最新打擊非法取水專項執(zhí)法方案(模板12篇)

制定方案時，我們還應(yīng)該考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險和應(yīng)對措施，以應(yīng)對不確定性因素的影響。制定方案要考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展，注重可持續(xù)性和創(chuàng)新性。在這里，我們可以看到一些成功的方案實施案例，從中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇一

“安全、暢通、文明、有序”的交通環(huán)境，根據(jù)市政府《打擊客車非法營運(yùn)專項治理工作方案》，經(jīng)縣政府研究決定，在全縣開展打擊客車非法營運(yùn)專項治理（以下簡稱“打非”）。為確保各項工作順利推進(jìn)，特制定本實施方案。

以打造。

“安全、暢通、文明、有序”的交通新形象、完善城市交通長效管理機(jī)制、打擊客車非法營運(yùn)為總目標(biāo)，聚合力出重拳，集智慧下狠勁，通過專項治理，使全縣客車非法營運(yùn)現(xiàn)象得到有效遏制，客運(yùn)市場規(guī)范有序，市民出行方便快捷，客運(yùn)市場健康發(fā)展，為我縣實現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的客運(yùn)保障。

縣政府有關(guān)部門按照職責(zé)職能，主動履行各自行政管理職權(quán)，成立

“打非”專設(shè)機(jī)構(gòu)、落實責(zé)任單位和人員，確保職責(zé)履行到位。

由縣政府牽頭，交通運(yùn)輸、公安、交警等部門聯(lián)合，組建專門的

“打非”隊伍，聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動，形成打非的高壓態(tài)勢，確保打擊和處罰到位。

將打非列入縣委、縣政府年度考核內(nèi)容。加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，確保獎懲兌現(xiàn)到位。

縣政府相關(guān)部門結(jié)合工作職能，針對實際問題，明確職責(zé)、細(xì)分任務(wù)，制定完善相應(yīng)的管理辦法和措施，規(guī)范執(zhí)法流程，確保長效管理機(jī)制落實到位。

成立由縣政府分管副縣長任組長，縣交通局、交警大隊、宣傳部、文廣局、財政局、公安局、市監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)人為成員的全縣打擊客車非法營運(yùn)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由許結(jié)云兼任，成員由相關(guān)單位抽調(diào)人員組成，主要負(fù)責(zé)打擊非法營運(yùn)工作協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、通報等工作。

全面打擊小轎車、面包車、商務(wù)車、大客車、

“營轉(zhuǎn)非”大客車未經(jīng)許可，擅自從事道路旅客運(yùn)輸?shù)男袨?；查處客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、站外攬客、甩客、倒客、宰客等行為；查處“營轉(zhuǎn)非”大客車非法營運(yùn)行為；查處出租汽車異地經(jīng)營行為；規(guī)范旅游客運(yùn)包車行為，查處假以組團(tuán)旅游方式招攬旅客，按班車模式定點定線營運(yùn)的行為。

嚴(yán)厲打擊汽車南北站、火車站、高鐵站、

158。

公交站等站場周邊“黑車”違章占道、喊客拉客行為；出租車拒載、繞道、宰客、站外攬客、破壞計量設(shè)施行為；通過威脅、暴力攻擊等手段或借助黑惡勢力干擾出租車、班線車輛正常經(jīng)營，造成道路交通秩序混亂行為。

整治重點區(qū)域為各醫(yī)院、大型商場、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校園區(qū)周邊等客車非法運(yùn)營集聚點。重點路段包括中山大道、進(jìn)賢大道、勝利中路等路段。

清理和取締非法拼裝、改裝客運(yùn)車輛窩點、門店。重點打擊違反法律法規(guī)，擅自改變車輛外觀、顏色、更換發(fā)動機(jī)、加裝出租車頂燈、計價器、公司標(biāo)識等非法行為。

落實非法營運(yùn)車輛違章占道監(jiān)管職責(zé)，集中力量清理和整頓汽車南北站、火車站、高鐵站、

158。

公交站周邊道路人行道上非法營運(yùn)車輛違章占道停車，根據(jù)法律法規(guī)實施嚴(yán)格處罰，減少非法營運(yùn)生存空間。

縣

“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃全縣“打非”專項治理工作，建立和完善開展工作的長效機(jī)制，組織協(xié)調(diào)各成員單位積極參與專項治理工作；定期組織開展非法營運(yùn)的查處和整治，堅決杜絕重點區(qū)域、路段和客運(yùn)站場周邊出現(xiàn)非法營運(yùn)集散地。

縣交通運(yùn)輸局：牽頭制定整治方案，在縣。

“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，牽頭聯(lián)合相關(guān)部門開展整治活動，重點查處小轎車、商務(wù)車、面包車、大客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車未經(jīng)許可，擅自從事道路旅客運(yùn)輸?shù)男袨?；查處客運(yùn)車輛超范圍經(jīng)營、站外攬客、甩客、倒客、宰客等行為；規(guī)范旅游客運(yùn)包車行為，查處假以組團(tuán)旅游方式招攬旅客，按班車模式定點定線營運(yùn)的行為。牽頭做好市“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組檢查考評工作。

縣公安局：牽頭負(fù)責(zé)依法查處從事非法營運(yùn)的機(jī)動車司機(jī)及雇傭人員在站場等公共場所喊客拉客，暴力抗法等行為，涉嫌刑事犯罪的，依據(jù)《刑法》追究刑事責(zé)任。

縣交警大隊：牽頭負(fù)責(zé)查扣、整治無證無照車輛，查處闖禁行區(qū)、闖紅燈、逆行、亂停亂放等嚴(yán)重交通違法行為。重點加強(qiáng)重點區(qū)域、重點路段警力部署、巡邏監(jiān)控；完善站場周邊交通監(jiān)控設(shè)施，加大非法營運(yùn)車輛亂停亂放抓拍力度，減少非法營運(yùn)生存空間。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)在廣播、電視、報紙、新聞網(wǎng)站等媒體對專項整治行動的目的、意義、成效及非法營運(yùn)的危害性進(jìn)行宣傳報道，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。

縣文廣局：負(fù)責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范旅游包車的管理，嚴(yán)厲打擊旅行社租賃。

“黑車”，查處假以組團(tuán)旅游方式招攬旅客，按班車模式定點定線營運(yùn)的行為。

縣財政局：負(fù)責(zé)安排整治行動工作的專項經(jīng)費，切實保障整治工作順利開展。

縣市場和質(zhì)量監(jiān)督局：牽頭負(fù)責(zé)依法清理和取締非法拼裝、改裝客運(yùn)車輛窩點、門店。重點打擊違反法律法規(guī)，擅自改變車輛外觀、顏色、更換發(fā)動機(jī)，加裝出租車頂燈、計價器、公司標(biāo)識等非法行為。

縣公交公司、客運(yùn)公司、出租車公司等相關(guān)企業(yè)。落實主要經(jīng)營責(zé)任，加大管控力度，科學(xué)調(diào)整線路，合理配備運(yùn)力，完善站（場）設(shè)施，拓展服務(wù)功能，規(guī)范營運(yùn)秩序，實現(xiàn)疏堵有效銜接。

專項整治行動分動員部署、集中整治、總結(jié)考核三個階段。

1

動員部署階段（。

2015。

年

10。

月

27。

日—。

11。

月

10。

日）：結(jié)合實際制定具體整治工作方案，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，完成專項整治工作的動員部署。

2

集中整治階段（。

2015。

年

11。

月

11。

日—。

12。

月

10。

日）：認(rèn)真開展專項整治工作，采取定點檢查與流動檢查，定時檢查與不定時檢查，交叉檢查與聯(lián)合檢查，明查與暗查相結(jié)合的方法，實施階段性的集中整治和查處。

3

總結(jié)考核階段（。

2015。

年

12。

月

11。

日—。

12。

月

31。

日）：各成員單位要就整治工作形成專題報告于。

12。

月

8

日前報縣“打非”辦?？h打非專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時對各有關(guān)部門專項整治工作情況進(jìn)行考核講評，結(jié)果列入縣委、縣政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

高度重視打擊非法營運(yùn)工作，各成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)，分別制定工作方案，并報縣打擊客車非法營運(yùn)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，對非法營運(yùn)車輛進(jìn)行嚴(yán)厲整治。各相關(guān)部門要加強(qiáng)配合，縣

“打非”專項治理辦公室要定期召開工作調(diào)度會，準(zhǔn)確研判新情況新問題，及時解決遇到的矛盾和問題。縣“打非”聯(lián)合執(zhí)法組要集中執(zhí)法力量，確保整治工作有序開展。

各單位在專項整治中遇到的重大問題，要及時向

“打非”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。各相關(guān)部門要落實專項整治情況報送，確保信息暢通。

開展集中整治的期間，要加強(qiáng)社會面的動態(tài)掌握，及時化解矛盾，嚴(yán)防因整治引發(fā)群體性事件、上訪事件或其他社會矛盾。對可能出現(xiàn)的糾紛事件，建立預(yù)防和處置機(jī)制，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局。

明確考評標(biāo)準(zhǔn)，完善考評機(jī)制，對成效顯著的單位和個人予以表彰，對不作為、亂作為的單位，責(zé)令整改，并對單位和責(zé)任人進(jìn)行全縣通報。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇二

“

9

·

8

”非法事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作，按照省、市文件精神和縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

按照。

“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總體要求，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，切實維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

自即日起至。

2016。

年

12。

月

31。

日。

1.

2.

3.

4.

5

6.

7.

8.

9.

其他非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8

9.

10.

11.

12.

