最新安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題(精選14篇)

通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)方法，提升自身能力。在寫總結(jié)時(shí)應(yīng)該注重?cái)?shù)據(jù)和事實(shí)的支持，避免空泛和主觀性太強(qiáng)。下面給大家分享一些成功的經(jīng)驗(yàn)和故事，或許能給我們一些啟發(fā)。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇一

委托單位：

法定代表人：

地址：

受委托單位：

法定代表人：

地址：

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，xx市市場(chǎng)與安全監(jiān)管局委托xx市xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等行政職權(quán)，具體內(nèi)容如下：

一、管轄范圍：xx市xx鎮(zhèn)行政區(qū)域。

二、委托權(quán)限：安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督、監(jiān)察。

三、法律責(zé)任：

（一）委托單位的責(zé)任。

1、對(duì)受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的行政執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)法律責(zé)任；

2、指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位在委托權(quán)限內(nèi)以委托單位名義實(shí)施行政執(zhí)法的行為。

（二）受委托單位的責(zé)任。

1、受委托單位必須以委托單位的名義，在委托的權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法；

2、受委托單位不得再委托其他任何組織或個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法；

3、接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。

四、委托期限：本委托書經(jīng)雙方簽字蓋章之日起生效，期限為三年。

本委托書一式三份，委托單位和受委托單位各執(zhí)一份，另一份送xx市法制局備案。

委托單位（蓋章）受委托單位（蓋章）。

法定代表人（簽名）法定代表人（簽名）。

年月日年月日。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇二

委托機(jī)關(guān)：

地址：

法定代表人：

委托組織：鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì)、辦事處)地址：

法定代表人：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、規(guī)范、規(guī)章的規(guī)定，委托機(jī)關(guān)將部分法定行政執(zhí)法權(quán)委托受委托組織行使，為明確雙方在委托中的權(quán)力義務(wù)關(guān)系，簽訂本委托書。

一、委托執(zhí)法權(quán)限。

(一)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;。

(四)對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的安全生產(chǎn)違法案件進(jìn)行行政處罰。

二、委托執(zhí)法限期。

從xx年x月x日起至xx年x月x日止。

三、委托機(jī)關(guān)的職責(zé)。

委托機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的行政執(zhí)法所產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)法律責(zé)任，并履行以下職責(zé)：

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督受委托組織在委托權(quán)限和委托期限內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法。

(二)定期組織受委托組織的執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力和行政執(zhí)法水平。

(三)提供受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法所需要的法律文書。

(四)糾正或者撤銷受委托組織實(shí)施的不適當(dāng)或者違法的行政執(zhí)法行為;解除與不再具備條件的受委托組織的委托執(zhí)法關(guān)系。

(五)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門吊銷具有違反執(zhí)法紀(jì)律、超越委托權(quán)限執(zhí)法情形的受委托組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴(yán)重的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

四、受委托組織的職責(zé)。

受委托組織應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受委托機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并履行以下職責(zé)：

(一)建立健全相關(guān)工作制度，依法實(shí)施行政執(zhí)法，配合委托機(jī)關(guān)開(kāi)展行政執(zhí)法工作。

(二)以委托機(jī)關(guān)的名義，在委托權(quán)限和委托期限內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法，并不得再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法。

(三)實(shí)施委托執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)由2名以上的行政執(zhí)法人員共同進(jìn)行，并主動(dòng)出示由廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件，規(guī)范使用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書。

(四)作出行政決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)委托機(jī)關(guān)備案;在次月的第3個(gè)工作日前，向委托機(jī)關(guān)報(bào)送上個(gè)月委托執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)或遲報(bào)。

(五)應(yīng)當(dāng)將實(shí)施委托執(zhí)法之中發(fā)現(xiàn)的無(wú)權(quán)處理的安全生產(chǎn)違法行為及時(shí)報(bào)請(qǐng)委托機(jī)關(guān)依法處理。

(六)保持行政執(zhí)法人員的相對(duì)穩(wěn)定，及時(shí)回收不再?gòu)氖挛袌?zhí)法工作的行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證件，并交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

(七)安排行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、其余事項(xiàng)。

(一)本委托書所載事項(xiàng)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可按本委托書發(fā)生法律效力的程序進(jìn)行修改。

(二)本委托書所載委托執(zhí)法權(quán)限，在委托期限內(nèi)，除因法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級(jí)部門明文指令外，委托機(jī)關(guān)不得擅自收回或縮小范圍。

六、本委托書一式四份，委托機(jī)關(guān)和受委托組織各執(zhí)一份，另二份送市安全監(jiān)督管理局和委托機(jī)關(guān)所在政府法制部門備案。

委托機(jī)關(guān)：(蓋章)受委托組織：(蓋章)法定代表人：法定代表人：

年月日年月日。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇三

2009年支隊(duì)按照年初工作安排，在原有列為市重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)基礎(chǔ)上，把礦山、冶金、危化等66戶企業(yè)列為監(jiān)察重點(diǎn)，展開(kāi)經(jīng)常性監(jiān)察，全隊(duì)繼續(xù)樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的工作要求，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，堅(jiān)持“監(jiān)察與服務(wù)并重，處罰與教育結(jié)合”的原則，工作注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)并提高執(zhí)法質(zhì)量，注重監(jiān)督重點(diǎn)、高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，注重?cái)U(kuò)大安全執(zhí)法監(jiān)察覆蓋范圍，注重查處安全生產(chǎn)非法和違法行為，安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)。圍繞全局中心工作，自加壓力、迎難而上、認(rèn)真履職，較好地完成了全年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、摸清企業(yè)底數(shù)，列出監(jiān)察重點(diǎn)。

在各旗縣區(qū)安監(jiān)部門的配合下，支隊(duì)在原有市安監(jiān)局重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的基礎(chǔ)上，按行業(yè)類別、規(guī)模大孝危險(xiǎn)性程度和現(xiàn)狀列出了重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，礦山企業(yè)27戶，?；癖髽I(yè)24戶，冶金有色企業(yè)15戶，把66戶企業(yè)列為支隊(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，開(kāi)展經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)察。

二、圍繞重點(diǎn)行業(yè)，展開(kāi)專項(xiàng)監(jiān)察。

支隊(duì)對(duì)煤礦、非煤礦山、?；?、冶金有色和煙花爆竹行業(yè)展開(kāi)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察，并向機(jī)加、建材、建筑等行業(yè)拓展范圍，延伸監(jiān)察觸角。

三、

參與部分事故調(diào)查，跟蹤督查事故企業(yè)。

支隊(duì)參與了包鋼西創(chuàng)公司爆炸事故、包鋼綜企華幫公司事故和一起舉報(bào)事故的調(diào)查，對(duì)一機(jī)集團(tuán)一分公司、伊利乳業(yè)、包鋼軋梁廠、包鋼建安公司鋼構(gòu)廠、包頭鋁業(yè)園區(qū)凱普松電子公司、固陽(yáng)德順特鋼公司等17戶企業(yè)進(jìn)行事故跟蹤督查，督查其是否按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故進(jìn)行了處理，是否落實(shí)整改措施，對(duì)沒(méi)有按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理的包頭鋁業(yè)園區(qū)凱普松電子公司下達(dá)責(zé)令改正指令書，要求限期改正;對(duì)固陽(yáng)德順特鋼公司履次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的違法行為下達(dá)強(qiáng)制措施決定書，要求停止建設(shè)進(jìn)行整改。

