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- 小編:夢幻泡
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時間過得真快,總在不經意間流逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的計劃嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
精準扶貧駐村工作隊工作計劃篇一
按照《楠桿鄉(xiāng)精準扶貧幫扶計劃》總體要求,特制定本駐村幫扶計劃。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村扶貧工作隊工作計劃,希望能幫助到大家!
為扎實深入開展201x年度扶貧工作,確保我局全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務,確保結對幫扶干部、第一書記、駐村工作組成員認真履職,特制定扶貧工作方案如下。
一、前鋒區(qū)觀閣鎮(zhèn)埝口村
(一)梳理特困戶進行重點幫扶。在多次走訪的基礎上確定重點幫扶特困戶,精心建立幫扶臺賬,明確了扶措施、責任人、落實時限等內容。深化結親結對幫扶工作,全面走訪慰問82貧困戶,鞏固脫貧基礎;要采取“精細工作法”,加大走訪力度,征求多方意見,根據(jù)實際情況再次確定一批人員進行重點幫扶,確保沒有“返貧”情況出現(xiàn)。
(二)開展“紅盾金秋助學”工作。要繼續(xù)開展“紅盾金秋助學”工作。要在前期精準摸排的基礎上,明確一批特困學生進行持續(xù)性幫扶,確保沒有因貧失學的學生。
(三)發(fā)動社會力量參與扶貧。協(xié)調中脈科技公司等愛心企業(yè)參與扶貧工作,協(xié)調其為觀閣鎮(zhèn)學校捐贈電教設備。同時,積極宣傳動員,引導更多的愛心企業(yè)參與到“紅盾金秋助學”等活動中來。
(四)開展走訪慰問活動。繼續(xù)在兒童節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)慶,看望慰問留守兒童、留守老人,為他們送去黨委政府的關懷關心。
(五)開展政策宣傳、咨詢活動。?
(六)結合職能開展幫扶活動。繼續(xù)開展“商標進村、產品進城”活動,推介優(yōu)質產品走進城區(qū)大型商場、超市,幫助解決銷售問題。同時,發(fā)動全局干部職工采取多種方式推薦產品,幫助其擴大產業(yè)影響力,助推該村產業(yè)發(fā)展。
二、武勝縣樂善鎮(zhèn)棕柿橋村
(一)提供注冊登記服務。為養(yǎng)兔專業(yè)合作社在注冊登記等方面開辟綠色通道,幫助發(fā)展電商銷售等,推動其做大做強。幫助培育發(fā)展肉兔養(yǎng)殖下游產業(yè),如肉兔深加工、打造以肉兔烹飪?yōu)檎信撇说霓r家樂等,在農家樂登記注冊方面予以支持。
(二)幫助發(fā)展創(chuàng)建品牌。引導肉兔業(yè)主樹立品牌意識,幫助其注冊商標,適當解決創(chuàng)牌費用。創(chuàng)建成功后,幫助進行推廣,提升產品知名度,擴大銷路,形成主導產業(yè)。
(三)開展“走基層”活動。為該村勞動力協(xié)調勞動技能培訓,幫助聯(lián)系就業(yè)渠道,實現(xiàn)務工脫貧。會同牽頭部門開展重大節(jié)日慰問、金秋助學等活動,為村民謀實惠,加深群眾感情。
(四)積極爭取項目資金。會同牽頭部門積極爭取基礎設施建設、文體設施購置、風貌整治項目、農村電力改造項目資金,力爭更多幫扶資金投入。
三、岳池縣北城鄉(xiāng)高木橋村
(一)扶持農民專業(yè)合作社。為高木橋農機專業(yè)合作社提供注冊、商標、業(yè)務信息等方面支持,幫助合作社做大做強。
(二)開展登記服務。為高木橋村業(yè)主提供注冊登記、商標注冊、銷售渠道等方面的支持。
(三)開展消費x務。建立消費x,宣傳消費x識以及識假辯假知識,增強x識和能力。
(四)提供就業(yè)信息。為有用工需求的企業(yè)和務工能力的貧困戶搭建對接平臺,讓貧困戶通過務工獲得穩(wěn)定收入。
四、明確職責
(一)局黨組。統(tǒng)籌安排全局精準扶貧結親結對幫扶工作;開展全局性幫扶活動;協(xié)調解決“第一書記”、“駐村工作組”成員及結親結對幫扶人員無法解決的重大事項;督促相關主體認真落實幫扶措施;其他相關工作。
(二)“第一書記”及“駐村工作組”成員。要加強與各區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調溝通,在當?shù)攸h委政府統(tǒng)一指揮、調度下開展各項工作,不斷加強基礎設施建設,加強基層黨建,加強文化建設,發(fā)展產業(yè),確保各村順利脫貧。負責協(xié)調落實局內重大幫扶措施等。
(三)幫扶干部。各幫扶干部是結親結對幫扶工作的主體,以個人身份參與幫扶活動。要切實深入各自對口聯(lián)系的貧困戶家中,幫助分析致貧原因,制定差異化的幫扶措施,幫助脫貧致富。
五、相關要求
(一)市局領導負責召集分管科室干部職工下村開展結親結對幫扶,督促分管科室干部職工按時足額投入幫扶資金。
(二)“第一書記”及“駐村工作組”成員要服從各區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行工作制度,嚴格考勤。
(三)結親結對幫扶人員要主動作為,積極開動腦筋幫助貧困戶解決實際問題;對于個人無法解決的問題,要作好匯報,以便及時召開專門會議會商解決。
按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求,結合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
x村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)x村由原來的x村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄x大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務工458人;x黨總支部委員會,下設x、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20x年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結合x村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍莓20x畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20x0余只,林下養(yǎng)雞120x余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。
三、幫扶計劃
x村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)?!薄ⅰ熬珳史鲐殹?、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)保”模式,真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標,加快x村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,在x村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
根據(jù)上級相關文件精神,履行好駐村干部的工作職責,扎實做好駐村幫扶工作,切實解決村民的生產生活問題,按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題,圍繞黨的建設、農民增收兩大目標,推進全村各項事業(yè)的發(fā)展,制定以下工作計劃。
一、工作目標
1、努力幫助促進農村經濟發(fā)展。與村“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路,積極為黨員群眾提供服務,盡力幫助村里落實一些具體實在的實事,促進群眾增收。
2、圍繞幫助村里增強發(fā)展意識、幫助群眾轉變觀念,積極組織和要求村里的黨員干部參加上級舉辦的各種技能培訓,提高農村黨員素質,培養(yǎng)致富帶頭人。
二、幫扶措施
1、加國家方針政策的宣傳力度,增強群眾致富信心。一是按照黨工委和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署要求,積極向高粱村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針政策,宣傳黨和國家的各項支農惠農政策,做到每份文件要貫徹到群眾。二是努力向群眾宣傳國發(fā)2 號文件、精神,使群眾真正知曉、理解文件、會議內容,增強群眾致富信心。
2、抓好基層黨員直議制建設,建設一個好的黨支部。首先,抓好村級兩委的組織建設。其次,把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。最后,堅持黨員干部教育制度化,把經常性學習與集中培訓結合起來,把學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段,激發(fā)農民的積極性,盤活農村社會資源,實現(xiàn)農村黨建與經濟發(fā)展的互動雙贏。
3、多措并舉助農增收,促進農村經濟發(fā)展。
首先是抓好春耕生產,促增收大力發(fā)展群眾做強做大我真三大引導產業(yè)。其次是優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,保增收,人民生活基本達到小康水平。加強勞務輸出工作,鼓勵剩余勞動力外出務工,大力發(fā)展勞務經濟,加大農村勞動力的實用技術培訓,轉移農村勞動力;第三是提升農業(yè)產業(yè)化水平,促增收。第四是積極實施惠民項目。確保各項惠農富農補貼資金及時發(fā)放到位,促進農民增收。
4、加強思想教育,著力控制人口數(shù)量,提高人口素質;堅持扶貧和扶智相結合。
5、民生工作。(1)農村低保做到位。(2)全面完成上級政府安排的各項任務。(3)積極動員,提高“兩新”參保率。
6、教育等工作。(1)做好關愛留守兒童和空巢老人。(2)做好控輟保學工作。(3)關注上訪人群,將上訪調在低壓態(tài)勢,做好穩(wěn)定工作。
三、工作要求
1、提高認識,加強領導。把幫扶工作作為一項政治任務來完成。
2、強化責任,增進感情。認真落實幫扶工作精神,全心全意為困難群眾服務。
3、明確任務,狠抓落實。善于思考,找出好的幫扶致富方法,扎實開展工作,建全幫扶工作機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
按照縣、鎮(zhèn)當前工作重點,結合村情,制定駐村計劃如下:
一、做好標準化茶園示范基地建設。
該項目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經多方協(xié)調、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩(wěn)步推進,已完成屋頂防水作業(yè),新修墻體工程量已過半。同時,協(xié)調電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。
三、扎實推進危房改造工程。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,堅持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進行拍照存檔,并實名登記,完善危改戶紙質和電子檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質量安全巡查與現(xiàn)場指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環(huán)境整治工作。
建立衛(wèi)生保潔長效機制,配備整治衛(wèi)生必備用具,遷移村養(yǎng)殖場,爭取資金建設旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,為建設“美好鄉(xiāng)村”奠定堅實基礎。
五、著手設立村務公開欄。
進一步推進村務公開和民主管理工作,通過設立村務公開欄,公開群眾關心的熱點、難點問題,擴大群眾的知情權、參與權和發(fā)言權。另外,村務公開欄要做到防雨、實用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。
六、景觀標識牌設立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區(qū)的指示牌,古樹名木保護牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設立標識牌,讓游客一目了然,也能達到村民愛護、維護景觀的效果。
七、做好農家樂旅游準備動員工作。
解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,發(fā)展農家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調,需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農家樂”的發(fā)展。
八、黨建工作平臺更新建設以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準備工作,歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范、維護和更新村級先鋒在線信息點,加強信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領作用。
九、繼續(xù)加強新浪微博等網(wǎng)絡宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網(wǎng)絡媒體,將祖源進行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強旅游推介。編寫工作簡報,為祖源美好鄉(xiāng)村建設營造良好的輿論環(huán)境,進一步推動各項規(guī)劃按時推進。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持。
十一、其他各項工作。
在完成各項具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項目,比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。
一、x村基本情況