其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

國土資源部門負(fù)責(zé)依法查處非法違法勘探開采礦產(chǎn)資源，以采代探、超層越界開采等違法勘查開采礦產(chǎn)資源，以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等行為。

安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法查處新建、改建、擴(kuò)建項目（不含煤礦）未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)擅自進(jìn)行建設(shè)的，以及未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開采活動的行為。

公安部門負(fù)責(zé)對工作中發(fā)現(xiàn)或相關(guān)部門移交的非法采礦、破壞性采礦等行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對礦山違法違規(guī)生產(chǎn)、作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任；對礦山開采中涉嫌非法制造、買賣、運(yùn)輸、使用、儲存爆炸物品的行為依法予以查處。

“三同時”管理規(guī)定的非法違法行為。

安全監(jiān)管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動等非法違法行為依法予以查處。

公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，對未經(jīng)許可擅自購買、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、違反道路交通安全規(guī)定運(yùn)輸危險化學(xué)品等非法違法行為依法予以查處，并配合交通運(yùn)輸和安全監(jiān)管部門做好危險化學(xué)品道路交通運(yùn)輸企業(yè)的源頭監(jiān)管工作，及時通報發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品企業(yè)特種設(shè)備、有毒有害氣體檢測（報警）儀和易燃易爆氣體檢測（報警）儀的檢驗檢測工作，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督；依法查處無證生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器等非法違法行為。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，對非法違法處置危險化學(xué)品行為依法予以查處。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸工具及駕駛、裝卸管理、押運(yùn)人員的非法違法行為依法予以查處。

商務(wù)部門配合有關(guān)部門依法查處、取締不具備成品油經(jīng)營資質(zhì)、非法違法從事成品油銷售的行為。

郵政部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的非法違法行為。

按照《煙花爆竹安全管理條例》有關(guān)規(guī)定，公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商部門按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹，以及非法燃放煙花爆竹的行為。

安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，以及向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線等違法行為。

公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹等違法行為。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品依法扣留。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛資質(zhì)實施監(jiān)督管理。

供銷部門配合公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展煙花爆竹經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)打非治違工作。

工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理，按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、銷售（含儲存）民用爆炸物品的行為。

公安部門負(fù)責(zé)對民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，組織查處非法購買、運(yùn)輸、使用（含儲存）民用爆炸物品的行為。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)油氣管道項目管理，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害油氣管道安全的違法行為。

公安部門負(fù)責(zé)依法查處打孔盜油等破壞油氣管道安全的違法犯罪行為，以及暴力抗法等非法違法行為。

國土資源部門負(fù)責(zé)依法查處毗鄰油氣輸送管道保護(hù)范圍的礦山無證開采、超越審批的礦區(qū)范圍采礦等非法違法違規(guī)行為。

建設(shè)部門配合管道保護(hù)部門依法查處油氣管道周邊非法違法施工建設(shè)行為。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法查處油氣輸送管道等特種設(shè)備生產(chǎn)和檢驗檢測方面的非法違法行為。

安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織實施油氣管道建設(shè)項目（用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險化學(xué)品的建設(shè)項目）安全設(shè)施審查工作。

公安部門負(fù)責(zé)依法查處未通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或消防設(shè)計備案、竣工驗收消防備案擅自投入使用，以及未經(jīng)許可擅自改變使用性質(zhì)和消防安全條件、防火間距不足、占用消防通道等非法違法行為。

建設(shè)、城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市燃?xì)獍踩拇驌舴欠ㄟ`法工作，對燃?xì)馐褂玫膯挝弧⒂脩舻姆欠ㄟ`法行為及破壞燃?xì)夤艿赖姆欠ㄟ`法行為依法予以查處。

商務(wù)、文廣新、教育、民政、衛(wèi)生計生等部門配合有關(guān)部門開展人員密集場所消防安全打擊非法違法工作。

公安部門負(fù)責(zé)依法查處超員、超速、超載等交通違法行為，重點查處無牌無證上路行駛及未經(jīng)許可或備案非法從事提供校車服務(wù)等違法行為。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸和公共交通、出租車運(yùn)營的打擊非法違法工作，依法查處未取得運(yùn)輸許可擅自從事運(yùn)營活動等非法違法行為。

教育部門負(fù)責(zé)對學(xué)校未經(jīng)許可、違反規(guī)定使用校車上路接送學(xué)生等違法行為依法予以查處。

建設(shè)部門負(fù)責(zé)依法查處房屋建筑工地、市政工地中無勘察、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測資質(zhì)證和建筑施工許可證、安全生產(chǎn)許可證等擅自施工的非法建設(shè)行為及其他違法行為。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、鐵路等建設(shè)工程的打擊非法違法工作，依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。

水利部門負(fù)責(zé)水利設(shè)施、防洪工程設(shè)施等建設(shè)工程的打擊非法違法工作，依法查處建設(shè)施工過程中的非法違法行為。

文廣新部門負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計、監(jiān)理的打擊非法違法工作。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其檢測檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，依法查處非法違法行為。

建設(shè)、城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛和城市燃?xì)?、熱力管道等公用壓力管道安裝、使用的監(jiān)督管理，依法查處非法違法行為。

旅游部門負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，依法查處旅行社的安全生產(chǎn)非法違法行為。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)旅游景點及賓館、飯店使用的電梯、壓力容器、客運(yùn)索道、旅游觀光車和大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的打擊非法違法工作，依法查處非法使用、未經(jīng)檢驗使用特種設(shè)備等非法違法行為。

公安部門按照職責(zé)依法對旅游住宿、景區(qū)、購物、娛樂場所等進(jìn)行消防安全檢查，依法查處非法違法行為。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對旅游包車的安全檢查，依法查處非法違法行為。

水利部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)水利旅游項目的審批、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等工作，依法查處非法違法行為。

林業(yè)部門負(fù)責(zé)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位涉林旅游項目的打擊非法違法工作。

文廣新部門負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理的打擊違法違法工作。

工商部門配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)打擊非法違法工作，對未取得營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及超營業(yè)執(zhí)照范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非法違法行為予以查處。

各級各有關(guān)部門要認(rèn)真汲取晉州市。

“

9

·

8

9

月

14。

2016。

年

9

月

29。

日前報縣安委辦。

打擊非法違法專項行動實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級負(fù)全責(zé)、行業(yè)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)有職責(zé)的部門要明確打擊非法違法工作的負(fù)責(zé)人和相應(yīng)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）打擊非法違法有關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級要側(cè)重負(fù)責(zé)組織相關(guān)力量對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和攤點的排查，縣政府將組織相關(guān)力量對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查的非法違法生產(chǎn)企業(yè)和攤點進(jìn)行打擊和取締?？h有關(guān)部門要按照職責(zé)分工加強(qiáng)對本行業(yè)（領(lǐng)域）打擊非法違法專項行動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作推動，開展督導(dǎo)檢查，確保打擊非法違法專項行動各項工作措施落實到位。

2015。

〕

43。

號），加大舉報獎勵力度，充分調(diào)動媒體和社會群眾對非法違法行為的舉報積極性，使非法違法行為無處藏身。

各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，努力形成。

“打非治違”的工作合力。要建立健全信息搜集研判工作機(jī)制，構(gòu)建非法違法信息大數(shù)據(jù)平臺，對發(fā)現(xiàn)的問題和線索，逐一建立臺賬；不屬于本部門管理的，要及時移交，屬于本部門的，要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、解決方案、遲滯措施等，確保問題能夠逐一得到解決和落實。要深入分析非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，通過開展綜合執(zhí)法、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，對事故多發(fā)、隱患突出、非法違規(guī)行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，實施重點打擊、有效打擊，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為堅決實行“零容忍”，嚴(yán)格落實關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓和追究法律責(zé)任“四個一律”措施。

專項行動期間，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要抓出。

2

個反面典型公開曝光處理，營造嚴(yán)打重罰的高壓氛圍。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對“打非治違”工作不力，特別是專項行動之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，未采取有效措施制止的，視情節(jié)輕重，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人給予降職、撤職或者開除公職的行政處分。

12。

月

27。

日前將專項行動工作總結(jié)報縣安委辦。

縣安委辦聯(lián)系電話：

6666902。

電子郵箱：

ynanban@。

6821920。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇三

朝陽縣打擊非法采礦行為專項清理整治行動實施方案朝陽縣打擊非法采礦行為專項清理整治行動實施方案按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省打擊非法采礦行為專項清理整治行動的緊急通知》（遼政辦明電〔20**〕54號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、清查的范圍及重點各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）要將轄區(qū)內(nèi)非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū)作為此次清查重點，認(rèn)真梳理，全面排查，重點排查以下區(qū)域：一是已關(guān)閉或已廢棄礦山（礦井）；二是位于資源埋藏較淺，容易開采區(qū)域的選洗礦廠等涉礦生產(chǎn)企業(yè)；三是歷史上曾經(jīng)發(fā)生過違法采礦行為的區(qū)域；四是重點礦區(qū)周邊區(qū)域。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）要精心組織，周密安排，對重點排查點逐一登記造冊，確保清查全面徹底，不留死角，不留隱患。

二、工作步驟此次專項清理整治行動分三個階段進(jìn)行。

第一階段：排查清理（即日起至8月7日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）要結(jié)合自身實際，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)非法采礦行為進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面排查?？h政府將派出督查組進(jìn)行檢查督查。

第二階段：集中查處（20**年8月8日至8月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）要將排查出的非法采礦行為情況報至縣國土資源局，由縣國土資源局匯總后上報縣政府?？h政府將組織各部門聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊，堅決按照工作要求嚴(yán)肅查處。

