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2023年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案(模板18篇)

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2023年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案(模板18篇)
2023-11-11 10:52:00    小編:zdfb

不同類型的問題可能需要采用不同的方案,我們需要根據(jù)具體情況來選擇最合適的方案。制定方案時(shí)還應(yīng)該考慮到后續(xù)的跟蹤和評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化工作或?qū)W習(xí)過程。以下是一些方案制定的常見誤區(qū)和解決方法,供大家參考借鑒。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇一

為切實(shí)做好我村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)20xx年工作,特制定一定工作計(jì)劃。潛口村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),認(rèn)真履行職責(zé),以促進(jìn)“兩委”干部清正廉潔、干凈干事,增強(qiáng)“兩委”班子的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,樹立村黨組織和村委會(huì)在群眾中的威信。本著這樣的思想認(rèn)識(shí)和目標(biāo),現(xiàn)將我村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)20xx年來工作總結(jié)如下:。

以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫。

徹黨的xx大四中、五中會(huì)議精神,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,以落實(shí)全體村民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn),努力把我村監(jiān)督管理提高到一個(gè)新水平。

1、完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月召開一次工作會(huì)議,并積極列席“兩委”擴(kuò)大會(huì)。

2、落實(shí)黨務(wù)監(jiān)督職責(zé)。及時(shí)向黨支部反映黨員群眾提出的建議和意見。

3、落實(shí)村務(wù)監(jiān)督職責(zé)。對(duì)涉及群眾利益的村務(wù)事項(xiàng)負(fù)責(zé)審核,并提出監(jiān)督意見。

4、落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。

5、落實(shí)公開監(jiān)督職責(zé)。

6、落實(shí)干部監(jiān)督職責(zé)。

7、落實(shí)“雙網(wǎng)”管理監(jiān)督職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程參與“雙網(wǎng)”融合式管理工作,每月定期督查,及時(shí)指出各網(wǎng)格管理員工作中存在的不足,積極督促整改;對(duì)網(wǎng)格管理員不正常開展工作,或?qū)χ赋龅膯栴}不及時(shí)整改的,要立即向“雙網(wǎng)”管理辦公室報(bào)告,并將村委會(huì)監(jiān)督委員的督查情況納入管理員的年度考核。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇二

根據(jù)江委辦(20xx)27號(hào)文件精神,在全鎮(zhèn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),我鎮(zhèn)高度重視,并及時(shí)召開了黨委會(huì),就研究落實(shí)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,同時(shí)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作方案和實(shí)施意見。全鎮(zhèn)9個(gè)村和一個(gè)居委會(huì),按規(guī)定選出了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和委員,達(dá)到了預(yù)期的目的,具體做法如下:

村監(jiān)督委員會(huì)是第一次通過法律的程序和辦法進(jìn)行換屆選舉,充分體現(xiàn)了民意,為村監(jiān)委規(guī)范履行職責(zé)提供了保障。同時(shí),鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)紀(jì)委參與換屆選舉工作的統(tǒng)籌安排,并成立了專門的工作機(jī)構(gòu),為做好此次選舉,黨委召開了專門會(huì)議,并成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作指導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由紀(jì)委書記張華同志擔(dān)任,由趙世成同志負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的動(dòng)員培訓(xùn)、督促指導(dǎo)制定了相關(guān)的實(shí)施方案。村監(jiān)督委員會(huì)一般由5-7人組成,村黨支部書記、村主任為選委會(huì)成員,其余成員須具有一定的代表性,在全鎮(zhèn)選舉指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,主持本村的監(jiān)督委員會(huì)選舉工作。

我鎮(zhèn)高度重視村監(jiān)委會(huì)選舉工作的宣傳,并召開村三職會(huì)議,書寫選舉標(biāo)語口號(hào),并派駐村干部下村宣傳選舉工作的相關(guān)法律法規(guī),以及村監(jiān)委會(huì)成員所具備的重要條件。在建設(shè)民主監(jiān)督新機(jī)制的進(jìn)程中調(diào)動(dòng)村民的積極性;在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法選舉和發(fā)揚(yáng)民主的過程中,營(yíng)造良好的選舉環(huán)境。

在選舉工程中我們注意把好三關(guān);一是把好了職數(shù)關(guān),村監(jiān)督委員會(huì)一般由5-7人組成;下設(shè)3個(gè)工作小組,分別為紀(jì)檢監(jiān)督小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組,每個(gè)小組3-5人,各小組成員根據(jù)需要可交叉任職。二是把好了候選人素質(zhì)關(guān)。監(jiān)督委員會(huì)成員候選對(duì)象以參政意識(shí)強(qiáng)、熱心監(jiān)督事業(yè)、公道正派、群眾信任、熟悉村情、做事認(rèn)真、身體健康的村民、黨員代表等優(yōu)秀骨干為主,注意掌握普通黨員、群眾占有較大的比例。三是把好了程序關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)好換屆選舉的時(shí)間要求和方法步驟,確保程序規(guī)范,做到法定的程序不變,規(guī)定的步驟不漏,必須的環(huán)節(jié)不少。經(jīng)村民選舉委員會(huì)選舉的成員由鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)預(yù)備人選進(jìn)行資格審核,對(duì)審核合格的人選從德、能、勤、績(jī)、廉,能入群眾公認(rèn)度方面進(jìn)行了考察,根據(jù)考察結(jié)果,由黨委會(huì)決定正式候選人預(yù)備人選,并于選舉日前進(jìn)行公示。

村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是我黨的又一次改革創(chuàng)舉,是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)基層工作的重點(diǎn),是建設(shè)和諧社會(huì)的保障,是維護(hù)群眾利益,促進(jìn)全社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的又一關(guān)鍵舉措。我鎮(zhèn)將務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,將我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)新的高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更卓越的奉獻(xiàn)。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇三

委員:**x。

組長(zhǎng):鄭**。

成員:****。

1、每季度召開一次工作例會(huì)和開展“民主監(jiān)督日”活動(dòng)。

2、每季度組織監(jiān)委會(huì)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

3、參加鄉(xiāng)紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)會(huì)。

4、列席村支部、村委會(huì)的各項(xiàng)重要會(huì)議。

5、對(duì)大坪村村級(jí)公路水毀恢復(fù)重建工程的材料、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

6、對(duì)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督。

7、對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

8、對(duì)村兩委工作、干部廉潔、貫徹落實(shí)黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,

對(duì)群眾反映情況的落實(shí)辦理等情況進(jìn)行監(jiān)督。

9、年底對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的履職情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和考核,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱職的進(jìn)行誡勉談話或責(zé)令辭職,直至提起罷免。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇四

我村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府、紀(jì)委及村兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,更新觀念,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)一致,圓滿完成村監(jiān)委會(huì)的工作任務(wù),現(xiàn)作如下匯報(bào)。

俄羅村黨總支十分重視監(jiān)委會(huì)工作,村監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)人員直接由村民代表選出,配備齊全的硬件設(shè)施,大大地提高了村監(jiān)會(huì)的工作職能,每季度專門開會(huì)研究討論改進(jìn)村監(jiān)委會(huì)工作,辦公條件得到明顯改善。目前,村監(jiān)委會(huì)組織健全,成員分工明確,組織活動(dòng)正常開展。監(jiān)委會(huì)履行職責(zé),準(zhǔn)時(shí)列席村兩委重要會(huì)議,臺(tái)帳記錄準(zhǔn)確及時(shí),深得群眾信任。

經(jīng)過不斷堅(jiān)持和努力,我村監(jiān)委會(huì)逐步建立了清晰完備的管理制度,并堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行,落實(shí)到實(shí)處。先后建立完善了學(xué)習(xí)制度、履職保障制度、工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度、工作月報(bào)告制度、工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度和會(huì)議記錄制度等各項(xiàng)制度,并且參與起草或修改村“兩委”各項(xiàng)規(guī)章制度,從而有效提高了班子成員的學(xué)習(xí)能力及自身素質(zhì),改進(jìn)工作態(tài)度和方法,增強(qiáng)了班子的內(nèi)部凝聚力,通過群眾監(jiān)督與自我批評(píng)的方式始終保持班子的先進(jìn)性與活力。

我村監(jiān)委會(huì)積極發(fā)揮作用,對(duì)村兩委執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,其中包括新農(nóng)村建設(shè),民政工作,環(huán)境整治與農(nóng)村籌資籌勞費(fèi)用的收繳等重點(diǎn)事項(xiàng)。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作實(shí)施方案中規(guī)定的村監(jiān)委會(huì)的職責(zé)權(quán)限,結(jié)合本村實(shí)際,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了監(jiān)委會(huì)的工作職責(zé)。

首先是監(jiān)促村務(wù)公開。村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村“兩委”黨務(wù)公開、村務(wù)公開時(shí)間、內(nèi)容、形式和落實(shí)情況進(jìn)行審核、檢查、監(jiān)督;對(duì)村級(jí)事務(wù)的管理。尤其是集體資產(chǎn)、資源、資金的管理實(shí)施前、事中和事后的監(jiān)督。

其次是參與村務(wù)管理。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任列席村“兩委”班子重要會(huì)議,有權(quán)對(duì)村委會(huì)未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議公開表決而自行決定的重大決策提出糾正意見;對(duì)財(cái)務(wù)公開實(shí)施全過程監(jiān)督,每季度財(cái)務(wù)公開時(shí),都要經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體理財(cái)審核后公開;對(duì)涉及土地征用補(bǔ)償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食直補(bǔ)等關(guān)系村民切身利益的財(cái)務(wù)開支是否做到隨時(shí)公開;對(duì)已完工的重大工程決算,是否實(shí)行專項(xiàng)公開。

在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督上,我村監(jiān)委會(huì)成立村民理財(cái)小組,定期召開民主理財(cái)會(huì)議,檢查本村固定資產(chǎn)的庫存情況,對(duì)本村近一階段的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核,并對(duì)群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)管理問題予以解釋,其中重點(diǎn)監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。

對(duì)村務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行事先審查,主要審查公開內(nèi)容是否全面真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的,在公開內(nèi)容上簽署意見或蓋章。

對(duì)公開事項(xiàng)存有疑義的,應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出,村兩委會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督。依據(jù)“四議兩公開”決策程序,我村監(jiān)委會(huì)對(duì)村級(jí)重大決策進(jìn)行監(jiān)督,在村基建工程項(xiàng)目的招標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、驗(yàn)收審核和資金撥付追加等情況中發(fā)揮積極作用,保證了新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。

