藝術是一種靈魂的表達方式，我們可以通過藝術作品感受到美的力量。在寫總結時，不要忘記對過去的經(jīng)驗進行總結和汲取教訓。下面是一些成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗和教訓，供大家借鑒和學習。

在污染防治攻堅會上的發(fā)言材料篇一

不知不覺來到____公司從事環(huán)保工作已經(jīng)有十八個月了，在這些歲月里，有一些工作的快樂，也有一些工作的不愉快，但更多的是喜悅的收獲和感悟。陌生的工作讓自已思想上有壓力，同時也是一種進步的動力。我想這也是對我自己工作能力的一次檢驗。也是我人生的一次考驗。通過這一段時間的學習和工作，更加對自己做好環(huán)保工作充滿了信心。卓有成效的工作，其實也是對自己能力的一種體現(xiàn)，培養(yǎng)自己工作能力的同時也是對自己素養(yǎng)的一種提高，開闊了眼界，拓展了思維，特別是思想理念上的升華，讓自已意識境界達到了一定的高度層次，有了一種質(zhì)的飛躍。為了今后能夠更好的工作，在公司的環(huán)保工作中更好的奉獻出自己力量，現(xiàn)把自已學習、工作的情況做一簡單的總結。

一、工作的過程也就是學習的過程

不管數(shù)去，還是現(xiàn)在。我始終有這樣的思想理念：工作的過程也就是學習的過程。不把工作當作是一種謀生的手段，而是要享受其過程，享受工作的快樂。我是這樣想的，也是這樣干的，并把這種思想理念經(jīng)常的給身邊同事綿輸，督促他們平時要注意學習。走到哪，學到哪，干到哪，學到哪。我認為：我茅職的企業(yè)性質(zhì)豎企，要讓領導認識你、了解你、信任你、依靠你這是一個漫長的過程。如何使這漫長的過程盡可能的縮短，這就要我們自已不斷的學習，不斷的提高，盡快的進步。從另一方面講，國企用人的特點是：一人多用，一人多能。也許我們晉升的機會是緩慢的，但是我們學到的知識是永恒的，這就更要求我們通過學習、不斷提高自身素質(zhì)來適應企業(yè)的發(fā)展需要。

二、來__公司成就一番事業(yè)

能成為環(huán)境管理部和環(huán)保車間的一員是我的幸運，在這里認識了不少新朋友，車間主任東哥工作要求嚴謹?shù)淖黠L和追求完美的工作要求，讓我受益匪淺。尤其是能結識部門領導趙局，可以說是我人生中的一大幸事，他平易近人敢于擔當?shù)男膽B(tài)對我是一種極大的鼓舞。和他接觸的這段時間里，學到了不少書本上學不到的知識。你遇到解決不了的問題，聽他一席話，定會茅塞頓開。先做人后做事的企業(yè)理念讓他演繹的淋漓盡致。給這樣的領導服務讓人心情舒暢，對自已有所提高，關鍵是能學到很多在別的地方學不到的東西。有游丹和李建華等這樣的好同事一起工作，感覺事半功倍，所以，我決定在這里工作，在____公司成就一番事業(yè)。

我有這樣的信念：不做則已，要做就要努力做好。從學習的形式上看，我歸納了一下大概有這么幾種：

1、從電腦或手機上學。工作中一有什么疑問馬上百度一下，這是最為便捷的，可以通過網(wǎng)絡知識來解決自己的疑惑，順便做下筆記，這個習慣很重要，只要你慢慢養(yǎng)成這種習慣，你就學到了不少東西，一想到這些，我心里就樂滋滋的。

2、廣泛收集資料。我這個人有個習慣，我喜歡每天都看__新聞，和__新聞關注近期的時事熱點，同時也喜歡隨身一支筆，遇到不懂的就隨手記下來，或?qū)懺诩埳匣驅(qū)懺谑稚?，一有空就學習消化。在我看來，工作的過程就是學習的過程，這是我的信條。不管你干什么，不怕不懂就怕你不學，我喜歡挑戰(zhàn)，也喜歡接受新的東西。這一方面是自已工作的歷程的記載，同時也是自已學習的過程見證。

3、虛心向大家學習。這段時間里我經(jīng)常向同事們學習，不管是老員工，還是年輕的，比我來的早的就是我的老師，三人行必有我?guī)?，不恥下問是一種美德。尤其是張燕姐身教傳授的帶著我進行氣浮和污水站運行實驗，讓我一個外門漢對活性污泥處理技術運用于污水處理有一定層次的認識，了解到水溫，ph值，微食比，do，活性污泥濃度，污泥回流比，沉降比等工藝參數(shù)在活性污泥污處理技術中的重要意義。

三、享受工作過程體會工作的快樂

我在環(huán)保車間的工作內(nèi)容：

一是環(huán)保員，負責公司對外數(shù)據(jù)填報和日常報表的完善，公司內(nèi)部日常巡查，定期檢查車間溶劑，月度車間不符合事項考核，協(xié)調(diào)各車間廢水排放等相關事宜，開具排污排票證和監(jiān)督異酯出渣，負責廢水中試，分油裝置，氣浮裝置的正常運行。

二是車間相關工藝實驗的管理和技術把關，本年度完成和正在實驗的有污水站運行相關實驗，高濃度廢水中試預處理實驗，泥渣除臭洗滌實驗，污泥固化實驗，蔬菜種植實驗，氣浮運行及藥劑添加等實驗。并取得一定成果。

三是統(tǒng)計員負責車間文字材料方面工作和車間月度報表，污水站運行相關數(shù)據(jù)。這對于我一外行來說擔子確實不輕，對我來說確確實實是一個不小的挑戰(zhàn)。

在污染防治攻堅會上的發(fā)言材料篇二

圍繞“秋冬季pm2.5濃度下降x%、重污染天數(shù)下降x%”目標，堅持問題導向、靶向攻堅，堅決打贏打好大氣污染治理生死戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。具體來講，做到“十個加大力度”：

（一）加大全面排查力度，徹底摸清問題底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要按照市、縣統(tǒng)一安排，突出“散煤治理和清潔取暖、“散亂污”企業(yè)排查整治、涉voc排放企業(yè)治理、建筑工地揚塵治理、道路揚塵治理、全年禁燒、貨運車輛管理、部省市交辦問題整改”x個方面工作，逐一過細排查，逐一填寫登記表、統(tǒng)計表和花名冊，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村分類建立臺賬名冊，并按照“五個清單”要求，逐一明確治理和監(jiān)管的責任部門、責任人、驗收人、監(jiān)管人。需要強調(diào)的是：一是上級下發(fā)的各項報表，要一項一項如實填報，只有如實上報了，上級督查發(fā)現(xiàn)才不列入問責范圍；未上報的，以后督查發(fā)現(xiàn)，一律從嚴問責。二是嚴把時間節(jié)點。每項工作都有截止日期，相關單位主要領導要高度重視，親自安排、親自審閱，按時上報。三是加強整改管控。對排查出的問題，要落實“四個一”要求，確保不留死角；要深入挖掘減排空間，通過關違法、減排放、保達標等措施，有效改善縣域環(huán)境質(zhì)量。

（二）加大劣質(zhì)散煤管控力度，科學推進“煤改”工程。就目前講，要在保障群眾溫暖過冬的前提下，抓好潔凈型煤推廣，保障居民供暖。x年，根據(jù)市里要求，我縣要實現(xiàn)“燃煤全域清零”，相關縣領導要做好牽總，縣發(fā)改局、住建局要早謀劃、早動手，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，宜氣則氣、宜電則電、宜新則新，制定整體規(guī)劃、具體方案，精準測算需求總量、財政預算，并積極對上爭跑資金，科學推進實施，達到預期效果。

（三）加大燃煤鍋爐治理力度，保證全部“清零”到位。今年x月底前，全縣范圍內(nèi)x蒸噸以下燃煤鍋爐要全部取締；鄴能熱力公司要在x年x月底前完成“消白煙”深度治理?？h生態(tài)環(huán)境局要用好燃煤鍋爐補貼資金，引導企業(yè)和用戶先拆先補、早拆早補，待市里下達資金到位后，盡快拔付兌現(xiàn)，爭取工作主動，圓滿完成任務。

（四）加大“散亂污”整治力度，堅決做到應清盡清。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個園區(qū)負責，對已取締的“散亂污”企業(yè)堅決按照“兩斷、三清、兩化”標準整治到位，確保不出現(xiàn)反彈、不移地復燃。x個生態(tài)環(huán)境專項督查組要按照分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報名單，逐一進行現(xiàn)場督查，并留存好影像資料，凡是新發(fā)現(xiàn)的、立即取締到位；凡是列入提升改造、尚未發(fā)放排污許可證的，一律不得恢復生產(chǎn)。供電公司要與生態(tài)環(huán)境部門建立聯(lián)動機制，加強用電企業(yè)電量監(jiān)測，把好第一道關口，第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間預警，絕不容忍姑息。

（五）加大涉voc企業(yè)治理力度，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放?？h城管局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、商務局要根據(jù)職責分工，強化汽修噴漆、包裝印刷、干洗、餐飲等重點行業(yè)的專項監(jiān)督檢查，嚴格按照錯峰生產(chǎn)和應急響應要求落實到位。對未列入省市重點治理和監(jiān)管的企業(yè)，也要進行全面排查和執(zhí)法巡查，逐一建立治理和監(jiān)管臺賬名冊，凡未安裝voc治理設施或治理設施不能正常運行的，立即停產(chǎn)整治。特別是監(jiān)測點周邊，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，適應環(huán)境容量，加強行業(yè)監(jiān)管，該關閉的關閉，該搬遷的搬遷，最大限度地降低空氣質(zhì)量指數(shù)。