制，對轄區(qū)內(nèi)重點違法隱患區(qū)全部登記造冊，研究制定措施，切實整改到位。

三、

工作要求（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）是此次專項清理整治行動的責(zé)任主體，一把手是第一責(zé)任人，務(wù)必對專項清理整治行動予以高度重視。為確保此次專項清理整治行動取得實效，縣政府成立由縣長劉力東任組長，常務(wù)副縣長曹治綱、副縣長遲曉光任副組長，縣國土資源局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣市場監(jiān)督局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣供電分公司等有關(guān)部門組成的專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全縣專項清理整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）也要立即成立相應(yīng)的專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，分工協(xié)作，對轄區(qū)內(nèi)涉嫌非法采礦的企業(yè)和個人開展全面清查，堅決打擊各類非法采礦行為。

（二）鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）要對排查出的各類非法采礦行為，按照屬地管轄原則，嚴(yán)格依法集中處理。對非法開采現(xiàn)場，要采取有效措施，按照“不留人員、不留設(shè)備、不留建筑物，毀閉井巷”的要求，全面整改到位。對相關(guān)責(zé)任單位和個人嚴(yán)格依法追究責(zé)任，絕不允許以停代罰、以罰代刑、姑息縱容。

（三）建章立制，全面規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）要進(jìn)一步健全轄區(qū)內(nèi)的非法采礦活動高發(fā)區(qū)的巡查監(jiān)管制度，安排專人負(fù)責(zé)巡查、排查、上報和監(jiān)管工作，排查結(jié)果要及時報至縣國土資源局，由縣國土資源局匯總上報縣政府。

縣專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按相關(guān)職責(zé)依法查處：縣公安局負(fù)責(zé)對涉嫌犯罪的礦業(yè)違法案件依法進(jìn)行立案偵察；縣國土資源局負(fù)責(zé)對違法采礦行為的認(rèn)定、制止、查處，對涉嫌犯罪的要及時移送公安機(jī)關(guān)處理；縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對存在安全隱患的礦山企業(yè)進(jìn)行限期整改和查處；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對非法經(jīng)營的礦山企業(yè)進(jìn)行查封，對非法生產(chǎn)的礦產(chǎn)品進(jìn)行扣押；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對存在污染嚴(yán)重的礦山企業(yè)進(jìn)行限期整改；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對非法破壞林地進(jìn)行采礦的礦山企業(yè)依法進(jìn)行查處，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)處理；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對嚴(yán)重污染地下水的選洗礦場進(jìn)行整治；縣供電分公司負(fù)責(zé)對非法采礦的礦山企業(yè)進(jìn)行斷電。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）于8月15日前將排查清理、集中查處和建章立制情況報至縣國土資源局，縣國土資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總上報縣政府。縣政府將對清理整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）主要領(lǐng)導(dǎo)開展警示約談，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路運(yùn)輸管理，規(guī)范運(yùn)輸市場經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《云南省交通廳關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村地區(qū)無牌無證機(jī)動車清理整治暨打擊非法營運(yùn)規(guī)范農(nóng)村道路運(yùn)輸市場專項工作實施方案的通知》規(guī)定，針對我鎮(zhèn)非法營運(yùn)存在的問題，制定本方案。

為加強(qiáng)對專項工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治行動順利進(jìn)行，鎮(zhèn)人民政府決定成立打擊非法營運(yùn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公路管理所，辦公室主任由公路管理所所長兼任。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對全縣專項整治工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，負(fù)責(zé)整治期間統(tǒng)計報表的收集匯總、簡報和印發(fā)等日常工作。

（一）對照相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度，對落實執(zhí)行情況認(rèn)真開展自檢自查，

清理和取締亂收費、亂罰款等違反政策法規(guī)的非法經(jīng)營行為。

（二）規(guī)范出租車市場管理。實行統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營類型、車型、車身顏色，經(jīng)營資格必須符合出租車行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，對不按要求進(jìn)行經(jīng)營，不服從管理，達(dá)不到經(jīng)營資格的一律清理出出租客運(yùn)市場。

（三）依法查處非法營運(yùn)行為。重點對未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營范圍的，使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的違法行為進(jìn)行打擊和整治。

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)工作實施方案的組織實施；在查清事實的基礎(chǔ)上，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策進(jìn)行取締非法營運(yùn)行為；協(xié)調(diào)經(jīng)營企業(yè)和規(guī)范出租車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)管理，建立完善各項規(guī)章制度。

二是研究起草我鎮(zhèn)交通管理辦法；三是對非法營運(yùn)等違法行為依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法嚴(yán)厲打擊；四是對非法營運(yùn)情況作好排查，突出重點，及時對舉報的非法營運(yùn)事實進(jìn)行查處，組織相關(guān)部門集中力量加強(qiáng)對非法經(jīng)營的打擊。

公安、交警部門：一是規(guī)范我鎮(zhèn)轄區(qū)交通管理，完善交通標(biāo)識、標(biāo)志，維護(hù)道路交通秩序；二是規(guī)范機(jī)動車停放，堅決處理車輛亂停亂放行為，集中整治農(nóng)貿(mào)市場路段車輛亂停亂放行為；三是嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，依法依規(guī)對暴力抗法行為進(jìn)行查處。

監(jiān)察部門：一是負(fù)責(zé)查處國家工作人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、謀取私利等違紀(jì)違法行為；二是按照“不受打擊不放過、不受處理不放過、不受教育不放過”原則，狠治“人情風(fēng)”；三是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門開展打擊非法營運(yùn)專項整治行動的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

城建部門：負(fù)責(zé)城區(qū)交通市場及占道經(jīng)營的清理整頓，規(guī)劃設(shè)置城區(qū)停車點及招呼站，協(xié)助配合做好專項治理工作。

財政部門：一是加強(qiáng)對涉及出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)收費和價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，

[2004]6。

號）的規(guī)定，對擅自增加項目、擴(kuò)大征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行查處；三是認(rèn)真貫徹國家清理整頓涉及出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)收費行為，抑制我鎮(zhèn)停車收費辦法，制發(fā)城區(qū)停車收費票據(jù)；四是向社會公示涉及出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

工商部門：一是規(guī)范市場管理，結(jié)合此次專項整治，將農(nóng)貿(mào)市場列入整治范圍，規(guī)范管理；二是依法確認(rèn)出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)的各類市場主體資格，查處違反工商行政管理法規(guī)的經(jīng)營行為，依法取締無照無證經(jīng)營。

廣電部門：按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好此次專項整治行動的正面宣傳報道，營造確保全鎮(zhèn)客運(yùn)市場秩序穩(wěn)定的良好社會氛圍。

鎮(zhèn)人民政府：通過各種宣傳媒體，多渠道、多形式開展道路運(yùn)輸安全教育，教育轄區(qū)內(nèi)廣大干部群眾、車輛經(jīng)營者拒乘非法營運(yùn)車輛，不駕駛非法營運(yùn)車；把農(nóng)村客運(yùn)站（點）建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)，切實解決群眾出行難、出行安全問題；加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點的監(jiān)督管理，確保農(nóng)村客運(yùn)市場健康有序運(yùn)行；積極協(xié)助有關(guān)部門開展打擊非法營運(yùn)行為，督促村（居）委會履行道路交通管理職責(zé)。

xx。

聯(lián)運(yùn)車隊、三輪摩托車隊：一是強(qiáng)化客運(yùn)車輛的進(jìn)出站管理，規(guī)范出租車公司的管理；二是支持、配合好此次專項整治行動，認(rèn)真負(fù)責(zé)對非法營運(yùn)行為、車輛、人員違法事實進(jìn)行舉報、協(xié)管；三是接納、規(guī)范車輛進(jìn)站合法經(jīng)營。

由縣交通運(yùn)政管理部門在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行全面排查，做到對非法經(jīng)營人的區(qū)域、線路、車型、數(shù)量等情況逐一確準(zhǔn)列表進(jìn)行登記，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實施方案

利用廣播、電視、散發(fā)宣傳單等宣傳載體深入村組、街道廣泛進(jìn)行宣傳，動員社會各方力量積極參與整治行動，同時公示合法經(jīng)營人員名單，通過宣傳要求非法經(jīng)營人員到縣運(yùn)政管理所及時辦理合法經(jīng)營手續(xù)。

專項整治期間，各職能部門對

xx。

在專項整治行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與專項行動成員單位協(xié)調(diào)配合，鞏固前期成果，防止反彈領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期對鞏固成果階段的工作進(jìn)行明查暗訪和督促檢查

（一）此次專項整治行動由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查。專項整治按照集中專項整治，職能分工負(fù)責(zé)，實施重點打擊的原則進(jìn)行。

（二）專項整治期間，對非法營運(yùn)的摩托車、轎車、微型面包車、雙排座微型車、輕型貨車，偽造、涂改營運(yùn)證照，超范圍經(jīng)營車輛的經(jīng)營者、經(jīng)營單位將依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《云南省道路運(yùn)輸管理條例》給予教育、警告、暫扣車輛、罰款、沒收車輛的行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）對非法營運(yùn)人員及團(tuán)伙抗拒、阻礙正常管理，阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為的由公安、司法機(jī)關(guān)依法查處。

（四）凈化工作環(huán)境，對國家工作人員私養(yǎng)“黑車”，進(jìn)行非法出租客運(yùn)行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門及所在單位嚴(yán)肅批評教育。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，各級各部門做好宣傳工作，營造良好的社會輿論氛圍，讓廣大市民自覺遵守法律、法規(guī)，做到不私養(yǎng)“黑車”，不乘坐“黑車”，不進(jìn)行非法營運(yùn)行為，切實維護(hù)公共交通市場秩序。

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組每半個月召開一次分析匯報會議，由辦公室負(fù)責(zé)通報整治情況。對整治工作不負(fù)責(zé)任，相互推諉或因人員不到位，工作不力導(dǎo)致專項整治工作成效不明顯，整治不徹底、影響惡劣的單位和個人進(jìn)行通報批評。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實市委市政府規(guī)劃建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)決策部署，扎實推進(jìn)“263”專項行動，有效保護(hù)xx湖、xx湖及中xx河、xx河等重點水域漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，按照市局黨委“456”發(fā)展計劃部署要求，經(jīng)市局研究決定，自即日起至年底，在全市開展打擊非法捕撈水產(chǎn)品專項整治行動。

