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最新信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(匯總11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-21 03:28:44 頁碼:8
最新信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話(匯總11篇)
2023-11-21 03:28:44    小編:zdfb

總結(jié)能讓我們看清自己的優(yōu)點和不足,做出改變。在寫總結(jié)時,我們需要關(guān)注于事實和實質(zhì),而不是過多的主觀評價。這些總結(jié)范文能夠幫助你更好地理解總結(jié)的重要性和作用。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》精神,回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作,安排部署當(dāng)前和今后一個時期信訪工作任務(wù)。等一會,市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面,根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,我先講兩點:

一、正確分析形勢,增強(qiáng)做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。

去年以來,我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合全市實際情況,扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進(jìn)京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動,多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報,20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來市上訪1052批3063人次,下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

應(yīng)該說,過去的一年,是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級的共同努力,不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進(jìn)縣,在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門,特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當(dāng)前,我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階,松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時期。因此,我們應(yīng)該倍加珍惜這個來之不易的良好局面,同時,更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題:

第一,實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,但是實際上訪量仍在高位徘徊。

第二,進(jìn)京越級非正常上訪形勢嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%,實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次,其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次,有的揚言要喝藥、自殺、報復(fù)社會等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。

第三,群體、集體訪反彈。一段時間內(nèi)群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁,這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。

四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找:如群眾反映的問題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導(dǎo),重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員,依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶,多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責(zé)任落實不夠的原因,應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。

第五,信訪工作涉及面越來越寬,涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅的力度將會加大,城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險,包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產(chǎn)生和激化,這些矛盾的凸顯,將會給我們的工作帶來更大的難度。因此,維護(hù)社會和諧的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,這就要求我們要不斷提高預(yù)測未來、把握趨勢的能力,牢牢掌握信訪工作的主動權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風(fēng),更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作,為我市經(jīng)濟(jì)和社會又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、明確目標(biāo)任務(wù),卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。

今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是,緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫,健全工作機(jī)制,完善工作制度,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力實現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項工作:

(一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖,認(rèn)真做好信訪工作。

各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神,全面落實中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)性工作的要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點,切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎(chǔ)性工作去推動、去落實,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性地位,明確了新時期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵,充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結(jié)合我市實際,全面貫徹落實中央5號文件精神,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善工作制度,在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作,以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。

(二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動搖,全面提升信訪工作水平。

各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子,完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù),今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。

“控兩頭”,就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組,抽調(diào)精干人員,明確工作職責(zé),提供工作條件,堅持長期駐扎,負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢,迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一,使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接,使上下各級有效地從容應(yīng)對,共同做好信訪穩(wěn)定工作,尤其是針對突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無底。對此,大家看得很清楚?,F(xiàn)在我們需要的是,這個“控兩頭”,只能加強(qiáng),不能削弱,更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量,尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng),經(jīng)費要有保障,工作職責(zé)要進(jìn)一步明確,工作制度要進(jìn)一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。

“抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問題,即對上訪群眾訴求合理的要解決到位,對要求過高的要教育疏導(dǎo)到位,對無理糾纏的要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要處置到位,努力做到老問題“案結(jié)事了”,新問題就地化解,確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降。

“打基礎(chǔ)”,就是各級各部門要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點,全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制,實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事,做到群眾來了有人見,群眾反映有人聽,群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。

各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進(jìn)信訪工作上臺階。同時,要集中一段時間,對進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”,看責(zé)任是否真正落實,看問題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固成果。要全面落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。

(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。

復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調(diào)動各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證,加強(qiáng)信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復(fù)信訪問題,強(qiáng)化無理信訪事項的終結(jié)公開處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。

(四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。

各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。

(五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖,進(jìn)一步暢通信訪渠道。

要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機(jī)制堅持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決,同時要按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。

(六)堅持加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。

各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻(xiàn)意識,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護(hù)者。

(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。

復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調(diào)動各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證,加強(qiáng)信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復(fù)信訪問題,強(qiáng)化無理信訪事項的終結(jié)公開處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。

(四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。

各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。

(五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖,進(jìn)一步暢通信訪渠道。

要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機(jī)制堅持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決,同時要按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。

(六)堅持加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。

各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻(xiàn)意識,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護(hù)者。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們:

這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,是在黨的和省第十二次黨代會即將召開,全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作,切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務(wù)。在此,我謹(jǐn)代表陜西省人大會黨組,對前來指導(dǎo)本次會議的全國人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!

剛才,會議傳達(dá)了全省信訪工作會議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。

本屆省人大會履職以來,全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪,不斷加大督辦工作力度,推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來,省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次),立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢,信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績,對于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)我省社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。

綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。

一是始終堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說,我省各級人大信訪工作取得的成績,都是在同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在相關(guān)部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈?,我們一定要始終堅持和不斷加強(qiáng)。

二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛心、耐心、細(xì)心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時,我們接訪干部端茶送水,笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時,我們接訪干部百般勸解,妥善應(yīng)對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時,我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績,得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。

三是始終堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況,努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來,省人大會采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案,開通網(wǎng)上信訪平臺,吸收信訪民意確定監(jiān)督事項,借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進(jìn)一步提升信訪工作水平,切實維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求,為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)總體回升向好,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決,各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來,信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對此,我們要有清醒的認(rèn)識。

一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關(guān)鍵時期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動信訪問題復(fù)雜化、政治化,以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名,搞所謂的“松土”和“草根”運動,對部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透,與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結(jié),惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會問題,蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動,需要我們高度警惕。

二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工,在開發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險不容忽視。這些矛盾和問題,有體制機(jī)制不合理帶來的收入分配不公的原因,也是隨著社會民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識增強(qiáng),訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因,還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對此,我們要加強(qiáng)研究,妥善應(yīng)對。

三是歷史遺留問題化解任務(wù)十分艱巨。近年來,政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高,這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。

今年,黨的將要召開,省第十二次黨代會也即將開幕,給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴(yán)的政治任務(wù),我們一定要知難而進(jìn),迎難而上。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要針對當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、大局意識和責(zé)任意識,做好超前謀劃,制定好措施對策,積極主動應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題,充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性,推動各種信訪案件的妥善解決,切實保護(hù)搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會矛盾,維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)。

近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足,接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問題時不能整合相關(guān)部門的力量,影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實效。這次座談會,專門安排時間開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),我感到十分必要,也非常及時。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí),力爭在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步,爭取成為人大信訪工作的行家里手。

一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺,處理來信來訪的過程,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則,要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅定不移的政治方向,把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要忠實實踐黨的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實維護(hù)人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政之基。

二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,還要加強(qiáng)與上下級人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會有利于形成強(qiáng)大的合力,推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時,積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢群體,要掌握必要的心理學(xué)知識,準(zhǔn)確判斷來訪群眾的過激心態(tài),及時做好化解和疏導(dǎo)工作,防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件,給我們工作帶來被動和不良影響。

三是要扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”,要把信訪工作抓實、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機(jī),改變過去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問題提供上門服務(wù)。要滿懷對人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務(wù)耐心,悉心聽取群眾的合理利益訴求,及時交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件,努力推進(jìn)辦案進(jìn)程,促進(jìn)“事要解決”。要堅持實事求是,嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對群眾的合理訴求要堅決立案辦理,一抓到底,嚴(yán)禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實的責(zé)任體制,一級對一級負(fù)責(zé),市縣問題盡量在市縣解決,降低和減少重復(fù)訪、越級訪。要上下聯(lián)動,相互支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,增強(qiáng)解決問題的實效。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。

四、加強(qiáng)保障,嚴(yán)密組織,扎實推動培訓(xùn)工作取得實效。

為了開好這次會議,搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),我提兩點要求。

一是要珍惜機(jī)會,潛心學(xué)習(xí)。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,時間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn),在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志,有全國人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo),還有許多專家、學(xué)者,他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗,還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗和成果,對于我們開闊視野,豐富知識,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會,心無旁騖,專心聽講,深刻領(lǐng)會,爭取把這些經(jīng)驗和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。

