機(jī)關(guān)管理科學(xué)化，重大決策民主化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展了爭做學(xué)習(xí)型服務(wù)型、創(chuàng)新型團(tuán)干部活動，使團(tuán)縣委的精神面貌煥然一新。團(tuán)的信息化建設(shè)步伐加快。共上報各級各類信息條次，市級采用條，省級采用條，團(tuán)中央采用條。信息工作的水平和質(zhì)量均明顯提高?？朔陨斫?jīng)費困難，開通了“共青團(tuán)__縣委”網(wǎng)站，使我縣共青團(tuán)信息化建設(shè)工作躍上一個新臺階。

在總結(jié)成績的同時，必須清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是全縣共青團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較薄弱，縣直各戰(zhàn)線之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間團(tuán)的工作不平衡的問題較為突出；二是團(tuán)干部管理有待進(jìn)一步規(guī)范，團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；三是團(tuán)組織的服務(wù)能力還比較欠缺，服務(wù)方式和手段還不夠多，共青團(tuán)的影響力和凝聚力需要進(jìn)一步提升等等。這些問題都必須在今后的工作認(rèn)真加以克服并下大力氣解決好。

二、下一步工作安排。

縣十二次黨代會的召開，為我們開展共青團(tuán)工作指明了方向。

共青團(tuán)作為黨的助手和備軍，必須發(fā)揚“黨有號召、團(tuán)有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，謀劃工作新舉措，力圖工作新發(fā)展，創(chuàng)造工作新業(yè)績，展示時代新風(fēng)采，努力開啟我縣共青團(tuán)工作的新局面。

1、今后一段時期全縣共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃和縣十二次黨代會確立的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，堅持“抓服務(wù)、辦實事、求和諧、促發(fā)展”的工作理念，不斷加強(qiáng)團(tuán)的能力建設(shè)，打造品牌，創(chuàng)造特色，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年為加快實現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)、構(gòu)建和諧__貢獻(xiàn)力量。

2、全縣共青團(tuán)工作的總體工作目標(biāo)：

通過全縣廣大團(tuán)干部的.共同努力，要在以下四個方面取得新進(jìn)展。

一是名次前移，確保__共青團(tuán)工作的位次在全市評比中穩(wěn)中有升；

四是成長加快，把握年青干部成長規(guī)律，促進(jìn)團(tuán)委干部更快更好地成長。

3、工作舉措：

我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，在轉(zhuǎn)變思想觀念上下功夫；突出工作重點，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，提高團(tuán)組織的貢獻(xiàn)率上下功夫；強(qiáng)化工作舉措，在落實上級團(tuán)組織各項要求上下功夫；積極開拓創(chuàng)新，在努力提升團(tuán)的凝聚力、社會影響力上下功夫；狠抓基層基礎(chǔ)工作，在團(tuán)組織自身建設(shè)上下功夫，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。

一是創(chuàng)造性完成市縣安排的各項工作和年初制定的工作計劃，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，充分發(fā)揮工作的積極性、主動性。

二是結(jié)合實際，找準(zhǔn)切入點，充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢，確定和挖掘工作的亮點，形成__共青團(tuán)的工作特色。

三是強(qiáng)化宣傳和溝通手段，研究形成良好的上下左右協(xié)調(diào)互動機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)委外部工作環(huán)境。

四是根據(jù)團(tuán)委實際，完善各項規(guī)章制度，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提高干部的黨性修養(yǎng)和工作能力，增強(qiáng)團(tuán)委班子的整體合力。

五是以縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)、團(tuán)員隊建設(shè)、團(tuán)干部隊伍建設(shè)，為團(tuán)的工作新發(fā)展提供組織保證。

4、以學(xué)習(xí)貫徹縣十二次黨代會精神為動力，扎實抓好年底剎尾工作，為新一年的工作開局奠定良好基礎(chǔ)。

一是要認(rèn)真對照孝感市制定下發(fā)的年度目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和年初簽訂的工作責(zé)任狀，扎實做好迎接市團(tuán)委度工作檢查的各項工作。

二是要精心籌備好元旦前夕舉行的__縣共青團(tuán)網(wǎng)站開通儀式暨歷屆老團(tuán)干座談會；

三是要促成__縣政府和華中師范大學(xué)新農(nóng)村基地共建活動的落實；

四是要提前部署安排__共青團(tuán)第十五次代表大會鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第七次代表大會。

五是元旦將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好團(tuán)員發(fā)展工作，利用元旦的有利時機(jī)，組織開展豐富多彩的活動，加強(qiáng)對團(tuán)員青年的教育引導(dǎo)。

各位委員、同志們，縣十二次黨代會為新時期開展共青團(tuán)工作指明了方向。實現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)、建設(shè)和諧__為廣大青年提供了寬廣的人生舞臺。讓我們迅速行動起來，強(qiáng)化舉措，扎實工作，為實現(xiàn)縣十二次黨代會確定的富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧__的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

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地在培訓(xùn)城鄉(xiāng)青年勞動力中的主導(dǎo)作用，采取定期與不定期相合的方式，對廣大青年進(jìn)行教育培訓(xùn)。發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，與勞動部門聯(lián)合，廣泛收集勞務(wù)用工信息，并及時發(fā)布、實現(xiàn)青年務(wù)工和企業(yè)用工信息的有效對接。

大力推動青少年維權(quán)實體的建設(shè)，切實維護(hù)青少年的合法權(quán)益。聯(lián)合縣司法局、縣勞動和社會保障局、縣綜治辦等單位，成立了__縣未成年人維權(quán)服務(wù)中心、__縣進(jìn)城務(wù)工青年法律援助中心，使我縣青少年維權(quán)工作陣地化、制度化、規(guī)范化。

著力抓好希望工程的實施，真情幫扶關(guān)愛弱勢青少年群體。發(fā)起了希望工程圓夢大學(xué)活動，共籌集各類資金4.3萬余元，幫助34個大學(xué)新生圓大學(xué)夢，得到社會各界的一致好評。在團(tuán)縣委的牽線搭橋下，孝感三江集團(tuán)紅峰機(jī)械廠與我縣四姑鎮(zhèn)田河村結(jié)成幫扶對子。在9月9日的結(jié)對捐贈儀式上，紅峰機(jī)械廠一次性捐款2.6萬元，捐贈書包等學(xué)習(xí)用品40余套，為田河村小學(xué)解了燃眉之急。

（五）、固本強(qiáng)基，團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)縣委機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。

狠抓了“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的工作，以此推動團(tuán)的整體工作水平上臺階。按照“跟上、抓下、強(qiáng)自身”的總體工作思路，狠抓了基層團(tuán)組織的建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的工作實行了硬性考核，將團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)青比例、團(tuán)費收繳、活動開展、“推優(yōu)”工作、信息報送等作為考核的重要依據(jù)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部樹立責(zé)任意識和爭先創(chuàng)優(yōu)觀念。注重提高團(tuán)縣委機(jī)關(guān)的核心帶動作用。建立健全了民主決策制度、學(xué)習(xí)制度、加強(qiáng)工作制度、財務(wù)管理制度等一系列工作制度，促進(jìn)了團(tuán)縣委機(jī)關(guān)管理科學(xué)化，重大決策民主化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展了爭做學(xué)習(xí)型服務(wù)型、創(chuàng)新型團(tuán)干部活動，使團(tuán)縣委的精神面貌煥然一新。團(tuán)的信息化建設(shè)步伐加快。共上報各級各類信息條次，市級采用條，省級采用條，團(tuán)中央采用條。信息工作的水平和質(zhì)量均明顯提高。克服自身經(jīng)費困難，開通了“共青團(tuán)__縣委”網(wǎng)站，使我縣共青團(tuán)信息化建設(shè)工作躍上一個新臺階。

在總結(jié)成績的同時，必須清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在不少問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是全縣共青團(tuán)的工作基礎(chǔ)比較薄弱，縣直各戰(zhàn)線之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間團(tuán)的工作不平衡的問題較為突出；二是團(tuán)干部管理有待進(jìn)一步規(guī)范，團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；三是團(tuán)組織的服務(wù)能力還比較欠缺，服務(wù)方式和手段還不夠多，共青團(tuán)的影響力和凝聚力需要進(jìn)一步提升等等。這些問題都必須在今后的工作認(rèn)真加以克服并下大力氣解決好。

二、下一步工作安排。

縣十二次黨代會的召開，為我們開展共青團(tuán)工作指明了方向。

共青團(tuán)作為黨的助手和備軍，必須發(fā)揚“黨有號召、團(tuán)有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，謀劃工作新舉措，力圖工作新發(fā)展，創(chuàng)造工作新業(yè)績，展示時代新風(fēng)采，努力開啟我縣共青團(tuán)工作的新局面。

1、今后一段時期全縣共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃和縣十二次黨代會確立的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，堅持“抓服務(wù)、辦實事、求和諧、促發(fā)展”的工作理念，不斷加強(qiáng)團(tuán)的能力建設(shè)，打造品牌，創(chuàng)造特色，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年為加快實現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)、構(gòu)建和諧__貢獻(xiàn)力量。

2、全縣共青團(tuán)工作的總體工作目標(biāo)：

通過全縣廣大團(tuán)干部的共同努力，要在以下四個方面取得新進(jìn)展。

一是名次前移，確保__共青團(tuán)工作的位次在全市評比中穩(wěn)中有升；

四是成長加快，把握年青干部成長規(guī)律，促進(jìn)團(tuán)委干部更快更好地成長。

3、工作舉措：

我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，在轉(zhuǎn)變思想觀念上下功夫；突出工作重點，在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，提高團(tuán)組織的貢獻(xiàn)率上下功夫；強(qiáng)化工作舉措，在落實上級團(tuán)組織各項要求上下功夫；積極開拓創(chuàng)新，在努力提升團(tuán)的凝聚力、社會影響力上下功夫；狠抓基層基礎(chǔ)工作，在團(tuán)組織自身建設(shè)上下功夫，全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。

一是創(chuàng)造性完成市縣安排的各項工作和年初制定的工作計劃，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，充分發(fā)揮工作的積極性、主動性。

二是結(jié)合實際，找準(zhǔn)切入點，充分發(fā)揮潛在優(yōu)勢，確定和挖掘工作的亮點，形成__共青團(tuán)的工作特色。

三是強(qiáng)化宣傳和溝通手段，研究形成良好的上下左右協(xié)調(diào)互動機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)委外部工作環(huán)境。

四是根據(jù)團(tuán)委實際，完善各項規(guī)章制度，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提高干部的黨性修養(yǎng)和工作能力，增強(qiáng)團(tuán)委班子的整體合力。

五是以縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)、團(tuán)員隊建設(shè)、團(tuán)干部隊伍建設(shè)，為團(tuán)的工作新發(fā)展提供組織保證。

4、以學(xué)習(xí)貫徹縣十二次黨代會精神為動力，扎實抓好年底剎尾工作，為新一年的工作開局奠定良好基礎(chǔ)。

一是要認(rèn)真對照孝感市制定下發(fā)的年度目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和年初簽訂的工作責(zé)任狀，扎實做好迎接市團(tuán)委20工作檢查的各項工作。

二是要精心籌備好元旦前夕舉行的__縣共青團(tuán)網(wǎng)站開通儀式暨歷屆老團(tuán)干座談會；

三是要促成__縣政府和華中師范大學(xué)新農(nóng)村基地共建活動的落實；

四是要提前部署安排__共青團(tuán)第十五次代表大會鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第七次代表大會。

五是元旦將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好團(tuán)員發(fā)展工作，利用元旦的有利時機(jī)，組織開展豐富多彩的活動，加強(qiáng)對團(tuán)員青年的教育引導(dǎo)。

各位委員、同志們，縣十二次黨代會為新時期開展共青團(tuán)工作指明了方向。實現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)、建設(shè)和諧__為廣大青年提供了寬廣的人生舞臺。讓我們迅速行動起來，強(qiáng)化舉措，扎實工作，為實現(xiàn)縣十二次黨代會確定的富民強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧__的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

《在2008年共青團(tuán)縣委全委(擴(kuò)大)會議講話(團(tuán)縣委副書記)》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在2008年共青團(tuán)縣委全委(擴(kuò)大)會議講話(團(tuán)縣委副書記)。

縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇二

同志們：

剛剛勝利閉幕的縣十四次黨代會，審議通過了縣委和縣紀(jì)委工作報告，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和縣紀(jì)委以及出席市第六次黨代會代表。剛才，十四屆縣委第一次會議又選舉產(chǎn)生了新一屆縣委常委和書記、副書記，形成了新的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子，同時，批準(zhǔn)通過了縣紀(jì)委第一次全體會議的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的縣委常委，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！

事業(yè)發(fā)展，薪火相傳。建設(shè)“小康定遠(yuǎn)”,奮力沖刺全省第一方陣的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展現(xiàn)在我們面前，組織和全縣人民把全面振興定遠(yuǎn)的“接力棒”交給了我們，從現(xiàn)在起，新一屆縣委就要開始履行職責(zé)，自覺接受黨和人民的考驗。每一位縣委成員特別是縣委常委一班人，要不辱使命，不負(fù)重托，倍加珍惜時代給我們提供的機(jī)遇和舞臺，倍加珍惜市委對我們的信任和重托，倍加珍惜黨員干部和人民群眾對我們的信賴和期望，倍加珍惜當(dāng)前來之不易的發(fā)展局面，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，盡心竭力、恪盡職守，務(wù)實創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取，全力開創(chuàng)定遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

為此，我提出幾點希望，與大家共勉。

一、始終對黨忠誠，做維護(hù)大局的表率。

絕對忠誠于黨是我們黨對黨員的根本政治要求。作為黨的干部，首先要站好立場，做到忠誠黨的事業(yè)，捍衛(wèi)黨的利益。要堅定理想信念，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，常補(bǔ)精神之“鈣”,增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要堅定正確的政治方向，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決貫徹落實黨的路線方針政策，堅決擁護(hù)和維護(hù)黨中央和省、市委的權(quán)威。要做到職守一域、盡忠一方，自覺維護(hù)好黨的'團(tuán)結(jié)、遵循好組織程序、服從好組織安排，真正把“干黨的活、說黨的話、為黨分憂”作為信黨愛黨的重要遵循。要做好“結(jié)合”文章，堅持以中央和省、市委精神為指導(dǎo)，找準(zhǔn)上級精神與定遠(yuǎn)的結(jié)合點，把上級精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)定遠(yuǎn)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際措施，確保上級部署要求在定遠(yuǎn)落地生根、開花結(jié)果。要認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”,把學(xué)習(xí)黨章作為基本功，尤其要把習(xí)近平總書記視察安徽重要講話作為“學(xué)”的重要內(nèi)容、“做”的基本要求，貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。要嚴(yán)格遵守黨的章程，牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)；要時刻牢記入黨誓詞，立足本職工作，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。

二、牢記宗旨使命，做一心為民的表率。

我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把造福定遠(yuǎn)人民作為實現(xiàn)自身價值的最大體現(xiàn)，把維護(hù)群眾利益、實現(xiàn)群眾期盼作為自己的最大責(zé)任。要樹牢群眾觀念，堅持深入群眾，聽民聲、察民情、重民意、解民憂，在群眾最盼處送溫暖，在群眾最急處送真情，在群眾最怨處改作風(fēng)。要堅持執(zhí)政為民，樹立正確的政績觀，始終站在群眾立場上去想問題、作決策、抓落實，秉承“功成不必在我”的胸懷、“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，用心、用腦、用力做好每一項工作。要關(guān)注熱點難點問題，高度重視解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力解決好人民群眾住房、教育、就醫(yī)、行路等困難，大力開展精準(zhǔn)脫貧，突出抓好擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)、完善公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、健全社會保障機(jī)制等工作。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，扎實做好新形勢下的群眾工作，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制，為全縣人民營造一個公平正義、安定有序的社會環(huán)境。

三、注重腳踏實地，做求真務(wù)實的表率。

這次大會，我們更加堅定了奮力實現(xiàn)“521”宏偉目標(biāo)，全面建成“小康定遠(yuǎn)”的必勝信心。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要大力發(fā)揚久久為功的精神，務(wù)實創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)力，往深處做、往實處做，以寬廣的胸懷、忘我的精神，跑好事業(yè)的“接力賽”.要勇于擔(dān)當(dāng)。堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。堅持工作重心下移，邁開雙腳、深入基層、深入實際、深入群眾。要敢于負(fù)責(zé)，在急難險重工作面前，勇于率先垂范、動真碰硬，靠前指揮，身先士卒，真正做到既掛帥又出征。要唯真唯實。始終如一地把察實情、出實招、辦實事、求實效作為思維方式和行為方式，堅持比實效不比口號，比“傳球”更要比“進(jìn)球”,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。要創(chuàng)新理念。積極適應(yīng)新常態(tài)，堅持用五大發(fā)展新理念來把握新趨勢、贏得新機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新矛盾。要把全面深化改革工作擺在重要位置，蹄疾步穩(wěn)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項改革任務(wù)，真正向創(chuàng)新要活力、向改革要紅利，以創(chuàng)新求突破、以改革求發(fā)展。要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，堅持正確的用人導(dǎo)向，完善各項工作推進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思路謀劃上重實際，在部署舉措上出實招，在事業(yè)追求上創(chuàng)實績，真正在全縣上下形成一個“言必行、行必果、禁必止、紀(jì)必遵”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造一種在落實上“見分曉、比高低、論英雄”的良好氛圍。

四、堅持和衷共濟(jì)，做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。

相互補(bǔ)臺，才能好戲連臺。一個地方，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，就會政通人和、事業(yè)興旺；領(lǐng)導(dǎo)班子渙散，就會矛盾叢生、貽誤發(fā)展。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。我們每一位成員，都要十分珍惜一起合作共事的難得機(jī)緣，以容人容事的胸襟、互讓互諒的氣度、聞過則喜的雅量，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，努力成為推心置腹的朋友、心心相印的同志、肝膽相照的戰(zhàn)友、情同手足的兄弟，形成“親而有禮、和而不同、讓而不爭、勤而不怨”的和諧局面。我們每一位成員，都要時刻以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，以定遠(yuǎn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，悉心維護(hù)團(tuán)結(jié)，努力做到思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干。我們每一位成員，都要堅持黨的民主集中制原則，扎實推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，馳而不息抓好各項決策的貫徹和執(zhí)行。一切重大決策都要嚴(yán)格按規(guī)矩和程序辦理，始終如一地堅持重大問題集體討論、集體決策。要建立健全抓落實的工作機(jī)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，組織帶領(lǐng)分管方面，把經(jīng)集體研究的事項一招不讓地落實到位。要充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持縣人大、縣政府、縣政協(xié)和人民團(tuán)體依法履行職能、獨立負(fù)責(zé)地開展工作，密切同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，努力把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，在全縣上下形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。

五、秉承依法用權(quán)，做尊法守法的表率。

法律是依法治縣最重要的規(guī)矩，法治是同步全面小康的根本保障。當(dāng)前，定遠(yuǎn)正處在全面深化改革的攻堅期、搶抓發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨，提高運用法治思維和法治方式推進(jìn)工作具有重要意義。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。要提高法治素養(yǎng)，自覺帶頭學(xué)法用法，牢固樹立“職責(zé)法授”、“權(quán)為民用”、“以法刻量”的觀念，帶頭遵法守法，帶頭依法執(zhí)法，做到遇事先想法，做事必循法，堅決摒棄以言代法、以權(quán)壓法的“長官意識”.要堅持重點突破，創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)提升系統(tǒng)化科學(xué)化水平，努力在依法執(zhí)政、依法行政、司法公正、普法教育、社會治理、隊伍建設(shè)上實現(xiàn)突破，推動依法治縣創(chuàng)造特色、打造亮點。要嚴(yán)格依法辦事，帶頭貫徹執(zhí)行條令法規(guī)和上級指示要求，不陽奉陰違、不討價還價、不搞變通，對有令不行、有禁不止、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的人和事，敢于較真碰硬，嚴(yán)肅查處，真正形成人人敬畏法規(guī)、人人維護(hù)法規(guī)、人人遵守法規(guī)的良好局面。

六、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，做清正廉潔的表率。

清正廉潔是黨和人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。縣委能不能做到清廉自守、一身正氣，直接影響全縣的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。我們每一位成員，要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢牢守住思想道德底線、黨性原則防線和法規(guī)紀(jì)律紅線，不斷加強(qiáng)自我修煉，主動筑牢思想上的“防火墻”,主動裝好行為上的“隔離網(wǎng)”,主動擰緊監(jiān)督上的“安全閥”.要全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，堅定不移反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，鍥而不舍推動中央八項規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定的貫徹落實，盯緊重要領(lǐng)域、重要問題、重要節(jié)點，深挖潛入地下的不正之風(fēng)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。要切實履行“兩個責(zé)任”嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,堅持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同研究、同部署、同落實。每位常委同志要拿出足夠的精力，切實抓好自己所分管領(lǐng)域、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持不懈懲治腐敗，旗幟鮮明地反、持之以恒地抓、堅決有力地懲，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持做到自重、自省、自警、自勵，在任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堂堂正正做人，清清白白為官，始終保持清正廉潔的良好形象。