一、整治重點。

（一）重點水域。水產(chǎn)品資源豐富、生態(tài)調(diào)節(jié)功能重要的xx湖、xx湖以及中xx河、xx河、xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河湖流域全境。

（二）重點時間。湖泊水域與禁漁期同步，xx湖為x月xx日至x月xx日；xx湖為x月xx日至x月xx日。xx河、xx河、xx河等流域無禁漁期，各屬地公安機(jī)關(guān)在行動期間，同樣要加大打擊力度，力爭偵辦一批非法捕撈案件，查處一批犯罪嫌疑人。

（三）重點對象。嚴(yán)厲打擊在重點水域非法捕撈水產(chǎn)品行為，特別是在禁捕區(qū)域或禁捕時段，使用禁用漁具或毒、炸等禁用手段，非法捕撈禁捕魚種等犯罪行為，以及整治過程中暴力抗法、妨礙公務(wù)等違法行為。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“條塊結(jié)合、屬地管理，著眼當(dāng)前、注重長效”的工作原則，積極會同行政主管部門，根據(jù)各自職責(zé)分工，依法開展打擊非法捕撈水產(chǎn)品專項整治行動，切實保護(hù)xx湖、xx湖及中xx河、xx河等重點流域水生生物資源，大力推進(jìn)水上生態(tài)文明建設(shè)。整治中，要加強(qiáng)與漁政、農(nóng)委部門工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合，形成打擊破壞漁業(yè)資源違法犯罪合力，全面提升打擊威懾力，切實提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)地方發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的能力水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

市局成立由市局黨委委員、市委維穩(wěn)辦主任xx任組長，水警支隊支隊長xx任副組長的打擊非法捕撈水產(chǎn)品專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水警支隊，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、情況匯總等專項行動日常工作，趙正才支隊長兼任辦公室主任。各地要根據(jù)轄區(qū)水域特點和工作實際，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的打擊非法捕撈水產(chǎn)品專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定本地實施方案，明確責(zé)任、精心組織、周密部署、扎實推進(jìn)，確保整治行動取得實效。x月xx日前，各地領(lǐng)導(dǎo)小組組成、實施方案，以及聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系方式，報送至水警支隊刑警大隊郵箱。

四、工作措施。

（一）深入摸排，廣泛宣傳。結(jié)合日常巡防工作，加強(qiáng)對從事漁業(yè)生產(chǎn)船只的檢查，深入摸排轄區(qū)從事非法捕撈的船只和人員情況，切實掌握重點村居、重點人員分布，做到底數(shù)清、情況明。行動中要會同漁政、農(nóng)委等部門，充分利用各類媒體資源，及時發(fā)布禁漁通告，廣泛宣傳非法捕撈社會危害性，爭取群眾理解支持，引導(dǎo)群眾參與禁漁護(hù)漁。大力開展集中宣傳活動，散發(fā)宣傳、提醒資料和典型案例等，宣傳漁業(yè)法律法規(guī)，提升群眾知法守法水平。要發(fā)動群眾舉報涉漁案件線索，致力打好禁漁整治人民戰(zhàn)爭。宣傳發(fā)動要貫穿整個專項整治行動。

（二）打防并舉，集中整治。重點緊抓三個方面：一是收繳禁用漁具。各地公安機(jī)關(guān)要配合漁政、農(nóng)委部門，加大重點部位、水域走訪和巡查力度，發(fā)現(xiàn)并收繳各類違規(guī)禁用漁具。二是開展聯(lián)合執(zhí)法。適時組織整治集中行動，解決突出問題，增強(qiáng)整治效果。在xx湖、xx湖等重點水域的禁漁期，試行民警派駐制度，主動會同漁政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法，提高整治效率，提升威懾效果。三是嚴(yán)打涉漁犯罪。行動中要加強(qiáng)犯罪線索經(jīng)營管理，暢通案件移送通道，積極發(fā)現(xiàn)受理非。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看法捕撈水產(chǎn)品、非法圈圩等案件。要充分利用xx湖、xx湖禁漁期，在禁漁期內(nèi)集中嚴(yán)查、嚴(yán)打涉漁犯罪。同時還要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，學(xué)好用好《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》中“非法捕撈水產(chǎn)品罪”等條款和司法解釋內(nèi)容，強(qiáng)化對涉嫌構(gòu)成“非法捕撈水產(chǎn)品罪”犯罪行為的立案及查處工作。及時商請檢法部門開展執(zhí)法指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識，為非法捕撈等案件快捕快訴奠定基礎(chǔ)。

（三）完善機(jī)制，展示成果。各地要在充分履職、積極作為的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)工作經(jīng)驗和存在不足并報送工作情況；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要針對工作薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究制定有針對性的解決辦法及工作措施。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，暢通信息共享、案件移交渠道，深化聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動聯(lián)勤機(jī)制，不斷總結(jié)提煉出xx湖、xx湖水域禁漁管理長效機(jī)制并推廣實施。要聯(lián)合漁政、農(nóng)委部門，匯總成績，制作展板，圖文并茂向群眾宣傳展示整治成效，教育引導(dǎo)群眾自覺自愿參與禁漁護(hù)漁行動。邀請基層法庭到河邊湖畔開庭，公開審理涉漁案件，把庭審作為普法教育課堂，提升法制教育針對性。

五、工作要求。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識開展打擊非法捕撈專項整治行動的重要意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求，細(xì)化工作措施，并開展經(jīng)常性的督促檢查，確保各項措施落地見效。行動期間，市局派出督導(dǎo)組，明察暗訪各地整治工作進(jìn)展情況，對推進(jìn)不力、成效不明顯的，將予以通報批評。

（二）突出重點，充分履職。要結(jié)合各自工作職責(zé)，緊盯重點水域、重點時段、重點對象，采取得力措施，嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法行為，嚴(yán)肅查處執(zhí)法過程中產(chǎn)生的暴力抗法、妨礙公務(wù)等違法行為，有效威懾違法犯罪分子。

（三）密切協(xié)作，規(guī)范執(zhí)法。各地要加強(qiáng)與漁政、農(nóng)委等部門溝通協(xié)作，完善聯(lián)動聯(lián)勤執(zhí)法機(jī)制，開展全方位、多角度、深層次的聯(lián)合打擊整治工作，切實提升打擊整治合力。要注重工作方式方法，加強(qiáng)執(zhí)法管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法相結(jié)合，最大限度體現(xiàn)法律打擊效果和威懾力。

（四）及時總結(jié)，加強(qiáng)報送。暢通信息報送渠道，確保重大案件、事件、信息及時上報。加大對重要活動、重點案件、重要典型的對外宣傳報道，營造濃厚禁漁、護(hù)漁社會氛圍。此項工作納入年度績效考評，考核方案另行制定。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇六

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”等違法行為，切實維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

堅持。

“統(tǒng)籌安排、突出重點，綜合整治、部門聯(lián)動”的原則，嚴(yán)厲打擊“非法捕撈”行為，進(jìn)一步規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)行為，維護(hù)正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

1.

深入宣傳貫徹漁業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會保護(hù)漁業(yè)生態(tài)資源意識，有效遏制“非法捕撈”行為。

2.

集中力量嚴(yán)厲打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”等違法犯罪活動，維護(hù)漁業(yè)生態(tài)安全，保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境。

3.

嚴(yán)厲查處制造、銷售非法捕撈工具窩點，并集中進(jìn)行銷毀。

4.

完善全市漁業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管體系，增強(qiáng)執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升漁政執(zhí)法社會影響力。

65827。

部隊、邊防大隊、市市場監(jiān)督管理局、臨江廣播電視臺、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）等部門負(fù)責(zé)人為成員的臨江市打擊“非法捕撈”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局，負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。

1.

新聞平臺。

利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳《漁業(yè)法》、《吉林省漁業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，并在市政府廣場、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）集市、人流密集處設(shè)置設(shè)施宣傳板、發(fā)放宣傳單，進(jìn)一步提高人民群眾法律法規(guī)意識。

2.

舉報平臺。

建立舉報制度，利用戶外大屏幕、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳，動員全社會力量，發(fā)動廣大人民群眾積極舉報，以便于擴(kuò)大線索，快速精確打擊。為激發(fā)廣大群眾的積極性，實行舉報有獎制度，凡舉報者提供有價值的線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實，對提供“禁漁期非法捕魚”線索的給予

300。

元獎勵；對提供“非法電、毒、炸魚”線索的給予。

3000。

元獎勵，并對舉報者個人信息嚴(yán)格保密。

舉報電話：市漁政管理站。

5259921。

按照屬地管理、各負(fù)其責(zé)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本原則，著重開展好打擊。

1.

從源頭抓起，加大打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”整治力度。

專項行動期間，各成員單位要密切配合，通力合作。認(rèn)真調(diào)查、取證，深入到非法捕撈工具生產(chǎn)、銷售窩點中去，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

2.

從日常抓起，加強(qiáng)屬地管理，將打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”聯(lián)合執(zhí)法行動形成常態(tài)化。

各部門要明確分工、明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識，加大查處力度；沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、派出所要強(qiáng)化屬地管理意識，時刻提高警惕，加強(qiáng)夜間沿江巡查、結(jié)合群眾舉報制度，進(jìn)一步提高專項整治力度。

此次專項行動方案自。

2015。

年

5

月

25。

日至。

2015。

年

11。

月

15。

日，分為四個階段。

6

月

12。

65827。

部隊、市公安局、邊防大隊、市水利局、市市場監(jiān)督管理局、臨江廣播電視臺、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）等相關(guān)單位聯(lián)合召開打擊“非法捕撈”專項行動會議，進(jìn)行部署動員。通過廣播、電視、報紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，印發(fā)宣傳單，在沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村屯、市區(qū)人員較為集中處、居民小區(qū)告示板、各入江口張貼告示，為集中整治營造濃厚的輿論氛圍。

1.

