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通過總結(jié),我們可以追溯自己的成長軌跡,看到自己的進(jìn)步。寫總結(jié)時(shí)要注意掌握好篇幅,避免過于冗長或過于簡(jiǎn)潔,保持適度的信息量。總結(jié)的范文可以激發(fā)我們對(duì)總結(jié)的興趣和熱情,但我們要記住總結(jié)是一個(gè)個(gè)人的過程,要真實(shí)、客觀地總結(jié)自己的經(jīng)歷和體會(huì)。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各地各部門的同志潛心思考,很多討論發(fā)言都很精彩;
會(huì)議的組織環(huán)環(huán)緊扣,通過“書面交流+專題發(fā)言+分組討論+大會(huì)交流”的組合形式,很好地促進(jìn)了思想交流。我總結(jié)梳理了一下,有四個(gè)方面的特點(diǎn)和成果,可以概括為“四個(gè)深刻”:
1.對(duì)最新部署領(lǐng)會(huì)深刻,在研討交流中凝聚了共識(shí)。無論是市領(lǐng)導(dǎo),還是轄市區(qū)和部門負(fù)責(zé)同志,無論是書面交流、專題發(fā)言,還是分組討論、大會(huì)交流,都貫穿著對(duì)中央和省、市委最新部署的深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)。通過這場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”,大家在深入落實(shí)“五住一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念上形成高度共識(shí),在結(jié)合實(shí)際貫徹“開新局走在前”、更好推動(dòng)生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展上形成高度共識(shí),在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上形成高度共識(shí),在以十九屆六中全會(huì)精神為指引、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上形成高度共識(shí)。這些共識(shí)的凝聚,為下半年和今后一個(gè)時(shí)期的工作奠定了思想基礎(chǔ)。
**主任著眼“更高水平推進(jìn)全面依法治市”這個(gè)主題,提出地方立法要注重處理好“六個(gè)關(guān)系”,抓住了關(guān)鍵點(diǎn)。這些智慧的火花,體現(xiàn)了思想解放的深度和廣度。
**、**、**、**同志結(jié)合各自分管工作,下半年工作的具體抓手講得很清晰,措施很實(shí)在。
4.對(duì)問題不足剖析深刻,在深受觸動(dòng)中增強(qiáng)了責(zé)任。大家在發(fā)言中對(duì)問題不遮不掩,分析問題不僅闡明表象、更深挖根源,讓我們清楚了造成問題的原因在哪里、解決問題的關(guān)鍵在哪里。**、**、**同志對(duì)板塊工作和全面深化改革存在的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”分析得很深刻,**、**、**、**、**、**、**7位副市長的發(fā)言都貫穿了強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向,兩個(gè)討論組的匯報(bào)交流也突出了問題梳理,讓我們受到觸動(dòng),激發(fā)起一股“知不足而奮起”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“我們應(yīng)當(dāng)給全省廣大人民帶來些什么?這是一份必須用富民成果交出的答卷”;
“我們應(yīng)當(dāng)在**的發(fā)展史土留下些什么?這是一份必須用創(chuàng)新實(shí)踐做好的答卷”。這三個(gè)問題、三份答卷,指向鮮明、擲地有聲,發(fā)人深思、催人奮進(jìn),我們每一個(gè)同志都要深刻領(lǐng)會(huì),努力在“開新局走在前”引領(lǐng)下干出更大作為,交出滿意答卷。下面,綜合大家的觀點(diǎn),結(jié)合自己的思考,我對(duì)下半年工作中要把握的方向性問題,講“八個(gè)一”:
一、把握一個(gè)大格局——“開新局走在前”
以富民為歸宿,把富民作為生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展的根本目的和衡量標(biāo)準(zhǔn)。這就是我們要重點(diǎn)把握的發(fā)展大格局。關(guān)于下半年的主要目標(biāo)、重大項(xiàng)目等,要在這一大格局的引領(lǐng)下,立足于下半年貫徹落實(shí)第七次黨代會(huì)精神第一年這個(gè)特殊年份,立足于“穩(wěn)中奮進(jìn)”這個(gè)基調(diào),作精準(zhǔn)深入地謀劃。
二、聚力一個(gè)核心戰(zhàn)略一一創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
創(chuàng)新“家底”較為厚實(shí),完全能夠?qū)崿F(xiàn)更高水平創(chuàng)新發(fā)展;
二是把**高端人才吸引集聚過來,這方面潛力巨大,要超前謀劃、超前布局;
四是更有效地筑巢引鳳,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化取向,讓創(chuàng)新平臺(tái)載體這個(gè)產(chǎn)品更精準(zhǔn)地對(duì)接“雙創(chuàng)”企業(yè)和人才的需求。五是下活創(chuàng)新投入和科技金融這盤棋,以大投入支撐大創(chuàng)新。這五大問題解決好了,我們的創(chuàng)新濃度才能實(shí)現(xiàn)大幅度提高,才能真正成為創(chuàng)新的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
三、突出一個(gè)聚焦點(diǎn)——增收富民。
又以新的思路提高創(chuàng)業(yè)成功率,不斷放大電商徼商、“戴莊經(jīng)驗(yàn)”等新模式的帶動(dòng)效應(yīng)。對(duì)農(nóng)民收入這一“短板中的短板”,要予以特別關(guān)注,加快壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型經(jīng)營主體、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)等多措并舉,拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的渠道。第二,高度重視以企業(yè)增收支撐居民增收?!叭齻€(gè)口袋”中企業(yè)利潤是最重要的中間環(huán)節(jié),是居民就業(yè)的根本、財(cái)政收入的來源。聚焦增收富民,必須把做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)支撐,促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)揮吸納就業(yè)“大容器”、收入增長“穩(wěn)定器”的作用。第三,著力提高精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效長效。對(duì)照“一個(gè)不少、一戶不落”的要求,富民在抓好“平均數(shù)”“大多數(shù)”的基礎(chǔ)上,不能忽視“末位數(shù)”。今年下半年我們專題部署推進(jìn)茅山老區(qū)扶貧開發(fā),全面啟動(dòng)“百村萬戶”達(dá)新標(biāo)、精準(zhǔn)幫扶特困家庭奔小康、萬個(gè)黨支部結(jié)對(duì)萬戶特困家庭三大扶貧行動(dòng),好的措施一走要落地見效,實(shí)打?qū)嵉刈?、硬碰硬地推。第四,在解決“三大焦點(diǎn)問題”上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。就是**書記強(qiáng)調(diào)的、也是老百姓特別關(guān)注的看病、上學(xué)、養(yǎng)老三大問題,實(shí)質(zhì)上就是公共產(chǎn)品和公共服務(wù)問題。完全有基礎(chǔ)有條件,在解決三個(gè)焦點(diǎn)問題上走在前、當(dāng)示范。尤其是看病和上學(xué),都有國家級(jí)試點(diǎn),要圍繞優(yōu)質(zhì)、均衡、可持續(xù),把改革往深處推。增收富民不是紙上談兵,關(guān)鍵靠干。我們要切實(shí)回應(yīng)好民生關(guān)切,每年集中力量辦幾件群眾看得見、摸得著的民生大事,解決一批事關(guān)全局的民生問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政收入的剛性支出仍將不斷增加,財(cái)政收入的增長仍將困難,寧可政府收入少一點(diǎn)、開支緊一點(diǎn),也要保障好民生支出,讓老百姓充分感受到發(fā)展的溫度。
四、突破一個(gè)關(guān)鍵瓶頸一一資源整合。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”,對(duì)沿江產(chǎn)業(yè)該淘汰的淘汰、該整治的整治、該提升的提升,堅(jiān)持以新經(jīng)濟(jì)、智能制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主,形成港產(chǎn)城融合新優(yōu)勢(shì)。第二,旅游資源的整合。市里將召開全市旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)具體部署“全域旅游”。所謂“全域”,核心就在整合。要以入圍第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒杭州市桐廬縣“全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合、全民參與”的思路,促進(jìn)全市范圍內(nèi)旅游資源要素、市場(chǎng)空間、產(chǎn)業(yè)鏈條、旅游線路等全面深度整合。只有先邁出這一步,全域旅游才具備前提和基礎(chǔ)。第三,國有資產(chǎn)和公共資源的整合。這個(gè)領(lǐng)域資源類別很多,“散”的問題也比較突出,主要集中在市屬投融資平臺(tái)、國有企業(yè)及各部門,資源的量非常大,一定要把家底摸清,在此基礎(chǔ)上大力度整合,推進(jìn)運(yùn)營增值。比如保障房銷售收入、公交收費(fèi)權(quán)、自來水收費(fèi)權(quán)等整合打包后資本化、證券化。第四,投資領(lǐng)域特別是財(cái)政資金的整合。有限的政府資金要用在刀刃上,各類基金要好好理一理,真正向創(chuàng)新、富民等關(guān)鍵領(lǐng)域集中和傾斜,更好地發(fā)揮政府投入“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資本優(yōu)化投向、提高投效。第五,土地資源的整合。要與集約開發(fā)利用結(jié)合起來,作為一件大事來抓。這方面大有文章可做。第六,數(shù)據(jù)資源的整合。這是戰(zhàn)略性資源,要整合推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。第七,農(nóng)村集體資產(chǎn)和贅源的整合。目前很多還處于沉睡、閑置狀態(tài),通過推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,既要把資源聚起來,更讓資源活起來。這也是農(nóng)民增收的一條重要渠道。有人說,“真正的企業(yè)家都是資源整合者”“未來屬于資源整合者”。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,在資源整合這個(gè)問題上有深刻的理解力、敏銳的洞察力、實(shí)際的操作力,善于當(dāng)好資源整合者,這是事業(yè)發(fā)展的必然要求。
五、搶抓一個(gè)現(xiàn)實(shí)機(jī)遇一一***一體化。
也要著眼面上,引來**的人氣,更大力度宣傳良好的生態(tài)環(huán)境、較低的生活成本等組合優(yōu)勢(shì),讓更多**人特別是年輕人愿意到落戶安家,改變?nèi)藲獠煌默F(xiàn)狀??傊ㄟ^借**的創(chuàng)新發(fā)展之力、產(chǎn)業(yè)溢出之力、輻射帶動(dòng)之力,不斷提升的發(fā)展動(dòng)能和城市能級(jí)。
六、、彰顯一個(gè)大特色——生態(tài)領(lǐng)先。
用好環(huán)境保護(hù)督察這個(gè)“利器”,對(duì)違法行為特別是破壞長江生態(tài)的行為堅(jiān)持零容忍、增強(qiáng)震懾力,確保標(biāo)本兼治、常態(tài)長效。這一手抓不好、不硬氣,生態(tài)領(lǐng)先就缺乏起碼的說服力。第三,下決心打響低碳這個(gè)品牌。剛剛閉幕的首屆低碳交易展示會(huì),讓“低碳”再次引起國際關(guān)注、產(chǎn)生廣泛影響。要充分吸收展示會(huì)成果、放大展示會(huì)效應(yīng),更大力度推進(jìn)低碳城市試點(diǎn),優(yōu)化提升生態(tài)云,持續(xù)深化“四碳”創(chuàng)新,尤其要在碳排放交易、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上爭(zhēng)先率先,推動(dòng)低碳交易展示會(huì)向國際一流專業(yè)展會(huì)邁進(jìn),把“生態(tài)低碳”打造成最響亮的城市品牌。第四,下決心做好提升品質(zhì)這篇文章。圍繞建設(shè)“精美”目標(biāo),把生態(tài)建設(shè)與城市建設(shè)結(jié)合起來,按照全市城市工作會(huì)議部署和有關(guān)文件要求,高品質(zhì)規(guī)劃建設(shè)、精細(xì)化長效管理,“一盤棋”推進(jìn)城市設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)配套、交通路網(wǎng)、片區(qū)改造、景觀廊道、美化綠化、綜合管理等,真正成為**書記期望的“**最美城市”。第五,下決心走好生態(tài)改革這條新路。著眼于“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省《生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》,在生態(tài)文明建設(shè)綜合改革上持續(xù)發(fā)力,更好地為全省、全國探路。
七、強(qiáng)化一個(gè)根本保證一一全面從嚴(yán)治黨。
又落實(shí)“厚愛”見行動(dòng),建立正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,完善落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)干事的意見,最大限度關(guān)愛保護(hù)干部,有效保護(hù)和激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性。
八、推動(dòng)一個(gè)大轉(zhuǎn)變——?jiǎng)?chuàng)新工作方式。
也要集中思想、集中精力,下大力氣整治文山會(huì)海,讓干部有更多時(shí)間謀大事、干實(shí)事、解難事。第三,大力提高專亞化工作水準(zhǔn)。各級(jí)干部要強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。這段講話的針對(duì)性非常強(qiáng)。必須著力加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新模式等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),做到發(fā)展趨勢(shì)把得清,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)弄得懂,結(jié)構(gòu)性矛盾看得深,思路舉措謀得準(zhǔn),特別是要善于運(yùn)用市場(chǎng)化方式破解發(fā)展難題,成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在這方面下深功夫、下苦功夫。第四,把問題導(dǎo)向鮮明地樹立起來。問題意識(shí)是一種胸襟,問題導(dǎo)向是一個(gè)重要的方法論。謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作,必須始終貫穿強(qiáng)烈的問題意識(shí)、問題導(dǎo)向,堅(jiān)持奔著問題而去,解決問題而來,扎扎實(shí)實(shí)找準(zhǔn)短板、補(bǔ)好短板。第五,全面推行一線工作法。把年度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化、清單化,堅(jiān)持深入基層一線摸實(shí)情、辦實(shí)事,尊重基層首創(chuàng)精神,推動(dòng)決策部署落地生根,把各項(xiàng)工作抓到位、做到家,用過硬作風(fēng)創(chuàng)造過硬成果,以我們的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”。
最后強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。主要是四個(gè)方面:
1.全力實(shí)現(xiàn)今年下半年圓滿收官。圍繞“大干一百天、決勝六個(gè)年”要求,對(duì)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真開展“回頭看”。堅(jiān)持“時(shí)間不變、任務(wù)不變、責(zé)任不變”,重點(diǎn)對(duì)固定資產(chǎn)投資、一般預(yù)算收入等薄弱指標(biāo)進(jìn)一步聚力攻堅(jiān),對(duì)八大類重點(diǎn)項(xiàng)目必須強(qiáng)化跟蹤推進(jìn),對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患高度關(guān)注和有效化解。特別要發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,深入開展到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問題的“暖企行動(dòng)”,提振企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的信心,夯實(shí)經(jīng)漭穩(wěn)中奮進(jìn)的根基,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是人代會(huì)指標(biāo)百分之百完成。
掌握上情,突出對(duì)接國家推進(jìn)中國制造2030、省里加快***一體化等方面的工作布局,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目列入國家和省“盤子”,為下半年工作“開門紅”打好基礎(chǔ)。
全面排查化解拖欠農(nóng)民工工資等各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,牢牢保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。
省文明委檢查組抿達(dá)后,可能沿途隨機(jī)安排測(cè)評(píng)人員,直接開展考核工作,不可控性變大。針對(duì)以上情況,各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,把迎檢作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,層層傳遞責(zé)任和壓力,確保迎檢工作落實(shí)到位。各地各部門整改問題務(wù)必迅速有力,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,杜絕推諉扯皮,圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取針對(duì)性措施全力解決。全市上下要以本次迎檢為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建常態(tài)長效,讓群眾有更多獲得感和更高滿意度。
務(wù)虛是為了更好地務(wù)實(shí)。希望全市各級(jí)以這次務(wù)虛會(huì)為契機(jī),高質(zhì)量謀劃下半年改革發(fā)展,全力完成今年下半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步激發(fā)“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的強(qiáng)大動(dòng)力,奮力譜寫“開新局走在前”引領(lǐng)下的生態(tài)領(lǐng)先特色發(fā)展嶄新篇章!
