報(bào)告的撰寫需要細(xì)致入微和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，以確保信息的準(zhǔn)確性和可信度。在寫報(bào)告的過(guò)程中，我們需要注意信息的真實(shí)性和可靠性，盡量避免使用未經(jīng)證實(shí)的數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)。報(bào)告范文中的結(jié)論和觀點(diǎn)可以作為我們撰寫報(bào)告時(shí)的參考和借鑒。

法律法規(guī)實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇一

近年來(lái)，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會(huì)、縣紀(jì)委及縣政府法制部門大力監(jiān)督和指導(dǎo)下，城管局緊緊圍繞行政許可法律法規(guī)要求，立足自身職能實(shí)際，以依法行政為總要求，以城市管理為主線，以以服務(wù)發(fā)展為主線，以提升城區(qū)管理水平為目標(biāo)，綜合施策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行城管承擔(dān)的行政許可審批事項(xiàng)，較好實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾與城市管理工作雙提升的預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)將具體落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視行政許可審批工作。

城管局高度重視行政許可審批工作，始終站在全縣工作大局，充分認(rèn)識(shí)行政許可審批工作在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重大意義，堅(jiān)持把行政許可審批工作擺在全局工作首位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，執(zhí)法、紀(jì)檢主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，辦公室、法規(guī)科、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的城管局執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局執(zhí)法及行政許可審批工作等方面的`牽總協(xié)調(diào)。二是明確責(zé)任。城管承擔(dān)的8項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)全部入駐政務(wù)服務(wù)大廳，明確專人負(fù)責(zé)，并授權(quán)政務(wù)服務(wù)大廳城管窗口全權(quán)負(fù)責(zé)城管8項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)涉及業(yè)務(wù)辦理工作，嚴(yán)格執(zhí)法“一個(gè)窗口對(duì)外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”的“五個(gè)一”要求，實(shí)現(xiàn)城管行政許可審批工作有人管、有人辦、有人抓，做到主體明確，責(zé)任到位。

二、公開透明，規(guī)范城管行政許可審批事項(xiàng)實(shí)施。

為確保城管承擔(dān)的8項(xiàng)行政許可審批工作既符合行政許可法定要求，又貼近受眾業(yè)務(wù)辦理實(shí)際，城管局：一是及時(shí)精簡(jiǎn)行政許可審批項(xiàng)目。對(duì)照縣政府下發(fā)的有關(guān)編制、公開行政審批目錄清單通知要求，逐項(xiàng)、逐條清理了本部門承擔(dān)的所有行政許可審批事項(xiàng)，目前實(shí)施的8項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)完全符合《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等3部法律法規(guī)設(shè)置相關(guān)要求。二是細(xì)化具體實(shí)施規(guī)范。堅(jiān)持把服務(wù)群眾生活、生產(chǎn)融入到城管行政許可審批工作之中，對(duì)城管部門具體承擔(dān)的拆除生活垃圾處置設(shè)施及場(chǎng)所、城市大型戶外廣告設(shè)置、城市建筑物掛貼宣傳品、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷方案、城市飼養(yǎng)家畜禽、臨時(shí)堆放物料或搭建非永久性建筑物、城市建筑垃圾、從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)等8項(xiàng)行政許可審批中每一項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、辦事流程和投訴維權(quán)等內(nèi)容都一一作出了明確、詳細(xì)的規(guī)范要求，保證了實(shí)施的規(guī)范性。三是堅(jiān)持做到信息公開。根據(jù)城管自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際，城管局把行政許可審批業(yè)務(wù)流程及相關(guān)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等涉及到內(nèi)容，以印制作成明白紙、公開城管局投訴電話、行政大廳城管窗口查、法制日上街宣傳、電話解答、人員指導(dǎo)等方式對(duì)外予以全面公開。同時(shí)，又以靈活多樣形式開展在行政許可審批方面的宣傳，確保了城管行政許可審批信息的公開性、透明性，方便群眾辦事。

法律法規(guī)實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇二

縱觀幾年來(lái)飛行員辭職事件，呈現(xiàn)以下發(fā)展脈絡(luò)：

一、至今涌現(xiàn)了兩次飛行員辭職浪潮。

第一次是至之間，原因在于民營(yíng)航空公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入。8月15日，國(guó)家民航總局頒布的《國(guó)內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定（試行）》正式實(shí)施，第二條明確規(guī)定：鼓勵(lì)、支持國(guó)內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè)。由非國(guó)有投資主體投資的民營(yíng)航空公司的陸續(xù)出現(xiàn)為飛行員流轉(zhuǎn)提供了市場(chǎng)環(huán)境。但實(shí)際上，飛行員辭職的浪潮從初就已經(jīng)開始涌動(dòng)，到變得一發(fā)不可收拾。

第二次浪潮發(fā)生于-間，原因在于世界金融危機(jī)的影響致使航空公司的經(jīng)濟(jì)效益下滑，航空公司縮減飛行員福利待遇引發(fā)不滿，飛行員紛紛跳槽另覓它途。兩年間，該院共受理該類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件28件，其中，撤訴4件，調(diào)解18件，判決6件，調(diào)撤率高達(dá)78.6%。

二、飛行員解約訴辯方向發(fā)生變化。

之前，飛行員要求解除與航空公司的勞動(dòng)合同時(shí)，航空公司均表示不同意，如果要解除合同，則要求飛行員支付巨額的違約金及法定賠償金。因?yàn)樵冢宀课雠_(tái)規(guī)定：“航空運(yùn)輸企業(yè)……對(duì)招用其他航空運(yùn)輸企業(yè)在職飛行人員的，應(yīng)當(dāng)與飛行人員和其所在單位進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致后，方可辦理有關(guān)手續(xù)，并根據(jù)現(xiàn)行航空運(yùn)輸企業(yè)招收錄用培訓(xùn)飛行人員的實(shí)際費(fèi)用情況，參照70-210萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)向原單位支付費(fèi)用。”這表明，只有新東家向老東家支付了“轉(zhuǎn)會(huì)”費(fèi)用之后，飛行員才能順利“贖身”。訴訟實(shí)踐中，當(dāng)飛行員尚未確定新東家或新東家怠于與老東家協(xié)商時(shí)，航空公司便依據(jù)該規(guī)定將索賠法定賠償金的對(duì)象指向飛行員。法院在航空公司提供證據(jù)的基礎(chǔ)上一般會(huì)在判決解除雙方勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上要求飛行員支付航空公司招錄費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等各項(xiàng)損失。

這種情況一直持續(xù)到《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施?！秳趧?dòng)合同法》賦予勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的“任意解除權(quán)”，該法第37條規(guī)定“勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同”。另外，《勞動(dòng)合同法》22、23以及25條的規(guī)定，除勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定和違反競(jìng)業(yè)限制約定的，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。這說(shuō)明，即使在勞動(dòng)合同中約定了違約條款，只要不符合法律規(guī)定的兩種條件的，違約條款無(wú)效。依此，只要飛行員能夠證明提前30日向航空公司發(fā)出辭職通知，法院就會(huì)認(rèn)定其為正當(dāng)?shù)男惺箼?quán)利，不構(gòu)成違約，這與一般勞動(dòng)者無(wú)異。

三、飛行員與航空公司解約后仍難真正“贖身”

法院判決航空公司與飛行員解約，并要求航空公司在法定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)移飛行員的飛行、人事檔案等，但判決卻很難執(zhí)行。因?yàn)轱w行員的檔案仍在原航空公司內(nèi)保存，由于未就飛行員跳槽達(dá)成一致意見(jiàn)，航空公司的損失尚未彌補(bǔ)，于是往往拖延履行轉(zhuǎn)移檔案的義務(wù)。而檔案是飛行員重新飛的必備條件，這樣導(dǎo)致很多離職的飛行員很難找到其他的飛行崗位，即使與新東家達(dá)成了簽約意向，也不能承擔(dān)飛行任務(wù)。民航總局109號(hào)意見(jiàn)第三條規(guī)定：飛行人員辭職后到新的航空公司復(fù)飛，該公司仍須按五部委文件的規(guī)定，與辭職飛行員原單位主動(dòng)協(xié)商，對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)協(xié)商而私自流動(dòng)的飛行員，各地區(qū)管理局不得辦理其在新公司的注簽手續(xù)，不準(zhǔn)予其參加新公司的運(yùn)行飛行?！安荒茱w”使飛行員的薪資福利等待遇大幅縮水，造成經(jīng)濟(jì)損失，即使向法院申請(qǐng)執(zhí)行，但交付轉(zhuǎn)移等行為義務(wù)難以強(qiáng)制要求義務(wù)人履行，導(dǎo)致飛行員雖然勝了官司仍難以真正“贖身”重新飛。