x村位于x鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20x年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20x年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園,村內流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。x村社區(qū)服務中心占地 1625 平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。x村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環(huán)境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業(yè)結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動x村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)x村的發(fā)展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的x大、x屆四中、五中全會精神、科學發(fā)展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員,增添后備力量。(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農工程:(1)引導村民調整產業(yè)結構,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為x村的快速發(fā)展奠定基礎。(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調相關優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規(guī)劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,凈化農村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂x村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作,負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯(lián)系x村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到x村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先x鎮(zhèn),共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
精準扶貧駐村工作隊工作計劃篇二
堅持以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實的十x大精神,以城鄉(xiāng)一體化為目標,以解放思想、改革創(chuàng)新為動力,以簡政放權、擴權強鎮(zhèn)為契機,以農村環(huán)境整治為切入點,大力調結構、轉方式,抓改革、增活力,惠民生、促和諧,構建“美麗xx”、“和諧xx”、“幸福xx”。
二、工作目標
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會管理“六個一體化”的發(fā)展目標任務,積極參與新農村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和農村基層黨組織的建設,認真落實“百村”建設各項工作措施,促進xx村的經濟發(fā)展、農民增收,推進xx村社會各項事業(yè)全面進步。
三、主要工作
(一)加強學習,提高自身服務能力。制定學習制度,采取個人自學和集中學習相結合,以自學為主。一是認真學習政治理論和國家、xx省、xx市、xx市各項惠農政策、法律法規(guī)等,充分理解參透各項惠農政策、法律法規(guī),提高工作隊員自身理論水平和履職能力。二是加強與鎮(zhèn)、村干部和群眾的學習,學習農村工作的方式方法,與群眾建立良好的溝通,提高工作隊員的服務能力。
(二)摸清底數(shù),理清思路。針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作隊成員的客觀情況,工作隊要通過多種方式、多種渠道、多個層次深入調查,取得第一手資料迅速熟悉、掌握xx村全方位情況。一是要了解xx村的基本情況;二是了解sd鎮(zhèn)黨委、政府對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的計劃和安排;三是與村委會領導就xx村“百村”建設的設想和總體思路;四是與村民交談,征求村民對“百村”建設工作的建議和意見。
(三)強化宣傳,引導群眾積極參與新農村建設。充分利用黨員大會、村民代表大會、戶主會、上門宣講及發(fā)放資料等形式,向sc村的黨員、群眾宣講黨的十x屆x中全會精神,中央1號文件精神,中共hl省委貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的實施意見,市委經濟工作會議精神、黨的群眾路線教育實踐活動等工作有關部署等;宣講 法律知識和法制觀念,幫助群眾學法、知法、守法,引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,學會用法律手段維護自身利益;宣講中央“新農合”、“新農?!钡雀黜椈蒉r政策。將惠農政策及與群眾利益密切相關的民生政策真正送到村民們手中,幫助群眾正確理解政策,真心擁護、自覺執(zhí)行政策。
(四)抓好產業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提高群眾收入。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展好sc種植、魚、肉鴨、蛋鴨養(yǎng)殖等產業(yè),增強發(fā)展后勁,穩(wěn)步提高群眾收入;二是發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農業(yè),大力推進勞務輸出,建立一個專業(yè)合作社、一個家庭農場、一個農家樂,拓寬群眾收入收入渠道。
(五)大力推進“百村”建設,改善村民生產生活條件。一是協(xié)助指導好老街組集中建房點等24個“百村”建設項目,盡力幫助解決項目工程中存在的困難,改善群眾生產生活條件;二是協(xié)助支村兩委組織實施好土地整理項目。三是積極向水利等有關部門匯報,爭取立項建設村民直飲水工程。
(六)全面抓好文化教育,促進xx村社會經濟全面發(fā)展。按照全市教育工作會議精神的要求,協(xié)助村兩委抓好村完小的改造工作及教育教學工作,進一步提高教育教學水平。
(七)深入開展感恩教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德。感恩就是受恩者要銘記并通過實際行動來感謝報答他人,包括社會、自然給予的恩情恩惠。感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。開展感恩教育,一方面是弘揚民族感恩的傳統(tǒng)美德,另一方面是鞭策我們從現(xiàn)在起要用真心真情和實際行動去感恩和施恩于人。要通過開展感恩教育,在全社會唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、人民群眾好的主旋律。
(八)扎實開展“三深入”、“四聯(lián)戶”,了解群眾訴求。繼續(xù)深入各村民小組,發(fā)放民情聯(lián)系卡、開展民情登記,了解社情民意,盡力幫助群眾解決一些力所能及的困難。同時,做好建立完善好民情臺賬,做好各項記錄。
(九)抓實黨的群眾路線教育實踐活動,提高支村兩委凝聚力。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十x大作出的一項重大部署。以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,按照市鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。一是做到“六學”,搞好學習教育;二是切實做到“六查”,解決四風問題;三是建好三大機制,做好整改落實;四是做到“六個帶頭”,發(fā)揮“一把手”的模范帶動作用,一級做給一級看、一級帶著一級干、一級帶著一級改,形成“上級帶頭、領導示范、上行下效”的生動局面。
(十)圍繞新農建設,推進駐村精神文明發(fā)展。針對農村文化生活相對落后,農民文化科學素質總體偏低,舊觀念、舊風俗、舊習慣充斥著農村社會生活的各個領域。駐村期間要通過辦培訓班等形式,集中時間、集中人員,宣傳黨和國家關于農村、農業(yè)的相關政策普及科技、法律知識,努力提高農民素質,為農民的長富、大富夯實根基。
(十一)積極配合村委化解社會矛盾糾紛,推進平安創(chuàng)建工作。駐村工作隊隊員要利用駐村的有利條件,深入村組、深入農戶,積極發(fā)現(xiàn)社會保障、集體資產處置、土地承包、贍養(yǎng)老人等環(huán)節(jié)發(fā)生的各種矛盾糾紛,全面了解矛盾糾紛的根源,積極面對,協(xié)助村組干部做好涉及矛盾糾紛當事人的思想工作,公平公正地處理解決矛盾糾紛,引導矛盾雙方通過法律或其他有效途徑解決矛盾,及時將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),進行和諧平安村建設。
四、工作要求
(一)堅持鎮(zhèn)黨委政府和支村兩委的領導,服從大局,抓好“百村”建設工作項目的落實和“黨的群眾路線教育實踐活動“等各項工作,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)工作隊要定期或不定期地將駐點村的工作情況及時向鎮(zhèn)黨委政府、包村單位領導、市統(tǒng)籌辦及聯(lián)系駐點村的市級領導匯報。
(三)要切實做好民情登記和信息報送工作。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色 性工作及時上報到市統(tǒng)籌辦。要及時做好民情登記并將每一階段所開展的特色 性工作及時上報到市統(tǒng)籌辦。
(四)在工作中要積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習發(fā)展經濟、做群眾工作的能力,學習吃苦耐勞、長期扎根基層服務的工作精神,努力創(chuàng)新工作。密切聯(lián)系群眾,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,完成市黨的群眾路線教育實踐活動辦所要求的規(guī)定動作,同時要完成二個以上黨的群眾路線教育實踐活動自選動作。
(五)加強團結,維護團隊形象。在深入群眾時多聽取不同群眾的意見,把群眾的力量凝集起來,組織起來,推進新農村建設。
(六)自覺接受監(jiān)督,嚴格遵守上級的管理規(guī)定(不以權力謀私,不收受禮品禮物,不參與賭博,不參與農村大操大辦婚喪喜慶活動。食宿住行不增加駐點村(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的經濟負擔;嚴格考勤制度,每月駐村不得少于22天;嚴格請假制度;嚴格資金管理。主動接受廣大干部群眾的監(jiān)督。
精準扶貧駐村工作隊工作計劃篇三
為了認真貫徹落實x屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村扶貧工作隊工作計劃,希望能幫助到大家!
為響應省委省政府開展的“萬名干部進萬村入萬戶”的活動,切實達到活動的目標——“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”。張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村工作計劃(兩個階段)。
第一階段:送政策、訪民情(3月16——4月25日)。
1、落實住處和生活問題。
2、召開村委會議,闡明駐村宗旨。
3、掛工作牌,工作制度,工作時間,工作紀律。
4、入戶宣傳,講解政策,了解民情。
5、拉活動橫幅標語。
6、做好反邪教宣傳。
7、三留守統(tǒng)計。
8、直補調查。
第二階段:辦實事、促發(fā)展(4月26——5月25日)
1、參與村組收溝挖渠,疏通水道。
2、慰問新潭村五保、低保代表、老干部代表(10人左右)
3、力爭五組夏河橋的通行。
4、盡力幫村部化解普九遺留的一部分債務。
5、參與春耕,盡自己一份力。
第三階段:解決遺留,剎尾,總結(5月26——結束)。
要求:
1、入戶要實,工作要細。
2、民情日記不落一篇。
3、工作記六要:宣傳要全到,講解要細好,語氣要親切,姿態(tài)要放低,見人要微笑,遇事要不燥。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的x大和x屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,注重特色產業(yè)發(fā)展,注重基礎設施建設,注重基本公共服務均等化,加快推進建設經濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則
(一)突出重點,精準扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準到人,幫扶力量精準到戶,基礎建設(產業(yè))精準到村組。
(二)政府主導、農民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責,把脫貧工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗,充分調動廣大農民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產、建設美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。堅持脫貧與建設美好鄉(xiāng)村相結合,與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合,與招商引資相結合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),提倡健康科學,生活方式,促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。
三、總體目標
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標,到2019年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房,農村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農民生活達到小康水平。2019年,農村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內,貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經濟年收益與當鎮(zhèn)農村居民可支配收入同步增長,到2019年,人均純收入3500元以上的農戶達到90%以上。
(二)基礎設施不斷加強。2019年實現(xiàn)農村水泥公路到組率達80%;解決2106人農村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設施;農戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年,農村基礎設施建設主要指標達到國家規(guī)定目標。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。確保新型農村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內,實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到2019年,村莊綠化率達到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護。預警、監(jiān)測、應急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災減災能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風文明程度大幅提高。進一步加強農村基層組織建設、黨風廉政建設、民主法制建設、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設。農民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到2019年,政務公開、村務公開、黨務公開率達到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農村基層組織建設扎實推進。認真落實基層黨建工作責任制,努力建設堅強有力的領導班子、本領過硬的骨干隊伍、功能實用的服務場所、形式多樣的服務載體、健全完善的制度機制,到2019年實現(xiàn)“四有”目標的基層服務型黨組織達到100%。加強村級為民服務中心建設,全面實行村干部集中辦公和“背包”服務、網(wǎng)格化服務,到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務體系。