（六）加大油車管控力度，減少油氣排放污染?？h商務局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局牽頭，分別組織開展油品市場專項檢查，定期進行抽樣檢查，凡油質(zhì)不達標、回收裝置不能正常使用的，一律停業(yè)整頓；無證無照的、立即查封取締；城區(qū)加油站點上午x時至下午x時停止裝卸作業(yè)。縣城管、公安、交通、交警部門，要加強協(xié)作、嚴格執(zhí)法，特別是針對柴油車、大貨車、渣土車、農(nóng)用三輪車等污染車輛，嚴查管控措施和限行政策落實情況，堅決杜絕違規(guī)進入城區(qū)。

（七）加大揚塵治理力度，務求取得實效?？h住建局要全面強化施工工地管理，涉及土石方作業(yè)的一律不準私自開工，并要嚴格落實非施工期間揚塵抑塵措施；縣生態(tài)環(huán)境局要對全縣區(qū)域內(nèi)的各建筑工地、各企業(yè)進行排查，禁止使用冒黑煙高排放、非道路移動機械作業(yè)；縣城管執(zhí)法局要加大對城市道路揚塵的集中整治力度，建立管控體系，根據(jù)天氣情況進行機械濕掃，實施“以克論凈”；要加大 “三場三邊三口”和城中村等重點領域的治理力度，全面硬化、綠化、凈化，全面抑止揚塵污染。

（八）加大無組織排放治理力度，高限落實管控措施?？h工信局、國土資源和規(guī)劃局牽頭負責，健全完善無組織排放治理清單，過細排查、應納盡納，禁止“漏網(wǎng)之魚”。建材、鑄造、碳素、磚瓦窯等重點行業(yè)和鍋爐物料的運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移等易產(chǎn)生無組織排放的工序，凡未按期完成治理的，一律停產(chǎn)整頓。尤其要加大碳素、鑄造企業(yè)料場、渣場的督導檢查力度，保證治理到位。

（九）加大禁燒管控力度，杜絕任何露天焚燒行為?？h農(nóng)工委牽頭，提前謀劃安裝高架紅外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)秸稈焚燒行為的智能識別、自動報警、迅速處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個園區(qū)要發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管作用，落實屬地管理責任，逐級建立全縣域、全時段的秸稈、柴草、垃圾、雜物禁燒責任機制。尤其是農(nóng)村的房前屋后、路邊地頭，集中開展清理，做到“村內(nèi)清、路邊清、田地清、地頭清、溝塘清”，確保“不著一把火、不冒一股煙”。凡衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)火點、媒體曝光火點、上級督查火點、群眾舉報查實火點，一律嚴肅問責；造成惡劣影響、或?qū)也閷曳傅?，更要從嚴查處。同時，縣公安局要與生態(tài)環(huán)境局密切配合，根據(jù)市里全年禁燃煙花爆竹要求，參照周邊縣做法，提前發(fā)布公民告示，取得群眾理解支持；要加大警力布控，控制燃放時間和種類，堅決打擊違法銷售、運輸、燃放行為?？h宣傳和教育部門要加大輿論宣傳力度，運用電視臺、網(wǎng)絡等方式，倡導學生和家長拒放煙花爆竹，實現(xiàn)“綠色過節(jié)”，力爭春節(jié)期間不因煙花爆竹造成天氣污染。

（十）加大錯峰生產(chǎn)運輸管控力度，全力減少污染物排放?？h生態(tài)環(huán)境、工信、國土資源和規(guī)劃等部門牽頭，嚴格按照市、縣錯峰方案要求，不折不扣落實到位，發(fā)現(xiàn)問題的，連企業(yè)帶監(jiān)管人員一并處理。經(jīng)市政府批準允許生產(chǎn)的向峰建材，要在達標排放整治到位、在線監(jiān)測運行正常的基礎上，方可允許開工?？h交運局牽頭，要抓好錯峰生產(chǎn)企業(yè)的錯峰運輸管控，督導完善門禁系統(tǒng)安裝，實現(xiàn)在線核實錯峰運輸落實情況，凡未落實的、一律停產(chǎn)整頓。

在污染防治攻堅會上的發(fā)言材料篇三

人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人，貧困村3個。20xx、20xx年共脫貧x人，目前現(xiàn)有貧困戶x戶，貧困人口x人，其中五保戶、低保戶731戶，占貧困人口的x%，一般貧困戶x戶，占貧困人口的x%，現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況匯報如下：

一、加強領導，落實包保。

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)多次召開黨政聯(lián)席會議，結合鎮(zhèn)情，調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，相關負責人為成員的工作領導小組，落實鎮(zhèn)村干部包保工作責任制，明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責任人，確保扶貧各項工作落到實處。

二、摸清底數(shù)，精準核查登記。

為切實做好精準扶貧工作，按照縣4月18日脫貧攻堅動員培訓大會的要求，我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)機關全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議，要求各村通過村民代表評議、公示等程序，進一步核準貧困戶對象，真正做到貧困戶對象精準，信息無誤，同時要求各村于4月25日前將重新核實的數(shù)據(jù)上報到鎮(zhèn)扶貧辦，進一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。

三、強化責任，切實做好“四項清單”工作。

按照市、縣下達的計劃，結合精準扶貧對象清單，排出當年擬脫貧對象。今年，我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人，從目前掌握了解的情況看，我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計劃數(shù)。其次，幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動與貧困戶對接，幫助貧困戶擬定脫貧措施，按照“五個一批、六個精準”的要求，實行“一戶一冊”，對今年擬脫貧對象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時加強對鎮(zhèn)、村兩級干部的扶貧管理考核工作，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核內(nèi)容，加大獎懲力度。

四、存在的主要問題及下步工作計劃。

雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實開展，取得了一定成績，但與上級要求和標準還存在著許多問題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對扶貧脫貧工作思想上認識不夠，工作的激情不足，工作推動緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，無法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財力不足，債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財力有限，要保持機關正常動轉(zhuǎn)都十分困難，更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。四是投入不足，公共事業(yè)滯后。

針對全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個貧困村，按照上級統(tǒng)一安排和部署，20xx年全部脫貧，壓力大，任務重，如何做到不拖全縣后腿，做到齊頭并進，下一步，我鎮(zhèn)將做好以下幾個方面的工作：

(一)倒排時間任務，擬定脫貧計劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計劃脫貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年計劃脫貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年脫貧人口x人，1個貧困村出列。

(二)制定措施，細化目標。根據(jù)各年度擬定脫貧計劃任務，對所有貧困戶逐一甄別，分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求，逐一制定時間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脫貧計劃任務。3個貧困村因村施策，一村一品，每村至少發(fā)展一至兩個村級集體經(jīng)濟組織，確保每年增加村集體收入5萬元以上。

(三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，加強與市、縣幫扶單位的對接聯(lián)系，積極爭取各級各單位的支持幫助，力爭更多更好的扶貧項目落戶到村。

(四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對優(yōu)勢，組織貧困戶與他們對接，讓貧困戶第一時間掌握技術，引導有意愿的貧困戶從事特種種養(yǎng)殖業(yè)，促進貧困人口增收。

(五)落實責任，包保到位。按照“三嚴三實”的要求，嚴格落實鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶的包保責任制，建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領、誰來幫扶，就由誰來負責，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

(六)進一步加大宣傳發(fā)動力度，調(diào)動社會各界力量，把每一位貧困戶自覺脫貧的意愿激發(fā)出來，讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來，變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。

在污染防治攻堅會上的發(fā)言材料篇四

同志們：

今天，我們召開全市脫貧攻堅工作會，主要任務是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神，對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面，我代表市委，講三點意見。

一、進一步明確形勢任務，切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感。

去年11月27~28日，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，發(fā)表了重要講話，深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務，作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署，并同中西部22個省的黨政主要負責同志簽署了脫貧攻堅。

責任書。

立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會東明書記作了重要講話并同有扶貧任務的市州黨政主要負責同志簽訂了責任書。而早在去年7月省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號發(fā)出了精準扶貧、精準脫貧的總動員充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學研判當前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎上經(jīng)過慎重考慮明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標這是我們實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前時間已經(jīng)非常緊迫但任務還很艱巨全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗為貧困地區(qū)與全市同步全面實現(xiàn)小康提供堅實支撐。

二、牢牢把握工作重點，扎實推進精準扶貧精準脫貧攻堅。

要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務的目標，牢牢把握“六個精準”要求，選好結合點，找準突破口，打好主動仗，組織實施好“五個一批”行動計劃，抓實基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點扶貧工程，不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。

第一，著力抓實基礎設施建設，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困，一個重要原因就是基礎設施建設滯后，水電路網(wǎng)條件落后。當前，從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā)，突出加強基礎設施建設，是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進程的關鍵。為此，要突出抓好道路建設，以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點，著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升，從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務完成的基礎上，切實加強村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設，尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點，切實提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力，構建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。要突出抓好水利建設，積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃，符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程，把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設，著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負荷問題，加快新建、改造步伐，增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設，加快推進寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡、電視戶戶通、廣播村村響工程，實現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

第二，著力抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，是脫貧致富的根本。去年9月，市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出，20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制，確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設任務。這主要是考慮到，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長，而20xx年貧困戶要全部脫貧，時間較為緊迫，我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織，并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展，充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務進農(nóng)村的機遇，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，完善貧困地區(qū)商品服務網(wǎng)點和物流配送體系，搭建涉農(nóng)電商平臺，打造特色品牌，促進銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式，不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。

第三，著力抓實教育文化治貧，阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智，治窮先治愚，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學校布局，辦好確需保留的村小學和教學點，保證貧困學生就近上學。要鞏固提升義務教育成果，認真執(zhí)行義務教育“三免一補”政策和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，全面實施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負責制，嚴格落實好控輟保學責任。要研究實施貧困家庭子女就學資助政策，免除學前3年幼兒教育保教費，對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學校的免除學雜費和免費提供教科書，并落實好每生每年20xx元的國家助學金政策，對考上大中專的貧困學生實行生活就學資助。要加強貧困地區(qū)師資隊伍建設，研究落實貧困地區(qū)教師各項待遇，開展城區(qū)學校對口支援邊遠民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學校。要加強農(nóng)村實用技術和職業(yè)技能培訓，確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術或掌握專項職業(yè)技能的致富能手，對外出務工的，要做好就業(yè)對接服務和維權服務。