五、飛行員辭職浪潮反映出了以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一是飛行人才的供給難以滿足民航業(yè)迅猛發(fā)展的需求。民航業(yè)改革使得民營(yíng)航空公司“白手起家”，國(guó)內(nèi)航空業(yè)對(duì)飛行人才的需求急劇增加。有資料顯示，“十一五”期間民航業(yè)需增加飛行員9100人，但受教學(xué)資源、體制等多方面限制，飛行員培養(yǎng)數(shù)量難有大的突破，飛行員供給嚴(yán)重不足。因此，成熟飛行員成為各大航空公司爭(zhēng)搶的對(duì)象，尤其是民營(yíng)航空公司提出誘人的條件到國(guó)有航空公司挖人，因此導(dǎo)致飛行員與航空公司屢屢對(duì)簿公堂。

二是航空業(yè)中的勞動(dòng)市場(chǎng)管理尚不規(guī)范，缺乏有效流動(dòng)機(jī)制。航空公司在日常管理中存在很多諸如超時(shí)飛行、克扣工資、承諾不兌現(xiàn)、同工不同酬等現(xiàn)象，對(duì)飛行員缺乏有效的人性化管理，尤其航空飛行是一項(xiàng)高危行業(yè)，很多航空公司對(duì)于飛行員的療養(yǎng)、休假制度都沒(méi)有完全落實(shí)。在直接關(guān)系飛行員工資薪酬的飛行小時(shí)的計(jì)算上，航空公司更是管理混亂，這些都是飛行員起訴時(shí)提出的解約原因。而現(xiàn)有的.民航有關(guān)規(guī)定特別強(qiáng)調(diào)對(duì)于飛行員流動(dòng)性的限制卻缺乏對(duì)于航空公司的約束，引起飛行員對(duì)現(xiàn)狀工作的不滿，使得雙方的矛盾常發(fā)卻缺乏暢通的流轉(zhuǎn)渠道，最后只能通過(guò)法律手段解決。

三是飛行員培養(yǎng)途徑狹窄，缺乏有效的新陳代謝機(jī)制。飛行員的培養(yǎng)是飛行員新老交替的必備條件，但就我國(guó)目前的飛行員培訓(xùn)市場(chǎng)來(lái)看仍不能滿足要求，航校培訓(xùn)能力沒(méi)有增長(zhǎng)，民辦航校剛起步，經(jīng)費(fèi)師資力量弱，難以培養(yǎng)出符合市場(chǎng)需求的飛行員，新鮮血液供給不足，使飛行員短缺現(xiàn)狀得不到緩解。

六、為妥善處理飛行員與航空公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，該院提出以下建議。

一、建議民航總局等有關(guān)部門針對(duì)民航業(yè)特點(diǎn)制定明確且具有可操作性的用人用工制度和規(guī)定，規(guī)范航空公司的日常管理行為，保障飛行員的各項(xiàng)福利待遇得到實(shí)現(xiàn)，以人本管理穩(wěn)定飛行員隊(duì)伍，預(yù)防和減少罷飛、返航等現(xiàn)象的發(fā)生，從而保障廣大乘客的飛行安全。

二、繼續(xù)完善飛行員培育市場(chǎng)，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與辦校，提高飛行員培養(yǎng)扶植的力度。因?yàn)樵诂F(xiàn)有條件內(nèi)，飛行員的數(shù)量是有限的，各航空公司之間爭(zhēng)奪飛行員只是飛行資源的分配發(fā)生變化，不利于從根本上解決飛行員短缺的現(xiàn)狀，也不利于創(chuàng)造有序的飛行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)還可以通過(guò)引入外籍飛行員以及軍轉(zhuǎn)民等渠道擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飛行員的存量。

三、建議飛行員在作出辭職決定時(shí)應(yīng)持慎重態(tài)度，充分估計(jì)辭職事件給自己帶來(lái)的影響和損失。與航空公司發(fā)生糾紛后，本著協(xié)商的態(tài)度解決問(wèn)題。因?yàn)橥ㄟ^(guò)訴訟的方式即使判決解除勞動(dòng)關(guān)系后，航空公司仍控制飛行檔案等材料，飛行員將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的待業(yè)時(shí)間，不僅在經(jīng)濟(jì)收入上造成巨大減損，而且對(duì)于飛行技術(shù)也有較大的影響。所以，發(fā)生糾紛后，希望飛行員能夠理性思考，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)與新、老單位之間三方的互動(dòng)協(xié)商，就“轉(zhuǎn)會(huì)”費(fèi)用問(wèn)題盡快達(dá)成一致意見(jiàn)，使各方利益保證最大化。

四、建議民航局、人事部門等聯(lián)合制定飛行員正常流轉(zhuǎn)的規(guī)范性文件。只有競(jìng)爭(zhēng)才有活力，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，飛行資源的配置必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，只有讓飛行員流動(dòng)起來(lái)才能真正增強(qiáng)民航業(yè)的發(fā)展，最終讓更多的乘客受益。限制不是出路，探尋符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的飛行員流動(dòng)機(jī)制，同時(shí)制定有效的“轉(zhuǎn)會(huì)”制度，既避免國(guó)有資產(chǎn)的流失也滿足飛行員跳槽需求。

法律法規(guī)實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇三

1.1我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀分析我國(guó)職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：

1.1.1我國(guó)職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計(jì)，職業(yè)病防治工作涉及三十多個(gè)行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。

1.1.2我國(guó)職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢(shì)。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至，全國(guó)累計(jì)檢出塵肺病581377例，其中累計(jì)死亡139177例，病死率22.22％。塵肺現(xiàn)患病人442200例。

我國(guó)的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71％，中毒占20％，兩者占全部職業(yè)病的90％。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。

1.1.3根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國(guó)因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

1.1.4職業(yè)性疾患是影響勞動(dòng)者健康、造成勞動(dòng)者過(guò)早失去勞動(dòng)能力的主要因素，所波及的后果往往導(dǎo)致惡劣的社會(huì)影響。

1.1.5對(duì)職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國(guó)已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊(duì)伍數(shù)量少，質(zhì)量不高；文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問(wèn)題。

1.1.6對(duì)我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級(jí)政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢(shì)。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。

1.1.7自《職業(yè)病防治法》分布以來(lái)，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。

1.1.8我國(guó)以及形成以《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》和《使用有毒化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》三條例、12項(xiàng)配套規(guī)章和159項(xiàng)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

1.1.9根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可以推測(cè)，如果不加以干預(yù)，到我國(guó)塵肺病患者將累計(jì)達(dá)到60萬(wàn)人，將達(dá)到72萬(wàn)人；隨著我國(guó)入世，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)衛(wèi)生必然與國(guó)際慣例相接軌；職業(yè)病防治工作必然得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.2國(guó)外職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀。

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，以及《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》等國(guó)際人權(quán)公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計(jì)劃的實(shí)施，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。

在法國(guó)、日本、韓國(guó)以及我國(guó)香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國(guó)，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。

1.3存在的主要問(wèn)題。

1.3.1近十年工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)點(diǎn)數(shù)每年保持在70萬(wàn)個(gè)點(diǎn)次，但檢測(cè)企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，下降了近40％，而工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75％。檢測(cè)企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的.升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化，檢測(cè)的數(shù)據(jù)不能真實(shí)地反映用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)危害的實(shí)際情況。

1.3.2勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，20起回升，職業(yè)病檢出率在0.4％以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平。

1.3.3一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)任何防護(hù)設(shè)施；管理混亂，制度不全；人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無(wú)知等；個(gè)別企業(yè)無(wú)視勞動(dòng)者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問(wèn)題突出，勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會(huì)保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見(jiàn)因素明顯增加，健康影響難以估計(jì)和控制。

1.3.4在我國(guó)對(duì)外開放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，一些具有風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。

1.3.5職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

1.3.6職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。

1.3.7由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。

1.3.8職業(yè)衛(wèi)生涉及多個(gè)部門，協(xié)同工作機(jī)制尚未充分建立。在一個(gè)部門內(nèi)部，也。

法律法規(guī)實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇四

答：根據(jù)國(guó)家工商總局通知要求，自2014年3月1日起正式停止企業(yè)年度檢驗(yàn)工作。

同時(shí)，根據(jù)《注冊(cè)資本登記制度改革方案》規(guī)定，將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。

問(wèn)：什么是企業(yè)年度報(bào)告公示制度?如何報(bào)告?何時(shí)報(bào)告?