四、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)和隊(duì)內(nèi)其他工作。

陪同自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣西進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法考評(píng);陪同局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)烏海市進(jìn)行執(zhí)法考評(píng);支隊(duì)參與對(duì)各旗縣區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法考評(píng)工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了疏理，并反饋給各旗縣區(qū)安監(jiān)局;配合綜合監(jiān)管與職業(yè)衛(wèi)生科對(duì)各旗縣區(qū)職業(yè)安全健康工作進(jìn)行督查指導(dǎo);積極參與配合“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒?dòng);共印發(fā)21期《安全生產(chǎn)監(jiān)察動(dòng)態(tài)》，及時(shí)反饋了執(zhí)法監(jiān)察情況;對(duì)執(zhí)法監(jiān)察案件實(shí)行微機(jī)化管理，對(duì)各類行政案卷按行業(yè)、按類別分類，做到案件管理程序化、科學(xué)化;完成了2008年案卷歸檔工作;完成人事局對(duì)支隊(duì)參照公務(wù)員管理有關(guān)審核和工資套改工作，辦理了新安排的2名軍轉(zhuǎn)干部的編制和工資套改工作，工作總結(jié)《安全生產(chǎn)執(zhí)法工作總結(jié)》。由于市扶貧辦將我隊(duì)列為幫扶青山區(qū)興勝鎮(zhèn)宏慶德村的隊(duì)長(zhǎng)單位，要求與蒙牛包頭分公司、豐達(dá)石油公司共同幫扶，我隊(duì)協(xié)調(diào)豐達(dá)石油公司為該村提供3萬(wàn)元扶貧資金已到位，協(xié)調(diào)蒙牛公司扶貧資金8萬(wàn)元正在落實(shí)，還為我隊(duì)5萬(wàn)元扶貧任務(wù)協(xié)調(diào)水泥企業(yè)幫助解決。

五、積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。

按照支隊(duì)的職能和《安全生產(chǎn)法》的要求，安監(jiān)支隊(duì)還有為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的職能，對(duì)日常監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的沒(méi)有經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及電工、焊工、裝載機(jī)司機(jī)等特種作業(yè)人員無(wú)特種作業(yè)證的現(xiàn)象，在下達(dá)責(zé)令改正指令書的同時(shí)，聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為他們進(jìn)行培訓(xùn)，共計(jì)58人，從而把監(jiān)察執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

今年10月份，按市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的指示，將包頭市安全科技協(xié)會(huì)移交到支隊(duì)管理。目前，移交工作已經(jīng)完成，法人變更手續(xù)已辦理完畢，培訓(xùn)工作正常進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作即將開(kāi)展，理事會(huì)全體會(huì)議正在籌備。

六、存在問(wèn)題和不足。

1、支隊(duì)人員不足特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺的問(wèn)題尚未解決，現(xiàn)有人員有的無(wú)證執(zhí)法，直接影響執(zhí)法監(jiān)察工作。

2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好，執(zhí)法人員的政策水平的和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力亟待提高。

3、相關(guān)制度尚需進(jìn)一步完善，現(xiàn)有制度需加以落實(shí)。

4、對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰受到金融危機(jī)的影響和其他因素的干擾，處罰力度還需加大。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇四

（十四）林業(yè)行政處罰聽(tīng)證案件不予受理通知書（十五）聽(tīng)證通知書。

（十六）林業(yè)行政處罰聽(tīng)證會(huì)筆錄。

（一）。

林業(yè)行政處罰當(dāng)場(chǎng)處罰決定書。

——林當(dāng)罰書字[]第[]號(hào)。

注：（1）本決定書一式三聯(lián)，第一聯(lián)為附卷，第二聯(lián)交被處罰人，第三聯(lián)交收款銀行。（2）本決定書當(dāng)場(chǎng)處罰筆錄。

（二）。

林業(yè)行政處罰立案登記表。

（三）。

林業(yè)行政處罰登記保存通知單。

注：本通知單一式二聯(lián)，第一聯(lián)為存根附卷，第二聯(lián)交被登記保存人。

（四）。

林業(yè)行政處罰詢問(wèn)筆錄。

（共頁(yè)）。

詢問(wèn)地點(diǎn)：詢問(wèn)時(shí)間：年月日時(shí)分開(kāi)始至?xí)r分止詢問(wèn)機(jī)關(guān)：詢問(wèn)人：（簽名）記錄人：（簽名）被詢問(wèn)人：姓名性別年齡民族文化程度職業(yè)工作單位住址問(wèn)：答：

（筆錄可附頁(yè)）（被詢問(wèn)人簽名或者蓋章）。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇五

新用戶申請(qǐng)審批表。

填表說(shuō)明：

1、單位名稱需填寫法定行政主體，單位性質(zhì)分為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)組織和授權(quán)組織，職權(quán)來(lái)源分為依職權(quán)、依授權(quán)、依委托；有多個(gè)被委托單位的，需增加被委托表格欄逐一填寫，并提供委托書和word電子文檔。

2、法律依據(jù)需填寫某某法律（法規(guī)）某條某款，無(wú)需提供法律文本；三定方案需填寫文件名與文件號(hào)，并提供紙質(zhì)文本和word電子文檔，紙質(zhì)文本為復(fù)印件的需加蓋單位公章（含被委托單位三定方案）。

3、各級(jí)法制機(jī)構(gòu)需認(rèn)真核準(zhǔn)申報(bào)單位性質(zhì)、職權(quán)來(lái)源、法律依據(jù)與準(zhǔn)予辦證人數(shù)，仔細(xì)校對(duì)各類紙質(zhì)文本與word電子文檔的一致性；準(zhǔn)予辦證人數(shù)不得大于執(zhí)法崗位數(shù)，執(zhí)法崗位數(shù)不得大于本單位編制人數(shù)。

4、該申請(qǐng)表格與各種紙質(zhì)文本一式兩份，一份報(bào)省法制辦審批，一份各級(jí)地市法制機(jī)構(gòu)存檔。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇六

山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26867個(gè)，其中非煤礦山達(dá)7234家、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位26065家；全省煤炭產(chǎn)量達(dá)1.4億多噸。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，山東、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)納入 “平安山東”建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的總體戰(zhàn)略來(lái)抓，采取了一系列重大舉措，強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。幾年來(lái)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，重特大事故大幅下降，已連續(xù)三年多沒(méi)有發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故。這一成績(jī)的取得主要得益于在建立健全安監(jiān)機(jī)構(gòu)組織體系、加強(qiáng)安全監(jiān)督同時(shí)，適時(shí)建立了執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大投入，消除事故隱患，提升安全生產(chǎn)保障水平。

