人與自然和諧共生是可持續(xù)發(fā)展的重要理念,我們應(yīng)該踐行綠色生活。總結(jié)要客觀真實(shí),不過(guò)分吹噓也不過(guò)分貶低。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望對(duì)你的寫(xiě)作有所啟發(fā)。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇一
同志們:
這次我們召開(kāi)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議,是在上次第一季度扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議后我們召開(kāi)的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)村集體經(jīng)濟(jì)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我們也講了村集體經(jīng)濟(jì)第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問(wèn)題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會(huì)后切實(shí)抓好全縣村集體經(jīng)濟(jì)總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務(wù)實(shí)工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市委脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)。特別是2018年,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯上了一個(gè)臺(tái)階。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱,很大程度上決定了村級(jí)黨組織帶動(dòng)致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很重要,去年我們圓滿(mǎn)完成了全縣村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個(gè)村有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,收入僅為4.4萬(wàn)元,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不盡人意,可以說(shuō)非常薄弱,存在很多困難和問(wèn)題,歸納起來(lái)有這么三個(gè)“不”:一是政治責(zé)任壓得不嚴(yán)不實(shí)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴(yán)重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個(gè)村還沒(méi)選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟(jì)搞上去,但在實(shí)際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒(méi)有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對(duì)這項(xiàng)工作,各位組織部同志要負(fù)總責(zé)、全面抓,分村集體經(jīng)濟(jì)辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級(jí)作為具體組織者、實(shí)施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)任務(wù)舉措的落實(shí)。傾向性的認(rèn)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨資源、市場(chǎng)、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說(shuō)是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重,也是全區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的縣。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設(shè)一個(gè)繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來(lái),我們?cè)谧ゴ寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,注重從村情實(shí)際出發(fā),做了很多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是各級(jí)黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習(xí)近平總書(shū)記指出,要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會(huì)上,張慶偉書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“抓住脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機(jī)遇,盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體工作,蘇春雨書(shū)記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導(dǎo),親自上手抓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。縣委在去年就召開(kāi)過(guò)兩次推進(jìn)會(huì)議,常委會(huì)也進(jìn)行了專(zhuān)題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進(jìn),鄉(xiāng)村也逐級(jí)制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開(kāi)會(huì)議研究推進(jìn)思路,明確了辦法和措施,調(diào)動(dòng)了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
54個(gè)村開(kāi)展聯(lián)檢互評(píng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認(rèn)識(shí)了不足、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),同時(shí)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實(shí)證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個(gè)腳印地走,一點(diǎn)一滴地推,總能找到解決問(wèn)題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開(kāi)拓了,發(fā)展方式靈活了。當(dāng)前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專(zhuān)業(yè)化程度較低,村民單打獨(dú)斗只可能使極少數(shù)人富裕起來(lái),只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來(lái)合作經(jīng)營(yíng),才能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書(shū)記前段時(shí)間去過(guò)河南省濮陽(yáng)市西辛莊村,也去過(guò)興十四村等地學(xué)習(xí),從李連成書(shū)記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營(yíng)。只有不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),走合作經(jīng)營(yíng)、舉集體之力,才能快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來(lái),采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。更加注重合作化經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來(lái)越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強(qiáng)合作共贏,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),才能把外出的村民和有識(shí)之士吸引回來(lái),才能把群眾重新組織起來(lái),才能讓村級(jí)黨組織的威信樹(shù)立起來(lái),農(nóng)村基層黨組織才能真正的強(qiáng)起來(lái)。
18.3萬(wàn)元,還有22個(gè)村還沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入,還有11個(gè)村是空殼村,僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領(lǐng)一方致富的能力不足,缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),還有一些村干部想自己的事多,在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)十分艱巨,中央和省委、地委對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,時(shí)間也越來(lái)越緊迫,我們必須以時(shí)不我待的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作:
一要進(jìn)一步提高抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅是各級(jí)黨委的中心工作,也是中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對(duì)我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富的根本,不是開(kāi)幾次會(huì)、投幾筆錢(qián)就能有成效的。各級(jí)基層黨組織在思想認(rèn)識(shí)上,必須充分把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來(lái)干,堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想,要堅(jiān)持久久為攻,謀而后動(dòng),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作作為核心來(lái)抓,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大了,這個(gè)村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話(huà)說(shuō),“大河有水小河滿(mǎn),大河沒(méi)水小河干”,村里沒(méi)錢(qián)怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽(tīng)你話(huà)、擁護(hù)你,這都是最簡(jiǎn)單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,只有我們大家一起努力,共謀共進(jìn),把村集體經(jīng)濟(jì)抓出實(shí)效,才能無(wú)愧于組織對(duì)我們的信任和群眾對(duì)我們的認(rèn)可。
二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級(jí)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是基礎(chǔ),選準(zhǔn)選好選精項(xiàng)目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項(xiàng)目,但符不符合村情實(shí)際,有沒(méi)有可操作性,能不能達(dá)到預(yù)期效果,這都有在于實(shí)踐中進(jìn)行逐一論證。7月末,省財(cái)政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法(試行)》的征求意見(jiàn)稿,可以說(shuō),這個(gè)文件一旦印發(fā),對(duì)我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)講就是一場(chǎng)及時(shí)雨。這個(gè)文件我已經(jīng)簽署意見(jiàn),讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項(xiàng)目,超前做好爭(zhēng)取項(xiàng)目的準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項(xiàng)目報(bào)到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長(zhǎng)、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實(shí)意見(jiàn)。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報(bào)項(xiàng)目比較雜,不夠系統(tǒng)。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,會(huì)后大家還要根據(jù)實(shí)際情況,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會(huì)議,進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理,特別是所上項(xiàng)目絕對(duì)不能盲目和盲從,要集集體智慧認(rèn)真研究項(xiàng)目的可行性,及推進(jìn)項(xiàng)目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢(shì),在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚(yú)養(yǎng)殖等成熟的項(xiàng)目基礎(chǔ)上,要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路。當(dāng)然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險(xiǎn)、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對(duì)固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話(huà)叫無(wú)工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路。現(xiàn)在是信息時(shí)代,我縣又建成了自己的電商平臺(tái),要借助這個(gè)平臺(tái),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),想方設(shè)法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
54個(gè)村有近30個(gè)村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場(chǎng)相鄰,要通過(guò)大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時(shí)”觀念,堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn),不能一哄而上,套用一個(gè)模式,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,一個(gè)村一個(gè)村的研究、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。比如,在增強(qiáng)發(fā)展信心方面,各級(jí)黨組織要通過(guò)規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向,增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力,重點(diǎn)要通過(guò)典型示范引領(lǐng),提升村級(jí)黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問(wèn)題上,各級(jí)黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍方面,在組織部門(mén)統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評(píng)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地對(duì)村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村黨組織書(shū)記到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí),促進(jìn)村干部開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路,進(jìn)一步提升發(fā)展能力。
80個(gè)行政村的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計(jì)和核實(shí),所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入準(zhǔn)確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進(jìn)一步健全完善推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作管理機(jī)制。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問(wèn)題。要充分發(fā)揮定點(diǎn)駐村扶貧工作隊(duì)作用,通過(guò)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧政策,帶動(dòng)貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報(bào)準(zhǔn)確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),組織部門(mén)要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為年度考核目標(biāo)的硬任務(wù),與干部選拔任用、先優(yōu)評(píng)定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效,擬在明年年初對(duì)進(jìn)步較快、發(fā)展較好、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過(guò)“以獎(jiǎng)代投”方式給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作成效不大、任務(wù)完成不好的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話(huà),當(dāng)年不得交流使用。堅(jiān)持培養(yǎng)選樹(shù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際至少打造1個(gè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作典型,重點(diǎn)通過(guò)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)其它村實(shí)現(xiàn)增收,力爭(zhēng)到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。
2018年按照地委、行署關(guān)于管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)了職工增收致富,加快了管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。達(dá)到了較好的示范引領(lǐng)效果。
一是重生態(tài),資源保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)協(xié)同進(jìn)步。確定了“適量、適度、合理”的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。深入開(kāi)展保護(hù)資源“十三五”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各類(lèi)林政案件有效遏制,總計(jì)試種西伯利亞紅松1.7萬(wàn)株。完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)9.8萬(wàn)株,出圃各類(lèi)苗木22萬(wàn)株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢(shì),深度開(kāi)發(fā)旅游資源,完成金山林場(chǎng)3.5公里森林穿越體驗(yàn)項(xiàng)目一期工程,完成中小學(xué)生夏令營(yíng)基地前期初步計(jì)劃,推進(jìn)了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二是見(jiàn)實(shí)效,特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個(gè)林場(chǎng)管護(hù)區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個(gè)。建成藍(lán)靛果基地20公頃,新栽植藍(lán)靛果4600余株。對(duì)300余畝忍冬及各類(lèi)果樹(shù)進(jìn)行撫育管理。投入啟動(dòng)資金90萬(wàn)元,職工集資90萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持了金蓮花種植項(xiàng)目6.5公頃100余萬(wàn)株,引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風(fēng)、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚(yú)等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國(guó)有、有償使用、職工參與、因地制宜、強(qiáng)場(chǎng)富民”的發(fā)展新格局。
三是強(qiáng)保障,制度建設(shè)和管理運(yùn)行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng)方案》、《呼瑪縣管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體推進(jìn)方案》和《管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))經(jīng)營(yíng)方案》,進(jìn)一步明確了各林場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對(duì)接,安排生態(tài)護(hù)林員25人。嚴(yán)格開(kāi)展林業(yè)合同清理工作,對(duì)清理整頓各類(lèi)承包合同97份。開(kāi)展“涉農(nóng)林地”清查2105戶(hù)57.96萬(wàn)畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進(jìn)一步規(guī)范了管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為。
雖然我縣在管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無(wú)論是人口、經(jīng)濟(jì)總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對(duì)較低,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚、實(shí)力較弱,形式單一,處于弱勢(shì)地位。二是思想意識(shí)不夠開(kāi)放。林業(yè)職工大多是專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人出身,受思想觀念限制,對(duì)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)重視程度不足,缺少專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識(shí)。同時(shí),職工主動(dòng)參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不多,大多處于觀望狀態(tài),對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動(dòng)不強(qiáng)。大多數(shù)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價(jià)格起伏不定,沒(méi)有形成市場(chǎng)規(guī)模,對(duì)外銷(xiāo)售較少,經(jīng)濟(jì)效益較低,銷(xiāo)售渠道不暢通的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強(qiáng)、職工富、林場(chǎng)美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)振興。重點(diǎn)抓好以下三方面。