市市場監(jiān)督管理局對全市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售非法捕撈工具的場所、經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行全面排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，設(shè)施設(shè)備全部沒收，并對人員依法給予處罰。

2.

聯(lián)合執(zhí)法辦公室組織市公安局、

65827。

部隊、邊防大隊、市水利局等成員單位對鴨綠江流域臨江段所屬干支流實行日常巡查，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，確保人員到位、查處到位、處罰到位。按照“權(quán)力劃分、屬地管理”原則，沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）聯(lián)合派出所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的鴨綠江流域進(jìn)行日常巡江監(jiān)管，堅決打擊“非法捕撈”案件，沒收非法捕撈工具及船只，并對非法捕撈人員進(jìn)行處罰。臨江廣播電視臺要對非法捕撈案件進(jìn)行公開曝光，形成高壓的打擊態(tài)勢。禁漁期前，對去年收繳的非法捕撈工具開展一次集中銷毀活動。

3.

全面銷毀“三無”捕撈船只（無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶）。邊防大隊要對所屬轄區(qū)內(nèi)船只進(jìn)行全面排查，對“三無”船只進(jìn)行沒收，集中銷毀，使非法捕撈人員無船可乘。

4.

對非法漁具的管理。根據(jù)《吉林省漁業(yè)管理條例》第四章第二十五條：禁止使用小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸的漁具進(jìn)行捕撈。

捕撈經(jīng)濟(jì)魚類的各種網(wǎng)具最小網(wǎng)目為。

10。

厘米。捕撈小型成魚的各種網(wǎng)具最小網(wǎng)目為。

2.6。

厘米。

聯(lián)合執(zhí)法辦公室要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全打擊。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”專項行動長效機(jī)制，促進(jìn)工作步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。

市政府辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各成員單位之間的溝通和聯(lián)絡(luò)，組織成員單位開展重點檢查、查處工作。

市公安局：指派專人負(fù)責(zé)打擊。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”專項行動查處工作，從嚴(yán)查處非法捕撈人員，對拒不配合、妨礙公務(wù)、抗拒檢查、屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的人員依法予以治安處罰或追究刑事責(zé)任；根據(jù)沿江視頻監(jiān)控資料，收集非法捕撈人員情況，進(jìn)行專項打擊；安排好值班人員，在接到舉報的“非法捕撈”案件后，立即安排當(dāng)?shù)嘏沙鏊蚵?lián)系部隊第一時間趕到現(xiàn)場對非法捕撈人員進(jìn)行控制，沒收電捕魚器具及非法捕撈工具，并通知電視臺做好宣傳工作。

65827。

部隊：指派專人負(fù)責(zé)沿江巡查、查處“非法捕撈”人員，發(fā)現(xiàn)“非法捕撈”行為，立即控制現(xiàn)場，進(jìn)行查處通報給成員單位，并通知電視臺等媒體給予宣傳。

邊防大隊：指派專人具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所查處。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”行動，打擊非法捕撈人員。排查“三無”船只，對“三無”船只進(jìn)行沒收，集中銷毀；在禁漁期間，將有登記的漁船拉至自家院內(nèi)封存，由邊防、漁政人員貼封條，禁漁期結(jié)束后，由邊防、漁政人員檢查后，方可下江作業(yè)。安排好巡江值守人員，對群眾舉報的“非法捕撈”案件進(jìn)行現(xiàn)場處理。

市水利局。

:

指派專人負(fù)責(zé)禁漁日常宣傳（標(biāo)語、橫幅、電視、短信等）相關(guān)法律法規(guī)，打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”行動，并做好禁漁期白天日常巡江監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)匯總和統(tǒng)計打擊“法非電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”工作進(jìn)展情況。

市市場監(jiān)督管理局。

:

指派專人負(fù)責(zé)對制造、銷售非法捕撈工具市場的整治，做好宣傳工作，嚴(yán)厲查處制造、銷售非法捕撈工具的不法行為，確保無生產(chǎn)、銷售非法捕撈工具場所，并對收繳的非法捕撈工具進(jìn)行統(tǒng)一管理，集中銷毀。聯(lián)合成員單位在禁漁期間對市場上銷售的鴨綠江非養(yǎng)殖魚類進(jìn)行沒收、查處。

臨江廣播電視臺。

:

指派專人負(fù)責(zé)宣傳和全程跟蹤報道，既要對打擊“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”專項行動中的正能量進(jìn)行宣傳，樹立典型形象；更要對屢教不改的慣犯進(jìn)行曝光，弘揚(yáng)社會正義。

“非法電、毒、炸魚”和“禁漁期非法捕魚”宣傳工作，切實屬地管理原則。

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步建立打擊。

“非法捕撈”應(yīng)急管理組織，明確分工、明確責(zé)任，完善應(yīng)急措施，形成指揮得當(dāng)、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)非法捕撈事件時，能夠迅速應(yīng)對，妥善處置。

完善各部門間的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步密切行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，行成攻堅整治的強(qiáng)大合力。

對群眾舉報的案件線索，必須在第一時間進(jìn)行核實，情況屬實的要迅速果斷出擊，循線深挖，追根溯源。加大依法懲處力度，始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售非法捕撈工具的商戶該吊銷證照的要依法吊銷證照，該取締的要堅決予以取締。絕不允許以罰代管、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、降格處理。

通過爭取項目資金、財政扶持資金、鼓勵民間資金投入等多種途徑，每年組織市民在市轄區(qū)內(nèi)鴨綠江流域開展?jié)O業(yè)資源增殖放流工作，促進(jìn)漁業(yè)資源的恢復(fù)和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇七

的通知》（財稅。

[2016]55。

號）、《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省水資源稅改革試點實施辦法的通知》（冀政發(fā)。

[2016]34。

[2016]255。

號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

以水資源稅改革為契機(jī)，在全縣范圍內(nèi)開展非法取水行為專項清查和整治行動，進(jìn)一步規(guī)范水資源開發(fā)利用和管理秩序，建立依法管水長效工作機(jī)制，為全面推進(jìn)水資源稅改革試點工作奠定堅實基礎(chǔ)。

對全縣范圍內(nèi)所有非法取水戶進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，分類制定處理意見和措施，對符合產(chǎn)業(yè)政策的非法取水戶依法補(bǔ)辦取水許可手續(xù)，安裝取水計量設(shè)施，及時納入水資源稅征管范圍，足額征收水資源稅。同時，建立取用水戶檔案，實現(xiàn)取用水戶規(guī)范管理。

專項行動分準(zhǔn)備、推進(jìn)、總結(jié)驗收三個階段推進(jìn)。

召開全縣打擊非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動動員會議，印發(fā)實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要結(jié)合本地實際，制定具體工作計劃，做好各項前期準(zhǔn)備工作?？h地稅局、水務(wù)局要按照稅務(wù)分局分管區(qū)域配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會做好宣傳、發(fā)動等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要按照水務(wù)局提供的指導(dǎo)名單，對本轄區(qū)內(nèi)的非法取水戶逐一進(jìn)行核對，準(zhǔn)確掌握其取水用途、取水量等信息，重新填寫《玉田縣非法取水情況登記表》

并于。

11。

月

8

日前報縣打擊非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，對符合補(bǔ)辦取水許可手續(xù)的企業(yè)，要督導(dǎo)企業(yè)自行安裝取水計量設(shè)施，編制水資源論證表或報告書，按程序補(bǔ)辦取水許可手續(xù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要對本轄區(qū)內(nèi)非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動開展情況、取得的成績和經(jīng)驗、存在問題及建議等進(jìn)行總結(jié)，并上報縣打擊非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。攻堅行動期間，縣督導(dǎo)組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會工作完成情況進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果納入對各單位年度考核。

縣政府成立由縣委常委、副縣長、農(nóng)工委書記駱金鳳任組長，縣水務(wù)局、地稅局、財政局、法院、公安局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣打擊非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)該項工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在縣水務(wù)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門要切實提高認(rèn)識將此項工作納入重要議事日程成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)扎實做好相關(guān)工作。

打擊非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動涉及范圍廣，時間緊、任務(wù)重，情況復(fù)雜，各部門要各司其職，同時要搞好協(xié)調(diào)配合，確保工作順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會是打擊非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)非法取水戶的排查、分類、組檔、整治，督促相關(guān)企業(yè)辦理取水許可證，安裝取水計量設(shè)施等工作。縣水務(wù)局要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門提供政策、技術(shù)服務(wù)，組織水資源管理人員協(xié)助符合取水許可證補(bǔ)辦條件的用水戶，編制《建設(shè)項目水資源論證表》，并聯(lián)系省級水資源論證報告書評審專家，盡快驗收，辦理取水許可手續(xù)；匯總、上報全縣打擊非法取水專項行動相關(guān)情況?？h地稅局要對已納入水資源規(guī)范化管理的用水戶，及時征收水資源稅；縣法院、公安局對在專項行動中的違法行為進(jìn)行依法處理，確保攻堅行動順利開展；縣財政、工信、市場監(jiān)督、發(fā)改、住建、廣播電視等部門也要充分發(fā)揮自身職能，為打擊非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動獻(xiàn)計出力，確保攻堅行動取得實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保取水計量設(shè)施符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，計量數(shù)據(jù)在