四、主要建設任務
(一)著力加強特色農(林)業(yè)建設。
堅持以農業(yè)增效、農民增收為核心,不斷優(yōu)化產業(yè)結構。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力實施 “一村一品”,努力提高農業(yè)產業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產業(yè)村建設,著力發(fā)展特色生態(tài)農業(yè),促進農民持續(xù)增收。
1.建設特色農業(yè)產業(yè)基地。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產業(yè),到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產業(yè)
全膜玉米:進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產標準化的要求,大力發(fā)展高產、抗旱、優(yōu)質和生態(tài)的全膜玉米產業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設標準化生態(tài)馬鈴薯產業(yè)園,加快改造低產馬鈴薯品種。到2019年,發(fā)展高產優(yōu)質生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進、開發(fā)、示范和推廣,進一步優(yōu)化品種結構,提高產量和品質。到2019年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產業(yè)
棗樹和核桃:到2019年,發(fā)展棗樹、核桃產業(yè)園1745畝,拓展農民增收途徑,提高農民收入。
2.培育壯大新型農業(yè)經營主體。加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立農村土地承包經營權流轉市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經營,著力培育、規(guī)范、壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體。發(fā)展和壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),到2019年,培育規(guī)范化農民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農民專業(yè)合作社、家庭農場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導各類項目資金扶持名錄內的經營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經濟實體開展“三品認證”。到2019年,中藥材等特色農業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋,有機產品認證達到1個,有機產品認證基地達到200畝。初步建立農產品品牌培育、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農產品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產業(yè)的新興品牌。
4.推進農業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農林技術推廣體系建設,提升技術推廣能力,強化產前、產中、產后服務,積極支持基層農技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農村勞動力素質。圍繞中藥材等特色產業(yè),培育一批有技術、懂經營、善管理的新型職業(yè)農民,提升農民素質,促進特色產業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術培訓機構,根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎設施建設。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設力度,提高農村公路安全水平和服務能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設。以村址為中心,堅持內疏外拓,強化生態(tài)保護,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農村安全飲水和農田水利建設。遵循科學規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結合、防止污染的原則,加強農田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現(xiàn)有農田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農村安全飲水全覆蓋。
4.加強農村供電和通信條件建設。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進、管理規(guī)范的新型農村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設,提升信息化服務水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學前教育、鞏固發(fā)展義務教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質量與效益,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。爭取國家政策,積極推進學校標準化建設和教育信息化建設,注重改善偏遠貧困村的教學條件,全面實施“教學點教育資源全覆蓋”項目,結合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學校的滿意率。
2.積極推進農村文化建設。加快建設農村文化體育基礎設施建設,積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等,服務水平進一步提高。擴大農村免費公共衛(wèi)生服務和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應保盡保,符合低保條件的農村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農村醫(yī)保水平,完善農村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護。加大農村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應急預案;積極推進農飲工程及引用水源保護工程建設,加大對農村水質監(jiān)測頻次,確保農村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設,大力推行農村生活污水集中和分散相結合處理模式及農村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉運”的農村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設、文明創(chuàng)建和建立農民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導文明新風尚,農村賭博、迷信活動明顯減少,農民整體素質得到全面提升。
3.加強農村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質,完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導農民學法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護自身合法權益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責制,切實加強對全村脫貧工作的領導,統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領導小組負責全村脫貧工作的組織領導,扶貧開發(fā)領導小組負責全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務。各社要成立工作小組,村主要負責人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農村實用人才隊伍建設,落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準;規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準;強化公示、公開,確保對象精準。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準、類別精準、施策精準。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標精準;在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經濟發(fā)展,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準;針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準;從群眾最迫切的需求著手,在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準;尊重群眾意愿,順應群眾期盼,回應群眾關切,將知情權、決定權、管理權交給群眾,確保主體地位精準。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準;建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準確反映扶貧成效,確保成效評估精準。
(三)創(chuàng)新農村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農村資源資產化、資產資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農民以出租或入股相關產業(yè)項目經營主體來獲取租金或分紅,讓農民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權和林地性質、用途的前提下,允許農民依法自愿有償規(guī)范流轉林地承包經營權,鼓勵農民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經營、集約經營,促進林農實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經營等多種形式發(fā)展集體經濟,帶動農民增收。
2.推進農村土地和林權制度改革。明晰農村土地和集體林權財產權屬,支持農民從土地承包經營權、集體林權的流轉中獲得財產性收入,大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權、宅基地使用權確權登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農民開展土地復墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農民。繼續(xù)推進集體林權制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權主體,理順經營關系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設的多元化投入機制。按照誰投資、誰經營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導農民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農村建設資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應,實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務、財務公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領導經濟責任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀行為,一經查實,依照有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標綜合考核和干部考核的重要內容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務差的相關責任單位和責任人給予嚴肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結果與單位和個人評先評優(yōu)相結合。
一、深入調查研究,結合三年幫扶規(guī)劃制定20x年工作計劃。
工作隊進駐x村后,按照市駐村辦的部署,堅持吃住在村,在20x年工作隊協(xié)助下,通過召開村干部、黨員座談會,走進田間地頭、實地察看等形式,廣泛聽取群眾意見,全面了解村情民意,初步了解和掌握了x村的基本情況,確定了工作重點,制定了x年工作計劃。
二、圍繞三年規(guī)劃和x年工作計劃,腳踏實地辦實事,扎扎實實做工作。
1、積極協(xié)助村兩委搞好班子建設,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助x新一屆領導班子深入開展學習屆四中全會和實踐科學發(fā)展觀活動,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。幫助健全完善村級組織建設的各項規(guī)章制度,實行政務公開。強化基層黨員干部的教育培訓和農村黨員培訓、發(fā)展和管理,組織x干部學習次,舉辦黨員培訓班3x,參加黨員x人次,發(fā)展入黨積極分子x人,黨員x人,黨員的先鋒模范作用得到了發(fā)揮,黨員的先進性在群眾中得到了很好的體現(xiàn),使村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,受到了群眾的稱贊。
2、加強四中全會精神、科學發(fā)展觀等國家大政方針的宣傳。充分利用宣傳欄、板報、黨員民主會、群眾座談會等形式,積極有效地開展黨的方針、法律法規(guī)、四中全會精神、科學發(fā)展觀等宣傳教育,使廣大干群理解和執(zhí)行黨的政策。
3、開展扶貧救災活動。我局領導班子帶領駐村工作隊員,籌資x元,開展“送溫暖、獻愛心”活動,為村里的貧困戶送上了米面油,和他們促膝談心,要求駐村工作隊扎實工作,切實解決他們的困難。
4、協(xié)助村兩委開展生產生活基礎設施建設。繼續(xù)加強農民公寓樓建設,通過與村兩委共同努力,x年新啟動在建農民公寓樓一棟,籌措資金修建垃圾池三座,安裝路燈20盞,投資x萬余元,新建標準化農村衛(wèi)生所一座。