8000元的目標(biāo)。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護(hù)中積極壯大實(shí)力。要做到資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),必須把資源保護(hù)放在第一位,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)在林場(chǎng)周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境賬,堅(jiān)決不搞以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。嚴(yán)禁非法開(kāi)墾林地和破壞濕地,嚴(yán)禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,依法從嚴(yán)查處各類(lèi)破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)為名,行破壞森林資源之實(shí)。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤(pán)棋,實(shí)現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游建設(shè)同步推進(jìn),做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨(dú)行和單打獨(dú)斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場(chǎng)森林穿越旅游項(xiàng)目為模板,創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè),四個(gè)林場(chǎng)要面向周邊消費(fèi)市場(chǎng),積極培育開(kāi)發(fā)各具特色的旅游項(xiàng)目,找準(zhǔn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點(diǎn),探索建設(shè)冬季冰雪娛樂(lè)等旅游項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,逐步輻射,逐步做強(qiáng)。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向統(tǒng)一,結(jié)合當(dāng)前綠色有機(jī)食品消費(fèi)的高潮,推進(jìn)林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè),打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性。要堅(jiān)持技術(shù)銷(xiāo)售統(tǒng)一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點(diǎn)加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗(yàn)館,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷(xiāo)售”,實(shí)行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一,重點(diǎn)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項(xiàng)目,強(qiáng)化鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作,堅(jiān)決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè),著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實(shí)現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動(dòng)性的林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團(tuán)推進(jìn)的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機(jī)結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值。在管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))控股的情況下,引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股,調(diào)動(dòng)職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)性。要幫助干部職工進(jìn)一步拓寬思路,鼓勵(lì)林場(chǎng)職工參與“農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)”、紀(jì)念品制作開(kāi)發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù),參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè),只要經(jīng)濟(jì)上可行、法律上允許,無(wú)論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當(dāng)網(wǎng)紅,都可以大膽實(shí)踐、大膽探索,力爭(zhēng)以實(shí)實(shí)在在的效益和看得見(jiàn)的收入,提高職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機(jī)制,在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步壓實(shí)落實(shí)責(zé)任。各林場(chǎng)要把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營(yíng)林一樣抓管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),層層落實(shí)責(zé)任,加大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專(zhuān)項(xiàng)巡察,對(duì)因重視不足,消極懈怠,影響工作推進(jìn)落實(shí)的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要堅(jiān)守生態(tài)紅線(xiàn),結(jié)合森林防火和資源保護(hù)責(zé)任落實(shí),積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進(jìn)退更還林還草,加強(qiáng)林區(qū)旅游項(xiàng)目運(yùn)行管理,嚴(yán)抓火源管控和環(huán)境整治,保護(hù)和利用好我們賴(lài)以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制,鼓勵(lì)職工抱團(tuán)取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場(chǎng)合作社+銷(xiāo)售平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。建立完善激勵(lì)機(jī)制,深入踐行以獎(jiǎng)代投,逐步形成全縣上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,確保管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快見(jiàn)產(chǎn)見(jiàn)效,確保每個(gè)項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力,示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)收入可觀的林場(chǎng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實(shí)現(xiàn)致富。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機(jī)產(chǎn)品及基地認(rèn)證,為管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹(shù)一批成熟的典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),積極爭(zhēng)取地區(qū)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和以獎(jiǎng)代投資金支持,切實(shí)激發(fā)職工發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的積極性。
同志們:
今天,我們召開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報(bào)告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅(jiān)持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問(wèn)中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低位企穩(wěn)回升。堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實(shí)縣處級(jí)干部“雙包”責(zé)任制,開(kāi)展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè),在建19個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過(guò)了困境低谷。
(二)以“三場(chǎng)三園三湖”格局形成為標(biāo)志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開(kāi)放,xx高速順利通車(chē),xx水庫(kù)、xx公園、xx鐵路等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,中心城區(qū)“三場(chǎng)三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志,民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持把有限的財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定,中高考成績(jī)連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級(jí)醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目加快推進(jìn),城市集中供熱工程全面啟動(dòng),各項(xiàng)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,“五城同創(chuàng)”扎實(shí)開(kāi)展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
(四)以有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)志,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,狠抓信訪矛盾、社會(huì)治安、環(huán)境污染、安全隱患等專(zhuān)項(xiàng)整治,全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問(wèn)題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對(duì)1996年以來(lái)最大洪峰,社會(huì)和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)以開(kāi)展主題教育為標(biāo)志,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實(shí),引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺(jué),匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性變化,這對(duì)處于發(fā)展低谷的xx來(lái)講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實(shí)踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo),是符合上級(jí)精神、符合x(chóng)x實(shí)際的。堅(jiān)定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識(shí)共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項(xiàng)目,建園區(qū)、廣招商,堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅(jiān)定,熱情高漲;社會(huì)各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)來(lái)之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績(jī),是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會(huì)治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟(jì)下行影響,多年發(fā)展累積的社會(huì)矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個(gè)別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒(méi)有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持“三動(dòng)三新”“三創(chuàng)兩提升”,實(shí)施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長(zhǎng)9%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8.6‰以?xún)?nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)堅(jiān)決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項(xiàng)目要充分考慮市場(chǎng)前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金,引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)做強(qiáng)做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹(shù)立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請(qǐng)高端團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新投入機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會(huì)化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對(duì)人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點(diǎn),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施強(qiáng)村富民工程,各村要堅(jiān)持因地制宜,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過(guò)工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅(jiān)持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢(shì)資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專(zhuān)用線(xiàn),加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動(dòng)作為,通過(guò)大集團(tuán)運(yùn)作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實(shí)把厚重的文化發(fā)揚(yáng)光大,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運(yùn)城市域副中心”的目標(biāo),大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費(fèi),不斷提升xx的輻射力、帶動(dòng)力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化消費(fèi),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、遠(yuǎn)程教育、在線(xiàn)醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹(shù)立精明增長(zhǎng)理念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類(lèi)規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來(lái)的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門(mén)區(qū)、萬(wàn)春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強(qiáng)化精品意識(shí)、作品意識(shí),以“五城同創(chuàng)”為抓手,實(shí)施城市升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問(wèn)題,推動(dòng)城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對(duì)中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),打造獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線(xiàn)。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機(jī)遇,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶(hù)區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,下大力氣治理“臟亂差堵”問(wèn)題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補(bǔ)農(nóng)村短板,揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒(méi)有出路。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)糾正等待觀望、無(wú)所作為的消極思想,在部門(mén)管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)。要深化行政管理體制改革,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單,努力用行政權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加法。要深化投融資體制改革,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)實(shí)施范圍,推行政府和社會(huì)資本合作ppp模式,鼓勵(lì)民間資本依法進(jìn)入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置機(jī)制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機(jī)制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策,精準(zhǔn)引進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對(duì)自己、對(duì)工作、對(duì)xx負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實(shí)干家。
(五)積極增進(jìn)群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實(shí)事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習(xí)總書(shū)記講,小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)。我們要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重要任務(wù),以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)援助。堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補(bǔ)齊教育短板,堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái),狠抓校長(zhǎng)和名師隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅(jiān)持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運(yùn)營(yíng)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運(yùn)營(yíng),構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅(jiān)持預(yù)防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī),全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,堅(jiān)決維護(hù)舌尖上的安全。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),滿(mǎn)足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國(guó)民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力。深入推進(jìn)全民健身活動(dòng)和設(shè)施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,堅(jiān)持以法治為引領(lǐng),落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善社會(huì)矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機(jī)制,推行陽(yáng)光信訪、法治信訪和責(zé)任信訪,全力化解信訪積案。完善社會(huì)治安防控體系,深入推進(jìn)平安xx建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)司法體制改革,健全公共法律服務(wù)體系,深化法治xx建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和管理責(zé)任,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)公眾安全感和滿(mǎn)意度。
大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是責(zé)任,也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松,扭住目標(biāo)干到底,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅(jiān)持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟(jì)工作,支持人大加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,調(diào)動(dòng)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上來(lái)。特別是要嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。各級(jí)干部要增強(qiáng)“補(bǔ)課趕考”的緊迫感,通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、黨校專(zhuān)題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,全面加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化實(shí)踐歷練,提高工作本領(lǐng),努力成為抓好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。
(三)積極完善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善科學(xué)研判機(jī)制。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問(wèn)題上作出前瞻部署,有針對(duì)性地研究解決瓶頸性問(wèn)題,切實(shí)提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化、制度化水平。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。組織部門(mén)要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點(diǎn),通過(guò)新聞媒體定期述職、接受社會(huì)各界評(píng)價(jià)、年終工作匯報(bào)等形式,切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進(jìn)一步完善正向激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅(jiān)第一線(xiàn)選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為實(shí)干者點(diǎn)贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),吸引、激勵(lì)和凝聚更大合力,推動(dòng)xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問(wèn)題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動(dòng)成果,創(chuàng)新服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題,對(duì)審批事項(xiàng)全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時(shí)限,簡(jiǎn)化程序,減少費(fèi)用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確職責(zé),明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會(huì)形象。要強(qiáng)化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),不是為解決就業(yè)而設(shè)置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅(jiān)持實(shí)事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對(duì)人浮于事的問(wèn)題,市委將開(kāi)展“整治庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織部門(mén)要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)受理影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的單位和個(gè)人,市委將加強(qiáng)巡察工作,加大問(wèn)責(zé)力度,采取有力措施,嚴(yán)肅進(jìn)行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,拿出與時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)、與問(wèn)題對(duì)抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實(shí),摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)促落實(shí),找準(zhǔn)標(biāo)桿,敢爭(zhēng)一流,重點(diǎn)回答好“對(duì)上爭(zhēng)取了什么、對(duì)下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問(wèn)題解決了什么”的問(wèn)題,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化。廣大干部群眾要爭(zhēng)先保落實(shí),按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級(jí)各部門(mén)工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營(yíng)造全市上下抓落實(shí)、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái),苦干實(shí)干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開(kāi)放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會(huì)中書(shū)寫(xiě)xx篇章,在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實(shí)踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