答：根據(jù)《注冊(cè)資本登記制度改革方案》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。

制度具體實(shí)施時(shí)間，以國(guó)家工商總局公布的時(shí)間為準(zhǔn)。

問(wèn)：企業(yè)年度報(bào)告主要包括哪些內(nèi)容?

答：企業(yè)年度報(bào)告的主要內(nèi)容包括：公司股東(發(fā)起人)繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。

問(wèn)：對(duì)企業(yè)年度報(bào)告中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，如何處理?

答：經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人等信息通報(bào)公安、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門。

問(wèn)：如果企業(yè)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告，如何處理?

答：對(duì)企業(yè)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的，工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，提醒其履行年度報(bào)告公示義務(wù)。

企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài);超過(guò)三年未履行的，工商行政管理機(jī)關(guān)將其永久載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單(“黑名單”)。

問(wèn)：個(gè)體戶也實(shí)行年度報(bào)告公示制度嗎?

答：2013年底，工商總局發(fā)文暫停了個(gè)體戶驗(yàn)照工作。

此次出臺(tái)的改革方案明確提出改革個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度，建立符合個(gè)體工商戶特點(diǎn)的年度報(bào)告制度。

制度具體實(shí)施時(shí)間，以國(guó)家工商總局公布的時(shí)間為準(zhǔn)。

工商總局發(fā)布消息稱：從2014年3月1日起，全國(guó)企業(yè)年檢正式取消。

屆時(shí)將停止對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)，及其他經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)年檢工作。

全國(guó)3月1日起取消企業(yè)年檢工商總局要求，各級(jí)工商部門應(yīng)抓緊做好企業(yè)年度報(bào)告公示制度等一系列新制度的實(shí)施準(zhǔn)備工作;結(jié)合本地企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，依法查處各類違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的.行為，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院新近出臺(tái)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度;改革個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度，建立符合個(gè)體工商戶特點(diǎn)的年度報(bào)告制度;探索實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社年度報(bào)告制度。

2013年12月，工商總局已發(fā)文暫停了個(gè)體戶驗(yàn)照工作。

企業(yè)“年報(bào)”的主要內(nèi)容包括公司股東(發(fā)起人)繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，工商機(jī)關(guān)可以對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商機(jī)關(guān)依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人等信息通報(bào)公安、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門，形成“一處違法，處處受限”。

對(duì)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè)，工商機(jī)關(guān)會(huì)將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

企業(yè)在3年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，可以申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài);超過(guò)3年未履行的，工商機(jī)關(guān)將其永久列入嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”。

法律法規(guī)實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇五

xx年12月，我市成立了“**市政府法律顧問(wèn)團(tuán)”，聘請(qǐng)了5名資深律師擔(dān)任市政府法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)團(tuán)成立后，在協(xié)助市政府做好重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證，參與招商引資、規(guī)范性文件審查、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判、合同審核等方面在做了大量卓有成效的工作，推動(dòng)了政府依法行政工作進(jìn)程，體現(xiàn)了政府法律顧問(wèn)存在的價(jià)值和特殊性及不可替代性。

一、工作開展情況。

(一)為政府重大決策提供法律意見(jiàn)和法律論證。市政府法律顧問(wèn)團(tuán)通過(guò)參加市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議，對(duì)政府重大決策提供法律意見(jiàn)。同時(shí)，組織專家、職業(yè)律師以及社會(huì)各界人士就政府重大決策進(jìn)行法律論證，從而從源頭上把好法律關(guān)，保證政府決策的合法性。

(二)審核把關(guān)政府規(guī)范性文件。顧問(wèn)團(tuán)協(xié)助政府法制辦，對(duì)政府起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件，從法律方面提出修改和補(bǔ)充建議;同時(shí)，為政府正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的行政管理工作組織的各項(xiàng)改革方案以及具體措施提供法律意見(jiàn)。截至目前，政府法律顧問(wèn)團(tuán)參與起草、審查規(guī)范性文件份，為我市政府規(guī)范性文件制定工作起到了很大的幫助和輔助作用。

(三)參與信訪案件處理。顧問(wèn)團(tuán)參與處理政府涉法事務(wù)，以及涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛，維護(hù)政府依法行使行政職權(quán)和維護(hù)政府機(jī)關(guān)的合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮了政府法律顧問(wèn)和參謀助手作用。同時(shí)，配合信訪部門，為依法處理疑難信訪案件提供法律咨詢意見(jiàn)，對(duì)上訪群眾提供法律援助。我市信訪局目前實(shí)行律師信訪值班制度，讓專業(yè)律師與群眾面對(duì)面，幫助群眾解決法律方面的困惑和問(wèn)題，有效化解了基層矛盾，維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

(四)就行政復(fù)議等案件涉及的重大法律問(wèn)題提供法律咨詢。隨著社會(huì)主義法制的健全和公民法律意識(shí)的提高，政府法制辦每年需要辦理大量的行政復(fù)議案件，同時(shí)還要涉及部分行政賠償案件。在辦理某些重大案件時(shí)，需要具備相當(dāng)專業(yè)的法律知識(shí)，政府法制辦將法律顧問(wèn)召集到一起，就案件處理中涉及的重大法律問(wèn)題進(jìn)行研究討論，確保案件處理決定合法、公平、公正。

二、困難和問(wèn)題。

我市政府法律顧問(wèn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在著以下幾個(gè)亟待解決的問(wèn)題：

(一)定位不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。政府法律顧問(wèn)參與的法律事務(wù)往往非常重大，非常復(fù)雜，而且非常緊急。但是，由于時(shí)間原因，有的重大決策顧問(wèn)前期沒(méi)有介入，不了解情況，又沒(méi)有足夠的時(shí)間去審查證據(jù)，更談不上深入研究了。這種法律顧問(wèn)工作嚴(yán)重后置化的顧問(wèn)方式，阻礙了政府法律顧問(wèn)工作的發(fā)展、完善。

(二)潛力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，由于政府法律顧問(wèn)成員自身不斷發(fā)生變化，又沒(méi)有得到及時(shí)的補(bǔ)充調(diào)整，致使政府法律顧問(wèn)工作不斷弱化，加上一些顧問(wèn)團(tuán)成員工作的積極性主動(dòng)性不夠，對(duì)政府的依法行政等相關(guān)工作，缺乏積極的參與，知識(shí)積極的提供意見(jiàn)和建議。同時(shí)，由于法律顧問(wèn)自身職業(yè)原因，出于職業(yè)收入考慮，“訴訟型”顧問(wèn)職能相對(duì)強(qiáng)一些。這樣的情況，導(dǎo)致法律顧問(wèn)部分職能弱化，不能充分發(fā)揮他們的參謀、助手作用。

(三)長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。從xx年到現(xiàn)在已有7年時(shí)間，在這7年時(shí)間里，我市的政府法律顧問(wèn)工作連續(xù)性不夠強(qiáng)。由于激勵(lì)機(jī)制等多種因素，法律顧團(tuán)成員工作主動(dòng)性下降，導(dǎo)致部分工作職能出現(xiàn)弱化趨勢(shì)。雖然我市政府法律顧問(wèn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，取得了一些成績(jī)，但是從嚴(yán)格意義上講，從貫徹落實(shí)依法行政的要求來(lái)看，從實(shí)現(xiàn)行政工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的目的出發(fā)，我們必須建立政府法律顧問(wèn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、建議。