第四，著力抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助，提升貧困對象幸福指數(shù)。要認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度，對其政策范圍內(nèi)的住院費用，除醫(yī)療保險報銷外，需要個人負擔的部分，在年度救助限額內(nèi)給予補助，到20xx年底實現(xiàn)重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫(yī)療服務能力建設，70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設100%達標，醫(yī)務人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構，加大對基層醫(yī)務人員的培訓培養(yǎng)力度，提升診治能力和服務水平，做到“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難雜病不出縣”，著力解決因病致貧、因病返貧問題，切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。

第五，著力抓實社會保障兜底，強化貧困對象脫貧支撐。去年9月，我市農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元，已超過國家扶貧標準(2736元)，率先在全省實現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當前，要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的，必須盡快研究實施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)應保盡保。要加快養(yǎng)老設施建設，在自愿的前提下，對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實行集中供養(yǎng)，力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達到80%，20xx年達到100%。從今年起，率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼，核定收入與國定貧困線的差額，據(jù)實發(fā)放差額補助，使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題，健全關愛服務體系，采取精細化、人性化救助等保障措施，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。

第六，著力抓實生態(tài)扶貧搬遷，提高貧困對象生活水平?！笆濉逼陂g，我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人，今年要完成易地搬遷1057人。當前，要盡快編制年度實施方案，因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點，合理確定搬遷規(guī)模、實施進度，嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出，實事求是選擇戶型，避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務，影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設、彝家新寨建設、農(nóng)村危房改造、廉租房建設相銜接，堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化，避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會，保障他們有穩(wěn)定收入，同當?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程，利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金，使當?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D(zhuǎn)為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員，讓貧困群眾從生態(tài)保護中得到更多實惠。

三、不斷強化組織領導，全力確保脫貧攻堅取得實際成效。

要以高度的政治責任感和厚重的歷史使命感，堅持問題導向，強化責任落實，以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風，確保精準扶貧精準脫貧取得實效，如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴承諾。

一是加強領導，落實責任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重，與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實。各級脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標任務，統(tǒng)籌抓好工作推進。各相關業(yè)務部門要密切協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，共同落實好精準扶貧各項任務。有扶貧任務的縣區(qū)黨政主要領導作為脫貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要抓壓力傳導，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準識別、精準施策，一項一項地把任務落實好，確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。

二是加大投入，整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機制，逐步提高扶貧支出占公共預算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度，每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用，全面實施扶貧小額信貸政策，用好用活支農(nóng)再貸款政策，特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款，要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領，以重大脫貧項目為載體，在縣級層面加大各方面資金整合力度，避免浪費和重復建設，集中財力解決突出問題。

三是凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導貧困村的各級領導，要堅持每個季度到村調(diào)研指導，出主意，謀規(guī)劃，解難題，抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關、國有企事業(yè)單位，要一如既往地履行社會職責，出人、出錢、出物，切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協(xié)作，配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求，幫助理清脫貧發(fā)展思路，組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施，讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強農(nóng)用技術指導，以現(xiàn)場觀摩、培訓講解等方式，提高貧困群眾的實用技能，增強脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧行動，目前全市有67家民營企業(yè)主動參與，有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村，在當前形勢下實屬不易，值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。

四是發(fā)動群眾，激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見，項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結，形成可復制的經(jīng)驗做法，在全市推廣，促進脫貧攻堅深入推進。

五要強化考核，務求實效。最近，中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》，我們也結合我市實際，修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法，并納入市委、市政府目標考核體系，嚴格考核，逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案，明確退出標準和程序，突出針對性和可操作性，使脫貧攻堅有的放矢，充分體現(xiàn)“六個精準”的要求。要突出重點、善督善導，著重檢查年度計劃的科學性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的普遍性問題，分析原因，拿出辦法，及時加以解決。要建立科學的脫貧成效評估機制，積極開展引入第三方評估驗收試點工作，確保脫貧實效經(jīng)得起各方面的檢驗。

同志們，沒有貧困地區(qū)的小康，就無法實現(xiàn)全面小康。讓我們以強烈的責任擔當，迎難而上，埋頭苦干，攻堅克難，全面完成年度精準脫貧各項工作任務，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!

同志們：

今年是脫貧攻堅的關鍵之年，中央和省州高度重視，年后多次召開專題會、現(xiàn)場會等進行安排部署，剛才，永平同志傳達了中央和省委領導關于脫貧攻堅的系列講話精神，大家一定要認真學習，再提高思想認識。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難，對20xx年脫貧攻堅工作作了詳實安排，內(nèi)容具體、措施有力，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、始終堅持問題導向，在攻克脫貧頑癥上再用心。

現(xiàn)在，脫貧攻堅已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段，我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題，又面臨一些新變化新情況新問題，需要我們時刻保持清醒頭腦，始終堅持問題導向，以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。

一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期任務，事情多、任務雜、見效慢，需要大家始終如一的保持昂揚斗志。但從實際情況來看，在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子，實現(xiàn)“9個貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后，個別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理，有了“歇一歇、喘口氣”的想法，平時工作不到位，經(jīng)不起檢查，每次省州來督察，就到處打電話，想方設法避開。我要奉勸大家，中央、省州對脫貧攻堅的重視程度毋庸置疑，不好好干、干不好，是必然會受到組織追責，大家要本著對組織負責、對自己負責和對群眾負責的態(tài)度，摒棄僥幸心理，老老實實地干、踏踏實實地干。脫貧工作就如爬山，越往后越艱難，我們稍有放松就可能前功盡棄，就會永遠看不到山頂?shù)娘L景。各級各部門要自覺引起高度重視，將推進脫貧攻堅作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎設施、提升“三農(nóng)”水平的重要機遇，樹立耐心、嚴謹、專注、敬業(yè)精神，時刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情，做好脫貧攻堅每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項政策，以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項脫貧任務。

二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅啃硬骨頭，就會面臨著各種各樣的難題，就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”，才能把“打贏脫貧攻堅這盤棋”下好，真正實現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標。但從實際情況來看，一些工作還停留在面上。去年，我就明確提出“扶貧先扶志”，要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進行教育引導，但現(xiàn)在這項工作還沒有拿出具體舉措，沒有看到有效的好做法，甚至連6640名建檔立卡貧困戶中，有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外，我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，尤其是脫貧攻堅行動實施以來，更是加大了村級集體經(jīng)濟發(fā)展投入，據(jù)不完全統(tǒng)計，每個村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬，但是有些村盲目投入、管理又不善，導致村級產(chǎn)業(yè)資金流失，形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán)，到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入，把錢一分不少交給村上就聽之任之，沒有再深入一步，幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題，在我們推進脫貧攻堅的過程中，還有不少，需要大家一個問題一個問題去梳理，一個問題一個問題去解決。

三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年，我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務，但脫貧群眾收入中政策性占比很大，貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等客觀原因，也有我們在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內(nèi)最為偏遠、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū)，要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務，按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的，必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造，真正做到“一村一戶”的謀劃。去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅中，就有一些好的做法，比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位，定期派工，讓貧困群眾參與勞動，按天支付報酬，讓貧困群眾通過親身勞動、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”，這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當然，也有一些教訓，比如針對20xx年預脫貧戶，省財政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金無息貸款”，原本這是一個好政策，但貧困戶顧慮很多，怕一年后還不起，我覺得老百姓有顧慮是可以理解的，但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策，甚至覺得“多一事不如少一事”，竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策，不得不令人惋惜。下來以后，縣脫貧辦要對脫貧攻堅各項工作進行系統(tǒng)全面梳理，對一些好的經(jīng)驗、好的做法認真總結提煉，編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供大家參考借鑒。特別要強調(diào)一點，創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造，必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢，在提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模、銷售市場等方面想辦法、出點子。

二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié)，在補齊脫貧短板上再用功。

脫貧攻堅不僅要在探索脫貧路徑上。

作文。

章，更要善于抓住基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點，做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措，握緊拳頭、集中發(fā)力，力爭在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進展。

一是在基礎設施建設上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎設施建設是助推脫貧攻堅的有力手段，當前我們所有貧困村的基礎設施得到了極大改善，但在推進中仍存在規(guī)劃不合理、重復亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設，應該說水和路的問題是全部解決了的，但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報了飲水和道路建設需求，為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當初有些村的水源地選址不科學，距離村寨太遠，甚至面臨枯竭的境地，建好不久就缺水。道路建設規(guī)劃時沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水，導致道路建成不久就需要開挖，造排水溝、填埋引水管道，這就造成了重復濫建、資源浪費。還有許多農(nóng)村基礎設施建好后，無人管，兩三年就損壞了，又再次要求縣上投入項目建設。這些問題，需要大家認真思考?！吧厦媲l線，下面一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜，關鍵是要“解剖麻雀”，要有繡花功?！袄C花”有多方面的含義，既要細心，又要美觀，我和縣長苦口婆心地講，但關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后，我和縣長將對今年預脫貧的11個村、插花戶選點進行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導各個村切實做好規(guī)劃，合理實施項目;要督促各村建立健全基礎設施日常管理和養(yǎng)護機制，用好農(nóng)村公共運行維護經(jīng)費，通過整合各類基礎設施管理養(yǎng)護崗位，以村集體管理形式，組織貧困群眾進行維護，確保已建成基礎設施得到及時有效的養(yǎng)護，努力實現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。

二是在做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的戰(zhàn)略重點和主要任務，結合若爾蓋實際，就是要讓村級集體經(jīng)濟成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃，有了規(guī)劃才會有規(guī)模，有規(guī)模才會有市場。前段時間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，但直到今天也沒有看到結果，希望你們加快進度，盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃，還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟，但我們還是要結合實際，若爾蓋有農(nóng)區(qū)，也有牧區(qū)，要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、科學規(guī)劃，形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源，而是沒把資源用好，脫貧攻堅推進到今天，已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么，關鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬，也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”，發(fā)展勢頭很好，可以借助專合組織，探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式，專注于藏香豬的品牌打造，圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)?；N植圓根等，為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源，這遠比你們探索種植中藥材成功率高得多，甚至還會形成規(guī)模，成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟，巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進行謀劃，集中精力發(fā)展特色中藥材種植，努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，壯大溝域經(jīng)濟。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖，就要圍繞牛羊多下功夫，開發(fā)系列產(chǎn)品價值，提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，培育帶頭人、致富人，利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介，不斷開拓市場，打響“綠色若爾蓋”品牌。