同志們:
剛才,楊書(shū)記站在政治和全局的高度,從十個(gè)方面,深刻分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),明確提出了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路、方向和路徑。楊書(shū)記的重要講話(huà),站位高遠(yuǎn)、思路清晰、目標(biāo)明確,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)具體意見(jiàn):
2019年,是曲沃乘勢(shì)而上、激揚(yáng)奮進(jìn)的一年,更是革新求變、收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的一年。一年來(lái),我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,聚焦“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標(biāo)要求,認(rèn)真開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績(jī)。
(一)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流,爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一年來(lái),我們積極向全市、全省乃至全國(guó)的先進(jìn)和標(biāo)桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進(jìn)落實(shí),在沃國(guó)大地奏響了對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿的時(shí)代強(qiáng)音。指標(biāo)任務(wù)落實(shí)上,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要指標(biāo)增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)。農(nóng)業(yè)上,著眼打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱(chēng)號(hào)。特別是規(guī)劃實(shí)施的“果蔬硅谷”項(xiàng)目寫(xiě)入2020年省委一號(hào)文件當(dāng)中,將給予重點(diǎn)支持。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),扎實(shí)推進(jìn)景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進(jìn)入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國(guó)博物館之后,晉園被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),我縣a級(jí)景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國(guó)文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),全縣省級(jí)以上文明單位和村鎮(zhèn)達(dá)到13個(gè);國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估,被省愛(ài)衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項(xiàng)工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表彰;7個(gè)村分別被評(píng)為省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。在國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過(guò)程中,我縣工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和一致好評(píng)。社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展上,大力實(shí)施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個(gè)國(guó)家、省級(jí)名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院;全國(guó)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣工作扎實(shí)開(kāi)展,縣法律援助中心被評(píng)為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,打造新高地勢(shì)頭強(qiáng)勁。一年來(lái),我們始終把改革開(kāi)放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來(lái)抓,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動(dòng)改革創(chuàng)新,在沃國(guó)大地興起了一場(chǎng)從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實(shí)行“六必管”責(zé)任落實(shí)、“八位一體”項(xiàng)目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅(jiān)“五集中”工作法等一系列管用機(jī)制,探索實(shí)施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、社會(huì)治理“四警聯(lián)動(dòng)”等一系列務(wù)實(shí)舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當(dāng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力之源競(jìng)相涌現(xiàn)。圍繞打造對(duì)外開(kāi)放新高地,主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作當(dāng)中,大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”計(jì)劃,先后外派500余批次、2000余名各級(jí)干部和各類(lèi)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴先進(jìn)地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)進(jìn)修;邀請(qǐng)和聘請(qǐng)以中國(guó)工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生,中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學(xué)家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專(zhuān)家、學(xué)者和名醫(yī)、名師為曲沃各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展問(wèn)診把脈、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動(dòng)暨招商引資推介會(huì)、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會(huì),積極動(dòng)員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻(xiàn)力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國(guó)際性合作交流平臺(tái),成功舉辦首屆中國(guó)·山西曲沃國(guó)際蔬菜博覽會(huì),并在此基礎(chǔ)上,乘勢(shì)發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項(xiàng)目,跟進(jìn)舉辦晉陜?cè)S河金三角果蔬硅谷項(xiàng)目招商引資(北京)推介會(huì),形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局。
(三)堅(jiān)持奮發(fā)有為,建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來(lái),我們始終以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全身心投入“五個(gè)新曲沃”建設(shè)中,在沃國(guó)大地掀起了新一輪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。
——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團(tuán)2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐,立恒公司170萬(wàn)噸焦化和杭氧6.5萬(wàn)立方空分及一批環(huán)保提標(biāo)改造項(xiàng)目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段,晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目加緊建設(shè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、循環(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),啟動(dòng)全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個(gè)特色場(chǎng)館建成投用,成功舉辦“來(lái)晉都曲沃過(guò)大年”、第三屆“文化旅游系列活動(dòng)月”等主題宣傳推介活動(dòng);積極與北京山海文旅集團(tuán)、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)對(duì)接洽談合作事宜,打開(kāi)了景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作新局面。
——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),積極推動(dòng)“果蔬硅谷”項(xiàng)目落地實(shí)施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)駐曲沃,對(duì)果蔬產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程,全年認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)地3.5萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品3個(gè),培育省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)2家、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)3家,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到42個(gè);扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項(xiàng)扶貧工程,為393戶(hù)1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬(wàn)元,為135戶(hù)499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對(duì)13戶(hù)貧困家庭危房進(jìn)行了重建、修繕、置換,25戶(hù)66名建檔立卡貧困戶(hù)有序退出,脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。
——致力建設(shè)美麗新曲沃??v深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng),狠抓大氣污染治理,深入開(kāi)展跨年度“秋冬防”等16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),4家重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到超低排放限值標(biāo)準(zhǔn),清潔能源和新能源車(chē)輛置換完成75%以上。特別是面對(duì)清潔取暖改造戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、面積廣、難度大的情況,補(bǔ)貼資金4390萬(wàn)元,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬(wàn)平米,總覆蓋面積達(dá)到428萬(wàn)平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質(zhì)達(dá)到v類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進(jìn)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控、固體廢物整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理,大力開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),天藍(lán)地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上,實(shí)施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見(jiàn),按照“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動(dòng)了全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路和108國(guó)道(曲沃段)改線(xiàn)工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上,涉及58個(gè)行政村4.4萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成,投資560余萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了垃圾壓縮收集車(chē),涉及39個(gè)行政村11350戶(hù)的農(nóng)村改廁工作和總長(zhǎng)162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實(shí)施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn)。高考達(dá)二本b類(lèi)分?jǐn)?shù)線(xiàn)507人,達(dá)線(xiàn)率為39.36%,比2018年提高2.46個(gè)百分點(diǎn);中考成績(jī)600分以上人數(shù)達(dá)332人,比2018年增加159人,同比增長(zhǎng)91.9%,高出全市平均水平47.9個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進(jìn),縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會(huì)”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進(jìn)“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!比t(yī)聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),廣大群眾健康獲得感不斷增強(qiáng)。社會(huì)保障更加有力。向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位人員115名。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,提前2個(gè)月完成全年任務(wù)。為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補(bǔ)貼。安全穩(wěn)定形勢(shì)良好。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿(mǎn)意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績(jī)的取得是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、政法干警、武警官兵和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題依然突出;對(duì)外開(kāi)放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地率低,營(yíng)商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進(jìn)一步提升,社會(huì)治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們下午好!
昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是xx村的村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有到強(qiáng),還到我們前面老領(lǐng)導(dǎo)xx書(shū)記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車(chē)間,他們都用生動(dòng)的實(shí)踐語(yǔ)言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的方向,淺談昨天的觀感,結(jié)合我村的實(shí)際,就我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報(bào):
昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,村的支書(shū)就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔(dān)任的。這個(gè)村主要是堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶(hù)”的思路,找準(zhǔn)銷(xiāo)售渠道,明確了貧困戶(hù)、農(nóng)戶(hù)在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置,保障他們的利益,干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進(jìn)行展示,在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣(mài)和現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,認(rèn)識(shí)到要干好農(nóng)業(yè),這還真是項(xiàng)技術(shù)活。同時(shí)聽(tīng)到實(shí)話(huà),必須要有實(shí)力的大戶(hù)加入合作社或者公司帶動(dòng)種植,合作社靠著村委幾個(gè)人單獨(dú)整是行不通的,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流轉(zhuǎn)給大戶(hù)或公司,合作社收取租金,再次發(fā)動(dòng)群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂(lè)鎮(zhèn),參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶(hù)認(rèn)領(lǐng)公司流轉(zhuǎn)的土地,與貴州省蔬菜集團(tuán)合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個(gè)村抓住龍江這幾年成為城郊結(jié)合部和交通便利的優(yōu)勢(shì),打造良好的營(yíng)商環(huán)境,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書(shū)的帶領(lǐng)下發(fā)展成為今天的xx控股集團(tuán),下轄5家企業(yè),年產(chǎn)值6500多萬(wàn)元,這個(gè)村的支書(shū)是以前村主任三顧茅廬,才請(qǐng)來(lái)帶動(dòng)把該村的村集體經(jīng)濟(jì)搞得這樣好,現(xiàn)在家家戶(hù)戶(hù)都過(guò)上了好生活,他們的村級(jí)組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,為xx村振興經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保證和有力支撐。
我村作為純農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營(yíng)模式下,土地效益較差,青壯勞動(dòng)力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟(jì),是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機(jī)會(huì),盤(pán)活土地資源,把集體經(jīng)濟(jì)搞起來(lái),讓群眾參與進(jìn)來(lái),為村民家門(mén)口提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問(wèn)題,又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè),村支兩委召開(kāi)會(huì)議多次討論,依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢(shì),決定把田復(fù)墾種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻,說(shuō)干就干,我們?cè)诎孱I(lǐng)導(dǎo)周宗飛鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地,這次參觀使大家感受至深,他們最貴的大米能賣(mài)到1000多元一斤,全部是機(jī)械化生產(chǎn),與他們深入交流決定引進(jìn)余香優(yōu)2115貢米品種和技術(shù)回來(lái)試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專(zhuān)家”種植出來(lái)了10多萬(wàn)斤,目前已經(jīng)售賣(mài)了2萬(wàn)多斤大米,全部賣(mài)完預(yù)計(jì)收入30多萬(wàn)元。我們?cè)阪?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設(shè)計(jì),同時(shí)被全區(qū)推選參加了上海進(jìn)博會(huì),為我們遵義館來(lái)參加開(kāi)幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時(shí)我們合作社今年還種植了150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬(wàn)工資,外加10多萬(wàn)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷(xiāo)一體化的問(wèn)題,才能帶動(dòng)群眾種植信心,才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
三、如何才能把集體經(jīng)濟(jì)做大的思考。
第一必須要有一個(gè)強(qiáng)大的支部。不管是昨天看的哪個(gè)村,都有一個(gè)很強(qiáng)大的支書(shū),帶領(lǐng)村支兩委干部苦干實(shí)干,通過(guò)壯大村集體經(jīng)濟(jì),樹(shù)立干部威信,增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),增加群眾獲得感和強(qiáng)化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領(lǐng)導(dǎo)班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時(shí)間都是放在上級(jí)層層安排的事務(wù)性工作上,對(duì)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有投入足夠的精力。克服沒(méi)法搞的心態(tài),多出去走走看看,開(kāi)闊大家眼界,多尋發(fā)展思路和點(diǎn)子,想辦法解決問(wèn)題,制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準(zhǔn)。今天看的幾個(gè)村都是根據(jù)自己的實(shí)際選準(zhǔn)適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
第三要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,獲得群眾支持,讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。積極外出尋求機(jī)會(huì)合作,目前我們正在與我村名譽(yù)村長(zhǎng)播州區(qū)國(guó)宇臘肉負(fù)責(zé)人廖國(guó)雨合作伙伴洽談售賣(mài)大米和蔬菜的事情,解決銷(xiāo)路問(wèn)題,同時(shí)為我們合作社提供優(yōu)質(zhì)雜交稻種和技術(shù)指導(dǎo),由我們來(lái)發(fā)動(dòng)群眾按照要求進(jìn)行種植,合作社收購(gòu)大米進(jìn)行加工、包裝、售賣(mài)。