(一)關(guān)于工作定位問(wèn)題。

為我市各級(jí)政府提供法律顧問(wèn)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)把握宏觀，搞好服務(wù)定位，突出服務(wù)重點(diǎn)，注重質(zhì)量和實(shí)效，為建設(shè)法治政府，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律顧問(wèn)服務(wù)。我們認(rèn)為市政府法律顧問(wèn)要做好以下工作：

2、協(xié)助市政府預(yù)防及處理各種糾紛。市政府作為一個(gè)主體，同社會(huì)其他主體發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)及其它民事法律關(guān)系是難免的.。近年來(lái)，以政府為一方主體的經(jīng)濟(jì)民事案件大量增加，例如房屋租賃、房屋拆遷、建設(shè)用地、土地使用權(quán)問(wèn)題，以及經(jīng)濟(jì)糾紛等較為頻繁。而且，隨著我國(guó)行政訴訟法的實(shí)施，政府成為行政訴訟的被告也時(shí)有發(fā)生。政府作為案件的一方主體，在案件起訴前解決的可能性很大，但是，由于政府長(zhǎng)期以來(lái)缺乏這方面的專業(yè)人員，訴前調(diào)解工作十分滯后。政府法律顧問(wèn)的介入，可以大大減少政府成為訴訟主體的幾率，既解決了矛盾和問(wèn)題又取得了良好的社會(huì)影響。

(二)關(guān)于工作潛力發(fā)揮問(wèn)題。

首先，要提高法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)技能。法律顧問(wèn)在提供法律服務(wù)時(shí)，遇到的不僅僅是法律適用問(wèn)題，很多是法律、政策及社會(huì)問(wèn)題交織在一起，遇到最多的問(wèn)題可能就是政策的適用問(wèn)題。法律顧問(wèn)要熟悉政策，并對(duì)政策合法性的適用后可能帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)做出判斷，及時(shí)給政府提供風(fēng)險(xiǎn)提示，避免造成更大的損失。因此，提高法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)技能是做好工作的重中之重。

其次，要明確法律顧問(wèn)工作職責(zé)。按照法律規(guī)定的程序建立法律顧問(wèn)為政府依法行政提供法律服務(wù)的關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)均經(jīng)協(xié)商后用契約條款固定，法律顧問(wèn)則由政府聘請(qǐng)，按照合同享有權(quán)利和履行義務(wù)。

再次，要建立激勵(lì)機(jī)制。由于政府法律顧問(wèn)工作的特殊性和重要性，建議政府建立相關(guān)的激勵(lì)政策和措施，激發(fā)其工作積極性，確保充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的工作潛力，推動(dòng)政府法制工作再上新臺(tái)階。

(三)關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。

1、建立政府法律顧問(wèn)資格審查制度。應(yīng)當(dāng)從制度上明確擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的資格。我們認(rèn)為，理想的政府法律顧問(wèn)人員組成應(yīng)該是以公職律師為主體，法學(xué)專家和執(zhí)業(yè)律師(非公職律師)為輔。公職律師作為政府法律顧問(wèn)的主體是政府工作性質(zhì)所決定，因?yàn)楣毬蓭熥陨硪话憔褪腔蛘咴?jīng)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的成員，相對(duì)一般執(zhí)業(yè)律師熟悉政府工作的操作程序，能準(zhǔn)確把握政府工作的著力點(diǎn)，容易通過(guò)法律方式把政府的工作意圖準(zhǔn)確地予以體現(xiàn)，能較好體現(xiàn)法律顧問(wèn)的參與性、參謀性和顧問(wèn)性。法學(xué)專家擔(dān)任政府法律顧問(wèn)主要是利用他們精深的法學(xué)理論，著重對(duì)政府制定的規(guī)范性文件提出修改與補(bǔ)充建議。一般執(zhí)業(yè)律師則通過(guò)他們的訴訟經(jīng)驗(yàn)豐富政府法律顧問(wèn)組的服務(wù)手段。具體條件是具備懂法律、熱愛(ài)政治活動(dòng)、懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、懂私權(quán)需求的基本素質(zhì)，還必須具備高度的政治責(zé)任感和工作責(zé)任感，一律不得有不良執(zhí)業(yè)記錄等等。

2、完善政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則。一是健全法律顧問(wèn)制度。市政府法律顧問(wèn)團(tuán)設(shè)在市政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)，在市政府行政首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)政府法律顧問(wèn)工作。二是明確、強(qiáng)化法律顧問(wèn)的主要工作職責(zé)、顧問(wèn)工作的方式方法，工作程序，紀(jì)律要求、責(zé)任追究等，進(jìn)一步明確法律顧問(wèn)工作職責(zé)，提高法律顧問(wèn)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高政府法律顧問(wèn)工作效能。

3、健全工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。將政府法律顧問(wèn)工作納入政府中長(zhǎng)期工作計(jì)劃和目標(biāo)中，并建立相應(yīng)的責(zé)任制，定期對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志的工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并計(jì)入年終考核評(píng)價(jià)成績(jī)，作為干部晉升、評(píng)先的重要參考依據(jù)。

法律法規(guī)實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇六

據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬(wàn)人，比上年增加1055萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.4%。其中，外出農(nóng)民工15863萬(wàn)人，增加528萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬(wàn)人，比上年增加320萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.6%;舉家外出農(nóng)民工3279萬(wàn)人，增加208萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.8%。本地農(nóng)民工9415萬(wàn)人，增加527萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.9%。

從輸出地看，東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬(wàn)人，比上年增加323萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.1%，東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%;中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬(wàn)人，比上年增加323萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.2%，中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%;西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬(wàn)人，比上年增加409萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.7%，西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。

(一)在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長(zhǎng)較快，中西部地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來(lái)看，2011年在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工16537萬(wàn)人，比上年增加324萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.0%，占農(nóng)民工總量的65.4%，比上年降低1.5個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4438萬(wàn)人，比上年增加334萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.1%，占農(nóng)民工總量的17.6%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn);在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4215萬(wàn)人，比上年增加370萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.6%，占農(nóng)民工總量的16.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。分省看，就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省，這4個(gè)省吸納的農(nóng)民工占到全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的近一半。

法律法規(guī)實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇七

1、礦山企業(yè)必須具有（保障安全生產(chǎn)）的設(shè)施，建立、健全（安全管理制度），采取有效措施改善職工勞動(dòng)條件，加強(qiáng)礦山安全管理工作，保證安全生產(chǎn)。

2、國(guó)家鼓勵(lì)礦山（安全科學(xué)技術(shù)）研究，推廣（先進(jìn)技術(shù)），改進(jìn)（安全設(shè)施），提高礦山安全生產(chǎn)水平。

3、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收，并須有勞動(dòng)行政主管部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，（不得驗(yàn)收），（不得投入生產(chǎn)）。

4、礦山開采必須具備（保障安全生產(chǎn)）的條件，執(zhí)行開采不同礦種的（礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)）規(guī)范。

5、礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合（國(guó)家）安全標(biāo)準(zhǔn)或者（行業(yè)）安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。

6、礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和（井下空氣含氧量）進(jìn)行檢測(cè)，保證符合安全要求。

7、礦山企業(yè)召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加，工會(huì)有權(quán)（提出意見(jiàn)和建議）。

8、礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者（生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患）和（職業(yè)危害），有權(quán)提出解決的建議。

9、礦長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有（領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)）和（處理礦山事故）的能力。

10、礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識(shí)和（礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)）。

11、礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由（專職或者兼職人員）組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。

12、發(fā)生礦山事故，礦山企業(yè)必須立即（組織搶救），（防止事故擴(kuò)大），（減少人員傷亡）和（財(cái)產(chǎn)損失），對(duì)傷亡事故必須立即如實(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。

13、礦山事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)盡快(消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn))，(查明事故原因)，(提出防范措施)。現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

14、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由管理礦山企業(yè)的主管部門責(zé)令（停止施工）；拒不執(zhí)行的，由管理礦山企業(yè)的主管部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其（采礦許可證）和（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。