二是要嚴(yán)密組織,搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓(xùn)工作安排好,組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營造一個溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項服務(wù)工作,為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會同志身心健康,工作學(xué)習(xí)順利。

同志們,信訪工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關(guān),我們一定要加倍努力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作,為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

最近,中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天,又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗交流會。17日-19日,省委召開了全會,審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才,同志全文傳達(dá)了若干意見。加強(qiáng)新形勢下群眾工作,中央提到了很高的高度,省里有定性、有定量,特別是把信訪工作作為其中一個重要方面。這次,我連續(xù)三天共接訪35批171人,就是想多見一見上訪群眾,多聽一聽他們的意見和要求,感到時間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志,各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也參與了接訪,在與老百姓零距離接觸之后,都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映,評價很高。首先,連續(xù)接訪非常需要。通過報紙公告、電視公告,無論是老戶、還是新戶,都來訴求愿望;無論是積案、還是新案,都想表明觀點。特別感動的是,有些上訪群眾凌晨四點就來排隊等候,說明老百姓對這次接訪非??粗?。其次,連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn),有些問題不是無理取鬧,而是有理有據(jù);有些問題情況特殊,但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決,就是沒人愿意牽頭。第三,連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾,揣著問題來,懷著希望走,給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明,我們忙到了點子上,忙到了關(guān)鍵處?,F(xiàn)在,很多工作是“五加二、白加黑”,這是一種狀態(tài)。但同時,我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急,就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實,這需要大家共同努力、立即行動、狠抓落實。下面,結(jié)合中央和省里的重要精神,結(jié)合三天大接訪的感受,講三點意見。

一、必須解開信訪工作的“思想扣”

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映,有困難找黨委、政府幫助,有難題找黨委、政府解決,成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪,有三點感受。

第一點,信訪是一種信任訪。之所以有信訪,就是讓群眾有一個說話的地方,一個解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題,基于對黨委、政府的信任,所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時,在他們的內(nèi)心深處,已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個“說理的地方”。如果沒有這種信任,就不會來找黨委、政府。信任是相互的,群眾信任黨委、政府,我們也要信任群眾。如果不是信任,這次大接訪就不會影響這么大,很多老百姓很早就來排隊等候,有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情,決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理,決不能看上訪群眾從大門來,就從“小門”躲。因此,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定做好信訪工作的決心,贏得群眾的信任。

第二點,信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求,因為你有這方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中指出,“我們對于廣大群眾的切身利益問題,群眾的生活問題,就一點也不能疏忽,一點也不能看輕”。錦濤在黨的全會上,深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性,從四個方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會上,對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署,要求牢固樹立群眾觀念,自覺深入群眾,緊密聯(lián)系群眾,著力解決突出問題,堅決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強(qiáng)調(diào),“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制?!卑l(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看,城市化和工業(yè)化的加快推進(jìn),催生了城市的大發(fā)展,帶來了利益的大調(diào)整,更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此,做好信訪工作、維護(hù)社會穩(wěn)定,不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計,而是根本要求,必須把信訪工作,作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?!薄z驗民心向背的“大考場”。

第三點,信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作。換個角度看,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個人反映問題是個別,一群人反映相同的問題,就是現(xiàn)象,我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì),就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會轉(zhuǎn)型時期,不同利益互相交織,不同觀念相互碰撞,各種各樣的社會問題、民生問題層出不窮,是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決,就會滋生蔓延、交錯匯集,其密集程度、激烈程度將會更多的耗盡內(nèi)力、損害形象,最終是錯失良機(jī)、貽誤發(fā)展。近年來,邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時期,呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大,處于全省后進(jìn)位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時,信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強(qiáng)調(diào)的,決不能簡單地以為了群眾的長遠(yuǎn)利益為借口,損害群眾的現(xiàn)實利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口,損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思,解決群眾所憂,滿足群眾所盼,下更大決心,集更多智慧,想更多辦法,騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點、難點和焦點問題,筑牢發(fā)展之基,夯實和諧之基。

二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”

一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看,引發(fā)上訪的主要原因有五個方面,一是群眾心理不平衡,二是政策理解落實有偏差,三是歷史與現(xiàn)實問題相互交織,四是部分干部處理問題不當(dāng),五是群眾對少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?;谶@些原因,很多群眾帶著情緒、帶著沖動、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān),如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥,群眾肯定難以接受,必定會導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。因此,信訪部門在接待來訪時,必須要有一個好態(tài)度、一顆熱心腸,以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心,堅決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯誤看法,以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話,拉近和信訪群眾的感情,緩解其對抗、激動、怨憤等情緒。

二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況,是摸清真實意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。對群眾反映的問題,你是誠心聽取、還是有心糊弄,上訪群眾一看就清楚。如果心不誠,上訪人的“心門”就不會向我們打開。只有誠心對待群眾,才能換來群眾真心。比如,針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題,有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事,把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求,特別是對訴求不明的來訪者,切不可不屑一顧;對重訪戶,要不厭其煩。要把信訪臺帳建立起來,把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中,讓來訪者感到說話有人聽,遇事有人辦,困難有人幫。

三是了解情況要細(xì)心。細(xì)微之處見真情。信訪工作必作于細(xì),既要對群眾反映的問題細(xì)聽,又要對群眾遞上的材料細(xì)看,更要對問題的來龍去脈細(xì)究。只有不放過每一個細(xì)節(jié),才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如,安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村,反映與礦業(yè)集團(tuán)土地權(quán)屬糾紛問題,雙方都有證據(jù),土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細(xì)節(jié)、掌握細(xì)節(jié),一旦作出裁決,要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時,一定要細(xì)心聽取群眾的反映,細(xì)心品味與群眾的談話,從群眾的建議、希望、要求中,甚至是抱怨、牢騷的語言中,細(xì)心琢磨群眾的意見和要求,真正做到對癥下藥,力求案結(jié)息訪。

四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘,長則幾個小時。遇到一些積案和集體訪,需要更多時間。這個時候,不僅考驗大家的能力,也考驗大家的耐心。若你一言,我一語,反復(fù)闡述,來回拉鋸,很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒,這時更需要保持耐心和清醒,切不可樹立“對立面”,采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì),發(fā)怒于事無補(bǔ),只會更加激怒上訪者,使事態(tài)失去控制,局面不可收拾。熱而能冷,動而能靜,急而能安,安而能變,才能夠掌握主動,穩(wěn)住局面。比如,上次化限電事件,要不是處理及時,應(yīng)對妥當(dāng),后果肯定不堪設(shè)想。因此,做群眾工作要保持耐心,對群眾的困難要耐心幫助,對情緒激烈的群眾要耐心說服,對不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度,通過拉家常式,講掏心窩子的話,講管用的話,解開思想疙瘩。要講政策,共性案件要按政策解決,一個模式解多個結(jié);個性案件要區(qū)別對待,一把鑰匙開一把鎖。要講方法,把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則,讓耐心化解堅冰,讓公平贏得信任,讓高效凝聚民心。要講宣傳,積極運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,堅持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉,不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實效。

五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了,早解決,早主動,早見效。干部要得到群眾的信任,決不是靠權(quán)力,而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領(lǐng),靠對群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn),很多問題都是重復(fù)化,有些問題從基層反映到中央,卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示,卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機(jī)立斷,卻猶豫不決,這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上,想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事,急群眾所急。針對群眾反映的情況,有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負(fù)責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時間?有沒有跟蹤落實?我們必須堅持群眾利益無小事,堅決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅持用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,真正把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),在親歷親為上下功夫、動真格、求實效。