在監(jiān)督村務(wù)黨務(wù)公開的工作中,我村監(jiān)委會(huì)認(rèn)真審核黨務(wù)村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序,督促村兩委及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題;同時(shí)認(rèn)真征求村民對(duì)村務(wù)公開和民主管理的意見建議,有力促進(jìn)了村監(jiān)委會(huì)的工作。

一是收集民意。根據(jù)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議事項(xiàng),圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過上門走訪、個(gè)別約談、說事會(huì)等形式廣泛收集村民的意見和建議,確定監(jiān)督事項(xiàng)。

二是調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開展調(diào)查,了解、核實(shí)相關(guān)情況,查閱、收集有關(guān)資料。對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析,及時(shí)將工作建議向村黨總支和村民委員會(huì)反映。

三是監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,提出監(jiān)督意見,明確分工,認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作,及時(shí)糾正存在的問題,對(duì)需由村兩委會(huì)落實(shí)糾正的,可由村兩委會(huì)提出意見建議。

四是跟蹤了解。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員通過詢問、列席有關(guān)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)察看等,了解監(jiān)督意見建議的落實(shí)情況。

五是通報(bào)反饋。通過發(fā)布公告、召開會(huì)議等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。

在取得一定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到村監(jiān)委會(huì)還有很多不足。由于缺乏足夠經(jīng)驗(yàn),在工作中還存在一些瑕疵,與群眾的聯(lián)系溝通不夠,工作能力有待進(jìn)一步提高。

今后,我們俄羅村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)將在鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)發(fā)揮基層監(jiān)督作用,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作能力,為俄羅又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇五

監(jiān)督本村村務(wù)公開和黨務(wù)公開情況。凡是上級(jí)規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開的村務(wù)、黨務(wù)事項(xiàng),村“兩委”應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、及時(shí)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要認(rèn)真審查公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序,如公開情況不能滿足村民要求,應(yīng)督促村“兩委”重新公布,村“兩委”應(yīng)在一周內(nèi)予以答復(fù)。

2、對(duì)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

包括村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、村集體債務(wù)處置、審核重大開支、督促執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)制度、參與財(cái)務(wù)會(huì)簽等。

3、對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

包括村集體土地亂占亂批,轉(zhuǎn)讓和租賃;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包;村集體資產(chǎn)處置;公益事業(yè)建設(shè)、公共基建項(xiàng)目的投資方案和資金使用等。按“三資”管理規(guī)定,配合鄉(xiāng)財(cái)政所定期檢查等相關(guān)活動(dòng)事項(xiàng)。

4、監(jiān)督村黨支部和村民委員會(huì)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況,監(jiān)督支部會(huì)議、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議形成的決議執(zhí)行情況。收集整理村民對(duì)村民委員會(huì)工作的意見或建議,召開村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議,研究村務(wù)監(jiān)督工作。

5、引導(dǎo)村民代表支持村“兩委”的工作,協(xié)調(diào)村“兩委”和村民之間的關(guān)系。

6、對(duì)村干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督;完成村黨支部和村民代表會(huì)議交辦的其它監(jiān)督工。

7、上級(jí)組織安排的其它事項(xiàng)和村民會(huì)議依法授權(quán)的其它事項(xiàng)。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇六

縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作會(huì)議之后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開了黨政班子會(huì),針對(duì)我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作進(jìn)行研究部署。及時(shí)召開了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)市、縣有關(guān)會(huì)議要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究分析村委現(xiàn)狀,要求各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作及早調(diào)查,及早準(zhǔn)備,及早宣傳發(fā)動(dòng)。并確定在于9月14日在船形村首先召開試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

一是成立工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委政府成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的動(dòng)員培訓(xùn)、督促指導(dǎo),制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。同時(shí)由各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)5個(gè)片區(qū)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉指導(dǎo)組分片分村指導(dǎo)選舉工作。全鎮(zhèn)21個(gè)村居委村據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,分別成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)即總攬全局,統(tǒng)籌安排好各自分管工作的同時(shí),又各自負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村的選舉工作,把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,深入到村社調(diào)查研究,指導(dǎo)把關(guān),為全鎮(zhèn)各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是認(rèn)真研究,制定方案。鎮(zhèn)黨委召開了專題黨委會(huì),多次召開村三職干部和駐村干部會(huì)議,研究和安排部署我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作。按照上級(jí)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《集鳳鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作實(shí)施方案》,確定我鎮(zhèn)整個(gè)選舉工作在9月30日前結(jié)束。三是搞好培訓(xùn)、打好基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)在多次召開會(huì)議的基礎(chǔ)上還于9月14日在船形村進(jìn)行了選舉現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)觀摩會(huì)。各村在會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)和參與了選舉各流程的具體操作方法,并聽取了黨委副書黃曉明同志作的解釋和強(qiáng)調(diào)的注意事項(xiàng)。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的,為全鎮(zhèn)全面展開選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、各村統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。層層傳達(dá)市、縣選舉工作會(huì)議的精神和要求,從而使鎮(zhèn)、村廣大干部思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到黨的十七屆六中全會(huì)精神上來,廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)群眾。擴(kuò)大基層民主,實(shí)行依法進(jìn)行選舉,必須有村民的廣泛參與。

3、完善工作,確保穩(wěn)定。對(duì)于在選舉中出現(xiàn)的突發(fā)情況在鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的及時(shí)處理下均得到一一化解,確保了本次選舉前后無一起上訪事件和不穩(wěn)定隱患存在。

4、制定監(jiān)督委員會(huì)任期目標(biāo)、工作規(guī)劃。依據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定,明確工作職責(zé)和工作流程,修訂和完善會(huì)議、學(xué)習(xí)、廉政等制度,并公布上墻。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇七

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督工作,規(guī)范和健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民群眾民主監(jiān)督權(quán)益,根據(jù)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定建立材務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案。

建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),突出村民的監(jiān)督主體地位,增強(qiáng)民主監(jiān)督力度和作用,有利于形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;有利于完善村民權(quán)益的自我保障機(jī)制,拓展村民參與自治管理的方式和途徑,推動(dòng)基層民主政治建設(shè);有利于強(qiáng)化對(duì)村干部用權(quán)行為的監(jiān)督,有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè);有利于密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要從創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,2推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和中央及省市有關(guān)文件精神,在20**年12月底前,全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),完善各項(xiàng)監(jiān)督制度。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。各村建立的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),名稱統(tǒng)一為“**區(qū)××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)××村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”,牌子字體為黑色。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),懸掛與村黨組織、村委會(huì)同規(guī)格的牌子。原設(shè)立的村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、黨風(fēng)監(jiān)督員等機(jī)構(gòu)和職能并入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

(二)人員組成。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3名成員組成,其中主任1名,可以連選連任。

(三)任職條件。依法擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的本村村民;熱愛集體,思想政治素質(zhì)好,政策法律意識(shí)強(qiáng),堅(jiān)持原則,公道正派,敢于監(jiān)督;群眾信任,熟悉村情,熱心公眾事業(yè),有一定的議事能力,具備一定的政策水平、財(cái)會(huì)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力;年齡一般不超過65歲。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由不是村委會(huì)成員的村黨組織委員或其他黨員擔(dān)任;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員實(shí)行回避制度,村黨組織成員、村民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)成員及其近親屬,村報(bào)賬員,領(lǐng)取補(bǔ)貼的其他村聘干部,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議認(rèn)定與村黨組織成3員、村民委員會(huì)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)成員有明顯的特殊關(guān)系的人員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的推選在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,產(chǎn)生程序及推選辦法參照村民委員會(huì)的產(chǎn)生程序及選舉辦法,一般與村民委員會(huì)換屆同期舉行,任期與村民委員會(huì)相同。任何組織或個(gè)人不得指定、委派或者撤換村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員.推選結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站備案。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道可結(jié)合實(shí)際制定具體推選辦法。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)原則上每季度召開一次例會(huì),也可根據(jù)工作需要臨時(shí)決定召開村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議須有三分之二以上成員出席才能召開,決議事項(xiàng)經(jīng)參加會(huì)議的全體委員半數(shù)以上通過方為有效。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議至少報(bào)告一次工作,同時(shí)進(jìn)行年度信任度測(cè)評(píng)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員有下列情形之一的,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議罷免其資格,并按有關(guān)程序補(bǔ)選缺額成員。

(一)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議測(cè)評(píng)中信任票數(shù)達(dá)下到應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半的;。

(二)任職期間發(fā)生違紀(jì)違法行為被查處的;。

(三)有五分之一以上村民或三分之一以上村民代表提議要求罷免的;。

(一)宣傳動(dòng)員階段。

(11月5日-11月15日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,采取多種宣傳形式,讓村干部和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的目的意義,了解村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的組織形式,工作職責(zé),工作內(nèi)容,調(diào)動(dòng)他們參與的積極性,營(yíng)造良好的民主選舉環(huán)境。

(二)選舉實(shí)施。

(11月16日-12月6日)11月20日前推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人;11月26日前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)候選人進(jìn)行審核把關(guān);12月6日之前召開村民代表全議進(jìn)行選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。推選大會(huì)和選舉大會(huì)全程必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排駐村工作組監(jiān)督。選舉結(jié)果按規(guī)定張榜公布,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道備案。

(三)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(12月7日-12月12日)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委、組織、財(cái)政,經(jīng)管、民政等部門,組織對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé),增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的履職能力和水平。

(四)總結(jié)完善階段。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道黨委和政府要高度重視,把全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定實(shí)施方案,精心組織實(shí),支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法依規(guī)開展工作。要采取多種形式對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),著力提高監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道紀(jì)檢要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合指導(dǎo)作用,全面跟蹤掌握工作開展情況。組織、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、經(jīng)管民政部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)解決工作中存在的困難和問題,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的硬件建設(shè),做到有辦公場(chǎng)所、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有履職記錄,為實(shí)施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。大力加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度、議事規(guī)則、履職保障制度、工作例會(huì)制度、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度、工作報(bào)告制度、會(huì)議記錄制度等各項(xiàng)6制度建設(shè),使各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依,確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)落實(shí)誤工補(bǔ)貼。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員不脫離生產(chǎn),以義務(wù)監(jiān)督為主,但可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)實(shí)際情況制定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員誤工補(bǔ)貼抓準(zhǔn),提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,原則上按不少于本村黨組織書記誤工補(bǔ)貼的30%予以落實(shí)。