三是在增強脫貧技能上“下功夫”。俗話說，“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中，給錢給物，只能解一時之困;增強貧困地區(qū)的“造血功能”，才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅的主體是廣大農(nóng)牧民群眾，我們要充分尊重群眾主體地位，創(chuàng)造多方條件增強貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策，花大力氣解決脫貧實用技術推廣難問題。受經(jīng)濟發(fā)展條件和教育水平制約，雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓，但老百姓大多不懂漢語，接受新技能、新思想能力較差，更不用說實現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個問題，根本在于提高教育水平，巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物，就在于重視教育，老百姓漢語水平普遍較高，所以我們必須要加強雙語教學，特別要普及漢語水平，從根本上增強貧困群眾接受新技能的素質(zhì)。此外，我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時，一定要考慮群眾是否便與接受，人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個問題進行系統(tǒng)研究，探索找出確保培訓效果最優(yōu)的方式方法，使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。

三、始終強化督導檢查，在工作落地見效上再用力。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標，強化督導檢查，壓實各級責任，加快形成縣委政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的良性工作機制，確保中央、省、州、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實。

一是層層壓實工作責任。全縣上下務必要將脫貧攻堅擺在突出位置，注重協(xié)調(diào)、主動擔責，努力形成最大脫貧合力。各縣級領導要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個一”駐村幫扶，經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作，做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年脫貧任務，統(tǒng)籌扶貧資源，制定時間表、明確路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準定位、明確職責，全力做好脫貧工作，確?！安焕乱粦粢蝗恕?。

二是規(guī)范使用整合資金。20xx年，我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點縣，這是國家對若爾蓋的一項政策紅利，大家一定要自我加壓、做好表率。目前，我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達9469.7萬元，初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元，我們要把整合資金用好，推動項目建設。縣脫貧辦要嚴格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金管理辦法》，將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項目需求納入進來，科學編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目實施方案》。要嚴格涉農(nóng)整合資金管理，優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項，未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位，決不允許私自亂占、隨意挪用，確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益，做到“好鋼用到刀刃上”。

三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅是一號民生工程，更是難得的干部“練兵場”。明確指出，“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手?！睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅的具體責任人，接觸貧困群眾最直接、最頻繁，脫貧攻堅政策執(zhí)行地好不好，脫貧攻堅進程快不快，貧困群眾對黨的政策認不認可，重點看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才，關鍵看在不在崗、在不在狀態(tài)，要堅持解決突出問題，對適齡兒童輟學問題進行督查，啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導向，充分激發(fā)“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力，多關心他們的工作生活，多解決他們的實際困難，通過選樹典范和表彰先進，發(fā)揮示范引領作用，為決勝脫貧攻堅培養(yǎng)更多中堅力量。

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在污染防治攻堅會上的發(fā)言材料篇五

今天，縣委縣政府在這里隆重舉行**攻堅動員大會，標志著全縣人民普遍關注的****的又一個大會戰(zhàn)正式開始。戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，***開發(fā)的戰(zhàn)役序幕已經(jīng)拉開。作為承擔重要任務的**鎮(zhèn)黨委、政府，我們的態(tài)度是：發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神，樹立攻堅用我、用我必勝的堅定信心，整體布局，科學安排，明確分工，以動為先，“5+2”，“白加黑”，堅定不移，堅持不懈，全面高效完成縣委縣政府下達的**任務。

一是，以更大的魄力推進開發(fā)工作。我們將利用各種形式，廣泛動員層層宣傳，把各級領導全力打造新廣府的決心，宣傳到每家、每戶、每個人，迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，不管遇到什么困難，我們都將義無反顧、破釜沉舟、勇往直前，對于拖后腿、造歪論、行偏事，干擾大局的人，堅決給予迎頭痛擊，決不姑息。

二是，以更高的標準提供組織保障。全鎮(zhèn)已經(jīng)從新調(diào)動了工作體制，把全體領導干部充實到一線擔任各個指揮部聯(lián)絡員，鎮(zhèn)村兩級黨員干部將發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揚“白加黑”“5＋2”的干勁和精神，到一線中去鍛煉自己、考驗自己，以主人翁的精神做好各項重點工程，以開發(fā)工程進度論英雄，以開發(fā)工程結果兌獎懲，以開發(fā)工程效果評干部。

三是，以更實的舉措實現(xiàn)和諧環(huán)境。廣大參戰(zhàn)黨員干部要為參戰(zhàn)部門創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的工程建設環(huán)境，一切以快速推進工程建設為目的，以和諧推進工程建設為準繩，靠前工作，做實工作，把不穩(wěn)定因素降到最低，不講價錢、不提困難，把***作為改善群眾生活生產(chǎn)環(huán)境、增加群眾致富途徑的一個大好事去抓。

各位領導、同志們，攻堅活動的實施，順民心、和民意，我們將舉全鎮(zhèn)之力，攻堅困難，快速推進，以優(yōu)異的成績向縣委縣政府交上一份滿意的答卷，無愧時代和人民的重托，為**發(fā)展開拓更為燦爛的明天，奉獻出全身心的努力！謝謝大家！

在污染防治攻堅會上的發(fā)言材料篇六

（2016年3月8日）。

尊敬的各位領導：

自2012年以來，全縣已實施易地扶貧搬遷安置點8個，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搬遷5721人，建房1208套，總建筑面積13.4萬平方米，完成了水、電、路、訊等配套基礎設施建設，后期搬遷入住掃尾工作有序推進。2016年規(guī)劃實施20個安置點34個安置小區(qū)（其中新建安置小區(qū)21個），其中縣城安置小區(qū)5個，景區(qū)園區(qū)安置小區(qū)10個，集鎮(zhèn)安置小區(qū)19個。搬遷3360戶15217人（其中貧困人口12170人），所有安置小區(qū)全面開工建設。從目前的進展情況來看，全縣工作有序推進，但是也存在一些問題：一是2012-2015年項目僅入住40%，進展緩慢，還沒有一個項目竣工驗收，欠賬比較大；二是2016年項目建設推進不平衡，政策理解不夠精準。

在下步工作中，我局以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的信心和決心爭先鋒、打頭陣，強力推進全縣易地扶貧搬遷工作，確保打贏新一輪易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)，為全縣脫貧攻堅作貢獻。一是扎實抓好前期立項工作，在3月20日前完成2016年實施方案審查、立項批復報省市備案；在6月底前全面啟動2017年項目前期工作，確保在10月底全面開工建設。二是強化項目調(diào)度管理、明確時間節(jié)點、倒排工期、強力推進2016年項目實施，確保購房安置的在3月底前簽訂購房協(xié)議，縣城100戶集中搬遷入住，鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住30%以上，8月底全面搬遷入住。新建房安置的，在6月底完成房屋建設，確保10月底完成搬遷入住。三是扎實做好2012-2015年后續(xù)工作，確保6月底前完成所有項目工程建設掃尾、搬遷入??；10月底完成竣工驗收。四是做好后期扶持工作，實施“搬遷一戶、培訓一人、就業(yè)一人計劃”；嚴格執(zhí)行政策，確保搬遷戶在入住后1個月內(nèi)拆除舊房、宅基地土地復墾，成立合作社入社經(jīng)營，切實增加搬遷戶收入，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、有事干能致富”。五是精心組織，高標準打造示范安置點和整體搬遷點3-5個，為探索易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化相結合、壯大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新路塑造典型。五是強化資金檔案管理工作，做好項目總檔案和搬遷對象分戶檔案分類管理，規(guī)范扶貧資金管理運行，把易地扶貧搬遷工程建成廉政工程。六是建立健全易地扶貧搬遷工程管理制度，嚴格執(zhí)行“日調(diào)度、周匯總、月考核、季總結”，強力推進各項工作全面完成。

會后，移民局將緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，克服一切困難，全力以赴，以飽滿的熱情，務實的作風，精準發(fā)力，確保我縣易地扶貧搬遷攻堅決戰(zhàn)取得全面勝利！

發(fā)言完畢，謝謝大家！

在污染防治攻堅會上的發(fā)言材料篇七

淮安城車水馬龍間，身穿桔黃色工裝的環(huán)衛(wèi)工人在不停忙碌著。清晨，她們用沙沙的掃帚聲為人們迎來黎明；夜晚，她們用沙沙的掃帚聲將人們送入夢鄉(xiāng)。

孫國慶，是這支隊伍中的杰出代表。20多年來，她從一名普通清掃工干起，成長為清河區(qū)環(huán)衛(wèi)管理處書記、副主任，雖然身份在變化，但始終沒有離開平凡的清掃崗位，在執(zhí)著堅定中創(chuàng)造著不平凡的業(yè)績，用一把掃帚書寫著無怨無悔的“馬路情緣”。她連續(xù)20年獲市先進工作者稱號，5次受省、部和國家級表彰，被評為“全國勞模”和全國“三八”紅旗手，入選“淮安市十大親情大使”，3月又作為全國人大代表光榮出席了全國人民代表大會。

一、挑戰(zhàn)“偏見”歲月流芳

1984年，年僅21歲的孫國慶畢業(yè)分配到清河環(huán)衛(wèi)處，干起了采購工作?？筛闪硕螘r間，孫國慶總覺得這份清閑的工作，對一個二十來歲的年輕人來說，這就好比當兵卻沒能上前線，太沒意思了。后來，她了解到清掃隊大橋班任務很重，急需人手。去還是不去，她思來想去，最后毅然決定去當一名清潔工。