一、建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察體系構(gòu)想

山東省于2001年5月份組建正廳級(jí)安監(jiān)局以來(lái)，積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，突出體制、法制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，在建立省、市、縣三級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)法制體系，安全生產(chǎn)目標(biāo)、執(zhí)行和考核體系，“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)，“雙基”工作，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及監(jiān)督檢查機(jī)制等方面進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新和突破，有效地穩(wěn)定了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)。

隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，同時(shí)也出現(xiàn)了由于安全監(jiān)管工作起步較晚，致使在一些地方不同程度地存在監(jiān)管方式方法不適應(yīng)、不配套、不完善的問(wèn)題。對(duì)此，我們通過(guò)認(rèn)真研究分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下安全監(jiān)管工作面臨的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)為黨和國(guó)家、、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的政策措施要“嚴(yán)起來(lái)，落實(shí)下去”，必須把安全監(jiān)管的著力點(diǎn)放在嚴(yán)格執(zhí)法上。即通過(guò)建立安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，完善監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法督查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)?；谶@一思路，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出了在全省建立安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度的構(gòu)想，得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。

二、落實(shí)措施，規(guī)范運(yùn)作

（一）政府決策，強(qiáng)力推動(dòng)。2004年初省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確規(guī)定“安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的市、縣（市、區(qū)）年內(nèi)要建立安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，其他縣（市、區(qū)）也要在3年內(nèi)全部建立”，并把各級(jí)安全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)作為政府專項(xiàng)督察內(nèi)容，強(qiáng)力推動(dòng)。省、市、縣三級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)把安全執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)作為抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重中之重的內(nèi)容。2004年9月，省安監(jiān)局首先組建了監(jiān)察總隊(duì)，以監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍行政執(zhí)法工作。

(二)以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)引導(dǎo)。山東各級(jí)政府、各有關(guān)部門把組建安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)來(lái)抓，在人、財(cái)、物等各個(gè)方面給予大力支持。淄博、濟(jì)南、煙臺(tái)、青島等市和諸城、濟(jì)南槐蔭區(qū)、滕州等部分縣（市、區(qū)）以及東平縣銀山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先組建了執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。對(duì)這些地方的做法，先后召開(kāi)五次現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，予以推廣，引導(dǎo)推動(dòng)面上的工作。到2015年底，全省17個(gè)設(shè)區(qū)的市全部建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)，140個(gè)縣（市、區(qū)）全部建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，有667個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法中隊(duì)。在全省5600多名安全生產(chǎn)監(jiān)管人員中，有3578名為安全生產(chǎn)專職執(zhí)法人員。其中，省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)專職安全生產(chǎn)執(zhí)法人員1271人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職執(zhí)法人員2307人，基本形成了從省至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察創(chuàng)造了條件。去年，省安監(jiān)局還在全省開(kāi)展了“531”示范機(jī)構(gòu)建設(shè)活動(dòng)，即重點(diǎn)培養(yǎng)5個(gè)支隊(duì)、30個(gè)大隊(duì)、100個(gè)中隊(duì)作為全省示范執(zhí)法隊(duì)伍，力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間，使全省執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍全部達(dá)到規(guī)范化、正規(guī)化的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）理順關(guān)系，明確定位。各級(jí)安全執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立后，如何處理好與同級(jí)安監(jiān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的工作關(guān)系，處理好執(zhí)法機(jī)構(gòu)與其他職能部門之間的工作關(guān)系，直接關(guān)系到執(zhí)法機(jī)構(gòu)的.職責(zé)定位，關(guān)系到各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的健康發(fā)展。為此，及時(shí)制定出臺(tái)了《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確了省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍的性質(zhì)、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)名稱、管理方式以及執(zhí)法隊(duì)伍與安監(jiān)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)關(guān)系、執(zhí)法對(duì)象和分級(jí)管轄范圍、執(zhí)法程序和依據(jù)、執(zhí)法工作重點(diǎn)等，以求規(guī)范和統(tǒng)一。

一是統(tǒng)一職責(zé)授權(quán)。針對(duì)大部分市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍為事業(yè)單位，沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的問(wèn)題，為明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)，履行安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)，《意見(jiàn)》明確“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，直接或受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托，行使執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。”

二是統(tǒng)一管理方式。市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍絕大多數(shù)使用事業(yè)編制，在市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)下，相對(duì)獨(dú)立地開(kāi)展工作。目前，較為普遍的做法是，市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍的主要負(fù)責(zé)人由安監(jiān)局1名副局長(zhǎng)兼任。

三是統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱。省級(jí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱為安全生產(chǎn)監(jiān)察總隊(duì)，市級(jí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱定為安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，縣級(jí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱定為安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)。目前，市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍均按此規(guī)定規(guī)范了機(jī)構(gòu)名稱。

四是理順關(guān)系。即理順執(zhí)法隊(duì)伍與安監(jiān)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的工作關(guān)系。安監(jiān)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，側(cè)重審核發(fā)證、驗(yàn)收審批等行政許可事項(xiàng)，在相關(guān)安全生產(chǎn)工作檢查中，發(fā)現(xiàn)、糾正和制止違法行為，實(shí)施簡(jiǎn)易程序的行政處罰。對(duì)需要通過(guò)一般程序?qū)嵤┬姓幜P的違法行為，轉(zhuǎn)交給同級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)行。執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍側(cè)重于安全檢查，發(fā)現(xiàn)、糾正和制止違法行為，并實(shí)施行政處罰。

（四）建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為。2015年6月1日起，《山東省安全生產(chǎn)條例》正式實(shí)施，這為安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作提供了強(qiáng)有力法律依據(jù)。自省執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)成立后，我們先后制定出臺(tái)了《山東省安全生產(chǎn)行政處罰程序暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行政執(zhí)法文書》、《關(guān)于定期報(bào)送“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行政處罰月報(bào)表的通知》、《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議暫行辦法》等制度，各市、縣級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)也相繼制定了《監(jiān)察員職業(yè)準(zhǔn)則》、《執(zhí)法監(jiān)督制度》、《支隊(duì)、大隊(duì)工作職責(zé)》、《學(xué)習(xí)會(huì)議制度》、《物資器材使用管理制度》、《案件辦理時(shí)限制度》、《案件歸檔制度》以及行政處罰月報(bào)制度等二十多項(xiàng)規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的出臺(tái)，明確了執(zhí)法機(jī)構(gòu)每個(gè)工作環(huán)節(jié)的行為準(zhǔn)則，使各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察人員的工作做到有章可循。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法人員的素質(zhì)狀況，直接決定執(zhí)法質(zhì)量水平的高低，事關(guān)安監(jiān)部門的形象。我們提出了“努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、廉潔勤政、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法有力的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍”的總體要求，把提高執(zhí)法監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，通過(guò)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和現(xiàn)場(chǎng)模擬執(zhí)法等方式加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法監(jiān)察人員的培訓(xùn)和教育，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。省執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)制定了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，定期組織執(zhí)法監(jiān)察人員輪訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)和交流法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法方法和行政處罰等。各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)也結(jié)合實(shí)際，采取課堂集中教育、軍事訓(xùn)練、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織開(kāi)展了培訓(xùn)工作，大大提高了隊(duì)伍素質(zhì)。為建設(shè)一支標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化執(zhí)法隊(duì)伍奠定了良好的基礎(chǔ)。