(五)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。采取多種形式大力宣傳建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要意義和目標(biāo)要求,引導(dǎo)基層干部群眾積極支持和參與這項(xiàng)工作。把宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉的全過程,把依法辦事貫穿于選舉實(shí)踐的全過程,引導(dǎo)村民行使好自己的民主權(quán)利,確保選舉公平、公開、公正,切實(shí)保障農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織民主監(jiān)督工作,強(qiáng)化村監(jiān)委會(huì)運(yùn)行管理,提高監(jiān)督水平,根據(jù)《德陽市關(guān)于建立村監(jiān)督委員會(huì)的意見》,我鎮(zhèn)在xxx年11月全鎮(zhèn)13個(gè)村全部選舉產(chǎn)生了村監(jiān)督委員會(huì)。經(jīng)過近兩年的運(yùn)行,監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)正常,群眾擁護(hù)。現(xiàn)將今年上半年的工作開展情況作如下總結(jié):

一、村監(jiān)委會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。xx鎮(zhèn)按照上級(jí)文件要求,于xxx年7月率先在我鎮(zhèn)共和村試點(diǎn)選舉了全市第一個(gè)村監(jiān)委會(huì)。其余12個(gè)村監(jiān)委會(huì)相繼在xxx年11月底全部建完。共選舉產(chǎn)生了村監(jiān)委會(huì)13個(gè),其中:村監(jiān)委會(huì)主任13名,村監(jiān)委會(huì)委員52名。3個(gè)社區(qū)監(jiān)委會(huì)于20xx年6月選舉產(chǎn)生,其中:社區(qū)監(jiān)委會(huì)主任3名,社區(qū)監(jiān)委會(huì)委員9名。

二、村“社區(qū)”監(jiān)委會(huì)選舉產(chǎn)生的情況。全鎮(zhèn)16個(gè)村“社區(qū)”監(jiān)委會(huì)的產(chǎn)生都嚴(yán)格按照選舉程序進(jìn)行,監(jiān)委會(huì)主任和委員都嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和條件,并實(shí)行了回避制度,現(xiàn)任委員中無村“社區(qū)”兩委委員、村居民小組長(zhǎng)及直系親屬、離退休未滿兩年的原村“社區(qū)”兩委委員,建立了監(jiān)委會(huì)委員罷免的相關(guān)制度。

表會(huì)議報(bào)告一次工作,每年末進(jìn)行一次評(píng)議,能根據(jù)工作需要,監(jiān)委會(huì)主任列席村黨支部書記、村主任碰頭會(huì),監(jiān)委會(huì)成員列席村兩委的聯(lián)系會(huì)、村民代表會(huì)、干部年度述職述廉和民主測(cè)評(píng)會(huì),參加村務(wù)聽證會(huì)、招投標(biāo)活動(dòng)、村組財(cái)務(wù)審查和“三資管理”等重大事項(xiàng)的實(shí)施,參加村上所有矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的排查和調(diào)處。整個(gè)監(jiān)委會(huì)工作的開展得到了村兩委的極大支持和高度認(rèn)可。

四、階段性工作完成情況。今年各村社區(qū)在年初建立了一整套基層權(quán)力監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,在建立村社區(qū)監(jiān)委會(huì)的基礎(chǔ)上,又建立高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,落實(shí)了村社區(qū)紀(jì)檢員16名、村社區(qū)紀(jì)律員198名,實(shí)現(xiàn)了基層組織決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和相互制約,全面完成了鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù):對(duì)監(jiān)委會(huì)成員作了分工,并聯(lián)組包片,深入群眾進(jìn)行走訪,了解社情民意,對(duì)來信來訪做到有登記有回復(fù)。協(xié)調(diào)村社區(qū)做好了農(nóng)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、協(xié)調(diào)處理了農(nóng)村的一些關(guān)于土地調(diào)整的難題、全力配合做好了廢舊宅基地復(fù)墾等工作,促進(jìn)了xx鎮(zhèn)的農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展與和諧穩(wěn)定。

五、群眾知曉情況。我鎮(zhèn)加大了對(duì)監(jiān)委會(huì)的宣傳力度,讓全鎮(zhèn)廣大群眾進(jìn)一步了解、知曉村社區(qū)監(jiān)委會(huì)建立的目的和意義、主要職責(zé)、主要任務(wù)。通過近兩年的運(yùn)行,整個(gè)工作得到了群眾的認(rèn)可、理解和支持。

六、具體的保障措施。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村、組紀(jì)檢監(jiān)察組織建立健全,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)了對(duì)基層監(jiān)委會(huì)和監(jiān)察隊(duì)伍的管理和指導(dǎo),建立了一套比較完善的懲防體系三化管理制度,年初對(duì)村監(jiān)委會(huì)工作進(jìn)行了全面的按排,并對(duì)監(jiān)委會(huì)干部落實(shí)了工作目標(biāo)考核辦法,監(jiān)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)鎮(zhèn)年初預(yù)算,并設(shè)有監(jiān)委會(huì)辦公室、會(huì)議室等,鎮(zhèn)紀(jì)委每季度召開一次工作會(huì)和培訓(xùn)會(huì),總結(jié)前階段工作、安排下一階段工作。

總體來說,我鎮(zhèn)監(jiān)委會(huì)經(jīng)過近兩年的運(yùn)行,在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中起到了很好的監(jiān)督作用,達(dá)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層干部滿意、廣大群眾滿意的效果。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇九

為進(jìn)一步建立健全中國(guó)共產(chǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),保障村民管理村務(wù)的合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),完善村民自治制度和農(nóng)村基層治理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的通知》(寧黨廳字〔2017〕39號(hào))和《關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》的通知》(寧社建發(fā)〔2016〕3號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

全面貫徹黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的部署要求,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)保障村民群眾合法權(quán)益和村集體利益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的各項(xiàng)工作都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行;準(zhǔn)確把握定位,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村民自治機(jī)制和村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制的完善,是村民監(jiān)督村務(wù)的主要形式;嚴(yán)格依法監(jiān)督,保證和支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)依法行使職權(quán),促進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開公平公正。

(一)明確人員組成。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3人組成,其中主任1名、委員2名,應(yīng)當(dāng)有婦女成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由不是村民委員會(huì)成員的本村黨員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員間不得有近親屬關(guān)系。

(1)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。

(2)遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信,公道正派,熟悉村情,熱心公益,協(xié)調(diào)議事能力強(qiáng)。

(3)依法擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的本村村民,全年有三分之二以上時(shí)間居住在本村。

(4)有較強(qiáng)的法制觀念和監(jiān)督意識(shí),有一定的文化水平、財(cái)會(huì)、管理知識(shí)和監(jiān)督能力。

(5)身體健康,能正常履行工作職責(zé)。

有下列情形之一的,不能擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員:村民委員會(huì)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、村民小組長(zhǎng)及以上人員的近親屬;村文書、村報(bào)賬員;參加邪教組織或其它非法組織活動(dòng)的;正受到刑罰處理的;無故拖欠村集體資金不還的;非法侵占村集體資產(chǎn)的;受到行政或黨紀(jì)處分未滿處分期的;違反計(jì)劃生育政策受到處理未滿三年的;組織或參與非訪的等。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的選舉、罷免、辭職、職務(wù)自動(dòng)終止和補(bǔ)選,按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

(二)保障工作場(chǎng)所。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村黨組織、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提供必要的辦公設(shè)備和辦公場(chǎng)所,保障村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員集中辦公,每位村監(jiān)會(huì)成員的辦公空間不得少于3平方米。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)納入村“兩委”辦公經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。

(三)規(guī)范名稱及印章。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)名稱統(tǒng)一為:賀蘭縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)牌匾為40厘米×60厘米橫掛式銅牌,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位統(tǒng)一制作,在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集中辦公的場(chǎng)所內(nèi)懸掛。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章的模式、制發(fā)、使用、保管、追責(zé)等參照國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部、公安部〈關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制法使用和管理工作意見〉的通知》村民委員會(huì)印章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的印章為圓形,直徑不得大于4.2厘米,中央刊五角星,五角星外刊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)名稱,自左而右環(huán)行,或者名稱前段自左而右環(huán)行、后段在五角星下自左而右橫排。印章所刊漢字,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院公布的簡(jiǎn)化字,字體為宋體。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的印章一律由鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制發(fā)??讨拼鍎?wù)監(jiān)督委員會(huì)印章,由村黨支部、村民委員會(huì)提出意見,交村民代表會(huì)議討論,報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府到所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù),并到指定的廠家刻制。對(duì)不按程序刻制村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章的行為,要進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)因故需要更換印章,制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)在頒發(fā)新印章的同時(shí)收繳其舊印章。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章丟失,應(yīng)及時(shí)向制發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的由制發(fā)機(jī)關(guān)登記并辦理補(bǔ)發(fā)。制發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)以適當(dāng)方式公布新印章啟用和舊印章作廢。使用已作廢村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章的,按私刻公章行為處理。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章使用管理的指導(dǎo)。要指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建立印章使用的審批、登記、備案制度,并納入村民自治章程或村規(guī)民約之中。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章要有專人保管,保管人由村黨支部、村民委員會(huì)提名,并經(jīng)村民代表會(huì)議討論后決定。為防止亂用印章,一般情況下,印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書記、村民委員會(huì)主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同等重大問題需使用印章時(shí),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì),經(jīng)會(huì)議討論同意并經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字后方可使用。對(duì)違反印章使用管理規(guī)定的,要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育,造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)印章和印章使用的管理,既要嚴(yán)格遵守印章管理規(guī)定和印章使用審批程序,又要方便群眾的生產(chǎn)和生活。不得以欠交稅費(fèi)等為借口,拒絕使用印章,也不得借機(jī)吃、拿、卡、要。

鄉(xiāng)級(jí)人民政府民政部門要監(jiān)督做好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆后的印章移交工作。換屆選舉工作結(jié)束后,上一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)在10天內(nèi)向本屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)移交印章。拒不移交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章的,由制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳,并追究責(zé)任。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員在屆內(nèi)被集體罷免的,印章由鄉(xiāng)級(jí)人民政府暫時(shí)代管。鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)在重新選舉工作結(jié)束后及時(shí)將印章發(fā)給新的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