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇二
??各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就新泉鄉(xiāng)20xx年工作打算作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)蘆溪”的總體要求,按照“堅(jiān)持一個(gè)主戰(zhàn)略不變:實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個(gè)目標(biāo)不放松:抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會(huì)穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺(tái)謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺(tái)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托武功山旅游大開發(fā)平臺(tái)推進(jìn)全域旅游建設(shè),依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)保證社會(huì)事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺(tái)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),依托縣多元融資平臺(tái)保項(xiàng)目入庫助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實(shí)干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。
(一)抓招商、增效益,深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實(shí)力板塊。圍繞“水”字文章,加大對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個(gè)水品牌,努力將新泉打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進(jìn)不少于2個(gè)5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快武功山旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),完成第一期建設(shè),啟動(dòng)第二期建設(shè),努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng);加快安吉竹木廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快清鑫山泉水有限公司廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)接在談項(xiàng)目,爭(zhēng)取未民食用菌培植項(xiàng)目、天龍竹木加工項(xiàng)目、新能源風(fēng)電項(xiàng)目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目開花結(jié)果。同時(shí),出臺(tái)招商引資激勵(lì)措施,營造人人都參與招商,個(gè)個(gè)都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質(zhì),深入推進(jìn)生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),做足“生態(tài)”文章,實(shí)現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點(diǎn)”。緊扣“山”的優(yōu)勢(shì),擦亮“綠”的底色,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù),全力打造十八灣省級(jí)森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè),注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結(jié)合,實(shí)現(xiàn)1+12的效果,結(jié)合千年古紅豆杉群資源,在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時(shí)修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡,進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場(chǎng)遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《新泉鄉(xiāng)202--202-年總體規(guī)劃》的要求,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托武功山旅游景區(qū)大開發(fā),承接好九龍山景區(qū)新山門、停車場(chǎng)、商業(yè)街的開發(fā)與建設(shè)工作,啟動(dòng)集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè),新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗(yàn)館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時(shí),整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開發(fā)豆腐宴,打造1-2個(gè)豆腐精品品牌,實(shí)現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開展經(jīng)營秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全力打造1-2個(gè)集中連片新農(nóng)村示范點(diǎn)。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點(diǎn)、最后全覆蓋”工作,堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì),做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補(bǔ)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快xx里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度,新造油茶林1000畝,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、xx里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。
做實(shí)做穩(wěn)社會(huì)民生,打造社會(huì)民生幸福版塊。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān),完成20xx年80戶貧困戶215人脫貧,楊家灣村退出十三五貧困村,推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬元扶貧資金做好楊家灣村易地扶貧集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加大社會(huì)民生側(cè)供給,實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生“有亮點(diǎn)有口碑”。加快推進(jìn)袁河水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對(duì)接,確保正常供水。再建5個(gè)村級(jí)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室,實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動(dòng)場(chǎng)所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬元,新建法律服務(wù)中心,推進(jìn)“七五”普法工作。
(六)抓督導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì),深入推進(jìn)自身建設(shè)。
做常做嚴(yán)督促落實(shí),打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深化全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實(shí)作為核心內(nèi)容,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效,以鐵的紀(jì)律,保持“干”的本色,實(shí)現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強(qiáng)化“包干制”。對(duì)鄉(xiāng)里重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,真包真干,真正落實(shí)。強(qiáng)化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊(duì)伍專門負(fù)責(zé)抓督查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁,切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇三
2013。
年
7
月
25。
日)。
我們參照省委組織部的作法,召開半年工作例會(huì)和務(wù)虛會(huì),主要是為了讓大家放下工作、放松精神、互相碰撞、啟迪思維。在緊張忙碌半年之后,通過務(wù)虛會(huì)的形式,來小結(jié)過去,查找問題,進(jìn)一步明確下半年工作目標(biāo)和任務(wù)??紤]到部內(nèi)每月都召開了月度工作例會(huì),科長們?cè)诮裉斓臅?huì)上就不再重復(fù)匯報(bào)。由于時(shí)間關(guān)系,我們的分管部長也不在這里進(jìn)行工作點(diǎn)評(píng)和安排部署。剛才縣(市、區(qū))。
8
位部長進(jìn)行了工作匯報(bào)、交流,講得都很好??梢哉f,上半年工作是緊張忙碌、亮點(diǎn)紛呈、各具特色、富有成效,同志們做了大量艱苦細(xì)致的工作,很多工作可圈可點(diǎn)。這里,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)上半年的工作。
上半年,在省委組織部的正確指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們的組織工作方向正確、思路明確,與中央、省委、市委的要求契合度比較高,重點(diǎn)、特色工作成效比較明顯,可謂是活動(dòng)多、大事多、要事多。
京山縣啟動(dòng)農(nóng)村區(qū)域化黨建試點(diǎn)和社區(qū)大黨委建設(shè)試點(diǎn)工作,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓黨建的責(zé)任體系,推行“五定三幫四制”工作法,開展?fàn)巹?chuàng)“五強(qiáng)組織”、爭(zhēng)做“五型干部”、爭(zhēng)當(dāng)“五星黨員”活動(dòng)等做法,值得總結(jié)。
沙洋縣開展黨建示范區(qū)創(chuàng)建,突出服務(wù)項(xiàng)目化,把黨員群眾的服務(wù)需求設(shè)計(jì)成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,實(shí)行“五定”管理,開展村集體“三資”清查,以及深化干部人事制度改革的一些做法值得推廣,特別是上半年干部人事制度改革的力度很大。
鐘祥市以縣域。
5
大主干線為重點(diǎn),打造黨建示范帶,年底將建成。
100。
個(gè)沿國道、省道的布局合理、功能齊全的“五務(wù)合一”黨員群眾服務(wù)中心,制定這樣一個(gè)目標(biāo)很有必要。干部人事制度改革“五五工作法”,干部考核應(yīng)用系統(tǒng)管理,實(shí)行第三方評(píng)價(jià),考核結(jié)果“晾曬”排序等做法,都是鐘祥市上半年的工作亮點(diǎn)。
東寶區(qū)全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)和干部積分制管理,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)措施,推行“三學(xué)三考”制度,開展“村支書敲農(nóng)門”活動(dòng),實(shí)施非公黨建“雙向”工程,村社區(qū)開展升國旗活動(dòng),這些工作做得很好。同時(shí),我感覺到東寶區(qū)在抓工作的同時(shí)也注重了宣傳,包括“村支書敲農(nóng)門”、村社區(qū)組織升國旗等,都在有關(guān)黨報(bào)黨刊、媒體上進(jìn)行宣傳推介,東寶區(qū)宣傳部辦的黨員手機(jī)報(bào),我覺得也很好。
掇刀區(qū)堅(jiān)持試點(diǎn)先行,深化干部選任流程管理,加大節(jié)點(diǎn)控制力度,走在了全市最前頭;實(shí)施先鋒模范工程,提出“爭(zhēng)五星·慶七一”活動(dòng),開展的很好;“三項(xiàng)計(jì)劃”推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,也是一個(gè)亮點(diǎn)。
14。
名機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,
30。
名區(qū)直干部到拆遷一線鍛煉,體現(xiàn)了中央和總書記提出的年輕干部到艱苦地區(qū)、基層一線鍛煉的要求。
屈家?guī)X管理區(qū)破解干部人事制度工作難題,在機(jī)關(guān)推行干部任前廉政申報(bào)制度。這是我們準(zhǔn)備做但是還沒有推開的。同時(shí),全面實(shí)施綜合考評(píng)、積分制管理和日常臺(tái)賬“三位一體”,推行黨員群眾服務(wù)中心分類整建等工作,力度也很大。
荊門高新區(qū)深入推進(jìn)非公有制黨建“五聯(lián)一化”,選派。
5
名“發(fā)展。
ceo。
”到四村一場(chǎng)指導(dǎo)發(fā)展;同時(shí),深化人才特區(qū)建設(shè)、七個(gè)項(xiàng)目申報(bào)全省人才工作“六個(gè)一百”工程等工作都是亮點(diǎn)。
以上工作,各縣市區(qū)可以互相學(xué)習(xí)借鑒,部里各科室也應(yīng)該及時(shí)總結(jié)、借鑒和推廣。上半年,部里同志們一路走過,應(yīng)該說像上面所說,活動(dòng)多、大事多、要事多。
4
92。
周年系列活動(dòng),特別是專場(chǎng)晚會(huì),以黨建工作為主題,生動(dòng)展示全市基層黨建和組織工作,得到全市廣大領(lǐng)導(dǎo)、干部一致稱贊,同志們也都親身參與,記憶猶新。
6
月底在京山召開的“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)推進(jìn)和年度綜合考評(píng)通報(bào)會(huì),也收到很好的效果。近期我們迎接中組部《干部任用條例》檢查,時(shí)間緊、任務(wù)重,我們“一市兩縣”先后接受檢查,大家迅速行動(dòng)、積極準(zhǔn)備,比較順利通過檢查。還有,全省干部選任流程管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在荊門召開,荊門的工作受到省委組織部充分肯定??偟膩碚f,大家上半年的工作都十分辛苦,緊張忙碌,富有成效。
同時(shí),工作中也還存在一些不足,理念上、思想上、方式上、方法上,都還有一些需要完善的地方。
特別是干部工作方面,雖然主觀上是好的,但有時(shí)候思維有些僵化,簡(jiǎn)單地唯上、唯書、唯外地經(jīng)驗(yàn)做法,密切聯(lián)系實(shí)際不夠,缺乏對(duì)干部工作的整體評(píng)價(jià)、評(píng)估,思考問題缺乏全面、辯證,習(xí)近平總書記提到的“四唯”的問題不同程度地存在。比如在競(jìng)爭(zhēng)性選拔設(shè)置資格條件時(shí),普遍存在過于強(qiáng)調(diào)年齡和學(xué)歷條件,無形中形成一種“越年輕越好、學(xué)歷越高越好”的思維定勢(shì),在資格設(shè)置上搞“一刀切”,讓一些干部失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。當(dāng)然不局限于干部工作,服務(wù)型黨組織建設(shè)的理念也還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
中央提出的用人導(dǎo)向一直是清晰的,具體在操作和把握過程中,有時(shí)候有些模糊。一些地方對(duì)這些導(dǎo)向落實(shí)、堅(jiān)持的不夠好,更多地將注意力放在了如何平衡、如何求穩(wěn)、如何不得罪人上面,沒有讓干部產(chǎn)生一種正確清晰的認(rèn)識(shí)。特別是一些干部的成長周期過短,經(jīng)常是干了一兩年就交流或提拔,致使一部分干部不能夠靜下心來做事,今天一來、明天就想走,今天提拔了、明天又想進(jìn)步,“立志做大事、不立志做大官”沒有成為更多干部的價(jià)值取向和共同追求。
今天有些同志在分析問題的時(shí)候也說了,干部教育管理有時(shí)候落實(shí)地不是很好。我們自身,在這次迎接中組部《干部任用條例》檢查的時(shí)候,也暴露出一些問題,包括考察材料的撰寫,不足
500。
字,只有優(yōu)點(diǎn)沒有缺點(diǎn),等等。不是黨委的問題,是我們組織部門自身的問題,是工作層面的問題。同時(shí),部分科室工作的差錯(cuò)率也還比較高。雖然大家很辛苦、很忙碌,但還是要認(rèn)真反思一下,特別是有些科室,問題表現(xiàn)的比較集中,究其原因,主要是缺乏認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘛?/p>
包括組織工作三大要素之間的平衡,區(qū)域之間的平衡,點(diǎn)與面之間的平衡,各個(gè)層級(jí)之間的平衡都不夠,普遍存在“盆景”多、“花園”少的現(xiàn)象,比如說“五務(wù)合一”黨員群眾服務(wù)中心建的多,但在管和用方面做的不夠;五個(gè)黨建示范區(qū)的推進(jìn)效果還不夠明顯。
以上這些問題,雖然有的是局部的,有的甚至是個(gè)別現(xiàn)象,但希望能引起大家的高度重視,舉一反三,不斷改進(jìn)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)全國組織工作會(huì)議精神。
剛剛召開的全國組織工作會(huì)議,是今后五年全國組織工作的指南和統(tǒng)領(lǐng)。會(huì)議精神確實(shí)十分重要,尤其是總書記的講話,讓我們震驚、震動(dòng)和振奮。我們具體從事組織工作的干部,學(xué)這些講話和報(bào)告,會(huì)有很多共鳴與震撼。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻理解,在實(shí)踐中貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好會(huì)議精神。
1
根本要求。
:“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”。這是黨的建設(shè)的根本方針,也是對(duì)組織工作的根本要求。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào),“如果管黨不力,治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免的被歷史淘汰,這絕不是危言聳聽”。人民選擇了黨,歷史選擇了黨,如果我們自己不把黨管好、治好,總有一天人民會(huì)拋棄我們,歷史會(huì)拋棄我們。各級(jí)黨委和組織部門要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行好管黨治黨的職責(zé)和使命。怎么管黨、怎么治黨?習(xí)近平總書記講話說的很清楚,從嚴(yán)管黨、治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)管官治吏,同時(shí)要強(qiáng)基、聚才、提質(zhì),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
2
工作重點(diǎn)。
:“四個(gè)著力”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),根據(jù)黨的十八大部署,根據(jù)習(xí)近平總書記重要講話精神,做好今后一個(gè)時(shí)期黨的組織工作,總的來說,就是要按照中央關(guān)于黨的建設(shè)總體布局和對(duì)組織工作的基本要求,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部為重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,著力提升黨員干部思想政治素質(zhì),著力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),著力形成科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,著力增強(qiáng)各級(jí)黨組織的發(fā)展活力,進(jìn)一步提高組織工作科學(xué)化水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
3
用人原則。
:“四個(gè)堅(jiān)持”。十八大提出的“四個(gè)堅(jiān)持”,是我們黨用人思想的豐富和發(fā)展,是干部工作的根本遵循。貫徹“四個(gè)堅(jiān)持”,關(guān)鍵要把握好以下四點(diǎn)。第一,“黨管干部“的核心是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨管干部是我們黨一以貫之的根本原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。黨管干部,歸根結(jié)底是解決“為誰選人”的問題,就是要為黨和人民的事業(yè)選人,按照黨和人民的意愿選人,把黨管干部落實(shí)到干部工作具體程序、具體環(huán)節(jié)中,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中。第二,“五湖四海、任人唯賢”的實(shí)質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民?!拔搴暮?、任人唯賢”,關(guān)鍵是解決“用什么理念選人”的問題。必須著眼大局、拓寬視野,使黨成為各方面優(yōu)秀人才聚集的執(zhí)政黨;必須堅(jiān)持公道正派、摒棄私心雜念,以堅(jiān)強(qiáng)黨性選黨性堅(jiān)強(qiáng)的人,以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,以公道正派的理念和方法選公道正派的“賢”人。第三,“德才兼?zhèn)?、以德為先”的根本是保證干部政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良。十八大關(guān)于“不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利”、“促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀”等要求,都體現(xiàn)了以德為先思想。“德”也是可以考察的,我們?cè)谶x人的時(shí)候,就要選好干部,好干部的核心就是信仰堅(jiān)定。對(duì)一些信仰迷茫、精神迷失,脫離群眾、“四風(fēng)”嚴(yán)重的人,就不能選。第四,“注重實(shí)績、群眾公認(rèn)”的關(guān)鍵是靠實(shí)踐檢驗(yàn)干部。這是馬克思主義實(shí)踐論和黨的群眾路線在用人上的體現(xiàn)。十八大報(bào)告中“擴(kuò)大干部工作民主,提高民主質(zhì)量”、“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、提高選人用人公信度”等,強(qiáng)調(diào)的都是這一思想。貫徹這一要求,重要的是解決“依據(jù)什么選人”的問題。必須完善政績考核評(píng)價(jià)體系,注重聽取干部群眾意見,把那些埋頭苦干、實(shí)績突出,對(duì)群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。
4
工作動(dòng)力。