六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會答記者問時指出:“公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。”在這三天接訪當(dāng)中,我聽到最多的一句話,就是“只要公開公平公正處理,我沒有意見”。也就是說,有些事出發(fā)點和落腳點是好的,但群眾有意見。歸納起來主要有三點,一是一碗水沒有端平,相互攀比。比如,很多土地征用補(bǔ)償問題,他們長年累月揪住不放,認(rèn)為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差,還是在處理過程中偏心,我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美,言行不一。比如,拆遷補(bǔ)償問題,有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾,與拆遷后的補(bǔ)償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進(jìn)工業(yè)化、城市化的出發(fā)點和落腳點是什么?有沒有保護(hù)群眾利益?三是一把尺子沒有量到底,前后矛盾。比如,師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題,這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通,沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則,做到讓當(dāng)事人滿意,不留后患;讓群眾滿意,不會攀比;讓組織滿意,不拖后退,決不能搞新官不理舊賬。

三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”

各級各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務(wù),擺上重要議事日程,用人民群眾對我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,做到守土有責(zé)。

一要開門接訪。從過去的實踐和現(xiàn)在的反映看,群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平?;兂善降汛蠼釉L的制度化變成形式化。近年來,外地的教訓(xùn)表明,一些群眾的問題看似小事,如果解決不及時、處理不妥當(dāng),就有可能小事變大事,局部問題演變成全局問題。希望各級各部門要暢通群眾訴求表達(dá)的綠色通道,層層聯(lián)動,點面結(jié)合,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),切實看好自己的門,管好自己的人,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪,就是一個引導(dǎo),表明黨委政府的姿態(tài),要在全市形成大接訪的氛圍;以后,每個月我都要連續(xù)三天大接訪,各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長效機(jī)制,在實用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個引導(dǎo),表明黨委、政府對待群眾工作態(tài)度,下一步要在全市形成氛圍。

二要主動約訪。矛盾不可怕,怕的是大意。群眾的問題,是人民內(nèi)部矛盾,都是可以調(diào)解和化解的,關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動。從近期的一些上訪案件看,有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京,領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此,各級各部門要加大矛盾糾紛排查力度,把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,主動過問,及早介入,及時約見。不要等群眾找上門了,再去過問。不要等情況變復(fù)雜了,再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了,再去解決。

三要帶案下訪。省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定,市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求,把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來,變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”,變“坐診”為“出診”,實行關(guān)口前移、重心下移,沉到基層、深入群眾,少讓信訪群眾跑路,不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案,要實行“四定”,定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時限;要實行“四包”,包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點案件,下一步,我將定期不定期地開展帶案下訪,看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾,市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來,由市領(lǐng)導(dǎo)包點、包案,帶案下訪,早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對有明確時限要求的,必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時限的,必須在法定時限內(nèi)辦結(jié),做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過、群眾不滿意不放過,真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。

四要上門回訪?;卦L是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”,必須開展好“回頭看”,確保信訪案件事事有回音、件件有落實?;卦L是抓落實的重要體現(xiàn),既可以增進(jìn)感情,又可以督查落實,看案件進(jìn)展,聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式,做好跟蹤、復(fù)查等工作,當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級各部門各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,要履行第一責(zé)任人職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。

同志們,面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢,面對“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的艱巨任務(wù),群眾觀念只能強(qiáng)化,不能淡化;群眾利益只能維護(hù),不能損害;群眾工作只能加強(qiáng)、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作,才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

同志們:

今天的會議是在當(dāng)前特定的背景情況下召開的一次非常重要的會議。根據(jù)中央、省、市有關(guān)會議和文件精神,結(jié)合特區(qū)黨委常委會研究的意見,我就如何做好下半年信訪工作說四個方面的內(nèi)容:

一、基本評價。

近幾年來,*特區(qū)信訪維工作在歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門、駐境大企業(yè)、垂直管理部門的共同努力,扎實工作,總體形勢越來越好,特別是從原*礦務(wù)局政策性破產(chǎn)、*大中專畢業(yè)生安置等引發(fā)的阻鐵路、阻車輛、阻大門等重大事件,到目前的政治穩(wěn)定、社會安定的大好局面。目前,我區(qū)雖然也還存在纏訪、重訪、越級訪,甚至進(jìn)京上訪等問題,但從當(dāng)前全市的總體情況來看,形勢較好,走在了全市的前列。*的信訪維穩(wěn)工作能有這樣的大好局面,是在座的各位、已經(jīng)不在崗的各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及全區(qū)廣大干部職工長期辛勤努力的結(jié)果。成績來之不易,我們要倍加珍惜。在此,我代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子向在座的各位,并通過你們向長期以來工作在基層、長期從事信訪維穩(wěn)工作、長期接觸群眾、解決問題,為*保穩(wěn)定、謀發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、高度重視。

近期內(nèi),中央、省、市相繼出臺了大量重要文件、召開了多次重要會議,安排部署了信訪維穩(wěn)工作。充分地體現(xiàn)了“發(fā)展是目的,改革是動力,穩(wěn)定是前提”的道理。如果社會不穩(wěn)定、不和諧,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展便成為一句空話。今年以來,我國相繼遭受了南方雪凝、汶川地震、洪澇災(zāi)害等嚴(yán)重的自然災(zāi)害,給國家和人民帶來了巨大損失,相繼發(fā)生了拉薩**、膠濟(jì)鐵路列車相撞、甕安縣“6·28”打砸搶燒等事件,更是讓人觸目驚心、痛心疾首,在全國乃至全世界都造成了不良的社會影響和政治影響。盡管矛盾多、困難多、問題多,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國、全省、全市及我區(qū)上下眾志成城、艱苦奮斗、扎實工作,各項工作仍然取得了較好的成績。

今年下半年,我國好事多、喜事多,各級黨委、政府在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,確保舉國關(guān)注、舉世矚目的北京奧運會、殘奧會成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行,將面臨著前所未有的、歷史性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們作為一級黨組織,就必須從政治和全局的高度,牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職必查、瀆職必究的意識,切實擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的重任。當(dāng)前,我區(qū)雖然大局穩(wěn)定,總體形勢是好的,但隨著北京奧運會和紀(jì)念改革開放30周年活動日益臨近,不安全、不穩(wěn)定、不確定因素也日益突出,維穩(wěn)形勢日趨復(fù)雜。我們務(wù)必引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,認(rèn)真對照、檢查和反思我們在工作思路、工作方法和工作作風(fēng)上存在的突出問題。從近期發(fā)生的甕安縣“6·28”打砸搶燒事件中吸取教訓(xùn)、舉一反三、查缺補(bǔ)漏,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,盡快解決群眾普遍關(guān)心、社會影響大的突出問題,切實把問題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)?,為北京奧運會安全順利舉辦和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、扎實工作。

一是要從源頭上防止信訪問題。為政之要在安民、安民之舉在察情。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,信訪工作同樣是安民工作的重要內(nèi)容。我們要堅持以人為本,切實解決群眾的訴求問題,從根本上、源頭上防止和減少信訪問題和矛盾糾紛。各級各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真辦理群眾來信、熱情接待群眾來訪,切實解決好群眾反映的熱點、難點和焦點問題。要進(jìn)一步完善來訪接待、領(lǐng)導(dǎo)接待日等信訪投訴渠道,確保民情、民智、民意的順暢上達(dá)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待來訪、親自督辦重大信訪案件,采取重點約訪、帶案下訪等形式,切實把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍R逃龔V大干部職工端正作風(fēng)、公道正派,不折不扣地貫徹落實上級的各項政策,決不能利用手中的權(quán)力牟取私利、違背政策和損害群眾的利益。要防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。要善于發(fā)揮基層黨組織的作用,充分調(diào)動好各方面的積極性,采用更多的調(diào)解方法化解社會利益矛盾。