以上六個方面，既是對十四屆縣委加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全縣黨員和人民作出的莊嚴(yán)承諾。作為“班長”,我將帶頭貫徹執(zhí)行，請大家監(jiān)督。同時，希望縣委班子的每位成員相互提醒，共同勉勵，自覺遵守。相信只要大家共同努力，我們一定可以把新一屆縣委班子建設(shè)成為讓黨放心、讓群眾滿意的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

同志們，歷史選擇了我們，人民期待著我們，組織信任著我們。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勵精圖治，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，自加壓力，加快發(fā)展，不辱使命，不負(fù)重托，創(chuàng)造無愧于時代和人民的業(yè)績，為加快定遠(yuǎn)發(fā)展、全面建成小康社會，奮力沖刺全省第一方陣而不懈奮斗！

縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇三

今天，召開這次全市農(nóng)民增收形勢分析會議，主要目的是貫徹落實全區(qū)農(nóng)民增收形勢分析會議精神，認(rèn)真分析上半年我市農(nóng)增收的形勢，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，動員和組織各級干部和廣大群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，扎扎實實做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，確保農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。以上，中寧縣、海原縣及城區(qū)宣和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)、香山鄉(xiāng)就農(nóng)民增收工作做了大會發(fā)言，分析了形勢，交流了經(jīng)驗。我們深刻地感受到今年以來，各縣、區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的熱情高漲，各有新招，進(jìn)行了許多有益的探索和實踐，取得了一些好的經(jīng)驗和成績，呈現(xiàn)出謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的積極態(tài)勢，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。隨后，自治區(qū)趙主席還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際，切實抓好落實。下面，我就全市農(nóng)民增收的形勢及做好今年農(nóng)民增收工作講幾點意見：

今年以來，全市各級組織以黨的十六大精神為指針，全面貫徹中央號文件和自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于做好××年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》精神，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個“三農(nóng)”問題的核心，克服干旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，加大農(nóng)業(yè)投入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。上半年，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到萬元，同比增長（城區(qū)萬元，增長，中寧縣萬元，增長，海原縣萬元，增長）；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到元，較上年同期增加元，增長（城區(qū)元，增加元，增長，中寧縣元，增加元，增長，海原縣元，增加元，增長）。從收入構(gòu)成看，農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到元，同比增長，比重占；來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到元，同比增長，比重占；來自勞務(wù)收入達(dá)到元，同比增長，比重占；來自財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性的非生產(chǎn)性現(xiàn)金收入為元，同比增長，比重占。從增收渠道看，農(nóng)民來自種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、勞務(wù)輸出、商飲業(yè)等方面的收入均有不同程度的增加。其中：種植業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長；畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長；漁業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長；勞務(wù)輸出工資性現(xiàn)金收入達(dá)元，增加元，增長；交通運輸業(yè)現(xiàn)金收入元，增加元，增長；批零貿(mào)易、餐飲業(yè)現(xiàn)金收入為元，增加元，增長。通過綜合分析，促進(jìn)農(nóng)民增收主要有以下幾個方面：

（一）糧食生產(chǎn)形勢良好，確保了農(nóng)民增收。

今年以來，全市各級黨政組織按照中央號文件精神，全面落實中央和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)糧食增產(chǎn)，確保農(nóng)民增收的各項政策措施，從政策、資金等方面穩(wěn)定增加糧食播種面積、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，有效地促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長。一是糧食種植面積穩(wěn)定增長。今年全市共落實糧食播種面積萬畝。其中：落實小麥播種面積萬畝，玉米萬畝，水稻萬畝，落實旱育稀植面積萬畝。由于糧食播種面積的增加、新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，拉動全市糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)的增長，全市糧食總產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到億公斤，比去年增加萬公斤。二是政策扶持加大。今年，中央和自治區(qū)加大了對糧食生產(chǎn)的扶持，形成了多年來沒有的有利于糧食生產(chǎn)的宏觀政策環(huán)境，對今年的糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收起到了很好的推動作用。從政策措施中，我市農(nóng)民享受到的直接和間接財政補(bǔ)貼達(dá)到萬元糧食直接補(bǔ)貼萬元，季節(jié)性化肥補(bǔ)貼萬元，良種補(bǔ)貼萬元，山區(qū)地膜玉米補(bǔ)貼萬元，山區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼萬元，農(nóng)業(yè)稅稅率降低個百分點農(nóng)民得到間接補(bǔ)貼萬元，農(nóng)民人均受益約元。三是市場糧價攀升。今年，全區(qū)主要糧食價格同比大幅度攀升。小麥同比增加元，增長；玉米同比增加元，增長；大米同比增加元，增長。預(yù)計農(nóng)民人均可從糧價上漲因素中增收元左右，扣除農(nóng)資漲價等生產(chǎn)成本增加的因素，預(yù)計今年農(nóng)民人均從糧價上漲中可增收元左右。綜合以上因素，預(yù)計今年農(nóng)民人均從糧食生產(chǎn)中可增收元左右，拉動農(nóng)民人均純收入提高近個百分點。

（二）優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

全市各級組織按照品牌創(chuàng)市、規(guī)模立市的發(fā)展思路，充分發(fā)揮中寧枸杞、城區(qū)無公害設(shè)施蔬菜、宣和雞蛋、香山西甜瓜、海原優(yōu)質(zhì)飼草等區(qū)域優(yōu)勢和特色品牌，啟動建設(shè)了萬畝枸杞基地、萬畝設(shè)施蔬菜基地、萬只蛋雞基地、萬畝綠色西甜瓜基地及飼草等產(chǎn)業(yè)基地項目，形成了中寧縣舟塔鄉(xiāng)萬畝枸杞觀光園、城區(qū)鎮(zhèn)羅、東園鎮(zhèn)畝無公害設(shè)施蔬菜基地、宣和鎮(zhèn)萬只蛋雞科技示范園區(qū)、城區(qū)香山、海原興仁萬畝綠色西甜瓜基地和海原縣海城鎮(zhèn)紫花苜蓿種植基地一批典型帶動作用較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)示范基地。今年，全市新植枸杞萬畝，累計達(dá)到萬畝，積極引進(jìn)新品種，開發(fā)種植枸杞食用芽菜畝，畝均收益元以上；落實日光溫室畝，累計達(dá)到萬畝，其中畝無公害設(shè)施蔬菜示范基地落實日光溫室畝；新增優(yōu)質(zhì)苜蓿飼草萬畝，累計達(dá)到萬畝；落實西甜瓜萬畝，較上年增加萬畝；種植馬鈴薯萬畝；萬只蛋雞科技示范園區(qū)，落實入園農(nóng)戶。

戶，開工建設(shè)雞舍棟。新建和完善提高各類養(yǎng)殖園區(qū)個，加快了園區(qū)補(bǔ)欄，全市家禽、生豬、羊、牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到萬只、萬頭、萬只和萬頭，同比分別增長、、和。上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入中，來自種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的收入達(dá)到元，占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的，比上年同期增加元，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。

（三）龍頭企業(yè)不斷壯大，帶動了農(nóng)民增收。

圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點扶持發(fā)展了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，香山酒業(yè)集團(tuán)、紅枸杞商貿(mào)公司、金西豐糧油工貿(mào)公司、中衛(wèi)清真牛羊肉屠宰廠、贏嘉公司玉米淀粉廠、黃河乳品廠、寧華肉聯(lián)廠、金泉草業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，帶動作用不斷增強(qiáng)。培育了一批“公司農(nóng)戶”的流通產(chǎn)業(yè)體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)。全市共發(fā)展年流通額萬元以上的流通組織（實體）個，從業(yè)人員人。形成了城區(qū)宣和家禽綜合服務(wù)公司、東園蔬菜流通公司、鎮(zhèn)羅中通豬業(yè)、中寧紅枸杞商貿(mào)公司、富民枸杞合作社、海原草畜產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會等一批年流通額萬元以上的產(chǎn)業(yè)實體和中寧枸杞市場、宣和禽蛋市場等年交易額超億元的專業(yè)批發(fā)市場。通過龍頭加工企業(yè)和流通產(chǎn)業(yè)體的帶動，提高了農(nóng)民組織化程度，加快了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，拉長了農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在產(chǎn)、加、銷等各個環(huán)節(jié)得到了收益。

（四）勞務(wù)輸出力度加大，多渠道增加農(nóng)民收入。

今年以來，全市各級組織切實把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、幫助群眾脫貧致富的有效途徑來抓，按照全市勞務(wù)輸出工作會議精神和市委、政府《關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的實施意見》要求，建立健全了政府推動、市場運作、流動有序、管理規(guī)范的勞務(wù)輸出機(jī)制，從政策上、制度上、措施上推動了勞務(wù)輸出工作的有效開展，全市勞務(wù)輸出的規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域逐步拓寬，效益日益明顯。上半年全市輸出勞動力萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入萬元，勞務(wù)輸出已成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要渠道之一。與此同時，今年全市開工建設(shè)工業(yè)項目個，續(xù)建、新建城市項目個，完成投資超過億元，拉動了建筑、建材、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納了大量農(nóng)村勞動力。上半年，全市農(nóng)民工資性勞務(wù)現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增加元。在推進(jìn)工業(yè)化、城市化及旅游特色化的進(jìn)程中，為農(nóng)村勞動力提供了商貿(mào)、流通、餐飲、服務(wù)、交通運輸?shù)缺姸嗑蜆I(yè)崗位，使農(nóng)村多種經(jīng)營發(fā)展加快。全市農(nóng)民現(xiàn)金收入中，來自商業(yè)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的收入元，同比增加元。

深入分析農(nóng)民增收形勢的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)程中，還存在著一些制約因素。一是受干旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，對農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)收入帶來一定影響。二是在已建的各類園區(qū)中，“空圈、空棚”還不少，利用率較低，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，已建的種養(yǎng)園區(qū)設(shè)施沒有很好地發(fā)揮效益。三是農(nóng)產(chǎn)品流通市場發(fā)育還不完善，生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的銜接還不緊密，農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象時有發(fā)生，而且受國內(nèi)外市場波動的影響，農(nóng)產(chǎn)品價格起伏較大，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險較大。四是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的深加工企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模上不去，科技含量不高，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的能力較低，農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力較弱。五是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用相對遲緩，種養(yǎng)業(yè)新品種引進(jìn)、更新跟不上市場的變化，大眾化品種多，名優(yōu)特色品種還比較少，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的快速增長貢獻(xiàn)率還比較低。

二、堅定信心，狠抓落實，千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。

（一）充分認(rèn)識做好農(nóng)民增收工作的重要性和必要性。抓好農(nóng)民增收工作，不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一項重要的政治任務(wù)。今年月，中央下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見，這個意見對當(dāng)前和今后一個時期做好農(nóng)民增收工作提出了具體要求。今年以來，國家和自治區(qū)相繼出臺了一系列政策措施，加大對農(nóng)業(yè)的投入和種糧補(bǔ)貼，充分體現(xiàn)了國家和自治區(qū)對解決“三農(nóng)”問題，特別是農(nóng)民增收工作的高度重視。因此，各縣、區(qū)都要進(jìn)一步貫徹落實中央號文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取一切行之有效的措施，創(chuàng)新和調(diào)整工作思路，明確任務(wù)，突出重點，切實做好農(nóng)民增收工作。根據(jù)上半年增收任務(wù)完成情況來看，離市黨代會和市一屆人大一次會議上確定的農(nóng)民人均純收入元的目標(biāo)還有很大差距，任務(wù)還十分艱巨。為此，我們必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，在發(fā)展思路、工作方法上進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，堅定信心，突出重點，確保全面完成市第一次黨代會和市一屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。在發(fā)展思路上：要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本目標(biāo)，緊緊扭住不放；把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)；把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的重要途徑，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在工作方法上：要集中精力抓重點，抓特色，抓創(chuàng)新，培育典型，以點帶面，整體推進(jìn)，力求在重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新突破，千方百計增加農(nóng)民收入。

（三）高度重視糧食安全和農(nóng)民增收問題，著力抓好糧食生產(chǎn)。各級黨委、政府都要高度關(guān)注糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，要全力以赴抓好糧食生產(chǎn)。當(dāng)前，要重點加強(qiáng)對農(nóng)作物的田間管理和麥?zhǔn)蘸蟮膹?fù)種工作，發(fā)動群眾及時復(fù)種秋糧、秋菜等作物，提高復(fù)種指數(shù)，擴(kuò)大種植面積，實現(xiàn)以秋補(bǔ)夏，力爭全年糧食不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。要切實加大技術(shù)服務(wù)力度，建立科技服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理和病蟲害防治工作，尤其是在水稻生產(chǎn)管理上，嚴(yán)格按照旱育稀植和節(jié)水控灌技術(shù)要求，抓好水稻合理灌水、施肥、噴藥等關(guān)鍵技術(shù)措施，提高水稻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，千方百計地增加農(nóng)民收入。要堅持多予、少取、放活的方針，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于退耕還林政策，完善退耕糧食補(bǔ)助辦法，把黨和國家的.富民政策不折不扣地落實到群眾手中。要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，認(rèn)真落實糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)稅減免政策，穩(wěn)定糧食收購價格，規(guī)范涉農(nóng)收費管理，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（四）優(yōu)化資源，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

一是加快城市和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。各縣、區(qū)要結(jié)合城市化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和帶動效應(yīng)，制定政策，大力扶持，鼓勵農(nóng)民群眾從事商業(yè)、餐飲服務(wù)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、販運、銷售等行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。二是拓寬就業(yè)渠道，輸出勞動力。進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念，走出家園，尋找就業(yè)門路，拓展致富空間。各級組織要充分發(fā)揮作用，強(qiáng)化措施，狠抓落實，切實加大勞務(wù)輸出工作力度，尋找適應(yīng)各層次農(nóng)民的就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，擴(kuò)大勞務(wù)輸出范圍，積極推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，提高輸出的鞏固率。三是加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。要采取各種形式，加強(qiáng)對勞動力的培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的技能水平，使勞務(wù)輸出由體力型輸出轉(zhuǎn)向管理技能性輸出，更好地適應(yīng)市場需求，獲取合理的報酬和更好的經(jīng)濟(jì)效益。四是加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府都要把勞務(wù)輸出工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，精心組織，周密安排，完善健全勞務(wù)輸出服務(wù)體系，建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，協(xié)調(diào)和對接好勞務(wù)輸出工作，確保今年全市勞務(wù)輸出達(dá)到萬人以上，勞務(wù)收入達(dá)到億元。

三、進(jìn)一步解放思想，以新的理念切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨委、政府要認(rèn)真分析形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的指導(dǎo)上要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實把中衛(wèi)市的發(fā)展置于全區(qū)發(fā)展的大局中，尋找差距，縱橫對比，強(qiáng)化加快發(fā)展的意識。要用工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把工業(yè)的管理理念、生產(chǎn)方式、營銷手段帶入農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的工廠化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和市場化程度，建立一個穩(wěn)定長效的農(nóng)民增收機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，切實增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的重大決策上來，充分調(diào)動一切積極因素，堅定信心，開拓進(jìn)取，扎實工作，全力以赴做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作，為推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)做出積極的努力。涉農(nóng)部門都要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，把工作的著力點轉(zhuǎn)向政策服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、科技服務(wù)和信息服務(wù)上來，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入快速增長創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，從現(xiàn)在到年底只有個月的時間，要完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，時間逼人、任務(wù)繁重。我相信，只要我們按照自治區(qū)黨委、政府的要求，按照市委、政府的統(tǒng)一部署，鼓足干勁，齊心協(xié)力，只爭朝夕，狠抓落實，就一定能圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠為全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展增添新的業(yè)績。

戶，開工建設(shè)雞舍棟。新建和完善提高各類養(yǎng)殖園區(qū)個，加快了園區(qū)補(bǔ)欄，全市家禽、生豬、羊、牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到萬只、萬頭、萬只和萬頭，同比分別增長、、和。上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入中，來自種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的收入達(dá)到元，占到農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的，比上年同期增加元，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。

（三）龍頭企業(yè)不斷壯大，帶動了農(nóng)民增收。

圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點扶持發(fā)展了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，香山酒業(yè)集團(tuán)、紅枸杞商貿(mào)公司、金西豐糧油工貿(mào)公司、中衛(wèi)清真牛羊肉屠宰廠、贏嘉公司玉米淀粉廠、黃河乳品廠、寧華肉聯(lián)廠、金泉草業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，帶動作用不斷增強(qiáng)。培育了一批“公司農(nóng)戶”的流通產(chǎn)業(yè)體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)。全市共發(fā)展年流通額萬元以上的流通組織（實體）個，從業(yè)人員人。形成了城區(qū)宣和家禽綜合服務(wù)公司、東園蔬菜流通公司、鎮(zhèn)羅中通豬業(yè)、中寧紅枸杞商貿(mào)公司、富民枸杞合作社、海原草畜產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會等一批年流通額萬元以上的產(chǎn)業(yè)實體和中寧枸杞市場、宣和禽蛋市場等年交易額超億元的專業(yè)批發(fā)市場。通過龍頭加工企業(yè)和流通產(chǎn)業(yè)體的帶動，提高了農(nóng)民組織化程度，加快了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，拉長了農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在產(chǎn)、加、銷等各個環(huán)節(jié)得到了收益。

（四）勞務(wù)輸出力度加大，多渠道增加農(nóng)民收入。

今年以來，全市各級組織切實把勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、幫助群眾脫貧致富的有效途徑來抓，按照全市勞務(wù)輸出工作會議精神和市委、政府《關(guān)于做好勞務(wù)輸出工作的實施意見》要求，建立健全了政府推動、市場運作、流動有序、管理規(guī)范的勞務(wù)輸出機(jī)制，從政策上、制度上、措施上推動了勞務(wù)輸出工作的有效開展，全市勞務(wù)輸出的規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域逐步拓寬，效益日益明顯。上半年全市輸出勞動力萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入萬元，勞務(wù)輸出已成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要渠道之一。與此同時，今年全市開工建設(shè)工業(yè)項目個，續(xù)建、新建城市項目個，完成投資超過億元，拉動了建筑、建材、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸納了大量農(nóng)村勞動力。上半年，全市農(nóng)民工資性勞務(wù)現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增加元。在推進(jìn)工業(yè)化、城市化及旅游特色化的進(jìn)程中，為農(nóng)村勞動力提供了商貿(mào)、流通、餐飲、服務(wù)、交通運輸?shù)缺姸嗑蜆I(yè)崗位，使農(nóng)村多種經(jīng)營發(fā)展加快。全市農(nóng)民現(xiàn)金收入中，來自商業(yè)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的收入元，同比增加元。

深入分析農(nóng)民增收形勢的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)程中，還存在著一些制約因素。一是受干旱冷凍、動物疫情等不利因素的影響，對農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)收入帶來一定影響。二是在已建的各類園區(qū)中，“空圈、空棚”還不少，利用率較低，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，已建的種養(yǎng)園區(qū)設(shè)施沒有很好地發(fā)揮效益。三是農(nóng)產(chǎn)品流通市場發(fā)育還不完善，生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的銜接還不緊密，農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象時有發(fā)生，而且受國內(nèi)外市場波動的影響，農(nóng)產(chǎn)品價格起伏較大，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險較大。四是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的深加工企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模上不去，科技含量不高，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的能力較低，農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力較弱。五是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用相對遲緩，種養(yǎng)業(yè)新品種引進(jìn)、更新跟不上市場的變化，大眾化品種多，名優(yōu)特色品種還比較少，科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的快速增長貢獻(xiàn)率還比較低。

二、堅定信心，狠抓落實，千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。

（一）充分認(rèn)識做好農(nóng)民增收工作的重要性和必要性。抓好農(nóng)民增收工作，不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一項重要的政治任務(wù)。今年月，中央下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策意見，這個意見對當(dāng)前和今后一個時期做好農(nóng)民增收工作提出了具體要求。今年以來，國家和自治區(qū)相繼出臺了一系列政策措施，加大對農(nóng)業(yè)的投入和種糧補(bǔ)貼，充分體現(xiàn)了國家和自治區(qū)對解決“三農(nóng)”問題，特別是農(nóng)民增收工作的高度重視。因此，各縣、區(qū)都要進(jìn)一步貫徹落實中央號文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取一切行之有效的措施，創(chuàng)新和調(diào)整工作思路，明確任務(wù)，突出重點，切實做好農(nóng)民增收工作。根據(jù)上半年增收任務(wù)完成情況來看，離市黨代會和市一屆人大一次會議上確定的農(nóng)民人均純收入元的目標(biāo)還有很大差距，任務(wù)還十分艱巨。為此，我們必須站在全局的、戰(zhàn)略的高度，在發(fā)展思路、工作方法上進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，堅定信心，突出重點，確保全面完成市第一次黨代會和市一屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。在發(fā)展思路上：要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本目標(biāo)，緊緊扭住不放；把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)；把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的重要途徑，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在工作方法上：要集中精力抓重點，抓特色，抓創(chuàng)新，培育典型，以點帶面，整體推進(jìn)，力求在重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新突破，千方百計增加農(nóng)民收入。