:改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)指出,要堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政的各個(gè)環(huán)節(jié)。組織工作貫徹這一重要思想,一是堅(jiān)持在繼承基礎(chǔ)上改革創(chuàng)新。馬克思說,人們自己創(chuàng)造自己的歷史,是從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造的。組織工作一路走來,一個(gè)鮮明特征就是改革創(chuàng)新。我們要大力弘揚(yáng)這一好傳統(tǒng)好作風(fēng),不斷適應(yīng)新情況,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。二要堅(jiān)持著眼破解難題改革創(chuàng)新。強(qiáng)化問題意識(shí)、問題導(dǎo)向,善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題,在辯證思考、深入研討中分析問題,在敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)中應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、解決新問題。三要堅(jiān)持以系統(tǒng)思維改革創(chuàng)新。干部人事制度、組織制度、人才制度改革,都必須系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn),在把握全局中提出改革的目標(biāo)、重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式,在統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革中不斷提高組織工作科學(xué)化水平。
5
一條主線。
:改進(jìn)作風(fēng)。會(huì)議指出,我們黨因民而生、為民而興,不僅有強(qiáng)大的真理力量,而且有強(qiáng)大的人格力量。黨秉承人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀,堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,傳承“大道之行、天下為公”的中華民族優(yōu)秀品格,始終把保持優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,作為事關(guān)黨生死存亡的重大問題。要把作風(fēng)建設(shè)的要求,落實(shí)到干部、組織、人才工作全過程和各方面,做到干部考核有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育有作風(fēng)內(nèi)容、干部監(jiān)督有作風(fēng)約束,讓作風(fēng)好的干部受到重用,讓作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒。
會(huì)議提出了一系列加強(qiáng)組織工作的新思想、新觀點(diǎn),主要體現(xiàn)在“四個(gè)鮮明”:
1
鮮明的提出要著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。
會(huì)議指出,好干部的標(biāo)準(zhǔn)主要有五條:信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這五條,貫穿了群眾路線教育的主旨,是新形勢(shì)我們選任干部的“風(fēng)向標(biāo)”、“度量衡”。對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們要特別關(guān)注那些政治堅(jiān)定、旗幟鮮明、堅(jiān)持原則的干部;知民憂民、親民為民、利民惠民的干部;勤勉敬業(yè)、真抓實(shí)干、實(shí)績突出的干部;勇于迎難而上、敢想敢干、打開局面的干部;潔身自好、慎用權(quán)力、群眾信賴的干部,對(duì)他們高看一眼、厚愛一層、優(yōu)先提拔使用。組織部門的核心要求是八個(gè)字:公道正派、知人善任。公道正派是靈魂、核心和要求;知人善任之能力、本領(lǐng)和素質(zhì)。好干部沒有明顯的“標(biāo)簽”,要靠我們?nèi)ケ孀R(shí)。萬書記在半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),不跑不要的干部要優(yōu)先使用,重點(diǎn)使用。就算是個(gè)好干部、是個(gè)優(yōu)秀干部,如果你跑了、要了,就要給你“扣分”、“打折”。
7
月
19。
號(hào)調(diào)整的一批干部,很多都是公示之后本人才知道,別人跟他講,干部本人還不敢相信。有些干部深有感觸地講,自己做夢(mèng)都想不到會(huì)被用到這么重要的崗位上。希望各縣市區(qū),在干部調(diào)整中切實(shí)落實(shí)全國組工會(huì)精神,把干部工作的新理念、新要求體現(xiàn)出來??傊?,各級(jí)黨委、組織部門都要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。關(guān)于考評(píng)工作,要嚴(yán)格對(duì)照全國組工會(huì)精神,迅速提出完善的意見和措施,切實(shí)改進(jìn)考核方法和手段,做到既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容。
2
鮮明的提出要正確認(rèn)識(shí)和處理干部制度改革中出現(xiàn)的新情況。
把好干部選用起來,需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),深入研究,不斷改進(jìn),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制。要注意研究新情況新問題,重點(diǎn)解決好“四唯”問題(唯
gdp。
唯分唯票唯年齡)。特別在干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)問題方面,習(xí)近平總書記再次否定了依照年齡“一刀切”的做法,指出在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中要贏得主動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),歸根到底取決于一批又一批年輕干部的健康成長,要遵循干部成長和班子整體合力建設(shè)的科學(xué)規(guī)律,形成合理的年齡梯次,做到老中青合理配置,又要大膽使用有利于年輕干部能力盡快成長的方式方法,保持班子的活力和朝氣??倳洶涯贻p干部成長問題說的很透徹,他指出,加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng),不等于加快年輕干部的提拔。壓擔(dān)子,就是要到艱苦地區(qū)和基層一線鍛煉,而不是簡(jiǎn)單地提拔重用,也不是簡(jiǎn)單地安排到重要崗位。對(duì)那些看得準(zhǔn)有潛力有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃安排他們?nèi)セ鶎右痪€和艱苦地方經(jīng)受磨練接受鍛煉。同時(shí),要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善工作機(jī)制,推進(jìn)干部工作公開,堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法,確保民主推薦民主測(cè)評(píng)風(fēng)清氣正。
3
鮮明的提出“重心在基層基層在服務(wù)”的思想。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想,扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。組織工作貫徹這一重要思想,要明確一個(gè)理念,就是重視基層、關(guān)心基層、支持基層、夯實(shí)基層。要重視一個(gè)轉(zhuǎn)型,就是以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)移、工作方式轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)之中,在強(qiáng)化服務(wù)中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心等作用。要把握一個(gè)抓手,就是開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),以此作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體,使服務(wù)成為基層組織建設(shè)的鮮明主題,統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
4
鮮明的提出組織部門要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
會(huì)議指出,組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須帶頭改進(jìn)作風(fēng),繼承發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹立和維護(hù)組織部門良好形象。最核心的是堅(jiān)持公道正派。要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部,敢于堅(jiān)持原則,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒市場(chǎng)、受懲戒。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過,對(duì)跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織部門擔(dān)負(fù)著抓好自身活動(dòng)和參與組織指導(dǎo)整個(gè)活動(dòng)的雙重責(zé)任,要自覺走在活動(dòng)前列,努力把組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。
三、扎實(shí)做好下半年重點(diǎn)工作。
下半年,一方面,對(duì)看準(zhǔn)的工作要“不換頻道抓深化”,持之以恒、一抓到底,不能虎頭蛇尾、半途而廢;另一方面,要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,根據(jù)全國組織工作會(huì)議精神,積極轉(zhuǎn)變工作思路,硬化工作措施,創(chuàng)新工作手段。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
總的要求是,學(xué)習(xí)原文、吃透精神,結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)。學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在運(yùn)用。
7
月
12。
日,在市委常委會(huì)上學(xué)習(xí)、傳達(dá)了全國組織工作會(huì)議精神,萬勇書記就干部導(dǎo)向、作風(fēng)建設(shè)和基層培養(yǎng)問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。部機(jī)關(guān)也組織全體干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。近期,全省也將組織召開組織工作會(huì)議。全國、全省組織工作會(huì)議精神內(nèi)容豐富,系統(tǒng)全面,意義深刻,不是一次兩次集中學(xué)習(xí)就能夠消化、吸收的。各級(jí)組織部門和組工干部要把學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),切實(shí)做到經(jīng)常學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué),提高思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)當(dāng)前工作。一是要對(duì)照實(shí)踐學(xué)。既要學(xué)精神,更要學(xué)思想、學(xué)方法、學(xué)方針政策,圍繞學(xué)習(xí)全國、全省組織工作會(huì)議精神,對(duì)照我們的組織工作實(shí)踐進(jìn)行討論、反思,認(rèn)真查找自身工作的不足,開展思維校正、糾偏,以思想改進(jìn)思維、提升能力。二是要圍繞工作學(xué)。把學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會(huì)議精神,與系統(tǒng)思考今后五年工作結(jié)合起來,認(rèn)真謀劃今后五年的組織工作,明確今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)、思路和措施,著手制定領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,不斷推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。三是要結(jié)合自身學(xué)。認(rèn)真查找組織工作、組織部門和組工干部的不足,研究整改措施,狠抓督辦落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。
繼續(xù)深入抓好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)及其他專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)存在的問題限期整改,同時(shí)抓好“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)年終總結(jié)考評(píng)結(jié)賬特別強(qiáng)調(diào)的是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)按照省委統(tǒng)一部署,荊門市和各縣市區(qū)屬于活動(dòng)第二批開展單位,從
2013。
年
7
12。
月,全市各級(jí)黨組織要圍繞中央、省委決策部署,深化認(rèn)識(shí),積極行動(dòng),扎實(shí)開展“三同步”工作。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織部門負(fù)有雙重責(zé)任,既要自身積極參與,又要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督辦。目前,市委已下發(fā)文件,昨天松青書記在全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,也對(duì)“三同步”工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。我們要帶頭落實(shí),把學(xué)創(chuàng)活動(dòng)和“三同步”活動(dòng)有機(jī)整合,切實(shí)做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,思想認(rèn)識(shí)同步;深化“效能風(fēng)暴”行動(dòng),改進(jìn)作風(fēng)同步;邊查邊改,解決問題同步。各縣市區(qū)也要出一些好的經(jīng)驗(yàn)。
今后一個(gè)時(shí)期,基層組織建設(shè)的總體思路是:以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為總目標(biāo),以“科學(xué)化、服務(wù)型、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為總要求,全面實(shí)施全省基層組織建設(shè)五年規(guī)劃。重點(diǎn)抓好七件事:一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“五年規(guī)劃”。各縣市區(qū)都要圍繞省、市“五年規(guī)劃”,認(rèn)真謀劃,結(jié)合實(shí)際制定本地基層組織建設(shè)工作五年規(guī)劃。二是健全和落實(shí)管黨責(zé)任制。落實(shí)基層黨建公開承諾、工作例會(huì)、工作督查、反饋通報(bào)制度,完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,分級(jí)抓好基層黨建工作述職評(píng)議考核,通過上下聯(lián)動(dòng)、一抓到底,形成基層黨建工作良性運(yùn)行的閉環(huán)系統(tǒng)。三是大力推進(jìn)基層組織帶頭人“五個(gè)一”工程。今年我們的“五個(gè)一”工程,規(guī)模比去年大得多。希望各地切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,認(rèn)真抓好落實(shí),不要做數(shù)字游戲,也不要搞表面文章。
8
20。
天。綜干科安排研究生駐村一個(gè)月,要優(yōu)先安排到柴湖,每村。
1
名;今年選調(diào)的大學(xué)生村官,也要向柴湖傾斜。總的來說,大家要有高度的政治敏感性和敏銳性,各方面的工作,都要圍繞這個(gè)新的省級(jí)戰(zhàn)略來融合和嵌入。
貫徹落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神,著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要抓好“一把手”工程。省委組織部正在研究制定全省“一把手”實(shí)施方案,我們的“一把手”,就是鎮(zhèn)村兩級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職要強(qiáng)化屆的觀念,不要隨便動(dòng)。各縣市區(qū)也要從實(shí)際出發(fā),制定本地實(shí)在管用的“一把手”工程實(shí)施辦法。二是要建立干部基層培養(yǎng)鍛煉的長效機(jī)制。這方面,我們上半年工作力度比較大,各地都在積極響應(yīng)。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃地把他們放到艱苦崗位、基層一線去鍛煉。對(duì)“四個(gè)一批”計(jì)劃中到基層工作的干部,要加強(qiáng)跟蹤管理、考評(píng),督促其扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,要避免反彈,避免走形式。對(duì)缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部,要更多的采取“任職”而不是“掛職”,要敢于“下水游泳”,著力解決“名去人不去,人去心不去”的現(xiàn)象,綜干科要加強(qiáng)考核管理。掛職干部全年請(qǐng)假不能超過
15。
2012。
年以來新提拔重用的干部進(jìn)行調(diào)訓(xùn)。
全國組工會(huì)議上,習(xí)總書記就干部制度改革中出現(xiàn)的一些新問題,進(jìn)行了深入分析,提出“要緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),深入研究,不斷改進(jìn),努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度機(jī)制”。落實(shí)全國組工會(huì)精神,一是要解決突出問題。要深刻認(rèn)識(shí)到,選拔干部,年齡不是越小越好,學(xué)歷不是越高越好,年輕干部也不是提拔越快越好,樹立新的、更科學(xué)的干部理念,下大力解決總書記提到的“四唯”問題(唯
gdp。
+
1:1。
1:2。
或者。
1:3。
的比例來考察??偟膩碇v,還是要積極穩(wěn)妥的推進(jìn),擴(kuò)大“面”。三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的宏觀管理。省“兩辦”最近印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡提前“一刀切”的通知》,縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí),對(duì)已“切”下來的干部要加強(qiáng)管理,發(fā)揮他們的積極作用。
全國組工會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡所能。下半年,就是要圍繞“
211。
8
個(gè)院士專家工作站。完成第二批、第三批專業(yè)技術(shù)官選聘工作。加大企業(yè)家學(xué)習(xí)總部工程建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,舉辦人才高峰論壇活動(dòng),抓好屈家?guī)X第一批掛職專業(yè)人才的輪換工作。三是加大與高校戰(zhàn)略合作力度。做好東光博士后產(chǎn)業(yè)基地、格林美博士后科研工作站的申報(bào)服務(wù)工作,完成華中科技大學(xué)“博士服務(wù)團(tuán)”和科技副職的輪換工作,實(shí)現(xiàn)人才資源共享。四是著力優(yōu)化人才環(huán)境。開展第二屆“荊門杰出人才獎(jiǎng)”和“荊門優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)。繼續(xù)抓好擬申報(bào)進(jìn)入國家、省重點(diǎn)人才工程的跟蹤服務(wù)工作。
四、全面加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
今天的會(huì)議,既是總結(jié)部署會(huì),又是加強(qiáng)組織系統(tǒng)自身建設(shè)的動(dòng)員會(huì)。全國組工會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)組工干部提出了“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的新要求。我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見,把作風(fēng)建設(shè)作為自身建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),以“五修五創(chuàng)”工程為總抓手,努力打造模范部門和過硬隊(duì)伍,以自身建設(shè)新成效推動(dòng)組織工作新發(fā)展。
組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治堅(jiān)定是第一要求。組工干部一定要做到講黨性、重品行、作表率。一是要堅(jiān)定政治信仰。政治信仰是共產(chǎn)黨人的“靈魂”,沒有了政治信仰,就不叫共產(chǎn)黨人,更不配作組工干部。做黨性最強(qiáng)的組工干部,必須牢固樹立共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念,在政治原則、大是大非問題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,在思想上、行動(dòng)上同中央、省委、市委保持高度一致。我們要通過開展多種形式的黨性教育,讓大家進(jìn)一步凈化心靈、堅(jiān)定信仰。二是要履行政治責(zé)任。所謂政治責(zé)任,就是我們考慮問題或者推進(jìn)工作,都要從講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的角度出發(fā),做到對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。具體來講要做到“五個(gè)政治”:研究落實(shí)政策要把握政治方向,謀劃推進(jìn)工作要貫徹政治要求,解決矛盾問題要注意政治影響,選人用人要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。三是要嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格按照黨的政策辦事、按照規(guī)章制度辦事、按照組織程序辦事。該履行的職責(zé)必須履行,該落實(shí)的政策必須落實(shí),該報(bào)告的事項(xiàng)必須報(bào)告,該把關(guān)的必須把好關(guān),該批評(píng)的必須批評(píng)。特別對(duì)上級(jí)有明確政策要求的,比如干部選任“
5223。
”的資格條件、選調(diào)生兩年基層工作經(jīng)歷、機(jī)關(guān)公務(wù)員面向基層遴選、干部不得全日制在讀等問題,必須不折不扣地落實(shí),決不能當(dāng)“老好人”。
明代郭久禮講,“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!币馑际钦f,衙吏不畏懼我嚴(yán)厲
卻畏懼我清廉。
人民不服氣我的才能。
卻服我的公正。