6

位數(shù)以上；要及時總結(jié)工作開展情況及典型經(jīng)驗，每半月進(jìn)行一次小結(jié)，并上報縣打擊非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣打擊非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期公布各地工作進(jìn)展情況及典型經(jīng)驗，對工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報批評。同時，縣打擊非法取水推進(jìn)費稅改革攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，采取聽匯報、查閱資料、實地檢查等方式，不定期對各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，確保工作扎實開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要進(jìn)一步完善取用水戶規(guī)范管理工作機(jī)制，確保所有取用水戶納入日常管理。要盡快建立打擊非法取水工作機(jī)制，實現(xiàn)工作的常態(tài)化，并形成長效管理機(jī)制，確保水資源稅改革工作取得圓滿成功。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇八

根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省打擊非法采礦行為專項清理整治行動的緊急通知》（遼政辦明電〔20**〕54號）及《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市打擊非法采礦行為專項清理整治行動工作方案的通知》（撫政辦明電〔20**〕10號）要求，結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源賦存現(xiàn)狀，現(xiàn)制定撫順縣打擊非法采礦行為專項清理整治行動工作方案。

一、清理的重點及措施以轄區(qū)內(nèi)非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū)，資源埋藏淺、易開采區(qū)域，歷史上發(fā)生過違法采礦區(qū)域，重點礦區(qū)周邊區(qū)域為清理重點，具體包括：第一，已經(jīng)關(guān)閉或廢棄的礦山（礦井），加強(qiáng)巡查；第二，采礦許可證過期礦山，履行注銷手續(xù)或下達(dá)停止開采行為通知書；第三，20**年度檢測發(fā)現(xiàn)的疑似越界開采礦山，盡快履行調(diào)查與處罰程序，責(zé)令退回合法礦山范圍內(nèi)開采；第四，以采代探、無證開采行為，加大巡查與處罰力度；第五，無主體礦山的選礦廠，核查礦石來源合法性，加強(qiáng)檢查與處罰力度。

二、工作步驟此次專項清理整治行動分三個階段進(jìn)行。

第一階段：排查清理（20**年7月9日-20**年7月31日）。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織排查清理，對轄區(qū)內(nèi)非法采礦行為進(jìn)行全面、認(rèn)證梳理、排查。

第二階段：集中查處（20**年8月1日-20**年8月20日）。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對排查出的非法采礦行為，組織各部門聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊，堅決按照工作要求進(jìn)行嚴(yán)格查處。

第三階段：整改落實（20**年8月21日-20**年9月30日）。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要結(jié)合查處的問題，進(jìn)行制度完善，對轄區(qū)內(nèi)重點違法隱患區(qū)全部登記造冊，研究制定措施，切實整改到位，不留死角。

三、

工作要求（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為切實開展好專項清理整治行動，成立縣礦業(yè)專項清理整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府副縣長孫萬波擔(dān)任組長，縣政府辦公室主任王洪君、縣國土局局長鄭艷擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土局，縣國土局局長鄭艷兼任辦公室主任，縣國土局副局長趙輝任副主任。成員單位包括縣國土局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣市場監(jiān)管局、縣法制辦、縣綜合執(zhí)法局、縣國稅局、縣地稅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。

（二）職責(zé)分工縣國土資源局和縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對非法采礦、越界開采等違法行為進(jìn)行全面排查及過期采礦許可證清理，依法查處各類非法采礦案件，對涉嫌犯罪的及時移送、移交公安、法院、檢察院機(jī)關(guān)處理。

縣公安局負(fù)責(zé)在專項行動中，抽調(diào)警力積極配合有關(guān)部門開展工作，依法從嚴(yán)、從快處理暴力抗法行為。負(fù)責(zé)對開采礦山資源刑事案件的調(diào)查處理和礦山爆炸物的審批、監(jiān)督管理工作，對行政機(jī)關(guān)移交、移送的違法案件進(jìn)行查處。

縣水務(wù)局負(fù)責(zé)河道內(nèi)非法采砂行為的查處。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)清理采礦占用林地情況、對非法采礦造成林地和森林植被破壞的違法行為進(jìn)行查處。通過查處破壞林地行為提供非法采礦線索。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對非法選礦、采礦造成的資源環(huán)境破壞行為進(jìn)行查處。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)清理礦山安全生產(chǎn)許可證情況，負(fù)責(zé)礦山違法開采行為監(jiān)管。

縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對礦山營業(yè)執(zhí)照清理。

縣法制辦負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的處理工作。

縣國稅局、縣地稅局負(fù)責(zé)對礦山偷稅、漏稅等行為進(jìn)行查處。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)落實本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（三）建章立制、全面規(guī)范。

建立多部門聯(lián)合共管的查處機(jī)制。由國土局牽頭，公安局、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、市場監(jiān)管、法制辦、綜合執(zhí)法局、國稅、地稅等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)配合的國土資源管理共同責(zé)任機(jī)制；建立完善與公、檢、法、紀(jì)等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法巡查力度，做到對礦山違法問題的早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告和早處置，力求把礦山存在的各類違法違規(guī)行為控制在源頭、解決在事前、遏制在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)行為后果預(yù)告知報告制度。嚴(yán)肅查處違法開采礦產(chǎn)資源行為，建立相互通報制度，聯(lián)合辦案制度。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇九

〕

33。

〕

90。

號），結(jié)合我縣實際，制定本方案。

“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總要求，進(jìn)一步采取有效措施，扎實開展打擊非法違法專項行動，依法依規(guī)、從嚴(yán)從重，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，治理糾正違規(guī)違章行為，停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

11。

個專項執(zhí)法檢查組（分組名單見附件），開展全縣重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查工作。

30。

人的地下礦山未按照規(guī)定安裝人員定位及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的；未取得安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期、已經(jīng)超過設(shè)計標(biāo)高的尾礦庫仍在生產(chǎn)運(yùn)行，違規(guī)排放尾礦的。

esd。

未按照規(guī)定落實《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》相關(guān)要求的；動火、受限空間等特殊作業(yè)未按照《化工生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》要求進(jìn)行風(fēng)險識別、制定相應(yīng)安全措施、執(zhí)行作業(yè)審批手續(xù)的。

屬于。

“兩關(guān)閉”情況（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點；關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點）而未關(guān)閉到位的；經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品的；超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品的；在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品的；將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存的；儲存超量、堆放超高以及通道堵塞的；購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品的；銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹的；超許可證載明限量存放煙花爆竹的。

gps。

裝置或者安裝后不按規(guī)定正常使用的。

建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工建設(shè)的；施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的；建設(shè)工程項目施工單位等責(zé)任主體，對政府有關(guān)部門下達(dá)的安全檢查整改通知不認(rèn)真進(jìn)行整改的；建設(shè)單位隨意壓縮工程項目建設(shè)合理工期，不及時支付或扣減安全生產(chǎn)管理費用，干涉施工單位正常項目建設(shè)管理的。

非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的；存在。

“四超”（超時、超產(chǎn)、超員、超量）和“三違”（違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營）行為的。

非法生產(chǎn)特種設(shè)備的；無證使用、超期未檢、存在安全隱患的；將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，電梯維保單位不按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；民營危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和冷庫的壓力容器、壓力管道及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)企業(yè)的鍋爐，存在非法制造、安裝、改造、維修現(xiàn)象的。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；建筑消防設(shè)施、器材不按照規(guī)定配齊并維護(hù)保養(yǎng)到位的；消防安全制度和操作規(guī)程不落實的；用火用電用氣存在違章現(xiàn)象的；不按照規(guī)定開展滅火和應(yīng)急疏散演練的。

“四無”現(xiàn)象的。

對城市燃?xì)庥脩羧霊舭矙z工作進(jìn)行檢查，防范燃?xì)庑孤┦鹿拾l(fā)生；對城區(qū)內(nèi)違章占壓城市燃?xì)夤芫€和設(shè)施或有可能影響城市燃?xì)夤芫€和設(shè)施安全運(yùn)行的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行清查治理。

其他行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合本行業(yè)特點自行確定打擊非法違法重點檢查內(nèi)容。

各級安委辦負(fù)責(zé)打擊非法違法專項行動的總體安排部署、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、編發(fā)信息，并按時上報有關(guān)情況。

金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品、粉塵涉爆、職業(yè)病危害專項治理等方面由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭查處；國土資源部門結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，負(fù)責(zé)查處礦山領(lǐng)域無證開采、超層越界等違法違規(guī)行為；交通運(yùn)輸（含旅游包車）方面由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)牽頭查處；道路交通路面違法、消防方面由公安部門負(fù)責(zé)牽頭查處；建筑施工方面由住建部門負(fù)責(zé)牽頭查處；電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治；對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)，依法嚴(yán)處無照生產(chǎn)經(jīng)營行為由食監(jiān)部門負(fù)責(zé)牽頭查處；旅游安全和旅行社違規(guī)組織旅游專項整治由旅游部門負(fù)責(zé)牽頭查處；教育領(lǐng)域?qū)ｍ椪斡山逃块T負(fù)責(zé)牽頭查處；民爆器材由公安部門負(fù)責(zé)牽頭查處；水利設(shè)施安全管護(hù)由水利部門負(fù)責(zé)牽頭查處。

公安部門加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門的工作聯(lián)系，對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件及時介入，并依法移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴。對暴力抗法行為要嚴(yán)厲打擊。

宣傳、新聞出版廣電等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好此次專項行動的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。

其他有關(guān)行業(yè)主管部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法、違規(guī)違章行為，深入開展專項行動。

專項行動期間，各級各有關(guān)部門對督導(dǎo)檢查和執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不屬于職責(zé)范圍的非法違法行為，要及時移交相關(guān)部門予以處理。

從即日起開始，到。

12。

月底結(jié)束。分三個階段進(jìn)行：

各級各有關(guān)部門根據(jù)實際情況，深入動員、層層落實，抓緊制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案，并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆舆M(jìn)行全面部署。

1.