5、多渠道、多形式籌集資金,建立文化大院,提高全體村民的文化素質。協(xié)助村委籌資x元建設村委大門、健身器材活動場地、硬化地面x平米,修葺房頂x余平方。同時,召開局辦公會研究,出資x元為文化大院購置了閱覽桌、辦公桌、棋牌桌、椅子等文化娛樂設備,豐富村民的文化娛樂生活。文化大院的建設,對豐富村民的文化娛樂生活,提高村民的文化素質,推進新農村建設將起到積極的促進作用。
6、搞好農村精神文明建設,維護農村社會穩(wěn)定。協(xié)助村兩委宣傳秸桿禁燒、農村計劃生育政策;配合鎮(zhèn)黨委、政府搞好社會治安綜合治理,認真開展“打擊兩搶一盜”活動,使村民的法律意識得到提高。x年村里沒有發(fā)生一起集訪、個訪現(xiàn)象。
三、加強自身建設,轉變工作作風。
駐村工作隊按照市駐村辦的要求,在x黨委、政府的領導下,積極協(xié)調村支兩委開展工作,自覺接受上級指導,按時參加召開的例會、座談會等,及時提出意見和建議,牢固樹立群眾觀念,做到了思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,作風上深入群眾,工作上依靠群眾,經常與群眾開展談心活動,深入農戶家中調查,認真聽取群眾的意見和建議,強化服務意識,幫助所駐村解決實際問題。嚴格遵守駐村紀律,自帶行李,自起爐灶,集體食宿,吃住在村、不擾民、不增加群眾負擔。
雖然我們在駐村工作中取得了一些成績,但也存在著一些問題,今后,我們將結合村情不斷改進工作方法,努力為x群眾辦更多的實事、好事。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“x”扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農村經濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務
(一)核準貧困群體、針對性幫扶
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產業(yè),增加貧困群眾收入
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產業(yè),推廣新技術、新產業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓力度,提高整體素質
積極聯(lián)系農、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質,基本掌握12門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
(五)加強組織建設
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
一、充分認識駐村工作的重要性,增強責任感和使命感
黨員領導干部擔任村黨支部第一書記,是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體,是我區(qū)農村基層工作的一大創(chuàng)舉。認識到責任重大、使命光榮。尤其在當前形勢下,農業(yè)發(fā)展、農村富裕、農民增收事關全局,做好“三農”工作,是貫徹落實x大精神的具體體現(xiàn),也是實現(xiàn)全區(qū)三年目標任務的前提和基礎。
二、工作開展情況
(一)深入了解村情民情,為駐村開展工作奠定堅實的基礎。
面對陌生工作環(huán)境,要想駕馭農村工作,成為行家里手,我認為一切得從零開始,從村情實際出發(fā),從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉換角色,熟悉工作環(huán)境,我堅持做到“三勤”:一是勤于學習,增進溝通。撲下身子從實踐中學、放下架子從群眾中學、靜下心來跟村干部學,做到多交流、勤溝通。二是勤于調研,熟悉村情。入村初始,我堅持進村入戶開展調查研究,詳細了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,弄清村民們目前急需解決的熱點、難點問題。在通過大量調查研究的基礎上,結合村的實際,與村“兩委”班子一起克難攻堅,解決村民一些實際困難。三是勤于鍛煉,積累經驗。為盡快認知、熟悉和掌握農村基層工作經驗,通過調研,我與村“兩委”成員一起,制定工作計劃,著力改善村基礎設施建設。
1、京龍村位于東龍鎮(zhèn)東北部,距離圩鎮(zhèn)2公里,209國道從村邊蜿蜒而過,轄朝南屯、同昌屯、龍慶屯、大嶺屯、田心屯、瓦窯屯等7個自然屯13個村民小組,人口3300人。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,龍慶屯有775多人,大嶺屯有225人,田心屯有240人,瓦窯屯235人。全村耕地面積2170畝。其中水田約1000畝,旱地約800畝。經濟上該村“多元”養(yǎng)殖業(yè)活躍,走的是一條以養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)兔、養(yǎng)鴿為主,其他養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展的新路子。外出務工人口約500人,占全村人口的15%。
2、京龍村抓住新農村建設和被列為廣西第三批新農村建設科技示范點(村)契機,依托本村區(qū)位優(yōu)勢,以“支部+合作社+農戶”的模式帶動“多元”養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,形成了以養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)兔為主,其他養(yǎng)殖業(yè)競相發(fā)展的良好勢頭。目前該村有生豬存欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場20多家,生豬存欄2萬多頭,年出欄3萬多頭,占全鎮(zhèn)生豬存欄總數(shù)的1/4以上,200只規(guī)模以上的養(yǎng)兔場3家,此外還有一些規(guī)模較小的養(yǎng)鴿場、養(yǎng)鴨場、養(yǎng)雞場等,逐漸形成一個以養(yǎng)豬業(yè)為主,其他養(yǎng)殖業(yè)為輔的多元發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村。每年為農民增收達300多萬元,當年該村人均純收入達8000多元,率先趕超全國農村居民人均純收入。
3、京龍村大嶺屯是我市新農村建設試點村,該屯有45戶,人口250多人。全屯以養(yǎng)豬業(yè)為主要特色產業(yè),生豬養(yǎng)殖已成為該屯群眾經濟收入的一個新亮點。全村現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)豬場3個,生豬存欄7000多頭,年經濟純收入達70多萬元。近年來,該屯積極打造“園林特色”新農村,加強“三清三改”,村容村貌得到明顯改善。共籌集150多萬元資金修建了村中“一環(huán)路”和二環(huán)路”,村中主、支干道硬化率達90%以上;投資30多萬元建設屯級文化活動室,并修建了村青年小公園;村民自籌資金18萬元建設村前三面光水利引水工程和渠道清淤工程;全屯沼氣池入戶率達100%,80%以上農戶完成改水改廁工程,群眾生產生活和文化娛樂活動條件明顯改善。該屯還投資100多萬元建設了一個新農村建設聯(lián)合產業(yè)園,集生豬養(yǎng)殖、飼料加工和果樹種植為一體,實現(xiàn)了生產發(fā)展和新農村建設同步推進的目標。大嶺屯屯級集體經濟從無到有,現(xiàn)每年屯級收入僅種養(yǎng)殖就達到了3萬多元。屯里先后成立了村民領導小組辦公室、新村建設辦公室、畜牧業(yè)產產供銷聯(lián)合會、養(yǎng)豬專業(yè)合作社和老人慈善基金會等,使得屯中的管理更加規(guī)范化、民主化。該屯創(chuàng)建的養(yǎng)老慈善基金會,70歲以上的老人每個月可享受到70 元錢的生活補助,逢年過節(jié)還發(fā)放慰問品等。目前,京龍村大嶺屯管理民主,鄉(xiāng)風文明,產業(yè)特色明顯,已成為覃塘區(qū)新農村建設一大亮點。
(二)加強城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生,一是廣泛宣傳發(fā)動,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少,每家每戶把房前屋后打掃整理好。發(fā)動群眾清理村中垃圾,大力整治村中臟、亂、差現(xiàn)象。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放,村內及村周邊一公里以內嚴禁露天堆放豬、牛糞。第四,要有吃苦耐勞精神;第五,要做好打持久戰(zhàn)的心里準備,將此項活動長期進行下去。在此基礎上,引導各家各戶在屋前屋后及可種樹的山坡種植果樹、經濟林,既綠化、美化村屯,又能在不久的將來增加農民群眾的收入。
(三)加強基層組織建設,凝聚班子合力。
一是作為第一書記,我從抓班子、帶隊伍、強堡壘入手,通過借助黨建活動載體,來凝聚發(fā)展合力。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導村“兩委”干部在開展工作中,堅持高標桿定位,高標準落實。不斷完善和健全了管理制度, 規(guī)范開好“黨會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務公開,確立民主決策,加強班子團結,增強組織的戰(zhàn)斗力。堅持與村黨員干部一道學習政策法規(guī),探討農村科技,謀劃發(fā)展出路。讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認和支持上的轉變,村班子新形象日漸形成,整體戰(zhàn)斗力明顯增強。
二是為加強基層組織建設,通過采取“合作社+黨支部”的形式,本著發(fā)展壯大合作社經濟的前提,相信黨支部一定能夠引導、保障、協(xié)調、服務好合作社,發(fā)揮好黨支部在政治、經濟、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項功能,對合作社重大生產經營項目提出指導性意見,把合作社經濟做大做強。從而能夠實現(xiàn)支部幫合作,農民實惠多,形成促進農民增收致富和提升農村黨建水平的雙贏局面。
三、存在的不足與困難
自掛任第一書記以來,通過自己堅持不懈的努力,雖然取得了一些成績,積累了一些經驗,但離組織的要求和群眾的期待尚有差距,主要表現(xiàn)在:引導農村產業(yè)發(fā)展的思路還需開拓,跑項爭資力度還要加強,農村落后基礎設施亟待解決等。
四、20x年工作計劃
1、村容村貌與環(huán)境衛(wèi)生: 發(fā)動廣大干部群眾、特別是留守在村里的婦女、兒童和老人要立即行動起來,高度重視,投入到“美麗覃塘·清潔鄉(xiāng)村”活動中,要發(fā)揮“主人翁”精神,共建美好家園。
2、發(fā)展教育方面:“兩基”迎國檢是當前我市教育工作的一項重要工作,我市各級政府及各部門正在努力抓緊抓好此項工作,改善學校的辦學條件。
3、制定新農村建設規(guī)劃:在通過大量的調查研究的基礎上,結合本村的實際,與村黨支部、村委及群眾一起制定出符合本村發(fā)展的社會主義新農村建設規(guī)劃。
4、鄉(xiāng)風文明建設方面:深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法。
5、村基礎設施建設方面:配合有關部門督促村委干部建好村辦公用房;配合有關部門實施大石山區(qū)大會戰(zhàn)工程,修建好進村的四級公路。擬建村務公開宣傳欄。完善自來水進農戶的收尾工程。
在今后的工作中,將牢記黨的宗旨,切實履行黨員義務,立足該村實際,進一步解放思想,更新觀念,銳意進取,扎實工作,加快推進京龍村經濟和各項事業(yè)又好又快發(fā)展,貢獻自己的力量。
精準扶貧駐村工作隊工作計劃篇四
為響應省委省政府開展的“萬名干部進萬村入萬戶”的活動,切實達到活動的目標——“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”,張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月的駐村工作計劃。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村扶貧工作隊工作計劃,希望能幫助到大家!
今年以來,在市委、市政府和x 局的正確領導下,在x 駐村辦的指導下,在x黨委、政府及x村委會的大力支持下,以重要講話精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市“三次黨代會”和中央、省、市有關文件精神,加強政治理論學習的同時,全身心投入社會主義新農村建設駐村幫扶工作,積極做好新農村建設幫扶和指導工作,取得了階段性的成效。
1、建立健全新農村建設組織。今年,x駐x 村委會的駐村領導進行了調整,駐村工作組及時與他們聯(lián)系溝通,在原來基礎上,對新農村建設領導組和人員分工進行了調整,為新農村建設打下了堅實的基礎。
2、幫助理清發(fā)展思路,促進全村經濟發(fā)展。x 村地處市區(qū),地理位置優(yōu)越,目前有華中變速、利豐紙業(yè)、鈺陽化工等幾個企業(yè),又有奶牛場、養(yǎng)鹿場等特色養(yǎng)殖業(yè),許多村民擁有建筑、運輸技術,可依托這些資源優(yōu)勢,大力發(fā)展交通、運輸、建筑、加工、服務等二、三產業(yè)。
3、督促、指導幫扶村搞好十項工程的建設,加快新農村建設步伐。目前,該村的規(guī)劃工作已經展開,村容整潔工程、鄉(xiāng)風文明工程、文化大院建設等工程都在積極開展當中。
4、x局積極認真落實x 區(qū)提出的新農村建設十項工程工作,在調研基礎上出資3000元幫助幫扶村搞好新農村建設規(guī)劃,為新農村建設奠定良好的基礎。
5、重點搞好x 路和x 村的改造。今年,該村依靠劉莊村的示范作用,著重進行了對周莊村的規(guī)范化改造,目前村中道路已經修好,改造建設工作正在進行;該村還進行了華夏路的翻修,由原來的柏油路面改造成了水泥路面,同時還增加了供、排水設施。
6、為了把x村的文化大院建設好,x 局全體人員給幫扶村捐贈圖書500多冊,充實該村的圖書室。
7、認真貫徹市委、市政府對口支援農村中小學精神,積極做好對x小學的對口支援,幫助該校做好雙基驗收工程。
8、積極參與愛心助學。該村的x 今年考取了x 大學,由于他們家庭人口多,收入少,生活非常困難,幾千塊錢的學費更讓這個家庭難以承受。我們了解到這個情況后,及時給領導進行了匯報,并很快給該同學捐助x元錢,解決了她家的燃眉之急。
9、搞好城中村村民社會保險工作。為了從根本上解決城中村民的后顧之憂,今年主要在廣大農民中宣傳社會保險的有關政策。通過召開黨員干部會議,請勞動部門同志進行專題講座,提高農民參加社會保險的意識。
一、x村基本情況