公正。
那么人民不敢怠慢;清廉,那么衙吏不敢欺侮。公正產(chǎn)生嚴(yán)明,清廉產(chǎn)生威信??梢?,公道公正始終是組織工作的生命線,是組工干部的核心素質(zhì)。一是要出以公心、堅(jiān)持秉公用權(quán)。深刻理解權(quán)力是人民賦予的,是黨和組織授予的,必須從黨和人民的事業(yè)出發(fā),公道對(duì)待每一位干部、公平評(píng)價(jià)每一位干部、公正使用每一位干部;必須事事出于公心,敢于打破情面,明辨是非,在處理問題時(shí)一碗水端平,不搞親親疏疏。二是要堅(jiān)守原則,勇于擔(dān)難但險(xiǎn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,擔(dān)當(dāng)是一種大無畏的要求,是一種職責(zé)、使命,是一種境界、志向。組織部門考察干部,很重要的是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神,看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢不敢闖。要做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律,敢于反映真實(shí)情況,敢于指出干部存在的問題,敢于抵制用人上的不正之風(fēng)。三是要“公器”公管,自覺接受監(jiān)督。權(quán)力屬于“公器”,“公器”必須公管,才算是公平公道。監(jiān)督是一道“防火墻”,可以約束領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或是少犯錯(cuò)誤;監(jiān)督是一套“殺毒軟件”,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的缺點(diǎn)。組工干部要帶頭歡迎監(jiān)督、要求監(jiān)督,這也是在全黨、全社會(huì)提倡公平正義的重要途徑和形式。
能力是成事之基。只有精于業(yè)務(wù),才可能立足崗位,干出成績。大家既要有愿望、有激情工作,又要有功底、有能力干好工作。組工干部要把學(xué)習(xí)、思考、研究、交流,作為一種責(zé)任、一種追求,一種境界,在工作中加強(qiáng)研究、在研究中推進(jìn)工作,虛實(shí)并舉、循環(huán)往復(fù),使工作水平不斷提升。一是要靜下心來多學(xué)習(xí)?!按笾痉遣挪痪?,大才非學(xué)不成?!苯M工干部作為管干部的干部,要帶頭學(xué)習(xí),在全社會(huì)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。組織部門開展的“五修五創(chuàng)”活動(dòng),第一條就強(qiáng)調(diào)修學(xué)。我們開展了“悅讀·書香之家”活動(dòng),號(hào)召每月讀一本好書;開展“我講我的業(yè)務(wù)”等活動(dòng),就是要督促大家勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)以致用。二是要立足本職鉆研業(yè)務(wù)。發(fā)揚(yáng)“安、專、迷”精神,安下心來、專心致志、迷戀至深,工作需要什么就多學(xué)什么,哪些緊迫就先學(xué)什么,缺什么就抓緊補(bǔ)上,不斷提高把握大局能力、運(yùn)用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革創(chuàng)新能力。三是要深入進(jìn)去思考問題。子曰:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?!睂W(xué)習(xí)的過程實(shí)際上是一個(gè)不斷思考、認(rèn)知的過程?!昂脤W(xué)深思,心知其意”,要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊思考,與工作對(duì)接,與職責(zé)掛鉤,自覺運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)我們的工作。要帶著問題學(xué)、帶著思考學(xué),重點(diǎn)研究管根本、管宏觀、管長遠(yuǎn)的問題,研究干部群眾關(guān)注的問題,研究實(shí)踐中迫切需要解決的問題。
組織部門是抓隊(duì)伍建設(shè)的,必須帶頭落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。具體來講,就是要做到“三多三少”:一是多想群眾,少想自己。就是要常思貪欲之害、常棄非分之想、常修為官之德,凡事要以百姓的利益出發(fā),以百姓的意愿為自己的意愿。習(xí)近平同志在河南蘭考調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要多想群眾少想自己,多想事業(yè)少想名利,堅(jiān)持在其位、謀其政、盡其責(zé),真正把全部心思和精力用在干事業(yè)上,做到為官一任,造福一方”。組工干部只有把全部心思和精力用在為老百姓辦實(shí)事、做好事、謀福祉上,才能干好事,創(chuàng)好業(yè),才能得到群眾的擁護(hù)和支持。二是多干實(shí)事,少說空話。實(shí)干興邦,空談?wù)`國。成績不是空談得來的,而是扎扎實(shí)實(shí)干出來的。組工干部要埋頭苦干,少說空話,多干實(shí)事;組織部門要強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向,干部的成長和提拔,必須要有實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績做硬支撐。三是多講節(jié)儉,少講排場(chǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),不講排場(chǎng),力從節(jié)儉。中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來,勤儉節(jié)約的清新之風(fēng)日盛,得到了廣大群眾的好評(píng)和擁護(hù)。我們各級(jí)組工干部要爭(zhēng)做表率、常抓不懈、防微杜漸,自覺抵御不良誘惑,不讓享樂主義、奢靡之風(fēng)玷污黨風(fēng)政風(fēng)。
今天的半年務(wù)虛會(huì),主要是在這里做一個(gè)交流,對(duì)上半年工作進(jìn)行梳理,對(duì)下半年的工作進(jìn)行安排,重點(diǎn)是傳達(dá)貫徹全國組工會(huì)精神和全省半年工作務(wù)虛會(huì)精神。請(qǐng)大家認(rèn)真把相關(guān)精神吃透、學(xué)好,并運(yùn)用到實(shí)踐工作中去,力爭(zhēng)下半年各方面工作能有新起色、再結(jié)新碩果!
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇四
大開放,我理解,就是人類文明活動(dòng)的大交流和全互動(dòng)。開放空間決定合作空間,合作空間決定開發(fā)空間,開發(fā)空間決定共贏空間。從縱向看,今天的x開放合作成績喜人,勢(shì)頭良好,給全省乃至全國展示了良好形象;但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會(huì)城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開闊的視野、更加開放的姿態(tài),更加開明的政策,向市外、省外、國外吸引人才聚智、吸引項(xiàng)目支撐、吸引技術(shù)引領(lǐng),讓開放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹立強(qiáng)烈的開放意識(shí),培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次參與國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),努力提高x的外向度和吸引力,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。
(一)要有敢開放的膽識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì),開放經(jīng)濟(jì)首先是對(duì)人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開放程度就會(huì)有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個(gè)道理。
(二)要有先開放的意識(shí)。開放就是搶抓機(jī)遇,機(jī)遇是稀缺資源,十分有限。越開放越有機(jī)遇,越封閉越?jīng)]機(jī)遇。開放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進(jìn)步,封閉使城市落后。
(三)要有真開放的本領(lǐng)。開放也是改革,改革是開放的動(dòng)力,開放是改革的閘門。不改革,開放的成果難以鞏固,不開放,改革的潮流難以奔涌。改革、開放都是檢驗(yàn)我們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)的試金石。
(四)要有全開放的氣魄。既要對(duì)外開放、也要對(duì)內(nèi)開放,既要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放、也要擴(kuò)大社會(huì)文化領(lǐng)域開放。x的開放,應(yīng)該是全方位的開放、全領(lǐng)域的開放,凡是國家法律法規(guī)允許的,在x都要開放搞活,唯此才能為x新一輪發(fā)展贏得先機(jī)。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設(shè)生活之城、幸福之城,必須順應(yīng)時(shí)代潮流、強(qiáng)化大創(chuàng)業(yè)的意識(shí),必須構(gòu)建通道平臺(tái)、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓(xùn)空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實(shí)大創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),必須提供有效服務(wù)、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強(qiáng)化改革創(chuàng)新、增強(qiáng)大創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營造大創(chuàng)業(yè)昀氛圍。
我們要激發(fā)內(nèi)生機(jī)制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生機(jī)制就越強(qiáng),發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快,社會(huì)各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件、加大財(cái)政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在x,人人有事做,社會(huì)才祥和,人人能做事,社會(huì)才進(jìn)步,人人做成事,社會(huì)才發(fā)展。
(二)激勵(lì)民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導(dǎo)民眾、激勵(lì)民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。黨和政府的責(zé)任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調(diào)動(dòng)民眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要通過政府培訓(xùn)廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動(dòng),以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應(yīng)該成為有x特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計(jì)、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進(jìn)步應(yīng)該離民眾的生產(chǎn)生活越來越近,而不是越來越遠(yuǎn),發(fā)展的速度應(yīng)該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點(diǎn),鼓勵(lì)民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)x多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴(yán)和價(jià)值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于x現(xiàn)有基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學(xué)發(fā)展。一個(gè)城市的發(fā)展脈絡(luò),必須結(jié)合自身特點(diǎn)不斷拓展和延伸。對(duì)x來講,當(dāng)務(wù)之急是做好兩方面的工作,一方面要加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導(dǎo),另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),并帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本和關(guān)鍵所在??茖W(xué)發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內(nèi)涵發(fā)展與外廷發(fā)展并重、以內(nèi)涵發(fā)展為主的路子。內(nèi)涵發(fā)展就是速度、效益、質(zhì)量最優(yōu)的發(fā)展。目前,x正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動(dòng)不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢(shì)欠缺的壓力同時(shí)存在,只有進(jìn)一步深化省情、市情認(rèn)識(shí),多一點(diǎn)理性和逆向思維,才能找準(zhǔn)x發(fā)展的新路徑,打開x科學(xué)發(fā)展的大門。
(二)在做大總量上做文章。千方百計(jì)做大x昀經(jīng)濟(jì)總量,夯實(shí)x大發(fā)展的根基。做大總量,項(xiàng)目是關(guān)鍵,大項(xiàng)目就是大發(fā)展,今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),今天的項(xiàng)目建設(shè)水平就是明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。x目前處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)短板。因此,要大力培育和引進(jìn)當(dāng)下立得住、未來當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是財(cái)富的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目。
(三)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上出實(shí)招。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既要研究總量擴(kuò)張,也要注重結(jié)構(gòu)性增長。突出x特色,體現(xiàn)x優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)x來講,提升發(fā)展質(zhì)量,特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn),關(guān)鍵在工業(yè)、要做強(qiáng)二產(chǎn),潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、要做大三產(chǎn),以特色強(qiáng)優(yōu)勢(shì),以優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機(jī),努力把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)對(duì)土地資源、要素資源進(jìn)行二次開發(fā)、滾動(dòng)開發(fā)和深度開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分,為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質(zhì)生活。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的平臺(tái),農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺(tái),城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要右效服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向互動(dòng)、共建共享。要在東部城市群建設(shè)進(jìn)程中,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”******享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),更加關(guān)注社會(huì)民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、局部到整體的大和諧。近年來,和諧x的建設(shè)取得了顯著成果,但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要轉(zhuǎn)型,構(gòu)建和諧的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
x已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們面臨的機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會(huì)城市,維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧顯得至關(guān)重要,我們要進(jìn)一步鞏固和諧x建設(shè)的成果,在推動(dòng)生活之城、幸福之城的建設(shè)中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是根本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要、富民之基、和諧之本。只有推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,才能有實(shí)力、有條件為民眾辦更多的好事實(shí)事。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快要關(guān)注民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢更要關(guān)注民生,投資于人是x要努力探索和實(shí)踐的和諧之路。
(二)強(qiáng)化以人為本是核心。人是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體,和諧社會(huì)要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關(guān)心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會(huì)之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有祉會(huì)和諧。
(三)建設(shè)和諧文化是重點(diǎn)。文化和諧是社會(huì)和諧的最高境界。要促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,推動(dòng)民族文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進(jìn)、相互融合,豐富精神世界,增強(qiáng)精神力量,在全社會(huì)牢固樹立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)良好的心態(tài)和健全的人格,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和理性處理不同利益關(guān)系和矛盾,為社會(huì)大和諧提供精神動(dòng)力。
(四)創(chuàng)新社會(huì)管理是關(guān)鍵。按照深入實(shí)施、積極實(shí)踐、取得實(shí)效的總要求,打造管理平臺(tái),做好群眾工作。打造管理平臺(tái)要以構(gòu)建兩種類型、四個(gè)層級(jí)、各具特色的x模式為突破口,提升社會(huì)管理的科學(xué)性、實(shí)效性和權(quán)威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務(wù)為原則,靠組織做實(shí)群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護(hù),得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)。
(五)推動(dòng)民主法治是保障。把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,形成構(gòu)建x大和諧的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)民主建設(shè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)民主意識(shí),傾聽群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強(qiáng)法治建設(shè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)法治意識(shí),堅(jiān)持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天是我們春節(jié)收假上班后召開的第一個(gè)會(huì),既是一個(gè)。
“收心會(huì)”,又是今年年初的一個(gè)“月例會(huì)”,更是全年組織工作任務(wù)分解落實(shí)的一個(gè)“推進(jìn)會(huì)”,既是務(wù)虛,更是務(wù)實(shí),主要任務(wù)是對(duì)標(biāo)全國全省組織部長會(huì)議和市委市政府工作會(huì)議部署要求,研究、謀劃和推動(dòng)組織工作責(zé)任落實(shí)。
剛才,
xx。
xx。
同志傳達(dá)了全國全省組織部長會(huì)議精神和。
xx。
各分管副部長要組織分管科室專題學(xué)習(xí),結(jié)合分管工作和主抓業(yè)務(wù),抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、掌握精華要義;把會(huì)議精神實(shí)質(zhì)放到全市組織工作的“現(xiàn)狀、目標(biāo)、任務(wù)”三個(gè)維度上來對(duì)接把握、分析研判、系統(tǒng)謀劃,把今年工作細(xì)化、實(shí)化、具體化;聚力聚焦今年組織工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新思路舉措,確保落地見效
“點(diǎn)”到了題,但還沒有“破題”,需進(jìn)一步深入思考;二是謀劃還缺高度,有的還存在“常規(guī)工作上做‘加減法’”的情況,需進(jìn)一步站高謀遠(yuǎn);三是措施還缺力度,有的還比較籠統(tǒng)、不夠精準(zhǔn),有的還缺乏針對(duì)性和可操作性。
最后,各位副部長作了很好總結(jié)點(diǎn)評(píng),既給大家點(diǎn)了方向、教了方法,也提出了具體目標(biāo)、精準(zhǔn)要求。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)消化吸收,將其融入到今年工作的思考和謀劃當(dāng)中。
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,講四個(gè)方面的問題。