孫國慶覺得，環(huán)衛(wèi)工作雖然苦，但一身汗水換來一片清潔，她感到這是世上最有意義的事情，這也是支撐她干好環(huán)衛(wèi)工作的不竭精神動力。以來，我市“創(chuàng)衛(wèi)”期間，她帶領環(huán)衛(wèi)工人們，向一個個臟亂差的死角發(fā)起了攻堅戰(zhàn)。，西安路露天垃圾中轉(zhuǎn)站積存了大量垃圾，正當夏天，遠遠就有一股惡臭味。她帶人趕到現(xiàn)場，第一個揮鍬走過去，一下下地鏟起垃圾。那天，從中午12點一直干到下午5點多，終于清除了這個死角?；丶液?，她反復沖洗長筒靴，可上面的臭味總也洗不掉，親戚都不愿要了。那雙靴子現(xiàn)在還放在她家院墻邊。

面對社會上個別人偏見，孫國慶只是用踏實的工作，證明環(huán)衛(wèi)工人工作的價值和意義。今年4月一天晚上，孫國慶來到淮汽公司附近巡查，發(fā)現(xiàn)垃圾后就立即拿起隨身帶的掃帚清理垃圾，并一家一家上門請附近幾家店主將門市內(nèi)的垃圾掃出來，一起由她集中清理。一店主在她完成清理后，才將店內(nèi)垃圾掃出門外，孫國慶就說：“你這人為什么剛才不掃垃圾呢?”店主開口就罵，叫喊“我就是掃一百遍，你也還要掃一百遍，你就是干這個的！你們掃馬路的，下賤！”孫國慶責問，你為什么不講理，還要罵人呢，圍觀的人紛紛指責店主不應該。警察聞訊趕來，征求孫國慶處理意見。孫國慶沒有要求對店主處理，只是希望店主能對環(huán)衛(wèi)工人多一點理解和支持。

二、用心動情可敬可親

孫國慶從1988年起歷任清掃班長、清掃隊長、清掃所長，任清河區(qū)環(huán)衛(wèi)處副主任，成為轄區(qū)內(nèi)59條主次干道、200多萬平方米道路的保潔“總管”，她進行定崗、定員、定質(zhì)量，任務到人，責任到人，推行天天檢查和突擊檢查相結合，普查與抽查相結合，處查、所查與班組查相結合。同時，最大可能地調(diào)動職工勞動積極性，在工作上嚴格要求、生活上處處關心。

大年三十晚上，清潔工陳巧玲在漕運西路保潔時被一輛摩托車撞倒，肇事者逃離現(xiàn)場，孫國慶得知后當即和其他同志將陳巧玲送往醫(yī)院，并拿出400元代交醫(yī)療費，一直等到陳巧玲清醒才離開。事后，她還幫助尋找現(xiàn)場目擊者，根據(jù)目擊者證詞，到交警隊報案，使肇事者受到應有的處罰。

隊里曾有兩位姑娘的作業(yè)區(qū)常常要“補課”。孫國慶了解到是因為年輕姑娘嫌推車拿掃帚難看，低人一等，尤其怕見熟人。于是她多次找兩位姑娘談心，用自己的親身經(jīng)歷幫助她們解開思想上的疙瘩。從那以后，兩位姑娘工作積極肯干，重活臟活主動請纓。清掃工小李家里經(jīng)濟十分困難，想多做一份工作，多掙點錢。孫國慶征得領導同意后，調(diào)整了小李的作業(yè)班次，讓她利用業(yè)余時間踏三輪，增加收入。她還經(jīng)常到其包干區(qū)，幫助一道清掃。小李常說：“孫大姐就像是自己的親姐姐，不好好干，覺得心里挺過意不去的?！?/p>

三、滿懷歉疚為愛感動

孫國慶對待工作無怨無悔，對待家庭卻充滿了太多的歉疚。工作21年來，孫國慶以崗為家，甚至連每年除夕都沒有一次在家吃過團圓飯，她自己算不上一個好妻子、好母親，作為兒媳，盡的孝道確實太少。相反，她卻從家中得到很多支持，讓她在感動中體會著獨特的幸福感受。

在大街上過的。孫國慶風趣地說，我們這也是“逛街”呢。

今年3月19日凌晨從北京回到淮安，回家打了個盹，孫國慶就向區(qū)領導匯報參加全國人民代表大會情況，然后到辦公室處理了一些事務，下午她便來到了路上，回到了揮舞著掃帚的姐妹們的身旁。她說，我是先進、是勞模、是全國人大代表，但更是一個普通的環(huán)衛(wèi)工人，一名普通共產(chǎn)黨員，我將永遠記住，用自己辛勤的勞動，換來一方凈土，為我們居住的城市更加靚麗作出更大的貢獻。“樹高千尺根也深”，扎根生命的沃土，孫國慶忙碌并快樂著，在奉獻社會中展現(xiàn)著無邊的人生風景。

在污染防治攻堅會上的發(fā)言材料篇八

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責任，那么要怎么寫領導在全市脫貧攻堅工作會上。

講話稿。

今天會議的主要目的是：貫徹落實中央、省市扶貧攻堅工作會議精神，對全市脫貧攻堅工作再動員、再部署、再加壓，確保各項目標任務全面完成。今年來，我們先后在全市三級干部會議、全市農(nóng)村工作會議、黨代會上對脫貧攻堅工作進行了安排部署，在不久前召開的全市全面小康工作調(diào)度會上，再次對這項工作進行了強調(diào)，充分說明了市委對這項工作是高度重視的。

剛才，1家民營企業(yè)、1個鎮(zhèn)、1個村作了典型發(fā)言，2個鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅工作進行了講評，既總結了成績，又指出了問題，并對后段工作進行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見，對我們做好今后的工作具有很強的指導性和操作性，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：

一、要提高思想認識，堅定信心抓脫貧。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大任務。以來，中央高度重視全面小康和脫貧攻堅工作。習在去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)：“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。今年8月28日，家毫書記在全省領導干部會議上指出，當前“尤其要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午，省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會，要求堅決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署，作為一項嚴肅的政治要求、一項剛性的紀律要求、一項光榮的職責要求貫徹好、落實好，堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。榮華書記多次召開會議，專題研究調(diào)度脫貧攻堅工作。9月5日，榮華書記在全市脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進會上明確提出，要確保實現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧，今年要進入全省先進行列。中央、省市對脫貧攻堅工作高度重視，充分表明脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務。建制村合并后，我市還有26個貧困村，建檔立卡貧困人口14895人，要在20xx年實現(xiàn)整體脫貧，這是必須完成的硬任務，沒有任何價錢可講，沒有任何后路可退。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足干勁，把脫貧攻堅和小康建設擺到講政治的高度來認識，作為頭等大事和第一民生工程來推動落實。

二、要突出問題導向，精準發(fā)力抓脫貧。

從剛才講評通報的情況來看，我市脫貧攻堅工作還存在不容忽視的問題，如，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳底子不清，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒有“破零”，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項目建設開工率為64%、完工率僅為39%，個別村的村干部一個人聯(lián)系多個貧困戶，4個單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊員沒有駐村、沒有幫扶資金，還有3個單位要么主職沒有到過扶貧村，要么工作隊員沒有駐村，要么沒有幫扶資金，等等。在后段的工作中，一定要堅持聚焦問題，精準發(fā)力，著力解決以下四個方面的問題：

一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。精準識別是做好脫貧攻堅的前提，就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準確，把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點，按照“農(nóng)戶申請、民主評議、村級公示、逐級審核、規(guī)?？刂啤⒄麘糇R別”的原則，逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確復核。要對貧困人口實行“實名制”管理，進一步細化分類，搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級都有據(jù)可查、精確無誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對貧困戶檔案親自把關，簽字背書。村組干部、駐村干部要對貧困戶情況了如指掌，對答如流。貧困戶名單要進行公示，讓群眾提意見，讓群眾說了算，一個也不能漏，一個也不能多。

二是精準結對，解決“誰來扶”的問題。脫貧攻堅沒有旁觀者，沒有局外人，一定要做到全黨動手、全社會參與。要按照政府主導、能人帶領、企業(yè)參與“三位一體”的辦法，扎實做好結對幫扶文章?！罢鲗А?，就是市鎮(zhèn)村三級，以及職能部門發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢，主動擔當，同頻共振，幫助貧困人口脫貧?！澳苋藥ьI”，就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶傳授技術，提供就業(yè)，幫助創(chuàng)收?！捌髽I(yè)參與”，十三村、億利達、凡泰、中發(fā)、浮標協(xié)會成員單位等民營企業(yè)已經(jīng)帶了個好頭，下一步，還要動員更多有實力、講擔當?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動。不管是政府主導，還是能人帶領、企業(yè)參與，歸根結底，都要靠各級各部門的黨員、干部抓落實，所有參與幫扶的人員都要與貧困戶一一結對，并主動加強聯(lián)系，結對幫扶覆蓋率要達到100%，因村因戶幫扶工作群眾滿意度要達到80%以上。

三是精準施策，解決“怎么扶”的問題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”要求，結合貧困村和貧困戶的具體情況，把“精準”二字貫穿到脫貧攻堅全過程，精準施策發(fā)力，精準落實落地。一要點面兼顧。把主要精力放在貧困戶身上，做到項目資金、幫扶措施精準到戶，通過幫助一戶一戶脫貧，實現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務，只能增加，不能減少，有條件的鎮(zhèn)村，今年要提前實現(xiàn)整體脫貧。二要揚優(yōu)補短。大力發(fā)展楠竹、浮標、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民宿游等新業(yè)態(tài)，確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，每個貧困戶至少有1個增收項目，貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的辦法，根據(jù)貧困成因和自身條件，一村一策，一戶一法，該扶的扶，該搬的搬，該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力，積極引導社會各界支持參與脫貧攻堅，又要充分激發(fā)內(nèi)力，調(diào)動群眾的積極性，讓廣大群眾真正動起來，自力更生脫貧致富。