（三）高度重視糧食安全和農(nóng)民增收問題，著力抓好糧食生產(chǎn)。各級黨委、政府都要高度關(guān)注糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，要全力以赴抓好糧食生產(chǎn)。當(dāng)前，要重點加強(qiáng)對農(nóng)作物的田間管理和麥?zhǔn)蘸蟮膹?fù)種工作，發(fā)動群眾及時復(fù)種秋糧、秋菜等作物，提高復(fù)種指數(shù)，擴(kuò)大種植面積，實現(xiàn)以秋補(bǔ)夏，力爭全年糧食不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。要切實加大技術(shù)服務(wù)力度，建立科技服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理和病蟲害防治工作，尤其是在水稻生產(chǎn)管理上，嚴(yán)格按照旱育稀植和節(jié)水控灌技術(shù)要求，抓好水稻合理灌水、施肥、噴藥等關(guān)鍵技術(shù)措施，提高水稻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，千方百計地增加農(nóng)民收入。要堅持多予、少取、放活的方針，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。要認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于退耕還林政策，完善退耕糧食補(bǔ)助辦法，把黨和國家的富民政策不折不扣地落實到群眾手中。要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，認(rèn)真落實糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)稅減免政策，穩(wěn)定糧食收購價格，規(guī)范涉農(nóng)收費管理，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（四）優(yōu)化資源，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

一是加快城市和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。各縣、區(qū)要結(jié)合城市化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和帶動效應(yīng)，制定政策，大力扶持，鼓勵農(nóng)民群眾從事商業(yè)、餐飲服務(wù)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、販運、銷售等行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)。二是拓寬就業(yè)渠道，輸出勞動力。進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念，走出家園，尋找就業(yè)門路，拓展致富空間。各級組織要充分發(fā)揮作用，強(qiáng)化措施，狠抓落實，切實加大勞務(wù)輸出工作力度，尋找適應(yīng)各層次農(nóng)民的就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工，擴(kuò)大勞務(wù)輸出范圍，積極推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，提高輸出的鞏固率。三是加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。要采取各種形式，加強(qiáng)對勞動力的培訓(xùn)，提高務(wù)工人員的技能水平，使勞務(wù)輸出由體力型輸出轉(zhuǎn)向管理技能性輸出，更好地適應(yīng)市場需求，獲取合理的報酬和更好的經(jīng)濟(jì)效益。四是加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府都要把勞務(wù)輸出工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，精心組織，周密安排，完善健全勞務(wù)輸出服務(wù)體系，建立穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地，協(xié)調(diào)和對接好勞務(wù)輸出工作，確保今年全市勞務(wù)輸出達(dá)到萬人以上，勞務(wù)收入達(dá)到億元。

三、進(jìn)一步解放思想，以新的理念切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨委、政府要認(rèn)真分析形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的指導(dǎo)上要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實把中衛(wèi)市的發(fā)展置于全區(qū)發(fā)展的大局中，尋找差距，縱橫對比，強(qiáng)化加快發(fā)展的意識。要用工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把工業(yè)的管理理念、生產(chǎn)方式、營銷手段帶入農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的工廠化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和市場化程度，建立一個穩(wěn)定長效的農(nóng)民增收機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，切實增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的重大決策上來，充分調(diào)動一切積極因素，堅定信心，開拓進(jìn)取，扎實工作，全力以赴做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收工作，為推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)做出積極的努力。涉農(nóng)部門都要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，為農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，把工作的著力點轉(zhuǎn)向政策服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、科技服務(wù)和信息服務(wù)上來，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入快速增長創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，從現(xiàn)在到年底只有個月的時間，要完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，時間逼人、任務(wù)繁重。我相信，只要我們按照自治區(qū)黨委、政府的要求，按照市委、政府的統(tǒng)一部署，鼓足干勁，齊心協(xié)力，只爭朝夕，狠抓落實，就一定能圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠為全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展增添新的業(yè)績。

縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇四

（12月31日）。

縣委常委會研究決定召開這次縣委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和阜陽市委中心組擴(kuò)大會議精神，總結(jié)20工作，謀劃任務(wù)。這是一次明確目標(biāo)、理清思路的會議，也是一次“亮劍”、比招的會議。明天是新年的第一天，縣委在年末歲尾召開中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，可謂用心良苦，也別有一番意義。昨天會議開始的時候，老天瀟瀟灑灑地飄下了雪花，劉書記講，這是對會議的祝賀。瑞雪兆豐年，這場雪也預(yù)示著明年潁上將取得更多更大的發(fā)展成果。從昨天到今天，聽了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門及縣幾套班子負(fù)責(zé)同志的講話，很受啟迪，也對20的工作充滿信心。劉書記最后還要作重要講話，會后請大家認(rèn)真貫徹落實，真正把劉書記的講話精神落實到年各項工作中去。下面，我重點講兩個方面的問題：

一、年經(jīng)濟(jì)工作簡單回顧。

即將過去的2006年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，全縣經(jīng)濟(jì)工作取得了可喜成績。總體看，2006年潁上經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢是良好的、健康的、發(fā)展的，完成各項指標(biāo)任務(wù)已成定局，并且主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈兩位數(shù)增長。元至11月份，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成27.2億元，增長了17.8；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.3億元，增長22.6；社會消費品零售總額完成16.6億元，增長了14.6；固定資產(chǎn)投資完成22.1億元，增長124.7；居民儲蓄存款51.5億元，增長18.5；財政收入截止到12月25日完成了50036萬元，比上年同期增長20，實現(xiàn)了我們多年來夢寐以求的夙愿；糧食總產(chǎn)量達(dá)到93.2萬噸，單產(chǎn)340公斤，均居歷史第3位。其中夏糧產(chǎn)量43.4萬噸，單產(chǎn)335公斤，創(chuàng)歷史新高。秋糧產(chǎn)量49.8萬噸，增長了27.3；單產(chǎn)344公斤，增長22.9。2006年潁上經(jīng)濟(jì)總量和增幅都在全市占了舉足輕重的地位，在全市起到了“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”的作用。前11個月，潁上規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市七分之一以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市五分之一以上，固定資產(chǎn)投資接近全市三分之一，財政收入占全市七分之一以上。通過這些數(shù)字，使我們看到了光明、看到了希望，增強(qiáng)了信心，激發(fā)了斗志。這些數(shù)字的背后包含著全縣人民的.奮斗和努力，也凝聚著在座各位的心血和汗水。借此機(jī)會，我向在座各位并通過你們向辛勤工作的全縣人民、各級干部表示衷心地感謝！

在看到成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題和困難。在工業(yè)方面，非煤工業(yè)支柱還沒有明顯形成，鋪天蓋地的企業(yè)還非常少；在農(nóng)業(yè)方面，潁上離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的距離還很遠(yuǎn)，農(nóng)業(yè)裝備還很差，抗御自然災(zāi)害的能力還沒有明顯提高；招商引資和財政收入結(jié)構(gòu)還不十分合理，經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化工作亟待加強(qiáng)；干部作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。這些都需要我們在2007年工作中認(rèn)真研究并加以解決。

二、2007年的工作任務(wù)。

2007年是我縣實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)社會運行總的基調(diào)是“全面加速，奮力跨越”。“全面加速”是前提，“奮力跨越”是目標(biāo)。這個“加速”是全面的，涵蓋各行各業(yè)、各個領(lǐng)域，包括從農(nóng)村到縣城，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會事業(yè)，各個方面都要全面加速；這個“跨越”不是一般的跨越，而是“奮力跨越”，只有“奮力”，才能跨得更高更遠(yuǎn)?！叭婕铀伲瑠^力跨越”，既是全縣人民的心愿和心聲，也是全縣各級干部包括離退休干部的心聲和心愿，也是符合潁上實際的。潁上實現(xiàn)“全面加速，奮力跨越”已具備很多有利條件。一是市委、市政府對潁上工作非常關(guān)心，支持潁上發(fā)展的力度很大。市委與華潤電廠協(xié)調(diào)，幫助劉莊電廠解決二氧化硫指標(biāo)問題，使劉莊電廠順利通過國家環(huán)保評估。孫市長對潁上寄予了很高的期望，要求潁上不光要瞄準(zhǔn)全省十強(qiáng)縣，還要瞄準(zhǔn)中部十強(qiáng)縣。市委、市政府對潁上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終是厚愛一成的。二是新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)集體核心已經(jīng)形成?？h幾套班子精誠團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使，沒有一點雜音。新一屆縣委班子是團(tuán)結(jié)、務(wù)實、有戰(zhàn)斗力的班子，是能夠正確面對、解決處理好各種突如其來的復(fù)雜問題的。三是各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣委、縣政府同心同德，能夠按照縣委、縣政府的安排部署落實工作。四是全縣人民，包括離退休干部理解支持縣委、縣政府工作，希望潁上快發(fā)展、發(fā)展快。五是2006年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為2007年實現(xiàn)“全面加速，奮力跨越”奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了一個很好的平臺。

縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇五

在與會同志的共同努力下，市委一屆八次全會圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在國家實施新一輪宏觀調(diào)控政策的大背景下，召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的，就是動員全市上下正確認(rèn)識當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，真抓實干，確保完成并力爭超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。市委對這次會議十分重視，會前成立了專題調(diào)研組，分別到各縣區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并分頭召開經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)、黨的自身建設(shè)等專題座談會，深入了解情況，廣泛聽取各方面的意見和建議。會議期間，還組織了部分代表到馬鞍山參觀考察和學(xué)習(xí)交流，使與會同志親眼目睹外地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，深切感受先進(jìn)地區(qū)大干快上的濃烈氛圍。會議的主要精神體現(xiàn)在閩旭同志的報告之中。報告集中方方面面的智慧，全面總結(jié)了上半年的工作，認(rèn)真分析了當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，明確提出了我市后五個月加快發(fā)展的各項任務(wù)。與會同志對報告進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論。討論的氣氛很熱烈，充分反映了與會同志對池州發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，反映了全市各級黨組織和廣大黨員干部與時俱進(jìn)、加快發(fā)展的共同心愿。同志們一致認(rèn)為，閩旭同志的報告，符合我市實際，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，既鼓舞人心，又切實可行?？傊?，這次會議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、集思廣益、謀求發(fā)展的預(yù)期目的。

根據(jù)會議安排和市委常委會討論的意見，下面我著重就貫徹落實這次全會精神講幾個問題，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省委的決策部署，積極應(yīng)對國家的宏觀調(diào)控政策，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展，富民強(qiáng)市的目標(biāo)，按照市人大一屆五次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，銳意進(jìn)取，扎實工作，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多年未見、來之不易的喜人局面。上半年，全市生產(chǎn)總值在去年底增長的基礎(chǔ)上，同比增長，創(chuàng)近年來的最好水平。油菜籽單產(chǎn)、棉花種植面積創(chuàng)歷史最高記錄早稻種植面積呈恢復(fù)性增長；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長，增幅連續(xù)個月居全省第一；社會消費品零售總額增長，旅游總收入增長一倍以上；固定資產(chǎn)投資增長；招商引資到位資金增長，外貿(mào)出口增長；財政收入增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長和％。

這次國家實施宏觀調(diào)控政策是一次見事早、行動快的預(yù)防性調(diào)控。調(diào)控的目的是對發(fā)展的調(diào)整，而不是對發(fā)展的限制；是對發(fā)展的提升，而不是對發(fā)展的放棄；是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。對我市來說，宏觀調(diào)控既是中央的要求，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。它有利于發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和制造加工基地建設(shè)；有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；有利于促進(jìn)用地集約化，提高土地產(chǎn)出率。當(dāng)前，池州最主要的問題不是要解決經(jīng)濟(jì)過熱問題，而是要解決發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問題。各級各部門一定要結(jié)合市情，全面、正確、積極地貫徹落實宏觀調(diào)控政策，努力做到在調(diào)整中加快發(fā)展，在發(fā)展中搞好調(diào)整，堅持加快發(fā)展的主調(diào)不變，堅持正確的思路措施不改，堅持年初的目標(biāo)不移、任務(wù)不減、要求不降，千方百計保持住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。

（一）以更多的精力關(guān)注“三農(nóng)”問題，大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。各地各有關(guān)部門要深入貫徹落實中央號文件精神，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心，努力做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的各項工作。要擴(kuò)大糧食播種面積，抓好秋糧田管，提高單產(chǎn)，確保全年糧食增產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“生態(tài)市”建設(shè)為契機(jī)，以生態(tài)家園富民工程建設(shè)為抓手，大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，突出發(fā)展秋浦花鱖、皖南土雞、茶葉、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品；以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)；整合財政支出資金，發(fā)揮銀通擔(dān)保公司的作用，著力扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快農(nóng)村市場和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，實施好“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，積極培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，支持和引導(dǎo)更多的農(nóng)民和外出務(wù)工人員進(jìn)入小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真實施陽光工程，完成全市名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。要進(jìn)一步加大督查力度，把稅費改革、糧食流通體制改革、糧食直補(bǔ)等一系列中央支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項惠民政策宣傳到位、落實到戶。要立足于抗災(zāi)奪豐收，落實各項措施，扎實做好防汛抗旱工作。

（二）以更強(qiáng)的力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加快中小企業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要正確處理好宏觀調(diào)控中升溫與控制的關(guān)系，以大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為重點，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，努力推動我市中小企業(yè)在新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期中快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，妥善解決改制中的歷史遺留問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。要切實抓住國家創(chuàng)立中小企業(yè)板的機(jī)遇，加強(qiáng)對成長型、科技型企業(yè)的扶持，大力培育上市資源，努力拓寬企業(yè)融資渠道；進(jìn)一步提高市銀通擔(dān)保公司的擔(dān)保能力，協(xié)調(diào)、融洽銀企關(guān)系，加大對中小企業(yè)貸款的支持力度，著力解決企業(yè)融資難的問題。今年市財政將追加擔(dān)保公司不低于萬元的資金，有關(guān)部門要積極吸納廣大中小企業(yè)投資參股。要建立健全社會服務(wù)體系，積極扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)打開“山門”，走出去與大企業(yè)嫁接重組，加快引進(jìn)適用人才和先進(jìn)的管理、技術(shù)，實現(xiàn)快速擴(kuò)張。目前，九華山啤酒和池州有色集團(tuán)已順利完成資產(chǎn)重組，要繼續(xù)向前推進(jìn)。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，在當(dāng)前煤電油運緊張的情況下，各地各有關(guān)部門要本著統(tǒng)籌兼顧、周密安排、突出重點、確保急需的原則，著力解決好能源、運輸?shù)壬a(chǎn)要素緊缺的矛盾。要積極擴(kuò)大財政增收渠道，認(rèn)真摸排稅源，加大稽查和清欠力度，努力做到增收節(jié)支，確保財政收支平衡。

（三）以更大的氣魄實施“”行動計劃池州工程，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。實施“”行動計劃池州工程，是加速我市工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重大舉措，完全符合國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，必須堅定不移地向前推進(jìn)。當(dāng)前要著力做好項目編制工作，力求做到儲備一批、開工一批和推進(jìn)一批。一是要加快在建項目進(jìn)度。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時解決項目實施過程中的困難和問題，優(yōu)化土地資源配置，優(yōu)先保證招商引資和重大項目實施用地。開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)在建項目，清溪河綜合治理工程，銅湯、蕪大高速公路池州段工程等建設(shè)項目要加快向前推進(jìn)。二是要加快項目前期工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量。對列入省“”行動計劃池州工程的個前期工作項目，要進(jìn)一步落實責(zé)任制，實行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序做好各項前期工作，確保達(dá)到規(guī)定的深度和質(zhì)量。銅九鐵路、安景高速公路池州段、比利時耐火材料、平天湖旅游開發(fā)、新加坡派坎達(dá)斯公司非金屬材料等預(yù)備項目要積極推進(jìn)，力爭盡快開工建設(shè)。三是要進(jìn)一步抓好項目儲備。積極研究儲備一批具有比較優(yōu)勢并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，特別是海螺三期、電廠二期、林紙一體化、核電、九華山旅游機(jī)場等項目，是關(guān)系到我市未來若干年能否保持可持續(xù)性發(fā)展的重大項目，也是技術(shù)含量高、市場需求大、帶動力強(qiáng)的能源和基礎(chǔ)設(shè)施項目，各項目辦要加大工作力度，千方百計向前趕，認(rèn)真做好項目的基礎(chǔ)性工作。同時，各地各有關(guān)部門要精選一批新的重大項目爭取進(jìn)入省“”行動計劃。要建立和完善重點投資項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)制以及跟進(jìn)落實責(zé)任制，加大考核獎懲力度，以推進(jìn)項目的實施。

（四）以更足的干勁抓好招商引資工作，不斷提高對外開放水平。當(dāng)前，國家宏觀調(diào)控對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是長三角、珠三角地區(qū)的影響較大，這些地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)、資本必將加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。各級各部門要充分利用這次宏觀調(diào)控給我市帶來的難得機(jī)遇，抓緊搞好對接，爭取引進(jìn)更多的外來資金、技術(shù)和人才。要積極落實廣東招商成果，參加省政府組織的赴山東招商活動，謀劃和組織好境外招商活動，承辦好月份省政府在我市舉辦的皖魯韓實業(yè)人士九華山聯(lián)誼會，爭取我市對韓經(jīng)貿(mào)合作有實質(zhì)性的突破。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，廣泛組織專業(yè)招商、定向招商和小分隊招商，形成政府推動、園區(qū)帶頭、企業(yè)主導(dǎo)、中介服務(wù)的招商格局。要進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)和輻射功能。在當(dāng)前深入開展土地市場治理整頓、嚴(yán)格控緊土地審批的形勢下，各地各有關(guān)部門要做好重點急需建設(shè)項目用地的篩選上報工作，對已批未用、多批少用等各類儲備土地，要進(jìn)行認(rèn)真清理，有效加以利用。同時要抓緊制定出臺不同地區(qū)、不同類型項目土地利用強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率最低標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步提高單位土地面積的投資強(qiáng)度和利用效率。要以建設(shè)“旅游強(qiáng)市”為目標(biāo)，以九華山為龍頭，加強(qiáng)區(qū)域合作和旅游宣傳促銷，扎實推進(jìn)創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作。九華山地藏菩薩大銅像工程年內(nèi)必須有形象進(jìn)度，并以此為抓手加快推進(jìn)柯村景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。要加大對商貿(mào)流通企業(yè)的招商引資力度，爭取年內(nèi)建設(shè)－個大型商貿(mào)流通市場。要加強(qiáng)對外貿(mào)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，做好出口退稅工作，千方百計擴(kuò)大外貿(mào)出口；積極調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)出口主體和商欠結(jié)構(gòu)，提高出口商品質(zhì)量、檔次和附加值，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口和服務(wù)貿(mào)易，培育新的增長點。

（五）以更快的步伐推進(jìn)城市建設(shè)，努力提高城市品位。有關(guān)部門要按照《池州市城市總體規(guī)劃》的要求，加快編制城市道路、管線、環(huán)衛(wèi)、綠化、公交等專項規(guī)劃。加大城區(qū)在建項目的建設(shè)力度。汛期后，清溪河清淤駁岸、污水截流工程要立即恢復(fù)施工；南門環(huán)島橋、百牙路橋以及清溪河沿岸主要地段景觀工程要有形象進(jìn)度。積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，垃圾處理廠要基本建成并投入試運行。確保清溪河綜合整治階段性工程、廉租房二期和城區(qū)人民路、百牙東路、齊山大道、健康路、池口路等項目年內(nèi)完工。要切實加快拆遷安置基地建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)自建房登記發(fā)證工作，妥善解決好歷史遺留問題。要以開展城市文明創(chuàng)建為抓手，積極推進(jìn)城區(qū)物業(yè)管理及舊區(qū)整治工作，改善市容市貌，美化市區(qū)環(huán)境，方便市民生產(chǎn)生活。要通過申報城建基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取國家、省里的資金和政策支持，特別是要繼續(xù)加大開行及各商業(yè)銀行的申貸力度，確保城市建設(shè)的資金需求。

（六）以更實的行動落實執(zhí)政為民要求，解決好關(guān)系群眾利益的問題，努力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。各級各部門要認(rèn)真貫徹依法治國方略，堅持以人為本，推進(jìn)依法行政，著力解決關(guān)系群眾利益的突出問題。一是做好就業(yè)工作。要將就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，認(rèn)真落實中央、省里的各項鼓勵就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，為就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快調(diào)整勞動力結(jié)構(gòu)；統(tǒng)籌做好就業(yè)和失業(yè)調(diào)控工作，重點幫扶長期失業(yè)人員和“”人員再就業(yè)，努力縮短失業(yè)周期。二是加強(qiáng)社會保障工作。要確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放，繼續(xù)做好城市居民最低生活保障以及下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險并軌工作，高度重視被征地農(nóng)民的基本生活保障問題，開展好農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。要按照省政府統(tǒng)一部署，深入開展生產(chǎn)生活資料和食品安全專項整治活動，建立起市場監(jiān)管的長效機(jī)制。四是認(rèn)真抓好信訪工作。要不斷強(qiáng)化信訪工作意識，從源頭上做好工作。繼續(xù)探索和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、群眾評議、仲裁裁決、法律援助等信訪工作機(jī)制，切實做到順民心、暢民意、化民怨、解民憂。五是高度重視安全生產(chǎn)工作。要針對不同季節(jié)事故發(fā)生的特點，認(rèn)真開展檢查和督查，加強(qiáng)對重、特大危險源和重大事故隱患的監(jiān)控，強(qiáng)化整改，消除隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。六是推進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育體制改革，大力發(fā)展民辦教育；加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造，整合城區(qū)各類教育資源，切實解決城區(qū)中小學(xué)“大班”問題。要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，當(dāng)前重點要抓好血吸蟲病防治和滅螺工作。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點，繼續(xù)開展全民健身活動，努力提高人民群眾的健康水平。認(rèn)真落實計劃生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平。大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，著力抓好重點污染源的治理，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