組織部門是黨的政治部門,任何一項(xiàng)工作說到底都是政治工作,都要講政治黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是我們一切工作的行動(dòng)指南和根本遵循要提高組織工作的政治站位,就是要在思想上全面對(duì)表、在工作上全面對(duì)接、在行動(dòng)上全面看齊,加快構(gòu)建適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織保障體系重點(diǎn)有四個(gè)體系,一是理論話語體系,二是組織領(lǐng)導(dǎo)體系,三是考核評(píng)價(jià)體系,四是執(zhí)行落實(shí)體系講政治具體來講,在選人用人上要突出政治標(biāo)準(zhǔn)、在基層黨建上要強(qiáng)化政治功能、在人才工作上要注重政治引領(lǐng),使組織工作牢牢把握政治方向、始終站穩(wěn)人民群眾立場(chǎng)
黨中央對(duì)組織部門的職責(zé)定位是很明確的,隨著時(shí)代任務(wù)的變化,也是與時(shí)俱進(jìn)的,總體來說就是組織路線為政治路線服務(wù),具體就是圍繞中心、服務(wù)大局。職責(zé)任務(wù)是主業(yè)、也是主責(zé)。堅(jiān)守職責(zé)定位,關(guān)鍵是做好
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市重大戰(zhàn)略的需要、用人單位需求、人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化結(jié)合起來,創(chuàng)新政策、營造環(huán)境、凝聚人才、服務(wù)事業(yè)。
解決重大問題是組織部門應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和境界保持憂患意識(shí)、底線思維,以解決問題開局起步,以解決問題注入動(dòng)力,以解決問題贏得民心,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的一個(gè)鮮明的特征組織工作必須遵循這個(gè)重要的思想方法和工作方法,堅(jiān)持以問題導(dǎo)向來謀劃思路、設(shè)計(jì)制度、制定政策、推動(dòng)落實(shí);必須重視黨員干部群眾的關(guān)切,以高度的政治敏銳性及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織工作中的問題;必須在具體工作實(shí)踐中,弄清楚問題的根源、找準(zhǔn)問題的癥結(jié),切實(shí)解決問題要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,以目標(biāo)為指引、以問題為牽引,堅(jiān)持老問題與新問題一起解決,共性問題與個(gè)性問題同時(shí)發(fā)力,治本與治標(biāo)協(xié)調(diào)推進(jìn),不斷提高組織工作的科學(xué)化水平
目前,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實(shí),關(guān)鍵在做事情,我們做事,既要看做的過程,更要看做的效果,重點(diǎn)看市委的部署有沒有落實(shí)、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變、工作有沒有提升。要強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí),這個(gè)我講
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月份內(nèi)把內(nèi)部工作任務(wù)、人員機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備安排好,從。
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月份開始,要深入基層、深入一線、深入群眾,全面開展組織工作大調(diào)研、大督查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就新泉鄉(xiāng)20xx年工作打算作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年我鄉(xiāng)工作思路是:緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)蘆溪”的總體要求,按照“堅(jiān)持一個(gè)主戰(zhàn)略不變:實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游旺鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略;緊抓四個(gè)目標(biāo)不放松:抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松、抓全域旅游不放松、抓社會(huì)穩(wěn)定不放松、抓基層黨建不放松;依托五大平臺(tái)謀發(fā)展:依托縣工業(yè)園平臺(tái)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),依托武功山旅游大開發(fā)平臺(tái)推進(jìn)全域旅游建設(shè),依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平臺(tái)保證社會(huì)事業(yè)發(fā)展,依托環(huán)境綜合治理平臺(tái)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),依托縣多元融資平臺(tái)保項(xiàng)目入庫助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;聚焦六大板塊求突破”的總體布局,精心謀劃,凝心聚力,大干實(shí)干快干,全力打造特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)。
(一)抓招商、增效益,深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造新型工業(yè)實(shí)力板塊。圍繞“水”字文章,加大對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投入,整合做大1-2個(gè)水品牌,努力將新泉打造成知名的礦泉水生產(chǎn)基地并發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“有依托有后勁”。圍繞“園”字文章,借巢引鳳,深入引進(jìn)不少于2個(gè)5000萬元企業(yè)落戶縣工業(yè)園,1家新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園,新增年納稅百萬元以上企業(yè)3家。圍繞“快”字文章,加快武功山旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),完成第一期建設(shè),啟動(dòng)第二期建設(shè),努力將其打造成全市最大的旅游產(chǎn)品交易市場(chǎng);加快安吉竹木廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年5月一期投產(chǎn),努力將其打造成全縣最大的竹產(chǎn)品深加工企業(yè);加快清鑫山泉水有限公司廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)今年6月投產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)接在談項(xiàng)目,爭(zhēng)取未民食用菌培植項(xiàng)目、天龍竹木加工項(xiàng)目、新能源風(fēng)電項(xiàng)目、月池度假小鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目開花結(jié)果。同時(shí),出臺(tái)招商引資激勵(lì)措施,營造人人都參與招商,個(gè)個(gè)都為招商出力的局面。
(二)亮名片、優(yōu)品質(zhì),深入推進(jìn)生態(tài)旅游。
做優(yōu)做活全域旅游,打造生態(tài)養(yǎng)生魅力板塊。發(fā)揮國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),做足“生態(tài)”文章,實(shí)現(xiàn)全域旅游“有顏值有賣點(diǎn)”。緊扣“山”的優(yōu)勢(shì),擦亮“綠”的底色,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源保護(hù),全力打造十八灣省級(jí)森林公園景區(qū),完善旅游規(guī)劃,全力推進(jìn)精品路線、戶外路線、紅色生態(tài)路線建設(shè),注重挖掘紅色故事、紅色人物、歷史典故,將生態(tài)和紅色充分結(jié)合,實(shí)現(xiàn)1+12的效果,結(jié)合千年古紅豆杉群資源,在磨形開墾300畝果園并新建養(yǎng)生度假農(nóng)莊,石蛙特色農(nóng)莊,同時(shí)修復(fù)紅軍小道、紅軍碉堡,進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬現(xiàn)有進(jìn)入景區(qū)通道。積極打造生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目,將眾杰果業(yè)、紅軍戰(zhàn)場(chǎng)遺址等結(jié)合打造成集休閑度假、瓜果采摘為一體的休閑小區(qū)。大力探索發(fā)展生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯,不止要“綠水青山”還要“金山銀山”。
(三)抓規(guī)劃、重配套,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
做美做亮集鎮(zhèn)集群,打造豆腐小鎮(zhèn)特色板塊。按照《新泉鄉(xiāng)202--202-年總體規(guī)劃》的要求,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)街道“硬化、凈化、亮化、美化、綠化”五化工程建設(shè)。依托武功山旅游景區(qū)大開發(fā),承接好九龍山景區(qū)新山門、停車場(chǎng)、商業(yè)街的開發(fā)與建設(shè)工作,啟動(dòng)集生產(chǎn)加工、文化商貿(mào)、休閑旅游為一體的豆腐小鎮(zhèn)建設(shè),新建豆腐生產(chǎn)加工展示體驗(yàn)館和豆腐美食街,舉辦首屆豆腐節(jié),同時(shí),整合全鄉(xiāng)豆腐作坊,挖掘豆腐文化,拍攝宣傳片,開發(fā)豆腐宴,打造1-2個(gè)豆腐精品品牌,實(shí)現(xiàn)豆腐小鎮(zhèn)“有內(nèi)涵有品位”。繼續(xù)開展經(jīng)營秩序集中整治,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全力打造1-2個(gè)集中連片新農(nóng)村示范點(diǎn)。深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,完成生活垃圾處理“每村一亮點(diǎn)、最后全覆蓋”工作,堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。
(四)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
做特做精新型農(nóng)業(yè),打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活力板塊。投資400萬元,整理土地1000畝,充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì),做足農(nóng)業(yè)文章,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,大力引進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延鏈補(bǔ)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“有特色有前景”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果、中藥材等產(chǎn)業(yè)。加快xx里500畝中藥材種植基地建設(shè)進(jìn)度,新造油茶林1000畝,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在環(huán)境好、風(fēng)景好的河坑村、xx里村,充分利用山水林木、農(nóng)園田野、生活風(fēng)情、歷史人文等資源,積極發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿度假、康體健身等新業(yè)態(tài),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園。
(五)抓和諧、保民生,深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。
做實(shí)做穩(wěn)社會(huì)民生,打造社會(huì)民生幸福版塊。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān),完成20xx年80戶貧困戶215人脫貧,楊家灣村退出十三五貧困村,推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入600萬元扶貧資金做好楊家灣村易地扶貧集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加大社會(huì)民生側(cè)供給,實(shí)現(xiàn)社會(huì)民生“有亮點(diǎn)有口碑”。加快推進(jìn)袁河水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,全面完成袁河新泉段防洪工程、堎下消力池和顏家坊防洪擋墻建設(shè)。做好石沖水廠管網(wǎng)延伸,鋪設(shè)10公里引水管網(wǎng),完成與水廠對(duì)接,確保正常供水。再建5個(gè)村級(jí)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室,實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。將文化站打造成群眾休閑活動(dòng)場(chǎng)所。狠抓綜治信訪、安全生產(chǎn)工作不放松,繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理,投資30萬元,新建法律服務(wù)中心,推進(jìn)“七五”普法工作。
(六)抓督導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì),深入推進(jìn)自身建設(shè)。
做常做嚴(yán)督促落實(shí),打造機(jī)關(guān)干部清正版塊。牢固樹立“黨建+”理念,把黨建融入中心工作,著力全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深化全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前面,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以賬單式管理為抓手,將抓督查抓落實(shí)作為核心內(nèi)容,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效,以鐵的紀(jì)律,保持“干”的本色,實(shí)現(xiàn)廣大干部“有擔(dān)當(dāng)有作為”。強(qiáng)化“包干制”。對(duì)鄉(xiāng)里重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,真包真干,真正落實(shí)。強(qiáng)化“督查制”。突出“常、嚴(yán)”倆字。組建鄉(xiāng)專人專職隊(duì)伍專門負(fù)責(zé)抓督查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律,形成督查工作的常態(tài)化,抓住關(guān)鍵不撒手、緊盯目標(biāo)不松勁,切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求,并結(jié)合社區(qū)實(shí)際,下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)下xx社區(qū)工作開展情況。
20**年是xx社區(qū)引領(lǐng)群眾安居樂業(yè)、共育和諧的擔(dān)當(dāng)之年,也是社區(qū)黨支部“一班人”牢記職責(zé)使命、積極突破成長的奮進(jìn)之年。全年來,我們以服務(wù)群眾需求為中心,緊跟鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府部署安排,充分對(duì)接社區(qū)實(shí)際實(shí)情,深入抓好各項(xiàng)便民服務(wù),取得了明顯成績??v觀全年工作,主要呈現(xiàn)出“四化”的明顯特點(diǎn)。
(一)文體活動(dòng)多元化,覆蓋全社區(qū)。在社區(qū)組織開展各類便民娛民的群眾性文體活動(dòng),是社區(qū)黨支部匯聚人心共識(shí)、創(chuàng)樹良好形象的重要載體。全年來,我們先后組織各類應(yīng)季性活動(dòng)11場(chǎng)次,常態(tài)舉辦“三點(diǎn)半課堂”活動(dòng),引發(fā)了居民群眾的良好反響。一是重大節(jié)日專題組織。圍繞“三八”婦女節(jié)、端午節(jié)、父親節(jié)、七夕節(jié)、國慶節(jié)等各類重大節(jié)日,我們先后通過趣味活動(dòng)、包棕子比賽、“七夕祝軍婚、夕陽情更濃”和文藝匯演等方式,引領(lǐng)群眾參與關(guān)注,達(dá)到了“共同過節(jié)、共同慶祝”的良好氛圍。二是突出重點(diǎn)群體。聚焦青少年群體的健康成長,先后組織了棋藝、安全宣傳、“護(hù)苗”網(wǎng)絡(luò)安全課件宣傳學(xué)習(xí)等專題活動(dòng);結(jié)合季節(jié)實(shí)際,有針對(duì)性開展了“情系一線職工”夏送清涼活動(dòng)?;顒?dòng)雖小,卻收到了明顯回應(yīng)。三是設(shè)立社區(qū)課堂。針對(duì)居民需求意見,為了監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)未成年人的作業(yè)學(xué)業(yè),社區(qū)每季度開展一次家長學(xué)校專題授課活動(dòng);社區(qū)每周一至周五特別為小區(qū)居民設(shè)立“三點(diǎn)半”課堂,幫助“上班族”照看在校學(xué)生,確保小區(qū)內(nèi)每個(gè)未成年人都能夠認(rèn)真寫作業(yè)、做游戲,實(shí)現(xiàn)了家長放心、小區(qū)安心的和諧目標(biāo)。
(二)文明新風(fēng)常態(tài)化,提振精氣神。引領(lǐng)社區(qū)居民群眾參與精神文明創(chuàng)建,是社區(qū)黨支部的一項(xiàng)重要工作。全年來,我們突出“氛圍引領(lǐng)”主導(dǎo)向,加大宣傳普及力度,有力弘揚(yáng)了社區(qū)的文明新風(fēng)。一是加強(qiáng)主題引領(lǐng)。除了每季度更新“掃黃打非”“精神文明”“科普”宣傳欄和黑板報(bào)內(nèi)容外,社區(qū)還積極依托“掃黃打非”“掃黑除惡”等重點(diǎn)熱點(diǎn)工作,大力開展入戶走訪居民、出租戶等方式,加強(qiáng)宣傳聲勢(shì),努力凈化社區(qū)環(huán)境,弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣,助力了居民整體文明素質(zhì)的提升。二是突出主題元素。全年來,社區(qū)在精神文明創(chuàng)建工作中,既注重傳統(tǒng)文化、民族文化、現(xiàn)代文化等各類文明主題元素的引領(lǐng),更注重突出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,積極倡導(dǎo)“24字”核心價(jià)值觀,助力了和諧社區(qū)的創(chuàng)建。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇八
夏書記指出,現(xiàn)在溫州發(fā)展各方面有利因素很多,溫州人有打出溫州的能力,也要有保住溫州的能力,更要打出一片溫州的新天地。這是對(duì)推進(jìn)溫州趕超發(fā)展的鼓勵(lì)與期望。我們要認(rèn)識(shí)到,有問題不可怕,暫時(shí)落后也不可怕,可怕的是喪失信心。在正視問題、面對(duì)落后的同時(shí),更要看到溫州具有許多獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)、未來發(fā)展的巨大潛力和光明前景,從而增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、贏得未來的勇氣和趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的信心。
1、溫州人是溫州趕超發(fā)展的最大活力資源。溫州人是一個(gè)具有創(chuàng)造力的群體,特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新的溫州人精神最為寶貴,特別是視創(chuàng)業(yè)為享受、視事業(yè)成功為幸福的價(jià)值觀是中華民族優(yōu)秀價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。把溫州人的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來了,就沒有過不了的坎,就沒有渡不了的難關(guān);把“溫州人”這篇大文章做好了,溫州就會(huì)充滿生機(jī)和活力。 2、海涂圍墾和低效用地再開發(fā)是溫州趕超發(fā)展的最大發(fā)展空間。土地是財(cái)富之母。溫州灘涂資源得天獨(dú)厚,可圍墾的海涂資源有90多萬畝,“十一五”以來全市已完工圍墾16萬畝,目前在建圍墾19.7萬畝,“十二五”期間計(jì)劃新建23.1萬畝,是全省潛在土地空間最大的地方,是全省圍墾造地開發(fā)條件最好、成本最低、而且不需要用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的地方。同時(shí),全市有 39.7萬畝低效用地,通過低效用地再開發(fā)試點(diǎn)可爭(zhēng)取20萬畝土地指標(biāo)。溫州不僅不缺地,而且是我國沿海地區(qū)發(fā)展空間最富足的城市。
3、溫商回歸是溫州趕超發(fā)展的最大生產(chǎn)要素。200多萬在外溫籍創(chuàng)業(yè)大軍,擁有龐大的資本源、技術(shù)源、信息源、人才源、品牌源。實(shí)力雄厚的溫商“衣錦還鄉(xiāng)”、回歸發(fā)展的愿望日趨強(qiáng)烈。抓住了溫商回歸,就抓住了溫州發(fā)展最核心、最根本的要素。
4、民營經(jīng)濟(jì)是溫州趕超發(fā)展的最大特色。溫州民營經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè),在沖破傳統(tǒng)計(jì)劃體制中誕生,在嚴(yán)峻的資源約束和意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中成長,具有頑強(qiáng)的生命力。民營企業(yè)是最有效率的經(jīng)濟(jì)組織,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最好主體。“一遇雨露就發(fā)芽,一遇陽光就燦爛”。如果在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和科技創(chuàng)新上有大的進(jìn)展,那配置要素資源的能力將會(huì)大大提升。
5、 體制改革是溫州趕超發(fā)展的最大動(dòng)力。這幾年溫州先后爭(zhēng)取到了金融綜合改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、民辦教育改革、社會(huì)資本辦醫(yī)、民政綜合改革等國家級(jí)、省部級(jí)試點(diǎn),而且上級(jí)賦予了溫州先行先試的權(quán)利,并寬容一定程度的試錯(cuò)探索。如果能夠在體制改革方面取得大的突破,就一定會(huì)形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