第四要久久為攻抓產(chǎn)業(yè)。什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就,結(jié)合昨天外出參觀其他村先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,我認(rèn)為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,要用心專(zhuān)一的來(lái)做,一屆接著一屆的干,才能做出好的知名產(chǎn)品。
我們的大米近期通過(guò)xx市質(zhì)量檢驗(yàn)局質(zhì)檢報(bào)告為一級(jí)秈稻米,這更增加了我們的發(fā)展的信心,下一步計(jì)劃通過(guò)兩年時(shí)間使我們的米通過(guò)有機(jī)綠色認(rèn)證,并建立我們自己的大米加工廠和展銷(xiāo)區(qū),為“生態(tài)福地、美麗xx”的建設(shè)添磚加瓦,不用羨慕只有別村才有美麗的集體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)************關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要指示和全省扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)我市工作進(jìn)行安排部署,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,助力全市高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局提供有力支撐。
剛才,、、、等個(gè)縣(市、區(qū))作了很好的發(fā)言,希望各地各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》,要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在鞏固農(nóng)村社會(huì)主義陣地、壯大黨的農(nóng)村基層組織、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等方面具有不可替代的作用。大家一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感。
一要充分認(rèn)識(shí)這是必須完成的政治任務(wù)。************多次強(qiáng)調(diào),要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓。今年初召開(kāi)的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議明確提出,要發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。省委書(shū)記同志主持召開(kāi)省委常委會(huì)專(zhuān)題研究《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》,親自審定《關(guān)于。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作方案》,省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省工作會(huì)議進(jìn)行安排部署。省委常委、市委書(shū)記同志在全市基層黨建述職評(píng)議等多個(gè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要消滅集體經(jīng)濟(jì)“空白村”、減少集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、培育一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。這表明:發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不只是經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是踐行“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”、推動(dòng)***和省市委決策部署落實(shí)落地的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識(shí)這是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需求。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的應(yīng)有之義,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和長(zhǎng)效保障。實(shí)踐證明,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地方,新農(nóng)村建設(shè)步伐就快,農(nóng)村面貌變化就大,農(nóng)民群眾得到的實(shí)惠就多,農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的熱情就高。只有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了,農(nóng)村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力,才能贏得黨員和群眾的信賴(lài)和擁護(hù),才能引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走向共同富裕,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)到位。
三要充分認(rèn)識(shí)這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)“十四五”農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前,我市集體經(jīng)濟(jì)空白村占%,集體經(jīng)濟(jì)收入2萬(wàn)元以下的村占%,兩項(xiàng)合計(jì)占到全市村總數(shù)的%,村集體“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題仍然比較突出。在深化農(nóng)村改革、開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供公共服務(wù)等工作時(shí),很多要靠“化緣”、舉債、集資等方式艱難進(jìn)行。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是我們必須破解的難題,各級(jí)各單位要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、完善機(jī)制,積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
二、明確任務(wù),重點(diǎn)突破。
要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)施策,推動(dòng)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、全面壯大。
一要消滅空白村。聚焦個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空白村,采取針對(duì)性措施,確保2021年基本“清零”,2022年底徹底消滅。一是強(qiáng)化因村施策,各縣(市、區(qū))要全面排查摸底,建檔立卡、臺(tái)賬管理、掛賬銷(xiāo)號(hào)。根據(jù)每個(gè)空白村的村莊區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源稟賦等因素,因地制宜制定計(jì)劃,謀劃項(xiàng)目,精準(zhǔn)推進(jìn)。二是強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)每個(gè)空白村實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員蹲點(diǎn)、第一書(shū)記駐村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶的工作機(jī)制,通過(guò)資金幫扶、智力支持等措施,激發(fā)空白村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)造血功能。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)賢助力,實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸工程”,支持和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、在外能人關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展、回村投資獻(xiàn)策,有錢(qián)出錢(qián),有力出力,助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)賢能人為參謀、村民廣泛參與的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
二要減少薄弱村。針對(duì)個(gè)集體經(jīng)濟(jì)收入2萬(wàn)元以下的薄弱村,重點(diǎn)在規(guī)范承包租賃經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)利用集體土地資源、發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通與市場(chǎng)管理服務(wù)等方面進(jìn)行扶持,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,確保今年底前集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村下降到%以?xún)?nèi)。積極推行縣“綠色銀行”等發(fā)展路徑,大膽探索符合本地實(shí)際的有效模式,鼓勵(lì)各地實(shí)踐探索創(chuàng)新,提煉形成一批便于操作、有效管用的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)驗(yàn)”。
三要抓好扶持村。堅(jiān)持借勢(shì)借力,用足用好***和省財(cái)政扶持資金,抓好個(gè)重點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作。堅(jiān)持與全市鄉(xiāng)村振興“十百千”工程相結(jié)合,從具備一定基礎(chǔ)條件、村班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、村書(shū)記有能力、村集體成員有意愿的村中,選定重點(diǎn)扶持村。組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)各司其責(zé),把方案編制好,把項(xiàng)目實(shí)施好,把資金使用好,把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好,力爭(zhēng)全省扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我市召開(kāi),爭(zhēng)取省對(duì)我市更多的名額支持,打造一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的示范點(diǎn),形成“以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、爭(zhēng)先發(fā)展”的良好局面。
四要鞏固其他村。著眼普遍提升,多渠道抓好其他村的發(fā)展壯大工作,確保2021年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到%以上。對(duì)基礎(chǔ)條件較好的,要著重完善體制機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范管理,持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì);對(duì)有一定集體資產(chǎn)資源、但缺少經(jīng)營(yíng)資金的,要著重給予引導(dǎo)性支持,建立健全管理制度,提升經(jīng)營(yíng)管理能力,形成穩(wěn)定發(fā)展的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要培育發(fā)展一批業(yè)態(tài)科學(xué)合理、發(fā)展質(zhì)量較高、示范效果良好、年收入百萬(wàn)以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
三、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推進(jìn)。
各級(jí)黨委、政府要加大力度,制定切實(shí)可行的措施,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的外部條件和政策環(huán)境,確保全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。
一要實(shí)施項(xiàng)目管理。按照“支部引領(lǐng)、主體帶動(dòng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、合理收益、監(jiān)管制約”的運(yùn)行方式,完善日常管理。縣級(jí)組織部門(mén)會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)建立項(xiàng)目臺(tái)賬,采取項(xiàng)目化管理方式推進(jìn)。特別是對(duì)空白村和扶持村,要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)模式、預(yù)期目標(biāo)的日常監(jiān)控,組織扶持示范村用好補(bǔ)助資金,嚴(yán)格防控風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮帶動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大監(jiān)管力度,在資金下達(dá)、項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)工建設(shè)、中期推動(dòng)、報(bào)賬完工等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),逐村逐項(xiàng)盯辦落實(shí),確保資金使用安全、規(guī)范、高效。
二要堅(jiān)持多措并舉。一是專(zhuān)題培訓(xùn)。按照“市級(jí)示范、縣級(jí)重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底”原則,對(duì)空白村、扶持村及示范村的村“兩委”進(jìn)行分類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn),引導(dǎo)他們解放思想,大膽探索,穩(wěn)妥推進(jìn)。二是定期通報(bào)。逐村建立推進(jìn)臺(tái)賬,特別是空白村,要明確任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)舉措、責(zé)任人和完成時(shí)限等,堅(jiān)持掛賬督辦,一月一調(diào)度,一季一通報(bào)。三是會(huì)議調(diào)度。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào),加強(qiáng)工作調(diào)度,研究解決問(wèn)題。四是觀摩推動(dòng)。市里每年選取1-2個(gè)推進(jìn)力度大、扶持效果好的縣(市、區(qū))適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩先進(jìn)典型、交流工作經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)拉練推動(dòng)。各縣(市、區(qū))也要參照組織,形成觀摩拉練、會(huì)議推動(dòng)的工作機(jī)制。
三要強(qiáng)化激勵(lì)約束??h鄉(xiāng)要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況作為村“兩委”班子和村支部書(shū)記、村主任績(jī)效考核的重點(diǎn)內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,強(qiáng)化激勵(lì)約束。對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作突出的村書(shū)記、主任,可按不高于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入年增長(zhǎng)額的%給予獎(jiǎng)勵(lì),村書(shū)記、主任獎(jiǎng)金合計(jì)不超過(guò)萬(wàn)元,“一人兼”的不超過(guò)萬(wàn)元,由村集體收入列支。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不重視、缺思路、少辦法、無(wú)起色的,村書(shū)記、主任績(jī)效補(bǔ)貼予以扣減,年度績(jī)效考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)暫緩?fù)扑]。同時(shí),要保障黨員群眾對(duì)項(xiàng)目的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)全員參與的積極性和主動(dòng)性。
四要勇于探索創(chuàng)新。我省《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》明確了個(gè)方面條方法措施,各地要認(rèn)真研究,深挖潛力優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新方法路徑。一是資源利用型。充分發(fā)掘村域內(nèi)的土地、山林、礦產(chǎn)、風(fēng)景等資源,規(guī)范完善承包合同,鼓勵(lì)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是資產(chǎn)盤(pán)活型。盤(pán)活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)等不動(dòng)產(chǎn),開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng);盤(pán)活政府投資和社會(huì)幫扶形成的資產(chǎn),進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是股份合作型。村集體參股專(zhuān)業(yè)合作社和工商企業(yè),入股有實(shí)力的龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)保值增值。四是生產(chǎn)服務(wù)型。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),開(kāi)展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。五是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。具備條件的村,積極發(fā)展種養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工項(xiàng)目,打造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村。
五要加強(qiáng)政策保障。加大財(cái)政投入,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,國(guó)家直接投入的財(cái)政補(bǔ)助資金形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),除撥款時(shí)明確產(chǎn)權(quán)的,原則上歸屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。強(qiáng)化金融支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目提供信貸支持,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)信貸資金,將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織納入評(píng)級(jí)授信范圍。落實(shí)稅費(fèi)減免,按照國(guó)家規(guī)定,落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中契稅和印花稅有關(guān)優(yōu)惠政策,免征減征企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目所得稅等。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌,把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),集中攻堅(jiān)。
一要明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任主體,要將其作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)村黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作來(lái)抓,建立“省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣抓組織推動(dòng)、鄉(xiāng)村具體落實(shí)”的分級(jí)負(fù)責(zé)和以縣為主的工作體制??h級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé);分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓具體,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履行直接責(zé)任,具體負(fù)責(zé)抓落實(shí);黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)在扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中,要抓好選點(diǎn)定村、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等,制定詳細(xì)計(jì)劃,建立工作制度,規(guī)范組織推動(dòng)。村黨組織要抓好具體實(shí)施,村支部書(shū)記履行具體責(zé)任人職責(zé),推行村支部書(shū)記、班子成員兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟(jì)組織管理層負(fù)責(zé)人,選配合適的經(jīng)營(yíng)管理人員和發(fā)展帶頭人,強(qiáng)化村黨組織對(duì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。
二要凝聚合力。組織部門(mén)要履行牽頭抓總職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制定工作方案、統(tǒng)籌工作安排、完善工作機(jī)制、加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)落地。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)扶持村項(xiàng)目確定、資金分配撥付和績(jī)效管理的指導(dǎo),縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要配合業(yè)務(wù)主管部門(mén)和實(shí)施單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金安排使用、招標(biāo)評(píng)審、檢查驗(yàn)收、公開(kāi)公示、監(jiān)督管理的審核和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)扶持村項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、受益分配的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要為項(xiàng)目組織實(shí)施提供必要的規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等服務(wù)支撐,組織力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保扶持資金發(fā)揮最大效應(yīng)。宣傳、發(fā)改、扶貧、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)主動(dòng)配合,共同推進(jìn),形成工作合力。
三要樹(shù)立導(dǎo)向。一是督促考核,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入縣、鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,納入縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入巡視巡察和重點(diǎn)工作大督查內(nèi)容,納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)體系。二是問(wèn)責(zé)問(wèn)效,采取明察暗訪、定期調(diào)度、排隊(duì)晾曬、定點(diǎn)解剖等多種方式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市級(jí)每年組織不少于次的實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。對(duì)重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū)),進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度,共同剖析原因,幫助解決問(wèn)題;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。三是宣傳引導(dǎo),組織廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,積極宣傳發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重要意義和先進(jìn)典型,激發(fā)廣大鄉(xiāng)村干部和群眾的熱情智慧,總結(jié)推廣各地發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造濃厚氛圍。
同志們,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù),也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,為發(fā)展壯大全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨xx周年獻(xiàn)禮!