(四)加強(qiáng)工作補(bǔ)貼。

縣人民政府將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作補(bǔ)貼納入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作補(bǔ)貼,采取“基礎(chǔ)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼”的方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的工作補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)卮妩h組織書記、村民委員會(huì)主任補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的工作補(bǔ)貼為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的80%,且每年根據(jù)賀蘭縣上年農(nóng)民人均可支配收入的增長(zhǎng)比例適當(dāng)增長(zhǎng)。

(一)明確監(jiān)督內(nèi)容。

(1)對(duì)村務(wù)決策的監(jiān)督內(nèi)容主要是:監(jiān)督村務(wù)決策是否符合法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,是否公平合理。對(duì)一般違規(guī)決策的,應(yīng)及時(shí)指出并要求村民委員會(huì)糾正。

(2)對(duì)村民委員會(huì)的決策、決定有原則性不同意見時(shí),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可建議提請(qǐng)村黨組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)助召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。

(3)對(duì)村黨組織違反法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定、違反決策程序、違背公平合理的決策,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨(工)委和紀(jì)(工)委反映并協(xié)助糾正。

2、對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督。

(1)監(jiān)督村務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)。監(jiān)督的村務(wù)公開內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項(xiàng)、涉及村民切身利益的事項(xiàng)及村級(jí)重大事項(xiàng)等內(nèi)容,重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。

(2)監(jiān)督村務(wù)公開是否及時(shí)、規(guī)范。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,通過村務(wù)公開欄、廣播等有效形式公開。一般的村務(wù)事項(xiàng)、村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況至少每月公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。

(3)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)公開具體方案或事項(xiàng)進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善后在公開內(nèi)容上蓋章。對(duì)公開事項(xiàng)有疑義的,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出,村民委員會(huì)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。

3、對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)工程從立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收到資金預(yù)決算及支付等進(jìn)行全過程監(jiān)督。

(1)監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng)是否科學(xué)、民主。工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定,決策應(yīng)科學(xué)、民主,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照村務(wù)決策監(jiān)督的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。

(2)監(jiān)督項(xiàng)目是否按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)監(jiān)督招投標(biāo)程序是否符合有關(guān)規(guī)定,如發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)有違規(guī)違紀(jì)行為的應(yīng)及時(shí)向上級(jí)反映,并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。

(3)監(jiān)督標(biāo)后管理是否嚴(yán)格。禁止任何形式的建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為,禁止隨意變更工程設(shè)計(jì)。

(4)監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量是否合格。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)參與工程建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收。

(5)監(jiān)督工程建設(shè)資金管理和支付是否規(guī)范。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照資金管理監(jiān)督的規(guī)定對(duì)工程建設(shè)資金管理和支付進(jìn)行監(jiān)督。

4、對(duì)資金管理的監(jiān)督。

(1)對(duì)資金管理的監(jiān)督內(nèi)容主要是:監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制度、財(cái)務(wù)收支管理制度、票據(jù)管理制度、備用金制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況等。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與制訂本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

(2)對(duì)財(cái)務(wù)支出的審核。請(qǐng)農(nóng)經(jīng)部門和財(cái)政部門給出意見。

(3)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在審核票據(jù)時(shí),對(duì)手續(xù)不完備的票據(jù)應(yīng)退回整改,手續(xù)完備后方可蓋章;對(duì)確認(rèn)不合理的開支可以拒簽。對(duì)有爭(zhēng)議的票據(jù),可提請(qǐng)村聯(lián)合議事會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定,討論決定可報(bào)銷的,可憑有關(guān)決議予以入賬報(bào)銷。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。

5、對(duì)資產(chǎn)資源管理的監(jiān)督。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)集體投資經(jīng)營(yíng)情況和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)資源處置實(shí)行全過程監(jiān)督。

(1)監(jiān)督資產(chǎn)資源處置決策。資產(chǎn)資源處置應(yīng)符合法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照本細(xì)則第十三條的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。

(2)監(jiān)督資產(chǎn)資源處置程序。按規(guī)定應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)的資產(chǎn)資源處置項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。村務(wù)監(jiān)督委員應(yīng)監(jiān)督資產(chǎn)資源處置程序是否符合有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)部門反映招投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)行為,并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。

(3)監(jiān)督資產(chǎn)資源處置后的財(cái)務(wù)收支。資產(chǎn)資源處置完成后,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)按照對(duì)資金管理監(jiān)督的規(guī)定,對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)資產(chǎn)資源處置的收益,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)督促及時(shí)納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。

6、對(duì)村干部廉潔自律的監(jiān)督。

(1)督促村干部認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺遵守法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。督促村干部認(rèn)真履行工作職責(zé),及時(shí)完成村級(jí)創(chuàng)業(yè)承諾。

(2)發(fā)現(xiàn)村干部在村務(wù)管理中有違紀(jì)違法行為的,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)反映。

(3)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展對(duì)村干部的述職述廉、民主評(píng)議和考核測(cè)評(píng)等工作。

以上六項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)督要點(diǎn)、監(jiān)督方式和監(jiān)督要求,參照《賀蘭縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督目錄》(附件一)執(zhí)行。

(二)明確監(jiān)督程序。

1、收集民意。根據(jù)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議事項(xiàng),圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過上門走訪、個(gè)別約談、議事日、民情懇談等形式廣泛收集村民的意見和建議,確定監(jiān)督事項(xiàng)。

2、調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開展調(diào)查,了解、核實(shí)相關(guān)情況,查閱、收集有關(guān)資料。對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析,及時(shí)將工作建議向村黨組織和村民委員會(huì)反映。

3、監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,提出監(jiān)督意見,明確分工,認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

4、通報(bào)反饋。通過公開欄、召開會(huì)議、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的權(quán)利和義務(wù),按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

(一)考核方式及時(shí)間。

對(duì)全縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的考核實(shí)行百分制,由三部分組成:一是平時(shí)考核的加減分;二是年終考核70分;三是民主測(cè)評(píng)30分(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委測(cè)評(píng)15分,村民代表測(cè)評(píng)15分)。

年終考核由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組織實(shí)施,于每年12月底前結(jié)束,縣民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和抽查部分村的考核情況。

(二)平時(shí)考核加減分。

1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督成效突出,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定或經(jīng)驗(yàn)做法以書面形式進(jìn)行交流的,視情加2-10分。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作做法、成果在上級(jí)媒體上進(jìn)行報(bào)道的視情加2-10分。

3、因村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督不力,出現(xiàn)越級(jí)訪的(村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)事先報(bào)告的除外),每起減1-4分。

4、因監(jiān)督不到位,致使村經(jīng)濟(jì)遭受重大損失或村主要干部被查處的,每起減10分。

5、在月度、季度抽查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不到位的,每起減1-10分。

6、其他對(duì)村務(wù)監(jiān)督工作造成不良影響的,視情扣分,每起不超過10分。

(三)年終考核(70分,每項(xiàng)10分,按“好9-10分、良好7-9分、合格6-7分、差6分以下”四個(gè)檔次打分)。

1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)健全,做到“五有”:門前有牌子、辦公有場(chǎng)所、工作有制度、監(jiān)督有印章、記錄有本子。(10分)。

2、認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級(jí)資金管理、村級(jí)資產(chǎn)資源管理、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目、村干部廉潔自律情況等六項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行全方位的監(jiān)督,并取得成效。(10分)。

3、認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》中規(guī)定的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)八項(xiàng)工作制度,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),并向群眾公開。(10分)。

4、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作記錄規(guī)范、詳實(shí),內(nèi)容主要包括:監(jiān)督村民大會(huì)和村民代表大會(huì)形成的決議執(zhí)行情況紀(jì)錄、監(jiān)督行政村村務(wù)公開和黨務(wù)公開情況記錄、監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況記錄、監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目招投標(biāo)情況記錄、監(jiān)督村干部履職情況記錄、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席村民委員會(huì)會(huì)議的記錄、收集整理村民意見建議的記錄、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)議記錄、參加培訓(xùn)記錄等。(10分)。

5、認(rèn)真做好財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)審核工作,村級(jí)所有財(cái)務(wù)憑證必須由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查并蓋章,按月公開村集體財(cái)務(wù)收支情況。(10分)。

6、每年年底向村民大會(huì)或村民代表大會(huì)報(bào)告工作,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有書面工作報(bào)告,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員有述職報(bào)告。(10分)。

7、積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委開展工作,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作措施(10分)。

(四)民主測(cè)評(píng)(30分)。

1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的整體評(píng)價(jià)(15分)。測(cè)評(píng)綜合滿意率在90%以上的得15分,75-89%得10分,60-74%得5分,60%以下不得分。

2、村民代表對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的評(píng)價(jià)情況(15分)。測(cè)評(píng)綜合滿意率在90%以上的得15分,75-89%得10分,60-74%得5分,60%以下不得分。

(五)年終考核和民主測(cè)評(píng)工作基本程序。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)深入各村(居)實(shí)地考核,組織村民代表進(jìn)行民主評(píng)議。

3、匯總考核結(jié)果,按得分高低排出名次,上報(bào)縣民政局備案。

4、按照考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)考核結(jié)果的確定和使用。

2、考核結(jié)果的使用。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的基本報(bào)酬與年度考核相掛鉤,優(yōu)秀等次按120%發(fā)放,良好等次按100%發(fā)放,合格等次按80%發(fā)放,不合格等次不發(fā)。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一次被評(píng)為不合格的,責(zé)令村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任做出書面檢查,限期整改。連續(xù)兩次被評(píng)為不合格的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭職,拒不辭職的,按照程序予以罷免。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。

縣委組織部要牽頭協(xié)調(diào),民政局、政研室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位共同參與,加強(qiáng)指導(dǎo)。村黨組織要在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,要積極探索村級(jí)民主政治建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,總結(jié)完善村級(jí)民主監(jiān)督組織的運(yùn)作機(jī)制,不斷完善村級(jí)民主管理制度。