在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，還注重了加強(qiáng)執(zhí)法人員的廉政教育，制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員九條紀(jì)律》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，要求所有執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)一律不在企業(yè)就餐，規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ)，做到熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)制定并實(shí)施了“廉政建設(shè)信息反饋卡”制度，公開(kāi)了舉報(bào)電話等，樹(shù)立了良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。

（六）建立健全工作機(jī)制，提高執(zhí)法監(jiān)察工作質(zhì)量。建立健全執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，是確保執(zhí)法質(zhì)量和水平的重要保障。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，相繼建立了四項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立了“計(jì)劃-——檢查-——立案-——初審-——上報(bào)-——反饋-——執(zhí)行-——?dú)w檔”的工作程序，工作中堅(jiān)持文明執(zhí)法，寓服務(wù)于執(zhí)法之中。二是創(chuàng)建了“獨(dú)立執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合”的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。采取了“普遍執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、區(qū)域性執(zhí)法和異地執(zhí)法”等方法，對(duì)全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面執(zhí)法檢查。三是執(zhí)法檢查與最終處罰決策相分離的工作機(jī)制。成立案件復(fù)審委員會(huì)，對(duì)重大案件，采取終審裁決，盡量規(guī)避因執(zhí)法錯(cuò)判導(dǎo)致行政復(fù)議和被訴訟。四是建立了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。量化執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織一次執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議，通報(bào)考核結(jié)果并指出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，在安全檢查、專項(xiàng)整治、監(jiān)控重點(diǎn)企業(yè)、查處違法違規(guī)行為等各個(gè)方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，特別是通過(guò)加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政處罰力度，提高了企業(yè)整改隱患的意識(shí)和自覺(jué)性，強(qiáng)化了企業(yè)主體責(zé)任，維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，樹(shù)立了安監(jiān)部門權(quán)威。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年1-11月份，全省各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍共實(shí)施行政處罰23183次，其中，行政警告1301次，罰款806.89萬(wàn)多元，責(zé)令改正18941次，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓547處，提請(qǐng)關(guān)閉150家企業(yè)。在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的情況下，生產(chǎn)安全事故在前幾年連續(xù)下降的基礎(chǔ)上，2015年事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比又分別下降17.1％和10.4％。

通過(guò)兩年多來(lái)的實(shí)踐，深刻體會(huì)到：一是安監(jiān)部門的積極爭(zhēng)取得到各級(jí)黨委、政府的高度重視和支持，是建立執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。二是建立執(zhí)法隊(duì)伍是深化基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)法制化進(jìn)程的一項(xiàng)舉措。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處事故隱患和違法行為，是維護(hù)-法律法規(guī)嚴(yán)肅性，解決“嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去”、督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的一項(xiàng)有效措施。四是利用執(zhí)法隊(duì)伍不間斷地開(kāi)展安全檢查，使重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患始終處于在防控、可控和整改之中，是事故大幅度減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的好方法。

三、扎實(shí)推進(jìn)安全執(zhí)法監(jiān)察工作的進(jìn)一步完善

2015年安全執(zhí)法監(jiān)察工作的工作目標(biāo)是：緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作中心任務(wù)，完善“一個(gè)機(jī)制”，狠抓“兩個(gè)提高”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)規(guī)范”，即完善工作運(yùn)行機(jī)制；提高執(zhí)法管理水平和提高執(zhí)法覆蓋面，執(zhí)法對(duì)象由重點(diǎn)和高危企業(yè)向全部企業(yè)擴(kuò)展；規(guī)范監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法檔案管理、規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法工作程序，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：

（二）健全完善執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。一是健全完善執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制。各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際明確執(zhí)法管轄范圍，量化執(zhí)法檢查頻率，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)，將執(zhí)法任務(wù)分解到人，杜絕執(zhí)法工作中的“盲點(diǎn)”和“空檔”。二是建立檔案管理制度。各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)建立執(zhí)法檔案，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況和動(dòng)態(tài)。突出屢查屢犯、屢查不改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)控，提高其安全生產(chǎn)誠(chéng)信度。三是逐步建立執(zhí)法檢查、案件審理、案件督察工作監(jiān)督約束機(jī)制，按照“以事定崗、以崗定人、責(zé)權(quán)一致”的原則，分解執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)職權(quán)和任務(wù)并落實(shí)到執(zhí)法工作人員，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法責(zé)任意識(shí)和工作質(zhì)量。

（三）加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法覆蓋率。從今年起在全省范圍內(nèi)建立執(zhí)法數(shù)量統(tǒng)計(jì)和執(zhí)法督察制度，分級(jí)督促執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)全力開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)單位當(dāng)年執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)由其他行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)年執(zhí)法覆蓋率達(dá)到30%，及時(shí)消除事故隱患和糾正違反行為。

（四）健全完善執(zhí)法程序，減少執(zhí)法“盲區(qū)”。一是依據(jù)《山東安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，制定《執(zhí)法委托規(guī)范》，明確縣級(jí)安監(jiān)局向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街、辦）監(jiān)察中隊(duì)執(zhí)法委托的原則、條件和內(nèi)容；二是制定《聯(lián)合執(zhí)法工作規(guī)則》，以省政府的名義發(fā)文，規(guī)范部門聯(lián)合執(zhí)法工作程序，避免安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)在聯(lián)合查處違法行為工作中的缺位和越位。

為進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和行政效能。近期，省安全監(jiān)管局先后對(duì)西寧市、海東地區(qū)、海南州和西寧市城西區(qū)及大通、平安、樂(lè)都、共和縣安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了檢查查。檢查的主要內(nèi)容是安全監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處、行政復(fù)議和應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究、行政執(zhí)法文書的使用、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和小微企業(yè)服務(wù)方面的情況。

從檢查情況看，州縣兩級(jí)安全監(jiān)管部門能夠充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的重要性，切實(shí)把貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作為履行安全監(jiān)管職責(zé)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和隱患排查力度，執(zhí)法行為逐步規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量和行政效能進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)違法案件的處理，從立案、調(diào)查、取證、事實(shí)證據(jù)認(rèn)定、法律條款適用、處罰告知、處罰決定、文書制作、案卷歸檔等逐步形成了一套比較規(guī)范的程序。二是部分地區(qū)設(shè)立了安全生產(chǎn)執(zhí)法支隊(duì)(大隊(duì))，充實(shí)和加強(qiáng)了安全監(jiān)管力量。三是注重執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對(duì)新上崗執(zhí)法人員及時(shí)培訓(xùn)，全部通過(guò)培訓(xùn)考核，做到持證上崗。四是通過(guò)編制執(zhí)法工作計(jì)劃，做到了統(tǒng)籌兼頤、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能，在一定程度上克服了安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法人少事繁問(wèn)題。五是執(zhí)法監(jiān)督逐步完善，全年未發(fā)生違法行政、違法執(zhí)法以及行政爭(zhēng)議案件。六是各級(jí)安全監(jiān)管部門積極貫徹落實(shí)省政府和省安全監(jiān)管局支持小微企業(yè)政策措施和全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)銜接配合，加大安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序、減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限、減免相關(guān)費(fèi)用等措施，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展和全省重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組及時(shí)與相關(guān)單位進(jìn)行了交流和意見(jiàn)反饋，要求進(jìn)一步對(duì)照自查，認(rèn)真整改，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作提出了具體要求，并強(qiáng)調(diào)做好安全應(yīng)急措施，備好安全應(yīng)急包等應(yīng)急設(shè)施。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇七