6、 省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持是溫州趕超發(fā)展的最大后盾。省委省政府非常關(guān)心支持溫州的發(fā)展,特別是夏書記、李省長近期在設(shè)立溫州浙商回歸產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、將有關(guān)山區(qū)縣納入全省生態(tài)主體功能區(qū)試點(diǎn)、建設(shè)龍麗溫(泰)高速公路等方面,都明確表態(tài)給予溫州大力支持和幫助。只要我們找準(zhǔn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與推動(dòng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),采取得力措施,就一定能夠開創(chuàng)新局面。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇九
這次務(wù)虛會(huì),是市委決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真貫徹中央和省委的決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹xx書記在溫重要講話精神,在事關(guān)發(fā)展全局的重大問題上進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚“趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌”的共識(shí),為開好市委十一屆四次全會(huì)奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
為開好這次務(wù)虛會(huì),市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員都作了精心準(zhǔn)備。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記一系列重要講話和xx書記重要講話精神,組織開展了系列課題調(diào)研,就相關(guān)重大工作提出對(duì)策措施。同時(shí),創(chuàng)新外出考察學(xué)習(xí)方式。前段時(shí)間市委作出部署,由市委宣傳部牽頭,組織部門領(lǐng)導(dǎo)和媒體記者赴“六個(gè)城市”考察采訪并制作了專題片,供市四套班子領(lǐng)導(dǎo)觀看學(xué)習(xí),以替代外出考察,提高學(xué)習(xí)效率。上午,大家觀看了專題片,非常震撼。這“六個(gè)城市”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特色做法,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
到溫州履職近兩個(gè)月,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記和xx書記一系列重要講話精神,以解放思想開路、以調(diào)查研究開局,走訪了各縣(市、區(qū))和重點(diǎn)部門,聽取了方方面面的意見和建議??梢哉f,從宏觀到微觀,從塊塊到條條,從機(jī)關(guān)到基層,從黨內(nèi)到黨外,作了大量的調(diào)查研究,對(duì)溫州發(fā)展的總體思路、目標(biāo)定位、戰(zhàn)略重點(diǎn)以及近期工作突破口,都進(jìn)行了認(rèn)真和深入的思考。
今年6月份以來,各級(jí)各部門把學(xué)習(xí)貫徹夏書記重要講話精神擺在重要的突出位置,引領(lǐng)全市上下掀起了學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。夏書記對(duì)溫州懷有深厚感情,非常了解溫州的實(shí)情。因此,這個(gè)重要講話特別親切、特別有針對(duì)性、特別有指導(dǎo)意義。我們必須深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),緊密聯(lián)系溫州發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步在若干重大問題上統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。
下面,根據(jù)這次務(wù)虛會(huì)的安排,我先作個(gè)中心發(fā)言,重點(diǎn)圍繞如何深入學(xué)習(xí)貫徹夏書記重要講話精神,在事關(guān)溫州發(fā)展的若干重大問題上形成共識(shí),談十點(diǎn)想法和意見:
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十
這次務(wù)虛會(huì),我們堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,在兩天半的時(shí)間里,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞著制約×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題、群眾反映的強(qiáng)烈問題,以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題,在前期充分調(diào)研和精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的思考,大家查找問題、分析原因、尋找對(duì)策、提出建議,發(fā)言非常精彩。
有的提出了設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)問題;
有的提出了國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容和飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究問題;
有的提出了干部隊(duì)伍建設(shè)特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺(tái)階”、“去臺(tái)階”研究問題;
有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問題;
有的提出了×綜合保稅區(qū)擴(kuò)容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想,務(wù)虛會(huì)是為下一階段的務(wù)實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),要避免做“思想上的巨人,行動(dòng)上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對(duì)這次務(wù)虛會(huì)提出的問題,按照“誰提出”“誰分管”這兩條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真研究梳理,分別報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)組織力量進(jìn)行調(diào)研,確保半年內(nèi)提出對(duì)策措施、真正破題,用真抓實(shí)干去實(shí)現(xiàn)我們的“中國夢(mèng)”。
下面,我結(jié)合大家的發(fā)言和自己的調(diào)研、走訪、座談體會(huì),談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn),供大家參考。重點(diǎn)講三個(gè)方面、六個(gè)關(guān)鍵詞,分別是定位與目標(biāo)、戰(zhàn)略與途徑、動(dòng)力與保障。
一、定位與目標(biāo)。
干任何事情,首先要找準(zhǔn)定位,明確目標(biāo)。關(guān)于×的定位和目標(biāo)問題,這次會(huì)上很多領(lǐng)導(dǎo)都提到了,認(rèn)為要有大市意識(shí)、省會(huì)意識(shí),講得都很好。我再從兩個(gè)方面強(qiáng)調(diào)一下,一個(gè)是找準(zhǔn)定位,一個(gè)是明確目標(biāo)。
再看一下經(jīng)濟(jì)首位度,也就是×在全省的比重,這是體現(xiàn)大市地位的重要指標(biāo)。第二個(gè)維度,在全國看×。主要是與15個(gè)副省級(jí)城市和省會(huì)城市的比較。在15個(gè)副省級(jí)城市中,2021年×經(jīng)濟(jì)總量排第11位。從位次排名上可以看出,×不但經(jīng)濟(jì)總量落后,各分項(xiàng)指標(biāo)也都不理想,固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)普遍乏力,實(shí)際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入都是明顯短板。第三個(gè)維度,在世界看×。在國際維度方面,我反復(fù)在思考,×在國際上的地位是什么,位置在什么地方,×畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度,讓外國人知道×、了解×很難。但是,我們?nèi)绻馨岩粯訓(xùn)|西做得好,就會(huì)在世界聞名,那就是“泉”。泉水是×的名片,從資源稟賦角度講,“泉水”可以成為×的核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力,×在世界上能夠讓人知曉、認(rèn)可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到這個(gè)重要位置來認(rèn)識(shí)。
(二)明確目標(biāo)。從三個(gè)維度完成定位了以后,我們就要明確目標(biāo)。明確目標(biāo),要看我們有什么比較優(yōu)勢(shì),要看上級(jí)對(duì)我們有什么要求,要看當(dāng)前市民有什么期盼,把這幾個(gè)方面結(jié)合起來看,目標(biāo)就比較清晰了。
第一,從比較優(yōu)勢(shì)來看。首先是區(qū)位優(yōu)勢(shì),×南接長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨×半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、西連中原經(jīng)濟(jì)區(qū),南北東西四通八達(dá),在全國的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。其次是地位優(yōu)勢(shì),×是省會(huì),省委、省政府駐地,是全省政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心、科技教育中心,擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。
第二,從省委、省政府歷年來對(duì)×的定位來看。2020年6月26號(hào),省委常委擴(kuò)大會(huì)同意了我老秘網(wǎng)市“實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新×”的總目標(biāo),提出了“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。2021年7月15號(hào),×座談會(huì)提出了“努力把×建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、科技教育發(fā)達(dá)、服務(wù)功能完善、集聚輻射能力強(qiáng),具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息,推動(dòng)×半島城市群發(fā)展的省會(huì)城市和區(qū)域中心城市”的要求。2021年在《關(guān)于×半島城市群和省會(huì)城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中,要求ד加快建設(shè)全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等7個(gè)中心。2021年,省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)×區(qū)域性金融中心建設(shè)的意見》。2021年,省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃把×定位為“一個(gè)核心、一個(gè)高地”,具體的表述為“加快建設(shè)具有較強(qiáng)國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力和國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會(huì)展中心、總部經(jīng)濟(jì)聚集中心”,“建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來給×的發(fā)展定位。近三個(gè)月我多次走訪,聽取了省里一些領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,省里意見比較一致的是,×作為省會(huì)城市,發(fā)展現(xiàn)狀與×經(jīng)濟(jì)文化大省不相符合,希望我們做大做強(qiáng)省會(huì),帶動(dòng)輻射周邊城市。
第三,從人民群眾的期盼來看。這一段時(shí)間,通過報(bào)紙和來信,人民群眾給我們提出了很多很好的意見,包括:提升經(jīng)濟(jì)總量、提高在省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈中的首位度,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),擴(kuò)展城市發(fā)展空間,治堵治霾,節(jié)水保泉,轉(zhuǎn)變思想觀念,提升開放意識(shí)等等??傊?,×人民都有著一個(gè)美好的“×夢(mèng)”,對(duì)城市未來發(fā)展有著熱烈的期盼。
通過梳理×比較優(yōu)勢(shì)、遵從上級(jí)定位要求和回應(yīng)市民期盼,我建議把×的發(fā)展目標(biāo)定為“打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心,建設(shè)與×經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省相適應(yīng)的現(xiàn)代×”。其中第一句話中的“四個(gè)中心”,符合歷年來省里給我們提出的中心定位,但有所簡(jiǎn)化,更加實(shí)事求是,更加聚焦發(fā)展。四個(gè)中心都冠以“區(qū)域性”,至于區(qū)域到底多大,要看我們能力有多大,能力小的話就是“1+6”省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈,能力大的話就是全省,再大了還可以向京津冀等空間擴(kuò)展,總之我們的區(qū)域性是全國重要的區(qū)域性。第二句話中的×是根基,永遠(yuǎn)不能忘,而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點(diǎn)、體現(xiàn)出省會(huì)特點(diǎn)、體現(xiàn)出與×經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省省會(huì)的地位相適應(yīng)。
明確了“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代×”,就要把相應(yīng)的區(qū)域性中心指標(biāo)體系建立起來,要有一級(jí)指標(biāo)體系,二級(jí)指標(biāo)體系,三級(jí)指標(biāo)體系,缺什么補(bǔ)什么,往什么地方努力,實(shí)打?qū)嵉貋碜觥jP(guān)于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心:包括總部經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì),這些指標(biāo)組成了區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心的坐標(biāo)系。同時(shí)還要指出的是,“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代×”和市委十次代表大會(huì)提出的“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗×”目標(biāo)是一脈相承的,四個(gè)中心就是科學(xué)發(fā)展的具體成果,現(xiàn)代×就是美麗×的進(jìn)一步發(fā)展。
二、戰(zhàn)略和途徑。
定位目標(biāo)確定了,如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。
(一)實(shí)施戰(zhàn)略。
以什么樣的戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),我想主要有三個(gè)方面,第一個(gè)是開放戰(zhàn)略,第二個(gè)是融合戰(zhàn)略,第三個(gè)是聚焦戰(zhàn)略。
1、開放戰(zhàn)略。過去的幾十年,中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,核心在于改革開放,對(duì)內(nèi)是改革,對(duì)外是開放?!恋陌l(fā)展也是抓住了開放機(jī)遇,成為了沿海發(fā)達(dá)地區(qū),以5.94萬億的經(jīng)濟(jì)總量躍居全國第三。我們×的傳統(tǒng)中也有開放的基因,早在1904年時(shí)直隸總督袁世凱與×巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開商埠,“于×城外自開通商口岸,以期中外咸受利益”。那時(shí)的開埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。自開商埠前,×的經(jīng)濟(jì)地位在周村和濰縣之下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于×,比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說到周村,這里我多講一句,前段時(shí)間我曾到周村考察,對(duì)一塊古碑印象深刻,這塊碑叫“今日無稅碑”,豎起這塊碑,就是告示今日不收稅,可見那時(shí)人們的思想就很解放。經(jīng)過自開商埠之后,×迅速從農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到工商業(yè)經(jīng)濟(jì),從一個(gè)三流的商業(yè)城市一躍而成為×內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心,近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來了,思想觀念也大大解放,各種思潮十分活躍,以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有×的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開放是我們的法寶,那如何開放呢,一句話就是開放、開放、再開放,能開放就都開放。
首先,思想必須開放。思想開放問題這兩天很多同志都談到了,這也是中央的要求。中央要求我們認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),這都需要有開放的思路。前面我分析×定位沒有找成績,都是在比較中找差距,就是為了使大家在比較中開放心胸、開闊思想。以前上海發(fā)展也很困難,江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距,開放了視野,解放了思想,才帶領(lǐng)上海實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路,思路怎么來的,古人講要登高望遠(yuǎn),思路要寬,視野要寬,這個(gè)思路視野就是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。很多領(lǐng)導(dǎo)說過,×市的干部整體不錯(cuò),但總感覺干活就差一口氣,我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法,覺得已經(jīng)不錯(cuò)了,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。今后我們要有大市標(biāo)準(zhǔn),不要只看眼前的一畝三分地,那樣很容易止步不前,要以大市的標(biāo)準(zhǔn)找到優(yōu)秀的對(duì)標(biāo)城市,在省里就要看×,在國內(nèi)就要看上海、深圳,這都是有水平的城市,值得我們對(duì)標(biāo)和學(xué)習(xí)。說到學(xué)習(xí),我也很贊同大家外出考察學(xué)習(xí),但不要碎片化地學(xué)習(xí)。我原來在上海每天接待好多來學(xué)習(xí)的,但很多人回去都說干不了??粗吲d,看著激動(dòng),聽著心動(dòng),回去不動(dòng),這是為什么?因?yàn)椴痪邆湟欢l件。我建議大家去學(xué)習(xí)上海、深圳這些城市,要么不去、要去就要系統(tǒng)地學(xué),一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系統(tǒng)性的考慮,碎片化地學(xué)外地,拼回來的只能是一個(gè)大雜盤,是什么都運(yùn)轉(zhuǎn)不了的。
其次,市場(chǎng)必須開放。×是個(gè)大市場(chǎng),人口1億3000萬,經(jīng)濟(jì)又發(fā)達(dá),國內(nèi)外企業(yè)都要來。×作為省會(huì),優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,也要重視市場(chǎng)的開放。王安石曾經(jīng)說過“夫合天下之眾者財(cái)”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田,我是堅(jiān)決反對(duì)這種狹隘觀念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉潔,流水才能不腐。開放,就是法無禁止皆可入,我們所有的市場(chǎng),包括建筑市場(chǎng)、工程、房地產(chǎn)、民生購買服務(wù)都應(yīng)該開放,越開放越發(fā)展,這是顛撲不破的真理。要以開放為原則,以不開放為特例,不開放要報(bào)告。國企改革也要開放,發(fā)展混合所有制不是一賣了之,應(yīng)該是讓各種資源投入進(jìn)來,有戰(zhàn)略投資的,有合作經(jīng)營的,一些好的國企應(yīng)該“靚女先嫁”。
再次,對(duì)內(nèi)對(duì)外必須同時(shí)開放。對(duì)外,要向省外、國外的企業(yè)和資本開放,改變×進(jìn)出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟(jì)的短板。對(duì)內(nèi),必須堅(jiān)持能對(duì)民營經(jīng)濟(jì)開放的要全部開放,包括我們的國企也應(yīng)該全面開放。當(dāng)前我們的民營企業(yè)、民間投資比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,倒過來也說明了我們還有很大的挖掘潛力。
2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個(gè)方面。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”都是發(fā)展的趨勢(shì),各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當(dāng)年的“電”一樣,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上衍生出無數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,正在悄然改變我們的生活,特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出生的年輕人,他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”,生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化,這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)要素。
第二個(gè)方面,產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對(duì)老城來講,產(chǎn)城融合主要是城市更新,通過城市功能的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置,使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟(jì)活力再次迸發(fā)出來。對(duì)新城來講,產(chǎn)城融合要通過緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局,把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起,把工作場(chǎng)所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好,使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn),就是集中力量辦大事。要通過聚焦促進(jìn)集聚,以集聚推動(dòng)跨越式發(fā)展?!两ㄔO(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心,本質(zhì)要求是集聚,具體可以分為四個(gè)方面。