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們:
剛才,x同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全市脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興發(fā)展動(dòng)員大會(huì)精神,并具體布臵了相關(guān)工作,請(qǐng)大家按照責(zé)任書(shū)的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,再講三點(diǎn)意見(jiàn):
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾;實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。沒(méi)有農(nóng)村群眾的脫貧,就沒(méi)有鄉(xiāng)村振興;沒(méi)有廣大鄉(xiāng)村的振興,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)將成為一句空話(huà)。我們要站在全局和戰(zhàn)略高度,從以下“三句話(huà)”來(lái)充分認(rèn)識(shí)其重大意義。
(一)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,就是講政治。在x年x月中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,中央吹響了脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。習(xí)近平總書(shū)記提出“要立下愚公移山志,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”。在黨的十九大上,中央正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,在此后的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵,作出了走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署,發(fā)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動(dòng)員令。由此可見(jiàn),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,既是一個(gè)極其嚴(yán)肅而重大的政治問(wèn)題,又是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。
(二)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,就是促發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)最大的問(wèn)題是發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。而最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。面對(duì)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,中央聚焦“三農(nóng)”工作,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,集中大量財(cái)力、人力和物力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入,為農(nóng)村發(fā)展提供全面而具體的政策扶持、項(xiàng)目支撐和資金支持,這對(duì)我們來(lái)講,是難得的重大發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
(三)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,就是惠民生。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。提升農(nóng)民的獲得感和幸福感,最需要強(qiáng)化的環(huán)節(jié),就是脫貧攻堅(jiān);最需要抓緊的事情,就是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。從脫貧攻堅(jiān)來(lái)看,基本的目標(biāo)就是確保貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”;從鄉(xiāng)村振興來(lái)看,描繪的藍(lán)圖就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為為群眾辦好事、干實(shí)事的有力抓手,堅(jiān)持不懈抓緊抓好抓實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”,鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的“催化劑”。在具體工作中,我們必須突出重點(diǎn),以工程化、項(xiàng)目化、具體化的形式加快推進(jìn)實(shí)施,重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”:
(一)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的活水源泉,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃和全市“x”發(fā)展思路,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式,加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,提升農(nóng)業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時(shí),把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革的要求,重點(diǎn)打造x小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分臵”改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),不斷提升規(guī)模化、集約化水平。
(二)實(shí)施“環(huán)境整治”工程,推進(jìn)生態(tài)宜居。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,我縣農(nóng)村環(huán)境有了改善,但在鎮(zhèn)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍有不少問(wèn)題,離生態(tài)宜居的要求還有很長(zhǎng)的路要走。一要科學(xué)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。對(duì)鎮(zhèn)村建設(shè),既要科學(xué)規(guī)劃,又要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃管理,確保有新村更有新貌。重點(diǎn)做到“四堅(jiān)持、四不準(zhǔn)”,即:堅(jiān)持自然生態(tài),不準(zhǔn)大拆大建、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌;堅(jiān)持各美其美,不準(zhǔn)照搬城市建設(shè)模式和手法,不搞水泥路面過(guò)度硬化和“千村一面”;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿建大廣場(chǎng)、大門(mén)樓、大公園等形象工程;堅(jiān)持共建共享,不準(zhǔn)脫離群眾、政府大包大攬。建設(shè)部門(mén)要按照簡(jiǎn)潔實(shí)用原則提供參考圖紙,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部、能工巧匠的培訓(xùn),確保圖紙變成現(xiàn)實(shí)。二要全域推進(jìn)城鄉(xiāng)治理。大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),著力抓好農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、“廁所革命”等工作。在農(nóng)村生活垃圾處理方面,要加快城鄉(xiāng)垃圾一體化處理市場(chǎng)化進(jìn)程,在農(nóng)村生活污水處理方面,已經(jīng)建成的集鎮(zhèn)污水處理廠要盡快投入使用,今年在建的要盡快建設(shè)。同時(shí),要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、山長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。三要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞“水要戶(hù)戶(hù)通、電要穩(wěn)定貫通、路要條條暢通、訊要高速互通”的目標(biāo),全力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加快農(nóng)村公路建設(shè),力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)村道路實(shí)現(xiàn)水泥路硬化;加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平;推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。
(三)實(shí)施“文明提升”工程,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,打一場(chǎng)加快農(nóng)村文明進(jìn)程的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建,持續(xù)深化“x杯”“x榜”“x家庭”等評(píng)選活動(dòng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。同時(shí),要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚(yáng)善懲戒等管理制度,堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng),依法制止非法宗教活動(dòng)。二要豐富農(nóng)村文化生活。文化部門(mén)要大力推動(dòng)文化下鄉(xiāng)工程,積極創(chuàng)作生動(dòng)形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的小品、歌舞等文藝節(jié)目,著力豐富群眾性文體生活,讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個(gè)角落。要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村古樹(shù)古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn),特別是在拆除農(nóng)村危舊房時(shí),對(duì)有歷史文化價(jià)值的建筑要進(jìn)行維修加固,決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗。現(xiàn)在,農(nóng)村一些地方不良風(fēng)氣仍然盛行,天價(jià)彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債,有的甚至因婚致貧。要進(jìn)一步規(guī)范紅白理事會(huì)運(yùn)行管理,下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習(xí),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
(四)實(shí)施“鄉(xiāng)村治理”工程,推進(jìn)農(nóng)村和諧。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來(lái),把自治與法治、德治貫通起來(lái),讓農(nóng)村社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要把基層黨建工作擺在更加突出位臵,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。當(dāng)前,尤其要抓好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,拓寬村級(jí)干部選人視野,注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的村級(jí)組織帶頭人,從源頭上提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅(jiān)持群眾的事情群眾管的原則,著力創(chuàng)新村民自治形式,切實(shí)從健全自治章程、村規(guī)民約入手,加強(qiáng)村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、說(shuō)事拉理會(huì)等群眾性自治組織建設(shè),引導(dǎo)村民參與公共事務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等村級(jí)民主協(xié)商制度,發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進(jìn)一戶(hù)一位“法律明白人”工作,加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)政策宣傳,發(fā)動(dòng)群眾力量,嚴(yán)厲打擊“村霸”,宗族惡勢(shì)力和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),既打涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”,堅(jiān)決清除黑惡勢(shì)力生存的灰色空間。
(五)實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)”工程,推進(jìn)全面小康?,F(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、重點(diǎn)突破、集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確??沙掷m(xù)”的要求,下足“繡花”功夫,做好精細(xì)文章。一要識(shí)別再精準(zhǔn)。要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),一一對(duì)照,嚴(yán)格比對(duì),看建檔立卡是否準(zhǔn)確、看是否有漏戶(hù)現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時(shí),充分運(yùn)用信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化更新、常規(guī)化管理,保證扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。二要施策再精準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點(diǎn)完善“三保障”制度的要求,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準(zhǔn)、教育扶貧再對(duì)接、貧困村村莊再推進(jìn)五大工程,確保每一項(xiàng)扶貧政策覆蓋到所有貧困人口,不折不扣不走樣。三要幫扶再精準(zhǔn)。在駐村幫扶方面,我們一些駐村干部把“駐村”當(dāng)“值班”,要求緊了去兩天,形勢(shì)松了不見(jiàn)人,工作浮在面上。連心小分隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用,實(shí)打?qū)嵉厣祥T(mén)上戶(hù)了解情況、解決問(wèn)題,切實(shí)履行好工作職責(zé)。組織部門(mén)要加大督查考核力度,全面實(shí)行第一書(shū)記“召回制”,不能“一派了之”。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,不斷提高新時(shí)代農(nóng)村工作能力和水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)黨組織要把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程,對(duì)工作中的重大問(wèn)題,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“一線(xiàn)總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,落實(shí)層級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)目標(biāo)管理,強(qiáng)化督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究,特別是把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門(mén)要立足職能,強(qiáng)化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
二要強(qiáng)化資金保障。要整合財(cái)政資金,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則,使公共資源配臵優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類(lèi)涉農(nóng)資金,集中財(cái)力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門(mén)要千方百計(jì)向上爭(zhēng)取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級(jí)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門(mén)要加大涉農(nóng)貸款的投放力度,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位尤其是涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三要強(qiáng)化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。要加大招才引智力度,農(nóng)業(yè)工作部門(mén)要注重拓寬引才渠道,創(chuàng)新引才方式,通過(guò)事業(yè)單位招牌、鼓勵(lì)企業(yè)自主引進(jìn)等多種形式,努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。特別是要深入實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”,鼓勵(lì)和支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。加快培育新型農(nóng)民,著力完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生和各類(lèi)科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化作風(fēng)保障?,F(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),不檢查工作就不重視,不督辦工作就不落實(shí)。這種作風(fēng)危害嚴(yán)重,不僅延誤了工作,而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以x發(fā)展為己任,積極主動(dòng)作為,不搞花架子,不敷衍塞責(zé)。今年是脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問(wèn)題,盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn),全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)問(wèn)題實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,特別是對(duì)扶貧資金項(xiàng)目問(wèn)題強(qiáng)化自查自糾,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
同志們,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責(zé)任重大,使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)x中心城市,決勝全面小康新x奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)仍然繁重,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)認(rèn)真、動(dòng)真、較真的“釘釘子”精神,以服務(wù)保障建成較高質(zhì)量小康×的高度來(lái)審視黨的建設(shè)重點(diǎn)工作,以不松勁、不懈怠、不見(jiàn)成效不收手的工作勁頭,攻堅(jiān)克難、后發(fā)趕超,確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇六