15、對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，遵循（公正）、（公開）的原則。

16、給予關(guān)閉的行政處罰，由（縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）或者（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照（國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限）決定。

17、兩個(gè)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)因行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由（其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）或者（上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）指定管轄。

18、對(duì)報(bào)告或者舉報(bào)的安全生產(chǎn)違法行為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理；發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)（及時(shí)移送有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）或者（煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）或者其他有關(guān)部門。

19、受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的（上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）或者（上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）指定管轄。20、安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)（將案件移送司法機(jī)關(guān)），依法追究刑事責(zé)任。

21、下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以將（重大）、（疑難案件）報(bào)請(qǐng)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄。

22、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的（陳述和申辯），對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)（進(jìn)行復(fù)核）；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。

23、進(jìn)行立案調(diào)查時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得少于（兩人）。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得（拒絕）、（阻撓）或者（提供虛假情況）。

24、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓）、（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)）、（吊銷有關(guān)證照）、（較大數(shù)額罰款）等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

25、當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知后。

（三）日內(nèi)以書面方式提出。

26、當(dāng)事人提出聽(tīng)證要求后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的（七）日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。

27、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽(tīng)證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的，經(jīng)組織聽(tīng)證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以（延期一次）。

28、當(dāng)事人未按期參加聽(tīng)證，并且未事先說(shuō)明理由的，視為（放棄聽(tīng)證）權(quán)利。

29、未經(jīng)審查批準(zhǔn)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位擅自改建、擴(kuò)建，或者危險(xiǎn)化學(xué)品單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品或者使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的，予以(關(guān)閉)或者(責(zé)令停產(chǎn))(停業(yè)整頓)，責(zé)令無(wú)害化銷毀國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，(沒(méi)收違法所得)；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得(一倍)以上(五倍)以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，并處(五萬(wàn)元)以上(五十萬(wàn)元以下)的罰款。

30、安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)出具(省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù))。當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起（兩日）內(nèi)，交至其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在（兩日）內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

31、除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外，需將（查封）、（扣押的設(shè)施）、（設(shè)備）、（器材）拍賣抵繳罰款的，根據(jù)法律或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；沒(méi)有規(guī)定的，經(jīng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由（兩名）以上安全生產(chǎn)監(jiān)察員監(jiān)督銷毀，并制作銷毀記錄。處理物品，應(yīng)當(dāng)制作清單。

32、市（地）級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察辦事處處以（一萬(wàn)元）以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起(七日)內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局備案。

33、案卷立案歸檔后，任何單位和個(gè)人不得（擅自增加）、（抽?。?、（涂改）和（銷毀案卷材料）。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得借閱案卷。

34、危險(xiǎn)化學(xué)品，包括（爆炸品）、（壓縮氣體）和液化氣體、（易燃液體）、（易燃固體）、（自燃物品）和遇濕易燃物品、（氧化劑）和（有機(jī)過(guò)氧化物）、（有毒品）和腐蝕品等。

35、危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處臵廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)（法律、法規(guī)、規(guī)章）和（安全知識(shí)）、（專業(yè)技術(shù)）、（職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)）和（應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)），并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

36、任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)（滅鼠藥）以及其他可能進(jìn)入（人民日常生活）的化學(xué)產(chǎn)品和（日用）化學(xué)品。

37、生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的（包裝內(nèi)）附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品（安全技術(shù)說(shuō)明書），并在包裝包括外包裝件上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品（安全標(biāo)簽）。

38、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位，其生產(chǎn)條件必須符合（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）和（國(guó)家有關(guān)規(guī)定），并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可，必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的（安全管理規(guī)章制度），保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。

39、安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝臵存在的安全問(wèn)題提出（整改方案）。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝臵存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即（停止使用），予以（更換）或者（修復(fù)），并采取相應(yīng)的安全措施。40、危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的（性質(zhì)）和（用途）相適應(yīng)，便于（裝卸）、（運(yùn)輸）和（儲(chǔ)存）。

44、危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器，必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理）部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院（質(zhì)檢）部門認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可使用。

41、危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在（專用倉(cāng)庫(kù)）、（專用場(chǎng)地）或者（專用儲(chǔ)存室）內(nèi)，儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并由專人管理。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)，必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)（定期）檢查。

42、危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)（安全）、（消防）的要求，設(shè)臵明顯（標(biāo)志）。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。

43、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，處臵危險(xiǎn)化學(xué)品的（生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備）、（庫(kù)存產(chǎn)品）及（生產(chǎn)原料），不得留有事故隱患。處臵方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級(jí)（環(huán)境保護(hù)部門）、（公安部門）備案。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)處臵情況進(jìn)行（監(jiān)督檢查）。

44、危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放（民用小包裝）的危險(xiǎn)化學(xué)品，其總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。

45、劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)記錄購(gòu)買單位的（名稱）、（地址）和購(gòu)買人員的（姓名）、（身份證號(hào)碼）及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的（品名）、（數(shù)量）、（用途）。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存（１）年。劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的（銷售情況）；發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)兀ü膊块T）報(bào)告。

46、國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行（資質(zhì)認(rèn)定）制度，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國(guó)務(wù)院（交通）部門規(guī)定。

47、用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器，必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)（定點(diǎn)生產(chǎn)），并經(jīng)（檢測(cè)、檢驗(yàn)）合格，方可使用。質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行（定期）的或者（不定期）的檢查。

48、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的（性質(zhì)）、（危害特性）、包裝容器的使用（特性）和發(fā)生意外時(shí)的（應(yīng)急措施）。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須配備必要的（應(yīng)急處理器材）和（防護(hù)用品）。

49、通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府公安部門申請(qǐng)辦理（劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證）。

50、通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國(guó)務(wù)院（鐵路）、（民航）部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

51、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理（危險(xiǎn)化學(xué)品登記）。

52、危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理）部門制定。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向（環(huán)境保護(hù)）、（公安）、（質(zhì)檢）、（衛(wèi)生）等有關(guān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的資料。

53、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備（應(yīng)急救援人員）和必要的應(yīng)急救援（器材）、（設(shè)備），并定期組織（演練）。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

54、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和（公安）、（環(huán)境保護(hù)）、（質(zhì)檢部門）。

55、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供（技術(shù)指導(dǎo)）和必要的（協(xié)助）。

56、偽造、變?cè)?、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證以及其他有關(guān)證件，或者使用作廢的上述有關(guān)證件的，由公安部門責(zé)令改正，處（１萬(wàn)元）以上（５萬(wàn)元）以下的罰款。

57、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸，有違法所得的，由交通部門沒(méi)收違法所得；違法所得５萬(wàn)元以上的，并處違法所得（１倍）以上（５倍）以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足５萬(wàn)元的，處（２萬(wàn)元）以上（２０萬(wàn)元）以下的罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

58、危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成（人員傷亡）、（財(cái)產(chǎn)損失）的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，依法（拍賣）其財(cái)產(chǎn)，用于賠償。

59、（民用爆炸品）、（放射性物品）、（核能物質(zhì)）和（城鎮(zhèn)燃?xì)猓┑陌踩芾?，不適用《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。60、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作堅(jiān)持(屬地管理)和(誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé))、(誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé))的原則。

61、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入當(dāng)?shù)?國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃）。

62、縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的(安全生產(chǎn)綜合管理)工作，依法履行(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理)職能。其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本部門(職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并接受(同級(jí)安監(jiān)部門)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)的（操作規(guī)程）、（標(biāo)準(zhǔn)），建立健全（安全生產(chǎn)制度），并可以根據(jù)需要設(shè)臵必要的（管理機(jī)構(gòu)和人員），安排一定的（專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在成本中列支。

1、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu)，必須依法對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，必須（立即撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng)）；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即予以（查封或者取締）。

72、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，致使本行政區(qū)域發(fā)生重大安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人給予（記大過(guò)以上直至撤職）的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8、安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持（安全第一）、（預(yù)防為主）的方針。

79、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全（安全生產(chǎn)責(zé)任制度），完善（安全生產(chǎn)條件），確保安全生產(chǎn)。80、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的（主要負(fù)責(zé)人）對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