信息通訊包括先進(jìn)的存儲(chǔ),高端服務(wù)器大容量存儲(chǔ),可以與浪潮集團(tuán)對(duì)接;
超高速大容量智能光傳輸技術(shù),可以與×的量子通訊研究院對(duì)接,但現(xiàn)在還沒有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人,這方面我們有二機(jī)床,機(jī)器人企業(yè)也有一些。三是先進(jìn)軌道交通裝備,這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車,國內(nèi)一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備,可以對(duì)接×的超高壓。六是新材料,這方面大家要特別重視石墨烯,這是新一代的取代半導(dǎo)體傳輸?shù)牟牧?,可能是一次產(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,我們有藥谷這樣的平臺(tái),齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)??傮w來看,×在“中國制造2025”里面是有機(jī)會(huì)的。國家這么大一個(gè)戰(zhàn)略,雖然×的制造業(yè)是短板,但我們有一定的基礎(chǔ)和歷史,在當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期,國家鼓勵(lì)推動(dòng)“中國制造2025”的時(shí)候,×必須抓住這次難得機(jī)會(huì),明確制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚焦發(fā)展,強(qiáng)力推動(dòng),力爭(zhēng)在“中國制造2025”中確立×的地位。
縣域經(jīng)濟(jì)包括明水國家級(jí)開發(fā)區(qū)和7個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū),是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)場(chǎng),關(guān)鍵是每個(gè)縣區(qū)要突出特色,比如濟(jì)陽的食品工業(yè)。對(duì)照“中國制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇,一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準(zhǔn)就要上,但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè),高新區(qū)放得下嗎?所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有140多平方公里的基礎(chǔ)上考慮擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容的問題。高新區(qū)將來的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟(jì)”“腦部經(jīng)濟(jì)”,但×制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟(jì)”,這些“軀干”放哪里,放在明水開發(fā)區(qū)也受限制,那么是放在北跨地區(qū),還是放在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)?都要很好的研究科創(chuàng)中心方面,現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū),包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學(xué)院所,搞一些創(chuàng)業(yè)中心,包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學(xué)城周邊,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
還有一種是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資,也有多種方式,從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到vc(風(fēng)投)、pe(股權(quán)投資)等等都可以。總而言之,市里也要成立產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái),可以用投資公司的形式,也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式,重點(diǎn)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并想辦法引入社會(huì)基金進(jìn)入,形成混合基金,撬動(dòng)、帶動(dòng)更大的資金投入,真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立后要讓專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才運(yùn)作管理,形成專門的平臺(tái),這是我們的一大缺項(xiàng)。前面我談區(qū)域聚焦我們?nèi)鄙俪休d大的空間平臺(tái),現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺(tái),必須盡快補(bǔ)上。
重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng),協(xié)調(diào)解決問題。社會(huì)資源方面,要給招商引資進(jìn)來的企業(yè)、重點(diǎn)扶持的企業(yè)政治地位,在宣傳報(bào)道、產(chǎn)品推介、搭建平臺(tái)等方面搞好服務(wù)。
(二)實(shí)現(xiàn)途徑。
明確了三大戰(zhàn)略,就要確定具體的實(shí)現(xiàn)途徑,主要是三大途徑:項(xiàng)目導(dǎo)向、招商引資、環(huán)境營造。
要看新的,看大的,看有特點(diǎn)的;
說難,今后更難;
說貴,今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務(wù)下達(dá),并確定一個(gè)期限,各區(qū)的書記、區(qū)長不拆完不要走,完不成任務(wù)不能調(diào)整職位。另外,棚改舊改還有體制機(jī)制問題,現(xiàn)在是國有土地上的歸規(guī)劃局管理,國有土地以外的歸建委負(fù)責(zé),兩套人馬,需要思考如何改進(jìn)。
2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟(jì)工作始終的生命線。我們的項(xiàng)目是怎么來的,源頭就是招商引資,然后才是落地達(dá)產(chǎn)。目前,全市招商引資的狀況怎么樣?我簡(jiǎn)單分析一下外資招商的隊(duì)伍,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市招商人員總共百來號(hào)人,其中高新區(qū)18人,明水10人,其他開發(fā)區(qū)一般3—6人,七個(gè)縣區(qū)是4人以上,一個(gè)縣區(qū)只有1個(gè)招商人員。隊(duì)伍就這么大,而任務(wù)又十分繁重,特別是制造業(yè)招商,需要千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計(jì)“四千精神”,經(jīng)?!盁崦婵踪N冷屁股”。
天下攘攘,皆為利往”,我們要想明白企業(yè)來×都是為了謀利的,需要降低投資成本,需要我們給政策,特別是大企業(yè),我們引進(jìn)來需要付出代價(jià)。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)你得舍,舍了才能得?!脸鞘械奶祀H線很漂亮,我們必須把山顯出來,但目前有些山被遮擋了,旅游路上就有這種情況,有關(guān)部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求,就是必須控制山前面的建筑物,不能擋山,每個(gè)人都要像愛護(hù)我們家里的寶貝一樣愛護(hù)山。說到泉,這方面已經(jīng)講了很多,今天不展開。這些事情我們都要做好,我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城,就會(huì)給我們的城市構(gòu)成一道道最靚的風(fēng)景線和天際線,也會(huì)給我們子孫后代留下最寶貴的財(cái)富。有了這些美好的生態(tài),城市就有了吸引力,人才才會(huì)聚集到×。一個(gè)城市要讓人才留下來,總歸要有理由吧?這個(gè)題目,要留給大家認(rèn)真思考。
三、動(dòng)力與保障。
實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo),需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑,更需要強(qiáng)有力的動(dòng)力與保障。
(一)發(fā)展動(dòng)力。
我們的動(dòng)力主要有三方面,即改革推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、投資拉動(dòng)。
企業(yè)落地了就要服務(wù)好,絕不能開門招客、關(guān)門打狗,這又是一頭;
放中間,就是放開談判過程,土地價(jià)格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門部門去進(jìn)行商務(wù)洽談。談判事項(xiàng)吃不準(zhǔn)的,要及時(shí)報(bào)告。要根據(jù)權(quán)限、及時(shí)決策,區(qū)里能決策的區(qū)里決策,特別大的項(xiàng)目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率,加快決策過程,搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。從現(xiàn)實(shí)需要看,市里有必要成立5人領(lǐng)導(dǎo)小組,專門就重大項(xiàng)目快速?zèng)Q策,就涉及土地、稅收等重大問題進(jìn)行集體決策,仍吃不準(zhǔn)的可提交市委常委會(huì)決策。很多招商引資機(jī)會(huì)的把握,需要地方一級(jí)一級(jí)的擔(dān)當(dāng),需要快速?zèng)Q策、果斷拍板,讓項(xiàng)目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬變的,如果沒有快速?zèng)Q策機(jī)制、集體決策機(jī)制,等我們發(fā)現(xiàn)問題時(shí),項(xiàng)目早飛走了。
從解決支付問題的支付寶、到解決理財(cái)?shù)挠囝~寶,最后到信用貸款的阿里小貸;
從骨干網(wǎng)的菜鳥物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜,都是在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的。×下一步的發(fā)展,要充分利用好我老秘網(wǎng)市科創(chuàng)中心資源,創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè),創(chuàng)新物流,創(chuàng)新金融,全面對(duì)接和創(chuàng)新“中國制造2025”,跟上全國的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。
別人能干的事,我們不能干,那叫無能;
別人不能干的事,我們能干,那叫本事,那叫創(chuàng)新。當(dāng)然,干的事要有個(gè)前提,就是不違法違規(guī),符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認(rèn)真研究國家政策,把政策研究透,憑專業(yè)說話,按規(guī)矩辦事。要多沉下心來研究專業(yè),不能云里霧里的,在座的縣(市)區(qū)和委辦局主要領(lǐng)導(dǎo),你們?cè)诟髯苑止茴I(lǐng)域和區(qū)域要比我們更專業(yè),你們?nèi)绻槐任覀兏鼘I(yè),你們就失職了。對(duì)于國家這一波投資拉動(dòng),大家一定要抓緊,這是難得的機(jī)遇。要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度,無論是審批、還是立項(xiàng),都可以邊做邊完善,不要難為自己人,這都是為了×的發(fā)展。今后政府工作報(bào)告不要說“有望”兩個(gè)字,不要今年說這個(gè)項(xiàng)目,明年再說這個(gè)項(xiàng)目,后年還說這個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目一旦定了什么時(shí)候開工就必須什么時(shí)候開工,可以拖時(shí)辰,不可以拖日期,要言而有信,軍中無戲言。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十一
同志們:
這次全市民政暨社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,是市委市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,曉平同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)客觀實(shí)在,安排全面具體,我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
民政工作是民生之政、為民之政,直接面對(duì)廣大人民群眾,涉及千家萬戶利益。去年以來,經(jīng)過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,全市民政工作取得了顯著成績。辦成了一系列惠民實(shí)事,打造了一大批工作品牌,在全省乃至全國都創(chuàng)出了影響,贏得了位置,為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了有力保障,作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此,市委市政府是充分肯定的,廣大群眾也是比較滿意的。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持良好勢(shì)頭,不斷把我市的民政事業(yè)推向更高水平。
下面,就如何做好新形勢(shì)下的民政暨社區(qū)建設(shè)工作,我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見。
民政工作事關(guān)群眾安危冷暖,事關(guān)百姓基本生活,擔(dān)負(fù)著救急、救災(zāi)、救助的重大職責(zé),承載著為民、利民、惠民的重要任務(wù)。各級(jí)各部門要站在執(zhí)政為民的高度,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),更加重視做好民政工作。
1.這是社會(huì)發(fā)展的必然要求。民政工作直接面向基層,承擔(dān)著調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等重要職能,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、社會(huì)矛盾復(fù)雜多變的特殊時(shí)期,民政工作的作用和意義更加凸顯。在2012年全國第十三次民政會(huì)議上,黨中央、國務(wù)院將民政工作在社會(huì)建設(shè)中的作用定義為“骨干作用”,這一論斷既是對(duì)民政職能的全新定位,又是對(duì)民政今后努力方向的明確指引。黨的十八大把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置,明確提出要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)過程中,必須充分發(fā)揮民政工作協(xié)調(diào)社會(huì)利益、增進(jìn)社會(huì)福祉、化解社會(huì)矛盾、優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)、理順社會(huì)關(guān)系的職能作用,最大限度地增進(jìn)社會(huì)和諧。
2.這是廣大群眾的熱切期盼。保障民生是公共服務(wù)的重中之重。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷轉(zhuǎn)型,民政工作的內(nèi)涵和外延不斷延伸,民政工作對(duì)象已逐漸由特定群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展,服務(wù)功能由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變,發(fā)展布局由以城市為主向城鄉(xiāng)一體化邁進(jìn),民政工作已經(jīng)與每個(gè)社會(huì)成員的日常生活息息相關(guān)、密不可分。當(dāng)前,人民群眾對(duì)進(jìn)一步改善民生、提高生活質(zhì)量提出了更高的要求,享有基本生活保障、依法行使民主權(quán)利、過上更高品質(zhì)生活已成為人民群眾普遍的期待,民生需求正在向更高層次發(fā)展。順應(yīng)群眾的這種期待,不斷提升民生保障水平,對(duì)我們抓好新時(shí)期的民政工作提出了更新更高的要求。
3.這是鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。民主政治建設(shè)工作的成效直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)包括村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)在內(nèi)的基層政權(quán)建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)組織等新興社會(huì)團(tuán)體的黨組織建設(shè),發(fā)展基層民主,增強(qiáng)社會(huì)自治功能,既是民政工作的重要職責(zé),也是黨和政府加強(qiáng)基層建設(shè)的重要內(nèi)容,更是確保國家長治久安的重要基礎(chǔ)。我們必須充分發(fā)揮民政作用,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、以公共事務(wù)管理服務(wù)為主要內(nèi)容、以基層民主參與為基本形式,權(quán)利義務(wù)明確、運(yùn)行規(guī)范有序的基層民主治理機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)組織充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步提高社會(huì)自治能力,這樣才能更加鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
“想群眾之所想、急群眾之所急”,是民政工作的基本要求,“謀民生之利、解民生之憂”,是民政工作的根本目的。我們要始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,認(rèn)真履行“維護(hù)民利、解決民生、保障民權(quán)”的重要職責(zé),從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,不斷提升民政工作的整體水平。具體來講,我覺得要著力推進(jìn)“四化”。
1.社會(huì)救助要系統(tǒng)化。社會(huì)救助是起“兜底”作用的最后一道社會(huì)保障防線,是一項(xiàng)綜合性、多層次的工作,一定要在體系化建設(shè)上下功夫。近年來,在全市上下的共同努力下,我們已基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。今后的工作重點(diǎn),就是要按照中央提出的全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理,全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”,保障好廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活。一方面要完善體系,不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)民救助、優(yōu)撫保障為主體,以醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討救助、慈善救助為補(bǔ)充的綜合救助體系,提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。另一方面要規(guī)范操作,著力規(guī)范申報(bào)審批,嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)持公開透明,杜絕暗箱操作,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
2.社區(qū)建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn)化。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)管理的基本單元和構(gòu)成細(xì)胞。當(dāng)前,隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位更加重要。去年,我們專門召開全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)社區(qū)建設(shè)工作做了全面的部署安排,其中特別強(qiáng)調(diào)了社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的突破口,不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)工作,真正把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要按照市城區(qū)和縣城今年達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后年達(dá)標(biāo)的進(jìn)度要求,以社區(qū)辦公服務(wù)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施為依托,著力打造功能完備、設(shè)施齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社區(qū)服務(wù)陣地。要按照精簡(jiǎn)、便民、減負(fù)、效能的要求,進(jìn)一步細(xì)化準(zhǔn)入審核,整合服務(wù)資源,規(guī)范職能職責(zé),優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,不斷提高社區(qū)的管理能力和服務(wù)水平。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)向社區(qū)覆蓋,切實(shí)為廣大居民排憂解難、搞好服務(wù)。
3.公共服務(wù)要均等化。民生幸福是發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一個(gè)地方所體現(xiàn)出的幸福感,不僅包括收入的增長、就業(yè)機(jī)會(huì)的增長、社會(huì)保障水平的增長,更包括人人共享發(fā)展成果的社會(huì)公平與和諧。民政工作肩負(fù)著保障群眾基本生活的重任,每一項(xiàng)工作都與人民群眾利益息息相關(guān),都是面向社會(huì)的公共服務(wù)。黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉,很多都要通過民政工作來實(shí)現(xiàn);黨和政府的關(guān)心和溫暖,很多都要通過民政工作來傳遞。各級(jí)各部門要把民政工作作為實(shí)現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體,進(jìn)一步加大精細(xì)管理的力度,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的力度,推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)的均等化,提高人民群眾的滿意度,努力讓處在社會(huì)最底層、最弱勢(shì)、最困難的群體共享改革發(fā)展成果,讓全體社會(huì)成員同等享受民政工作的陽光雨露。