委托機(jī)關(guān)：地址：法定代表人：職務(wù)：被委托單位：地址：

法定代表人：職務(wù)：

根據(jù)《行政處罰法》第18條和懷政辦函67號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)研究，本機(jī)關(guān)決定將(委托的行政執(zhí)法事項(xiàng))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、藥店、診所、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、學(xué)校(幼兒園)食堂、各類餐飲業(yè)的部分行政執(zhí)法職權(quán)委托給(被委托單位的名稱)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實(shí)施。委托權(quán)限：檢查權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、制做法律文書權(quán)、督促銷毀過(guò)期產(chǎn)品、報(bào)告職責(zé)及其它職責(zé)。

委托期限：自年月日起至年月日止。

被委托單位應(yīng)在委托權(quán)限內(nèi)進(jìn)行行政執(zhí)法，并接受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督。被委托單位不得再委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行行政執(zhí)法。

委托機(jī)關(guān)：(印章)法定代表人：(簽字或蓋章)。

被委托單位：(印章)法定代表人：(簽字或蓋章)。

注：本委托書一式三份，一份給被委托單位，一份由委托機(jī)關(guān)存檔，一份報(bào)縣人民政府法制辦公室備案。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇八

根據(jù)溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于對(duì)省部屬在溫企業(yè)、市屬企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)的通知》文件，我公司根據(jù)文件指示內(nèi)容，在第一時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極落實(shí)整改，現(xiàn)將本次安全生產(chǎn)自查總結(jié)情況匯報(bào)如下：

公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全檢查工作擺上重要工作日程，認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)召開(kāi)安全工作會(huì)議，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。在年初的會(huì)議上，總經(jīng)理與部門負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和治安綜合治理責(zé)任書，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)“四防三保一落實(shí)”工作，形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局。

二、建全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，公司成立了以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備了專職安全管理人員。

三、職工安全培訓(xùn)情況。

除分廠班組開(kāi)展日常培訓(xùn)教育外重點(diǎn)開(kāi)展了以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題開(kāi)展各種形式的安全教育：

1、組織公司行政管理人員觀看“關(guān)愛(ài)生命”警示錄像片；

3、在生產(chǎn)車間，舉行了高空作業(yè)安全技能比武活動(dòng)；

4、開(kāi)展各種形式的安全知識(shí)競(jìng)賽。

四、安全隱患排查治理及隱患統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送情況。

今年安全隱患統(tǒng)計(jì)登記信息已按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。

1、在建工程項(xiàng)目除開(kāi)展日常安全工作外，重點(diǎn)對(duì)以下幾項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督管理：

（1）基礎(chǔ)工程深基坑、豎井、大型管溝的施工；

（3）腳手架和模板支撐在搭、拆過(guò)程作業(yè)；（4）高處作業(yè)；

（5）施工用電及臨時(shí)用電作業(yè)；

2、針對(duì)重大危險(xiǎn)源――安下尾礦庫(kù)專項(xiàng)治理（安下尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容30.8萬(wàn)立方米，實(shí)用庫(kù)容25萬(wàn)立方米，現(xiàn)壩高40米，已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）。6月18日委托第十一地質(zhì)大隊(duì)測(cè)繪院對(duì)尾礦庫(kù)壩體進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，8月份委托省安科院對(duì)尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)并編制了安全評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔并把相關(guān)資料送甌海區(qū)安監(jiān)局備案。通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)使庫(kù)區(qū)管理人員能及時(shí)掌握壩體動(dòng)態(tài)，防患于未然。

六、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)修訂，開(kāi)展相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案演練情況為鍛煉公司的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高各級(jí)人員在突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置能力，各單位有針對(duì)性的開(kāi)展了幾項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)演練：

1、制酸分廠已全線停產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)備需拆除。根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)要求，針對(duì)拆除過(guò)程中可能存在的安全不穩(wěn)定因素，制酸分廠于6月24日進(jìn)行了一次危化品生產(chǎn)工藝設(shè)備拆除應(yīng)急預(yù)案演練。

2、化工市場(chǎng)結(jié)合其實(shí)際，舉行了三次有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練。6月19日，化工市場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)參與了“溫州市有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練”；6月23日、6月27日與兩家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。

3、對(duì)安下尾礦庫(kù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，7月8日通過(guò)專家評(píng)審，并在甌海區(qū)安監(jiān)局備案。

無(wú)

溫州xxxx有限責(zé)任公司2013年11月26日。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇九

3、各部門今年安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容是：健全完善安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)培訓(xùn)。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條第一款的規(guī)定：作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，減少事故發(fā)生。

1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法是監(jiān)督管理的基礎(chǔ);配備高素質(zhì)的專職安全管理人員，是國(guó)家的要求，也是加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

的重要保證。

2、公司安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)是生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項(xiàng)目，監(jiān)管的重點(diǎn)是設(shè)備和人身安全。

3、各部門特別生產(chǎn)、物資部門應(yīng)加大對(duì)自管項(xiàng)目監(jiān)督檢查的力度，遏止安全事故的發(fā)生，各部門每月應(yīng)按時(shí)上報(bào)安全月報(bào)表。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷持續(xù)改進(jìn)。

1、重視完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定專業(yè)知識(shí)的安全管理干部。

2、按公司生產(chǎn)要求和發(fā)展的需要，有計(jì)劃，有步驟地進(jìn)行安全人力資源的配備。

3、建立安全管理信息反饋制度，虛心接受改進(jìn)意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真督促落實(shí)整改措施，將好的議、好的方法應(yīng)用到管理實(shí)踐中，不斷提高安全管理水平，更好地為公司的發(fā)展服務(wù)。

以黨的精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針;以建設(shè)“兩型社會(huì)”大河西先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略要求，圍繞全面建設(shè)“和諧望城”，突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化隱患治理，落實(shí)治本之舉，努力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年安全生產(chǎn)。

工作計(jì)劃。

要在“三個(gè)更加注重”上下功夫，突出抓好12項(xiàng)工作。

(一)更加注重責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大考核問(wèn)責(zé)力度。

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問(wèn)責(zé)力度，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

1.嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，建立科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。

2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門，依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度，建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。

3.高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法，落實(shí)安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。

4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。

(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大隱患治理力度。

通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項(xiàng)整治，推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。

5.繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，通過(guò)專項(xiàng)整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和項(xiàng)目，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。

6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)行綜合治理，通過(guò)由政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。

7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，并建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。

8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和。

應(yīng)急預(yù)案。

全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院第493號(hào)令，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故，及時(shí)在全縣通報(bào)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。

(三)更加注重治本之舉，進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度。

落實(shí)治本之舉，強(qiáng)化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的首要前提。

9.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過(guò)教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。