昨天我們一起去參觀了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是xx村的村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有到強(qiáng),還到我們前面老領(lǐng)導(dǎo)xx書(shū)記的xx區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)園參觀了辣椒深加工生產(chǎn)車(chē)間,他們都用生動(dòng)的實(shí)踐語(yǔ)言給我們指明了可以探尋發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的方向,淺談昨天的觀感,結(jié)合我村的實(shí)際,就我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及下一步如何壯大,給大家作如下匯報(bào):
昨天我們第一站是到湄潭黃家壩村,參觀了他們4000多畝壩區(qū)的香蔥基地,村的支書(shū)就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人擔(dān)任的。這個(gè)村主要是堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶(hù)”的思路,找準(zhǔn)銷(xiāo)售渠道,明確了貧困戶(hù)、農(nóng)戶(hù)在綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置,保障他們的利益,干勁信心足。第二站是xx區(qū)xx鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園,投資10億元的現(xiàn)代化辣椒深加工基地,把全區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品都集中到這里進(jìn)行展示,在這里使我們真正感受到產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的產(chǎn)品大面積展廳展示售賣(mài)和現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,認(rèn)識(shí)到要干好農(nóng)業(yè),這還真是項(xiàng)技術(shù)活。同時(shí)聽(tīng)到實(shí)話(huà),必須要有實(shí)力的大戶(hù)加入合作社或者公司帶動(dòng)種植,合作社靠著村委幾個(gè)人單獨(dú)整是行不通的,他們園區(qū)附近用活了土地返租倒包的模式,土地掌握在合作社手中,流轉(zhuǎn)給大戶(hù)或公司,合作社收取租金,再次發(fā)動(dòng)群眾種植,這樣合作社和群眾都有收入。第三站是播州區(qū)永樂(lè)鎮(zhèn),參觀了他們返租倒包另外一種模式,讓貧困戶(hù)認(rèn)領(lǐng)公司流轉(zhuǎn)的土地,與貴州省蔬菜集團(tuán)合作種植蔬菜。第四站是到我們xx區(qū)xx鎮(zhèn)的xx村,這個(gè)村抓住龍江這幾年成為城郊結(jié)合部和交通便利的優(yōu)勢(shì),打造良好的營(yíng)商環(huán)境,利用修高速公路使得村集體得到的第一桶金,在致富能人楊建支書(shū)的帶領(lǐng)下發(fā)展成為今天的xx控股集團(tuán),下轄5家企業(yè),年產(chǎn)值6500多萬(wàn)元,這個(gè)村的支書(shū)是以前村主任三顧茅廬,才請(qǐng)來(lái)帶動(dòng)把該村的村集體經(jīng)濟(jì)搞得這樣好,現(xiàn)在家家戶(hù)戶(hù)都過(guò)上了好生活,他們的村級(jí)組織真正發(fā)揮了先鋒模范作用,為xx村振興經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保證和有力支撐。
我村作為純農(nóng)業(yè)村,現(xiàn)在家庭零散經(jīng)營(yíng)模式下,土地效益較差,青壯勞動(dòng)力外出創(chuàng)收效果更理想。壯大集體經(jīng)濟(jì),是多方共贏的好路子。明年我們要抓住鄉(xiāng)村振興建設(shè)的機(jī)會(huì),盤(pán)活土地資源,把集體經(jīng)濟(jì)搞起來(lái),讓群眾參與進(jìn)來(lái),為村民家門(mén)口提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
今年年初為了解決扶貧公司留下的蝦蟹基地歷史遺留問(wèn)題,又要讓群眾能夠直接參與的產(chǎn)業(yè),村支兩委召開(kāi)會(huì)議多次討論,依托我們的生態(tài)、水源優(yōu)勢(shì),決定把田復(fù)墾種植優(yōu)質(zhì)雜交水稻,說(shuō)干就干,我們?cè)诎孱I(lǐng)導(dǎo)周宗飛鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下組織村委成員、黨員、群眾10余人到湄潭茅壩參觀了他們的貢米生產(chǎn)基地,這次參觀使大家感受至深,他們最貴的大米能賣(mài)到1000多元一斤,全部是機(jī)械化生產(chǎn),與他們深入交流決定引進(jìn)余香優(yōu)2115貢米品種和技術(shù)回來(lái)試種。今年我們的水稻靠留在家里50—65的“土專(zhuān)家”種植出來(lái)了10多萬(wàn)斤,目前已經(jīng)售賣(mài)了2萬(wàn)多斤大米,全部賣(mài)完預(yù)計(jì)收入30多萬(wàn)元。我們?cè)阪?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同集思廣益下,推出了自己的品牌和包裝設(shè)計(jì),同時(shí)被全區(qū)推選參加了上海進(jìn)博會(huì),為我們遵義館來(lái)參加開(kāi)幕式的200名上海老知青和嘉賓每人發(fā)放1斤裝隨手禮,目前大家在食堂吃的就是我們的大米。同時(shí)我們合作社今年還種植了150畝辣椒、與xx村共同種植了135畝高粱。這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為老百姓發(fā)放了20多萬(wàn)工資,外加10多萬(wàn)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。今年我村合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過(guò)程還是有很多酸甜苦辣,最重要的是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要解決產(chǎn)銷(xiāo)一體化的問(wèn)題,才能帶動(dòng)群眾種植信心,才能把“支部+合作社+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有效的發(fā)揮。
三、如何才能把集體經(jīng)濟(jì)做大的思考。
第一必須要有一個(gè)強(qiáng)大的支部。不管是昨天看的哪個(gè)村,都有一個(gè)很強(qiáng)大的支書(shū),帶領(lǐng)村支兩委干部苦干實(shí)干,通過(guò)壯大村集體經(jīng)濟(jì),樹(shù)立干部威信,增強(qiáng)村級(jí)組織凝聚力,興辦村集體公益事業(yè),增加群眾獲得感和強(qiáng)化集體觀念。我們下一步要繼續(xù)在選好領(lǐng)導(dǎo)班子和統(tǒng)一干部思想上下功夫,目前大家大多時(shí)間都是放在上級(jí)層層安排的事務(wù)性工作上,對(duì)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有投入足夠的精力??朔](méi)法搞的心態(tài),多出去走走看看,開(kāi)闊大家眼界,多尋發(fā)展思路和點(diǎn)子,想辦法解決問(wèn)題,制定村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,倒逼大家干事創(chuàng)業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)要因地制宜選得準(zhǔn)。今天看的幾個(gè)村都是根據(jù)自己的實(shí)際選準(zhǔn)適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
第三要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,獲得群眾支持,讓他們主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。積極外出尋求機(jī)會(huì)合作,目前我們正在與我村名譽(yù)村長(zhǎng)播州區(qū)國(guó)宇臘肉負(fù)責(zé)人廖國(guó)雨合作伙伴洽談售賣(mài)大米和蔬菜的事情,解決銷(xiāo)路問(wèn)題,同時(shí)為我們合作社提供優(yōu)質(zhì)雜交稻種和技術(shù)指導(dǎo),由我們來(lái)發(fā)動(dòng)群眾按照要求進(jìn)行種植,合作社收購(gòu)大米進(jìn)行加工、包裝、售賣(mài)。
第四要久久為攻抓產(chǎn)業(yè)。什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大都不可能一蹴而就,結(jié)合昨天外出參觀其他村先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,我認(rèn)為我們村還是要繼續(xù)把蔬菜和水稻作為主要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,要用心專(zhuān)一的來(lái)做,一屆接著一屆的干,才能做出好的知名產(chǎn)品。
我們的大米近期通過(guò)xx市質(zhì)量檢驗(yàn)局質(zhì)檢報(bào)告為一級(jí)秈稻米,這更增加了我們的發(fā)展的信心,下一步計(jì)劃通過(guò)兩年時(shí)間使我們的米通過(guò)有機(jī)綠色認(rèn)證,并建立我們自己的大米加工廠和展銷(xiāo)區(qū),為“生態(tài)福地、美麗xx”的建設(shè)添磚加瓦,不用羨慕只有別村才有美麗的集體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2021年,我們?cè)趶?qiáng)化黨建引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力,在落實(shí)落細(xì)政策上持續(xù)問(wèn)效,在創(chuàng)新發(fā)展途徑上持續(xù)作為,在壓緊壓實(shí)責(zé)任上持續(xù)用勁,取得了較好的綜合效應(yīng),全區(qū)所有行政村(農(nóng)村社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)收入100%達(dá)到5萬(wàn)元以上,××%的村達(dá)到10萬(wàn)元以上,××%的村超過(guò)20萬(wàn)元以上,××%的村超過(guò)50萬(wàn)元以上,圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)??傮w上看,各單位各司其職、各盡其責(zé),為推動(dòng)全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了辛勞和汗水。在此,我代表領(lǐng)導(dǎo)小組,向大家表示衷心的感謝!
這次會(huì)議很重要,既是匯報(bào)會(huì)、部署會(huì),也是推進(jìn)會(huì)、研討會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)去年的工作成績(jī),研判新形勢(shì)新情況,部署下一步工作任務(wù)措施。推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)基層政權(quán)鞏固,能不能交出合格答卷,是對(duì)我們的政治考驗(yàn)、能力考驗(yàn)。2021年,我們?cè)趶?qiáng)化黨建引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力,在落實(shí)落細(xì)政策上持續(xù)問(wèn)效,在創(chuàng)新發(fā)展途徑上持續(xù)作為,在壓緊壓實(shí)責(zé)任上持續(xù)用勁,取得了較好的綜合效應(yīng),全區(qū)所有行政村(農(nóng)村社區(qū))的集體經(jīng)濟(jì)收入100%達(dá)到5萬(wàn)元以上,××%的村達(dá)到10萬(wàn)元以上,××%的村超過(guò)20萬(wàn)元以上,××%的村超過(guò)50萬(wàn)元以上,圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。總體上看,各單位各司其職、各盡其責(zé),為推動(dòng)全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了辛勞和汗水。在此,我代表領(lǐng)導(dǎo)小組,向大家表示衷心的感謝!
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)2019-2021年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況以及2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)情況作了匯報(bào),各成員單位結(jié)合部門(mén)職能就2022年申報(bào)項(xiàng)目提出了很好的建議和意見(jiàn),希望會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合意見(jiàn)建議對(duì)村級(jí)實(shí)施方案盡快進(jìn)行修改和完善,以便上報(bào)區(qū)委區(qū)政府審議。下面根據(jù)2022年工作安排,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是激活主體、規(guī)范運(yùn)行,釋放村級(jí)組織活力。一方面,要激活集體經(jīng)濟(jì)組織這個(gè)主體。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織不僅要成為經(jīng)營(yíng)主體,更要規(guī)范運(yùn)行,特別要優(yōu)化收益分配。我區(qū)目前各行政村均已完成換證賦碼,但是部分村還未按照換證賦碼后的名稱(chēng)規(guī)范掛牌,章程等相關(guān)制度未更新上墻,財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要加大力度推進(jìn)并指導(dǎo)做好這項(xiàng)工作。今年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配工作要于4月底前完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好審核把關(guān),組織好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范使用收益,讓村一級(jí)組織敢用錢(qián)、會(huì)用錢(qián)、用得好,讓農(nóng)民群眾有獲得感。另一方面,要激活農(nóng)民群眾這個(gè)主體。農(nóng)民群眾是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的受益者,也是參與者、建設(shè)者,他們的積極性、主動(dòng)性是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。要充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,把分散的農(nóng)民個(gè)體組織起來(lái),領(lǐng)著他們一起干、一起闖。要發(fā)揮好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的減貧帶富作用,符合條件的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可以采取以工代賑方式實(shí)施,優(yōu)先安排具有相應(yīng)技術(shù)技能的脫貧戶(hù)參與項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等方式,參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或企業(yè),成為集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的參與者、受益人。
二是綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)扶持政策落實(shí)。近年來(lái),×、市級(jí)先后出臺(tái)了《推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作提質(zhì)增效實(shí)施方案》、《推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》、《關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干政策措施》等文件,包括剛剛我們討論的《××區(qū)關(guān)于鞏固提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出了很多推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措,從財(cái)稅、金融、土地、項(xiàng)目、供水供電等方面給予大力扶持,但從我區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策措施梳理結(jié)果看,目前有的還未真正落實(shí)。在今年的實(shí)績(jī)考核中,已將本部門(mén)主抓的扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策措施的細(xì)化和執(zhí)行情況,以及利用部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)制定實(shí)施助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況列入重點(diǎn)考核內(nèi)容。作為成員單位,大家既是政策制定者,更是政策執(zhí)行者,要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)溝通聯(lián)系,既要抓好文件出臺(tái),更要重視措施落地。各成員單位要梳理近年來(lái)出臺(tái)的政策文件落實(shí)情況,逐項(xiàng)檢查評(píng)估,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,該配套的政策要盡快配套,確保每一項(xiàng)政策措施都落地生根。比如《××市“一村一項(xiàng)目”推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》文件提到,通過(guò)整合各級(jí)各部門(mén)中小型項(xiàng)目,如村屯道路修建、“一事一議”工程、宜居鄉(xiāng)村工程、環(huán)境整治工程,以及村級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生、民政、文體等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,優(yōu)先安排具備條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)實(shí)施。請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、發(fā)改等部門(mén),根據(jù)實(shí)際情況提出今年是否有可以安排給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目計(jì)劃,做好提前謀劃,下一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我們?cè)龠M(jìn)行具體討論。
三是勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,形成強(qiáng)大工作合力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),責(zé)任要上肩,措施要落地。責(zé)任不落實(shí),完成任務(wù)就會(huì)淪為一紙空談。從以往的情況看,絕大部分單位是盡職盡責(zé)的,工作是扎實(shí)的,但也有個(gè)別單位對(duì)上級(jí)政策執(zhí)行不力,對(duì)基層情況不夠熟悉、責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不實(shí)的現(xiàn)象。在這里,再具體提幾點(diǎn)要求:各成員單位要履行好自身職責(zé)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則,各成員單位都有自己的“責(zé)任田”,要提高政治站位,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),深化改革創(chuàng)新意識(shí),落實(shí)落細(xì)扶持政策,根據(jù)成員單位工作聯(lián)系點(diǎn)制度要求,與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立定期會(huì)商工作制度,逐村分析研判,協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題。各成員單位之間也要加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)同發(fā)力,形成推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好自己的“一畝三分地”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決扛起推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治責(zé)任,把主攻方向集中到提質(zhì)增效上,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,拿出務(wù)實(shí)管用的新招實(shí)招硬招,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從“重?cái)?shù)量”向“提質(zhì)量”、“增收入”向“見(jiàn)效益”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,抓好6種發(fā)展模式試點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展方式,優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)和收入結(jié)算期,對(duì)預(yù)期收入達(dá)不到年度收入目標(biāo)的村,要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),幫助解決相關(guān)問(wèn)題,確保完成收入目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)項(xiàng)目的可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、可持續(xù)性進(jìn)行合理評(píng)估,規(guī)范資金撥付及使用,確保項(xiàng)目能夠按時(shí)實(shí)施、資金增值保值,健全規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬。要抓好示范引領(lǐng),大力培育一批集體經(jīng)濟(jì)示范組織、示范項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)基地,積極打造一批“示范村”和“明星村”,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元化高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,今年發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的任務(wù)更重、要求更高、難度更大。我們一定要貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委和政府的決策部署,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇八