二是全力排查矛盾糾紛和信訪問題。北京奧運會時間長、賽點多、控訪難度大。中央信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦公室提出了“最大限度地減少進(jìn)京個體訪,嚴(yán)禁發(fā)生進(jìn)京集體訪,依法處置非正常上訪,杜絕群體性突發(fā)事件”的要求,省委書記石宗源同志提出了:“各地在特殊敏感時期要最大限度減少越級到省委、省政府集體上訪和實現(xiàn)群眾進(jìn)京上訪為零”的要求。全區(qū)各級各部門一定要站在講政治的高度,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真做好所轄范圍內(nèi)矛盾糾紛的排查化解和穩(wěn)控工作。要著力健全排查網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大排查覆蓋面,采取橫到邊、縱到底的拉網(wǎng)再排查,把苗頭性、傾向性的問題掌握全、掌握準(zhǔn)、掌握透。對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響面大的矛盾糾紛要進(jìn)行集中梳理,逐案登記建檔、逐案分析癥結(jié)、逐案提出化解方案、逐案落實處理責(zé)任,確保群眾反映的問題在限期內(nèi)得到妥善解決。要堅持抓早抓小抓苗頭,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件,對已發(fā)生的群體性事件,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取果斷有力措施,快速穩(wěn)妥處置,堅決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,把負(fù)面影響降低到最低限度。

三是整頓作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。信訪工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,熱點、難點問題多,沒有良好和過硬的工作作風(fēng),好的政策就難以兌現(xiàn),好的思路就難以落實,表面看是能力、水平問題,實質(zhì)上是作風(fēng)問題。就目前來看,我區(qū)確實還存在著老百姓很多不滿意的地方,可能會引發(fā)老百姓怨氣、過激的行為,主要是一些部門和單位干部工作責(zé)任不強(qiáng)、措施不到位、落實不力;有的服務(wù)意識差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,吃拿卡要行為時有發(fā)生;工作紀(jì)律渙散,上班晚到早走,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀風(fēng)”嚴(yán)重;有的工作不作為,重大問題不研究,敏感問題不接觸,釀成大錯后推卸責(zé)任;有的熱衷于吃喝玩樂,經(jīng)常出沒于燈紅酒綠場所,艱苦奮斗、任勞任怨、加班加點的話語更是拋之腦后,等等。這些問題,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)干部身上,但影響了黨和政府的形象,群眾意見很大、反映強(qiáng)烈。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,守紀(jì)律、作表率。要多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬,多工作、少玩樂,堅決做到不該說的堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做。不能我行我素、胡作非為、不講規(guī)矩。要心系基層、心系群眾、心系*的發(fā)展,多做利長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事。要堅決杜絕各種形式主義,辦事情要簡化程序、快速運作、確保落實。要通過繼續(xù)整頓作風(fēng),在全區(qū)形成良好的社會風(fēng)氣、工作風(fēng)氣和生活風(fēng)氣,讓老百姓真正看到希望。

四是要嚴(yán)厲打擊極少數(shù)組織、策化、滋事動鬧事的違法人員。開展信訪維穩(wěn)工作,就要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,一方面,對群眾反映的合理,要及時妥善給予解決,另一邊,要依法加大對違法上訪行為的打擊力度,糾正串聯(lián)聚集、利用重大政治活動或節(jié)慶敏感期制造事端違法行為。作為各級黨委、政府,維護(hù)黨的政權(quán)義不容辭。要從甕安縣“6·28”事件中吸取深刻教訓(xùn),對組織、策化、滋事動鬧事的違法人員,要依法堅決予以打擊,決不手軟。

三、強(qiáng)化責(zé)任。

責(zé)任不落實,再好的決策、再周密的部署、再有力的措施也會成為一紙空文。做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作,就是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。

一是要細(xì)化落實責(zé)任。特區(qū)黨委、政府已經(jīng)建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的信訪工作機(jī)制,出臺了各方面的文件,對長期以來影響我區(qū)社會穩(wěn)定的25個重點突出矛盾糾紛和重復(fù)信訪問題進(jìn)行了責(zé)任分解,全部落實特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包案,明確了處置責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任單位。各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,進(jìn)一步建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制,細(xì)化分解任務(wù),層層落實責(zé)任,將責(zé)任明確到具體單位、具體部門、具體崗位、具體負(fù)責(zé)人,真正做到人人身上有指標(biāo)、個個肩上有擔(dān)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)信訪責(zé)任,主動承辦職責(zé)范圍內(nèi)的信訪案件,不能相互推諉,更不能上交矛盾、激化矛盾。

二是要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。維護(hù)一方穩(wěn)定是各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的基本要求。如果不能履行職責(zé),不能維護(hù)一方的穩(wěn)定,那就是失職,就將被追究。近段時期以來,省委、省政府和市委、市政府一再強(qiáng)調(diào):北京奧運會、殘奧會、改革開放30周年活動期間絕不允許發(fā)生群眾進(jìn)京上訪,誰的人跑到了北京誰就要負(fù)責(zé),誰的人在北京造成了影響誰就要負(fù)責(zé),誰的轄區(qū)出現(xiàn)了重大群體性事件誰就要負(fù)責(zé)?!?特區(qū)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)出臺,中央、省、市有關(guān)責(zé)任追究的措施,特區(qū)同樣要執(zhí)行,嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要按照“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職必查、瀆職必究”的要求,切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,及時掌握所轄圍繞內(nèi)到市赴省進(jìn)京上訪人員動態(tài),一旦出現(xiàn)訪情,要快速出動、果斷處置,做到“接得到、穩(wěn)得住、勸得走、不回流”,絕不能因工作不到位,使我區(qū)人員到市赴省進(jìn)京上訪造成不良影響。對信訪問題和矛盾糾紛排查化解工作不到位,對重點人員穩(wěn)控措施不落實,致使問題漏查、人員失控,造成群眾到市赴省進(jìn)京上訪特別是非正常上訪的,特區(qū)黨委、政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),絕不手軟。

同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實工作,不斷開創(chuàng)信訪工作的新局面,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、確保北京奧運會的成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年活動的順利舉行作出更大的貢獻(xiàn)!

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

每一個人對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,政府領(lǐng)導(dǎo)要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。下面就是本站小編給大家整理的全市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》精神,回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作,安排部署當(dāng)前和今后一個時期信訪工作任務(wù)。等一會,市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面,根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,我先講兩點:

一、正確分析形勢,增強(qiáng)做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。

去年以來,我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合全市實際情況,扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進(jìn)京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動,多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報,20xx年我市群眾進(jìn)京上訪登記數(shù)為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來市上訪1052批3063人次,下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

應(yīng)該說,過去的一年,是我們完善創(chuàng)新機(jī)制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級的共同努力,不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進(jìn)入全省先進(jìn)行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進(jìn)縣,在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進(jìn)集體;碭山縣有望進(jìn)入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進(jìn)集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強(qiáng)了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門,特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當(dāng)前,我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階,松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時期。因此,我們應(yīng)該倍加珍惜這個來之不易的良好局面,同時,更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題:

第一,實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,但是實際上訪量仍在高位徘徊。

第二,進(jìn)京越級非正常上訪形勢嚴(yán)峻。去年我市進(jìn)京訪比上年上升40%,實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進(jìn)京非正常上訪52人次,其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進(jìn)京上訪多達(dá)30多次,有的揚言要喝藥、自殺、報復(fù)社會等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。

第三,群體、集體訪反彈。一段時間內(nèi)群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁,這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。

四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找:如群眾反映的問題解決不到位;在進(jìn)京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導(dǎo),重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員,依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數(shù)進(jìn)京非正常上訪老戶,多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責(zé)任落實不夠的原因,應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。

第五,信訪工作涉及面越來越寬,涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅的力度將會加大,城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補(bǔ)償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險,包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產(chǎn)生和激化,這些矛盾的凸顯,將會給我們的工作帶來更大的難度。因此,維護(hù)社會和諧的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,這就要求我們要不斷提高預(yù)測未來、把握趨勢的能力,牢牢掌握信訪工作的主動權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風(fēng),更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作,為我市經(jīng)濟(jì)和社會又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、明確目標(biāo)任務(wù),卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。

今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是,緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫,健全工作機(jī)制,完善工作制度,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力實現(xiàn)“信訪總量進(jìn)一步下降、信訪工作水平進(jìn)一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項工作:

(一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖,認(rèn)真做好信訪工作。

各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神,全面落實中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)性工作的要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點,切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎(chǔ)性工作去推動、去落實,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性地位,明確了新時期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵,充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結(jié)合我市實際,全面貫徹落實中央5號文件精神,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進(jìn)一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善工作制度,在構(gòu)建和諧××中推進(jìn)信訪工作,以做好信訪工作促進(jìn)和諧××建設(shè)。

(二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動搖,全面提升信訪工作水平。

各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把控制進(jìn)京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子,完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù),今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。

“控兩頭”,就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組,抽調(diào)精干人員,明確工作職責(zé),提供工作條件,堅持長期駐扎,負(fù)責(zé)進(jìn)京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進(jìn)京去省訪的高發(fā)態(tài)勢,迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機(jī)地統(tǒng)一,使信訪穩(wěn)定前方和后方有機(jī)地銜接,使上下各級有效地從容應(yīng)對,共同做好信訪穩(wěn)定工作,尤其是針對突發(fā)性的非正常的進(jìn)京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無底。對此,大家看得很清楚。現(xiàn)在我們需要的是,這個“控兩頭”,只能加強(qiáng),不能削弱,更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量,尤其是警力要適當(dāng)加強(qiáng),經(jīng)費要有保障,工作職責(zé)要進(jìn)一步明確,工作制度要進(jìn)一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。

“抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問題,即對上訪群眾訴求合理的要解決到位,對要求過高的要教育疏導(dǎo)到位,對無理糾纏的要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要處置到位,努力做到老問題“案結(jié)事了”,新問題就地化解,確保進(jìn)京去省上訪數(shù)量進(jìn)一步下降。

“打基礎(chǔ)”,就是各級各部門要以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點,全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機(jī)制,實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事,做到群眾來了有人見,群眾反映有人聽,群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。

各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進(jìn)信訪工作上臺階。同時,要集中一段時間,對進(jìn)京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”,看責(zé)任是否真正落實,看問題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補(bǔ)缺補(bǔ)差,鞏固成果。要全面落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。

(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。

復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調(diào)動各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證,加強(qiáng)信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復(fù)信訪問題,強(qiáng)化無理信訪事項的終結(jié)公開處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。

(四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。

各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。

(五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖,進(jìn)一步暢通信訪渠道。

要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機(jī)制堅持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)亍褑栴}解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決,同時要按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。

(六)堅持加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。

各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻(xiàn)意識,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護(hù)者。

(三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。

復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調(diào)動各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進(jìn)一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進(jìn)對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證,加強(qiáng)信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強(qiáng)對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復(fù)信訪問題,強(qiáng)化無理信訪事項的終結(jié)公開處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進(jìn)京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進(jìn)京去省來市重復(fù)訪和進(jìn)京非正常上訪的數(shù)量。

(四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。

各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進(jìn)信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強(qiáng)基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進(jìn)駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。

(五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖,進(jìn)一步暢通信訪渠道。

要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機(jī)制堅持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護(hù)××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機(jī)接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決,同時要按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。

(六)堅持加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。

各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強(qiáng)信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強(qiáng)效能、和諧機(jī)關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻(xiàn)意識,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護(hù)和諧的良好氛圍,切實增強(qiáng)善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護(hù)者。

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信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來,我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級文件精神、先進(jìn)性教育讀本和黨章等材料,使先進(jìn)性教育活動開展的如火如荼,真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準(zhǔn)、深、真”的要求,針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查和反思,查找出了自身存在的問題和不足,分析了存在問題的主客觀原因,提出了個人整改措施,堅決要把先進(jìn)性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動中接受黨的考驗,提升黨的先進(jìn)性。現(xiàn)將具體剖析材料報告如下:

一、自身存在的主要問題。

1、理想信念方面。

我自參加工作以來,一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,可以說,自己在堅定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一,時刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的,成績也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時比較盲從,沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。

2、宗旨意識方面。

因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問題情況很復(fù)雜,在工作特別忙碌時,自己感覺很不耐煩,沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā),沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策,對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導(dǎo),偶爾有靠片面經(jīng)驗搪塞群眾情況,有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時,自己有時也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻(xiàn)思想還不強(qiáng)。

3、工作作風(fēng)方面。

近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,信訪問題較突出,一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生,因為工作的特殊性及信訪形勢的要求,自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊、救火員的角色,配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以,在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題,一是過高地估計自己的能力和成績,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認(rèn)為工作展開難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向,導(dǎo)致自己對人生觀、世界觀較淡漠,沒有遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),表現(xiàn)出來比較盲從,工作較被動,人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來,全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來,這是我目前思想和行動的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。

4、組織紀(jì)律方面。

自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門,從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù),代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題,在思想上能夠堅持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計較個人得失,較好的完成黨和政府交給的各項工作任務(wù)。因此,受黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,照顧較多,獲得的各種榮譽(yù)較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年,對機(jī)關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣,對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄,處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想,但沒有任何違法違紀(jì)行為。

5、精神狀態(tài)方面。

近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢,使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài),雖在工作任務(wù)上能保持昂揚斗志,精神飽滿,但長時間起負(fù)荷工作,有時產(chǎn)生厭倦、疲憊心理,不愿做細(xì)致工作,有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時,有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標(biāo)缺乏信心,尤其在遇到障礙時,有時自怨自艾,不能迎難而上,沒有具備革命樂觀主義精神。

6、素質(zhì)能力方面。

由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機(jī)關(guān)工作較熟悉,尤其在接訪和處理問題中,形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級、同級、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素,致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗,能夠應(yīng)對新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題,缺少對理論知識,業(yè)務(wù)知識,經(jīng)濟(jì)知識方面的學(xué)習(xí),尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子,憑片面的認(rèn)識、簡單的經(jīng)驗來看待和解決問題,運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下,知識結(jié)構(gòu)更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn),對新知識、新政策掌握運用不夠熟練,如對新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻,對綜治工作內(nèi)涵,工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好,綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。

二、存在問題的原因。

以上問題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點:

1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上,存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作,認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進(jìn)性代替了黨員的先進(jìn)性,有時即使進(jìn)行理論學(xué)習(xí),也是為了進(jìn)行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結(jié)果,缺乏用理論從本質(zhì)上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強(qiáng),工作強(qiáng)度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性,不刻苦,不愿投入時間,致使對黨的理論知識較匱乏,知識結(jié)構(gòu)更新慢,不能很好的運用到工作中去指導(dǎo)實踐。

2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過程中,因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,滿足于面上不出問題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。

3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認(rèn)可,產(chǎn)生了經(jīng)驗主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對自己的要求,進(jìn)取心不很強(qiáng),滿足于維持現(xiàn)狀,對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應(yīng)付的趨勢,工作有時受情緒影響,與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。

4、在組織紀(jì)律方面自律性不強(qiáng)。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實踐中,因為工作強(qiáng)度大、情況復(fù)雜等原因,有時受個別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強(qiáng),表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時礙于情面,有時怕得罪人,組織紀(jì)律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法,總認(rèn)為自己做的工作比其他人多,別人的報酬或待遇比自己高,自己把青春獻(xiàn)給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。

三、整改的具體措施:

隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的不斷深入,通過對照《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等,按照與時俱進(jìn)的要求檢查自己,使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個方面進(jìn)行整改提高:

1、堅定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本,理想信念上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個共產(chǎn)黨員干部,更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性,正確對待權(quán)力、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人。在具體工作中,個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決克服對群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實解決群眾的實際困難,使自己言行符合黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),起到應(yīng)有的先鋒模范作用。

2、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強(qiáng)烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。扎實地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,緊跟時代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個務(wù)必”。堅持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻(xiàn),遵守黨規(guī)黨紀(jì),時時處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗,不求名利,全心全意為人民服務(wù)。在工作上,深入實際傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實實,有創(chuàng)新的開展各項工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識,不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的優(yōu)點,找出自身的差距,取長補(bǔ)短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。