10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

11.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。

12.強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識(shí)專題片等形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育，提高安全意識(shí)。

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安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇十

2016年，執(zhí)法支隊(duì)在局黨組和分管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全局中心工作開(kāi)展行政執(zhí)法和事故調(diào)查處理工作，公平、公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，各項(xiàng)工作取得較好成效。全年共完成行政執(zhí)法收入249萬(wàn)元。

一、狠抓制度建設(shè),努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

制度建設(shè)是促進(jìn)公正、公平、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。我們從抓制度建設(shè)入手，堅(jiān)持用制度管人管事。按照工作職責(zé)范圍和法律法規(guī)政策規(guī)定，我們制訂了《行政執(zhí)法工作制度》、《岳陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法程序》、《案件審理制度》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等一系列制度，制訂了《日常工作紀(jì)律》、《執(zhí)法人員工作守則》、《廉政十不準(zhǔn)》、《執(zhí)法辦案“五公開(kāi)”》、《執(zhí)法準(zhǔn)則“三十二字訣”》等工作準(zhǔn)則。在執(zhí)法工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行制度，依法依規(guī)依程序辦案，公平、公正執(zhí)法，截止目前，未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。

二、狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著力提高安全執(zhí)法監(jiān)察水平。

執(zhí)法支隊(duì)成立時(shí)間不長(zhǎng)，人員輪崗變化大，怎樣做好安全執(zhí)法監(jiān)察工作，對(duì)每位監(jiān)察人員都是一個(gè)全新的課題。執(zhí)法支隊(duì)始終把學(xué)習(xí)放在工作的首位，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊思考、邊研究，探索安全執(zhí)法監(jiān)察的一般規(guī)律，效果甚好。如對(duì)“三級(jí)安全教育培訓(xùn)”（公司、車間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)）的檢查，我們把現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)掌握程度作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察重點(diǎn)；對(duì)安全警示標(biāo)志、通道疏散，我們把人員密集的廠房車間作為監(jiān)察檢查的重點(diǎn)；對(duì)一些專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的企業(yè)，我們提前了解行業(yè)和企業(yè)的基本情況，查閱相關(guān)資料，了解生產(chǎn)特性、工藝流程、關(guān)鍵部位和安全要求，提高監(jiān)察的針對(duì)性。同時(shí)，組織支隊(duì)全體執(zhí)法人員積極參加省局和市政府法制辦舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)，參加全市安監(jiān)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我們的專業(yè)監(jiān)察能力得到有效提高。

三、狠抓計(jì)劃執(zhí)法，糾正和查處安全生產(chǎn)違法行為。

為加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性，促進(jìn)執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，落實(shí)行政執(zhí)法檢查責(zé)任，我們制訂了《全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，在全市范圍內(nèi)推行計(jì)劃執(zhí)法工作，嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局24號(hào)令規(guī)定的十九項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全方位檢查。2016年，執(zhí)法支隊(duì)對(duì)列入計(jì)劃的18家企業(yè)進(jìn)行全面檢查，排查出安全隱患24項(xiàng)，下達(dá)《責(zé)令改正指令書》6份。對(duì)下達(dá)了《責(zé)令改正指令書》的企業(yè)，到達(dá)限令整改期限后，再組織復(fù)查，做到隱患不除不放過(guò)，指導(dǎo)企業(yè)整改，并且對(duì)企業(yè)首查不罰，為企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、狠抓事故查處，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度。

事故猛于虎，責(zé)任大于天。每發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，都會(huì)給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。因此，安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)十分嚴(yán)厲。我們始終堅(jiān)持安全事故“四不放過(guò)原則”，依法依規(guī)依程序開(kāi)展事故調(diào)查工作。2016年，執(zhí)法支隊(duì)牽頭調(diào)查處理事故14起，認(rèn)定為意外事故不予立案調(diào)查事故2起，執(zhí)行結(jié)案2016年事故調(diào)查處理1起，本年度已辦結(jié)事故調(diào)查處理8起，正在調(diào)查處理之中的事故6起，共有41人因安全事故受到責(zé)任追究，對(duì)2名責(zé)任人撤銷安全資格證，對(duì)5名責(zé)任人分別記嚴(yán)重不良行為記錄一次，對(duì)一家責(zé)任單位禁止其在岳陽(yáng)市從事建筑施工生產(chǎn)活動(dòng)，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。通過(guò)報(bào)請(qǐng)市政府法制辦裁定，完成了岳陽(yáng)市鑫益建筑工程有限公司濱水新境界“”高處墜落事故的查處，規(guī)范了建筑施工領(lǐng)域安全事故的管轄權(quán)。與此同時(shí)，我們還加大了打擊瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的力度。近年來(lái)，一些事故責(zé)任單位為了逃避責(zé)任追究，瞞報(bào)事故的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)事故上報(bào)中出現(xiàn)的新情況，我們加大了對(duì)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處瞞報(bào)事故單位，堅(jiān)決遏制瞞報(bào)事故的不正之風(fēng)。2016年，我們共查處瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故案件4起，其中，市政府已經(jīng)批復(fù)處理2起，正在調(diào)查的2起。

五、狠抓作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立廉潔執(zhí)法形象。

3/6。

公生明，廉生威。我們始終以建設(shè)一支“勤奮敬業(yè)、清正廉潔、嚴(yán)格執(zhí)法、務(wù)實(shí)高效”的安全監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。從規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法做起，以平等待人的心態(tài)、換位思考的角度去理解企業(yè)和基層的難處，正確處理監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系，變事后查處為超前服務(wù)，通過(guò)關(guān)口前移，重心下移，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“自由裁量權(quán)”制度，防止執(zhí)法的隨意性。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》等黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。教育每一名執(zhí)法人員要做好工作，首先要做好人，要加強(qiáng)黨性原則修養(yǎng)，要從細(xì)節(jié)做起，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該去的地方堅(jiān)決不去，做到慎獨(dú)、慎微、慎欲。執(zhí)法支隊(duì)沒(méi)有一人發(fā)生違紀(jì)違法行為被問(wèn)責(zé)，樹(shù)立了良好的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法形象。

我們雖然在執(zhí)法工作中取得了一定成績(jī)，但與國(guó)家法律法規(guī)的要求相比，與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比，還存在較大的差距，工作中還存在不少的問(wèn)題和困難。突出表現(xiàn)在：

一是執(zhí)法的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。支隊(duì)人員不足特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺的問(wèn)題尚未解決，導(dǎo)致執(zhí)法的力度還較薄弱，執(zhí)法效能的作用發(fā)揮不充分。

二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好，執(zhí)法人員的政策水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力亟待提高。

三是執(zhí)法監(jiān)察制度還需進(jìn)一步健全完善。

四是執(zhí)法裝備不足。由于沒(méi)有執(zhí)法車輛，致使有些執(zhí)法工作難以正常開(kāi)展。

三、2016年工作思路。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的效能如何，是衡量政府法治化的重要標(biāo)準(zhǔn)，也直接關(guān)系到安監(jiān)部門在社會(huì)中的地位和公信力。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要抓手，責(zé)任重大，使命光榮。在2016年的工作中，我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）繼續(xù)加大計(jì)劃執(zhí)法力度。緊緊圍繞市局工作重點(diǎn)，繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