四是精準管理，解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。一方面，脫貧要讓群眾認可。精準扶貧不養(yǎng)“懶人”，要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則，嚴格評估，對標驗收，逐戶銷號，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，還要群眾認賬。另一方面，要加強后續(xù)服務。對已脫貧的要扶上馬、送一程，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關政策，堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開展勞務培訓，增強“造血”功能，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。

三、要加強組織領導，健全機制抓脫貧。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在抓落實。必須以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風，抓好脫貧攻堅這項中心工作。

一是健全脫貧責任機制。有脫貧任務的鎮(zhèn)(街道)書記要將精準扶貧工作當成首要任務，切實擔當?shù)谝回熑稳寺氊?，做到親自部署、親自督辦，真正帶頭、真正落實。村支部書記處于脫貧攻堅的最前沿，要切實發(fā)揮好領頭雁作用，主動擔當，不等不靠，帶領群眾增收致富。“第一書記”要沉下去，出主意，想辦法，全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊要認真落實“一對一”幫扶行動計劃，隊員駐村必須達到每月20天，做到駐點村不脫貧、工作隊不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級人大代表、政協(xié)委員時，以及明年村兩委換屆時，必須重點考慮和嚴格審查扶貧工作業(yè)績。

二是健全資金投入機制。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長幅度，隨著脫貧攻堅的推進不斷提升，省級財政對扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動地用好政策，保障脫貧攻堅的資金投入。一要爭取政策資金。各部門單位要敏銳看到脫貧攻堅帶來的巨大發(fā)展機遇，用好用足上級政策，加大跑部進省的力度，更多地爭取扶持項目，更多地爭取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類的專項轉(zhuǎn)移支付。二要強化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機構要加強銜接溝通，及時做好資金籌措下達，前移關口，主動服務，加大放貸力度，條件符合一戶就發(fā)放一戶。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務，年底力爭達到1個億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎上，力爭完成2個億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點扶貧項目為載體，整合專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金，幫扶貧困村，支持種養(yǎng)大戶帶領貧困戶脫貧。

三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，督促指導職能部門和鎮(zhèn)(街道)加快推進易地搬遷等工作，鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛，扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項目的督查和驗收，確保所有搬遷戶12月底前完成房屋建設，并在省市驗收前拆除舊房。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要為扶貧項目開避“綠色通道”，優(yōu)先保障民生項目用地。財政局要根據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法，把各部門扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位，并嚴格實行扶貧項目資金專戶、專帳、專人管理，確保?？顚Ｓ?、封閉運行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧，落實貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶戶通”，并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務指導。商務糧食局要大力開展電商扶貧，指導有潛力的貧困農(nóng)戶開設網(wǎng)店。人社局和相關鎮(zhèn)(街道)要主動與市內(nèi)企業(yè)對接，掌握企業(yè)用工需求，完成本年度貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃，完成貧困戶新成長勞動力職業(yè)學歷培訓、技能培訓和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。衛(wèi)計局和人社局要出臺落實貧困戶醫(yī)療保障、大病保險和醫(yī)療救助的相關細則。建設局要完成年度貧困戶危房改造。教體局要做好貧困家庭學生免費入學。民政局要做好貧困戶的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動等部門要優(yōu)先保障貧困村的配套建設需要，達到通路、通電、通水、通班車、通網(wǎng)絡的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧，落實貧困戶擔任護林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計局要加強對“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級扶貧辦的機構編制設置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。

四是健全督查考評機制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開展專項督查行動：對工作隊員履職情況，采取電話抽查、現(xiàn)場抽查等方式，隨時跟蹤，及時掌握，并向派出單位反饋，年內(nèi)無故脫崗3次以上的，派出單位要向市委、市政府作出書面情況說明，并迅速調(diào)整派出人員;對扶貧項目推進情況，要建立臺帳，定期督查通報，重點檢查項目資金使用管理、工程建設進度、建設質(zhì)量等情況，做到完成一項銷號一項，沒有完成的要掛號整改。省里對脫貧攻堅實行百分制考核，考核指標分解為6類25項，市里已明確到了責任單位和責任人，干部駐村幫扶績效列入部門單位年度綜合考評，年終驗收交帳。各責任單位要積極與省、岳陽市對口部門銜接，爭取支持，力爭我市脫貧攻堅工作今年進入全省先進行列，決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒有完成年度目標任務的部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消集體和個人評先評優(yōu)的資格，對工程建設進度緩慢、工作不力的單位和個人要嚴肅問責，責任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領導身上。

同志們，下半年的中心工作任務比較繁重，目前已經(jīng)是9月底，年內(nèi)有效工作時間不足3個月，各部門單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、同步換屆、項目建設、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層黨建等工作，全面完成年度目標任務，力爭“十三五”開局之年各項工作齊頭并進，邁上新臺階!

這次全市脫貧攻堅推進會的主要任務是，深入學習貫徹全省脫貧攻堅第一次推進會議精神，對全市脫貧攻堅工作進行再動員、再加壓、再部署，動員全市上下進一步提高認識、明確責任、傳導壓力，推動脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展。稍后，省扶貧辦副主任呂國范同志將對我們脫貧攻堅工作進行專題培訓，希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。

“十三五”時期的主題是全面建成小康社會，全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅。中央和省委關于扶貧開發(fā)工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴格。相繼提出“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”的部署要求，強調(diào)要在精準扶貧、精準脫貧上下功夫。黨中央、國務院先后下發(fā)了關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定、省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法、開展精準扶貧工作第三方評估的通知，今年下半年，還要組織專項巡查，省委自去年年底召開全省扶貧開發(fā)工作會議之后，時過不到半年，在5月26日再次召開脫貧攻堅推進會，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話，規(guī)格之高、規(guī)模之大、領導之重視，前所未有，充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。會議出臺的5個《辦法》、5個《方案》鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施，政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關聯(lián)度強、含金量高，具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵性。我們要樹立強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，切實加大力度、加快速度、加緊進度，把我市脫貧攻堅工作抓實抓好。

一、思想上要真正重視。

強調(diào)，脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發(fā)任務最艱巨的省轄市之一，我們必須清醒看待我市脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢。從貧困涉及面看，我市六個縣都是貧困縣，有貧困村575個、貧困人口40.3萬人，分別占全省的近十分之一，貧困人口數(shù)居全省第四位，貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結構看，因病致貧的占53%，缺資金的占16%，缺技術的占11%，缺勞動力的占9%，因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%，貧困結構比較復雜。從存在的問題看，脫貧攻堅到了現(xiàn)今這個階段，中央和省委、市委這么重視，但在督查過程中，發(fā)現(xiàn)有的地方主要領導特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負責人還沒把脫貧攻堅工作擺上重要議事日程，缺乏認真思考謀劃，分管領導沒有投入足夠精力，沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn)，按以往的套路，對精準扶貧、精準脫貧到底抓什么、怎么抓等問題心中無數(shù)、還沒上路，甚至建檔立卡都沒有做到精準識別，更談不上措施精準、扶持精準。這些問題不切實解決，脫貧攻堅就可能落空，就可能完不成任務。從脫貧攻堅目標看，我市確定20xx年貧困人口基本脫貧，20xx年貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽，到現(xiàn)在只有兩年多的時間，而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”，時間緊、任務重，真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有大量人口生活在扶貧標準線以下。非常時期、非常任務，必須要有非常之舉。我們必須樹立強烈的危機意識、緊迫意識，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場硬仗，確保如期實現(xiàn)“貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”，真正做到“兩不愁”、“三保障”，與全國、全省同步全面建成小康社會，確保不拖全國、全省的后腿。

二、措施上要更加精準。

市委、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施，根據(jù)省委、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》，出臺了《商丘市脫貧攻堅三年行動計劃》，明確了四大扶貧工程和九項支持措施，這是全市脫貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結合實際，制定更加具體、更加細化的實施計劃，真正把各項脫貧攻堅政策措施貫徹好、落實好，確保實現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實好脫貧攻堅舉措，關鍵是要突出“四個精準”。

一要突出精準識別。做好扶貧對象的精準識別，是實施精準扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難，關鍵是重視和認真。前一段，在省、市督導工作中發(fā)現(xiàn)，一些貧困戶識別不夠精準，還存在簡單的定比例、下指標來確定貧困戶的情況。我們要按照省里出臺的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法，在全市范圍內(nèi)大力開展“五個一”精準扶貧行動，真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白，找準癥結，挖出貧根?！拔鍌€一”包括：“一圖”，就是每個貧困村必須有一個總體情況圖，內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進度分解、脫貧詳細措施、脫貧銷號示意等;“一檔”，就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”，就是駐村工作隊員要有脫貧攻堅記錄本;“一卡”，就是每個貧困戶都要有精準扶貧明白卡;“一冊”，就是每個行政村都要建立每個貧困戶脫貧策略，即脫貧臺賬、脫貧計劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負責同志要把精準識別工作當作一件大事來抓，親歷親為親抓，親自督促整改，把這項工作做實做細。

二要突出精準施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際落實好四大扶貧工程和九大支持措施，深入開展調(diào)查研究，拿出切實可行的脫貧措施，進一步細化完善落實方案、目標任務和責任分工，做到一戶一本臺帳，一戶一個脫貧計劃，一戶一套幫扶的措施，真正提高扶貧開發(fā)工作的精準度和有效性。要突出資金整合，把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益，把“好鋼用到刀刃上”，真正實現(xiàn)“精準滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮比較優(yōu)勢，切實加大招商引資力度，努力引進企業(yè)、引進資金、引進能人，為貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當然，既可以引進大企業(yè)，也可以因地制宜，發(fā)展一村一品。前天，我到扶貧聯(lián)系點民權縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研，了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措，從山東壽光引進高水平蔬菜大棚和大棚技術人員，發(fā)展高端蔬菜種植，相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿，而且果品形象好、市場銷路好、價格高，純收入達到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前，該村已有10戶貧困戶利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目，有望實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫，重點發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項目，幫助和帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂弧？傊?，要結合實際，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，切忌好大喜功、追求形式，做那些脫離本地實際、花錢不見成效的事情。在這里需要指出的是，所謂精準施策，有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的，有一些是具體落實到這一戶怎么去做，要把這個區(qū)分清楚，不要機械地去做。