x村位于x鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20x年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20x年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園,村內流轉土地800余畝,已部分簽訂土地流轉協(xié)議。村里無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。x村社區(qū)服務中心占地 1625 平米,主體三層,建筑面積1200平方米,目前正在建設中。社區(qū)衛(wèi)生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800余平方米,路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。x村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,改善生活環(huán)境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業(yè)結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動x村經濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)x村的發(fā)展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:(1)打造一個團結務實、戰(zhàn)斗力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員干部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的x大、x屆四中、五中全會精神、科學發(fā)展觀,提高黨員干部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預備黨員,增添后備力量。(2)擬邀請市區(qū)農業(yè)局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術。
2.富農工程:(1)引導村民調整產業(yè)結構,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進藍海集團發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進村集體收入,為x村的快速發(fā)展奠定基礎。(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調相關優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居墻面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規(guī)劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,凈化農村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂x村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作,負責市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機制。局機關、每個局直單位聯(lián)系x村一個季度,由局人事教育科列出計劃。在聯(lián)系月中適時到x村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先x鎮(zhèn),共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強學習,在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
一、學習文件、領會精神,深入群眾、融入群眾,做群眾的好朋友
三年來,我認真學習、深刻領會福建省委組織部下發(fā)的《關于福建省第二批下派書記文件匯編》、《龍巖書記張健看望第二批駐村書記代表的講話》、《連城縣委書記林志坤關于做好第二批駐村書記工作的批示》以及連城縣委常委朱廷彬和連城縣創(chuàng)新辦有關做好第二批駐村書記工作的講話和文件;認真學習派出單位 --福建省廣播影視集團領導和人力資源部、機關黨委領導的有關駐村書記工作的講話和文件,并深刻領會上級領導的講話和上級機關單位的文件精神,同時把它作為我駐村書記工作的動力和指導方針。
在走村入戶后,我立即召開了村兩委和全體黨員會議。在會前,我充分準備。在會上,我向村兩委和全體黨員作了《在海西新農村建設中,農村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用?》的發(fā)言。當我從衛(wèi)生、經濟、教育三個方面來說明農村黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用時,村兩委和全體黨員大都認為:來了一位懂農村工作的書記,來了一位實在的書記。這時我和村里黨員的距離拉近了。
二、學習當?shù)卣Z言、聽懂當?shù)卣Z言、會說當?shù)卣Z言,與群眾溝通無障礙
駐村后,我發(fā)現(xiàn)當?shù)厝罕娤矚g說本地話,群眾和你交談才說普通話;遇上不會說普通話的群眾,還得要有人翻譯;有時在夜談和座談時,一大幫人聊天說話,說著說著,我不由自主地成了局外人,這讓我十分的困惑。為改變這種群眾“善意的疏忽”,我決定學習當?shù)卣Z言。當我左一句、右一句的學習當?shù)卣Z言時,村民逐步地感到了我的誠意;當我在詢問是不是這個意思時,村民驚奇地發(fā)現(xiàn)下派書記竟然聽懂了他們的話,這時村民和我的距離又進一步拉近了;許多不會說普通話的老人也會和我說上一陣子。雖然我的當?shù)卦捳f的不那么標準,不那么流利,但我與群眾的溝通無障礙了,我也收獲了喜悅。
三、圍繞縣委中心工作,以路為突破口,破解農村工作難的局面
河祠村距離鄉(xiāng)政府57公里,是目前全省距離鄉(xiāng)政府最偏僻的行政村之一,也是第二批省派駐村書記中最偏僻的行政村。在走村串戶的時候,聽得最多的也是路的建設。有的村民甚至說:“書記,你只要在三年內把路修好了,就完成了任務,我們會感激你一輩子的”。在市、縣領隊的關心下,在鄉(xiāng)黨委、政府的指導下,村兩委決定:利用全省“村村通公路”的有利契機,舉全村之力,把河祠村到賴源鄉(xiāng)的公路水泥路面硬化工程拿下。
河祠村到賴源鄉(xiāng)的公路水泥路面硬化工程建設中,河祠村界內有19公里。整個工程,河祠村需承擔97萬元的村配套款。經我和村兩委的努力,多方籌集了13萬的配套款,加上駐村捆綁資金14萬元,仍缺口78萬元。為盡快籌集缺口資金,我一方面打報告給福建省廣播影視集團,一方面利用會單位匯報工作的機會,和集團領導和人力資源部、機關黨委溝通,爭取集團的支持,捐助30萬元支持河祠村的水泥路修建;同時在江國河縣長到河祠村調研工作的機會,力陳河祠村的水泥路修建對老區(qū)革命基點村的好處,爭取到30萬元的補助款。此舉一下子解決了河祠村的水泥路修建的最大難題,在20x年春節(jié)前修通了水泥路。20x年春節(jié)全村歡騰,一位“五老人員”還讓兒子抬著,看一看水泥路;許多村民抑不住心中的喜悅,向在外地的親朋好友說著水泥路的種種好處。
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的x鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協(xié)調農業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結構調整,穩(wěn)定糧食產量,引導村民在農業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內在動力,調動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
根據(jù)《關于做好2019年度“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作》文件精神,為積極做好2019年度“雙聯(lián)”和精準扶貧工作,進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果,加強和改進機關作風,推進我市全面建成小康社會,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以深入貫徹落實科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧幫困工作,緊緊圍繞加快社會主義新農村建設奮斗目標,以集中力量抓好提高村級組織能力為根本,以增加農民收入為核心,以改善當?shù)厝罕娚a生活條件為關鍵,達到整體提高,走向共同脫貧致富。
二、幫扶內容
1.宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
2.以建強基層組織為根本,以整村推進為主體,主動入戶走訪,聽民意、化矛盾,多為老百姓辦實事好事,協(xié)助、指導幫扶村加強基礎設施建設,并幫扶不低于5萬元的資金,治理農村生活垃圾。
3.以產業(yè)化扶貧為突破口,調整農村產業(yè)結構,穩(wěn)定增加農民收入。通過小額貼息信貸、專項資金扶持等形式扶持主導產業(yè)。努力增加群眾收入,加大科技扶貧、智力扶貧力度。主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入。加快貧困群眾脫貧步伐,促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
4.在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中開展慰問和志愿服務活動。
三、幫扶要求
(一)加強領導,明確責任。為加強對鎮(zhèn)村的幫扶工作,局成立領導小組。組長由副局長擔任,每名正科級干部聯(lián)系幫扶4戶,每名副科級干部聯(lián)系幫扶3 戶,一般干部幫扶2戶。領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。并結合單位職責,積極牽線搭橋,認真履行協(xié)調和服務職責,確保扶貧幫困工作落到實處。
(二)精心組織,務求實效。要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到“政治上關心,經濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問?!币洺I钊霂头鰧ο蠹抑凶咴L,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
(三)建立制度,加強監(jiān)督。一要完善和落實好與幫扶點鄉(xiāng)、村黨組織和村委會“雙聯(lián)”制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗,共同探討脫貧致富之路,指導村集體做好項目管理工作;二要健全扶貧幫困款物使用、項目管理的監(jiān)督制度和定期情況通報制度;三要做好扶貧幫困工作信息和總結上報工作。
精準扶貧駐村工作隊工作計劃篇五
第15批駐村工作組在常委會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農村建設。
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行襯砌維修,明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區(qū)服務中心,方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農民致富網(wǎng)吧,方便農民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓,提高農民科學種養(yǎng)水平。
(一)建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調整優(yōu)化村內農業(yè)產業(yè)結構,帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務農民生產,讓農民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內義診,開展健康知識講座,引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋,配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織文明家庭、十星級文明戶、好婆婆、好媳婦等評選活動,努力提高村民的道德素質。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名,并安裝路牌。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(一)深入調研。按照主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務求實效的要求,經常深入群眾調研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創(chuàng)建讓組織滿意、讓群眾受益工作組。
精準扶貧駐村工作隊工作計劃篇六
一、根據(jù)文件要求,我局及時成立了強有力的扶貧駐村工作組,同時進駐扶貧定點村進行調查摸底和開展工作,掌握xx鎮(zhèn)xx村的基本情況,以使工作組的幫扶工作有的放矢,促進農村經濟發(fā)展和農民增收。
二、根據(jù)xx鎮(zhèn)xx村的實際,制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃、定點扶貧年度工作計劃和《20xx年駐村幫扶承諾書》,并按“年度工作計劃”和《幫扶承諾書》內容扎實開展定點幫扶各項工作;按照幫扶承諾書承諾20xx年幫扶支助資金1.5萬元,改善村級基礎設施。
三、協(xié)助定點扶貧村搞好扶貧開發(fā)規(guī)劃的實施,興修村組公路3公路,興修橋梁1座。
四、扶助該村冬季作物和毛竹、林木種植管理工作, 20xx年擴建和改造毛竹低產林1060余畝,以點帶面推動全村木竹產業(yè)的發(fā)展;同時幫助和鼓勵農戶種植甘藍型油菜,20xx年種植油菜700余畝。
五、認真實施黨員干部“1+1”幫扶工作,建立黨員干部“1+1”幫扶檔案,我局黨員干部和局機關投入3000余元幫扶該村貧困戶7戶,在技術和資金等方面給予扶助。
六、協(xié)助搞好村級各種工作制度建設,做到制度上墻,村務公開;同時幫助培訓“雙帶”型村干部2人。
七、充分利用我局優(yōu)勢,結合當?shù)禺a業(yè)實際進行種養(yǎng)殖實用技術培訓和勞動力轉移培訓,累計組織培訓班2期,培訓人次達到132余人次;同時結合勞動力轉移培訓組織該村勞務輸出,20xx年新增勞務輸出人員280余人。
八、加強工作組成員的自身建設,建立和健全各項制度,工作組成員按要求進村開展幫扶工作,做到“人員到位、精力到位、經費到位、時間到位”;通過這些措施使我局駐村干部幫扶工作取得了一定的成效。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將xx市貫徹落實xx市委“四個六”精準扶貧工作進展情況及問題建議匯報如下,有不妥之處請批評指正。
(一)深化“六個精準”