近年來(lái)我市城鄉(xiāng)交通更加便捷,啟動(dòng)實(shí)施東北環(huán)、前進(jìn)街東拓等一批道路工程,改造小街小巷x條,大西高鐵x站投入運(yùn)營(yíng)。建成區(qū)由x年的x平方公里擴(kuò)大到x平方公里,國(guó)道x線(xiàn)朱東社至x段公路改建工程竣工通車(chē),完成x條鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程,改建鄉(xiāng)村道路x公里,“四好農(nóng)村路”建設(shè)完成x公里;三個(gè)一號(hào)旅游公路有序推進(jìn)。但也要清醒看到,我市交通運(yùn)輸發(fā)展仍存在短板,大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的特征依然明顯,開(kāi)放通道不足、互聯(lián)互通不夠、服務(wù)品質(zhì)不高等問(wèn)題亟待解決。各級(jí)各部門(mén):
一要搶抓山西中部城市群、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇。
把握“與x和雄安新區(qū)發(fā)展,加快南拓東進(jìn),提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平,建設(shè)開(kāi)放發(fā)展前沿城市”定位,以加快打通“南融、東進(jìn)、西引、北聯(lián)”對(duì)外大通道,持續(xù)暢通內(nèi)部“微循環(huán)”為目標(biāo),推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè),讓人民群眾享有更便捷的交通運(yùn)輸,獲得更有溫度、更加公平、更有效率的交通服務(wù)。
二要加快重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。
力爭(zhēng)gx線(xiàn)x市過(guò)境改線(xiàn)工程于x年x月底全線(xiàn)全部完工;力爭(zhēng)忻原大道x段項(xiàng)目x年x月底完工;三個(gè)一號(hào)旅游公路,包括長(zhǎng)城板塊支線(xiàn)白停線(xiàn)-紫荊山莊工程、黃河長(zhǎng)城連接線(xiàn)段家堡角川一暖泉溝段工程,總建設(shè)規(guī)模x公里,力爭(zhēng)x年x月開(kāi)工建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)x公里;依托已立項(xiàng)的gx升級(jí)改造一級(jí)公路、大忻線(xiàn)西鎮(zhèn)至陽(yáng)方口段正在立項(xiàng)升級(jí)改造一級(jí)公路、忻原大道和我市境內(nèi)高速公路等交通要道主線(xiàn),著力解決高速路途徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)出入口的問(wèn)題,構(gòu)建x全域深度融入太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的路網(wǎng)架構(gòu)。
三要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化具體化省委省政府、x市委市政府關(guān)于交通強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。
搶抓“十四五”期間大力推動(dòng)交通強(qiáng)省建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,精心組織實(shí)施交通強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表我市“一核四園五帶”總體思路,梳理出我們的重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措,強(qiáng)化綜合交通樞紐功能,強(qiáng)化交通運(yùn)輸高質(zhì)量科技供給,強(qiáng)化交通創(chuàng)新賦能,強(qiáng)化交通治理能力建設(shè),不斷擴(kuò)大朋友圈,暢通開(kāi)放通道,服務(wù)保障集大原高鐵建設(shè),加快推進(jìn)忻原大道、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、國(guó)道x線(xiàn)改建工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃道路建設(shè),構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通、多次聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫銜接的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,奮力推動(dòng)x交通強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)工作。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇九
這次鎮(zhèn)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在全面貫徹全縣四級(jí)干部會(huì)議精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力攻堅(jiān)十一五的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是,認(rèn)真總結(jié)去年工作,深入分析當(dāng)前形勢(shì),按照“實(shí)施千億工程,建設(shè)全國(guó)名鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo),安排部署今年工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想提境界,振奮精神鼓干勁,科學(xué)務(wù)實(shí)謀突破,奮力攻堅(jiān)促發(fā)展,全面做好2011年的各項(xiàng)工作,確保完成十一五目標(biāo)任務(wù),在新起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。以上,對(duì)10年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,部分村和企業(yè)做了典型發(fā)言。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)黨委擴(kuò)大會(huì)研究的意見(jiàn),講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
2010年,是韓店發(fā)展歷史上極不平凡的一年。既是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我鎮(zhèn)面臨困難最大,挑戰(zhàn)最多的一年,也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的一年,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受考驗(yàn)、富有成效的一年。一年來(lái),在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“實(shí)施千億工程、建設(shè)全國(guó)名鎮(zhèn)”奮斗目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干,共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)崛起,跨越發(fā)展。在全縣科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核中榮獲一等獎(jiǎng),榮獲“上市工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)事業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”等10項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。先后榮獲“全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)單位”和“省級(jí)消防示范鎮(zhèn)”等8項(xiàng)省市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),順利通過(guò)了“全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”初審驗(yàn)收。
----綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。2010年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值248億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.88億元,其中地方財(cái)政收入1.43億元,同比分別增長(zhǎng)11.1%、16.8%和21.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)7900元,比上年增加500元,超額完成了年初確定的任務(wù)目標(biāo)。
----結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)創(chuàng)新局面。工業(yè)方面,全年新開(kāi)工“百萬(wàn)工程”項(xiàng)目45個(gè),過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目9個(gè),全年累計(jì)引進(jìn)鎮(zhèn)外資金23億元,第七屆銀企合作洽談會(huì)簽約資金68億元,到位率100%;三星集團(tuán)中國(guó)玉米油在香港成功上市,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)股融資6.3億元人民幣,西王糖業(yè)在香港擴(kuò)股融資3.2億元港幣,企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)跨上了一個(gè)大的臺(tái)階。西王特鋼一期、西王原料藥項(xiàng)目、三星風(fēng)電一期、魯杭傳感器項(xiàng)目順利投產(chǎn);西王特鋼二期、齊星20萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目正在加緊建設(shè);西王村(集團(tuán))發(fā)展戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)成立,核心競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)方面,大力實(shí)施“一村一品”工程,特色農(nóng)業(yè)初現(xiàn)雛形,小店韭菜啟動(dòng)有機(jī)蔬菜申報(bào)。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織達(dá)到了6家;美國(guó)白蛾防治取得階段性勝利;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,秋冬林水會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展順利。投資200萬(wàn)元的韓店萬(wàn)畝方田建設(shè)基本竣工。第三產(chǎn)業(yè),西王物流被確定為國(guó)家物流示范企業(yè),全鎮(zhèn)物流、商貿(mào)等三產(chǎn)企業(yè)達(dá)到27家。第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
----城鎮(zhèn)建管呈現(xiàn)新面貌。以“一年大變,三年巨變”為目標(biāo),深入開(kāi)展“全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)文明鎮(zhèn)”三大創(chuàng)建活動(dòng),全面加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。全年?duì)幦?guó)家和省配套資金1200萬(wàn)元;投資3000萬(wàn)元的“一河兩園”工程順利完工;投資600萬(wàn)元的城區(qū)主干道路綠化、亮化工程竣工;投資150萬(wàn)元完成了蘇實(shí)路亮化、綠化工程;新(改)建農(nóng)村道路20公里;大力開(kāi)展村居環(huán)境“大清掃”活動(dòng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化;大力推進(jìn)節(jié)能減排,關(guān)停小型煉油廠7家,新(擴(kuò))建西王、三星、三木、天興、魯杭5處污水處理廠全部竣工并投入使用。
----民生事業(yè)得到新改善。全年完成民生投入600萬(wàn)元。農(nóng)村文化日益繁榮。新建高標(biāo)準(zhǔn)文化大院、活動(dòng)場(chǎng)所18處,老年門(mén)球場(chǎng)11處,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,綠化、亮化取得顯著成果,鎮(zhèn)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)老年門(mén)球協(xié)會(huì)成立。社會(huì)保障全面推進(jìn)。4700多名老人參加“銀齡安康”保險(xiǎn);深入開(kāi)展各項(xiàng)救助活動(dòng),累計(jì)救助困難群眾(學(xué)生)150人次;失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)體工商戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)順利實(shí)施。文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。深入開(kāi)展“八大創(chuàng)建”和“十佳百優(yōu)”系列評(píng)選活動(dòng);成功舉辦“第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”、首屆老年門(mén)球比賽、婦女健身舞大賽,慶祝建國(guó)六十周年紅歌會(huì)、成就展等多項(xiàng)活動(dòng)。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步。投資1450余萬(wàn)元的中學(xué)試驗(yàn)樓、塑膠跑道和幼兒園二期工程竣工;新世紀(jì)中學(xué)通過(guò)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校、省級(jí)藝術(shù)教育學(xué)校初審驗(yàn)收,中心小學(xué)建成伏生紀(jì)念館,中心幼兒園被評(píng)為全省十佳幼兒園(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)順利上劃,甲型h1n1流感和手足口病防控工作取得了階段性勝利;新農(nóng)合參合率達(dá)110%,農(nóng)村衛(wèi)生普惠工程順利實(shí)施。
----安全穩(wěn)定取得新成效。為民服務(wù)中心得到進(jìn)一步規(guī)范;深入推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)集中審計(jì),積極推行農(nóng)村“三資”管理,農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行“六方會(huì)簽”制度,農(nóng)村財(cái)、物管理更加規(guī)范;積極推進(jìn)社會(huì)治安“三防”體系建設(shè);狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處,集中開(kāi)展了“下訪月”“大走訪”和“嚴(yán)打”整治、“交通安全”集中整治活動(dòng),有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
----黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。著力加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),堅(jiān)持制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委中心組集體學(xué)習(xí)制度,切實(shí)提升黨政班子的執(zhí)政水平,創(chuàng)新干部教育和培訓(xùn)方式,提升干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展了“重燃激情,干事創(chuàng)業(yè)”解放思想大討論、“三優(yōu)三滿(mǎn)意”、“管理規(guī)范提升年”等活動(dòng),推行了農(nóng)村干部工資制度改革,對(duì)農(nóng)村支部書(shū)記實(shí)行了職業(yè)化管理;成功舉辦了“農(nóng)村支部書(shū)記論壇”,農(nóng)村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到全面提升。
回顧2010年的發(fā)展,工作過(guò)程歷盡艱辛,應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,取得的成績(jī)來(lái)之不易?;仡欉^(guò)去的一年,既是形勢(shì)緊、困難大、經(jīng)受磨練的一年,也是大事多、喜事多、令人振奮的一年,更是名氣揚(yáng)、影響大、催人奮進(jìn)的一年。在加快發(fā)展的過(guò)程中我們積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有:(一)必須堅(jiān)持把干部隊(duì)伍,尤其是黨員干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一任務(wù),在干部隊(duì)伍思想、政治建設(shè)上毫不松懈;(二)必須堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一基礎(chǔ),在維護(hù)穩(wěn)定上毫不松懈;(三)必須堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一動(dòng)力,在服務(wù)企業(yè)上毫不松懈,必須在服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)社會(huì)、就是服務(wù)民生這一點(diǎn)上形成堅(jiān)定而廣泛的共識(shí),不能有這樣那樣的雜音;(四)必需堅(jiān)持把加快城鎮(zhèn)建設(shè)與管理,提升城鎮(zhèn)檔次作為建設(shè)全國(guó)名鎮(zhèn)的第一方向,在城鎮(zhèn)建管上毫不松懈;(五)必須把文化和精神文明建設(shè)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一支撐,在文化建設(shè)上毫不松懈;(六)必須堅(jiān)持把思想解放、改革創(chuàng)新作為推動(dòng)工作進(jìn)展的第一舉措,在工作創(chuàng)新上毫不松懈;(七)必須堅(jiān)持把爭(zhēng)第一,創(chuàng)一流作為開(kāi)展工作的第一標(biāo)準(zhǔn),在境界提升上毫不松懈。
過(guò)去一年的成績(jī),是廣大黨員干部辛勤付出的結(jié)果,是全鎮(zhèn)企業(yè)家和企業(yè)職工艱苦奮斗的結(jié)果,更是是各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向企業(yè)家和廣大干部群眾,向支持韓店經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心地感謝和崇高的敬意!