（七）以更高的.要求加強(qiáng)政府效能建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平。政府機(jī)關(guān)的行政效能，標(biāo)志著政府機(jī)關(guān)的形象和政府在公眾中的威望和信任度。各級政府要以貫徹實施《行政許可法》為契機(jī)，圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”政府的目標(biāo)，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，加強(qiáng)行政效能建設(shè)。要加大政務(wù)公開力度，自覺接受群眾、社會和輿論的監(jiān)督，進(jìn)一步提高決策的透明度和公眾的參與度。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大行政審批項目清理工作，特別是對投資類審批項目，要采取“一條龍”式的集中并聯(lián)審批，盡量簡化程序，減少辦事環(huán)節(jié)。要積極做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作，降低行政成本，提高行政效率。要加強(qiáng)績效考核和效能監(jiān)察，積極探尋通過有效的手段和科學(xué)的指標(biāo)考核評價政府機(jī)關(guān)及其工作人員的工作和業(yè)績，破除“過程導(dǎo)向”，倡導(dǎo)“結(jié)果導(dǎo)向”，促使政府部門及其工作人員不僅能辦事，更要把事情辦好。年內(nèi)，市政府將在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位全面開展行政效能建設(shè)，并適時發(fā)布《池州市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》，希望各地各部門要從建設(shè)為民政府的高度，深化對依法行政工作重要性的認(rèn)識，保證本地本部門及其工作人員正確、及時、公正、高效地實施行政管理。

三、以求真務(wù)實的作風(fēng)真抓實干，努力把全會的精神落到實處。

池州的發(fā)展，耽誤不得，也耽誤不起，來不得半點虛偽和驕傲，來不得任何反復(fù)和折騰，唯有埋頭苦干，唯有艱苦奮斗。現(xiàn)在，目標(biāo)已定，任務(wù)已明，最重要的就是腳踏實地，鍥而不舍，真抓實干。各級各部門要堅持一切從池州的實際出發(fā)，以實事求是的科學(xué)態(tài)度，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，切實把本次會議的精神落到實處。一要吃透上情，摸清下情，上下結(jié)合抓落實。這次國家實施宏觀調(diào)控政策，應(yīng)該說是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措，是在調(diào)控中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)控，以調(diào)控促發(fā)展。對地方來說既有諸多不利影響，但也蘊藏著很多機(jī)遇。各級各部門一定要加強(qiáng)對國家宏觀政策的研究。對主要的、方向性的東西，要密切關(guān)注，深入鉆研；對下一步將出臺的配套措施，要未雨綢繆，及早應(yīng)對。特別是對國家產(chǎn)業(yè)的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策、項目資金等都要摸清楚，做到有的放矢，超前謀劃，在自身不懈努力的基礎(chǔ)上，千方百計想辦法、找門路，用百折不撓的精神爭取各方面的資金和項目支持。在吃透上面政策的同時，還要摸清本地本部門的實際情況。如果底數(shù)不清，情況不明，原因分析不透，決策就會發(fā)生偏差，就會出大問題。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)同志必須徹底改變坐在室內(nèi)、浮在上面的做法，深入基層，深入一線，到生動而豐富的社會實踐中去調(diào)查研究，了解情況。要時刻掌握基層的數(shù)字、情況、現(xiàn)象和本質(zhì)的東西，時刻掌握動態(tài)、變化的東西，時刻掌握方向性、規(guī)律性的東西，為正確決策搜集真實可靠的第一手資料。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，圍繞我們既定的目標(biāo)任務(wù)，一件一件地去謀劃，一項一項地去銜接，穩(wěn)步向前推進(jìn)，做到上下結(jié)合抓落實，在求池州之真上下功夫，在務(wù)發(fā)展之實中見成效。

二要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分清主次抓落實?！皼]有重點，就沒有政策”。這是毛澤東同志的一句名言。所謂重點，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，它決定著事物的性質(zhì)，影響著事物的發(fā)展方向。突出工作重點，是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經(jīng)驗。因此，我們在推動工作中，要明確主攻方向，緊緊抓住影響全局的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力，全力以赴，狠抓落實。我們有些同志在實際工作中沒有很好的把握這一點，有的抓工作面面俱到，眉毛胡子一把抓；有的抓工作朝令夕改，東一榔頭西一棒；有的抓工作心中無數(shù)，腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。盡這些同志工作也是忙忙碌碌、辛辛苦苦，但由于抓不住重點，工作難以上水平、見成效，結(jié)果往往是事倍功半。我們要克服工作中抓不住重點的問題，最根本的一條是要學(xué)會運用唯物辯證法觀察問題、分析問題、解決問題，在眾多的任務(wù)和復(fù)雜的事物面前，善于“彈鋼琴”，分清主次，區(qū)別輕重緩急，各個擊破。尤其是要能夠明確工作的主要矛盾和主攻方向，采取有效措施加以突破。同時，突出重點的目的在于推動面上的工作。所以在抓落實中，我們不僅要解決主要矛盾，也要重視次要矛盾；不僅要抓好重點工作，也要兼顧常規(guī)工作，也就是要以抓重點促一般、以抓典型帶全面，使各項工作都能很好地得到落實。對當(dāng)前工作的主要任務(wù)，閩旭同志在報告中已提得十分明確。各級各部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)尋思路、想辦法、求實招、出成果，群策群力，打好攻堅仗。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，干群聯(lián)動抓落實。抓落實是一種組織行為，是一個領(lǐng)導(dǎo)過程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓好落實的內(nèi)在要求。因此，要把今年的各項工作任務(wù)落到實處，最重要的保證就是要加強(qiáng)各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)當(dāng)前的各項工作，并根據(jù)全市工作的整體部署，制定出具體方案和措施。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，保證工作的正常開展。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要率先垂范抓落實，不僅要帶頭抓決策的制訂，更要帶頭組織決策的實施；不僅要當(dāng)指揮員，更要當(dāng)戰(zhàn)斗員，做到“抓落實向我看，抓落實跟我干”，做到一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實。同時，要充分保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮好各方面的積極性，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)造熱情，對基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，及時加以總結(jié)、推廣，以指導(dǎo)和推動面上工作。要通過經(jīng)常性的教育活動和領(lǐng)導(dǎo)干部自身的實際行動，引導(dǎo)基層和群眾把抓落實的出發(fā)點放到為池州爭先、為百姓造福的事業(yè)上，把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效的工作上，把抓落實的重點放到解決問題、推動工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，使全市上下形成人人重落實、個個抓落實的良好氛圍。

四要強(qiáng)化責(zé)任，督促檢查，完善機(jī)制抓落實。我們講，有些部門和單位之所以出現(xiàn)工作不落實的問題，一個重要的原因就是責(zé)任不清楚、不到位，你管我管大家管，最后成了誰都管、誰也不管。抓落實，必須層層建立工作責(zé)任制，做到千金重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，個個肩上有壓力。因此，在抓落實過程中，要堅持責(zé)任到人，凡是由兩個以上單位負(fù)責(zé)的工作，必須明確主管責(zé)任單位；凡是由兩位以上同志負(fù)責(zé)的工作，必須明確第一責(zé)任人，防止出現(xiàn)管理上的“真空”。要健全完善抓落實的目標(biāo)體系，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施、完成時限和基本要求，提高抓落實的效率和質(zhì)量。要建立健全完善有效、切實可行的督查工作機(jī)制。在安排工作的同時，對督促檢查工作作出部署，堅持在督查過程中掌握新情況、研究新問題，形成決策―督查―再決策―再督查的工作機(jī)制。要敢于碰硬，對已經(jīng)落實的要問效果，對正在落實的要講進(jìn)度，對尚未落實的要查原因，尤其對落實不力的要一追到底，嚴(yán)肅問責(zé)。要建立公開評議制度，對一些重大工作事項的落實情況，要向社會公開，發(fā)動群眾評議，提高落實效果。要不斷創(chuàng)新督查工作方式，采取明查暗訪、不定期抽查等形式進(jìn)行督查，尤其是對重點工作、重大項目，既要開展好專項性的集中督查，又要開展好日常性的跟蹤檢查，真正起到督察問效、推動工作的作用。

同志們，盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了良好業(yè)績，但下半年的任務(wù)依然艱巨繁重。我們一定要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，為完成并力爭額完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)而不懈奮斗。

二、準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策帶來的機(jī)遇，切實做好后五個月的工作。

這次國家實施宏觀調(diào)控政策是一次見事早、行動快的預(yù)防性調(diào)控。調(diào)控的目的是對發(fā)展的調(diào)整，而不是對發(fā)展的限制；是對發(fā)展的提升，而不是對發(fā)展的放棄；是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。對我市來說，宏觀調(diào)控既是中央的要求，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。它有利于發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和制造加工基地建設(shè)；有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；有利于促進(jìn)用地集約化，提高土地產(chǎn)出率。當(dāng)前，池州最主要的問題不是要解決經(jīng)濟(jì)過熱問題，而是要解決發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問題。各級各部門一定要結(jié)合市情，全面、正確、積極地貫徹落實宏觀調(diào)控政策，努力做到在調(diào)整中加快發(fā)展，在發(fā)展中搞好調(diào)整，堅持加快發(fā)展的主調(diào)不變，堅持正確的思路措施不改，堅持年初的目標(biāo)不移、任務(wù)不減、要求不降，千方百計保持住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。

（一）以更多的精力關(guān)注“三農(nóng)”問題，大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。各地各有關(guān)部門要深入貫徹落實中央號文件精神，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心，努力做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的各項工作。要擴(kuò)大糧食播種面積，抓好秋糧田管，提高單產(chǎn)，確保全年糧食增產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以“生態(tài)市”建設(shè)為契機(jī)，以生態(tài)家園富民工程建設(shè)為抓手，大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，突出發(fā)展秋浦花鱖、皖南土雞、茶葉、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品；以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)；整合財政支出資金，發(fā)揮銀通擔(dān)保公司的作用，著力扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快農(nóng)村市場和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，實施好“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，積極培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，支持和引導(dǎo)更多的農(nóng)民和外出務(wù)工人員進(jìn)入小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真實施陽光工程，完成全市名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。要進(jìn)一步加大督查力度，把稅費改革、糧食流通體制改革、糧食直補(bǔ)等一系列中央支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項惠民政策宣傳到位、落實到戶。要立足于抗災(zāi)奪豐收，落實各項措施，扎實做好防汛抗旱工作。

（二）以更強(qiáng)的力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加快中小企業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要正確處理好宏觀調(diào)控中升溫與控制的關(guān)系，以大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為重點，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，努力推動我市中小企業(yè)在新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期中快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，妥善解決改制中的歷史遺留問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。要切實抓住國家創(chuàng)立中小企業(yè)板的機(jī)遇，加強(qiáng)對成長型、科技型企業(yè)的扶持，大力培育上市資源，努力拓寬企業(yè)融資渠道；進(jìn)一步提高市銀通擔(dān)保公司的擔(dān)保能力，協(xié)調(diào)、融洽銀企關(guān)系，加大對中小企業(yè)貸款的支持力度，著力解決企業(yè)融資難的問題。今年市財政將追加擔(dān)保公司不低于萬元的資金，有關(guān)部門要積極吸納廣大中小企業(yè)投資參股。要建立健全社會服務(wù)體系，積極扶持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵中小企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)打開“山門”，走出去與大企業(yè)嫁接重組，加快引進(jìn)適用人才和先進(jìn)的管理、技術(shù)，實現(xiàn)快速擴(kuò)張。目前，九華山啤酒和池州有色集團(tuán)已順利完成資產(chǎn)重組，要繼續(xù)向前推進(jìn)。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，在當(dāng)前煤電油運緊張的情況下，各地各有關(guān)部門要本著統(tǒng)籌兼顧、周密安排、突出重點、確保急需的原則，著力解決好能源、運輸?shù)壬a(chǎn)要素緊缺的矛盾。要積極擴(kuò)大財政增收渠道，認(rèn)真摸排稅源，加大稽查和清欠力度，努力做到增收節(jié)支，確保財政收支平衡。

（三）以更大的氣魄實施“”行動計劃池州工程，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。實施“”行動計劃池州工程，是加速我市工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重大舉措，完全符合國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，必須堅定不移地向前推進(jìn)。當(dāng)前要著力做好項目編制工作，力求做到儲備一批、開工一批和推進(jìn)一批。一是要加快在建項目進(jìn)度。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時解決項目實施過程中的困難和問題，優(yōu)化土地資源配置，優(yōu)先保證招商引資和重大項目實施用地。開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)在建項目，清溪河綜合治理工程，銅湯、蕪大高速公路池州段工程等建設(shè)項目要加快向前推進(jìn)。二是要加快項目前期工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量。對列入省“”行動計劃池州工程的個前期工作項目，要進(jìn)一步落實責(zé)任制，實行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序做好各項前期工作，確保達(dá)到規(guī)定的深度和質(zhì)量。銅九鐵路、安景高速公路池州段、比利時耐火材料、平天湖旅游開發(fā)、新加坡派坎達(dá)斯公司非金屬材料等預(yù)備項目要積極推進(jìn)，力爭盡快開工建設(shè)。三是要進(jìn)一步抓好項目儲備。積極研究儲備一批具有比較優(yōu)勢并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，特別是海螺三期、電廠二期、林紙一體化、核電、九華山旅游機(jī)場等項目，是關(guān)系到我市未來若干年能否保持可持續(xù)性發(fā)展的重大項目，也是技術(shù)含量高、市場需求大、帶動力強(qiáng)的能源和基礎(chǔ)設(shè)施項目，各項目辦要加大工作力度，千方百計向前趕，認(rèn)真做好項目的基礎(chǔ)性工作。同時，各地各有關(guān)部門要精選一批新的重大項目爭取進(jìn)入省“”行動計劃。要建立和完善重點投資項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)制以及跟進(jìn)落實責(zé)任制，加大考核獎懲力度，以推進(jìn)項目的實施。

（四）以更足的干勁抓好招商引資工作，不斷提高對外開放水平。當(dāng)前，國家宏觀調(diào)控對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是長三角、珠三角地區(qū)的影響較大，這些地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)、資本必將加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。各級各部門要充分利用這次宏觀調(diào)控給我市帶來的難得機(jī)遇，抓緊搞好對接，爭取引進(jìn)更多的外來資金、技術(shù)和人才。要積極落實廣東招商成果，參加省政府組織的赴山東招商活動，謀劃和組織好境外招商活動，承辦好月份省政府在我市舉辦的皖魯韓實業(yè)人士九華山聯(lián)誼會，爭取我市對韓經(jīng)貿(mào)合作有實質(zhì)性的突破。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，廣泛組織專業(yè)招商、定向招商和小分隊招商，形成政府推動、園區(qū)帶頭、企業(yè)主導(dǎo)、中介服務(wù)的招商格局。要進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)和輻射功能。在當(dāng)前深入開展土地市場治理整頓、嚴(yán)格控緊土地審批的形勢下，各地各有關(guān)部門要做好重點急需建設(shè)項目用地的篩選上報工作，對已批未用、多批少用等各類儲備土地，要進(jìn)行認(rèn)真清理，有效加以利用。同時要抓緊制定出臺不同地區(qū)、不同類型項目土地利用強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率最低標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步提高單位土地面積的投資強(qiáng)度和利用效率。要以建設(shè)“旅游強(qiáng)市”為目標(biāo)，以九華山為龍頭，加強(qiáng)區(qū)域合作和旅游宣傳促銷，扎實推進(jìn)創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”工作。九華山地藏菩薩大銅像工程年內(nèi)必須有形象進(jìn)度，并以此為抓手加快推進(jìn)柯村景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。要加大對商貿(mào)流通企業(yè)的招商引資力度，爭取年內(nèi)建設(shè)－個大型商貿(mào)流通市場。要加強(qiáng)對外貿(mào)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，做好出口退稅工作，千方百計擴(kuò)大外貿(mào)出口；積極調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)出口主體和商欠結(jié)構(gòu)，提高出口商品質(zhì)量、檔次和附加值，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口和服務(wù)貿(mào)易，培育新的增長點。

（五）以更快的步伐推進(jìn)城市建設(shè)，努力提高城市品位。有關(guān)部門要按照《池州市城市總體規(guī)劃》的要求，加快編制城市道路、管線、環(huán)衛(wèi)、綠化、公交等專項規(guī)劃。加大城區(qū)在建項目的建設(shè)力度。汛期后，清溪河清淤駁岸、污水截流工程要立即恢復(fù)施工；南門環(huán)島橋、百牙路橋以及清溪河沿岸主要地段景觀工程要有形象進(jìn)度。積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，垃圾處理廠要基本建成并投入試運行。確保清溪河綜合整治階段性工程、廉租房二期和城區(qū)人民路、百牙東路、齊山大道、健康路、池口路等項目年內(nèi)完工。要切實加快拆遷安置基地建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)自建房登記發(fā)證工作，妥善解決好歷史遺留問題。要以開展城市文明創(chuàng)建為抓手，積極推進(jìn)城區(qū)物業(yè)管理及舊區(qū)整治工作，改善市容市貌，美化市區(qū)環(huán)境，方便市民生產(chǎn)生活。要通過申報城建基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取國家、省里的資金和政策支持，特別是要繼續(xù)加大開行及各商業(yè)銀行的申貸力度，確保城市建設(shè)的資金需求。

（六）以更實的行動落實執(zhí)政為民要求，解決好關(guān)系群眾利益的問題，努力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。各級各部門要認(rèn)真貫徹依法治國方略，堅持以人為本，推進(jìn)依法行政，著力解決關(guān)系群眾利益的突出問題。一是做好就業(yè)工作。要將就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，認(rèn)真落實中央、省里的各項鼓勵就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，為就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快調(diào)整勞動力結(jié)構(gòu)；統(tǒng)籌做好就業(yè)和失業(yè)調(diào)控工作，重點幫扶長期失業(yè)人員和“”人員再就業(yè)，努力縮短失業(yè)周期。二是加強(qiáng)社會保障工作。要確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金按時足額發(fā)放，繼續(xù)做好城市居民最低生活保障以及下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險并軌工作，高度重視被征地農(nóng)民的基本生活保障問題，開展好農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。要按照省政府統(tǒng)一部署，深入開展生產(chǎn)生活資料和食品安全專項整治活動，建立起市場監(jiān)管的長效機(jī)制。四是認(rèn)真抓好信訪工作。要不斷強(qiáng)化信訪工作意識，從源頭上做好工作。繼續(xù)探索和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、群眾評議、仲裁裁決、法律援助等信訪工作機(jī)制，切實做到順民心、暢民意、化民怨、解民憂。五是高度重視安全生產(chǎn)工作。要針對不同季節(jié)事故發(fā)生的特點，認(rèn)真開展檢查和督查，加強(qiáng)對重、特大危險源和重大事故隱患的監(jiān)控，強(qiáng)化整改，消除隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。六是推進(jìn)社會事業(yè)的發(fā)展。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育體制改革，大力發(fā)展民辦教育；加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造，整合城區(qū)各類教育資源，切實解決城區(qū)中小學(xué)“大班”問題。要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，當(dāng)前重點要抓好血吸蟲病防治和滅螺工作。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點，繼續(xù)開展全民健身活動，努力提高人民群眾的健康水平。認(rèn)真落實計劃生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平。大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，著力抓好重點污染源的治理，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

（七）以更高的要求加強(qiáng)政府效能建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平。政府機(jī)關(guān)的行政效能，標(biāo)志著政府機(jī)關(guān)的形象和政府在公眾中的威望和信任度。各級政府要以貫徹實施《行政許可法》為契機(jī)，圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”政府的目標(biāo)，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，加強(qiáng)行政效能建設(shè)。要加大政務(wù)公開力度，自覺接受群眾、社會和輿論的監(jiān)督，進(jìn)一步提高決策的透明度和公眾的參與度。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大行政審批項目清理工作，特別是對投資類審批項目，要采取“一條龍”式的集中并聯(lián)審批，盡量簡化程序，減少辦事環(huán)節(jié)。要積極做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作，降低行政成本，提高行政效率。要加強(qiáng)績效考核和效能監(jiān)察，積極探尋通過有效的手段和科學(xué)的指標(biāo)考核評價政府機(jī)關(guān)及其工作人員的工作和業(yè)績，破除“過程導(dǎo)向”，倡導(dǎo)“結(jié)果導(dǎo)向”，促使政府部門及其工作人員不僅能辦事，更要把事情辦好。年內(nèi)，市政府將在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位全面開展行政效能建設(shè)，并適時發(fā)布《池州市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》，希望各地各部門要從建設(shè)為民政府的高度，深化對依法行政工作重要性的認(rèn)識，保證本地本部門及其工作人員正確、及時、公正、高效地實施行政管理。