（二）努力提高執(zhí)法服務(wù)水平。把“外樹(shù)形象、內(nèi)練素質(zhì)”作為隊(duì)伍管理的總抓手，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，積極采取各種措施，大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到公正廉潔執(zhí)法。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。完善執(zhí)法支隊(duì)內(nèi)部管。

5/6理制度。爭(zhēng)取出臺(tái)事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)文件，建立事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（四）進(jìn)一步規(guī)范事故調(diào)查處理管轄權(quán)。按照法律法規(guī)和政策的規(guī)定，進(jìn)一步做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，落實(shí)事故責(zé)任追究制度。理順市、縣市區(qū)兩級(jí)事故調(diào)查管轄權(quán)，不與縣市區(qū)爭(zhēng)權(quán)，嚴(yán)格按照市政府辦《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)問(wèn)題的通知》（岳政辦函﹝2016）78號(hào)）精神，依法依規(guī)組織好較大生產(chǎn)安全事故和中央、省屬駐岳企業(yè)及市屬企業(yè)的一般事故調(diào)查，杜絕越權(quán)辦案。

（五）規(guī)范執(zhí)法檔案及臺(tái)帳管理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檔案的管理工作，健全完善執(zhí)法臺(tái)帳，規(guī)范行政處罰案卷的制作，提高案卷質(zhì)量。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇十一

為加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，全面推進(jìn)依法行政，提高行政執(zhí)法水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的安全發(fā)展理念，堅(jiān)持分類分級(jí)和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法原則要求，確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法全覆蓋，充分發(fā)揮執(zhí)法效能，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，為全面建設(shè)“一城四區(qū)”新蘇仙創(chuàng)造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

郴州市蘇仙區(qū)應(yīng)急管理局作為本級(jí)監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體，執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限主要包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政檢查等職權(quán)。

依法對(duì)非煤礦礦山(含尾礦庫(kù))、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和有色、冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及相關(guān)中介服務(wù)組織(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)實(shí)施執(zhí)法檢查。

（一）重點(diǎn)檢查范圍。一是原則上納入安全許可的危險(xiǎn)化品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹，以及金屬冶煉單位均為重點(diǎn)單位。對(duì)于無(wú)貯存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位和煙花爆竹零售店可以按一般單位對(duì)待。二是涉氨制冷、涉爆粉塵、含危險(xiǎn)化學(xué)品(含中間產(chǎn)品)使用或儲(chǔ)存的工貿(mào)行業(yè)單位、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患和近三年發(fā)生人員死亡事故的單位為重點(diǎn)單位。

（二）重點(diǎn)檢查內(nèi)容。一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。二是安全生產(chǎn)源頭防范落實(shí)情況。三是事故隱患排查治理落實(shí)情況。四是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)情況。五是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理落實(shí)情況。六是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建設(shè)落實(shí)情況。七是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可后的保持安全生產(chǎn)條件的情況。八是行政許可委托下放的企業(yè)取證情況。九是中介機(jī)構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)情況。

實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)省廳行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核等三項(xiàng)制度，遵循省廳執(zhí)法程序規(guī)程，規(guī)范立案、調(diào)查取證、告知、案件審理、作出處罰決定等各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，區(qū)應(yīng)急管理局在法定職權(quán)范圍內(nèi)，委托鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，對(duì)違法行為人直接給予適用簡(jiǎn)易程序的行政警告、對(duì)個(gè)人處以50元以下或?qū)Ψㄈ撕推渌M織處以1000元以下罰款的'行政處罰權(quán)。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查受委托的單位實(shí)施行政處罰，并對(duì)其實(shí)施行政處罰的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法制度的貫徹落實(shí)，不斷推進(jìn)依法治安。

(二)科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。局機(jī)關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)股室在分類分級(jí)基礎(chǔ)上科學(xué)制定年度執(zhí)法計(jì)劃，以保實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接和點(diǎn)全覆蓋，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，避免市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）一月度內(nèi)對(duì)同一家企業(yè)重復(fù)執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)行政許可下放事項(xiàng)、未遂安全事件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類違法行為的查處。

(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有關(guān)規(guī)定開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序，堅(jiān)持寓服務(wù)于執(zhí)法的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)指引》（應(yīng)急廳﹝2019﹞538號(hào)）要求，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(四)大力加強(qiáng)執(zhí)法宣傳教育和培訓(xùn)。采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)的宣傳報(bào)道.

一是督促企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，切實(shí)提高從業(yè)人員的守法意識(shí)。

二是組織開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例評(píng)選，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，同時(shí)對(duì)查辦的安全生產(chǎn)違法行為大案要案進(jìn)行集中曝光，形成強(qiáng)大輿論氛圍。

三是有計(jì)劃地組織行政執(zhí)法人員（含區(qū)、鎮(zhèn)、街道）開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升執(zhí)法效能，瞄準(zhǔn)弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)，針對(duì)短板提高，提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要將執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)情況納入年度考核內(nèi)容，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法實(shí)行“兩月一通報(bào)”，法規(guī)股加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過(guò)程中的法制監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)公平公正公開(kāi)執(zhí)法。政工室督促行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依規(guī)作出處理，確保行政執(zhí)法制度落實(shí)到位。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇十二

第一條為督促安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，結(jié)合廳行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度所稱安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，是指機(jī)關(guān)具有行政執(zhí)法職能的內(nèi)設(shè)處室及行政執(zhí)法人員依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章，在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)中，作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政行為。

第三條行政執(zhí)法人員在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守法治信仰，模范遵守憲法和法律，忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。

第四條行政執(zhí)法人員在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中，依照法定權(quán)限和程序，對(duì)工礦商貿(mào)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的執(zhí)法計(jì)劃和檢查方案依法實(shí)施，無(wú)執(zhí)法檢查計(jì)劃或者無(wú)單位安排，嚴(yán)禁擅自開(kāi)展執(zhí)法檢查。

第五條嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法工作要求。以“一單兩庫(kù)一細(xì)則”為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，依法制定抽查事項(xiàng)清單，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查事項(xiàng)、抽查計(jì)劃、抽查結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

第六條堅(jiān)持“分級(jí)分類、無(wú)事不擾”原則，對(duì)遵法守規(guī)的企業(yè)少執(zhí)法或不執(zhí)法，對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)加大執(zhí)法頻次，確保1個(gè)執(zhí)法年度內(nèi)高危行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

第七條推行以“啟動(dòng)會(huì)+現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查+總結(jié)會(huì)”、“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人+安全管理人員+崗位操作員工全過(guò)程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專家”為主要內(nèi)容的“三位一體”執(zhí)法模式,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和實(shí)效性。

第八條依法辦理行政許可。優(yōu)化流程，優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格依照法定條件和程序?qū)嵤┬姓S可，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)。嚴(yán)禁行政許可把關(guān)不嚴(yán)、降低許可標(biāo)準(zhǔn)、以及“不作為”、“慢作為”等違法違規(guī)違紀(jì)行為。