組織開展專項執(zhí)法。

縣各專項執(zhí)法檢查組組織專家進(jìn)行深入細(xì)致的專項執(zhí)法檢查工作。同時，各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，在本行業(yè)領(lǐng)域制定分層級、全覆蓋的執(zhí)法計劃，整合行業(yè)內(nèi)各級執(zhí)法力量開展拉網(wǎng)式專項執(zhí)法工作。通過開展專項執(zhí)法依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。

2.

組織開展聯(lián)合執(zhí)法。

各級政府按照屬地管理、“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的原則，整合各相關(guān)部門的執(zhí)法力量，各相關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，聯(lián)合發(fā)力，對嚴(yán)重非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行綜合打擊和集中整治。

1.

各級政府、各行業(yè)牽頭部門和各專項執(zhí)法檢查組對工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，對沒有認(rèn)真開展專項行動的地區(qū)和單位，責(zé)令其全面改正；對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，尤其是對被責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查，切實鞏固工作成果。

2.

各級政府、各行業(yè)牽頭部門和各專項執(zhí)法檢查組對工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊深入現(xiàn)場開展檢查，及時研究解決專項行動中的重點和難點問題。

各級各有關(guān)部門和各單位要建立打非治違執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。要采取明察暗訪、突擊檢查等多種方式開展執(zhí)法檢查工作，對可能存在非法違法行為的區(qū)域、單位、場所和部位進(jìn)行全面檢查，不放過任何一個環(huán)節(jié)和問題，確保不留死角和盲區(qū)。要加大執(zhí)法檢查力度，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動及不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至關(guān)閉。涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)和查處的非法違法信息要依照有關(guān)規(guī)定及時公開、通報和報告。

各級政府要督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真履行打非治違職責(zé)，定期組織開展安全生產(chǎn)打非治違督導(dǎo)檢查，對重大問題和非法違法案件實行掛牌督辦。對工作開展不認(rèn)真、排查有遺漏、擅自降低安全生產(chǎn)打非治違懲處標(biāo)準(zhǔn)等行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。對瞞報事故和因非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致發(fā)生事故的，在嚴(yán)厲追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時，倒查相關(guān)部門責(zé)任。

年

10。

月

15。

日前和。

年

12。

月

15。

日前報縣安委辦；各專項執(zhí)法檢查組要將專項執(zhí)法檢查情況于。

年

12。

月

15。

日前報縣安委辦。

聯(lián)

系

人：伊?xí)匝唷?/p>

聯(lián)系電話：

5216060。

電子郵箱：

zbxawb@。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇十

義縣嚴(yán)厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動實施方案嚴(yán)厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動實施方案為全面貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，根據(jù)國家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市林業(yè)局的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實際，義縣人民政府決定于20**年9月20日——11月30日，在全縣范圍內(nèi)組織開展嚴(yán)厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動，特制定如下實施方案：

一行動目標(biāo)通過突出重點、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊和遏制非法占用林地等涉林違法犯罪活動。通過集中查處一批大要案件，依法打擊處理一批長期作案、團(tuán)伙作案、頂風(fēng)作案的違法犯罪分子，使森林資源保護(hù)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過嚴(yán)格管理、嚴(yán)格規(guī)范，使森林資源保護(hù)管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。通過打擊、嚴(yán)管、規(guī)范，堅決將非法占用林地、肆意破壞森林和野生動物資源的違法犯罪勢頭打下去，全面鞏固我縣林業(yè)改革和生態(tài)建設(shè)成果，全面維護(hù)我縣森林資源安全。

（三）盜伐、濫伐林木特別是林木所有者擅自砍伐自己所有林木謊稱被盜伐的行為；（四）利用互聯(lián)網(wǎng)、寵物店、“黑市”等非法收購、出售珍貴瀕危野生動物及其制品行為；（五）非法獵捕候鳥行為；（六）失火、縱火及其他影響較大的破壞森林資源和野生動植物資源的違法犯罪行為。

三行動步驟（一）摸底排查階段（9月20日——30日）。在原非法侵占林地清理排查專項行動基礎(chǔ)上，按照“橫向道邊，縱向到底，不留盲區(qū)、不留死角”的標(biāo)準(zhǔn)，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，圍繞重點區(qū)域、重點部位對非法侵占林地進(jìn)行一次再排查、再梳理，集中摸排梳理涉林違法犯罪線索，緊抓不放、循線深挖、追根溯源。切實明確專項行動的打擊重點和目標(biāo)任務(wù)，為精確打擊、精密防控、精確治理奠定基礎(chǔ)。

（二）打擊整治階段（10月1日——11月20日）。緊緊抓住案件線索，集中警力、集中精力，快偵快破一批重大案件，懲處一批違法犯罪分子，整治一批問題突出的重點地區(qū)、重點部位，堅持依法從嚴(yán)從重打擊，著力形成對涉林違法犯罪的強(qiáng)力震撼。加強(qiáng)對性質(zhì)惡劣、影響較大的涉林案件的督查督辦，集中清理整治項目施工區(qū)、集貿(mào)市場、馴養(yǎng)繁育場等重點地區(qū)和場所，大力整頓林業(yè)行政許可審批等森林資源管理保護(hù)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大力整頓林業(yè)行政許可林政審批等管理環(huán)節(jié)中的違法、違規(guī)、違紀(jì)問題，從源頭上著力遏制破壞森林資源的違法犯罪活動。

作措施、成果、典型案例、經(jīng)驗教訓(xùn)等要認(rèn)真總結(jié)，針對森林資源管理保護(hù)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)要落實責(zé)任、查缺補(bǔ)漏、完善機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)林業(yè)管理、資源保護(hù)等工作。

四有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展嚴(yán)厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動，是深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和國家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市林業(yè)局決策部署的重要舉措，是推動我縣生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，更是服務(wù)和保障民生的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，下大決心、花大力氣，狠抓各項工作措施的貫徹落實?！耙话咽帧币H自掛帥、親自研究部署和督促檢查專項行動的落實工作，堅決支持執(zhí)法部門執(zhí)法、打擊和辦案工作。帶隊深入群眾反映強(qiáng)烈的重點地區(qū)，認(rèn)真分析研判當(dāng)前林地和森林資源保護(hù)管理中存在的突出問題，組織研究制定針對性強(qiáng)的嚴(yán)打整治措施，堅決打擊、治理我縣破壞森林資源的違法犯罪問題，確保專項行動落到實處、取得實效。

（二）明確重點，確保梳理排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照專項行動實施方案的總體要求，深入一線開展調(diào)查摸底和重點排查工作。對轄區(qū)內(nèi)未履行相關(guān)程序非法占用林地和未批先占、邊批邊占、少批多占、毀林開荒、非法采伐、毀壞林木等問題進(jìn)行地毯式排查，尤其對信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)熱帖、媒體披露的信息進(jìn)行重點梳理，逐一記錄，并建立專項行動臺賬，切實做到情況明、底子清，全方位、全覆蓋。

（三）重拳出擊，確保打擊實效。突出打擊重點，明確打擊目標(biāo)，實行多措并舉、集中力量、依法從重從快打擊處理一批違法犯罪人員。對大案要案要及時向縣委、縣政府匯報，爭取公、檢、法機(jī)關(guān)的支持，堅決依法查處。同時落實案件過問登記制度，對以罰代刑、降格處理的案件逐案倒查，對失職瀆職、干預(yù)執(zhí)法的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（四）綜合整治，嚴(yán)格管理措施。在專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮各自職能作用，與林業(yè)主管部門密切配合，加大綜合整治力度，補(bǔ)齊森林資源保護(hù)管理方面的短板。組織人員深入林地、及時發(fā)現(xiàn)問題，對非法占用林地的工礦、廠房、沙場等，一律要求拆除并恢復(fù)植被，依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對野生動物棲息地、遷徙通道的巡護(hù)，加大對野生動植物集散地、繁養(yǎng)場所、重要運(yùn)輸線路、網(wǎng)絡(luò)交易平臺、寵物商店等檢查力度，主動防范各類涉林違法犯罪活動的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范涉及林地、森林和野生動植物的審核審批工作，重點整頓違規(guī)審核審批問題，確保依法行政。專項行動結(jié)束后，因打擊整治不力被新聞媒體曝光的，縣政府將會同有關(guān)部門依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）多方宣傳，營造良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，對查破的典型案件要及時曝光，營造強(qiáng)大的輿論氛圍。把握輿情引導(dǎo)主動權(quán)，防止負(fù)面炒作。

（六）認(rèn)真履職，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。為確保此次專項行動取得真正實效，縣政府成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組：由縣委常委、常務(wù)副縣長鄭文彬任組長，縣林業(yè)局局長常純、縣政府辦副主任何永山任副組長，縣林業(yè)局副局長郭忠、青山局局長劉大中、林業(yè)局副局長陳斌、縣森林公安局局長李春和、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由森林公安局局長李春和兼任。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組于9月20日起，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢查，對專項行動組織落實、方案制定、目標(biāo)責(zé)任、任務(wù)分解、案件查處、措施整改、完善機(jī)制等方面進(jìn)行重點督查，確保專項行動緊張有序開展。

信息上報至義縣森林公安局。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇十一

根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)以及《**市打擊非法行醫(yī)專項行動方案》（**衛(wèi)政法函〔2017〕35號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)。

按照全國衛(wèi)生與健康大會精神，以提高人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的滿意度為目標(biāo)，通過專項行動的開展，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的非法“微整形”、“黑診所”、“號販子”等違法行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，建立健全長效工作機(jī)制，切實保障人民群眾健康權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。

二、工作任務(wù)。

（一）以城市生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)（私人工作室、會所、美甲店、生活美容院等）為重點，查處美容機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)和個人未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為，以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。