三、以求真務(wù)實的作風(fēng)真抓實干，努力把全會的精神落到實處。

池州的發(fā)展，耽誤不得，也耽誤不起，來不得半點虛偽和驕傲，來不得任何反復(fù)和折騰，唯有埋頭苦干，唯有艱苦奮斗?，F(xiàn)在，目標(biāo)已定，任務(wù)已明，最重要的就是腳踏實地，鍥而不舍，真抓實干。各級各部門要堅持一切從池州的實際出發(fā)，以實事求是的科學(xué)態(tài)度，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，切實把本次會議的精神落到實處。一要吃透上情，摸清下情，上下結(jié)合抓落實。這次國家實施宏觀調(diào)控政策，應(yīng)該說是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措，是在調(diào)控中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)控，以調(diào)控促發(fā)展。對地方來說既有諸多不利影響，但也蘊藏著很多機(jī)遇。各級各部門一定要加強(qiáng)對國家宏觀政策的研究。對主要的、方向性的東西，要密切關(guān)注，深入鉆研；對下一步將出臺的配套措施，要未雨綢繆，及早應(yīng)對。特別是對國家產(chǎn)業(yè)的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策、項目資金等都要摸清楚，做到有的放矢，超前謀劃，在自身不懈努力的基礎(chǔ)上，千方百計想辦法、找門路，用百折不撓的精神爭取各方面的資金和項目支持。在吃透上面政策的同時，還要摸清本地本部門的實際情況。如果底數(shù)不清，情況不明，原因分析不透，決策就會發(fā)生偏差，就會出大問題。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)同志必須徹底改變坐在室內(nèi)、浮在上面的做法，深入基層，深入一線，到生動而豐富的社會實踐中去調(diào)查研究，了解情況。要時刻掌握基層的數(shù)字、情況、現(xiàn)象和本質(zhì)的東西，時刻掌握動態(tài)、變化的東西，時刻掌握方向性、規(guī)律性的東西，為正確決策搜集真實可靠的第一手資料。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，圍繞我們既定的目標(biāo)任務(wù)，一件一件地去謀劃，一項一項地去銜接，穩(wěn)步向前推進(jìn)，做到上下結(jié)合抓落實，在求池州之真上下功夫，在務(wù)發(fā)展之實中見成效。

二要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分清主次抓落實?！皼]有重點，就沒有政策”。這是毛澤東同志的一句名言。所謂重點，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，它決定著事物的性質(zhì)，影響著事物的發(fā)展方向。突出工作重點，是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經(jīng)驗。因此，我們在推動工作中，要明確主攻方向，緊緊抓住影響全局的重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力，全力以赴，狠抓落實。我們有些同志在實際工作中沒有很好的把握這一點，有的抓工作面面俱到，眉毛胡子一把抓；有的抓工作朝令夕改，東一榔頭西一棒；有的抓工作心中無數(shù)，腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。盡這些同志工作也是忙忙碌碌、辛辛苦苦，但由于抓不住重點，工作難以上水平、見成效，結(jié)果往往是事倍功半。我們要克服工作中抓不住重點的問題，最根本的一條是要學(xué)會運用唯物辯證法觀察問題、分析問題、解決問題，在眾多的任務(wù)和復(fù)雜的事物面前，善于“彈鋼琴”，分清主次，區(qū)別輕重緩急，各個擊破。尤其是要能夠明確工作的主要矛盾和主攻方向，采取有效措施加以突破。同時，突出重點的目的在于推動面上的工作。所以在抓落實中，我們不僅要解決主要矛盾，也要重視次要矛盾；不僅要抓好重點工作，也要兼顧常規(guī)工作，也就是要以抓重點促一般、以抓典型帶全面，使各項工作都能很好地得到落實。對當(dāng)前工作的主要任務(wù)，閩旭同志在報告中已提得十分明確。各級各部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)尋思路、想辦法、求實招、出成果，群策群力，打好攻堅仗。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，干群聯(lián)動抓落實。抓落實是一種組織行為，是一個領(lǐng)導(dǎo)過程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓好落實的內(nèi)在要求。因此，要把今年的各項工作任務(wù)落到實處，最重要的保證就是要加強(qiáng)各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)當(dāng)前的各項工作，并根據(jù)全市工作的整體部署，制定出具體方案和措施。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，保證工作的正常開展。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要率先垂范抓落實，不僅要帶頭抓決策的制訂，更要帶頭組織決策的實施；不僅要當(dāng)指揮員，更要當(dāng)戰(zhàn)斗員，做到“抓落實向我看，抓落實跟我干”，做到一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實。同時，要充分保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮好各方面的積極性，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)造熱情，對基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，及時加以總結(jié)、推廣，以指導(dǎo)和推動面上工作。要通過經(jīng)常性的教育活動和領(lǐng)導(dǎo)干部自身的實際行動，引導(dǎo)基層和群眾把抓落實的出發(fā)點放到為池州爭先、為百姓造福的事業(yè)上，把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效的工作上，把抓落實的重點放到解決問題、推動工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，使全市上下形成人人重落實、個個抓落實的良好氛圍。

四要強(qiáng)化責(zé)任，督促檢查，完善機(jī)制抓落實。我們講，有些部門和單位之所以出現(xiàn)工作不落實的問題，一個重要的原因就是責(zé)任不清楚、不到位，你管我管大家管，最后成了誰都管、誰也不管。抓落實，必須層層建立工作責(zé)任制，做到千金重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，個個肩上有壓力。因此，在抓落實過程中，要堅持責(zé)任到人，凡是由兩個以上單位負(fù)責(zé)的工作，必須明確主管責(zé)任單位；凡是由兩位以上同志負(fù)責(zé)的工作，必須明確第一責(zé)任人，防止出現(xiàn)管理上的“真空”。要健全完善抓落實的目標(biāo)體系，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施、完成時限和基本要求，提高抓落實的效率和質(zhì)量。要建立健全完善有效、切實可行的督查工作機(jī)制。在安排工作的同時，對督促檢查工作作出部署，堅持在督查過程中掌握新情況、研究新問題，形成決策―督查―再決策―再督查的工作機(jī)制。要敢于碰硬，對已經(jīng)落實的要問效果，對正在落實的要講進(jìn)度，對尚未落實的要查原因，尤其對落實不力的要一追到底，嚴(yán)肅問責(zé)。要建立公開評議制度，對一些重大工作事項的落實情況，要向社會公開，發(fā)動群眾評議，提高落實效果。要不斷創(chuàng)新督查工作方式，采取明查暗訪、不定期抽查等形式進(jìn)行督查，尤其是對重點工作、重大項目，既要開展好專項性的集中督查，又要開展好日常性的跟蹤檢查，真正起到督察問效、推動工作的作用。

同志們，盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了良好業(yè)績，但下半年的任務(wù)依然艱巨繁重。我們一定要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，為完成并力爭額完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)而不懈奮斗。

縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇六

同志們：

這次中心組學(xué)習(xí)會議開得很有必要，開得很好。會上，發(fā)改委的負(fù)責(zé)同志介紹了我縣“十一五”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，權(quán)縣長作了一個很好的講話，他們講得都很好。下面，我講三點意見：

一、把握一個主題。

省委發(fā)出了“推進(jìn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)奮力崛起”號召，市委提出了實現(xiàn)“三大跨越”的要求，霍邱是人口大縣、資源大縣，必須堅決按照省市委的要求，把“提速前進(jìn)、率先發(fā)展”作為今后五年各項工作的主題。

確立這一主題，是實現(xiàn)“三大跨越”、建設(shè)小康霍邱的迫切需要。按照“三大跨越”和市“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)要求，到，全市生產(chǎn)總值年均增長12，力爭比翻一番，實現(xiàn)人均gdp800美元，力爭達(dá)到1000美元，財政收入要同步增長，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3200元。而我縣人均生產(chǎn)總值為342美元，財政收入2.03億元，農(nóng)民人均純收入為2158元。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，上述指標(biāo)的增長幅度都必須高于全市平均水平。不僅如此，市委市政府已明確把霍邱列為全市“十一五”期間跨越式發(fā)展的第一梯隊，我們只有把前進(jìn)的步子邁得更大一些，把發(fā)展的速度放得更快一些，領(lǐng)先一步，率先發(fā)展，才能不負(fù)重托，不辱使命，促進(jìn)“三大跨越”宏偉目標(biāo)的順利實現(xiàn)。同時，如果用全面小康的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，要在實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值3000美元的小康目標(biāo)，我們年均增長率必須保持在15以上。

確定這一主題，是適應(yīng)市場競爭、縮小發(fā)展差距的必然選擇?；羟褡鳛楹蟀l(fā)達(dá)縣份，在各地競相發(fā)展的大格局下，要爭得一席之地，實現(xiàn)崛起目標(biāo)，亦步亦趨不行，小步慢跑也不行，只有以更快的速度、更大的步伐加快發(fā)展，率先跨越。20，我縣規(guī)模工業(yè)增加值位居全省61個縣市的24位；地方生產(chǎn)總值、財政收入、社會消費品零售總額，分別位居21位、24位、4位，但人均分別位居57位、54位、40位；縣域經(jīng)濟(jì)運行考核綜合指數(shù)在全省列38位。從總量上看形勢尚好，但人均位次靠后，總體質(zhì)量不高，差距不言而喻。你發(fā)展人家也在發(fā)展，你進(jìn)步人家也在進(jìn)步，尤其是周邊的霍山、固始等縣，發(fā)展勢頭很猛，速度很快。置身于這種激烈的競爭中，如果我們不加快發(fā)展，提速前進(jìn)，奮起直追，差距就有可能越拉越大。

確定這一主題，是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求?！鞍l(fā)展是硬道理”。落實以人為本思想，構(gòu)建和諧社會，唯有靠發(fā)展來實現(xiàn)。我縣地處沿淮，自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，群眾生活水平不高，導(dǎo)致社會矛盾比較集中。這些矛盾和問題大都是發(fā)展不足造成的。我們必須始終堅持加快發(fā)展不動搖，堅持用加快發(fā)展的辦法來改善人民的生產(chǎn)生活條件，用加快發(fā)展的辦法來拓寬就業(yè)和增收渠道，用加快發(fā)展的辦法來增強(qiáng)社會保障能力，用加快發(fā)展的辦法來解決各類突出矛盾和問題。

二、堅持三個原則。

第一，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是我們制定“十一五”規(guī)劃的基本思路。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展；以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，首要的任務(wù)就是加快發(fā)展不動搖。因此，從霍邱的實際出發(fā)，初步考慮必須確立如下指導(dǎo)思想，就是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提速前進(jìn)為主調(diào)，以鋼鐵基地建設(shè)為抓手，堅持治水安民戰(zhàn)略，堅持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，著力實施“3459”工程（以礦冶為重點的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)化為重點的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以城區(qū)建設(shè)為重點的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)等三大經(jīng)濟(jì)；狠抓高效種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)；夯實農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、信息五大基礎(chǔ)；實現(xiàn)人均gdp900美元），實現(xiàn)率先發(fā)展，構(gòu)建和諧霍邱。主要目標(biāo)擬定為：力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值102.5億元，年均增長17；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到34億元、財政收入5.6億元、農(nóng)民人均純收入3200元，年均分別增長39.2、23和7.2；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4以下；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為22:48:30。初步擬定上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，就是從今后五年實現(xiàn)提速前進(jìn)、率先發(fā)展的總體要求來考慮的，是積極的，也是可能的，對此，權(quán)縣長已作了認(rèn)真的分析，我們一定要有這個雄心壯志。各地各部門在制定發(fā)展目標(biāo)時，也要融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，做到合拍共振?；A(chǔ)和條件好一些的，應(yīng)當(dāng)發(fā)展得更快一些，為提速前進(jìn)、率先發(fā)展當(dāng)先鋒、多貢獻(xiàn)；基礎(chǔ)和條件差一些的，也要積極挖掘潛能，努力跟上全縣的發(fā)展步伐。

“十一五”期間，推進(jìn)霍邱新一輪發(fā)展，最重要的就是在科學(xué)發(fā)展觀的大局下來行動，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要堅持走穩(wěn)定發(fā)展之路、持續(xù)發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路。我縣人口多，底子薄，矛盾較多，沒有一。

個穩(wěn)定的環(huán)境不行。因此，我們要以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，走好穩(wěn)定發(fā)展第一步棋；與此同時，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第二，要堅持重點突破、整體推進(jìn)。

重點突破，就是找準(zhǔn)主抓手，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。就我縣而言，應(yīng)該從以下幾方面組織突破。

一要在鋼鐵基地建設(shè)上突破，加快工業(yè)化進(jìn)程。把礦冶經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極，按照“梯次推進(jìn)，延伸鏈條，綜合配套，持續(xù)發(fā)展”的思路，抓好鐵礦開發(fā)，初步形成鋼鐵基地基本框架。要發(fā)展采選業(yè)。到20，實現(xiàn)年開采礦石1200萬噸，年選鐵精粉400萬噸，總產(chǎn)值24億元，稅收2億元。要推進(jìn)深加工。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)興建球團(tuán)、粉末冶金、防護(hù)油漆等系列加工項目，實現(xiàn)鐵精粉就地加工。到年，實現(xiàn)精粉加工產(chǎn)值40億元，稅收2億元。要重視抓配套。著力加強(qiáng)鐵礦工業(yè)園區(qū)建設(shè)；積極引導(dǎo)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)鐵礦開發(fā)，發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。要爭取上鋼廠。精心實施《霍邱鋼鐵基地規(guī)劃》，做實330萬噸鋼廠項目前期工作，力爭鋼廠項目早日上馬。在突出抓好鐵礦開發(fā)的同時，精心培育柳編、機(jī)械制造、化工、飲品、建筑建材、糧油加工、肉類加工七大工業(yè)集群，形成更多的工業(yè)支柱；加快工業(yè)升級改造，提高工業(yè)企業(yè)競爭力。

二要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高單產(chǎn)，總產(chǎn)達(dá)到120萬噸。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，全面實施優(yōu)質(zhì)化工程。著力培育100萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、80萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、60萬畝優(yōu)質(zhì)雙低油菜生產(chǎn)基地、30萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地、20萬畝高效特色農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展杞柳、畜禽、水產(chǎn)業(yè)，培育扶持20家年產(chǎn)值500萬元以上的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增5家省級以上龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化率提高到80以上，品牌化率達(dá)到30以上，努力實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)。要深入推進(jìn)陽光工程，爭取培訓(xùn)農(nóng)民工10萬人以上；實施“鳳還巢”工程，做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

三要在城區(qū)開發(fā)上突破，提高城鎮(zhèn)化水平。堅持“規(guī)劃先行，經(jīng)營城市，建管并重，活商興市”的工作思路，強(qiáng)化規(guī)劃約束，壟斷土地一級市場，依靠招商引資，推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)，盡快形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運作方式市場化、土地開發(fā)有序化的新機(jī)制。要加快縣城建設(shè)步伐，開發(fā)新區(qū)，改造老城，提高品位，完善功能，使縣城建成區(qū)面積達(dá)到20―25平方公里，城市人口達(dá)到20萬人。認(rèn)真實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，加快中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)步伐，力爭全縣城鎮(zhèn)化率每年提高兩個百分點以上。要強(qiáng)化城鎮(zhèn)集聚功能，加快戶籍制度和城鎮(zhèn)管理體制改革，從體制上消除城鎮(zhèn)發(fā)展的障礙；要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)功能，構(gòu)建專業(yè)市場群體，大力發(fā)展商貿(mào)流通、中介服務(wù)、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四要在治水安民上突破，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；羟袷腔春恿饔蜃畲蟮男行詈閰^(qū)，險在水上，窮在水上，今后也將富在水上。因此，提速前進(jìn)、率先發(fā)展，必須突出提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，具體說，就是要把治水安民擺上突出位置，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在水利建設(shè)上，要善始善終地服務(wù)好臨淮崗大工程，積極配合新上治淮項目，完善各項配套，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并加固堤防，維修泵站，扎實推進(jìn)移民建房、行蓄洪區(qū)安全建設(shè)等工作，切實增強(qiáng)抗御洪水能力。加大境內(nèi)河湖治理力度，疏浚河道，修繕涵閘，整治干支渠，修好當(dāng)家塘，提高灌溉和抗旱能力。按照“先治理、后開發(fā)”的原則，科學(xué)規(guī)劃，綜合開發(fā)城西湖、城東湖，使之盡快成為淡水供應(yīng)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖寶地、旅游觀光勝地。在交通建設(shè)上，要積極服務(wù)境內(nèi)高速公路、鐵路建設(shè)，全面提高縣鄉(xiāng)道路等級，實現(xiàn)村村通油路，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路等級化、黑色化、標(biāo)準(zhǔn)化。初步建成周集5×500噸級鐵礦專用碼頭，切實發(fā)揮淮河黃金水道的作用。同時，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，提高供電服務(wù)水平；著力實施生態(tài)家園富民工程，加強(qiáng)生態(tài)能源建設(shè)；完善郵政、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)進(jìn)程。

第三，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。

霍邱是人口大縣、資源大縣，區(qū)域之間條件不同，基礎(chǔ)有別?！笆晃濉睍r期，要提速前進(jìn)、率先發(fā)展，必須在規(guī)劃編制上，堅持從霍邱實際出發(fā)，突出宏觀性、指導(dǎo)性、可行性、創(chuàng)造性與實效性。要做到“三個把握”：一是把握優(yōu)勢，找準(zhǔn)路子。要充分利用已有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索符合本地實際、實現(xiàn)率先發(fā)展的好路子，推動我縣實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)向工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變。二是把握政策，編好項目。要把項目編制工作緊緊抓在手上，圍繞省“861”和市“568”計劃編好項目、編大項目。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，緊緊抓住中央重視“三農(nóng)”工作、“促進(jìn)中部崛起”、加大治淮投入以及省委、省政府幫扶“三市兩縣”等機(jī)遇，從政策中找項目、爭項目，力爭有更多的大項目、大工程進(jìn)入省市“十一五”大盤子。要抓緊項目前期工作，使項目編制申報與“十一五”規(guī)劃編制工作齊抓并舉，使“十一五”規(guī)劃中每個發(fā)展重點都有項目支撐。三是把握特點，加強(qiáng)指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)域布局、自然條件、人文環(huán)境、綜合實力等多種因素，區(qū)別情況，強(qiáng)化措施，多路并進(jìn)。要做強(qiáng)第一方陣，使之快速領(lǐng)跑；提升第二方陣，促進(jìn)快速趕超；幫扶第三方陣，確?？焖俑拿病Ｒㄟ^分類指導(dǎo)，努力形成“兩區(qū)（城區(qū)、礦區(qū)）先跨越，兩湖（城西湖、城東湖）謀開發(fā)，三產(chǎn)（一、二、三產(chǎn)業(yè)）齊發(fā)展，萬眾奔小康”的可喜局面，確?！笆晃濉睍r期縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

三、重視幾個問題。

1、以擴(kuò)大對外開放為動力?！笆晃濉逼陂g，投資增長仍然是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。“十五”前四年，我縣固定資產(chǎn)投資年均增長15.9，未達(dá)到全市的年均增幅。去年，我縣固定資產(chǎn)投資13.94億元，只占全市的16.3，投資率分別比全國、全省低9.1個和6個百分點，這表明，我縣投入依然嚴(yán)重不足。沒有投入就沒有產(chǎn)出，我們必須千方百計加大投資力度，切實提高“十一五”期間的投資率。要堅定不移地實施外向帶動戰(zhàn)略，把招商引資作為提高投資率的好途徑和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。到2010年，努力實現(xiàn)利用境內(nèi)資金60億元、境外資金3500萬美元、出口創(chuàng)匯3.5億美元，年均分別增長17、8、20。要依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，廣泛招商。要緊抓鐵礦開發(fā)不放，兩眼向外，引大項目，引深加工項目，使之撐起縣域經(jīng)濟(jì)的麗日藍(lán)天。要深度推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)，加大品牌資源整合和推介力度，充分釋放資源的內(nèi)在潛能。要推進(jìn)“東向發(fā)展”，堅持體制東接，資金東引，產(chǎn)業(yè)東聯(lián)，不斷提高我縣對外開放水平。

2、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境雖然得到逐步改善，但環(huán)境不優(yōu)仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。要牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺到更加重要的位置。一要進(jìn)一步放寬政策。總的要求是：只要不違法、不違紀(jì)，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以借鑒。二要切實搞好服務(wù)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，推進(jìn)政務(wù)提速。充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心和四個投訴管理中心的作用，完善“一站式”服務(wù)職能。以提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能為重點，深入扎實地開展“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，并把它與開展先進(jìn)性教育主題實踐活動、爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”活動結(jié)合起來，建立和強(qiáng)化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。三要根治“三亂”行為。必須用鐵的紀(jì)律和鐵的手腕治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的人和事要堅決查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

3、以維護(hù)社會穩(wěn)定為前提。今年以來，我縣各地各部門為維護(hù)社會穩(wěn)定做了大量工作，全縣信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，社會政治大局穩(wěn)定。但是，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦。一是進(jìn)一步開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育工作，使信訪群眾自覺維護(hù)信訪秩序，依法行使信訪權(quán)利；使信訪工作者和機(jī)關(guān)干部依法認(rèn)真處理群眾信訪問題，從源頭上減少重復(fù)上訪、越級上訪和集體上訪。二是健全新形勢下人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾排查調(diào)處機(jī)制，定期排查社會不穩(wěn)定因素，暢通社會穩(wěn)定和信訪信息渠道，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。三是高度重視預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件。充分認(rèn)識大規(guī)模群體性事件的嚴(yán)重性和危害性，千方百計遏制群體性事件的發(fā)生，超前制定處置預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)群體性事件，要及時、果斷、有力地予以處置。四是按照“屬地管理、部門負(fù)責(zé)、雙向考核、同獎同罰”的要求，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。對維護(hù)穩(wěn)定工作行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾反映、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的，對群體性事件發(fā)生后貽誤時機(jī)、處置失當(dāng)造成惡性事件的，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