總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的機(jī)遇,堅定信心,嚴(yán)格按要求,認(rèn)真整改自身存在的問題和不足,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),務(wù)實創(chuàng)新,始終站在時代發(fā)展的前列,為全面建設(shè)小康社會,為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴(yán)峻是因為1~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當(dāng)前和今后一段時間的信訪工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任、硬化措施,堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢,確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才,來永書記傳達(dá)了全市信訪工作會議精神,通報了我縣越級上訪情況,書記對越級上訪處置工作進(jìn)行了交辦,柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點意見:

一、審時度勢,深入剖析,充分認(rèn)識我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。

當(dāng)前,我縣和全國其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”,也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看,隨著對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會的影響越來越大,且敵對勢力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動機(jī)和行為,對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看,一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多,如收入分配問題、貧富差距問題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元,正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),各種深層次矛盾和問題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報,1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢十分嚴(yán)峻。

從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來,隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題,突出而集中地從信訪渠道反映出來,導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的,蓄意破壞社會穩(wěn)定,等等。說實話,近年來,特別是20xx年以來,我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問題,主要為:一是思想認(rèn)識不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過去了,大和問題不會發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識不足,導(dǎo)致工作有計劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo),不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作講起來重要,,一站在手寫作無憂忙起來忘掉,出了問題重視,不出問題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙,對待群眾的信訪問題不聞不問,置之不理,影響了黨群干群關(guān)系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風(fēng)不實,責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1~5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問題往往不復(fù)雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦,但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢,駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”,幾年前,我還曾講過,領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會彈鋼琴,有些工作不說也要抓好,否則會出問題的,一個是計劃生育,一個就是穩(wěn)定,這些問題抓好了,才是一個合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部??墒菍嶋H工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來,切實增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當(dāng)前一項重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。

二、突出重點,硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。

面對當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢,我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)。總的任務(wù)是,把信訪總量降下來,把越級訪、集體訪增多勢頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。

(一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復(fù)集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報告,一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機(jī)結(jié)合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動,走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面,針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點,集中時間、集中精力,集中排查。與此同時,要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時列入整治范圍。二是實行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開展對今年以來進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來進(jìn)京到省的信訪老戶,立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復(fù)集體上訪問題,實行包保責(zé)任制,逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,切實履行好職責(zé),抓好工作落實。同時,成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組,實行一人一卷,逐案處理:對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的,召開信訪評議和聽證會,或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,實行信訪事項三級終結(jié);對經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財,明知無理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時,要充分考慮群眾的承受能力和實際困難,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時依法解決群眾的信訪問題,提高一次性辦結(jié)率。

(二)抓重點,切實加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢,隨時召開調(diào)度會,研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強(qiáng)對重點人開展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī),組織力量,主攻難點,逐一突破,加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體,一方面要堅持依法處理,該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核,該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準(zhǔn)突破口和切入點,只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事,我們許多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒有依法辦事,才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道,在省市通報后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。

(三)抓穩(wěn)控,切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障,雖是治標(biāo)之策,卻十分重要和關(guān)鍵。今年1~5月,就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運轉(zhuǎn)高效的越級上訪應(yīng)急處置機(jī)制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動預(yù)案,及時趕赴現(xiàn)場,做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道,強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭取工作主動。

(四)抓防范,切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo),建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為,全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對群眾的宣傳和教育,引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,自覺依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制,加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。

當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步,必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實把信訪各項工作舉措落到實處,見到實效。

一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一,解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾,見了矛盾就躲、就讓,這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒有。各級黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作,這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上,要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負(fù)責(zé)人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點,并與信訪局專項督查結(jié)合起來,建立聯(lián)動督查機(jī)制,采取定期督查與集中督查相結(jié)合,日常工作督查與重點信訪案件督查相結(jié)合,定期向縣委、縣政府報告。同時,要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度,對2個月內(nèi)仍未報結(jié),甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,從根本上推動信訪問題的解決。

三要嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來,把工作做到實處,切實按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制。要切實強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的,首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因,再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。

同志們,當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要時期,各項工作任務(wù)十分繁重,各地各部門要正確認(rèn)識當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢,緊緊圍繞全縣工作大局,堅定信心,奮力拼搏,強(qiáng)化責(zé)任,真抓實干,我們今天召開信訪工作調(diào)度會議,提出了嚴(yán)厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項工作的同時,切實抓好信訪工作,營造一個和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

同志們:

新修訂的《信訪條例》將于5月1日起施行。它的頒布實施,對于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,維護(hù)社會和諧和穩(wěn)定,將發(fā)揮積極的作用。今天我們在這里舉行《信訪條例》培訓(xùn)會,是非常及時和重要的。搞好《信訪條例》培訓(xùn),對全面貫徹實施《信訪條例》,提高信訪工作質(zhì)量和水平,維護(hù)我縣社會穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義??h委、縣政府對貫徹實施新修訂的《信訪條例》高度重視,今年以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施問題作出重要指示,提出明確要求。剛才,壯實同志就學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《信訪條例》工作講了很好的意見,接下來,縣委、縣政府信訪辦的負(fù)責(zé)同志還要作專題講課,希望大家珍惜這一機(jī)會,充分利用有限的時間,通過專題學(xué)習(xí),正確理解和全面把握《信訪條例》精神,在工作中,全面貫徹落實好條例和縣委、縣政府的要求。下面,我講三點意見。

一、深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感。

信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。做好新形式下的信訪工作,對于正確處理人民內(nèi)部矛盾,密切黨群干群關(guān)系,建設(shè)和諧馬邊,推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各部門務(wù)必要深化對信訪工作重要性的認(rèn)識,把做好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想,落實立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

一是從實踐黨的宗旨的高度認(rèn)識信訪工作。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。維護(hù)人民群眾的根本利益,絕不是空洞的口號,必須具體地落實到解決群眾的實際問題上。群眾通過信訪渠道向黨和政府反映問題,既是對黨和政府的信任,也是群眾對黨和政府的期盼和厚望。做好信訪工作,滿腔熱情地幫助群眾解決反映的問題,黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨才能得到充分的體現(xiàn)。要把宗旨意識樹得牢不牢,群眾反映的問題解決得好不好,作為衡量信訪工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二是從建設(shè)和諧社會的高度認(rèn)識信訪工作。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨和政府提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會,必須充分調(diào)動一切積極因素,促進(jìn)社會公平和正義,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益,維護(hù)社會穩(wěn)定,形成良好的社會風(fēng)尚和人際關(guān)系環(huán)境。當(dāng)前,群眾信訪反映的突出問題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。認(rèn)真做好信訪工作,妥善解決群眾反映的突出問題,及時化解社會矛盾,有利于保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。因此,新形勢下的信訪工作已經(jīng)成為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),成為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。

三是從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識信訪工作。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,這項工作做好了,幫助群眾排了憂、解了難,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,理順了群眾的思想情緒,就能夠贏得人民群眾最廣泛的認(rèn)同和擁護(hù),就能夠更好地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍,從而夯實黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。

二、很抓落實,努力把信訪工作提高到一個新的水平。

信訪工作的指導(dǎo)思想、政策法規(guī)和任務(wù)要求都十分明確,關(guān)鍵是很抓落實。各地各部門要抓住新修訂的《信訪條例》頒布實施的有利時機(jī),以解決信訪問題為工作重點,以形成信訪工作大局為方向,以推進(jìn)信訪工作法制化為基本途徑,全面加強(qiáng)信訪工作的各項建設(shè),不斷開創(chuàng)信訪工作的新局面。

一是抓好信訪突出問題的解決。去年9月以來,按照中央、省、市的部署,我縣建立了處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議工作機(jī)制,在全縣開展了集中處理信訪突出問題和群體性事件工作并取得明顯成效。但同時也必須清醒地看到,我們目前面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨。今年的信訪量與去年同期相比,仍然有較大的增幅,企業(yè)改制引發(fā)的信訪問題仍然較多,一些涉及土地征用和城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償、不能及時返遷方面的信訪仍未平息等。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級各部門一定要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,突出重點、集中力量,繼續(xù)把解決信訪突出問題作為一件大事抓緊抓好。在實際工作中要注意把解決實際問題與做好思想工作結(jié)合起來,通過扎實有效的工作,真正把矛盾化解、把問題解決、使群眾停訪停訴。