省市深化雙聯(lián)精準扶貧精準脫貧工作會議召開后,我市高度重視,迅速行動,全面落實。在脫貧對象精準上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊對全市814戶、2808名貧困人口進行入戶摸底、全面識別,對32戶貧困戶不符合貧困標準的人員進行了調整,做到了扶貧對象精客觀公正、精準到位。在脫貧目標精準上,按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準扶貧,重點突破,力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%,達到3360元以上,實現(xiàn)整體脫貧目標。市級領導包掛村建成“示范村”,科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內容精準上,按照《深化雙聯(lián)行動推進精準扶貧實施意見》,要求每個單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實事,引進、爭取并實施項目1個,每個村于20xx年底前建立穩(wěn)定的經營性收入渠道,實現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉1個勞動力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標。在脫貧方式精準上,根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況和需要,在雙聯(lián)行動的基礎上,按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經濟部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農口部門聯(lián)系特色產業(yè)村”的原則,重新調配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象,細化分解了工作任務。在考核評價精準上,出臺了考核辦法和責任書,將限時脫貧目標、精準扶貧內容和精準幫扶責任落實情況等內容作為考核重點,將精準扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領導班子和領導干部年度綜合考核評價體系,完不成脫貧任務的班子不能評為“好”班子,完不成脫貧任務的干部不能評為“優(yōu)秀”等次,并注重在精準扶貧工作中考察識別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準上,市委主要領導負責全市區(qū)域的精準扶貧工作,四大班子主要領導包抓脫貧任務最重的工作組,市委其他常委各包掛一個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶,其他縣級領導干部抓組駐村聯(lián)戶,科級干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個片區(qū)45個工作組,169個單位729名干部與814戶貧困戶結成“一對一、面對面”的幫扶對子。
(二)緊盯“六個落實”
嚴格按照工作規(guī)范和工作標準狠抓落實,確保精準扶貧工作取得實效。在對象戶主落實上,按照“點對點、人盯人、一對一”精準幫扶要求,各級幫扶干部進村入戶對接幫扶工作,填寫工作臺賬和工作手冊,制定的增收脫貧計劃、脫貧內容、脫貧時限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認。在責任主體落實上,堅持把落實精準扶貧主體責任作為關鍵所在,逐級召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準扶貧工作會議,逐層簽定了精準扶貧目標責任書,逐項明確了市、鎮(zhèn)、村精準扶貧的主體責任和駐村幫扶工作隊及幫扶干部的幫扶責任,形成了“三級聯(lián)動、一體作戰(zhàn)、合力攻堅”的責任機制。在幫扶政策落實上,承接省上和酒泉市精準扶貧政策措施,結合xx實際,制定出臺了專項貸款財政貼息、專項貸款風險補償、基礎母羊調引補助、勞務輸轉支持等15項幫扶政策,涉及扶持資金1100萬元,其中我市財政資金700萬元。與此同時,安排精準扶貧專項資金500萬元,切實以“真金白銀”的投入確保精準扶貧的實效。在計劃指標落實上,聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實事”均已確定并啟動實施,引進爭取的1個項目和幫助建立的1個經營性收入渠道正在積極推進;幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對面地分析致貧原因,一對一地將幫扶措施和增收計劃落實到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實上,市上專門成立了精準扶貧督查組,在嚴格落實“一月一督查、季度一調研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機制的基礎上,“兩辦”督查室對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準扶貧工作進行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組,對聯(lián)村工作隊、幫扶干部幫扶工作進行不定期督查,加強橫向對比、縱向拉動,全面深入推進精準扶貧工作。在扶貧效果落實上,既從長遠發(fā)展考慮,集中力量,集中資源下功夫推進基礎設施建設,落實滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里,新建農村公路38公里,新植農田防護林77.5公里、綠色通道33公里,解決了一大批 “面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實需求出發(fā),因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學就醫(yī)、救助保障等一大批“點”上存在的實際困難,確定農村危房改造65戶,并引導73家企業(yè)達成扶貧意向,3所農村小學獲助近20萬元,54名貧困戶學生獲得結對資助。
(三)做到“六個統(tǒng)一”
以實現(xiàn)整體脫貧為目標,統(tǒng)一認識,深入推進,精準發(fā)力。在思想認識統(tǒng)一上,各級幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認識統(tǒng)一到精準扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準扶貧工作任務上,走出機關單位,走進田間地頭,察實情、謀實策、出實招。在人員培訓統(tǒng)一上,按照分級負責、分類培訓的原則,集中對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導、分管領導,駐村工作隊隊長、隊員開展了為期兩天的培訓,編印了學習資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,為精準扶貧工作全面展開夯實了基礎。在幫扶方式統(tǒng)一上,按照省、市會議和文件精神及要求,要求幫扶單位和干部把重點放在對接落實省地市的幫扶政策上,放在對上爭取項目資金上,放在精準落實幫扶措施上,動員幫扶部門、單位結余資金用于精準幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上,按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,統(tǒng)一制作了駐村工作臺賬和聯(lián)系手冊,同步工作,統(tǒng)一考勤,定責、定期、定時抓好精準扶貧工作。在幫扶標準統(tǒng)一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產業(yè)發(fā)展補助、貼息貸款等15項持政策,做到統(tǒng)一實施、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一兌現(xiàn),確保每名貧困戶都能公平地享受各項扶持政策。在考核驗收統(tǒng)一上,按照精準扶貧工作相關要求和考核辦法,制定了統(tǒng)一的驗收標準,實行“雙向評議”考評,對參與精準扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績,從嚴從實驗收,確保精準扶貧工作協(xié)調推進、均衡推進、整體推進。
(四)突出“六個到位”
牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念,帶著真情、滿懷深情、充滿激情,全力推動各項工作部署落地生根。一是思想認識到位。通過層層召開工作會議、集中舉辦專題培訓和全面開展新聞宣傳,引導各級幫扶干部把精準扶貧部署要求內化于心,外化于行。市級領導帶領相關部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調研60余次,爭取對接項目76個,解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實事90件,幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上,化解矛盾糾紛110起。二是組織領導到位。參照省市架構,研究成立了由市委書記任組長,人大、政府、政協(xié)主要領導及相關分管領導任副組長的精準扶貧協(xié)調推進領導小組,并已召開6次專題工作會議,研究部署、統(tǒng)籌推進全市精準扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財政列支精準扶貧專項工作經費,統(tǒng)一解決各級幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題,確保干部下得去、留得住、蹲得實。截止目前,各級幫扶干部累計入戶走訪貧困戶4100余次以上,填寫工作臺賬56冊,制定致富增收計劃 800余份,有力推動了精準扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標把脈會診,找準癥結,選好“藥方”,推動各項幫扶措施抓實見效。精準扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學習觀摩26批次,開展科技培訓150場次,實施土地改良1200畝,提供就業(yè)信息1000條,實現(xiàn)勞務輸轉 600余人,勞務收入1080萬元;累計調引種公羊110只、基礎母羊1200只。五是駐隊考勤到位。建立健全并嚴格落實駐村考勤制度,縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實施考勤,堅持日考勤、周報告、月通報,并將駐村考勤情況納入年終考核,實現(xiàn)了精準扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊均已駐村開展工作60天以上,有力推動了村組優(yōu)勢產業(yè)培育、基礎設施建設、公共服務發(fā)展、壯大村集體經濟和各項惠農政策落實。六是專項督查到位。市精準扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧措施落實、項目資金使用等情況開展了3次專項督查檢查,及時解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題,有效提高了精準扶貧工作的針對性、精準性和實效性。
一是農村基礎設施建設滯后。近年來,盡管我市統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化建設,但一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎設施建設相對滯后。建議酒泉市結合精準扶貧工作,在項目、資金上予以傾斜支持。
二是文化場所建設進展緩慢。村組文化活動場所項目是財政“一事一議”主要項目,由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制,導致今年村組文化項目開工建設不到一半,影響上級下達年度計劃任務的完成。建議酒泉市協(xié)調相關部門放寬或精簡村組文化項目前置手續(xù)。
三是特色產業(yè)貸款門檻較高。金融機構產業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高,特別是對貧困戶貸款審查嚴之又嚴、慎之又慎,貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調金融機構,對貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度,進一步增強貧困戶“造血”功能。
精準扶貧駐村工作隊工作計劃篇七
作為扶貧駐村工作隊成員,該怎么寫扶貧工作總結呢?下面是本站小編為大家整理的:“精準扶貧駐村工作隊工作總結”歡迎閱讀,內容僅供參考。
20xx年xx月初,我受縣運管局委派,作為縣運管局精淮扶貧、精準脫貧幫扶xx鄉(xiāng)x村駐村幫扶工作隊的一名隊員,我有幸與同時幫扶朱家灣村的中科院近代物理研究所的、省文史館下派掛職的年輕優(yōu)秀干部、縣交通運輸局,讓我們這群老、中、青三代人組成了駐村幫扶工作隊,中央駐聯(lián)系村的任駐村工作隊隊長,擔任x村黨支部第一書記職務,在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的正確領導下,我時刻牢記責任和使命,克服生活食宿等諸多不便,以滿腔的熱情積極投身到農村基層工作中去,積極配合x村委會開展工作,這也讓我更多地體驗到基層的艱辛與不易,更深地了解到農村的發(fā)展與現(xiàn)狀,同時也深深的感受到各級領導、幫扶部門對農村工作、農業(yè)發(fā)展和農民生活的關心重視與傾情支持。近一個月來,我通過堅持走村路、訪村戶、竄村組、摸村情,概括了解了村容村貌、初步掌握了村情民意,也正是這一學習、工作、思考的過程讓我受益匪淺、感受頗深。讓我這位今生從事道路運輸管理工作的交通人,能投入到農村精準扶貧攻堅主戰(zhàn)場,倍感榮幸,更深感使命光榮,責任重大。
一、村情及幫扶工作措施和成效
x村位于x鄉(xiāng)xx區(qū),全村共有8個社,260個農戶1031口人,其中貧困戶111戶,435人。勞動力612人,共有黨員39名,耕地面積7212畝,其中xx1185畝,人均1.15畝,山地面積6027畝,人均總耕地面積7畝。
該村由于受自然條件制約,加之村民居住分散,不同程度居住分布坐落在臺階式的半山腰和沿公路及隔河相望的山跟下,全村農村產業(yè)發(fā)展以種植和養(yǎng)植為主,全村260戶人,其中通過調查摸底貧困戶就高達111戶,有因病、因殘致貧的,有因學、缺技術返貧的,更多的是受山區(qū)自然條件制約,群眾思想觀念滯后,受教育程度低,靠天吃飯,靠幾畝薄田維持生活,扶貧攻堅任務相當艱巨。
自雙聯(lián)行動和精準扶貧、精準脫貧工作全面啟動以來,朱家灣村在省、市、縣三級幫扶工作隊的積極努力工作下,貧困戶產業(yè)發(fā)展、村級基礎設施項目建設取得了顯著成效,精準扶貧、精準脫貧工作進展步伐良好。
一是協(xié)助村委會確定了全村111戶435人為精準扶貧對象。從程序上嚴把了關口,確保了精準扶貧戶的準確性。
二是深入精準扶貧戶進行了入戶核查,全面詳細的掌握了貧困戶的基礎信息及家庭收入和支出情況,并反復核對,力保數(shù)據(jù)的準確性,為精準幫扶工作奠定了基礎。
三是深入貧困戶家庭進行了大數(shù)據(jù)信息采集,并完成系統(tǒng)錄入工作。
四是對貧困戶落實了具體的幫扶責任人,在反復入戶調研的基礎上,按照貧困戶減貧標準,制定了切實可行的幫扶措施。
五是幫助扶貧戶產業(yè)發(fā)展資金的扶持,完成了國家精準扶貧財政貼息貸款。
六是為了加快貧困戶脫貧致富的步伐,工作隊員協(xié)助村委會確定了全村產業(yè)富民的具體思路,大力加快了村級基礎設施建設和擴大農村貧困戶的產業(yè)發(fā)展規(guī)模。目前在咀兒王社實現(xiàn)了流轉土地集中栽植油用牡丹340畝。在社整修梯田300畝。為了改善群眾的生產生活條件,推動加快脫貧步伐,在趙家咀社新栽植定植果樹200畝,確保貧困戶依靠產業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。對趙家咀果園路道路進行了整修補砂,改善果農的生產條件。精準扶貧,爭取資金,為x村新建村衛(wèi)生室一處,方便群眾就醫(yī)。
七是積極同縣扶貧辦、人社局取得聯(lián)系,對該村扶貧戶280人進行了技能培訓工作,使勞務輸出成為貧困人口增收致富的重要渠道。更重要的是幫扶部門給予了貧困村貧困戶項目、資金、技術等各方面的傾情支持,省文史館在鄉(xiāng)村文化設施方面積極聯(lián)系牽線搭橋,為x村文化建設幫扶了體育和健身器材,爭取項目資金5萬元,另外再配套資金3.8萬元為村文化廣場安裝活動健身器材和幫助村上修建村文化廣場,目前項目資金已定敲定,即將付之實施。
中科院近代物理研究所為x村部分村社及農戶提供了種植甜高粱150畝,解決了部分村社養(yǎng)殖戶飼草難的問題,并對種植戶免費投放籽種,由幫扶部門每期年每戶補助400元,幫助貧困戶脫貧??h交通運輸局積極投入資金,將部分生產及果園道路進行了砂化??h運管局無償為該所幫扶的7戶貧困戶和部分困難群眾提供地摸玉米所需化肥和農用地膜價值3萬余元。