(二)通力配合,促進(jìn)規(guī)范。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及以上人民政府的工作指導(dǎo)、監(jiān)督;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督工作的再監(jiān)督,對(duì)黨員干部違紀(jì)問題進(jìn)行法律審查,對(duì)各責(zé)任單位不作為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。組織部負(fù)責(zé)牽頭村務(wù)監(jiān)督工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和培訓(xùn);民政局、政研室、財(cái)政局、農(nóng)牧局等部門要加強(qiáng)配合,形成合力,為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正常開展工作創(chuàng)造必要條件。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律,確保實(shí)效。

1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不得濫用監(jiān)督職權(quán)阻礙村民委員會(huì)的正常工作,對(duì)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員利用監(jiān)督職權(quán)謀私利、泄私憤、搞無原則糾紛、挑起矛盾的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府或縣級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)提醒、批評(píng)教育,后果嚴(yán)重的要按照罷免或職務(wù)自動(dòng)終止程序,終止其職務(wù)并依紀(jì)依法追究責(zé)任。

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)受到無理阻撓導(dǎo)致無法正常開展工作,或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的,可以向村黨組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府反映情況,村黨組織或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應(yīng)當(dāng)制止與糾正,保證、保障和支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員正常獨(dú)立開展工作,發(fā)揮其民主監(jiān)督作用。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(2)無正當(dāng)理由不組織或拖延村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員換屆選舉的;

(4)打擊報(bào)復(fù)或?qū)εe報(bào)、質(zhì)詢拖延不處理的。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇十

(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在國(guó)家政策、法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)事求是、客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng)。

(二)積極開展監(jiān)督活動(dòng)必須合乎集體和大多數(shù)村民的利益,明確提出的意見和建議必須有助于黨的.路線方針政策和各級(jí)黨委、政府同意的貫徹執(zhí)行,有助于村民委員會(huì)恰當(dāng)決議的實(shí)行,有助于發(fā)展和平衡。

(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月一次例會(huì),特殊和緊急情況下可以隨時(shí)召開。村監(jiān)委主任為會(huì)議召集人和主持人。

(四)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)舉行會(huì)議應(yīng)當(dāng)通告所有成員至可以,確因特定情況無法全部至可以的,必須存有過半數(shù)成員應(yīng)邀出席就可以舉辦。

(五)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問題,應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。表決采用投票或舉手表決方式進(jìn)行,表決時(shí)一人一票,過半數(shù)委員同意決議有效,表決結(jié)果由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

(六)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)探討投票表決關(guān)鍵性事項(xiàng),若突遇票數(shù)成正比或觀點(diǎn)意見分歧很大時(shí),可以暫時(shí)一拖再拖議題,等待進(jìn)一步調(diào)研溝通交流后,下次會(huì)議擇機(jī)投票表決。也可以將爭(zhēng)議事項(xiàng)遞交鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、籌辦)紀(jì)委判決。

(七)村監(jiān)委成員對(duì)于會(huì)議表決通過的事項(xiàng),個(gè)人有不同意見的,可以聲明保留,但必須無條件執(zhí)行,不得在行動(dòng)上和組織外有反對(duì)的表示。

(八)列為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議題的監(jiān)督事項(xiàng),表決中存有關(guān)鍵性問題須要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任明確提出,會(huì)議同意,可以暫不投票表決,等待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后,明確提出具體內(nèi)容處理意見。

(九)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在履行監(jiān)督職責(zé)中,如遇與村委會(huì)的意見不能取得一致時(shí),提請(qǐng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。

(十)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議必須存有專人專本記錄,經(jīng)主任和參會(huì)成員蓋章,做為村級(jí)檔案留存。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇十一

為進(jìn)一步增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及成員的監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確履行各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《**市**區(qū)農(nóng)村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理辦法》和《關(guān)于開展**區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員績(jī)效考核工作的指導(dǎo)意見》(x紀(jì)〔2014〕28號(hào))及相關(guān)法規(guī)文件精神,結(jié)合我街實(shí)際,特制定本辦法。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)績(jī)效考核工作的考核對(duì)象為我街全體村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核工作與村級(jí)班子績(jī)效考核同時(shí)開展。

(一)考核組成員組成。

由街成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)績(jī)效考核小組,街紀(jì)工委書記擔(dān)任組長(zhǎng),監(jiān)察、組織、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政、規(guī)劃建設(shè)等職能部門及各村黨支部負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。

(二)考核方式。

考核小組每年對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織開展一次績(jī)效考核工作,績(jī)效考核結(jié)果納入村干部年度考核??己斯ぷ鞑扇“俜种朴?jì)算得分,并根據(jù)具體得分確定考核結(jié)果,考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”(90分)、“良好”(80分)、“合格”(60分)、“不合格”(低于60分)4個(gè)等次,原則上被確定為“優(yōu)秀”等次的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)控制在我街各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員總數(shù)的20%或以下。

考核方式包括以下4種:

2、組織召開村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員履行職責(zé)情況進(jìn)行民主評(píng)議;

4、填寫《**x街村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作績(jī)效考核評(píng)分表》,評(píng)分作為考核依據(jù)。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員廉潔自律情況主要包括:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員遵守法律、法規(guī)情況;中共黨員身份的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員遵守黨內(nèi)紀(jì)律情況。

1、監(jiān)督村集體資金、資產(chǎn)、資源管理和交易情況。主要包括:監(jiān)督村集體資產(chǎn)、資源管理,以及進(jìn)入番禺區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易平臺(tái)和交易中心進(jìn)行交易的情況;監(jiān)督村級(jí)工程建設(shè)、村級(jí)物品采購等事項(xiàng)情況;監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)管理特別是征地補(bǔ)償款等貨幣資金動(dòng)用程序合規(guī)性情況;開展民主理財(cái)工作情況等。

2、監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作落實(shí)情況。主要包括:審查農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容和按時(shí)公開情況;受理村民群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開投訴情況等。

3、按照工作職責(zé)監(jiān)督村“兩委”、股份社理事會(huì)成員廉潔從業(yè)情況。主要包括:按照工作職責(zé)監(jiān)督村“兩委”、股份社理事會(huì)成員正確行使權(quán)力情況;受理村民群眾反映干部廉潔從業(yè)問題的投訴情況等。

4、正確履行工作職責(zé)情況。協(xié)助街紀(jì)工委監(jiān)察室開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況;按照工作職責(zé)參與或列席各類村級(jí)會(huì)議的情況;履行“值班工作制”情況;建立監(jiān)督工作檔案臺(tái)賬情況。

5、街道認(rèn)為需進(jìn)行考核的其他內(nèi)容。

(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)本人考核結(jié)果有異議的,可以按街考核小組申請(qǐng)復(fù)核??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,考核小組應(yīng)將考核結(jié)果在街屬各村進(jìn)行通報(bào),并組織各村將本村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的考核結(jié)果進(jìn)行公示。

(二)在同一屆內(nèi),對(duì)連續(xù)兩年被確定為“優(yōu)秀”等次的,獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月的工作補(bǔ)貼,第三年再次被確定為“優(yōu)秀”等次的,獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月的工作補(bǔ)貼;對(duì)當(dāng)年被確定為“不合格”等次的,由街紀(jì)工委組織進(jìn)行約談,并扣發(fā)一個(gè)月的工作補(bǔ)貼;對(duì)連續(xù)兩年被確定為“不合格等次的,其職務(wù)自動(dòng)終止,并不得提名下一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人。

中共**區(qū)**x街紀(jì)律檢查工作委員會(huì)。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇十二

明確工作職責(zé)和工作流程,制定監(jiān)督委員會(huì)任期目標(biāo)、工作規(guī)劃。依據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定。修訂和完善會(huì)議、學(xué)習(xí)、廉政等制度,并公布上墻。

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)《關(guān)于在全縣建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見》江委辦)[xx年]27號(hào)文件精神。鎮(zhèn)認(rèn)真組織指導(dǎo),全面完成了全鎮(zhèn)21個(gè)村(居)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作任務(wù)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

鎮(zhèn)及時(shí)召開了黨政班子會(huì),縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作會(huì)議之后。針對(duì)我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作進(jìn)行研究部署。及時(shí)召開了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)市、縣有關(guān)會(huì)議要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究分析村委現(xiàn)狀,要求各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作及早調(diào)查,及早準(zhǔn)備,及早宣傳發(fā)動(dòng)。并確定在于9月14日在船形村首先召開試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的動(dòng)員培訓(xùn)、督促指導(dǎo),一是成立工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委政府成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。同時(shí)由各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)5個(gè)片區(qū)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉指導(dǎo)組分片分村指導(dǎo)選舉工作。全鎮(zhèn)21個(gè)村居委村據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,分別成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)即總攬全局,統(tǒng)籌安排好各自分管工作的同時(shí),又各自負(fù)責(zé)所聯(lián)片各村的選舉工作,把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作作為當(dāng)前的`一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,深入到村社調(diào)查研究,指導(dǎo)把關(guān),為全鎮(zhèn)各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是認(rèn)真研究,制定方案。鎮(zhèn)黨委召開了專題黨委會(huì),多次召開村三職干部和駐村干部會(huì)議,研究和安排部署我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作。按照上級(jí)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了集鳳鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作實(shí)施方案》確定我鎮(zhèn)整個(gè)選舉工作在9月30日前結(jié)束。三是搞好培訓(xùn)、打好基礎(chǔ)。

并聽取了黨委副書黃曉明同志作的解釋和強(qiáng)調(diào)的注意事項(xiàng)。會(huì)議達(dá)到預(yù)期目的為全鎮(zhèn)全面展開選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)在多次召開會(huì)議的基礎(chǔ)上還于9月14日在船形村進(jìn)行了選舉現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)觀摩會(huì)。各村在會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)和參與了選舉各流程的具體操作方法。

1提高認(rèn)識(shí)。層層傳達(dá)市、縣選舉工作會(huì)議的精神和要求,各村統(tǒng)一思想。從而使鎮(zhèn)、村廣大干部思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到_上來,廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)群眾。擴(kuò)大基層民主,實(shí)行依法進(jìn)行選舉,必須有村民的廣泛參與。

2規(guī)范操作。按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排,嚴(yán)格要求。鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作于8月10日全面展開,10月20日各片各村開始投票選舉。25日全面完成本次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員選舉工作。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生監(jiān)督委員會(huì)委員68名,其中主任21名、黨員50人。

3確保穩(wěn)定。對(duì)于在選舉中出現(xiàn)的突發(fā)情況在鎮(zhèn)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的及時(shí)處理下均得到一一化解,完善工作。確保了本次選舉前后無一起上訪事件和不穩(wěn)定隱患存在。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇十三