81、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有（依法獲得安全生產(chǎn)保障）的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

4、國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施（綜合監(jiān)督管理）。

85、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在（各自的職責(zé)范圍）內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。8。

6、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的（國(guó)家）標(biāo)準(zhǔn)或者（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。

87、依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的（中介機(jī)構(gòu)），依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。

88、國(guó)家（鼓勵(lì)和支持）安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的（推廣應(yīng)用），提高安全生產(chǎn)水平。

89、國(guó)家對(duì)在（改善安全生產(chǎn)條件）、（防止生產(chǎn)安全事故）、（參加搶險(xiǎn)救護(hù)）等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。90、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的（決策機(jī)構(gòu)）、（主要負(fù)責(zé)人）或者（個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人）予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與（本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)（教育和培訓(xùn)），保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和（安全操作規(guī)程），掌握本崗位的安全操作技能。

95、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其（安全技術(shù)特性），采取有效的（安全防護(hù)措施），并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行（專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)）。

96、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得（特種作業(yè)操作資格證書），方可上崗作業(yè)。

97、礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行（安全條件論證）和（安全評(píng)價(jià)）。

98、（建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人）、（設(shè)計(jì)單位）應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。9。

9、礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，（審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員）對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的（安全警示標(biāo)志）。

2、安全設(shè)備的（設(shè)計(jì)）、（制造）、安裝、（使用）、檢測(cè)、（維修）、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)（作好記錄），并由有關(guān)人員簽字。

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得（安全使用證）或者（安全標(biāo)志），方可投入使用。

5、涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院（負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門）制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

6、國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行（淘汰）制度。

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)（登記建檔），進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

8、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與（員工宿舍）在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與（員工宿舍）保持安全距離。

9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合（緊急疏散要求）、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止（封閉、堵塞）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)（教育和督促）從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的（危險(xiǎn)因素）、（防范措施）以及事故應(yīng)急措施。

12、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)（記錄在案）。

14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、（場(chǎng)所）、（設(shè)備）發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的（安全生產(chǎn)管理協(xié)議），或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作（統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理）。

16、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、（防止職業(yè)危害）的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

17、從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕（違章指揮）和（強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)）。

18、從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用（勞動(dòng)防護(hù)用品）。

19、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握（本職工作所需的安全生產(chǎn)）知識(shí)，提高（安全生產(chǎn)）技能，增強(qiáng)（事故預(yù)防）和（應(yīng)急處理）能力。120、工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行（監(jiān)督），（提出意見(jiàn)）。

21、工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)（要求糾正）。

22、工會(huì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)（及時(shí)研究答復(fù)）。

23、工會(huì)發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（必須立即作出處理）。

25、對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)（撤銷原批準(zhǔn)）。

29、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)（形成書面材料）；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。

130、新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有（進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育）的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

31、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)（特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援）預(yù)案，建立（應(yīng)急救援）體系。

32、單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)兀ㄘ?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)）的部門，不得（隱瞞不報(bào)）、（謊報(bào)）或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

33、事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故（性質(zhì)和責(zé)任），總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者（提出處理意見(jiàn)）。

34、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)（停產(chǎn)停業(yè)整頓）仍不具備安全生產(chǎn)條件的，（予以關(guān)閉）；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

36、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的，給予（降級(jí)或者撤職）的行政處分。

39、地方各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障(本地區(qū)人民群眾生命)、(財(cái)產(chǎn)安全)，對(duì)本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的(迅速和妥善處理)負(fù)責(zé)。

41、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生特大安全事故的單位、設(shè)施和場(chǎng)所安全事故的防范(明確責(zé)任)、(采取措施)，并組織有關(guān)部門對(duì)上述單位、設(shè)施和場(chǎng)所(進(jìn)行嚴(yán)格檢查)。

42、市、縣人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)（政府主要領(lǐng)導(dǎo)人）簽署后，報(bào)（上一級(jí)人民政府）備案。

43、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)特大安全事故隱患的，責(zé)令(立即排除)，特大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，責(zé)令(暫時(shí)停產(chǎn))、(停業(yè))或者(停止使用)。法律、行政法規(guī)對(duì)查處機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

44、中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事(接觸易燃)、(易爆)、(有毒)、(有害)等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他(危險(xiǎn)性)勞動(dòng)。

45、嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事(易燃)、(易爆)、(有毒)、(有害)等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

46、對(duì)未依法取得批準(zhǔn)，擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即予以(查封)、(取締)，并依法給予(行政處罰)；屬于經(jīng)營(yíng)單位的，由工商行政管理部門依法相應(yīng)(吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照)。

47、負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得批準(zhǔn)而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，工商行政管理部門不予吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予（降級(jí)）或者（撤職）的行政處分。

48、發(fā)生特大安全事故，社會(huì)影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由國(guó)務(wù)院對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的（省長(zhǎng)）、（自治區(qū)主席）、（直轄市市長(zhǎng)）和（國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人）給予行政處分。

49、特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)，不得（隱瞞不報(bào)）、（謊報(bào)）或者（拖延報(bào)告），并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式（阻礙）、（干涉事故調(diào)查）。

51、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究(行政責(zé)任)或者(其他法律責(zé)任)的意見(jiàn)。

53、接到報(bào)告或者舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者政府部門，應(yīng)當(dāng)（立即組織對(duì)事故隱患）進(jìn)行查處，或者對(duì)舉報(bào)的(不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé))的情況進(jìn)行調(diào)查處理。

54、堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是政府履行（社會(huì)管理）和（市場(chǎng)監(jiān)管）職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是衡量各級(jí)政府（執(zhí)政水平）和（領(lǐng)導(dǎo)能力）的重要標(biāo)志。

55、新設(shè)立和改建、擴(kuò)建的礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)及新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和道路客運(yùn)企業(yè)，必須符合（產(chǎn)業(yè)政策）、（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）和（規(guī)劃布局）。

56、現(xiàn)有合法采石場(chǎng)在2005年底前達(dá)不到（5千）立方米以上規(guī)模的，不再辦理延續(xù)手續(xù)。

57、礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等建設(shè)項(xiàng)目以及具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，要對(duì)（安全生產(chǎn)條件）進(jìn)行專門論證和評(píng)價(jià)，提出安全生產(chǎn)措施和方案。安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目，要對(duì)（安全生產(chǎn)條件）及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并編制（安全專篇）。

58、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，（法人代表）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，依法落實(shí)（安全生產(chǎn)保障措施）。

59、對(duì)發(fā)生的各類事故，堅(jiān)持（事故原因未查清不放過(guò)）、（責(zé)任人員未處理不放過(guò)）、（整改措施未落實(shí)不放過(guò)）、（有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的“四不放過(guò)”原則，按照職責(zé)權(quán)限，認(rèn)真調(diào)查處理。

160、煙花爆竹，是指（煙花爆竹制品）和用于生產(chǎn)煙花爆竹的（民用黑火藥）、（煙火藥）、引火線等物品。

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理）；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的（公共安全管理）；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的（質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)）。

2、從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（審批）。

4、國(guó)家對(duì)（礦山）企業(yè)、（建筑施工）企業(yè)和（危險(xiǎn)化學(xué)品）、（煙花爆竹）、（民用爆破器材）生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

5、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的（非煤礦礦山）企業(yè)和（危險(xiǎn)化學(xué)品）、（煙花爆竹）生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

6、（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

8、（國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

9、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起（45）日內(nèi)審查完畢。170、安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于（期滿前3個(gè)月）向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

3、（監(jiān)察機(jī)關(guān)）依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

4、（任何單位或者個(gè)人）對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

5、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員向不符合規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，給予（降級(jí)或者撤職）的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6、企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令（停止生產(chǎn)），沒(méi)收違法所得，并處（10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下）的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8、各級(jí)地方人民政府要重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,并積極支持企業(yè)（安全技術(shù)改造），對(duì)國(guó)家安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，地方政府要加強(qiáng)（監(jiān)督管理），確保（專款專用），并安排配套資金予以保障。