4、以提高執(zhí)政能力為保證。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深化先進(jìn)性教育活動，鞏固先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平。按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的要求，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，使之成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要深化干部人事制度改革，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要強(qiáng)化黨管人才工作，實施“人才興縣”戰(zhàn)略。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，突出抓好村黨支部建設(shè)、社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹落實中央頒布的《實施綱要》，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)懲腐敗分子，切實以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成果，取信于民，凝聚人心。

個穩(wěn)定的環(huán)境不行。因此，我們要以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，走好穩(wěn)定發(fā)展第一步棋；與此同時，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第二，要堅持重點突破、整體推進(jìn)。

重點突破，就是找準(zhǔn)主抓手，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力推動縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。就我縣而言，應(yīng)該從以下幾方面組織突破。

一要在鋼鐵基地建設(shè)上突破，加快工業(yè)化進(jìn)程。把礦冶經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極，按照“梯次推進(jìn)，延伸鏈條，綜合配套，持續(xù)發(fā)展”的思路，抓好鐵礦開發(fā)，初步形成鋼鐵基地基本框架。要發(fā)展采選業(yè)。到2010年，實現(xiàn)年開采礦石1200萬噸，年選鐵精粉400萬噸，總產(chǎn)值24億元，稅收2億元。要推進(jìn)深加工。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)興建球團(tuán)、粉末冶金、防護(hù)油漆等系列加工項目，實現(xiàn)鐵精粉就地加工。到2010年，實現(xiàn)精粉加工產(chǎn)值40億元，稅收2億元。要重視抓配套。著力加強(qiáng)鐵礦工業(yè)園區(qū)建設(shè)；積極引導(dǎo)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)鐵礦開發(fā)，發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。要爭取上鋼廠。精心實施《霍邱鋼鐵基地規(guī)劃》，做實330萬噸鋼廠項目前期工作，力爭鋼廠項目早日上馬。在突出抓好鐵礦開發(fā)的同時，精心培育柳編、機(jī)械制造、化工、飲品、建筑建材、糧油加工、肉類加工七大工業(yè)集群，形成更多的工業(yè)支柱；加快工業(yè)升級改造，提高工業(yè)企業(yè)競爭力。

二要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上突破，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高單產(chǎn)，總產(chǎn)達(dá)到120萬噸。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，全面實施優(yōu)質(zhì)化工程。著力培育100萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、80萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、60萬畝優(yōu)質(zhì)雙低油菜生產(chǎn)基地、30萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地、20萬畝高效特色農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展杞柳、畜禽、水產(chǎn)業(yè)，培育扶持20家年產(chǎn)值500萬元以上的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增5家省級以上龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化率提高到80以上，品牌化率達(dá)到30以上，努力實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)。要深入推進(jìn)陽光工程，爭取培訓(xùn)農(nóng)民工10萬人以上；實施“鳳還巢”工程，做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，多渠道增加農(nóng)民收入。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

三要在城區(qū)開發(fā)上突破，提高城鎮(zhèn)化水平。堅持“規(guī)劃先行，經(jīng)營城市，建管并重，活商興市”的.工作思路，強(qiáng)化規(guī)劃約束，壟斷土地一級市場，依靠招商引資，推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)，盡快形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運作方式市場化、土地開發(fā)有序化的新機(jī)制。要加快縣城建設(shè)步伐，開發(fā)新區(qū)，改造老城，提高品位，完善功能，使縣城建成區(qū)面積達(dá)到20―25平方公里，城市人口達(dá)到20萬人。認(rèn)真實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，加快中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)步伐，力爭全縣城鎮(zhèn)化率每年提高兩個百分點以上。要強(qiáng)化城鎮(zhèn)集聚功能，加快戶籍制度和城鎮(zhèn)管理體制改革，從體制上消除城鎮(zhèn)發(fā)展的障礙；要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)功能，構(gòu)建專業(yè)市場群體，大力發(fā)展商貿(mào)流通、中介服務(wù)、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四要在治水安民上突破，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；羟袷腔春恿饔蜃畲蟮男行詈閰^(qū)，險在水上，窮在水上，今后也將富在水上。因此，提速前進(jìn)、率先發(fā)展，必須突出提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，具體說，就是要把治水安民擺上突出位置，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在水利建設(shè)上，要善始善終地服務(wù)好臨淮崗大工程，積極配合新上治淮項目，完善各項配套，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并加固堤防，維修泵站，扎實推進(jìn)移民建房、行蓄洪區(qū)安全建設(shè)等工作，切實增強(qiáng)抗御洪水能力。加大境內(nèi)河湖治理力度，疏浚河道，修繕涵閘，整治干支渠，修好當(dāng)家塘，提高灌溉和抗旱能力。按照“先治理、后開發(fā)”的原則，科學(xué)規(guī)劃，綜合開發(fā)城西湖、城東湖，使之盡快成為淡水供應(yīng)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖寶地、旅游觀光勝地。在交通建設(shè)上，要積極服務(wù)境內(nèi)高速公路、鐵路建設(shè)，全面提高縣鄉(xiāng)道路等級，實現(xiàn)村村通油路，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路等級化、黑色化、標(biāo)準(zhǔn)化。初步建成周集5×500噸級鐵礦專用碼頭，切實發(fā)揮淮河黃金水道的作用。同時，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，提高供電服務(wù)水平；著力實施生態(tài)家園富民工程，加強(qiáng)生態(tài)能源建設(shè)；完善郵政、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)進(jìn)程。

第三，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。

霍邱是人口大縣、資源大縣，區(qū)域之間條件不同，基礎(chǔ)有別?！笆晃濉睍r期，要提速前進(jìn)、率先發(fā)展，必須在規(guī)劃編制上，堅持從霍邱實際出發(fā)，突出宏觀性、指導(dǎo)性、可行性、創(chuàng)造性與實效性。要做到“三個把握”：一是把握優(yōu)勢，找準(zhǔn)路子。要充分利用已有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索符合本地實際、實現(xiàn)率先發(fā)展的好路子，推動我縣實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)向工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變。二是把握政策，編好項目。要把項目編制工作緊緊抓在手上，圍繞省“861”和市“568”計劃編好項目、編大項目。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，緊緊抓住中央重視“三農(nóng)”工作、“促進(jìn)中部崛起”、加大治淮投入以及省委、省政府幫扶“三市兩縣”等機(jī)遇，從政策中找項目、爭項目，力爭有更多的大項目、大工程進(jìn)入省市“十一五”大盤子。要抓緊項目前期工作，使項目編制申報與“十一五”規(guī)劃編制工作齊抓并舉，使“十一五”規(guī)劃中每個發(fā)展重點都有項目支撐。三是把握特點，加強(qiáng)指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)域布局、自然條件、人文環(huán)境、綜合實力等多種因素，區(qū)別情況，強(qiáng)化措施，多路并進(jìn)。要做強(qiáng)第一方陣，使之快速領(lǐng)跑；提升第二方陣，促進(jìn)快速趕超；幫扶第三方陣，確?？焖俑拿?。要通過分類指導(dǎo)，努力形成“兩區(qū)（城區(qū)、礦區(qū)）先跨越，兩湖（城西湖、城東湖）謀開發(fā)，三產(chǎn)（一、二、三產(chǎn)業(yè)）齊發(fā)展，萬眾奔小康”的可喜局面，確?！笆晃濉睍r期縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

三、重視幾個問題。

1、以擴(kuò)大對外開放為動力?！笆晃濉逼陂g，投資增長仍然是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。“十五”前四年，我縣固定資產(chǎn)投資年均增長15.9，未達(dá)到全市的年均增幅。去年，我縣固定資產(chǎn)投資13.94億元，只占全市的16.3，投資率分別比全國、全省低9.1個和6個百分點，這表明，我縣投入依然嚴(yán)重不足。沒有投入就沒有產(chǎn)出，我們必須千方百計加大投資力度，切實提高“十一五”期間的投資率。要堅定不移地實施外向帶動戰(zhàn)略，把招商引資作為提高投資率的好途徑和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。到2010年，努力實現(xiàn)利用境內(nèi)資金60億元、境外資金3500萬美元、出口創(chuàng)匯3.5億美元，年均分別增長17、8、20。要依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新方式，廣泛招商。要緊抓鐵礦開發(fā)不放，兩眼向外，引大項目，引深加工項目，使之撐起縣域經(jīng)濟(jì)的麗日藍(lán)天。要深度推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)，加大品牌資源整合和推介力度，充分釋放資源的內(nèi)在潛能。要推進(jìn)“東向發(fā)展”，堅持體制東接，資金東引，產(chǎn)業(yè)東聯(lián)，不斷提高我縣對外開放水平。

2、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境雖然得到逐步改善，但環(huán)境不優(yōu)仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。要牢固樹立市場經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺到更加重要的位置。一要進(jìn)一步放寬政策?？偟囊笫牵褐灰贿`法、不違紀(jì)，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以借鑒。二要切實搞好服務(wù)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，推進(jìn)政務(wù)提速。充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心和四個投訴管理中心的作用，完善“一站式”服務(wù)職能。以提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能為重點，深入扎實地開展“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，并把它與開展先進(jìn)性教育主題實踐活動、爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”活動結(jié)合起來，建立和強(qiáng)化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。三要根治“三亂”行為。必須用鐵的紀(jì)律和鐵的手腕治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的人和事要堅決查處，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

3、以維護(hù)社會穩(wěn)定為前提。今年以來，我縣各地各部門為維護(hù)社會穩(wěn)定做了大量工作，全縣信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，社會政治大局穩(wěn)定。但是，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦。一是進(jìn)一步開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育工作，使信訪群眾自覺維護(hù)信訪秩序，依法行使信訪權(quán)利；使信訪工作者和機(jī)關(guān)干部依法認(rèn)真處理群眾信訪問題，從源頭上減少重復(fù)上訪、越級上訪和集體上訪。二是健全新形勢下人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾排查調(diào)處機(jī)制，定期排查社會不穩(wěn)定因素，暢通社會穩(wěn)定和信訪信息渠道，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。三是高度重視預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件。充分認(rèn)識大規(guī)模群體性事件的嚴(yán)重性和危害性，千方百計遏制群體性事件的發(fā)生，超前制定處置預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)群體性事件，要及時、果斷、有力地予以處置。四是按照“屬地管理、部門負(fù)責(zé)、雙向考核、同獎同罰”的要求，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核。對維護(hù)穩(wěn)定工作行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾反映、工作敷衍塞責(zé)釀成嚴(yán)重后果的，對群體性事件發(fā)生后貽誤時機(jī)、處置失當(dāng)造成惡性事件的，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。

4、以提高執(zhí)政能力為保證。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深化先進(jìn)性教育活動，鞏固先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平。按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的要求，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，使之成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要深化干部人事制度改革，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要強(qiáng)化黨管人才工作，實施“人才興縣”戰(zhàn)略。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，突出抓好村黨支部建設(shè)、社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者。要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹落實中央頒布的《實施綱要》，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)懲腐敗分子，切實以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成果，取信于民，凝聚人心。

縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇七

同志們：

今年以來，按照縣委、縣政府的總體部署和安排，產(chǎn)業(yè)富民工作以增加農(nóng)民收入為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項目建設(shè)為龍頭，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，取得了階段性成果。呈現(xiàn)出以下七個特點：

一是支柱產(chǎn)業(yè)特色化。以市場為導(dǎo)向，堅持人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的思路，不斷引進(jìn)、示范和推廣優(yōu)質(zhì)新品種，大力調(diào)整農(nóng)作物品質(zhì)品種結(jié)構(gòu)，提高科技含量，以品牌占市場，靠特色闖天下，初步形成了具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的油料、脫毒馬鈴薯、啤酒大麥、草畜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，特色農(nóng)業(yè)初具端倪。今年，以啤酒大麥、“雙低”油菜、脫毒馬鈴薯、纖用亞麻、花卉、中藥材為主的特色作物種植面積達(dá)25萬畝。

二是生產(chǎn)布局區(qū)域化。按照專業(yè)化生產(chǎn)，區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，因地制宜，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力調(diào)整區(qū)域布局，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。以平川灌區(qū)為重點，種植優(yōu)質(zhì)專用小麥12.41萬畝，啤酒大麥6.43萬畝，脫毒洋芋4.24萬畝；以沿山地區(qū)為重點種植優(yōu)質(zhì)油菜9.05萬畝，中藥材1.27萬畝，花卉2400畝；以緩坡灌區(qū)為重點，種植纖用亞麻3萬畝；以國道312線兩側(cè)開發(fā)區(qū)為重點，種植瓜菜0.8萬畝；以沿山沿灘地區(qū)為重點，落實牧草種植4.5萬畝。共發(fā)展啤酒大麥專業(yè)村50個，脫毒馬鈴薯專業(yè)村8個，油料專業(yè)村30個，畜牧專業(yè)村40個，其中養(yǎng)羊?qū)I(yè)村達(dá)到25個，年養(yǎng)殖、育肥、販運萬只以上的專業(yè)戶達(dá)到5戶，千只以上的專業(yè)戶達(dá)到50戶，百只以上的專業(yè)戶達(dá)到近戶，全縣羊只飼養(yǎng)量達(dá)到42萬只。全縣糧經(jīng)飼比例由去年的40：50：10調(diào)整到33：56：11，逐步實現(xiàn)了由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

三是大宗產(chǎn)品訂單化。采取“先抓市場，后抓生產(chǎn)”的辦法，年初積極與有關(guān)科研單位和企業(yè)簽訂種植合同，發(fā)展“訂單”農(nóng)田13.5萬畝。其中與中藥材有限公司簽訂中藥材種植訂單8000畝；與##農(nóng)場麥芽廠簽訂啤酒大麥種植訂單6萬畝；與三建五公司等單位簽訂脫毒馬鈴薯種植訂單3萬畝；與亞麻廠簽訂亞麻種植訂單3.47萬畝；與花卉公司簽訂花卉種植訂單0.23萬畝，有效地規(guī)避了市場風(fēng)險，解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

四是生產(chǎn)經(jīng)營鏈條化。以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，培育市場中介組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前全縣已形成6個龍頭企業(yè)群體和5條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。草畜產(chǎn)業(yè)方面，引進(jìn)客商在城北綜合養(yǎng)殖園區(qū)投資1173萬元建設(shè)千噸全羊系列清真產(chǎn)品生產(chǎn)線，從事以羊為主的.畜禽屠宰、分割、加工、包裝、冷藏等綜合經(jīng)營，年屠宰加工肉羊8-10萬只，年實現(xiàn)產(chǎn)值3200萬元，實現(xiàn)利稅420萬元，目前正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。油料產(chǎn)業(yè)方面，以縣內(nèi)30多家油品加工企業(yè)為依托，總投資達(dá)到2931萬元的5萬噸高烹油生產(chǎn)線建設(shè)項目前期工作進(jìn)展順利。亞麻產(chǎn)業(yè)方面，亞麻廠擴(kuò)建改造項目，已籌集資金150萬元，引進(jìn)中科院汽曝漚麻工藝，預(yù)計9月份建成投產(chǎn)，亞麻膠生產(chǎn)線建設(shè)正在做前期工作。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，脫毒馬鈴薯種薯快繁中心技改新上汽霧自動化生產(chǎn)線，新建恒溫儲藏庫300平方米，微型無土繁育溫室5座。啤酒大麥產(chǎn)業(yè)方面，##農(nóng)場與食品有限責(zé)任公司投資建設(shè)的3萬噸啤酒大麥麥芽加工廠已落實資金1500萬元，已完成基建工程的60%和設(shè)備定購，9月份建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。同時，充分發(fā)揮供銷、糧食等流通企業(yè)的主渠道作用，積極扶持民間運銷組織，專業(yè)協(xié)會，販運大戶等市場中介組織發(fā)展壯大，拓展市場空間，壯大經(jīng)營規(guī)模，產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。

五是生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化。堅持工程措施和生物措施并舉的原則，在重點抓好水庫除險加固工程，后總干改建工程，節(jié)水增效示范項目等水利工程建設(shè)的同時，按照林跟水走、適地適樹、林草間作、圍欄保護(hù)的思路，加大退耕還林力度。以三類地區(qū)山地和國道沿線灘地為重點，完成退耕造林5.8萬畝（其中萬畝以上的鄉(xiāng)2個，5000畝以上的連片點4個，1000-5000畝以上的連片點10個，500-1000畝以上的連片點15個）；林草間作面積達(dá)到2.3萬畝。目前，苗木成活率均達(dá)到90%以上，取得了良好的生態(tài)效益與社會效益。

六是生產(chǎn)手段科技化。以科技示范村、示范點和示范帶為依托，著力推廣網(wǎng)式化栽培、農(nóng)作物制種、日光溫室、暖棚養(yǎng)殖、高效節(jié)水等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，改造工藝流程，優(yōu)化勞動組合，降低生產(chǎn)成本，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和智能化水平。落實脫毒馬鈴薯網(wǎng)式化栽培200畝，農(nóng)作物繁種制種面積達(dá)到5萬畝，建設(shè)日光溫室60多座，暖棚養(yǎng)殖達(dá)到1600戶，科技示范村10個、示范點20個，引進(jìn)新品種122個、農(nóng)業(yè)新技術(shù)32項。

前，全縣新增勞務(wù)基地3個、累計達(dá)到17個，輸出勞務(wù)3.6萬人（次）。特別是今年以來，縣上結(jié)合開展?fàn)I造發(fā)展環(huán)境年活動，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨勞務(wù)基地，走訪慰問勞務(wù)致富帶頭人，為在外創(chuàng)業(yè)的勞務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問題，幫助勞務(wù)企業(yè)疏通渠道，再一次掀起了輸出勞務(wù)的新高潮，走出了一條以項目建基地、基地帶勞務(wù)的規(guī)范化、特色化、規(guī)模化發(fā)展的路子。

從總體上看，我縣實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略的形勢是比較好的，但也還存在一些困難和問題，有的還相當(dāng)突出，水、肥條件依然是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素；重點工程、重點項目建設(shè)資金短缺、投入不足；產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力弱；農(nóng)業(yè)高新實用技術(shù)推廣力度不大，高效農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不均衡、差距明顯；個別村社群眾生活比較困難；產(chǎn)業(yè)富民工作的各個層面上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。因此，下半年我們必須突出工作重點，加大工作力度，采取得力措施，細(xì)化工作責(zé)任，確保年初產(chǎn)業(yè)富民各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。要著重抓好以下幾個方面的工作：

(一)按照農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。

農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展的必要保證。我們要按照農(nóng)業(yè)法制化的要求，加大資源保護(hù)宣傳力度，依法加強(qiáng)對草原、林木、水資源的管理，堅決打擊破壞草原、亂砍濫伐林木、無序打井、圍湖造田等違法行為。要采取有力措施，強(qiáng)化動植物檢疫、疫病防治工作，加強(qiáng)病蟲害監(jiān)控和防治，組織和動員農(nóng)民開展群防群治等綜合性防治工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，要抓好糧食作物的后期管理，目前，各類作物雖然長勢良好，但我縣區(qū)域差異很大，自然災(zāi)害頻繁，防災(zāi)抗災(zāi)的思想一刻也不能放松。晚收鄉(xiāng)村要按照糧食不到手，管理不放松的要求，采取綜合措施，加強(qiáng)后期管理。早收地區(qū)要根據(jù)近期降雨較多的天氣狀況，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)具作用，及時收割打碾，做到顆粒歸倉，確保增產(chǎn)增收。要抓住秋收后的有利時機(jī)，變農(nóng)閑為農(nóng)忙，擴(kuò)大復(fù)種面積，大搞秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一、二類井灌區(qū)要充分挖掘資源潛力，千方百計擴(kuò)大小雜糧、蔬菜、綠肥和青飼料種植面積，增加農(nóng)民收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動群眾，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，集中人力、物力，加快農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)，爭取早日投入使用，發(fā)揮應(yīng)有的效益。要加強(qiáng)林木管護(hù)，特別是對退耕后林木的管護(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對造林綠化的重點地段，要采取多種措施，設(shè)置專職護(hù)林人員，任務(wù)到人，責(zé)任到人，服務(wù)到人，做到種一片活一片，退一片活一片，鞏固退耕還林成果。

縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇八

（202月13日）。

同志們：

今天，我主要講五個方面的意見。

一、抓住有利時機(jī)全面發(fā)動群眾。

春節(jié)期間，大多數(shù)外出務(wù)工人員都返回了家鄉(xiāng)，這是我們發(fā)動群眾建設(shè)家園、加快發(fā)展的“黃金時間”。各地各部門要抓住有利時機(jī)，深入村莊集鎮(zhèn)、農(nóng)家院戶、田間地頭、建設(shè)工地，與農(nóng)民群眾拉家常，話發(fā)展。采取有效措施，發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾，積極投工投勞，加快政府性投資項目的實施。各地要緊緊抓住春季農(nóng)忙前的這一段時間，大抓新農(nóng)村、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作，建設(shè)美好家園。要利用在外地工作和創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)過春節(jié)之機(jī)，加強(qiáng)同他們的溝通和聯(lián)系，尋求他們的更大支持。