4.工作創(chuàng)新要常態(tài)化。近些年來,常德民政工作在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面一直做得比較好,創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn),打造了很多品牌,在全省乃至全國都有一定的影響。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,民政工作也要與時(shí)俱進(jìn)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真研究和把握民政工作的特點(diǎn)和規(guī)律,大力推動(dòng)民政工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使民政工作更好地服務(wù)大局、服務(wù)群眾。比如,要把事業(yè)社會(huì)化作為民政事業(yè)發(fā)展的工作取向,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的同時(shí),積極動(dòng)員、鼓勵(lì)、扶持、吸引社會(huì)力量,融納社會(huì)資金,發(fā)展民政事業(yè),加快民政資金由靠政府單一投入向社會(huì)多元化投入轉(zhuǎn)變,民政對(duì)象由特定對(duì)象向公眾對(duì)象轉(zhuǎn)變。比如,要在維護(hù)群眾的物質(zhì)幫助權(quán)和福利保障權(quán)的基礎(chǔ)上,著力維護(hù)群眾的政治民主權(quán),努力擴(kuò)大基層政治民主,使廣大人民群眾的民主權(quán)利得到充分體現(xiàn)。民政工作的領(lǐng)域很寬泛,內(nèi)容很豐富。要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求,順應(yīng)人民群眾的新期待,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,多出工作經(jīng)驗(yàn),不斷提升民政事業(yè)的發(fā)展水平。
民政工作涉及千家萬戶,政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),確保民政工作沿著正確方向不斷推進(jìn)。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要始終把民政工作作為保障民計(jì)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,納入重要議事日程,納入長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,定期研究民政工作,及時(shí)解決民政發(fā)展難題。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問民政工作,關(guān)注群眾基本生活,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實(shí),及時(shí)研究新情況,推進(jìn)工作上水平。要按照建立公共財(cái)政的要求,不斷加大對(duì)民政事業(yè)的投入,為保障民政工作順利開展創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財(cái)力和物力保障。
2.要加強(qiáng)協(xié)作配合。民政事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門的密切配合和社會(huì)各界的積極參與。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),廣泛調(diào)動(dòng)各方力量,不斷健全“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。民政部門要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé),做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)、全局觀念,主動(dòng)配合支持民政事業(yè)發(fā)展。特別是目前財(cái)政體制實(shí)現(xiàn)了省直管縣,民政部門要不斷探索在這種財(cái)權(quán)省管、事權(quán)市管、人事權(quán)縣管的背景下,如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)全市民政工作“一盤棋”的問題。我認(rèn)為一條總的原則,就是要市縣聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),齊抓共管、各負(fù)其責(zé)。
3.要加強(qiáng)資金監(jiān)管。民政救災(zāi)款、低保金、五保供養(yǎng)費(fèi)等救助資金是老百姓的救命錢,事關(guān)人民群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金和物資的監(jiān)管,進(jìn)一步完善民政資金物資監(jiān)管的規(guī)章制度,完善籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等管理辦法,確保民政資金??顚S?、專戶管理、封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放。要進(jìn)一步提高民政資金、物資使用效益和公開透明度,把公開透明原則貫穿于款物管理使用的全過程,自覺接受監(jiān)督。在民政資金使用上,決不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私現(xiàn)象,確保資金安全、干部安全。
4.要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高理解政策、掌握政策、執(zhí)行政策的能力,確保市委市政府的各項(xiàng)工作部署得到全面落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,時(shí)刻保持對(duì)事業(yè)的敬仰之心,對(duì)人民的敬重之心,對(duì)權(quán)力的敬畏之心,盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)推進(jìn)工作開展,提升服務(wù)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視民政干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加大關(guān)心和愛護(hù)力度,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)精、工作能力強(qiáng)的民政干部隊(duì)伍,為推動(dòng)全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
同志們,民政工作事關(guān)千家萬戶的切身利益,事關(guān)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。我們一定要熱愛民政工作,熱心民政事業(yè),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作成效,努力把黨和政府的溫暖送給廣大人民群眾,不斷把民政和社區(qū)建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。
市委務(wù)虛會(huì)上的講話篇十二
但從橫向比,我市與東部沿海城市、甚至與西部其他省會(huì)城市尚存在較大差距。我們要正視差距,從差距中看到潛力,從差距中尋找出路,以更加開闊的視野、更加開放的姿態(tài),更加開明的政策,向市外、省外、國外吸引人才聚智、吸引項(xiàng)目支撐、吸引技術(shù)引領(lǐng),讓開放更具包容性、更具互惠性。
我們要樹立強(qiáng)烈的開放意識(shí),培養(yǎng)全球眼光和戰(zhàn)略思維,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次參與國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),努力提高西寧的外向度和吸引力,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力和活力。
(一)要有敢開放的膽識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì),開放經(jīng)濟(jì)首先是對(duì)人的思想觀念的挑戰(zhàn),思想有多深,觀念有多新,開放程度就會(huì)有多大,思想有多解放,視野有多寬廣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有多快。思路決定出路,思維決定方式,講的就是這個(gè)道理。
(二)要有先開放的意識(shí)。開放就是搶抓機(jī)遇,機(jī)遇是稀缺資源,十分有限。越開放越有機(jī)遇,越封閉越?jīng)]機(jī)遇。開放是包容,封閉是排斥。包容讓城市進(jìn)步,封閉使城市落后。
(三)要有真開放的本領(lǐng)。開放也是改革,改革是開放的動(dòng)力,開放是改革的閘門。不改革,開放的成果難以鞏固,不開放,改革的潮流難以奔涌。改革、開放都是檢驗(yàn)我們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)的試金石。
(四)要有全開放的氣魄。既要對(duì)外開放、也要對(duì)內(nèi)開放,既要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放、也要擴(kuò)大社會(huì)文化領(lǐng)域開放。西寧的開放,應(yīng)該是全方位的開放、全領(lǐng)域的開放,凡是國家法律法規(guī)允許的,在西寧都要開放搞活,唯此才能為西寧新一輪發(fā)展贏得先機(jī)。
二、大創(chuàng)業(yè)。
大創(chuàng)業(yè),我理解,就是激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和活力,讓人人有序就業(yè),人人置辦家業(yè),人人成就事業(yè)。就業(yè)是民生之本,家業(yè)是富民之基,事業(yè)是崛起之根。建設(shè)生活之城、幸福之城,必須順應(yīng)時(shí)代潮流、強(qiáng)化大創(chuàng)業(yè)的意識(shí),必須構(gòu)建通道平臺(tái)、形成大創(chuàng)業(yè)的格局,必須拓展培訓(xùn)空間、挖掘大創(chuàng)業(yè)的潛力,必須壯大產(chǎn)業(yè)支撐、夯實(shí)大創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),必須提供有效服務(wù)、滿足大創(chuàng)業(yè)的需求,必須強(qiáng)化改革創(chuàng)新、增強(qiáng)大創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,必須培育創(chuàng)業(yè)精神、營造大創(chuàng)業(yè)的氛圍。
我們要激發(fā)內(nèi)生機(jī)制,越是創(chuàng)業(yè)活躍的地方,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生機(jī)制就越強(qiáng),發(fā)展的基礎(chǔ)就越扎實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越快,社會(huì)各方面矛盾就越少。
(一)放寬政策促創(chuàng)業(yè)。從放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件、加大財(cái)政金融支持、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制入手,為一切有創(chuàng)業(yè)愿望的人提供支持和保障,在西寧,人人有事做,社會(huì)才祥和,人人能做事,社會(huì)才進(jìn)步,人人做成事,社會(huì)才發(fā)展。
(二)激勵(lì)民眾促創(chuàng)業(yè)。民眾是創(chuàng)業(yè)的主體,要把尊重民眾、引導(dǎo)民眾、激勵(lì)民眾作為創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)。黨和政府的責(zé)任就是給民眾提供自由創(chuàng)業(yè)的空間,調(diào)動(dòng)民眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要通過政府培訓(xùn)廣覆蓋,支撐全民創(chuàng)業(yè)大行動(dòng),以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),應(yīng)該成為有西寧特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)之路。
(三)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基石,是就業(yè)的保障。各類產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都要與民眾的生計(jì)、幸福緊密相連。城市的發(fā)展進(jìn)步應(yīng)該離民眾的生產(chǎn)生活越來越近,而不是越來越遠(yuǎn),發(fā)展的速度應(yīng)該有利于提升民眾的幸福指數(shù),而不是讓民眾隔岸觀景。要大力培育民生產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)民生、讓民致富的產(chǎn)業(yè),才是有生命力的產(chǎn)業(yè),只有為了人民幸福生活的發(fā)展,才是真正的發(fā)展。
(四)營造輿論促創(chuàng)業(yè)。以有收入即是就業(yè)為宣傳重點(diǎn),鼓勵(lì)民眾把獲得收入和增加收入作為就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)西寧多元化、階段性就業(yè)方式的生成,在多樣性、有收入的創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)踐中,最大限度地體現(xiàn)民眾的平等、尊嚴(yán)和價(jià)值。
三、大發(fā)展。
大發(fā)展,我理解,就是立足于西寧現(xiàn)有基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、健康、持續(xù)、全面的科學(xué)發(fā)展。一個(gè)城市的發(fā)展脈絡(luò),必須結(jié)合自身特點(diǎn)不斷拓展和延伸。對(duì)西寧來講,當(dāng)務(wù)之急是做好兩方面的工作,方面要加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局、規(guī)劃和引導(dǎo),另一方面要積極探索集群化、集約化發(fā)展道路,不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),并帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主引擎。
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本和關(guān)鍵所在??茖W(xué)發(fā)展是永恒的主題,越是發(fā)展不夠,越要科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律、遵循規(guī)律,走內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展并重、以內(nèi)涵發(fā)展為主的路子。內(nèi)涵發(fā)展就是速度、效益、質(zhì)量最優(yōu)的發(fā)展。目前,西寧正處在發(fā)展的爬坡階段,總量不足與結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾交織,客觀困難較多與主觀能動(dòng)不夠的因素纏繞,首位度與比較優(yōu)勢(shì)欠缺的壓力同時(shí)存在,只有進(jìn)一步深化省情、市情認(rèn)識(shí),多一點(diǎn)理性和逆向思維,才能找準(zhǔn)西寧發(fā)展的新路徑,打開西寧科學(xué)發(fā)展的大門。
(二)在做大總量上做文章。千方百計(jì)做大西寧的經(jīng)濟(jì)總量,夯實(shí)西寧大發(fā)展的根基。做大總量,項(xiàng)目是關(guān)鍵,大項(xiàng)目就是大發(fā)展,今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),今天的項(xiàng)目建設(shè)水平就是明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。西寧目前處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,尤其要重視新舊產(chǎn)業(yè)的銜接,否則新興產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又加劇萎縮,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)短板。因此,要大力培育和引進(jìn)當(dāng)下立得住、未來是財(cái)富的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高端項(xiàng)目。
(三)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上出實(shí)招。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既要研究總量擴(kuò)張,也要注重結(jié)構(gòu)性增長。突出西寧特色,體現(xiàn)西寧優(yōu)勢(shì),切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)西寧來講,提升發(fā)展質(zhì)量,特色在農(nóng)業(yè)、要做優(yōu)一產(chǎn),關(guān)鍵在工業(yè)、要做強(qiáng)二產(chǎn),潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、要做大三產(chǎn),以特色強(qiáng)優(yōu)勢(shì),以優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以創(chuàng)城、創(chuàng)模為契機(jī),努力把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)對(duì)土地資源、要素資源進(jìn)行二次開發(fā)、滾動(dòng)開發(fā)和深度開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色成分,為群眾創(chuàng)造綠色、清潔、安全、健康的品質(zhì)生活。
(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下功夫。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)合理布局、公共服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城市是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的平臺(tái),農(nóng)村是最具發(fā)展活力的舞臺(tái),城市的功能要向農(nóng)村延伸,農(nóng)村的資源要有效服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向互動(dòng)、共建共享。要在東部城市群建設(shè)進(jìn)程中,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓城鄉(xiāng)居民在“三化同步”中共享改革發(fā)展成果。
四、大和諧。
大和諧,我理解,就是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),更加關(guān)注社會(huì)民生,增加和諧因素,提升幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、局部到整體的大和諧。近年來,和諧西寧的建設(shè)取得了顯著成果,但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要轉(zhuǎn)型,構(gòu)建和諧的任務(wù)任重道遠(yuǎn)。
西寧已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們面臨的機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。作為省會(huì)城市,維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧顯得至關(guān)重要,我們要進(jìn)一步鞏固和諧西寧建設(shè)的成果,在推動(dòng)生活之城、幸福之城的建設(shè)中,讓城市在大和諧中朝氣蓬勃,讓人民在大和諧中幸福生活。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是根本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要、富民之基、和諧之本。只有推動(dòng)西寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,才能有實(shí)力、有條件為民眾辦更多的好事實(shí)事。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快要關(guān)注民生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢更要關(guān)注民生,投資于人是西寧要努力探索和實(shí)踐的和諧之路。
(二)強(qiáng)化以人為本是核心。人是構(gòu)建和諧社會(huì)的主體,和諧社會(huì)要最廣泛、最充分、最大限度地尊重人、關(guān)心人、依靠人,謀求人與人、人與自然、人與社會(huì)之間的和諧發(fā)展。一句話,只有敬畏民眾、尊重民眾、善待民眾,才有社會(huì)和諧。
(三)建設(shè)和諧文化是重點(diǎn)。文化和諧是社會(huì)和諧的最高境界。要促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,推動(dòng)民族文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化相互借鑒、相互促進(jìn)、相互融合,豐富精神世界,增強(qiáng)精神力量,在全社會(huì)牢固樹立共同的理想信念和道德規(guī)范,培養(yǎng)好的心態(tài)和健全的人格,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和理性處理不同利益關(guān)系和矛盾,為社會(huì)大和諧提供精神動(dòng)力。
(四)創(chuàng)新社會(huì)管理是關(guān)鍵。按照深入實(shí)施、積極實(shí)踐、取得實(shí)效的總要求,打造管理平臺(tái),做好群眾工作。打造管理平臺(tái)要以構(gòu)建兩種類型、四個(gè)層級(jí)、各具特色的西寧模式為突破口,提升社會(huì)管理的科學(xué)性、實(shí)效性和權(quán)威性。做好群眾工作要以全心全意為人民服務(wù)為原則,靠組織做實(shí)群眾工作,靠感情做透群眾工作,靠方法做活群眾工作,讓群眾理解、讓群眾擁護(hù),得到群眾支持,這是衡量群眾工作好壞的最高標(biāo)準(zhǔn)。
(五)推動(dòng)民主法治是保障。把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,形成構(gòu)建西寧大和諧的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)民主建設(shè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)民主意識(shí),傾聽群眾的呼聲和訴求,讓民主成為和諧的有力支撐。加強(qiáng)法治建設(shè),關(guān)鍵是要增強(qiáng)法治意識(shí),堅(jiān)持依法公正公平,讓法治成為和諧的基本保障。
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