9、堅(jiān)持把（礦山）,（道路和水上交通運(yùn)輸）、（危險(xiǎn)化學(xué)品）、（民用爆破器材和煙花爆竹）、（人員密集場(chǎng)所消防安全）等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，作為整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要任務(wù)，持續(xù)不懈地抓下去。180、《山東省安全生產(chǎn)條例》所稱單位，包括（法人單位）、（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位）和（個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶）。

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)受縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的（委托），負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并接受其（業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)）。

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的生命安全，嚴(yán)禁強(qiáng)迫從業(yè)人員（超強(qiáng)度勞動(dòng)）或者（冒險(xiǎn)作業(yè)）。

3、礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，從業(yè)人員在（三百人以上）的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員（千分之五）但最低不少于（三人）的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足（三百人）的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

5、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故隱患排查治理工作的（指導(dǎo)）、（監(jiān)督）和（協(xié)調(diào)），及時(shí)解決重特大事故隱患排查治理工作中存在的重大問(wèn)題，防范重特大事故發(fā)生。

6、（縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故隱患的排查治理實(shí)施綜合監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重特大事故隱患的排查治理實(shí)施監(jiān)督管理，并接受同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的（監(jiān)督和指導(dǎo)）。

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全重特大事故隱患（排查）、（評(píng)估）、（報(bào)告）、（監(jiān)控）和（治理）制度。

8、難以立即排除的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織（評(píng)估），并編制（事故隱患評(píng)估報(bào)告書）。

9、事故隱患評(píng)估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的（類別）、（等級(jí)）、（影響范圍）和程度以及對(duì)事故隱患的（監(jiān)控措施）、（治理方式）、（治理期限）的建議等內(nèi)容。

190、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門收到評(píng)估報(bào)告書和治理方案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)（組織論證），并向重特大事故隱患影響范圍內(nèi)的有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)（治理通知書），對(duì)治理情況進(jìn)行（監(jiān)督）。

2、零售經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處（1000元以上5000元以下）的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

3、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于（48）學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于（16）學(xué)時(shí)。

5、國(guó)家對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。對(duì)第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行(許可證管理)，對(duì)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)行(備案證明管理)。

6、生產(chǎn)第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起（30）個(gè)工作日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

7、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員（給予警告）；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位（處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下）的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員（處1000元以上5000元以下）的罰款。

8、中華人民共和國(guó)境內(nèi)（新建、改建、擴(kuò)建）危險(xiǎn)化學(xué)品（生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝臵和設(shè)施），（伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝臵和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目），其安全許可及其監(jiān)督管理，適用《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》。

9、建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。

200、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售（非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）的煙花爆竹和（不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）的煙花爆竹。

1、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)不得（超過(guò)限定藥量）和（品種）儲(chǔ)存，零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由（取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位）進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

二、單選題。

1、礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會(huì)的（a）作用。

a.監(jiān)督b.指導(dǎo)c.督促d.引導(dǎo)。

7、公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品，由（）接收。其接收的危險(xiǎn)化學(xué)品和其他有關(guān)部門收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品，交由（）認(rèn)定的專業(yè)單位處理。（d）。

8、劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí)，承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須（）向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)（）向其他有關(guān)部門通報(bào)情況；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。（d）。

a.當(dāng)天當(dāng)天b.立即當(dāng)天c.當(dāng)天立即d.立即立即。

10、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故（），報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（c）。

a.登記記錄b.監(jiān)測(cè)報(bào)告c.應(yīng)急救援預(yù)案d.管理檔案。

12、違反規(guī)定，郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通物品郵寄的，由公安部門處（）的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。（d）。

c.規(guī)程和行業(yè)技術(shù)安全d.安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)。

15、每個(gè)礦井必須有（）個(gè)以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。（c）。

a.四b.三c.二d.一。

16、礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。（）對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（d）。

a.廠長(zhǎng)b.班長(zhǎng)c.組長(zhǎng)d.礦長(zhǎng)。

18、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起（）日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起（）日內(nèi)向人民法院起訴。（c）。

c.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用d.相互協(xié)調(diào)。

21、勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、使用和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合（）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的，必須取得省以上安監(jiān)部門許可。（a）。

a.國(guó)家和省b.本省c.省和地方d.各地市。

28、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)（a）人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

a.300b.200c.500d、100。

29、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照（c）的原則。

b.二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下c.十萬(wàn)元d、十五萬(wàn)。

c.予以經(jīng)濟(jì)處罰d.予以取締。

c.降級(jí)或者撤職d.警告。

34、兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，（c）。

a.予以關(guān)閉b.給予經(jīng)濟(jì)處罰c.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)d.予以取締。

b.二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下c.十萬(wàn)元d.三萬(wàn)元。

b、批評(píng)、扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金；

c、記過(guò)、降級(jí)直至扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金；d、通報(bào)批評(píng)。

37、市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行，本地區(qū)發(fā)生特大安全事故的，對(duì)（a），根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪的，依法追究刑事責(zé)任。

38、特大安全事故發(fā)生后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起（a）內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告；遇有特殊情況的，經(jīng)調(diào)查組提出并報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。

a、60日b、50日c、40日d、10日。

39、省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報(bào)告提交之日起（d）內(nèi)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定；必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以對(duì)特大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。

a、40日b、10日c、20日d、30日。

40、（c）均有權(quán)向有關(guān)地方人民政府或者政府部門報(bào)告特大安全事故隱患，有權(quán)向上級(jí)人民政府或者政府部門舉報(bào)地方人民政府或者政府部門不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。

a、事故當(dāng)事人b、單位領(lǐng)導(dǎo)c、任何單位和個(gè)人d、執(zhí)法者。

42、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在重特大事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作中，未履行或者未按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予（c）的行政處分；導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，依法追究法律責(zé)任。

a.撤職b.記過(guò)c.警告直至記大過(guò)d.開除公職。

43、安全生產(chǎn)許可證的有效期為（b）年。a.1b.3c.5d.2。

44、企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處（c）的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

a.2萬(wàn)以上5萬(wàn)以下b.10萬(wàn)元c.10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下d.二十萬(wàn)。

45、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》的適用范圍是＿＿d＿＿＿的安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為。

a.所有行政人員。

b.只適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。

c.在生產(chǎn)過(guò)程中有責(zé)任的所有工作人員。

d.只適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和企業(yè)、事業(yè)單位中國(guó)家機(jī)關(guān)任命的人員。

46、當(dāng)國(guó)有企業(yè)及其工作人員對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)時(shí)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員情節(jié)嚴(yán)重的給與＿＿＿＿＿處分。(d)。

a.警告b.記過(guò)c.記大過(guò)d.開除。

47、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于學(xué)時(shí)。（a）。

a、32；12b、24；12c、32；24d、32；20。

三、多選題。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須具備的條件（abcde）。

a.有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；

b.工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

c.有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；

d.有健全的安全管理制度；

e.符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須具備的條件（abcd）。

a.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

b.主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗資格；

c.有健全的安全管理制度；

d.符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

6、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照（）規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：（abcd）。

a.立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；

d.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處臵，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

7、危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反規(guī)定，有（）行為之一的，由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。

法律法規(guī)實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇八

經(jīng)過(guò)二十多年的快速發(fā)展,目前我國(guó)已是世界第二大禽肉生產(chǎn)國(guó)。然而,與此地位不相符合的是我國(guó)禽肉出口量?jī)H為生產(chǎn)量的3%左右,典型的生產(chǎn)上的“巨人”和出口上的“矮子”。美國(guó)、荷蘭、土耳其、澳大利亞等國(guó)飼料原料價(jià)格較低,設(shè)備先進(jìn),大規(guī)模飼養(yǎng)成本比我國(guó)低20%～30%。1996年,歐盟禁止我國(guó)禽肉產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng),使我國(guó)失去了歐盟市場(chǎng)3~4萬(wàn)噸的凍雞產(chǎn)品份額;而日本也一再對(duì)中國(guó)肉雞采取歧視性采樣檢查,以限制中國(guó)廉價(jià)肉雞對(duì)其國(guó)內(nèi)的沖擊。我國(guó)肉雞產(chǎn)品的年增長(zhǎng)率從1996年的14%陡降為2000年的4%,預(yù)計(jì)再有10~15年的時(shí)間,中國(guó)家禽業(yè)便可全部與世界接軌,而肉雞業(yè)首當(dāng)其沖;肉雞業(yè)顯然面臨極大的挑戰(zhàn),肉雞生產(chǎn)中的許多問(wèn)題亟待解決。