二、駐村幫扶工作受到的啟發(fā)
“精準扶貧”就是要在“精準”兩字上找準符合鄉(xiāng)情村情經濟社會發(fā)展的路子,做到真扶貧,扶真貧。找準貧困“癥疾”是關鍵,著力找準脫貧路子,強化“輸血”功能是基礎,著力加快基礎設施建設,抓好產業(yè)發(fā)展是根本,增強自身造血功能。
一是駐村幫扶讓我增強了感恩之心。在駐村幫扶工作期間,我接觸的對象就是農民。我時時刻刻牢記我也曾是農民的后代,農民群眾就是我的衣食父母。在開展工作中,要時刻站在農民群眾的立場上,心系群眾,增加溝通和了解,或許很多不理解就能變成相互理解,很多疑難問題就不會那么難以解決。要真正扎根到群眾中去,切實貫徹執(zhí)行黨在農村的各項方針政策。駐村幫扶工作隊的職責就是帶領農民群眾致富,讓他們真正的脫貧致富奔小康,必須與群眾打成一片、抱成一團。一定要做到有“三心”,即愛心、誠心、耐心。在農村特別是低保戶、五保戶、孤寡老人、孤兒等貧困弱勢群體比較多,要想方設法幫助發(fā)展生產,積極開展貧困生、貧困戶結對幫扶等工作,讓他們體會到黨和政府的關懷與溫暖,作為一名駐村幫扶工作隊隊員更要懷有愛民之心,想群眾之所想,解群眾之所難。所以在工作中,要爭做百姓的貼心人,做農民群眾的好朋友,把他們當成自己的親人、朋友,做到以誠相待,以心交心。
三是駐村幫扶增強了工作信心 。村干部長期從事基層工作,對農村的情況比較了解,有非常豐富的農村工作經驗,我充分抓住這次駐村幫扶機會,虛心向包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部請教,駐村后,為吃透情況,理清工作思路,撲下身子和群眾打成一片,認真搞好摸底調查,嚴格按照駐村要求,堅持吃住在村,不擾民,決不給群眾增加任何負擔,真正按駐村工作隊紀律要求,住得下,從而做到了心入、身入、深入群眾。通過走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解情況,與農民面對面溝通思想,交流感情,真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分晰問題的根源,研究解決問題的辦法,共商脫貧致富的大計。根據(jù)村自然資源、地理位置,尋找技術優(yōu)勢。我堅持實事求是的原則,幫助村內確立調整農作物種植結構,大力發(fā)展果產業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及蔬菜產業(yè)的基本思路。進一步充實開展農村工作的信心和決心。
四是駐村精準扶貧增加了我人生的閱歷。駐村精準扶貧雖則條件艱苦,遠離縣城、遠離工作單位,寂寞、孤獨和生活的單調枯燥,但正是這種工作環(huán)境,將在我人生中是一份沉甸甸的積累、一份寶貴的資源。而且能同國家、省市部門幫扶工作隊的領導一塊工作,讓我增添了工作本領,學到了沒有學到的東西,讓我在駐村幫扶工作期間,堅守信仰、守住清貧,激勵我在日后工作中愛崗敬業(yè),增添服務人民的資本。
在駐村幫扶工作的日子里,我們積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策,積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。幫助村委會建立幫扶臺帳,確保精準扶貧。通過調查研究,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,建立幫扶工作臺帳;協(xié)助村委會對貧困人口進行精準識別和做好貧困農戶建檔立卡工作。指導村干部立足當?shù)貙嶋H,分析致貧原因,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,明確幫扶責任,落實幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則,幫助村“兩委”科學制訂并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃。四是幫助村委會協(xié)調銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,必須根據(jù)貧困村的實際和需要,積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農戶收入,壯大集體經濟,如期實現(xiàn)脫貧目標。同時加強技能培訓,提高致富能力。積極組織動員貧困群眾參與技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,開展勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業(yè)發(fā)展,提高貧困農戶經濟效益,幫助培育致富帶頭人。在發(fā)展產業(yè)的同盟時,不斷加強服務型黨組織建設,提升服務水平。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村“兩委”班子,指導村“兩委”不斷改進工作方法,提升服務效能,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農村社會管理,及時化解矛盾,維護農村社會和諧穩(wěn)定,增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步了解了當前新形勢下精準扶貧工作所面臨的歷史機遇和挑戰(zhàn);明確了新時期精準扶貧、精準脫貧工作的目標任務和總體要求;找到了做好新時期精準扶貧工作的著力點和切入點;掌握了做好新時期精準扶貧工作的相關實用技巧與方法。
隨則短暫的一月農村工作,通過我身體力行的駐村工作體會和思考,結合xx鄉(xiāng)x村精準扶貧工作所面臨的諸多問題,就精準扶貧工作存在的“兩少一多”即扶貧資金少、工作人員少、工作任務多這一客觀工作實際,我就如何做好該村精準扶貧工作提出如下我個人淺薄的思考。
1.對上要多向領導匯報農村當前貧困現(xiàn)狀、農村扶貧面臨的形勢和農民群眾對扶貧工作的認識,積極爭取領導的高度重視,取得上級領導的大力支持,讓人們都知道精準扶貧工作不是當前經濟社會發(fā)展的一項業(yè)務工作而是一項艱巨的政治任務。
2.對下要多向基層干部和群眾宣傳扶貧開發(fā)的政策、目的、要求及措施,讓他們消除施舍即可論和低保養(yǎng)活論這些認識誤區(qū)。通過對上、對下兩個層次,匯報和宣傳兩種形式,讓全社會認識到精準扶貧、消除貧困,實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質要求,是共產黨人為之奮斗的夢想,是鞏固執(zhí)政黨地位,維護國家長治久安的政治要求,是一面旗幟、一項事業(yè)、一種責任、一個挑戰(zhàn)、一種榮耀。
1.找準扶貧對象,明確扶貧靶向,做到有的放矢。針對農村貧困地區(qū)扶貧工作力量薄弱造成對象難以找準的問題,可以與低保年度核查進行有機結合,利用基層工作人員和力量,在進行年度核查時來解決扶貧對象找不準、靶向不明的問題。同時將扶貧信息系統(tǒng)進一步做實、做強、精淮。
2.全面落實“六個精準”要求,集中有限資源和優(yōu)勢兵力,將以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶貧向精準扶貧轉變,按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的思路,全面落實范圍精準、對象精準、任務精準、目標精準、措施精準和責任精準的“六個精準”要求,集中有限資源和優(yōu)勢兵力,實施定向“噴灌”、定點“滴灌”,幫助貧困群眾“換腦、增智、造血、夯基、融資”,做到不脫貧不脫鉤,不致富不罷休, 通過改“大水漫灌”的方式為“精確滴灌”的方式,抓好開發(fā)到村、扶貧到戶工作,將有限的扶貧資金用到刀刃上、針尖上,切實起到引導和示范帶頭作用。
3.針對精準扶貧過程中項目分開、資金分割、部門分權、領導分心的工作現(xiàn)狀,要充分利用雙聯(lián)辦、精準扶貧領導小組的領導協(xié)調能力,最大限度地整合各部門、各行業(yè)的扶貧幫困資金、資源,重點投入到貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社,消除精準扶貧工作中“扶強不扶弱”的現(xiàn)象,減少貧困人口“被富?!钡那闆r。
1.發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)。對此,可以在村林場發(fā)展養(yǎng)殖,通過林下養(yǎng)殖的方式,做出自己的特色。
2.發(fā)展種植全膜玉米。根據(jù)該村山地面積大的實際,每年要利用全縣大力推廣全膜雙壟溝播技術的契機,鼓勵群眾大力種植全膜玉米,為110戶貧困農民帶來直觀的經濟效益。
3.發(fā)展大棚蔬菜種植。引導和扶持有意向和能力的貧困戶開展大棚蔬菜種植,并對他們進行定點幫扶。
4.大力發(fā)展蘋果產業(yè)。利用該村9社已有的果園規(guī)模,采取果園大戶帶貧困戶的方式,引導和帶動貧困戶進行果樹栽植、果園管理和蘋果銷售,為貧困戶打開脫貧致富之門。 精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn)號角在隴原大地已吹響。精準扶貧、精準脫貧,讓我這名交通人有幸成為一名駐村幫扶工作隊員,今生無悔。
一、近期工作開展情況
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。x月x日,縣委書記在x鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向 282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產業(yè)扶貧方案(縣農業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
(一)抓整村推進,完善基礎設施
近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農民增收
由于基礎設施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農產品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障
我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。
一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;
二是全面落實新型農村社會養(yǎng)老保險;
四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件
二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力
建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié), 面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
一、根據(jù)文件要求,我局及時成立了強有力的扶貧駐村工作組,同時進駐扶貧定點村進行調查摸底和開展工作,掌握xx鎮(zhèn)xx村的基本情況,以使工作組的幫扶工作有的放矢,促進農村經濟發(fā)展和農民增收。
二、根據(jù)xx鎮(zhèn)xx村的實際,制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃、定點扶貧年度工作計劃和《20xx年駐村幫扶承諾書》,并按“年度工作計劃”和《幫扶承諾書》內容扎實開展定點幫扶各項工作;按照幫扶承諾書承諾20xx年幫扶支助資金1.5萬元,改善村級基礎設施。
三、協(xié)助定點扶貧村搞好扶貧開發(fā)規(guī)劃的實施,興修村組公路3公路,興修橋梁1座。
四、扶助該村冬季作物和毛竹、林木種植管理工作, 20xx年擴建和改造毛竹低產林1060余畝,以點帶面推動全村木竹產業(yè)的發(fā)展;同時幫助和鼓勵農戶種植甘藍型油菜,20xx年種植油菜700余畝。
五、認真實施黨員干部“1+1”幫扶工作,建立黨員干部“1+1”幫扶檔案,我局黨員干部和局機關投入3000余元幫扶該村貧困戶7戶,在技術和資金等方面給予扶助。
六、協(xié)助搞好村級各種工作制度建設,做到制度上墻,村務公開;同時幫助培訓“雙帶”型村干部2人。
七、充分利用我局優(yōu)勢,結合當?shù)禺a業(yè)實際進行種養(yǎng)殖實用技術培訓和勞動力轉移培訓,累計組織培訓班2期,培訓人次達到132余人次;同時結合勞動力轉移培訓組織該村勞務輸出,20xx年新增勞務輸出人員280余人。
八、加強工作組成員的自身建設,建立和健全各項制度,工作組成員按要求進村開展幫扶工作,做到“人員到位、精力到位、經費到位、時間到位”;通過這些措施使我局駐村干部幫扶工作取得了一定的成效。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將xx市貫徹落實xx市委“四個六”精準扶貧工作進展情況及問題建議匯報如下,有不妥之處請批評指正。
一、所做的主要工作及成效
(一)深化“六個精準”
省市深化雙聯(lián)精準扶貧精準脫貧工作會議召開后,我市高度重視,迅速行動,全面落實。在脫貧對象精準上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊對全市814戶、2808名貧困人口進行入戶摸底、全面識別,對32戶貧困戶不符合貧困標準的人員進行了調整,做到了扶貧對象精客觀公正、精準到位。在脫貧目標精準上,按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準扶貧,重點突破,力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%,達到3360元以上,實現(xiàn)整體脫貧目標。市級領導包掛村建成“示范村”,科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內容精準上,按照《深化雙聯(lián)行動推進精準扶貧實施意見》,要求每個單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實事,引進、爭取并實施項目1個,每個村于20xx年底前建立穩(wěn)定的經營性收入渠道,實現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉1個勞動力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標。在脫貧方式精準上,根據(jù)貧困村、貧困戶的實際情況和需要,在雙聯(lián)行動的基礎上,按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經濟部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農口部門聯(lián)系特色產業(yè)村”的原則,重新調配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象,細化分解了工作任務。在考核評價精準上,出臺了考核辦法和責任書,將限時脫貧目標、精準扶貧內容和精準幫扶責任落實情況等內容作為考核重點,將精準扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領導班子和領導干部年度綜合考核評價體系,完不成脫貧任務的班子不能評為“好”班子,完不成脫貧任務的干部不能評為“優(yōu)秀”等次,并注重在精準扶貧工作中考察識別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準上,市委主要領導負責全市區(qū)域的精準扶貧工作,四大班子主要領導包抓脫貧任務最重的工作組,市委其他常委各包掛一個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶,其他縣級領導干部抓組駐村聯(lián)戶,科級干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個片區(qū)45個工作組,169個單位729名干部與814戶貧困戶結成“一對一、面對面”的幫扶對子。