第九條嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)。堅(jiān)持合法、合理、過(guò)罰相當(dāng)、公開(kāi)公平公正原則，在法律、法規(guī)、規(guī)章確定的裁量條件、種類、范圍、幅度內(nèi)行使行政處罰自由裁量權(quán)，堅(jiān)決杜絕行政處罰的隨意性。

第十條嚴(yán)格行政執(zhí)法提級(jí)調(diào)查。對(duì)造成較大影響的安全生產(chǎn)違法案件、嚴(yán)重危害社會(huì)公眾安全的安全生產(chǎn)違法案件、檢查中發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)屬實(shí)的存在重大安全生產(chǎn)隱患的違法行為不立案、不處罰、不監(jiān)督整改的，省廳可以提級(jí)調(diào)查。

第十一條嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。對(duì)涉及重大公共利益、可能造成重大社會(huì)影響或引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、直接關(guān)系行政相對(duì)人或第三人重大權(quán)益、經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序作出行政執(zhí)法決定、以及案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的執(zhí)法案件，在作出重大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決定前，必須經(jīng)過(guò)廳法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行法制審核；未經(jīng)法制審核或者法制審核未通過(guò)的，不得作出行政執(zhí)法決定。

第十二條推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、復(fù)查、立案、調(diào)查、審查、決定、執(zhí)行程序以及執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、事實(shí)、結(jié)果等要進(jìn)行詳細(xì)記錄，并歸檔保存，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。

第十三條嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。按照規(guī)定的范圍和時(shí)限，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)執(zhí)法情況以及行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，防止或糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為；規(guī)范行政復(fù)議工作程序，強(qiáng)化行政復(fù)議案件聽(tīng)證制度。依法應(yīng)對(duì)行政訴訟，提升依法行政意識(shí)和訴訟意識(shí)，杜絕執(zhí)法隨意性和簡(jiǎn)單化。

第十五條嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法回避制度。執(zhí)法人員與其所監(jiān)管的事項(xiàng)或者當(dāng)事人有直接利害關(guān)系、可能影響公平公正處理的，不得參與相關(guān)案件的調(diào)查和處理。

第十六條加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查。定期對(duì)廳內(nèi)設(shè)執(zhí)法處室的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查、評(píng)議，評(píng)查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，針對(duì)普遍性問(wèn)題提出整改措施和要求，并將案卷質(zhì)量高低作為衡量執(zhí)法水平的重要依據(jù)。

第十七條加強(qiáng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)。廳內(nèi)設(shè)執(zhí)法處室要按照規(guī)定的時(shí)限和要求，報(bào)送行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用。

第十八條加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。相關(guān)執(zhí)法處室在行政執(zhí)法中要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位、人員涉嫌犯罪的，依法向司法機(jī)關(guān)移送。

第十九條加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理。廳相關(guān)執(zhí)法處室及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法工作完結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)法處理過(guò)程中形成的各種文書和材料進(jìn)行收集整理，立卷歸檔，定期交檔案管理部門保管，確保行政執(zhí)法案卷統(tǒng)一、規(guī)范、完整、安全。

第二十條加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)、資格審查、證件管理、執(zhí)法監(jiān)督等各項(xiàng)工作，對(duì)在執(zhí)法活動(dòng)中存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，依法依紀(jì)處理。

第二十一條堅(jiān)持廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，進(jìn)行廉政承諾，填寫《廉政承諾書》，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政要求和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，樹(shù)立執(zhí)法人員良好形象。

第二十二條本制度自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇十三

委托機(jī)關(guān)：

受托機(jī)關(guān)：

一、委托事項(xiàng)(權(quán)限)。

包括行政許可、行政處罰、行政給付、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法權(quán)限。委托事項(xiàng)必須明確具體，切忌籠統(tǒng)的描述。

例如一城區(qū)衛(wèi)生局對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的委托事項(xiàng)(權(quán)限)：

1、負(fù)責(zé)本地衛(wèi)生法制宣傳;。

3、協(xié)助城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)、血液安全和傳染病防治的監(jiān)督檢查;。

4、協(xié)助城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)衛(wèi)生違法案件進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)危害或可能危害人群健康的行為、物品或場(chǎng)所采取臨時(shí)控制措施并及時(shí)報(bào)告城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。

……。

二、委托機(jī)關(guān)職權(quán)依據(jù)。

委托行政執(zhí)法權(quán)限的，委托機(jī)關(guān)應(yīng)提供其職權(quán)來(lái)源依據(jù);需委托行政處罰權(quán)的，還須提供法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)。

三、委托期限。

一般不超過(guò)5年。

四、委托權(quán)限的管轄范圍。

不能超過(guò)受托機(jī)關(guān)所管轄的行政區(qū)域范圍。

五、受委托方的義務(wù)。

受委托單位應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義在委托權(quán)限范圍內(nèi)辦理委托事項(xiàng)，定期向委托機(jī)關(guān)報(bào)告上述事項(xiàng)的辦理情況，并接受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督。受委托單位不得將委托事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托第三者。委托權(quán)僅在委托期內(nèi)有效。

六、法律責(zé)任。

1、委托方對(duì)受委托方在委托范圍內(nèi)的行政執(zhí)法行為后果承擔(dān)法律責(zé)任;。

2、受委托方承擔(dān)超越權(quán)限范圍的行政執(zhí)法行為所引起的法律后果。

七、本委托書經(jīng)委托雙方簽字蓋章生效。

八、本委托書一式三份，委托機(jī)關(guān)、受托機(jī)關(guān)各執(zhí)一份，由委托機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)法制機(jī)構(gòu)備案一份。

委托機(jī)關(guān)(印章)：受委托機(jī)關(guān)(印章)：

法定代表人簽字：法定代表人簽字：

安全生產(chǎn)執(zhí)法常見(jiàn)問(wèn)題篇十四

編號(hào)：xxx委托機(jī)關(guān)：食品藥品監(jiān)督管理局地址：芷江侗族自治縣東紫巷法定代表人：職務(wù)：局黨組書記、局長(zhǎng)被委托單位：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府地址：

法定代表人：職務(wù)：

根據(jù)《行政處罰法》第18條和懷政辦函67號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)研究，本機(jī)關(guān)決定將(委托的行政執(zhí)法事項(xiàng))對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、藥店、診所、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、學(xué)校(幼兒園)食堂、各類餐飲業(yè)的部分行政執(zhí)法職權(quán)委托給(被委托單位的名稱)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實(shí)施。委托權(quán)限：檢查權(quán)、調(diào)查取證權(quán)、制做法律文書權(quán)、督促銷毀過(guò)期產(chǎn)品、報(bào)告職責(zé)及其它職責(zé)。

委托期限：自年8月11日起至年12月1日止。

被委托單位應(yīng)在委托權(quán)限內(nèi)進(jìn)行行政執(zhí)法，并接受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督。被委托單位不得再委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行行政執(zhí)法。

委托機(jī)關(guān)：(印章)法定代表人：(簽字或蓋章)。

被委托單位：(印章)法定代表人：(簽字或蓋章)。

注：本委托書一式三份，一份給被委托單位，一份由委托機(jī)關(guān)存檔，一份報(bào)縣人民政府法制辦公室備案。