二、認(rèn)真做好安全、穩(wěn)定、信訪工作。

一是切實抓好安全生產(chǎn)?？h目督辦、縣安監(jiān)局要以鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律對各地各部門抓安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逗硬落實安全生產(chǎn)的“一票否決制”，按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。春節(jié)期間，煤礦、非煤礦山等涉及地下作業(yè)的一律停產(chǎn)休業(yè)，由縣經(jīng)商委、安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實。要切實加強(qiáng)交通道路安全檢查，堅決取締打擊非法客運車。要特別重視森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期，全縣近期已發(fā)生森林火警火災(zāi)9起，形勢嚴(yán)峻。各級各地要制定完善好《防火預(yù)案》，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、火警火災(zāi)報告等制度，嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)火災(zāi)安全隱患排查，對山頭地塊、房前屋后進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，從源頭上控制森林火災(zāi)隱患。春節(jié)前后，縣上將組成4個聯(lián)合督查組，深入各地進(jìn)行一次全面督促檢查。

二是切實抓好維穩(wěn)工作。關(guān)于春節(jié)前后的維穩(wěn)工作，在前幾次的會議上已經(jīng)作出明確具體安排，關(guān)鍵是要把工作抓落實。各級各部門要嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握本轄區(qū)、本部門中可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素處理在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。特別是公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，震懾違法犯罪分子；要突出對重點單位、重點人員、重點場所、重點地段、重點行業(yè)的排查；春節(jié)期間，要進(jìn)一步加大對街面的巡邏和防控工作，確保城區(qū)平安無事。

三是切實抓好信訪工作。信訪、建設(shè)、經(jīng)商、軍轉(zhuǎn)、國土等重點涉訪部門要切實做好春節(jié)期間的信訪接待、解釋、疏導(dǎo)工作，及時分析掌握本單位、本行業(yè)的信訪規(guī)律和特點，有效提高信訪工作的針對性、實效性。全國“兩會”將在今年3月初召開，各級各地要特別抓好春節(jié)期間和“兩會”期間的信訪工作，認(rèn)真解決非正常越級上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要帶著責(zé)任和感情關(guān)心上訪群眾，有問題解決問題，有困難解決困難，特別是對我們過去工作中出現(xiàn)的失誤要大膽面對，主動糾正；對無依無靠、生活困難的上訪群眾，要堅持開展救助式勸返接回，給予妥善安置；對以上訪為名制造事端，煸動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理。要花大力氣解決非正常上訪問題，對每件案子都要做到定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時間，做到“案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果”，確保案結(jié)事了。對其中確實無法在短時間內(nèi)解決的問題，要落實責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)疏導(dǎo)穩(wěn)控工作，對包而不辦、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致非正常上訪人員再次重訪并造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究責(zé)任。

四是制定好春節(jié)期間“處突”工作預(yù)案。各級各部門黨政“一把手”要切實承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的第一責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實《__縣處置群體性事件工作預(yù)案》（通委辦〔〕73號）的要求，親自研究、親自安排、親自部署、親自落實，抓好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置工作，確保全縣人民群眾過一個愉快祥和的春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置預(yù)案，要把工作預(yù)案在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，責(zé)任落實到單位、落實到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，職責(zé)分工要明確，切實做到招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

三、認(rèn)真落實“清廉”要求。

一是群發(fā)一條“廉政短信”。節(jié)前節(jié)后，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要與通訊部門合作，給全縣每個領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一條廉政短信，提個醒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻樹立廉政意識，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，在管住自己的`同時，管好自己的家人和身邊工作人員，共同筑牢反腐防線，努力營造一個講政治、講廉潔的氛圍。要加大新聞媒體輿論監(jiān)督力度，縣電視臺從現(xiàn)在起，要在《__新聞》播出前后增播廉政建設(shè)公益廣告，并公開縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的廉政舉報熱線。

二是作出一條“廉政承諾”。認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委七次全會精神，面。

向社會公開進(jìn)行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領(lǐng)導(dǎo)班子作出廉潔承諾。

三是重申“十條禁令”。不準(zhǔn)違反財經(jīng)紀(jì)律突擊花錢，亂發(fā)錢物，或借拜年等名義發(fā)放錢物、禮品、紀(jì)念品。不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券（卡）和支付憑證，推辭不掉的，要立即交縣紀(jì)委。不準(zhǔn)“跑官要官”。不準(zhǔn)參與賭博和封建迷信活動。不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財。不準(zhǔn)上下級之間、部門及單位之間用公款搞自娛自樂活動。不準(zhǔn)上級機(jī)關(guān)以任何借口到下級機(jī)關(guān)索要東西、接受禮品，下級單位也不得以任何名義和方式向上級機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮。不準(zhǔn)接受下屬單位或部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動，不得到下屬單位或企事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的任何費用。黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪拜年活動，減少、簡化各種聯(lián)歡會。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問要輕車簡從，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。

四、認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活上的問題。

一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動。前段時間，縣級領(lǐng)導(dǎo)按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級各地要繼續(xù)開展好這項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點開展送溫曖、獻(xiàn)愛心活動，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。

二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動和社會保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補(bǔ)助款項。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場檢查食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動通訊等部門或行業(yè)要檢修好設(shè)備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號安全暢通。

三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級各部門必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號碼要在2月15日前書面報告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認(rèn)真履行值班工作職責(zé)。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關(guān)部門報告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實行“零報告”制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府每天下午五點向縣委辦、縣政府辦報告情況，重大情況隨時報告；縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點半向縣委辦、縣政府辦匯報全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負(fù)責(zé)而造成的安全責(zé)任事故，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、關(guān)于交通建設(shè)問題再強(qiáng)調(diào)以下幾點。

關(guān)于年的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在縣委的工作要點中已經(jīng)進(jìn)行了明確，這里不再重復(fù)，各級各地要認(rèn)真對照梳理，做到心中有數(shù)?？傊?，今年是新一輪交通大會戰(zhàn)的攻堅年、決戰(zhàn)年，各級各地都要做好打硬仗的準(zhǔn)備，按照市委仲彬書記“人人爭當(dāng)修路人”要求，堅持一切愿意建設(shè)農(nóng)村公路的積極性都要保護(hù)，一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會建交通。

一是充實交通建設(shè)組織指揮機(jī)構(gòu)力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實，建立精干、能干、務(wù)實、高效的交通建設(shè)指揮體系。要迅速組織交通等部門認(rèn)真思考2008年的工作運行機(jī)制。

二是加快建設(shè)通鄉(xiāng)公路。加快2008年通鄉(xiāng)公路建設(shè)項目的招投標(biāo)工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準(zhǔn)備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關(guān)批文，力爭4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標(biāo)，6月底前完成第二批10條的招標(biāo)。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主辦工作，具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日（正月十六）復(fù)工，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導(dǎo)和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復(fù)工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對此項工作負(fù)總責(zé)。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運作機(jī)制、各條路的縣級掛包領(lǐng)導(dǎo)和副組長等一律不變，直至完成建設(shè)任務(wù)。

三是加快建設(shè)通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的計劃，指導(dǎo)村委會進(jìn)一步組織和發(fā)動群眾，按照《__縣通村公路建設(shè)管理辦法》（試行）要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對群眾確實不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行競爭立項調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報上級交通主管部門立項；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民委員會認(rèn)真落實群眾“自主決策、自主實施、自主監(jiān)督”通村公路建設(shè)工作運行機(jī)制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補(bǔ)助資金。要盡快完成未完工通村公路建設(shè)，對已建成的，縣交通局要認(rèn)真組織驗收。

四是加強(qiáng)項目資金監(jiān)管。建設(shè)資金必須專戶存儲、專人管理、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用各項目資金。監(jiān)察、財政、審計、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)對資金的監(jiān)督、檢查、審計和服務(wù)，無論是補(bǔ)助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計。通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金嚴(yán)格實行業(yè)主負(fù)責(zé)和計量支付的辦法；通村公路建設(shè)資金實行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對建設(shè)資金安全負(fù)主要責(zé)任。

五是抓好現(xiàn)場會的準(zhǔn)備工作。今年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會將在巴中召開，而主要參觀點又是在__。縣交通局要制定、完善好現(xiàn)場會參觀點規(guī)劃方案。

當(dāng)然，2008年各方面的任務(wù)都十分繁重，特別是“四難”方面的任務(wù)很艱巨?？h委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件。縣上春節(jié)前就要出臺《__縣項目財政補(bǔ)助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項目工作經(jīng)費問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，2008年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項目的工作經(jīng)費問題。希望各級各地要管好、用好、用活，要見到效益。

最后，預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂！

謝謝大家！

《縣委書記在2008年縣委全委會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣委書記在2008年縣委全委會上的講話。

向社會公開進(jìn)行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領(lǐng)導(dǎo)班子作出廉潔承諾。

一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動。前段時間，縣級領(lǐng)導(dǎo)按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級各地要繼續(xù)開展好這項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點開展送溫曖、獻(xiàn)愛心活動，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。

二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動和社會保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補(bǔ)助款項。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場檢查食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動通訊等部門或行業(yè)要檢修好設(shè)備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號安全暢通。

三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級各部門必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號碼要在2月15日前書面報告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認(rèn)真履行值班工作職責(zé)。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關(guān)部門報告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實行“零報告”制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府每天下午五點向縣委辦、縣政府辦報告情況，重大情況隨時報告；縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點半向縣委辦、縣政府辦匯報全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負(fù)責(zé)而造成的安全責(zé)任事故，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、關(guān)于交通建設(shè)問題再強(qiáng)調(diào)以下幾點。

關(guān)于2008年的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在縣委的工作要點中已經(jīng)進(jìn)行了明確，這里不再重復(fù)，各級各地要認(rèn)真對照梳理，做到心中有數(shù)?？傊?，今年是新一輪交通大會戰(zhàn)的攻堅年、決戰(zhàn)年，各級各地都要做好打硬仗的準(zhǔn)備，按照市委仲彬書記“人人爭當(dāng)修路人”要求，堅持一切愿意建設(shè)農(nóng)村公路的積極性都要保護(hù)，一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會建交通。

一是充實交通建設(shè)組織指揮機(jī)構(gòu)力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實，建立精干、能干、務(wù)實、高效的交通建設(shè)指揮體系。要迅速組織交通等部門認(rèn)真思考2008年的工作運行機(jī)制。

二是加快建設(shè)通鄉(xiāng)公路。加快2008年通鄉(xiāng)公路建設(shè)項目的招投標(biāo)工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準(zhǔn)備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關(guān)批文，力爭4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標(biāo)，6月底前完成第二批10條的招標(biāo)。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主辦工作，具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日（正月十六）復(fù)工，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導(dǎo)和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復(fù)工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對此項工作負(fù)總責(zé)。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運作機(jī)制、各條路的縣級掛包領(lǐng)導(dǎo)和副組長等一律不變，直至完成建設(shè)任務(wù)。

三是加快建設(shè)通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的計劃，指導(dǎo)村委會進(jìn)一步組織和發(fā)動群眾，按照《__縣通村公路建設(shè)管理辦法》（試行）要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對群眾確實不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行競爭立項調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報上級交通主管部門立項；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民委員會認(rèn)真落實群眾“自主決策、自主實施、自主監(jiān)督”通村公路建設(shè)工作運行機(jī)制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補(bǔ)助資金。要盡快完成20未完工通村公路建設(shè)，對已建成的，縣交通局要認(rèn)真組織驗收。

四是加強(qiáng)項目資金監(jiān)管。建設(shè)資金必須專戶存儲、專人管理、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占、挪用各項目資金。監(jiān)察、財政、審計、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)對資金的監(jiān)督、檢查、審計和服務(wù)，無論是補(bǔ)助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計。通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金嚴(yán)格實行業(yè)主負(fù)責(zé)和計量支付的辦法；通村公路建設(shè)資金實行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對建設(shè)資金安全負(fù)主要責(zé)任。

五是抓好現(xiàn)場會的準(zhǔn)備工作。今年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會將在巴中召開，而主要參觀點又是在__?？h交通局要制定、完善好現(xiàn)場會參觀點規(guī)劃方案。

當(dāng)然，2008年各方面的任務(wù)都十分繁重，特別是“四難”方面的任務(wù)很艱巨。縣委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件?？h上春節(jié)前就要出臺《__縣項目財政補(bǔ)助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項目工作經(jīng)費問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，2008年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項目的工作經(jīng)費問題。希望各級各地要管好、用好、用活，要見到效益。

最后，預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂！

謝謝大家！

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縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇九

20xx年2月8日中午，位于xx的xx大酒樓張燈結(jié)彩，鞭炮聲聲，喜氣洋洋，學(xué)院組織150多位留校學(xué)生在這里吃團(tuán)年飯。

春節(jié)，是中國人的團(tuán)圓節(jié)，遠(yuǎn)隔千山萬水，也要回家團(tuán)聚。但是，我院每年都有這樣一群人，要么因為家庭困難籌集不到路費，要么因為寒假時間太短而回家路途遙遠(yuǎn)，要么因為學(xué)習(xí)或者其他原因不能回家。如何讓這些不能回家的學(xué)子過好年，成了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)每年都要面對的問題。

我院歷來重視留校大學(xué)生的'過年問題，除了安排好他們的寒假學(xué)習(xí)生活外，還為他們發(fā)放慰問金、餐券。今年，學(xué)院在為每位留校貧困生發(fā)放200-300元的慰問金的同時，還第一次組織留校學(xué)生到酒樓團(tuán)年。

團(tuán)年宴會由學(xué)生處處長xx主持。院黨委副書記敬楓蓉在宴會上講話，代表學(xué)院黨政和全院教職員工，祝福同學(xué)們新年快樂！

李副書記說：“春節(jié)，是我們普天下華人共享家庭團(tuán)圓、歡樂幸福的節(jié)日，是我們老百姓揮灑親情、友情，盡享天倫之樂的節(jié)日，是我們孝敬父母，感激親人、朋友的日子。所以有‘每逢佳節(jié)倍思親’的世傳名言，所以有《回家》的傳唱歌曲，‘多重多重的心事今天都放下，多遠(yuǎn)多遠(yuǎn)的路程今天要回家……’。在座的各位同學(xué)因為種種原因沒能回家，選擇了寒假留在學(xué)校，也許這對有的同學(xué)是生平第一次不在父母、親人、家鄉(xiāng)過年。同學(xué)們回家是為了和家人團(tuán)聚，家庭的情懷是世間最偉大的情懷?；丶业耐瑢W(xué)們體驗著家庭懷抱的溫暖，享受著家庭給予的關(guān)愛。春節(jié)，你們的家人肯定會想念在座各位同學(xué)，但是教育培養(yǎng)你們的學(xué)校，同樣也是你們的一個家庭，今天你們各系的領(lǐng)導(dǎo)、書記、老師們都來了，他們都是為了給同學(xué)們帶來家的溫暖，同時也在這里通過你們，向你們的家人問好，感謝他們養(yǎng)育了你們，教育了你們，也請他們放心，另一個大家庭同樣讓你們感到過年的溫馨與的喜悅。同學(xué)們，你們還有一個家庭，那就是偉大的祖國，在春節(jié)前看望在校的大學(xué)生，是黨和政府對你們的關(guān)心、愛護(hù)。不光是我們學(xué)校舉行這樣的活動，全國都開展了慰問在校大學(xué)生的活動，這是社會對你們的關(guān)心，也是對大學(xué)生更好期望的一種體現(xiàn)?！?/p>

李副書記說，“同學(xué)們，你們有三個家庭，三個家庭對你們有著共同的期待：期待你們健康樂觀，志存高遠(yuǎn)，自尊自強(qiáng)，在新的一年里克服困難，刻苦學(xué)習(xí)，期待你們成為棟梁之材。你們有三個家庭，三個家庭在今年寒假都有一個共同的心愿：祝你們在成都生活平安愉快、祝你們新年快樂！”

團(tuán)年宴會上，師生還表演了豐富多采的文藝節(jié)目，共慶新春佳節(jié)。

院黨委副書記xx，學(xué)院部分黨政部門負(fù)責(zé)人，各系黨總支負(fù)責(zé)人參加了團(tuán)年宴會。四川衛(wèi)視、四川電視臺科技教育頻道、成都電視臺都市生活頻道、四川日報、成都日報記者到現(xiàn)場采訪報道。

縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇十

各位委員、同志們：

今天，我們在這里召開市文聯(lián)三屆四次全委會，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，謀劃工作，很有意義。

過去的一年，市文聯(lián)及各團(tuán)體會員圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話和十八屆三中、四中全會精神，特別是習(xí)近平總書記文藝座談會上的講話精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)職能，文藝活動豐富多彩，文藝精品不斷涌現(xiàn)，各方面工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、開拓創(chuàng)新的良好勢頭。我市五件美術(shù)作品參加全國第十二屆美展，三首歌曲獲得全省“五個一工程”獎，李懷蓀鄧宏順等一批成熟作者新作不斷，懷化市排舞代表團(tuán)參加“最大規(guī)模排舞”稱號的吉尼斯世界紀(jì)錄挑戰(zhàn)賽獲得成功。文聯(lián)工作和全市文藝工作水平得到了新提升，全市文藝事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的喜人景象。借此機(jī)會，我代表市委市政府，向與會的各位委員并通過你們向全市文藝工作者表示衷心感謝和崇高敬意！

今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“奮力創(chuàng)新業(yè)、建設(shè)新懷化”的開局之年。更是中國抗日戰(zhàn)爭及世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年。做好今年文藝工作具有特殊重要的意義。新的一年，市文聯(lián)要認(rèn)真貫徹全市宣傳思想工作會議精神，認(rèn)真開展“深入生活，扎根人民”的主題實踐活動，緊緊圍繞中國夢的時代主題和人民群眾的需求期盼，找準(zhǔn)自身定位，發(fā)揮特色優(yōu)勢，更好地為我市文藝事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

一、要掀起深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上重要講話精神的新高潮。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是文藝工作座談會講話精神作為一項貫穿全年的重要政治任務(wù)，推動學(xué)習(xí)向深度和廣度拓展，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)，為加快“一個中心”“四個懷化”建設(shè)，實現(xiàn)懷化文藝的大發(fā)展大繁榮作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是要在創(chuàng)作上下功夫，創(chuàng)造我們懷化的文化品牌。文化是一座城市的生命力和影響力。城市發(fā)展中注入的文化內(nèi)涵越多，荷載的文化附加值越高，競爭力和發(fā)展活力就越強(qiáng)。因此，要讓文化元素真正成為支撐城市發(fā)展的靈魂。它不是一個陳述句，它是祈使句。我市文化資源相當(dāng)豐富，比如民族文化、抗戰(zhàn)文化、雜交水稻文化等，在推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮中是獨樹一指的，我們一定要形成自己的文化品牌，推出更多無愧于時代的優(yōu)秀作品。二是在載體上下功夫，夯實文藝發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)組織開展好“精品文化進(jìn)基層”活動。組織送戲、送電影、送書、送文化科學(xué)知識到基層，形成“文化下鄉(xiāng)”的濃厚氛圍，并力求取得實際效果，使文化惠民工程取得新突破。三是在管理上下功夫，營造良好的文藝生態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對文化陣地的管理，防止過度娛樂化和低俗傾向，更好地滿足人民群眾多樣化多層次高品位的文化需求。進(jìn)一步加強(qiáng)文藝評獎管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，切實發(fā)揮好文藝評獎的示范導(dǎo)向作用。以學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于文藝工作的講話精神為主線，凝聚共識統(tǒng)一思想。

二、全力以赴抓好中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年系列文藝作品的創(chuàng)作。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決貫徹落實中央部署，按照市委要求，精心準(zhǔn)備，全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念相關(guān)工作。一是要以創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品為中心，開展“中國夢”主題創(chuàng)作，做好紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界人民反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年文藝創(chuàng)作和展演活動。各藝術(shù)門類都要立足自身實際，開展相關(guān)活動，把活動的開展作為考察檢驗協(xié)會負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的一個標(biāo)桿。二是要廣泛開展以“深入生活、扎根人民”為主題的實踐活動。要在工作生活方面為作家藝術(shù)家提供便利條件，為活動開展創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。要建立健全長效工作機(jī)制，建立優(yōu)秀作品和成果的展示平臺，擴(kuò)大影響力，建立激勵表彰考核評估等方面的制度，讓深入生活、扎根人民的文藝工作者有榮譽、有地位、有機(jī)會，確保主題實踐活動常態(tài)化、長效化。各級各類新聞媒體要加強(qiáng)對主題實踐活動的宣傳報道，充分反映廣大作家、藝術(shù)家積極投身活動的良好精神風(fēng)貌，努力營造深入生活、扎根人民的濃厚氛圍。三是作品要結(jié)合懷化實際，突出懷化特色。要圍繞“一個中心”“四個懷化”做文章，突出宣傳好實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造、深化改革開放、文明創(chuàng)建“四個新突破”,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)民生保障，注重底線思維，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