（二）以“城中村”、開發(fā)區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動人口聚集地為重點，嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的`“黑診所”；以農(nóng)貿(mào)市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所為重點，嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)。

（三）以零售藥店為重點，查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為；查處以養(yǎng)生保健為名或以疾病研究院（所）為幌子非法開展診療活動的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（以下簡稱“兩非”行為），重點查處“黑診所”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員開展“兩非”的行為。

（五）堅持打擊“號販子”行為，以醫(yī)療資源集中區(qū)域、優(yōu)勢醫(yī)療資源集中的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專科特色明顯的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點，集中優(yōu)勢力量，重拳出擊，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。

三、實施步驟。

（一）集中整治階段（2017年**月至**月）。區(qū)直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則，深入排查非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總，全面排查案件線索，采取有力措施，集中查辦一批案件，營造集中打擊聲勢，確保專項行動取得成效。

（二）深入鞏固階段（2017年7月至9月）。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要充分發(fā)揮衛(wèi)生協(xié)管員的作用，對集中整治情況進(jìn)行回頭看，對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域要加大執(zhí)法力度，徹查重大案件。對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響較大、處罰難度較大的案件要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案。局里將適時組織督查，采用明查、暗訪相結(jié)合的手段促進(jìn)專項整治地有效開展。

（三）全面總結(jié)階段（2017年10月至12月）。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真分析前期工作的問題，對專項整治工作進(jìn)行自評，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、分析，查找原因，研究有效解決方法。

四、工作要求。

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展非法行醫(yī)專項工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，整合衛(wèi)生執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。

（二）全面排查，強(qiáng)化社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員的作用，全面摸排，不留死角。要高度重視群眾投訴舉報和意見建議，營造社會監(jiān)督氛圍。通過向社會公開舉報電話或開通網(wǎng)上舉報等途徑，全面排查案件線索。對發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，要及時核實，依法查處，做到舉報案件“件件有落實”。

（三）加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。要進(jìn)一步密切部門間信息通報、聯(lián)席會議、重大案件聯(lián)合查辦等方面的協(xié)調(diào)配合。發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪行為的要依法移送公安部門處理。對于違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告需移送工商部門的案件應(yīng)及時移送。查處非法醫(yī)療美容行為等非法行醫(yī)行為需食品藥品監(jiān)管部門配合的應(yīng)及時通報，做好溝通協(xié)調(diào)工作。

（四）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要及時總結(jié)專項行動的經(jīng)驗，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑，積極宣傳報道專項行動進(jìn)展和成果，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。同時要加強(qiáng)醫(yī)療法律法規(guī)和科普知識宣傳，告知非法行醫(yī)可能給患者造成的危害，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性，提高群眾自我保護(hù)意識和識別能力，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法行醫(yī)。

（五）標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。在嚴(yán)打的同時，要認(rèn)真分析專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持打建并舉、標(biāo)本兼治的原則，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、審批管理、資源配置、人員培訓(xùn)、醫(yī)保制度等多方面入手，提高醫(yī)療服務(wù)能力，方便人民群眾特別是流動人口看病就醫(yī)，從根本上規(guī)范醫(yī)療秩序，解決非法行醫(yī)問題。

（六）及時總結(jié)，加強(qiáng)信息報送。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要對本轄區(qū)專項行動開展情況及成效進(jìn)行總結(jié)，按下面時間節(jié)點將相關(guān)材料報送局政策法規(guī)股，以便及時上報市衛(wèi)生計生監(jiān)督所（**，電話：**，郵箱：**）。自4月份至10月份，每月底28日前報送專項整治情況匯總表，7月28日前報送階段總結(jié)和匯總表，11月24日前報送年度工作總結(jié)和匯總表。

文檔為doc格式。

打擊非法取水專項執(zhí)法方案篇十二

為了有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。根據(jù)中央、盛市有關(guān)文件精神和要求，我局決定于xx年5月起在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，現(xiàn)制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，中辦國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，衛(wèi)生部《關(guān)于開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳電視電話會議的要求，統(tǒng)一部署，突出重點，標(biāo)本兼治，綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展自查自糾，堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員普遍受到法律、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)意識，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)；依法查處商業(yè)賄賂案件，懲處違規(guī)違法行為，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；探索建立預(yù)防和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

二、工作重點。

專項治理的重點是：

（一）衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營人員給予的各種名義的財物的行為。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強(qiáng)對這次專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處。市衛(wèi)生局成立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、局長李述智任組長，副局長陳延安、紀(jì)委書記鄭海偉任副組長，局領(lǐng)導(dǎo)王聯(lián)芳、周慧明、周連生、楊志軍、易其蘭為成員。下設(shè)辦公室，陳延安同志兼任辦公室主任，李皆華、楊民憲、周菲菲為辦公室副主任，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室內(nèi)。

四、方法步驟和時間安排。

各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對xx年以來醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行清理整頓，整個工作從五月上旬開始至11月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：

第一階段動員教育階段（5月至6月）。

這一階段主要抓好以下工作：

1、搞好思想發(fā)動。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位分別召開動員大會，層層進(jìn)行動員部署，抓好思想發(fā)動，講明政策，曉以利害，統(tǒng)一思想，認(rèn)清醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的危害性和開展整治的必要性，提高參與的自覺性和主動性。

2、抓好法紀(jì)教育。組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)好xx、xx等關(guān)于治理商業(yè)賄賂的'重要講話精神，學(xué)習(xí)《反不正當(dāng)競爭法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的“八不準(zhǔn)”規(guī)定，以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范等有關(guān)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識，自覺遵紀(jì)守法。

3、抓好正反面典型教育。要大力宣揚(yáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的先進(jìn)典型，同時，針對查處的醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的典型事例進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，增加自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。

第二階段自查自糾階段（7月至8月）。

1、深入調(diào)查，摸清底數(shù)。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握本地區(qū)、本單位醫(yī)藥購銷中不正當(dāng)交易的主要手段和表現(xiàn)形式，重點單位、重點崗位、重點人員的基本情況，制訂自查自糾工作方案。

2、組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和臨床服務(wù)以及基建工程中接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人給予的回扣、提成、財物及其他不正當(dāng)收益的行為的都要認(rèn)真查找，主動講清問題，并在9月上旬前將單位小金庫和個人收受的回扣款等上繳到主管衛(wèi)生行政部門設(shè)立的專項帳戶上（市衛(wèi)生局設(shè)立的專項帳戶開戶行：商業(yè)銀行河西支行帳號：）。

3、根據(jù)問題，分別處理。對情節(jié)較輕的，以批評教育和自我糾正為主，只要說清問題，上交財物，可以不予追究責(zé)任；對數(shù)額較大，但能主動說清問題，可以依法依紀(jì)從輕、減輕處分；對已掌握確鑿證據(jù)而拒不自查自糾，不上繳收受財物甚至頂風(fēng)作案的，要嚴(yán)肅處理。

4、突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)。各單位對重點崗位的重點人員要進(jìn)行重點幫助，給予機(jī)會，通過個人查、別人幫和領(lǐng)導(dǎo)點等形式，促其端正態(tài)度、消除顧慮、主動糾正。

第三階段整改提高階段（9月至10月中旬）。

各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要針對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行歸納、梳理，查找原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確整改重點，研究制定切實可行的整改措施，堅持邊查邊改。凡是近期能解決的問題要馬上整改，盡快見效。需要中長期才能解決的問題要制定計劃，明確責(zé)任，逐步實施。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時把自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果書面上報市衛(wèi)生局。

第四階段檢查總結(jié)階段（10月下旬至11月底）。

各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對專項整改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，各級衛(wèi)生行政部門要對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項工作開展情況進(jìn)行總結(jié)檢查。重點檢查自查自糾是否到位，整改措施是否符合實際，預(yù)防和治理醫(yī)藥商業(yè)賄賂的長效機(jī)制是否建立起來。對自查自糾不到位的、消極應(yīng)付的，要督促其重新補(bǔ)課。對拒不自查自糾、掩蓋問題的單位和個人，甚至搞部門和單位保護(hù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對工作扎實、治理效果明顯的單位要進(jìn)行表彰和宣傳，鞏固治理效果。

五、要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開展治理商業(yè)賄賂專項工作是今年我市衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉和行業(yè)作風(fēng)整治工作的重點，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)政治、大局和責(zé)任意識，充分認(rèn)識開展專項工作的重要性和必要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，實行專項工作責(zé)任制。要堅持一把手負(fù)總責(zé)親自抓，按照中央和盛市部署，實施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。并根據(jù)本地區(qū)、本單位的具體情況，制訂出具有針對性和操作性的實施方案，精心安排，精心組織實施。

（二）加大宣傳，營造良好氛圍。要充分運(yùn)用報紙、電視、墻報、宣傳標(biāo)語多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵廣大市民積極參與，提供線索，全社會齊抓共管，開創(chuàng)專項工作的新局面。

（三）加大力度，查處案件。查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，對于懲處犯罪分子，增強(qiáng)教育效果，鞏固工作成果，具有重要作用。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要集中力量，堅決查辦涉案金額高、社會影響大、問題嚴(yán)重的大案、要案。同時應(yīng)暢通信訪舉報渠道，設(shè)立并公布舉報電話，鼓勵群眾舉報、反映案件線索。

（四）建立長效機(jī)制，防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂。治理商業(yè)賄賂是一項艱巨、長期的任務(wù)，必須堅持專項治理和常抓不懈相結(jié)合，確保治理效果。并建立健全預(yù)防商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，從思想、制度、機(jī)制和源頭各方面強(qiáng)化防控措施的落實。

（五）加強(qiáng)信息溝通。各級衛(wèi)生行政部門和市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本《實施方案》的安排，在規(guī)定時間內(nèi)將各類材料及時上報市衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（傳真號碼是）。