一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員每月上、中、下旬集中辦公時(shí)間合計(jì)不少于3天,學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料,研究重要事項(xiàng),履行監(jiān)督職責(zé)。具體時(shí)間安排由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村“兩委”商定。根據(jù)工作需要,也可隨時(shí)召集村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議。

二、公章僅限于在履行工作職責(zé)時(shí)使用,由主任、委員“雙人雙鎖”保管。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要結(jié)合本村實(shí)際,建立健全日常工作制度和議事規(guī)則,使各項(xiàng)工作有章可循,確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)積極宣傳黨和政府的方針政策以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定,宣傳村“兩委”工作,聽取并反映群眾的意見或建議,接受群眾信訪舉報(bào)等,協(xié)助村“兩委”化解矛盾。

五、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每年年終或下年初要向鎮(zhèn)紀(jì)委、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議述職報(bào)告工作并接受滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)“不滿意”率達(dá)到到會(huì)代表人數(shù)50%的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員,要及時(shí)進(jìn)行改選或罷免。

六、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任因健康原因或外出等其他原因短期不能正常履行職責(zé)的,應(yīng)指定其他村務(wù)監(jiān)督委委員臨時(shí)代行其職責(zé)。如遇村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員因健康原因或外出等其他原因較長(zhǎng)時(shí)期不能到會(huì)正常履行職責(zé)的',通過召開村民代表會(huì)議改選部分村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,以保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作正常運(yùn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員無特殊原因應(yīng)正常履行職責(zé)。

七、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)積極支持村“兩委”正常工作,在監(jiān)督村“兩委”工作的同時(shí),要自覺接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督,要不越權(quán)、不越位、不得濫用職權(quán)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員違規(guī)違紀(jì)違法、工作不力、濫用職權(quán)的,村級(jí)黨組織報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,可先行停其職,再通過村民代表會(huì)議表決罷免其資格。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇十四

本文簡(jiǎn)要的從三個(gè)方面對(duì)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度進(jìn)行分析:首先介紹了建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的重要性及重要意義:加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),一是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要,二是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,三是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力保障;其次羅列出現(xiàn)階段村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮監(jiān)督作用存在的六個(gè)問題:一是選合適的人的問題,二是監(jiān)督走過場(chǎng)的問題,三是成員不愿監(jiān)督的問題,四是成員不敢監(jiān)督的問題,五是成員不會(huì)監(jiān)督的問題,六是成員監(jiān)督不作為問題;最后提出建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的各項(xiàng)制度:一是規(guī)范工作機(jī)制,二是強(qiáng)化運(yùn)行保障機(jī)制,三是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。文章的結(jié)尾提出了三點(diǎn)建議:注意協(xié)調(diào)好村級(jí)各組織之間的關(guān)系,充分發(fā)揮各自作用,注意處理好自主運(yùn)行與聯(lián)動(dòng)保障的關(guān)系,確保形成監(jiān)督合力,注意處理好拓面與提質(zhì)的關(guān)系,不斷提升工作水平。

正文:

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立,是對(duì)村民自治制度的有效完善和補(bǔ)充,能夠把村民意志和黨的意圖有機(jī)結(jié)合,形成村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)相互促進(jìn)、相互制約的良好機(jī)制。體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作和農(nóng)村民主監(jiān)督的無縫對(duì)接。實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查力量的延伸和職能全覆蓋,實(shí)現(xiàn)懲防體系在農(nóng)村延伸,努力增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部執(zhí)政為民和勤廉從政意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有力促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。我縣于2010年6月開始全面啟動(dòng)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作,全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)于2011年2月底通過“兩推一選”的工作方式產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。通過近一年工作的開展,對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立及運(yùn)行有了初步的認(rèn)識(shí),現(xiàn)淺析如下:

近年來,***縣紀(jì)委監(jiān)察局把加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)融入農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)全局,采取有效措施,狠抓工作落實(shí),取得了一定的成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了深刻的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變動(dòng),鄉(xiāng)村治理機(jī)制也在發(fā)生深刻變革,農(nóng)村出現(xiàn)許多的新情況,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著一些新問題:有些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,作用發(fā)揮的不好,缺少凝聚力和戰(zhàn)斗力;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠,抓得不實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工不明、執(zhí)行不嚴(yán);推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還需要進(jìn)一步完善等;這些問題的存在,不僅直接損害了人民群眾的切身利益,而且嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系,影響了農(nóng)村改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定。

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),把紀(jì)委的監(jiān)督作用延伸到基層,延伸到村,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和重要保障,也是對(duì)于落實(shí)中央和省市的一系列戰(zhàn)略部署和重大措施,確保農(nóng)村改革發(fā)展的順利進(jìn)行,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。

(一)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。黨的農(nóng)村基層組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。目前,我縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,365個(gè)村黨組織。近年來,縣委高度重視加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),通過開展先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。從總體上說,全縣農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。但也還存在一些必須認(rèn)真解決的問題。所以我們必須采取有效措施,成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)既是聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)員,承擔(dān)著為村民答疑解惑、消除村民對(duì)‘村官’和村務(wù)的誤解責(zé)任,又要向村‘兩委’反映村民對(duì)村務(wù)管理等方面的意見、建議,搭建起干群對(duì)話的平臺(tái)和橋梁。只有這樣才能有效的化解矛盾和問題,將矛盾消滅在基層,避免越級(jí)訪和集體訪,才能使農(nóng)村基層黨組織成為帶領(lǐng)農(nóng)村群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,使廣大黨員干部成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先鋒模范,切實(shí)抓緊抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

(二)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,與加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密聯(lián)系、互為作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),利于促進(jìn)農(nóng)村基層干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),更加自覺的以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善生活;有利于在農(nóng)村基層黨組織和黨員干部中樹立良好的作風(fēng),以好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、健康發(fā)展;有利于培養(yǎng)農(nóng)村基層干部民主法治意識(shí),健全基層民主制度,實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

(三)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力保障。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村綜合改革的不斷深入,當(dāng)前我縣農(nóng)村也發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了“四大一強(qiáng)”的新情況,新特點(diǎn)?!八拇蟆?,就是經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模變大,可控制的經(jīng)濟(jì)收入增大,建設(shè)投入加大,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及的領(lǐng)域擴(kuò)大;“一強(qiáng)”,就是廣大農(nóng)民群眾的法制意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí),在農(nóng)村的改革和發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多不容忽視的矛盾和問題。比如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆選舉、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、資源開發(fā)等過程中出現(xiàn)了少數(shù)違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利的問題。近兩年來,縣紀(jì)委嚴(yán)肅查處了一批村干部違法違紀(jì)案件。2010年以來,全縣在推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作中共查處涉及“三資”的違法違紀(jì)案件6件,涉及農(nóng)村集體“三資”90萬元,對(duì)6人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處理。其中,對(duì)于河溜街西村違規(guī)處置村集體資源案件在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。新形勢(shì)、新情況迫切要求我們加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),在村級(jí)成立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督農(nóng)村基層黨員干部,教育其牢固樹立為民服務(wù)和民主法制意識(shí),理順群眾情緒,化解社會(huì)矛盾,密切黨群干群關(guān)系,努力形成農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展的局面。

(一)選合適的人的問題。從當(dāng)前的實(shí)施過程來看,部分村在選舉監(jiān)委會(huì)成員的過程中存在違規(guī)操作的行為,村兩委直接介入選舉或者利用兩委權(quán)力間接介入選舉,導(dǎo)致“民選變官定”的事情發(fā)生。被選出的對(duì)象分兩類,一種是和村長(zhǎng)村支書關(guān)系相當(dāng)好的村民或者村干部的親屬,另一種是村內(nèi)老實(shí)巴交的農(nóng)民,不敢管事的,即“容易村干部擺布的”。

(二)監(jiān)督走過場(chǎng)的問題。村務(wù)監(jiān)督在部分村干部和基層干部眼里是一項(xiàng)“不得不”執(zhí)行的政策,出于長(zhǎng)期以來形成的工作方式、工作習(xí)慣或者某種擔(dān)心,他們并不真的想設(shè)置監(jiān)督委員會(huì),所以采取走過場(chǎng)的形式。在部分村干部的“暗箱操作”下,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)力實(shí)際為村書記掌控,對(duì)村干部的監(jiān)督在事實(shí)上成為了村黨支部的自我監(jiān)督,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)蛻變?yōu)榇鍥Q策、管理機(jī)構(gòu)的附庸,站到了群眾的對(duì)立面去了。

(三)成員不愿監(jiān)督的問題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)后,有些成員產(chǎn)生了打退堂鼓的念頭,不愿擔(dān)任起職責(zé)做好監(jiān)督工作,主要因素有:怕耽誤時(shí)間影響掙錢;怕找麻煩結(jié)冤家;怕工作不力自找麻煩;心里沒底缺乏信心,既沒法向群眾交代,也不好向上級(jí)交代。

(四)成員不敢監(jiān)督的問題。部分監(jiān)委會(huì)成員在心里愿意監(jiān)督,但實(shí)際工作中卻躡手躡腳,不敢監(jiān)督,主要原因有:面對(duì)兩家班子,力量抗衡不起,怕干部不理解得罪干部,怕惹惱群眾鄉(xiāng)親埋怨,最后招來報(bào)復(fù),得不償失。

(五)成員不會(huì)監(jiān)督的問題。一方面,監(jiān)委會(huì)成員對(duì)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、政策精神、村集體項(xiàng)目等重大事項(xiàng)不了解,對(duì)監(jiān)督的重點(diǎn)和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)不明確,缺少相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)而導(dǎo)致不會(huì)監(jiān)督。另一方面,現(xiàn)行的村務(wù)監(jiān)督制度未能對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)如何開展監(jiān)督的運(yùn)作程序和工作制度作出具體而詳細(xì)的安排,監(jiān)督工作隨意性大,導(dǎo)致監(jiān)委會(huì)成員不會(huì)監(jiān)督。

(六)成員監(jiān)督不作為問題。部分監(jiān)委會(huì)成員職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),由于怕?lián)?fù)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn),或者怕破壞與村干部的私交,得罪村里一部分人,對(duì)某些有損群眾利益的問題,睜只眼閉只眼,存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象。