一、高效靈活的工作機(jī)制。構(gòu)建大信訪工作格局,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是根本。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,集中力量解決好當(dāng)前的信訪突出問題,又要綜合運用多種手段和方法,建立長效的工作機(jī)制,從根本上解決損害群眾切身利益的問題。構(gòu)建大信訪工作格局,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是保證。這就要求我們既要明晰職責(zé)、落實責(zé)任,充分調(diào)動每一個責(zé)任主體的積極性和主動性,又要分工協(xié)作、搞好配合,有效整合各方面的力量,努力形成信訪工作的強(qiáng)大合力。

三是推進(jìn)信訪工作法制化。推進(jìn)信訪工作法制化是貫徹依法治國基本方略、提高信訪工作水平的必然要求。首先要抓好《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作,切實增強(qiáng)各級行政機(jī)關(guān)工作人員依法處理信訪事項的意識和能力,及時依法處理群眾信訪反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式反映意見和要求,進(jìn)一步把信訪工作納入法制化軌道。其次要抓好配套制度建設(shè),認(rèn)真按照《信訪條例》對現(xiàn)行的規(guī)章制度和工作措施進(jìn)行梳理,進(jìn)一步完善信訪工作的各項制度、措施。第三要抓好《信訪條例》的實施,切實把各項規(guī)定貫徹落實到信訪工作的全過程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為做好信訪工作提供有力保證。

信訪工作是黨和政府的重要工作,抓好信訪工作是黨委、政府應(yīng)盡的責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各部門,一定要切實擔(dān)負(fù)起抓好信訪工作的政治責(zé)任,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保信訪工作責(zé)任到人、措施到位,努力把信訪工作各項任務(wù)落到實處。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,堅持把信訪工作作為一項事關(guān)全局的大事列入重要議事日程高度重視,納入工作全局統(tǒng)一部署,切實加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持閱批重要來信、接待重要來訪、聽取工作匯報,親自過問重大信訪案件的解決,以實際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的開展。要將信訪工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容,納入年度工作一并考核。要在人、財、物上對信訪工作給予支持,不斷改善信訪部門的工作條件,為有效處置各類信訪問題提供必要的物質(zhì)保障。

二是責(zé)任落實。要按照《信訪條例》的規(guī)定,將各級政府、工作部門、信訪工作機(jī)構(gòu)和工作人員的責(zé)任逐一落到實處,真正做到一級抓一級、層層抓落實、事事有人管。要把落實基層的責(zé)任作為重點,通過完善制度、強(qiáng)化措施,使問題更多地解決在基層,使矛盾更多地化解在當(dāng)?shù)?,有效預(yù)防和減少群眾層層上訪。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,如果在信訪工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為,都要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法追究其責(zé)任;對信訪工作中做出優(yōu)異成績的,則要大張旗鼓地予以表彰獎勵,努力形成重責(zé)任、抓落實的良好氛圍。

三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要健全信訪工作機(jī)構(gòu),全力支持其履行《信訪條例》所賦予的職責(zé)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門信訪工作實際,整合資源,調(diào)整充實信訪工作力量。要采取積極措施提高信訪干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高他們應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。廣大信訪干部要自覺加強(qiáng)理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)群眾觀念,增強(qiáng)對群眾的感情,提高政策和法律水平,改進(jìn)工作作風(fēng),努力為黨和政府分憂、為群眾解難。

同志們,做好新形勢下的信訪工作使命光榮、責(zé)任重大。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為促進(jìn)我縣改革發(fā)展和穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

同志們:

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神,總結(jié)過去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:

一、肯定成績。

過去的一年,在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現(xiàn)了“四個明顯”的特點,即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機(jī)會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。

二、正視差距。

應(yīng)該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。

一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。

二是責(zé)任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?!皩俚毓芾怼?、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)??h里沒有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。

四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。

三、主動作為。

今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。

第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。

主要突出“三抓”:

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),不能走過場。逐一落實責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標(biāo)就空白;臺賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),運用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案,由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報,原則上每季度調(diào)度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?!拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”,即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)?!八牡轿弧保丛V求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會治安上有效作為。

主要在三個方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。

主要做好以下三個方面工作。

一要推動社會管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅持社會管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會,著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。

三要加強(qiáng)社會管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。

同志們,社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!

謝謝大家!

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

縣位于_省東南部,是具有_年開放歷史的國家一類_口岸。近年來,我們在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,注重抓好信訪這個“天字號”工程,創(chuàng)新實行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,信訪工作實現(xiàn)了“一年摘黃牌”和_市目標(biāo)管理考核“三連冠”,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力連續(xù)_年步入全省10強(qiáng)提供了有力保障。

一、找準(zhǔn)切入點,創(chuàng)新實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。

近年來,隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,利益調(diào)整帶來的矛盾也相伴而生,重復(fù)訪、群體訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力,_年,_被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”,納入了信訪工作重點管理對象。面對這一窘境,縣委、縣政府充分認(rèn)識到,信訪工作做不好,勢必造成社會的不穩(wěn)定,直接影響改革和發(fā)展大局。基于這一認(rèn)識,縣委、政府一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《_省各級領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關(guān)信訪文件,吃透了上情;同時,深入信訪一線了解情況、走訪調(diào)研,摸準(zhǔn)了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實情的基礎(chǔ)上,我們決定先從領(lǐng)導(dǎo)抓起,在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度上切入,采取領(lǐng)導(dǎo)排班方式,陸續(xù)實行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開展,我們發(fā)現(xiàn),由于機(jī)械性排班,群眾反映的問題涉及面廣,需要參與協(xié)調(diào)的部門多,僅由領(lǐng)導(dǎo)參與接待過于牽強(qiáng),經(jīng)常出現(xiàn)上訪群眾反映的問題并非接訪領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作范圍,難以拍板決策,導(dǎo)致群眾有意見,領(lǐng)導(dǎo)不滿意,信訪干部受擠壓,造成了群眾重復(fù)訪不斷加劇,工作效果不很理想。為此,_年初,我們經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)論證,按照“創(chuàng)新工作方式,重在解決問題”的原則,對領(lǐng)導(dǎo)接待日制度進(jìn)行改進(jìn)和規(guī)范,探索實行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對路、有訪必結(jié),取得了立桿見影的成效。自制度創(chuàng)新以來,重訪和越級訪年以_%以上的速度下降,信訪問題一次性辦結(jié)率達(dá)到_%,信訪工作的被動局面得到了迅速扭轉(zhuǎn),實現(xiàn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

二、抓住關(guān)鍵點,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日制度操作程序。

好的制度要實行到位,須有好的操作步驟和程序。實踐中,我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個關(guān)鍵,規(guī)范程序,科學(xué)運作,掌握工作的主動權(quán),把創(chuàng)新后的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落到了實處。

一是抓訪前接辦,認(rèn)真梳理信訪問題。信訪問題錯綜復(fù)雜,如果盲目接訪,勢必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點,我們堅持“方便信訪人”、“誰主管、誰接訪”的原則,讓信訪部門把好“第一關(guān)口”,每周一至周四接訪,疏理問題,分類后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門呈報,然后每周五由領(lǐng)導(dǎo)接待,對信訪問題進(jìn)行集中處理。在問題疏理過程中,凡是信訪部門能處理的,或交辦、或轉(zhuǎn)辦;凡是疑難重大的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪;其他較為復(fù)雜的,由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。在此基礎(chǔ)上,對需領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題,確定接訪領(lǐng)導(dǎo)和單位,下發(fā)“四卡”,即:為信訪人開具領(lǐng)導(dǎo)接待日通知卡,為責(zé)任單位開具接待日通知卡,為相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)開具信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日呈報卡,信訪部門保留存根,從而明確了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪部門和信訪人之間的責(zé)任,對號入座。在疏理接訪問題中我們發(fā)現(xiàn),近年我縣部分群眾因大病而致貧,向領(lǐng)導(dǎo)反映后,得到了縣委、縣政府的高度重視,組織開展了“大病救助”捐款活動,目前已使200多貧困大病群眾得到救助,消除了社會不穩(wěn)定因素。近4年來,縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾_人次,采取“一疏理”方式共向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議_條,實現(xiàn)了信訪工作由單純被動接訪向超前息訪、治訪的轉(zhuǎn)變。