三、切實加強(qiáng)文藝人才建設(shè)，造就一支德藝雙馨的人才隊伍。

習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“繁榮文藝創(chuàng)作、推動文藝創(chuàng)新，必須有大批德藝雙馨的文藝名家?！边@一要求建立在對文藝創(chuàng)作規(guī)律的`深刻認(rèn)識之上，抓住了德與藝二位一體的辯證關(guān)系，是文藝工作者堅守藝術(shù)理想、承擔(dān)社會責(zé)任、實現(xiàn)人生價值的根本指針。一是要抓好文藝隊伍的思想政治教育。要用讀書會、學(xué)習(xí)座談會等多種形式，在文藝隊伍中繼續(xù)深入開展“社會主義榮辱觀”教育和科學(xué)發(fā)展觀教育活動，不斷用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，用馬克思主義唯物史觀和文藝觀指導(dǎo)創(chuàng)作實踐，不斷增強(qiáng)文藝工作者自身的職業(yè)精神和職業(yè)道德。要堅持“二為”方向、“雙百”方針，用社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)文藝工作者，使德藝雙馨的理念成為廣大文藝工作者自覺的人生追求。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，多做增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，教育文藝工作者相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，提倡文人互勉，反對文人相輕，將廣大文藝工作者的創(chuàng)造力凝聚到為建設(shè)社會主義先進(jìn)文藝多做貢獻(xiàn)上來。二是大力培育文藝領(lǐng)軍人才。優(yōu)化文藝人才隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)，重視本土文藝人才培養(yǎng)。要采取“走出去請進(jìn)來”的方式提升我市文藝人才檔次。大力倡導(dǎo)和鼓勵文藝家深入實際，深入生活，從人民群眾火熱的實踐汲取創(chuàng)作靈感，抒發(fā)詩情畫意，也為文藝家的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。深入生活不能成為點綴，要形成制度化。三是關(guān)心支持老文藝家的工作和生活。老文藝家是我市文藝工作的寶貴財富。要聽取他們意見和建議，不斷改進(jìn)文藝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；要關(guān)心他們的生活，切實幫助他們解決實際困難；要支持他們發(fā)揮優(yōu)勢，多出精品力作，提攜文藝新人。

同志們，國運昌盛，文運必興。今天在座的各位委員和受到表彰的先進(jìn)單位和個人都是我市文藝的組織者參與者，也可以說是我市文藝界的佼佼者，具有廣泛的代表性和社會影響力，在做好文聯(lián)工作方面有更多的優(yōu)勢，也有更大的責(zé)任。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市文聯(lián)的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一致，開拓奮進(jìn)，共同譜寫懷化文藝發(fā)展的新篇章，為實施“文化興市”戰(zhàn)略，推動我市文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮，作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！

縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇十一

同志們：

今天，縣文明委在這里召開全體成員會議。剛才，黃部長代表縣文明委對今年以來全縣精神文明建設(shè)工作進(jìn)行回顧、對今后的工作進(jìn)行全面部署，我完全贊同。下面，受溫書記、唐縣長委托，我就如何進(jìn)一步抓好我縣精神文明建設(shè)工作講三點意見。

一、把握形勢，增強(qiáng)共識，充分認(rèn)識加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性。

精神文明建設(shè)的地位和意義大家都非常清楚，我不再重復(fù)。但就當(dāng)前我縣而言，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)在加快隆安發(fā)展、全面完成縣委提出的“135”工作目標(biāo)、提升隆安縣域經(jīng)濟(jì)競爭力等方面的重要性和緊迫性已經(jīng)顯得越來越迫切了，這里有必要再強(qiáng)調(diào)一下。

第一，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是加快我縣全面建設(shè)小康社會的迫切需要。根據(jù)十六大全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，縣委十一屆全會提出了“135”工作目標(biāo)，經(jīng)過去年一年的努力工作，“一年起步不”的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是加快隆安發(fā)展，實現(xiàn)我縣“三年見成效”的關(guān)鍵之年，通過文明創(chuàng)建，可以規(guī)范行政執(zhí)法，提高服務(wù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)廣大黨員干部的發(fā)展意識。通過文明創(chuàng)建可以整治法制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展意識、開放意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)人民群眾的主人翁意識，使機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系、干部與群眾的關(guān)系、服務(wù)部門與客戶的關(guān)系更加密切，投資環(huán)境更加優(yōu)越。通過這幾年的文明創(chuàng)建表明，文明創(chuàng)建不僅為我縣贏得了廣泛的贊譽，更為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了無限商機(jī)。

第三，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是改善人民群眾文化生活的迫切要求。經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)，人民群眾對文化精神的需求就越是強(qiáng)烈。這幾年我們雖然在精神文明建設(shè)方面投入了大量資金、開展了很多富有成效的活動，但與群眾的要求還是有較大的差距的。究其原因，很重要的一條就是一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對精神文明創(chuàng)建存在著淡化、弱化、虛化的認(rèn)識，存在停留于應(yīng)付檢查或裝裝門面的現(xiàn)象，文明創(chuàng)建的實質(zhì)性內(nèi)容沒有真正落到實處，比如市民、農(nóng)民的教育問題、村規(guī)民約執(zhí)行問題、農(nóng)村衛(wèi)生整治問題、行風(fēng)建設(shè)問題等等。這些問題如果不引起我們的高度重視，不僅會影響精神文明建設(shè)的整體水平，更重要的是會影響到我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。象當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中難度較大的改造拆遷、工業(yè)區(qū)征地等工作，能否順利推進(jìn)，很大程度就看當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)實效，看農(nóng)民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村級自治是否有效等。

二、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷增進(jìn)服務(wù)“第一要務(wù)”的實效。

推進(jìn)新形勢下的精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)出發(fā)點，就是要從十六大提出的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)要求出發(fā)；找準(zhǔn)切入點，就是要著力解決群眾和社會廣泛關(guān)注的熱點難點問題；找準(zhǔn)著力點，就是要把精神文明建設(shè)放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃和實施；找準(zhǔn)落腳點，就是要把群眾的`滿意度和服務(wù)發(fā)展“第一要務(wù)”的成效作為衡量精神文明建設(shè)實效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

順利實施來開展工作，發(fā)揮作用；必須堅持精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作相互結(jié)合、相互滲透的原則，把精神文明建設(shè)融入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)建設(shè)和科學(xué)管理之中。做好“三個結(jié)合”，即：與加強(qiáng)城鄉(xiāng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境相結(jié)合；與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合；與規(guī)范行業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，從而實現(xiàn)提高人的素質(zhì)這一根本目的。

二要突出重點，推動全局。精神文明建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，但最根本的任務(wù)是以人為本，提高人的素質(zhì)，這是我們各項創(chuàng)建活動的重點和落腳點。人的素質(zhì)沒有提高，創(chuàng)建工作很難出成果，出了成果也很難鞏固。象山東的青島、遼寧的大連，精神文明創(chuàng)建工作之所以能走在全國前列，基本經(jīng)驗就是始終把教育人、提高人、塑造人貫穿于文明城市創(chuàng)建的全過程，通過構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會的立體教育網(wǎng)絡(luò)，想方設(shè)法提升市民的文明素質(zhì)，激發(fā)廣大市民熱愛城市、奉獻(xiàn)城市、建設(shè)城市的熱情，切實做到欲建“文明城”、先育“文明人”。結(jié)合我縣實際，當(dāng)前具體工作中應(yīng)做好以下幾個重點工作：

首先，在文明縣創(chuàng)建方面，今年，整個南寧市要爭創(chuàng)全國文明城，市文明委也將于今年的8月份對全市的文明縣區(qū)達(dá)標(biāo)競賽活動進(jìn)行全面總評，我縣能否連續(xù)三年檢收達(dá)標(biāo)，進(jìn)入全市文明縣行列，就看我們這幾年月的文明創(chuàng)建能否有突破性的進(jìn)展。從現(xiàn)在起，我們主要是做好迎接市里總評工作。各成員單位要針對去年創(chuàng)建文明縣區(qū)達(dá)標(biāo)競賽活動測評中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，組織各有關(guān)部門采取有效的措施，加以整改。各級、各部門、各單位，要按照《隆安縣―創(chuàng)建文明縣達(dá)標(biāo)競賽測評體系》（隆辦發(fā)[2004]72號）文件提出的各項工作任務(wù)，對照檢查，以迎接市里總評為契機(jī)，動員全縣上下深入扎實開展創(chuàng)建文明縣、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和其他各類創(chuàng)建活動，以優(yōu)異的成績迎接市里的總評。要突出環(huán)境衛(wèi)生秩序管理和文明社區(qū)創(chuàng)建兩個重點，狠抓不放，一抓到底。環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理問題，這既是一項基礎(chǔ)工作，但也是一個反復(fù)強(qiáng)調(diào)，又一直未能根本解決的問題。目前亂倒垃圾、亂張貼懸掛、亂擺攤設(shè)點、亂停放車輛、亂堆放搭蓋等“五亂”現(xiàn)象，在縣城不少區(qū)域部位都有不同程度的存在，為什么這個“老問題”一直得不到有效解決呢？就是因為我們個別職能部門工作做得不夠細(xì)、不夠?qū)?，不能持之以恒。解決這個問題還是在“疏”和“堵”兩個字上下功夫?！笆琛本褪亲龊门c管理相配套的設(shè)施建設(shè)和宣傳教育工作，多想一些科學(xué)易行、方便群眾又不影響市容市貌的管理辦法，增強(qiáng)群眾文明意識，提高管理成效。如主街道綠化帶和背街小巷亂倒垃圾問題，可以考慮通過重新規(guī)劃設(shè)置足夠的垃圾屋（垃圾桶）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、制定定點及時收集、上門收集垃圾等辦法加以解決；“堵”就是制定和完善管理規(guī)章，做到依法管理、執(zhí)法必嚴(yán)，用規(guī)章規(guī)范約束群眾行為。如隨地吐痰、亂倒垃圾，可以借鑒一些地方的做法予以重罰。文明社區(qū)創(chuàng)建問題，今年我縣要完成3個市級文明社區(qū)創(chuàng)建工作，縣文明辦要深入研究探討社區(qū)文明創(chuàng)建的有效機(jī)制，高起點高標(biāo)準(zhǔn)完成今年文明社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。

縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇十二

各位委員、同志們：

__縣總工會九屆五次全委會，經(jīng)過全體委員的共同努力，圓滿完成了各項議程。會上，縣總工會副主席王勇同志代表第九屆工會常委會向全體委員報告了近幾年的工作，在認(rèn)真總結(jié)過去工會工作的基礎(chǔ)上，明確了今后的發(fā)展目標(biāo)和工作重點，我完全同意。同時，還補(bǔ)充選舉了工會委員、常委和工會主席，在此，我代表縣委向新當(dāng)選的__縣總工會第九屆常委、主席表示熱烈的祝賀。

在過去的幾年里，全縣各級工會組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，緊緊圍繞我縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略和建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)，號召和動員全縣廣大干部職工，積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在推進(jìn)企業(yè)改革、維護(hù)職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、開展交友幫扶、推進(jìn)廠務(wù)公開、組織開展勞動競賽、抓好工會組織建設(shè)等方面都做了大量工作，取得了顯著成績，為__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極促進(jìn)作用，也使工會組織的凝聚力和號召力進(jìn)一步增強(qiáng)，工會組織的地位和作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

今后五年，是我縣步入科學(xué)發(fā)展軌道，構(gòu)建和諧__的關(guān)鍵時期?？h委在準(zhǔn)確把握縣情的基礎(chǔ)上，提出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加快建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要全社會的共同努力。各級工會組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，更應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞“十一五”發(fā)展目標(biāo)和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，勤于思考，勇于探索，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實做好工會各項工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工在建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中建功立業(yè)。

圍繞中心，服務(wù)大局歷來是工會的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是工會永葆生機(jī)和活力的基本要求。各級工會組織要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合工會的實際，不斷創(chuàng)新工作方法，健全工作機(jī)制，堅定不移地推進(jìn)我黨全心全意依靠工人階級根本方針的貫徹落實，依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，為職工施展才華、發(fā)揮作用搭建舞臺，最大限度地把廣大職工凝聚到工會中來，最大限度地保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)廣大職工積極投身到建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的實踐中去。要充分聽取和尊重廣大職工群眾的意見，組織和引導(dǎo)職工積極參與民主管理，真正發(fā)揮職工在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的主人翁作用；積極開展勞動競賽、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)革新活動，充分發(fā)揮職工在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。要努力創(chuàng)造和維護(hù)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，為廣大職工建功立業(yè)、施展才華創(chuàng)造條件。

二、樹立全心全意為職工服務(wù)的思想，認(rèn)真履行工會組織職能。

要堅持把全心全意維護(hù)職工權(quán)益作為工會履行基本職責(zé)的出發(fā)點和落腳點，從促進(jìn)法律法規(guī)落實、抓好工作機(jī)制建設(shè)、關(guān)心職工生產(chǎn)生活等方面入手，積極主動地做好涉及職工群眾切身利益的各項工作。一要加大對《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使廣大職工提高自我保護(hù)意識，搞好監(jiān)督檢查，促進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實。二要提高工會組織服務(wù)職工的水平，努力維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理好各類勞動糾紛、勞資糾紛，要認(rèn)真研究帶有全局性的重大問題和職工普遍關(guān)注的熱點問題，繼續(xù)抓好廠務(wù)公開、平等協(xié)商和簽訂集體勞動合同等工作，不斷探索在新的經(jīng)濟(jì)組織形式下的職工代表大會制度，認(rèn)真規(guī)范和完善職代會的各項職權(quán)，進(jìn)一步發(fā)揮職代會的作用。三要關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。積極促進(jìn)社會力量廣泛開展對困難職工的各種救助行動，繼續(xù)抓好“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和“交友幫扶”活動，要盡可能的幫助職工解決一些實際問題。

三、適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，突出抓好工會重點工作。

業(yè)轉(zhuǎn)移，高度重視并切實加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會的組建工作。要建立健全非公有制企業(yè)的職代會制度，通過職代會的有效形式，溝通勞資雙方之間的聯(lián)系，促進(jìn)非公有制企業(yè)樹立以人為本的管理理念。三是積極維護(hù)社會穩(wěn)定。隨著改革的.進(jìn)一步深化和整體推進(jìn)，我國的社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，各種矛盾都會顯現(xiàn)出來，各級工會組織要根據(jù)情況變化，及時掌握新情況、新矛盾、新問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭把這些矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，努力維護(hù)職工隊伍和社會大局的穩(wěn)定。

四、切實加強(qiáng)自身建設(shè)，努力增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力。

工會組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，各級工會組織一定要按照“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，教育和引導(dǎo)廣大職工牢記自己是工人階級的一個分子，增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到模范帶頭作用；教育和引導(dǎo)工會干部堅定理想信念，努力做讓黨放心、工人滿意的干部。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步落實“哪里有職工，哪里就要建工會”的工作要求，積極探索新形勢下工會工作的新路子，把工會工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，把職工吸收到工會組織中來，不斷發(fā)展壯大工會會員隊伍，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工會組織在社會組織中的覆蓋面和在職工中的影響力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以深厚的感情和滿腔的熱忱，深入到基層特別是困難職工群眾中去，傾聽他們的呼聲，反映他們的意愿和要求，時刻把他們的冷暖放在心上，密切與職工群眾的聯(lián)系，使工會真正成為群眾可依賴的“職工之家”。

各位委員、同志們，歷史賦予工人階級光榮的使命，時代召喚工人階級譜寫更加壯麗的篇章，讓我們在十六屆五中全會精神指引下，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力為縣域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

《紀(jì)委書記在年縣總工會全委會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀紀(jì)委書記在2006年縣總工會全委會上的講話。

工會組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，各級工會組織一定要按照“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作，教育和引導(dǎo)廣大職工牢記自己是工人階級的一個分子，增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到模范帶頭作用；教育和引導(dǎo)工會干部堅定理想信念，努力做讓黨放心、工人滿意的干部。要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步落實“哪里有職工，哪里就要建工會”的工作要求，積極探索新形勢下工會工作的新路子，把工會工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，把職工吸收到工會組織中來，不斷發(fā)展壯大工會會員隊伍，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工會組織在社會組織中的覆蓋面和在職工中的影響力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以深厚的感情和滿腔的熱忱，深入到基層特別是困難職工群眾中去，傾聽他們的呼聲，反映他們的意愿和要求，時刻把他們的冷暖放在心上，密切與職工群眾的聯(lián)系，使工會真正成為群眾可依賴的“職工之家”。

各位委員、同志們，歷史賦予工人階級光榮的使命，時代召喚工人階級譜寫更加壯麗的篇章，讓我們在十六屆五中全會精神指引下，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力為縣域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

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縣委副書記在縣委全委擴(kuò)大會上關(guān)于農(nóng)民增收的講話篇十三

×同志們：

×這次市委七屆八次全委（擴(kuò)大）會議，是在我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，堅持以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”和省委“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的決策精神，適應(yīng)新形勢的要求，進(jìn)一步明確我市奮力崛起的目標(biāo)、思路和舉措，安排和部署實施東向發(fā)展戰(zhàn)略問題。為開好這次會議，市委做了大量準(zhǔn)備工作。組織開展了實施東向發(fā)展戰(zhàn)略七大課題研究，并起草制訂了《中國共產(chǎn)黨××市委關(guān)于實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起的決定》。會議已印發(fā)了七大課題調(diào)研報告和《決定》。下午分組討論和審議《決定》。明天，季歷同志還將向會議報告我市上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作安排。下面，我講四個問題。

×一、正確分析和判斷形勢，把思想統(tǒng)一到省委的重大決策上來。

×改革開放以來，圍繞安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何定位，全省上下進(jìn)行了卓有成效的探索。今年以來，省委、省政府根據(jù)中央“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的要求，向全省人民發(fā)出了“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召，并明確將安徽的發(fā)展定位為“長三角縱深腹地”，作出了實施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長三角的重大決策，確定了安徽加快發(fā)展的主攻方向。這是在清醒認(rèn)識自身方位、正確把握發(fā)展趨勢、全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對我省發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展和完善，對全省各地具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們要從全局的、戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識和把握。

×第一，從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局看，東向發(fā)展是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大顯著特點就是經(jīng)濟(jì)一體化，這既包括全球經(jīng)濟(jì)的一體化，也包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化。經(jīng)濟(jì)一體化越來越成為國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的'客觀規(guī)律，是一種勢不可擋的歷史潮流，這已經(jīng)被國內(nèi)外發(fā)展的事實所證明。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實質(zhì)是對區(qū)域資源進(jìn)行優(yōu)化、整合和合理配置，讓生產(chǎn)要素按最優(yōu)配置的方向進(jìn)行不斷流動，按比較優(yōu)勢進(jìn)行合理的分工與配合，提高整個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力、城市競爭力。按照這樣的要求，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個地區(qū)或一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都不可能再是孤立的、封閉的，都不可能單打獨斗，萬事不求人，而必然要根據(jù)市場聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與相關(guān)多個地區(qū)或城市構(gòu)建起一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來，我國已形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈，其中長三角地區(qū)憑借多方面的綜合優(yōu)勢脫穎而出，已成為我國第一大經(jīng)濟(jì)圈。目前長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新的走勢：一是由東向西“梯度推進(jìn)”的步伐明顯加快，以上海為中心，以個城市為主體，影響和帶動內(nèi)地發(fā)展的趨勢越來越明顯；二是在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的力度明顯加大，積極尋求與周邊地區(qū)合作，以實現(xiàn)技術(shù)、資金、勞動力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和資源共享；三是經(jīng)濟(jì)增長多極化、多元化進(jìn)程明顯加速，為擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動提供了新的途徑，拓展了新的空間。在這一形勢下，我們把握有利時機(jī)，加速融入長三角，可以更好地發(fā)揮兩地的不同優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化整合，充分體現(xiàn)××的區(qū)域功能，提升綜合競爭力。這順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，對我們有利，對長三角也有利，是優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展的共贏之舉，必然極大地推動××崛起的進(jìn)程。

×第二，從我省競相發(fā)展的態(tài)勢看，東向發(fā)展是奮力崛起的強(qiáng)大動力。長三角地區(qū)以占全國的面積、的人口，年創(chuàng)造了約占全國的生產(chǎn)總值和的財政收入，人均已經(jīng)超過美元，開始進(jìn)入工業(yè)化高級階段。對這樣的地區(qū)，誰能主動接軌，誰就能贏得發(fā)展先機(jī)；誰能融得好、盯得緊、貼得牢，誰就能率先崛起。正因為如此，東向發(fā)展戰(zhàn)略一提出來，就得到了全省上下的廣泛認(rèn)同和熱烈響應(yīng)。目前從全省看，東向發(fā)展形勢呈現(xiàn)出三個方面的特點。一是氛圍濃烈。全省各地都紛紛把“接軌”、“互動”、“融入”作為經(jīng)濟(jì)工作的主題，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海。蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州等沿江城市正在構(gòu)筑沿江經(jīng)濟(jì)帶，提出要在加速融入長三角經(jīng)濟(jì)圈中率先崛起；馬鞍山市正在申請加入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，向成為長三角經(jīng)濟(jì)圈的第個城市邁進(jìn)；黃山市已加入長三角“”旅游城市高峰論壇；淮北、宿州市正在積極謀求加入徐州經(jīng)濟(jì)圈。二是機(jī)遇良好。從去年開始，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地擴(kuò)散。特別是國家實施宏觀調(diào)控政策以后，長三角地區(qū)受到土地、能源、勞動力成本等方面的因素制約，要素供給緊張、環(huán)境約束加劇等深層次矛盾日益突出，加強(qiáng)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的愿望比任何時候都要強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的長三角已進(jìn)入泛長三角時代，安徽已經(jīng)從長三角之外的“邊緣”成為長三角擴(kuò)張的“前沿”。