積極完善,優(yōu)化制度“粘合劑”。一是規(guī)范工作機(jī)制。下發(fā)工作意見,健全工作機(jī)制,制定工作程序、考核辦法等一系列制度,如:村監(jiān)委工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度、村監(jiān)委履職保障制度、村監(jiān)委指導(dǎo)工作聯(lián)系制度、村監(jiān)委與村“兩委”工作分歧預(yù)防和矛盾化解機(jī)制、村監(jiān)委工作會(huì)議記錄制度、村監(jiān)委工作月報(bào)告制度、村監(jiān)委會(huì)自身制約機(jī)制等,不斷規(guī)范村監(jiān)委運(yùn)作。二是強(qiáng)化運(yùn)行保障機(jī)制。辦公場(chǎng)所方面,要求村監(jiān)委有專門的辦公經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所,購置專門的辦公設(shè)備;履職支持方面,村監(jiān)委在難以有效監(jiān)督時(shí),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予必要的支持。三是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立起村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制。沒有建立考核評(píng)價(jià)體系,干好干壞一個(gè)樣,監(jiān)督小組成員因此沒有壓力,缺乏責(zé)任心、影響了村務(wù)監(jiān)督的效果。因此,根據(jù)履職情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,是調(diào)動(dòng)村委監(jiān)督委員會(huì)成員履職積極性的一個(gè)重要手段。村民代表會(huì)議半年或年度應(yīng)安排聽取村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)監(jiān)督工作情況的匯報(bào),并對(duì)監(jiān)督工作進(jìn)行評(píng)議。例如,福建光澤縣采取對(duì)監(jiān)督委員會(huì)成員實(shí)行誤工補(bǔ)貼和考評(píng)獎(jiǎng)懲相結(jié)合的辦法,由鎮(zhèn)紀(jì)委每年按考評(píng)細(xì)則對(duì)各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行檢查考評(píng),年終通過鎮(zhèn)黨委組織的“廉政盤點(diǎn)”和村民代表大會(huì),對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一年來的履職情況進(jìn)行雙重評(píng)議和考評(píng),與村兩委干部的履職考評(píng)同步進(jìn)行,對(duì)履行監(jiān)督到位的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)履職監(jiān)督不到位的建議村民代表大會(huì)給予罷免和調(diào)整。

規(guī)范的運(yùn)作程序和工作制度對(duì)順利開展監(jiān)督工作具有重要的意義。例如,浙江建德市出臺(tái)制度明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能定位、運(yùn)行機(jī)制、考核辦法、保障措施等;建立監(jiān)督立項(xiàng)、集體決策、工作通報(bào)等一系列工作制度。陜西渭南市按照下情上達(dá)和上情下達(dá)的要求,對(duì)村務(wù)實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督,其運(yùn)作程序設(shè)為:負(fù)責(zé)搜集整理村民對(duì)村委會(huì)工作的意見或建議,設(shè)立臺(tái)賬,逐項(xiàng)登記,并召開會(huì)議研究討論村民意見或建議;由監(jiān)委會(huì)主任向村委會(huì)提交村民意見建議;監(jiān)委會(huì)主任列席村兩委會(huì)議,對(duì)村兩委會(huì)議制定的工作意見或安排提出意見或建議;向村民及時(shí)反饋相關(guān)問題的解決方法和措施,并做好相關(guān)措施的宣傳和解釋工作;重點(diǎn)對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容、村級(jí)重大決策、重要事項(xiàng)和村干部廉政勤政情況等進(jìn)行監(jiān)督,財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)變更等事項(xiàng)經(jīng)監(jiān)委會(huì)討論決定蓋章方可執(zhí)行;對(duì)村委會(huì)不合理的決策及村級(jí)重大問題,可召開村民代表大會(huì)進(jìn)行公開表決。

實(shí)踐證明,村民監(jiān)督委員會(huì)在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。我們將堅(jiān)持好的做法,不斷完善提高,努力取得新成效。

(一)注意協(xié)調(diào)好村級(jí)各組織之間的關(guān)系,充分發(fā)揮各自作用。一是處理好與村兩委關(guān)系。村民監(jiān)督委員會(huì)必須在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,既要監(jiān)督村兩委,又要配合村兩委做好工作,要做到盡責(zé)不添亂,監(jiān)督不越位。村兩委要支持村民監(jiān)督委員會(huì)工作,要自覺接受監(jiān)督。二是處理好與兩個(gè)監(jiān)督小組的關(guān)系。村民監(jiān)督委員會(huì)是在原有兩個(gè)監(jiān)督小組功能的基礎(chǔ)上,對(duì)村務(wù)及村干部的公、勤、廉進(jìn)行全方位、多渠道監(jiān)督,監(jiān)督功能更加齊全,監(jiān)督效果更加明顯。

(二)注意處理好自主運(yùn)行與聯(lián)動(dòng)保障的關(guān)系,確保形成監(jiān)督合力。首先,要充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)的主觀能動(dòng)性。村民監(jiān)督委員會(huì)作為村級(jí)群眾性的自治監(jiān)督機(jī)構(gòu),行使相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督權(quán),必須完善制度,提高監(jiān)督能力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的自主運(yùn)行。同時(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立“直通熱線”和縣農(nóng)村案件查辦聯(lián)席會(huì)議等保障機(jī)制,為村民監(jiān)督委員會(huì)工作的開展提供強(qiáng)有力的保障,這樣,才能使監(jiān)督形成合力。

(三)注意處理好拓面與提質(zhì)的關(guān)系,不斷提升工作水平。村民監(jiān)督委員會(huì)的建立要堅(jiān)持因地制宜,根據(jù)村的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置,不搞“一刀切”。同時(shí)要建立示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。要通過建立監(jiān)督員預(yù)警機(jī)制等一系列規(guī)范監(jiān)督措施,加大對(duì)監(jiān)督員的培訓(xùn)力度,提升監(jiān)督員自身能力,進(jìn)而推進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)整體監(jiān)督水平的提高。

根據(jù)其他地方的成功范例證明,村民監(jiān)督委員會(huì)深受群眾擁護(hù)支持,也得到廣大領(lǐng)導(dǎo)和群眾的充分肯定,并且也成為我縣基層組織機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分。村民監(jiān)督委員會(huì)在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。***縣陽光辦將堅(jiān)持好的做法,不斷完善提高,努力取得新成效。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇十五

20xx年,xx村村務(wù)公開工作以鄧小平理論和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在村黨支部正確領(lǐng)導(dǎo)下,以完善村務(wù)公開、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。為了扎實(shí)有效地做好村務(wù)公開工作,今年重點(diǎn)抓了如下幾項(xiàng)工作:

年初以來,我們把推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為今年村務(wù)公開的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實(shí),確保村務(wù)公開落到處。

(一)、推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)。我村從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會(huì)的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會(huì)議與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系,把村民代表會(huì)議與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來,形成村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,村委會(huì)管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。如大山組村民提出,小坑田間路泥濘難走,村民要求修建田間桑園道路,經(jīng)支委會(huì)提儀,村兩委會(huì)商議將此事作為議題,交于黨員大會(huì)討論,經(jīng)過村民代表大會(huì)討論并決議,通過一事一議項(xiàng)目修建了大約2公里砂石路,多方籌集資金投入萬元。建成后使桑農(nóng)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,為養(yǎng)蠶戶增加了收入。

(二)、推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開的責(zé)任。

1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問題,是村務(wù)公開的重點(diǎn)。隨著村民民主意識(shí)的增強(qiáng),不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎幺花,要求對(duì)財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。我們?cè)诳偨Y(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財(cái)制度,組織村民推選責(zé)任心強(qiáng),有理財(cái)能力的村民代表3人,成立了民主理財(cái)小組,并建立健全了理財(cái)小組工作制度。明確規(guī)定,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)支出管理,財(cái)務(wù)支出單據(jù)必須由經(jīng)手人、村委會(huì)主任共同簽字。在此基礎(chǔ)上,民主理財(cái)小組每月集中審理1次,經(jīng)審查合格的,加蓋民主理財(cái)小組印章,未經(jīng)審理和審理不合格的財(cái)務(wù)單據(jù)支出一律不準(zhǔn)入帳和公開。通過建立民主理財(cái)制度,村民不僅對(duì)財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對(duì)辦事的過程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開真實(shí)可靠,而且對(duì)財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。健全了村民代表、黨員代表、村民議事會(huì)和村民理財(cái)小組等組織,并認(rèn)真執(zhí)行和制定了《村規(guī)民約》、《會(huì)議議事制度》、《村務(wù)公開》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《村委會(huì)工作制度》等有關(guān)制度。工作中,充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前,財(cái)務(wù)收支每月接受村民理財(cái)小組審計(jì),并向群眾公開,同時(shí)接受鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)管理中心的監(jiān)督檢查,大型開支、公益事業(yè)、計(jì)劃生育和對(duì)外發(fā)包等重大事項(xiàng),需經(jīng)過村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論,嚴(yán)格按制度和程序辦事,增進(jìn)了群眾參政議政意識(shí),融洽了黨群干群關(guān)系。

2、村務(wù)公開普遍實(shí)行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時(shí)間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。

3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)村務(wù)公開民主管理實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村務(wù)公開堅(jiān)持“八不”安民之策深得民心,即:不搞半公開,不搞假公開,不搞花架子,不做假帳,不做兩本帳,不設(shè)小金庫,不弄虛作假,不欺上瞞下。實(shí)做到村務(wù)公開有人抓有人管。

(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。

1、政務(wù)“九公開”、財(cái)務(wù)“八公開”都由村民代表議事會(huì)討論,監(jiān)督小組對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。

2、村委設(shè)立舉報(bào)電話,設(shè)有意見箱,及時(shí)反遇群眾的意見和建議。

3.定期對(duì)村務(wù)公開情況進(jìn)行檢查。

4、村民委員會(huì)成員每半年測(cè)評(píng)一次,通過民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

5、接受監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開,方便了群眾監(jiān)督。

6、建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量。各村設(shè)立了村檔案,規(guī)范村務(wù)公開檔案,按規(guī)定統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一模式,登記成冊(cè)。檔案記載了歷屆村干部三年任期目標(biāo)、年度工作計(jì)劃、個(gè)人述職、年度考核、村務(wù)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容、村民代表和村務(wù)監(jiān)督組會(huì)議記錄等十幾項(xiàng)內(nèi)容,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。