三要突出精準幫扶。目前，全市有駐村工作隊864個，駐村工作隊員20xx多人，幫扶責任人就更多了。在前一段的督導中發(fā)現(xiàn)，一些地方貧困戶幫扶責任人落實不到位，或是沒有明確幫扶干部，或是“掛名”扶貧、有名無實，甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶名字都說不出來;有的駐村工作隊員沒有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村里，但對扶貧政策一知半解，不知道從哪里著手幫扶，沒有具體的。

工作計劃。

和思路。各幫扶單位主要領導要切實負起責來，親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關問題，幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系，使“隊員當代表、單位做后盾、領導負總責”的工作機制真正落到實處。要加強對駐村工作隊和幫扶責任人的管理，關心支持駐村工作隊員的工作和生活，解決好駐村工作隊駐村期間的生活補助問題，使幫扶干部在崗在位在狀態(tài)，真幫實幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物，更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶施策、因人施策，既要幫物質(zhì)，更要幫精神，既要幫眼前，更要幫長遠，既要幫硬件，更要幫軟件，真正幫助貧困群眾解決實際問題，幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧。

四要突出精準退出。關于貧困戶退出，省委、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確。首先，要明確脫貧時限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅的總體目標，科學設定脫貧時間表、作戰(zhàn)圖，明確時間節(jié)點，細化年度任務，倒排工期、落實責任，抓緊實施、強力推進。在這個問題上，各縣(區(qū))要堅持實事求是，既要防止急躁癥，又要防止拖延病，不能左顧右盼。其次，要保證脫貧質(zhì)量。要加強對脫貧工作績效的社會監(jiān)督，定期公開脫貧信息，堅決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，對弄虛作假的要嚴肅追究相關責任，確保脫貧工作績效真實可信，實現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實實在在的脫貧。關于精準退出，這是要由第三方考核評估的，中央和省委也會隨時隨地進行抽查，我們要嚴格按照程序，實實在在地做好脫貧攻堅和貧困戶退出工作。最后，要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶抗風險能力弱，脫貧后容易返貧。要建立貧困戶脫貧認定機制，對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關政策，做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。

三、責任上要壓實壓死。

脫貧攻堅是全黨全社會的責任。各級黨委、政府要切實負起責任，要緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的目標，嚴格實行黨政一把手負總責的限期脫貧責任制，做到一級抓一級、層層抓落實。第一，市委、市政府對全市脫貧攻堅工作負總責，專門成立了脫貧攻堅工作領導小組，由我任第一組長，市長張建慧同志任組長，抓好目標確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導、督促考核等工作。為加強對全市脫貧攻堅工作的領導，市委會決定了三個事項：一是加強脫貧攻堅工作的領導力量，市委副書記、各縣(區(qū))委副書記要分管脫貧工作;二是理順扶貧辦管理體制，市委、市政府已向省編辦申請，將市扶貧辦改為市政府工作機構;三是充實工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實加強人員力量。第二，各縣(區(qū))是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅的責任主體，黨政主要負責同志是第一責任人，黨委副書記、分管副縣(區(qū))長承擔具體責任，要認真履行好責任，扎實做好對象核準、路徑選擇、進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅最前沿，承擔具體實施責任，負責做好調(diào)查摸底、信息核實等工作，要抓好村級黨組織建設，切實發(fā)揮好基層黨組織領導核心作用和黨員干部先鋒模范作用，組織帶領群眾實施好各類扶貧項目，特別是要堅決調(diào)整那些不適應脫貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會，就是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅的第一線，精準扶貧落實必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任非常重大。第四，市派貧困村第一書記承擔著精準幫扶的首要責任，要把貧困群眾真正放在心上，千方百計幫助貧困群眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作。在這里強調(diào)一點，駐村工作隊的責任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任是一體的，完不成脫貧任務，不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。第五，市直各部門、縣(區(qū))各部門、各科研機構、大專院校、企業(yè)等社會各界，要把脫貧攻堅作為共同責任，積極投身脫貧攻堅事業(yè)，形成強大合力。各級各部門要按照簽訂的脫貧攻堅。

責任書。

落實工作責任制真正把責任落到實處、見到實效。

四、考核上要動真動硬。

為把脫貧攻堅責任落實到位，市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅工作績效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進一步征求大家的意見后印發(fā)實施。《暫行辦法》圍繞落實三年行動計劃，把縣、鄉(xiāng)兩級作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動真格的，通過嚴格考核、獎優(yōu)罰劣，樹立鮮明導向，推動縣、鄉(xiāng)兩級工作重心進行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅傾斜。第一，明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對縣(區(qū))的考核指標權重，縣(區(qū))按照經(jīng)濟社會發(fā)展占40%權重、脫貧攻堅工作占60%權重進行考核;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標的權重，我們做了較大調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟社會發(fā)展占20%權重、脫貧攻堅工作占80%的權重進行考核。關于這個問題，我想強調(diào)兩點：一是對貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，脫貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn)，要求在20xx年前實現(xiàn)全面脫貧。做好這項工作，是當前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來布局、來開展、來推動，直至擺脫貧困、摘掉帽。風向標變了，我們的工作思路、著力點、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅工作，調(diào)整考核權重，并不意味著要放松經(jīng)濟社會發(fā)展，兩者是相輔相成、相互促進。抓發(fā)展仍是第一要務，加快發(fā)展才是實現(xiàn)脫貧的必由之路，因此，我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，狠抓招商引資和項目建設，加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程。唯此，脫貧攻堅才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財力支持，各級領導同志務必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強化激勵措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報表揚;三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負責同志、扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志，符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的，優(yōu)先提拔使用。二是對通過驗收實現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志、符合《干部選拔任用條例》要求的，考察合格后就地提拔。三是對通過驗收實現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記，要給予表彰獎勵，符合條件的，要予以重用，具體實施辦法由各縣(區(qū))制定。第三，嚴肅問責追責。對每次考核沒有按照三年行動計劃完成工作進度的貧困縣黨政主要負責同志和分管負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志和分管負責同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志予以通報批評，連續(xù)2次的進行約談，連續(xù)3次的給予降級使用，調(diào)整職務。對完不成年度脫貧任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記，給予嚴肅問責。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準扶貧情況組織開展專項督查，市里也將成立7個脫貧攻堅督導組負責對各縣(區(qū))脫貧攻堅工作進行督導，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決整改，影響市、縣考核結果的，將進行嚴肅追究問責，這一點絕不能含糊。

我們黨歷來重視在完成急難險重任務中考驗和錘煉黨員干部。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結束，縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅這場硬仗，是對各級領導班子和領導干部執(zhí)政能力和堅強黨性的一次極大考驗。這是一場不能回避的大考，我們沒有任何退路，貧困村、貧困縣不脫“帽”，相關責任人就摘“帽”!

同志們，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責任，是我們對全市人民的莊嚴承諾。各級黨委、政府和各級黨員領導干部一定要勇于擔當，不辱使命，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，咬定目標、精準發(fā)力、苦干實干，堅決完成脫貧攻堅任務，向全市人民交上一份滿意的答卷!

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在污染防治攻堅會上的發(fā)言材料篇九

一年來，在局黨組的統(tǒng)一領導下和全局職工的關心、支持和幫助下，按照市環(huán)境監(jiān)察支隊內(nèi)設機構職能分工的要求，結合自身實際，圍繞年度環(huán)保中心工作和環(huán)境監(jiān)察支隊的各項任務，認真履職，抓好落實，較好地完成了各項工作任務。

一、20__年度的思想、學習和工作情況。

（一）不斷加強思想作風建設，思想政治覺悟得到提高

一是在政治上頭腦清醒，始終堅持與黨的組織保持高度一致，理想信念堅定，政治紀律嚴明。

二是在思想上不斷加強世界觀和人生觀的改造，思想覺悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉，思想穩(wěn)定，作風扎實。

三是在紀律上不斷加強自身約束，始終把作風建設放在首位，堅持做到有損于環(huán)保形象的事不做，有損于環(huán)保形象的話不說，自覺維護環(huán)保部門在人民群眾中的整體形象。

（二）不斷加強業(yè)務學習，業(yè)務能力得到提高。

第一、結合自身實際，按計劃抓好理論學習。

一是把理論作為學習的重點，始終堅持把學習理論與當前環(huán)境保護工作的目標和任務結合起來，在學習和領會解放思想、實事求是，開拓創(chuàng)新、力求實效上下功夫，在運用科學理論指導實際工作，解決實際問題上找差距。

二是把黨的__屆五中全會精神和“三個代表”重要思想作為學習的核心，按照全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求，正確運用新思想、新觀點、新論斷加強自身理論水平的提高，增強運用理論解決實際問題的能力。

三是把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務書籍和環(huán)境保護法律、法規(guī)作為學習的主要教材，重點學習了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國行政許可法》、《排污費征收使用管理條例》等業(yè)務書籍和法規(guī)性文件，從理論上武裝了自己，為開展好各項工作夯實了基礎。四是把參加業(yè)務培訓作為提高業(yè)務能力的主要渠道，參加了行政執(zhí)法、輻射管理及電子政務培訓，為熟練掌握業(yè)務創(chuàng)造了有利條件。

第二、學用結合，成效明顯。

一是依法辦事能力得到了提高，法律意識得到了增強，環(huán)境執(zhí)法文書的擬定得到進一步規(guī)范，辦理群眾環(huán)境信訪案件的能力得到了加強。

二是日常事務處理能力得到了提高，公文擬定、情況收集、報表統(tǒng)計更進一步規(guī)范。

三是環(huán)保宣傳意識明顯增強，宣傳效果明顯提高。年初以來，被國家環(huán)保網(wǎng)采用信息_篇，省局采用信息__篇，昭通日報采用新聞稿件_篇，市局采用信息×篇。通過媒體，較好地向全社會反映了我市的環(huán)保工作。