1肉雞品種、品質(zhì)。

我國(guó)肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位,但主品種多為“舶來(lái)”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a等,中國(guó)本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面,我國(guó)與世界先進(jìn)國(guó)家相比弱勢(shì)明顯,表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過(guò)高和雞肉的安全性等方面。隨著我國(guó)加入wto,進(jìn)口關(guān)稅的大幅削減,外國(guó)廉價(jià)雞肉勢(shì)必大量涌入,給國(guó)內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。

2飼養(yǎng)管理水平低。

我國(guó)的肉雞養(yǎng)殖基地主要在農(nóng)村,因此,飼養(yǎng)的基本條件、飼養(yǎng)管理技術(shù)和人員素質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長(zhǎng)型禽類,要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行養(yǎng)殖。所以,在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境,滿足生長(zhǎng)發(fā)育的需要。但我國(guó)農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中,缺乏合理而又規(guī)范化建筑的`雞舍,沒(méi)有良好的隔熱材料,缺乏降溫系統(tǒng),缺乏機(jī)械通風(fēng)設(shè)施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通,而導(dǎo)致疫病發(fā)生的原因,直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施,如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行,有些養(yǎng)殖戶隨意操作,構(gòu)成對(duì)雞群健康的威脅,造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。

3藥殘超標(biāo)。

當(dāng)前我國(guó)雞肉出口受阻的關(guān)鍵問(wèn)題之一是藥物殘留超標(biāo)或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高,在飼養(yǎng)過(guò)程中不得不使用大量抗生素預(yù)防疾病,這導(dǎo)致我國(guó)雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生,降低了我國(guó)雞肉在國(guó)際市場(chǎng)的信譽(yù)。這主要是源于我國(guó)政府部門對(duì)這一問(wèn)題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。我國(guó)現(xiàn)有2000多家獸藥生產(chǎn)企業(yè),良莠不齊,而美國(guó)僅有1000多家,且均達(dá)到gmp標(biāo)準(zhǔn)。

4疫病種類多。

中國(guó)肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾,而且我國(guó)養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每?jī)赡晷略鲆环N疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意,往往造成免疫失敗,更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識(shí)所限,導(dǎo)致治療及時(shí),使中國(guó)肉雞業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大。此外,也為中國(guó)雞肉的出口造成障礙。

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法律法規(guī)實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇九

“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工職人員(包括公務(wù)員和參照公務(wù)員管理事業(yè)單位工作人員)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員(包括個(gè)體工商企業(yè))、青少年、農(nóng)民。

四、“六五”普法長(zhǎng)效機(jī)制機(jī)制。

(一)構(gòu)建普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

建立以黨委、政府為核心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持把普法依法治理工作納入“一把手”工程，實(shí)施黨政一把手問(wèn)責(zé)制;堅(jiān)持把普法依法治理工作納入本地區(qū)、本部門的總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一檢查，形成以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實(shí)施，各部門配合，全社會(huì)共同參與的普法體系。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(二)構(gòu)建普法工作組織保障機(jī)制。

首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。不僅要求各部門、各單位都要建立普法組織機(jī)構(gòu)，而且還要賦予其相應(yīng)的職能和權(quán)限，不能讓普法機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。特別是普法主管部門和相關(guān)責(zé)任部門職責(zé)，必須通過(guò)法律制度的形式來(lái)確立，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣級(jí)普法經(jīng)費(fèi)按人均0.3元列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法經(jīng)費(fèi)按人均0.5元列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，縣級(jí)各部門普法經(jīng)費(fèi)按工作需要列如部門專項(xiàng)支出。

(三)構(gòu)建普法工作責(zé)任機(jī)制。

全民普法教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須要全社會(huì)來(lái)共同參與。一方面需要全體公民的自覺(jué)行動(dòng)，另一方面又需要通過(guò)法律制度的形式來(lái)明確各自的責(zé)任，因此，必須要通過(guò)建立法律制度的形式來(lái)構(gòu)建部門、單位和個(gè)人的責(zé)任體系，真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，這樣才能做好普法工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。

(四)構(gòu)建普法工作資源整合機(jī)制。

在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識(shí)教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實(shí)際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，整合資源，使普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法工作的質(zhì)量才能夠提高。

(五)構(gòu)建有效的普法工作考評(píng)機(jī)制。

要建立起行之有效的科學(xué)考核和評(píng)估機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把普法依法治理列入對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)的重要指標(biāo)。要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)制定出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的普法、法制宣傳教育工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)普法、法制宣傳教育工作管理的規(guī)范化、制度化。

“六五”普法面臨的困難和問(wèn)題及對(duì)策建議。

(一)面臨的困難和問(wèn)題。

一是思想認(rèn)識(shí)上存在疲勞狀態(tài)。認(rèn)為經(jīng)過(guò)20xx年全民普法，該普及的法律法規(guī)知識(shí)已經(jīng)普及了，再搞也沒(méi)有什么新花樣。因此對(duì)“六五”普法應(yīng)搞什么、怎么搞還不清楚，特別是長(zhǎng)期從事普法工作的同志會(huì)存在憑經(jīng)驗(yàn)、憑老做法工作的情況，缺乏工作的激情和創(chuàng)造力;二是各級(jí)普法辦公機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)不足，縣級(jí)普法辦公機(jī)構(gòu)一般是設(shè)在司法行政機(jī)關(guān)，普法辦公機(jī)構(gòu)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，又沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)格，很難承擔(dān)面大量廣普法工作的組織協(xié)調(diào)工作。三是農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年勞力外出務(wù)工，只剩下留守婦女、兒童和無(wú)勞動(dòng)能力老年人，農(nóng)村普法成為盲區(qū)，難度增大。四是法制宣傳教育形式與法制建設(shè)的要求還不適應(yīng)。法制宣傳教育的方式、針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

(二)對(duì)策及建議。

一是通過(guò)各種形式加大“五五”普法成果和“六五”普法宣傳啟動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)公民對(duì)開展“六五”普法教育工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，提高全社會(huì)自覺(jué)參與“六五”普法工作的積極性。二是明確各級(jí)普法機(jī)構(gòu)編制、規(guī)格，人員，賦予相應(yīng)的職權(quán)，保障必要工作經(jīng)費(fèi)。縣級(jí)普法依法治理辦公室應(yīng)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，3至5人，副科級(jí)別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理辦公機(jī)構(gòu)配備專兼職人員2人，各部門配備專兼職人員1人負(fù)責(zé)本部門普法依法治理業(yè)務(wù)工作。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門普法依法治理辦公機(jī)構(gòu)職權(quán)和職責(zé)。充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能作用。三是加強(qiáng)對(duì)外出農(nóng)民工普法宣傳教育。有必要建立由勞動(dòng)就業(yè)部門和社會(huì)中介組織培訓(xùn)的普法教育模式，對(duì)即將就業(yè)的外出務(wù)工農(nóng)民，勞動(dòng)部門和中介組織可以將法制學(xué)習(xí)列入就業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容當(dāng)中，通過(guò)考核、發(fā)證或推薦就業(yè)等機(jī)會(huì)引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，從源頭上杜絕外出務(wù)工農(nóng)民不懂法，克服企業(yè)自行學(xué)法的片面性。利用春節(jié)期間和農(nóng)忙季節(jié)大量外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，到車站、碼頭等聚集地設(shè)立律咨詢點(diǎn)，開展法制宣傳教育咨詢活動(dòng)。四是適應(yīng)新形勢(shì)要求，不斷創(chuàng)新法制宣傳形式。充分利用手機(jī)載體、網(wǎng)絡(luò)載體、報(bào)刊、電視等現(xiàn)代媒體傳播快、覆蓋面大特點(diǎn)，加大法制宣傳力度，促進(jìn)“六五”普法扎實(shí)有效開展。