(二)緊盯“六個落實”
嚴格按照工作規(guī)范和工作標準狠抓落實,確保精準扶貧工作取得實效。在對象戶主落實上,按照“點對點、人盯人、一對一”精準幫扶要求,各級幫扶干部進村入戶對接幫扶工作,填寫工作臺賬和工作手冊,制定的增收脫貧計劃、脫貧內容、脫貧時限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認。在責任主體落實上,堅持把落實精準扶貧主體責任作為關鍵所在,逐級召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準扶貧工作會議,逐層簽定了精準扶貧目標責任書,逐項明確了市、鎮(zhèn)、村精準扶貧的主體責任和駐村幫扶工作隊及幫扶干部的幫扶責任,形成了“三級聯(lián)動、一體作戰(zhàn)、合力攻堅”的責任機制。在幫扶政策落實上,承接省上和酒泉市精準扶貧政策措施,結合xx實際,制定出臺了專項貸款財政貼息、專項貸款風險補償、基礎母羊調引補助、勞務輸轉支持等15項幫扶政策,涉及扶持資金1100萬元,其中我市財政資金700萬元。與此同時,安排精準扶貧專項資金500萬元,切實以“真金白銀”的投入確保精準扶貧的實效。在計劃指標落實上,聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實事”均已確定并啟動實施,引進爭取的1個項目和幫助建立的1個經營性收入渠道正在積極推進;幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對面地分析致貧原因,一對一地將幫扶措施和增收計劃落實到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實上,市上專門成立了精準扶貧督查組,在嚴格落實“一月一督查、季度一調研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機制的基礎上,“兩辦”督查室對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準扶貧工作進行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組,對聯(lián)村工作隊、幫扶干部幫扶工作進行不定期督查,加強橫向對比、縱向拉動,全面深入推進精準扶貧工作。在扶貧效果落實上,既從長遠發(fā)展考慮,集中力量,集中資源下功夫推進基礎設施建設,落實滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里,新建農村公路38公里,新植農田防護林77.5公里、綠色通道33公里,解決了一大批 “面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實需求出發(fā),因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學就醫(yī)、救助保障等一大批“點”上存在的實際困難,確定農村危房改造65戶,并引導73家企業(yè)達成扶貧意向,3所農村小學獲助近20萬元,54名貧困戶學生獲得結對資助。
(三)做到“六個統(tǒng)一”
以實現(xiàn)整體脫貧為目標,統(tǒng)一認識,深入推進,精準發(fā)力。在思想認識統(tǒng)一上,各級幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認識統(tǒng)一到精準扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準扶貧工作任務上,走出機關單位,走進田間地頭,察實情、謀實策、出實招。在人員培訓統(tǒng)一上,按照分級負責、分類培訓的原則,集中對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領導、分管領導,駐村工作隊隊長、隊員開展了為期兩天的培訓,編印了學習資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,為精準扶貧工作全面展開夯實了基礎。在幫扶方式統(tǒng)一上,按照省、市會議和文件精神及要求,要求幫扶單位和干部把重點放在對接落實省地市的幫扶政策上,放在對上爭取項目資金上,放在精準落實幫扶措施上,動員幫扶部門、單位結余資金用于精準幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上,按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,統(tǒng)一制作了駐村工作臺賬和聯(lián)系手冊,同步工作,統(tǒng)一考勤,定責、定期、定時抓好精準扶貧工作。在幫扶標準統(tǒng)一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產業(yè)發(fā)展補助、貼息貸款等15項持政策,做到統(tǒng)一實施、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一兌現(xiàn),確保每名貧困戶都能公平地享受各項扶持政策。在考核驗收統(tǒng)一上,按照精準扶貧工作相關要求和考核辦法,制定了統(tǒng)一的驗收標準,實行“雙向評議”考評,對參與精準扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績,從嚴從實驗收,確保精準扶貧工作協(xié)調推進、均衡推進、整體推進。
(四)突出“六個到位”
牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念,帶著真情、滿懷深情、充滿激情,全力推動各項工作部署落地生根。一是思想認識到位。通過層層召開工作會議、集中舉辦專題培訓和全面開展新聞宣傳,引導各級幫扶干部把精準扶貧部署要求內化于心,外化于行。市級領導帶領相關部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調研60余次,爭取對接項目76個,解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實事90件,幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上,化解矛盾糾紛110起。二是組織領導到位。參照省市架構,研究成立了由市委書記任組長,人大、政府、政協(xié)主要領導及相關分管領導任副組長的精準扶貧協(xié)調推進領導小組,并已召開6次專題工作會議,研究部署、統(tǒng)籌推進全市精準扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財政列支精準扶貧專項工作經費,統(tǒng)一解決各級幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題,確保干部下得去、留得住、蹲得實。截止目前,各級幫扶干部累計入戶走訪貧困戶4100余次以上,填寫工作臺賬56冊,制定致富增收計劃 800余份,有力推動了精準扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標把脈會診,找準癥結,選好“藥方”,推動各項幫扶措施抓實見效。精準扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學習觀摩26批次,開展科技培訓150場次,實施土地改良1200畝,提供就業(yè)信息1000條,實現(xiàn)勞務輸轉 600余人,勞務收入1080萬元;累計調引種公羊110只、基礎母羊1200只。五是駐隊考勤到位。建立健全并嚴格落實駐村考勤制度,縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實施考勤,堅持日考勤、周報告、月通報,并將駐村考勤情況納入年終考核,實現(xiàn)了精準扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊均已駐村開展工作60天以上,有力推動了村組優(yōu)勢產業(yè)培育、基礎設施建設、公共服務發(fā)展、壯大村集體經濟和各項惠農政策落實。六是專項督查到位。市精準扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧措施落實、項目資金使用等情況開展了3次專項督查檢查,及時解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題,有效提高了精準扶貧工作的針對性、精準性和實效性。
二、存在的主要問題及建議
一是農村基礎設施建設滯后。近年來,盡管我市統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化建設,但一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎設施建設相對滯后。建議酒泉市結合精準扶貧工作,在項目、資金上予以傾斜支持。
二是文化場所建設進展緩慢。村組文化活動場所項目是財政“一事一議”主要項目,由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制,導致今年村組文化項目開工建設不到一半,影響上級下達年度計劃任務的完成。建議酒泉市協(xié)調相關部門放寬或精簡村組文化項目前置手續(xù)。
三是特色產業(yè)貸款門檻較高。金融機構產業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高,特別是對貧困戶貸款審查嚴之又嚴、慎之又慎,貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調金融機構,對貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度,進一步增強貧困戶“造血”功能。
一、基本情況
嚴格按“一高一低一無”標準識別,確定貧困戶275戶,989人。通過省級審定并納入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的建檔立卡貧困村共計四個,分別為xx村、xx村、xx村和x村。
二、主要做法
1.加強組織領導
堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關文件精神,制定工作計劃,組織和動員全體鄉(xiāng)、村、組干部獻計獻策,齊心協(xié)力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長,張興富同志為副組長,各貧困村包村干部和上級部門幫扶人員為成員的樂英鄉(xiāng)駐村幫扶工作組。
2.確立工作目標
首先緊緊圍繞全鄉(xiāng)災后產業(yè)發(fā)展,立足貧困村實際,動員群眾自力更生,協(xié)調有關部門落實資金,爭取幫扶項目,幫助農民增產增收。其次通過組織動員群眾參與技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,開展勞務輸出,拓展群眾經濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶,配合鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)助解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍,如期實現(xiàn)同步小康。
3.嚴格時間安排
第一階段:摸底調查(20xx年xx月至xx月)。通過召開村組干部、黨員、群眾會議,村民座談討論、入戶走訪等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群眾反映強烈的突出問題,了解群眾生產生活情況,找準致貧原因。
第二階段:氛圍營造(20xx年xx月至20xx年xx月)。完成“文明村道”建設,大力宣傳黨的政策,及時傳達黨的聲音,營造起濃厚的感恩氛圍,增強群眾的感恩意識,形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉(xiāng)村輿論氛圍,為扶貧工作奠定堅實思想基礎。
第三階段:扶貧幫扶(20xx年x月至20xx年xx月)。建設村文化隊伍,提升全村村民文化素養(yǎng),豐富群眾精神食糧。結合上級黨委政府發(fā)展規(guī)劃及政策支持等,積極做好產業(yè)發(fā)展及村基礎設施建設。做好群眾農業(yè)知識、就業(yè)技能等培訓。協(xié)助建強村班子建設,繼續(xù)深化感恩氛圍營造,大力宣傳黨的方針政策,不斷提高村民素質。探索總結駐村幫扶方法舉措,建立長效機制。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項強農惠民政策,幫助了群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。在各貧困村內建設宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音,幫助群眾黨的相關政策。通過感恩墻、宣傳語等,強化文化陣地建設,營造濃厚的文化氛圍,增強了群眾感恩意識。
2.幫助發(fā)展致富產業(yè)。結合樂英鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展重點,立足各村實際,積極發(fā)展茶產業(yè)、獼猴桃種植業(yè)等。如群山村在原投產茶葉500畝的基礎上,爭取建成茶葉種植面積1000畝,油茶種植面積1000畝,獼猴桃種植面積300畝。引導和幫助村民學科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途徑,推動貧困村建設。
3.完善了基礎設施建設。針對貧困村組普遍存在的飲水困難問題,協(xié)助了村兩委做好項目立項工作,積極爭取上級支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患,安裝轉彎鏡、平整硬化部分路面增加會車點、設置安全警示標志等。完善了村級活動室、村民活動中心軟硬件設施,改善村務公開、文化建設,增設閱覽室設施,改善戶外運動場所,安裝戶外健身器材等。
4.加強了宣傳教育培訓。打造村文化隊伍,廣泛開展文化文藝宣傳表演,提升群眾文化素養(yǎng),增強群眾凝聚力。成立了群山村老年協(xié)會,構建老年人健康長壽快樂的大家園,為老年朋友展示自我提供平臺。在四個貧困村開展了農村實用技術培訓活動和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓活動,有針對性的對村內有思想、有基礎的村民進行特色種養(yǎng)殖、經營管理等技能培訓,大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,不斷提高村民的整體素質。
四、問題建議
我鄉(xiāng)還需加強在探索長效幫扶機制上的力度,才能真正使幫扶工作由輸血型向造血型轉變,增強貧困村經濟發(fā)展后勁。同時希望上級部門加大對我鄉(xiāng)貧困村的政策、資金、技術等扶持力度,早日促進貧困群眾脫貧致富奔向小康。
20xx年我鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)按照縣委、縣政府“規(guī)劃到村,幫扶到戶”的幫扶工作原則,堅持開展深入調查研究,利用召開村組黨員干部會議,群眾座談討論、入戶走訪等形式,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,找準工作突破口,將扶貧幫扶工作推上新臺階。
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