（三）認真履職，抓好工作落實。

一是按照市局領導的安排，負責起草市政府領導在全市環(huán)保工作會議上的講話稿，協(xié)助辦公室認真抓好20__年度全市環(huán)保工作會議在水富召開期間的各項保障工作。

二是積極主動配合其他人員認真抓好20__年度排污申報登記與核定和全市排污費征收工作，督促指導_縣區(qū)按時上報各季度報表，以《我市排污費征收刷新歷史記錄》為新聞題材，通過國家局、省局環(huán)保網(wǎng)和昭通日報等新聞媒體，向社會反映了全市排污費征收工作情況。

三是積極主動參加整治環(huán)境違法行為，協(xié)助抓好違法排污企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領導的帶領下，先后對昭待、水麻高速公路環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行情況進行了現(xiàn)場監(jiān)察；對大關錦坤鑄造有限公司、__酒廠、__淀粉廠、黃磷廠等環(huán)境違法企業(yè)進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，并負責草擬監(jiān)察報告。配合省局工作組完成了對昭通漁洞水庫、大龍洞水源地現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查和對華新水泥廠環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)察。按照市局領導的安排，參與完成了金沙江向家壩水電站建設期間環(huán)保“三同時”的執(zhí)行情況的首次執(zhí)法檢查。

四是負責指導完成全市環(huán)保專項整治行動期間的報表統(tǒng)計上報、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報工作。專項行動期間，督促指導_縣區(qū)落實和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問題；集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題。集中整治建設項目環(huán)境違法問題；集中整治公路沿線環(huán)境污染問題；集中檢查各地及重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定和落實情況以及掛牌督辦事項完成情況等_個方面的工作。進一步規(guī)范和完善了聯(lián)席會議制度、案件移交移送制度、行政過錯責任追究制度。督促指導專項行動期間的宣傳工作，及時上報各階段工作簡報×期，其中，國家局采用_期；省局采用_期，昭通日報采用×期，較好地完成了各項工作任務。

五是按照市局領導的安排，督促指導__縣區(qū)認真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫環(huán)境安全隱患排查工作，負責擬定下發(fā)了整治方案，按時收集、整理和匯總上報了各類相關資料、統(tǒng)計報表及信息工作。

六是認真做好群眾來信來訪工作，妥善解決好各類環(huán)境污染案件。全年共經(jīng)辦轉(zhuǎn)處了各類信訪案件__件，辦理及回復省局轉(zhuǎn)處信訪件_件，辦理及回復市長熱線辦轉(zhuǎn)處環(huán)境信訪案件__件，辦理和接待群眾來訪__批/次。在市局辦公室相關人員的配合下，協(xié)調(diào)相關部門統(tǒng)一開通了“20___”環(huán)保熱線，環(huán)境信訪案件的受理率得到了有效提高。

二、存在的主要問題

一是思想覺悟還有待進一步加強，思想上有松懈和對自身約束和管理不夠嚴格的現(xiàn)象。

二是理論學習制度還不夠堅持。一方面是在堅持學習制度上還做得不夠好，自我要求還不夠嚴格，理解和領會所學理論文章的實質(zhì)還不夠深入、全面和規(guī)范，學用結合把握得還不夠好。二方面是在學習上還有滿足于現(xiàn)狀的思想傾象，進取意識還不夠強，既便在學習中，也還有存在坐不住、聽不進、靜不下的現(xiàn)象，學習計劃抓得還不夠緊，理論水平提高慢。

三勝作落實上還存在有抓得不夠徹底和不夠到位的現(xiàn)象。主要是對完成工作質(zhì)量要求還不夠高，在協(xié)調(diào)配合上做得還不夠好，對環(huán)保監(jiān)察工作的研究還不夠深入，給工作帶來一定影響。

三、改進措施

一是要注重加強理論學習，努力提高自身理論水平和業(yè)務技能，從而克服學習制度堅持得不夠好，理論水平提高慢等問題。

二是要加強思想覺悟和自身黨性修養(yǎng)的鍛煉，用一個_員的標準嚴格要求自己，勤奮工作，踏實做人，真正達到思想上有明顯進步，政治上有明顯提高，作風上有明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有明顯增強。

三是要注重改進工作思路和工作方法，認真履行好自己的崗位職責，努力學習新知識，吸收新思想，克服知識不全面，思想觀念陳舊和工作方法不夠靈活的現(xiàn)象，克服遇事不冷靜，易急燥的問題，主動理順同事與同事之間的工作關系，發(fā)揮好自己的長處，力爭把各項工作做得更好。

四是要擺正位置，端正工作姿態(tài)，樹立良好的機關作風，做到遇事多請示、多匯報，同事之間相互溝通、相互信任、相互理解，同時，還要注重加強自身約束和管理，遵守各項規(guī)章制度。

根據(jù)國家《公務員法》對公務員考核的相關規(guī)定和要求，對照公務員德、能、勤、績、廉的考核標準，我認為自己在20__年度考核中是一名稱職的公務員。

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在污染防治攻堅會上的發(fā)言材料篇十

各位領導、同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將xx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作匯報如下：

一、前期問題。

2017年，我鎮(zhèn)xx、xx個村出列，644戶，2069人脫貧。根據(jù)省第三方監(jiān)測評估反饋的結果，我鎮(zhèn)主要存在三方面的問題，一是7戶脫貧戶達不到脫貧標準；二是3戶貧困戶沒有安排幫扶項目；三是29戶有在校大學生子女的貧困戶未安排教育資助類項目。

（一）主要原因。

主要是由于宣傳方面存在死角，個別貧困戶對扶貧政策理解有偏差，產(chǎn)生不愿脫貧心態(tài)，不積極配合省第三方監(jiān)測評估組工作，表現(xiàn)出報憂不報喜的現(xiàn)象，不如實反映問題。另一方面，少數(shù)干部工作作風不實，對第三方監(jiān)測評評估過程跟蹤不到位，對貧困戶反應的問題沒有做好引導和解釋。

（二）整改措施。

一是學習先進經(jīng)驗。鎮(zhèn)黨委、政府組織鎮(zhèn)村干部、扶貧隊長帶著問題到xxx參觀學習脫貧攻堅工作，拓展了干部思路，在全鎮(zhèn)形成了活力攻堅脫貧的良好氛圍。

二是強化組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅工作放在壓倒一切的首要位置，成立由鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)長任指揮長的脫貧攻堅指揮部，并設有辦公室，安排三名專干負責脫貧攻堅日常事務。明確了12名科級干部擔任村脫貧攻堅專職書記，各村也分別成立領導機構，落實鎮(zhèn)干包村，村干包組制度。全鎮(zhèn)設立1個大網(wǎng)格，13個中網(wǎng)格，55個小網(wǎng)格的脫貧攻堅網(wǎng)格化管理模式。

三是加強過程監(jiān)督。完善對扶貧工作隊日常工作督查巡查制度，建立扶貧工作隊隊長督察日志，不定期對其在不在崗、在不在干、干沒干好等三方面工作進行督察，并按月對督察結果在鎮(zhèn)脫貧攻堅簡報及“xx扶貧”公眾號公示，每季度根據(jù)各扶貧隊長工作情況，采取表彰或談話等措施，確保幫扶工作計劃有條不紊進行。

四是完善責任追究。每周周一晚上召開扶貧工作調(diào)度會制度，明確各村脫貧攻堅專職書記、第一書記、支部書記為各村脫貧攻堅主體責任人，做到書記抓、抓書記；同時，明確每個貧困戶都至少有鎮(zhèn)村兩名幫扶聯(lián)系人聯(lián)系幫扶；鎮(zhèn)村組層層簽訂責任狀，將脫貧攻堅任務落實到每一個人，確保責任執(zhí)行到位，年終將幫扶效果與績效掛鉤，獎優(yōu)懲劣。

二、下一步工作安排：

2018年我鎮(zhèn)脫貧攻堅任務是xx、xx兩個村出列，xx人貧困戶脫貧.汲取去年工作經(jīng)驗教訓，今年我鎮(zhèn)主要從精細化管理、精準化施策，著力做好以下幾個方面工作：

一、精準核查，做到底數(shù)清。

嚴格按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、收入來源、致貧原因、脫貧項目、扶持資金、脫貧時限、包抓責任“八個清楚”的要求，全面深入細致地進行摸排，把貧困戶基本情況核準核全核實核細。

二、精準施策，做到措施準。對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案，立足鎮(zhèn)村實際科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷和基礎設施建設規(guī)劃。同時，繪制各村貧困圖，標明各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等內(nèi)容，實行倒計時,制定作戰(zhàn)圖，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。

三、精準幫扶，做到責任明。

完善xx鎮(zhèn)脫貧攻堅督查調(diào)度方案，督促鎮(zhèn)村幫扶干部每季度至少到貧困戶入戶2次、全年累計時間不少于15天，并實時準確填寫《扶貧手冊》，記錄幫扶情況，建立工作日志，確保貧困戶可以無障礙溝通幫扶責任人，及時解決貧困戶切實需求。

四、精準管理，做到資料全。

制定駐村扶貧工作隊業(yè)務培訓計劃，通過集中授課或?qū)W習其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，做到精準扶貧檔案材料的齊全收集、規(guī)范整理、安全保管、有效利用，通過精準管理，充分發(fā)揮檔案資料在推進精準扶貧、精準脫貧工作中的獨特作用。

五、精準脫貧，做到群眾滿意。

要堅決落實“六個精準”、“五個一批”的要求，根據(jù)每一個家庭、每一個貧困戶的實際情況和具體需求，有的放矢的實施扶貧措施，落實落細精準扶貧任務，讓每一項扶貧政策、每一分扶貧資金都能落實到真正對口需要的扶貧對象頭上，滿足廣大人民群眾對扶貧工作的新要求、新期待。

我鎮(zhèn)將以本次會議為契機，以嚴的作風，實的干勁，狠抓工作落實，保證完成扶貧工作任務，向縣委縣政府交一份滿意答卷。