二是抓訪中聯(lián)辦,集中“四方”現(xiàn)場辦公。信訪工作的最大癥結(jié)是群眾“訪而不決”,主要的一條原因在于,為群眾解決問題的領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人很難集中碰頭,盲目接訪,答復(fù)口徑不一,問題難決策。針對這一現(xiàn)狀,我們實行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公,即:在下發(fā)“四卡”后,縣信訪部門根據(jù)信訪人反映的問題,提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門溝通,拿出初步處理意見;在此基礎(chǔ)上,向信訪人發(fā)出約訪通知,與縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和信訪干部碰頭,實現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應(yīng),有備而戰(zhàn),使信訪問題當(dāng)場拍板,一錘定音,讓信訪人滿意而歸。截止目前,我們在領(lǐng)導(dǎo)接待日中已現(xiàn)場辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險等信訪問題_件(次),結(jié)案率達(dá)到了_%,有力支持了改革和發(fā)展。

三是抓訪后督辦,跟蹤問效落實到位。為防止信訪問題只解決在口頭上,做成“夾生飯”,我們將領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度作為一項系統(tǒng)工程,強(qiáng)化事后督辦,按時限和標(biāo)準(zhǔn)加以跟蹤落實,真正讓問題“四腳落地”。督辦工作中,縣委授權(quán)信訪部門,采用了“八單”督辦制進(jìn)行落實。即:在領(lǐng)導(dǎo)接訪決策后,由信訪部門填報“八單”,分別送達(dá)縣委書記、主管副書記、縣政府縣長、主管副縣長、紀(jì)檢委書記、組織部長及責(zé)任單位(信訪部門留存根)。責(zé)任單位按時限結(jié)案后,向上述領(lǐng)導(dǎo)匯報處理結(jié)果,并將“八單”撤回信訪部門,存檔銷案;對難度較大,不能按期消案的單位,縣委對其進(jìn)行通報,并向信訪人說明情況,承諾辦結(jié)時間,最大限度地維護(hù)信訪人的權(quán)益。通過“八單”督辦,使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握了辦結(jié)情況,基層單位增強(qiáng)了信訪工作責(zé)任意識,信訪人的訴求得到了有效解決,達(dá)到了“三方滿意”的效果。去年以來,我們就_拖欠職工喪葬費及撫恤金、_住宅樓居民物業(yè)管理、_公司房屋拆遷補(bǔ)償安置等問題,下達(dá)“八單”_份,督辦信訪案件_件(次),全部結(jié)案落實,促進(jìn)了“人本”理念的落實和經(jīng)濟(jì)社會的和諧。

三、把握落腳點,完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度保障機(jī)制。

構(gòu)建、完善配套的保障機(jī)制,是確保領(lǐng)導(dǎo)接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實踐中,我們以領(lǐng)導(dǎo)接待日制度高效穩(wěn)妥落實為落腳點,建立“三種機(jī)制”,確保了工作的實效。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實行的好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)帶了頭,制度就可行。為了加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)的激勵和約束,縣委、縣政府出臺了《_縣領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實施方案》,對領(lǐng)導(dǎo)接訪責(zé)任進(jìn)行了明確,要求領(lǐng)導(dǎo)“五帶頭”,即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調(diào)、帶頭集中辦公、帶頭過問督辦,構(gòu)建了一把手親自抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。2014年,_縣實施教育制度改革,一次性清退_多名代課和合同制教師,其中有140多人集體上訪??h委書記_帶頭執(zhí)行接待日制度,與教師面對面對話,動之以情,曉之以量,做耐心細(xì)致的思想工作,并根據(jù)廣大教師的意愿,按相關(guān)政策給予妥善處理,使教師息訴罷訪,避免了事態(tài)擴(kuò)大,減輕了社會震蕩。3年多來,縣處級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪_件(次),辦結(jié)率達(dá)到了_%。

二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實行過程中,為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動下不動、部門間你動我不動的現(xiàn)象,我們建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,先后出臺了《重大信訪疑難問題聯(lián)席會議制度》和《集中處理信訪突出問題及群體性事件工作實施方案》,并采取試點方式,把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度逐步向縣直單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。同時,我們還落實了“三互動機(jī)制”,即:縣委、人大、政府互動,縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門互動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動,保證了部門間信訪工作的步調(diào)協(xié)調(diào)。針對“一免兩補(bǔ)”政策實施后,農(nóng)村土地糾紛成為信訪熱點的實際,縣政府專門成立了農(nóng)村土地縣、鎮(zhèn)兩級仲裁委員會,信訪及相關(guān)部門聯(lián)合辦公,及時接待土地方面的信訪問題_件(次),_%以上得到了妥善解決,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定。

三是建立責(zé)任追究機(jī)制。為確保制度的有效落實,縣委動真格、用實招,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,制定出臺了《信訪工作通報制度》、《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的暫行辦法》,對不按時限參與集中辦公、及時落實處理意見,或處理問題措施不力,推諉、敷衍造成不良后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,在全縣進(jìn)行通報。同時,把領(lǐng)導(dǎo)接待日落實情況納入單位和個人的目標(biāo)考核,年終實行“一票否決”,作為部門評優(yōu)、個人提職的重要考評依據(jù)。3年來,共有_個單位部門因工作不力被取消評優(yōu)資格,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的權(quán)威和實效。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我們在工作中進(jìn)行了一些探索,取得了些許成績,但與兄弟縣市和新形勢下信訪工作的要求比,仍有較大差距。我們將乘這次會議的東風(fēng),全面貫徹落實國務(wù)院新修訂的《信訪條例》,繼續(xù)務(wù)實創(chuàng)新、實干爭先,有力地服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定,爭當(dāng)全市乃至全省信訪工作的排頭兵。

信訪工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

本周,我班在認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例和相關(guān)法律條文,在處理上訪事件上取得了一定的成效。

我班在大隊和分隊領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動了各干警的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員,我民警保持較好的素質(zhì),避免了矛盾的激化,配合好相關(guān)部門處理問題。

二、加強(qiáng)總結(jié)學(xué)習(xí),提高群眾工作水平;。

在上周進(jìn)駐時我們結(jié)合工作實際,已經(jīng)確定了工作方向,進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制,本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認(rèn)識,并有了一定的心得體會。每日做好總結(jié)工作,使全班干警都清楚地認(rèn)識到處理群體上訪工作確實是一項建設(shè)和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施,杜絕了年輕干警當(dāng)中存在的思想上輕視、行動上麻木的現(xiàn)象,在處理上訪事件做到“眼快,嘴勤,態(tài)度好”。加強(qiáng)和各部門之間的交流與協(xié)作,進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。

三、克服困難,努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。

最近天氣炎熱,在工作上有一定的影響,在做群眾工作的同時,我們干警在炎炎烈日下暴曬,衣服經(jīng)常都濕透了,但我們干警一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因為天氣炎熱,上訪群眾的心情更容易焦躁,更容易產(chǎn)生抵觸情緒,在這樣的情況下,我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài),努力排除政府大院內(nèi)可能發(fā)生的擾亂性事件。

四、存在的問題。

新警同志對方言認(rèn)聽有待提高。

處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作,不可能一蹴而就,我班認(rèn)真處理難點問題,在原有基礎(chǔ)上,不斷提高工作水平,克服困難,建立長效機(jī)制,不斷提升駐點工作的水平。

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