實(shí)行村務(wù)公開是新形勢(shì)下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開展了村務(wù)公開、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開展村民自治,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。

1.村務(wù)公開的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。隨著村務(wù)公開的進(jìn)一步推進(jìn),使村務(wù)公開更直接、更徹底,民主監(jiān)督更扎實(shí)、更有效,真正給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。

2.村務(wù)公開的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)公開的積極性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),常抓不懈,推動(dòng)村務(wù)公開工作不斷向前發(fā)展。

2、繼續(xù)貫徹落實(shí)《黃山區(qū)村民委員會(huì)工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確村“兩委”班子任務(wù)和崗位責(zé)任,提高“兩委”班子素質(zhì),充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村委會(huì)的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范兩委班的工作能力工作程序。

3、提高村干部的思想文化素質(zhì)和工作水平。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇十六

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),熟識(shí)和掌控有關(guān)監(jiān)督工作的.基本內(nèi)容、程序和方法,不斷提升自身素質(zhì)和履行職責(zé)能力。

(二)按照監(jiān)委會(huì)分工做好職責(zé)內(nèi)的工作,客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng),不借監(jiān)督之名故意刁難或謀取私利。

(三)大力支持村黨組織和村民委員會(huì)恰當(dāng)履行職責(zé),幫助搞好村民的思想工作。

(四)聯(lián)系村民,廣泛聽取并收集、整理村民的意見建議,提交監(jiān)委會(huì)向村黨組織和村民委員會(huì)反映。

(五)維護(hù)團(tuán)結(jié),保護(hù)平衡,自覺拒絕接受非政府和群眾監(jiān)。

(六)模范遵守村規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇十七

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提高全村黨員干部的勤政廉政意識(shí),現(xiàn)根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定20xx年村監(jiān)督委員會(huì)工作計(jì)劃。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),深入貫徹xx屆五中全會(huì)精神和在在紀(jì)委第五次會(huì)議上的講話精神,以維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展群眾利益為出發(fā)點(diǎn),逐步健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),著力構(gòu)建基層反腐倡廉體系,不斷促進(jìn)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)黨員、干部在群眾中的威信和工作的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。

在鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)的作用,使本村基層組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強(qiáng),村民主政治建設(shè)有效推進(jìn);群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步落實(shí),群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到較好的解決;切實(shí)做好耐心細(xì)致的宣傳、解釋工作,從而使黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步改善,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

1、加強(qiáng)村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育,形勢(shì)政策教育,從而提高村干部的大局意識(shí)和自主、自省、自警、自勵(lì)意識(shí);堅(jiān)持做到要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),量力而行,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,清正廉潔、秉公辦事。

2、對(duì)每季度的財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)進(jìn)行全面監(jiān)督,切實(shí)抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。

3、加強(qiáng)對(duì)村干部宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政廉政等方面的監(jiān)督,開展好村干部的“勤廉雙述”工作。

4、及時(shí)受理群眾的來信、來訪及來電舉報(bào),對(duì)熱點(diǎn)問題及時(shí)展開調(diào)查,對(duì)存在違法違紀(jì)現(xiàn)象的及時(shí)向上級(jí)部門行反映,協(xié)助上級(jí)部門好調(diào)查工作。

5、配合黨總支搞好年終的黨員冬訓(xùn)和民主評(píng)議黨員工作。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作方案篇十八

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)民主管理和民主監(jiān)督工作,規(guī)范和發(fā)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和我縣新農(nóng)村建設(shè),按照中共漳州市紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共漳州市委組織部、漳州市民政局《關(guān)于全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見》(漳政民〔2011〕202號(hào))的統(tǒng)一部署,為做好全縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推選工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》以及省紀(jì)委、省委組織部、省民政廳《關(guān)于全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的意見》(閩民建〔2011〕249號(hào))和東山縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全縣農(nóng)村實(shí)施“五要”工程工作扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全縣實(shí)際,特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。高舉有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主線,以增強(qiáng)村級(jí)班子整體功能、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、推進(jìn)富民強(qiáng)村為目標(biāo),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,積極推選政治文化素質(zhì)高、群眾威信高和原則性強(qiáng)、積極關(guān)心支持村里各項(xiàng)工作的優(yōu)秀人才進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),在全縣村級(jí)形成“黨支部決策、村委會(huì)實(shí)施、監(jiān)督委員會(huì)民主監(jiān)督”三位一體的民主治村新格局。

(二)基本要求。全縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選舉工作應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)要求:(1)選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的推選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持;(2)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人由村民或村民代表單獨(dú)或聯(lián)合提出,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選或直接選舉產(chǎn)生,具體選舉方式由村民代表會(huì)議決定。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)提名的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查,經(jīng)村民選舉委員會(huì)初審的人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)村黨組織審核后方能確定為正式候選人。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)屆期與村民委員會(huì)相同,屆中因工作需要,可按規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)選或調(diào)整;(3)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和委員共3至5人組成。2000人以下的村推選3人,2000人以上的村推選5人;(4)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員產(chǎn)生后,召開委員會(huì)議推選出主任一名,一般由黨員擔(dān)任;(5)實(shí)行村干部回避制度,村“兩委”成員及其直系親屬不得在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任職;(6)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度健全,監(jiān)督程序規(guī)范,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選舉工作從11月28日起至12月31日止,歷時(shí)34天。具體分為6個(gè)階段進(jìn)行:

1、建立推選工作組織機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)黨委、政府成立由黨委書記任組長(zhǎng)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干力量組成辦公室,加強(qiáng)對(duì)推選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)要按照全縣《實(shí)施方案》的總體要求,結(jié)合各自的實(shí)際,本著“分批進(jìn)行、先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,研究制訂切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的推選工作方案。

2、制定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件。根據(jù)上級(jí)關(guān)于村級(jí)工作民主監(jiān)督的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人應(yīng)具備以下標(biāo)準(zhǔn)條件:(1)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,講政治、顧大局、守紀(jì)律、威信高有被選舉權(quán)的本村村民;(2)具有一定文化程度,了解國(guó)家法律、法規(guī)以及各項(xiàng)涉農(nóng)政策,協(xié)調(diào)議事能力較強(qiáng);(3)能正確運(yùn)用法律、法規(guī)和政策進(jìn)行有效監(jiān)督;(4)忠于職守,堅(jiān)持原則,公道正派,廉潔奉公,熱心于公益事業(yè);(5)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員中要至少一人有一定財(cái)會(huì)專長(zhǎng),以便于對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;(6)村“兩委”成員及其直系親屬不得在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任職。

3、在推選前,要將標(biāo)準(zhǔn)條件提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并上墻張貼,向全體村民公布,引導(dǎo)村民、村民代表按標(biāo)準(zhǔn)條件選人。

在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開全縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作會(huì)議,各鎮(zhèn)也要召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。要通過電視、廣播、報(bào)刊、黑板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等宣傳渠道,大張旗鼓地宣傳關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的精神要求,宣傳搞好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作的重要意義,宣傳村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

1、確定推選方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的推選工作由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,具體選舉方式由村民代表會(huì)議決定。

2、確定參加會(huì)議人員。將村民或村民代表等人員認(rèn)真細(xì)致地做好登記,做到不錯(cuò)、不漏、不重。參加推選會(huì)議的人員名單要在推選的前5天張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

3、確定候選人。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人由村民或村民代表單獨(dú)或聯(lián)合提出,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選或直接選舉產(chǎn)生,按照條件、職數(shù)和差額選舉要求,充分醞釀后提出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人初步人選。

4、候選人資格審查。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)提名的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查,經(jīng)村民選舉委員會(huì)初審的人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)村黨組織審核后方能確定為正式候選人。

1、推選大會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持,參加推選舉人數(shù)應(yīng)達(dá)到村民或村民代表三分之二以上;2、推選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,采取差額、無記名投票的方式進(jìn)行,過半數(shù)者以得票多者當(dāng)選。如當(dāng)選名額不足,舉行第二次選舉,以第一次選舉得票多少為序,確定候選人,進(jìn)行差額選舉,得票多者當(dāng)選,但得票不得少于參加投票人員總數(shù)的三分之一;3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員推選舉產(chǎn)生后,設(shè)主任1名,一般由黨員擔(dān)任,由成員推選產(chǎn)生。

各鎮(zhèn)應(yīng)選派人員參與推選舉大會(huì)全程監(jiān)督。選舉結(jié)果于當(dāng)日或次日張榜公布,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委備案。

及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣民政局備案。

12月底前,全縣村村都要推選建立起村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。推選結(jié)束后,采取村自查、鎮(zhèn)普查、縣抽查等形式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)整體素質(zhì)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),人數(shù)是否符合要求;2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是否建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度;3、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民主監(jiān)督工作開展情況。

2、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)工作指導(dǎo),全程跟蹤掌握工作開展情況,及時(shí)解決有關(guān)的問題;組織部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的具體指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法;農(nóng)辦和經(jīng)管站等部門要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的專業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審查監(jiān)督;民政部門要嚴(yán)格依法指導(dǎo)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),認(rèn)真調(diào)查分析村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,有效整合現(xiàn)有資源。對(duì)尚未建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村,要按照本《方案》要求,及時(shí)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì);已建立村務(wù)監(jiān)督小組或村民民主理財(cái)小組等相應(yīng)機(jī)構(gòu)的村,要對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,統(tǒng)一名稱為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

3、因村制宜,分類指導(dǎo)。要本著先易后難的原則,分期分批,逐村組織好推選工作,確保推選成功率。對(duì)少數(shù)情況比較復(fù)雜的村,要選派強(qiáng)有力的工作組,集中進(jìn)行治理整頓,限期進(jìn)行推選;對(duì)個(gè)別一次推選不成功的村,要總結(jié)教訓(xùn),找準(zhǔn)原因,派得力干部靠上做工作,適時(shí)重新組織推選,確保善始善終地完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)推選工作。

4、嚴(yán)肅法紀(jì),維護(hù)穩(wěn)定。推選期間,容易引發(fā)各種不穩(wěn)定因素。特別要重視排查和解決影響推選工作的傾向性、苗頭性問題,確保把矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度,對(duì)難以解決的重大問題,要及時(shí)向縣委報(bào)告;對(duì)因解決問題不及時(shí)、不得力,或違規(guī)操作,引發(fā)群眾性事件,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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