要做好今年的工作必須從上到下,從宏觀到具體的形勢(shì)有準(zhǔn)確的分析和判斷,對(duì)面臨的問(wèn)題有準(zhǔn)確的理解和把握。
(一)要準(zhǔn)確把握有利形勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的信心。從全國(guó)來(lái)看,中央將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn),更加注重農(nóng)村發(fā)展,更加注重中小城市,更加注重普惠基層群眾,為我們發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)建設(shè)、切實(shí)改善民生提供了寶貴機(jī)遇。從省市來(lái)看,我省出臺(tái)的黃河三角洲開(kāi)發(fā)規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略,即將進(jìn)入全面實(shí)施階段,半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、濟(jì)南省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃等一系列重大舉措,都將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,如果規(guī)劃對(duì)接好了,積極爭(zhēng)取到位了,我們就會(huì)從中獲得強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。例如,去年,我們主動(dòng)對(duì)接中央和省的有關(guān)政策配套,爭(zhēng)取了1200萬(wàn)元的資金,用于城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的洗禮,廣大企業(yè)家和干部群眾應(yīng)對(duì)危機(jī)的本領(lǐng)、加強(qiáng)管理的舉措、市場(chǎng)拓展的能力不斷強(qiáng)化,整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng),形成了不怕困難、敢于勝利、勇?tīng)?zhēng)一流的濃厚氛圍。
同時(shí),從我們內(nèi)部來(lái)看,2010年豐富的工作實(shí)踐,使我們更加堅(jiān)定了克難制勝,加快發(fā)展的信心和決心,這種必勝的決心集中體現(xiàn)在五個(gè)方面,一是有發(fā)展的慣性,從2005年起,我們連續(xù)5年被評(píng)為全縣目標(biāo)責(zé)任制考核第一名,(今年是一等獎(jiǎng)第二名,但是我們的成績(jī)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界有目共睹)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力大幅度前移,財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入保持了高速增長(zhǎng),在2009年金融危機(jī)的影響下,仍然保持了15%左右的增長(zhǎng),這說(shuō)明我們有綜合實(shí)力做基礎(chǔ),有發(fā)展后勁做支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正進(jìn)入了快車(chē)道,形成了加速發(fā)展的強(qiáng)大慣性,呈現(xiàn)出彎道跨越的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是有項(xiàng)目支撐。近年來(lái),我們引進(jìn)建設(shè)了一大批重大項(xiàng)目,持續(xù)不斷地拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。2010年,我們共完成固定資產(chǎn)投資23億元,完成重大項(xiàng)目建設(shè)9個(gè),這些項(xiàng)目源源不斷地落戶(hù),不僅促進(jìn)了“保增長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且積蓄了新一輪發(fā)展的后勁。(西王鋼鐵、西王原料藥、齊星鋁板帶等投資過(guò)億元的項(xiàng)目在未來(lái)幾年,都將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用、幾個(gè)大項(xiàng)目在明年下半年投產(chǎn)后至少要產(chǎn)生近100億元的產(chǎn)值,上繳1億元的稅收)。三有資本保障。近年來(lái),通過(guò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各企業(yè)與各金融單位的溝通交流更加密切,形成了互相依存、互利共贏的良好的合作關(guān)系。連續(xù)三年濱州銀企合作洽談會(huì)簽約資金數(shù)額高居各鎮(zhèn)辦榜首,占到全縣份額的45%以上。尤其是,西王、三星兩家企業(yè)先后上市,使各企業(yè)的資金運(yùn)作的路子更寬,在資本市場(chǎng)的運(yùn)作水平和操作能力更是輕車(chē)熟路,為今后加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大生產(chǎn)性投資提供了雄厚的資本保障,為其他企業(yè)上市融資提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是有人才基礎(chǔ)。幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使我鎮(zhèn)各企業(yè)集聚了一大批管理、技術(shù)方面的高端人才。博士、碩士等很多高學(xué)歷人才相繼在我鎮(zhèn)各企業(yè)落戶(hù),在各行各業(yè),各重點(diǎn)崗位發(fā)揮了砥柱中流的重要作用。西王集團(tuán)著眼高端發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,成立了發(fā)展戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì),對(duì)未來(lái)的發(fā)展把脈會(huì)診,提供前瞻性的決策和咨詢(xún)服務(wù)。這些措施,都將給韓店企業(yè)發(fā)展思路、方向帶來(lái)全新的理念,在思想上產(chǎn)生重大變革,給未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的活力與動(dòng)力。五是有加快發(fā)展的民意基礎(chǔ)。幾年來(lái),我們堅(jiān)持以工哺農(nóng)、以工促農(nóng),以水電路醫(yī)學(xué)保為重點(diǎn),不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,讓廣大群眾共享發(fā)展成果。鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了巨大變化,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了很大改善,廣大群眾的精神面貌有了新的變化,廣大群眾期盼發(fā)展、支持創(chuàng)業(yè)、寬容探索的氛圍和意愿更加強(qiáng)烈。有了這些發(fā)展支撐,展望后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展,我們有理由充滿(mǎn)信心。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇十
加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,不斷提高新時(shí)代農(nóng)村工作能力和水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)黨組織要把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程,對(duì)工作中的重大問(wèn)題,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“一線(xiàn)總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,落實(shí)層級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)目標(biāo)管理,強(qiáng)化督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究,特別是把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門(mén)要立足職能,強(qiáng)化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
二要強(qiáng)化資金保障。要整合財(cái)政資金,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則,使公共資源配臵優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類(lèi)涉農(nóng)資金,集中財(cái)力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門(mén)要千方百計(jì)向上爭(zhēng)取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級(jí)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門(mén)要加大涉農(nóng)貸款的投放力度,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位尤其是涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三要強(qiáng)化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。要加大招才引智力度,農(nóng)業(yè)工作部門(mén)要注重拓寬引才渠道,創(chuàng)新引才方式,通過(guò)事業(yè)單位招牌、鼓勵(lì)企業(yè)自主引進(jìn)等多種形式,努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。特別是要深入實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”,鼓勵(lì)和支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。加快培育新型農(nóng)民,著力完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生和各類(lèi)科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化作風(fēng)保障?,F(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),不檢查工作就不重視,不督辦工作就不落實(shí)。這種作風(fēng)危害嚴(yán)重,不僅延誤了工作,而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以x發(fā)展為己任,積極主動(dòng)作為,不搞花架子,不敷衍塞責(zé)。今年是脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問(wèn)題,盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn),全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)問(wèn)題實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,特別是對(duì)扶貧資金項(xiàng)目問(wèn)題強(qiáng)化自查自糾,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
同志們,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,責(zé)任重大,使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)x中心城市,決勝全面小康新x奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們:
這次我們召開(kāi)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議,是在上次第一季度扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議后我們召開(kāi)的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)村集體經(jīng)濟(jì)硬仗提供堅(jiān)強(qiáng)保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上我們也講了村集體經(jīng)濟(jì)第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問(wèn)題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會(huì)后切實(shí)抓好全縣村集體經(jīng)濟(jì)總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務(wù)實(shí)工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市委脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗(yàn)。特別是2018年,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯上了一個(gè)臺(tái)階。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱,很大程度上決定了村級(jí)黨組織帶動(dòng)致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很重要,去年我們圓滿(mǎn)完成了全縣村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個(gè)村有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,收入僅為4.4萬(wàn)元,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不盡人意,可以說(shuō)非常薄弱,存在很多困難和問(wèn)題,歸納起來(lái)有這么三個(gè)“不”:一是政治責(zé)任壓得不嚴(yán)不實(shí)。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴(yán)重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個(gè)村還沒(méi)選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟(jì)搞上去,但在實(shí)際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒(méi)有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對(duì)這項(xiàng)工作,各位組織部同志要負(fù)總責(zé)、全面抓,分村集體經(jīng)濟(jì)辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級(jí)作為具體組織者、實(shí)施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)任務(wù)舉措的落實(shí)。傾向性的認(rèn)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨資源、市場(chǎng)、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說(shuō)是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重,也是全區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的縣。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設(shè)一個(gè)繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來(lái),我們?cè)谧ゴ寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,注重從村情實(shí)際出發(fā),做了很多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是各級(jí)黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習(xí)近平總書(shū)記指出,要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會(huì)上,張慶偉書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“抓住脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機(jī)遇,盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體工作,蘇春雨書(shū)記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導(dǎo),親自上手抓發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作??h委在去年就召開(kāi)過(guò)兩次推進(jìn)會(huì)議,常委會(huì)也進(jìn)行了專(zhuān)題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進(jìn),鄉(xiāng)村也逐級(jí)制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開(kāi)會(huì)議研究推進(jìn)思路,明確了辦法和措施,調(diào)動(dòng)了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
54個(gè)村開(kāi)展聯(lián)檢互評(píng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認(rèn)識(shí)了不足、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),同時(shí)相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實(shí)證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個(gè)腳印地走,一點(diǎn)一滴地推,總能找到解決問(wèn)題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開(kāi)拓了,發(fā)展方式靈活了。當(dāng)前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專(zhuān)業(yè)化程度較低,村民單打獨(dú)斗只可能使極少數(shù)人富裕起來(lái),只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來(lái)合作經(jīng)營(yíng),才能有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書(shū)記前段時(shí)間去過(guò)河南省濮陽(yáng)市西辛莊村,也去過(guò)興十四村等地學(xué)習(xí),從李連成書(shū)記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營(yíng)。只有不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),走合作經(jīng)營(yíng)、舉集體之力,才能快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來(lái),采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。更加注重合作化經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來(lái)越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強(qiáng)合作共贏,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),才能把外出的村民和有識(shí)之士吸引回來(lái),才能把群眾重新組織起來(lái),才能讓村級(jí)黨組織的威信樹(shù)立起來(lái),農(nóng)村基層黨組織才能真正的強(qiáng)起來(lái)。
18.3萬(wàn)元,還有22個(gè)村還沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)收入,還有11個(gè)村是空殼村,僅靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領(lǐng)一方致富的能力不足,缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),還有一些村干部想自己的事多,在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)十分艱巨,中央和省委、地委對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,時(shí)間也越來(lái)越緊迫,我們必須以時(shí)不我待的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作:
一要進(jìn)一步提高抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅是各級(jí)黨委的中心工作,也是中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對(duì)我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富的根本,不是開(kāi)幾次會(huì)、投幾筆錢(qián)就能有成效的。各級(jí)基層黨組織在思想認(rèn)識(shí)上,必須充分把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來(lái)干,堅(jiān)決克服“過(guò)關(guān)”思想,要堅(jiān)持久久為攻,謀而后動(dòng),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作作為核心來(lái)抓,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大了,這個(gè)村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話(huà)說(shuō),“大河有水小河滿(mǎn),大河沒(méi)水小河干”,村里沒(méi)錢(qián)怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽(tīng)你話(huà)、擁護(hù)你,這都是最簡(jiǎn)單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,只有我們大家一起努力,共謀共進(jìn),把村集體經(jīng)濟(jì)抓出實(shí)效,才能無(wú)愧于組織對(duì)我們的信任和群眾對(duì)我們的認(rèn)可。
二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級(jí)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是基礎(chǔ),選準(zhǔn)選好選精項(xiàng)目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項(xiàng)目,但符不符合村情實(shí)際,有沒(méi)有可操作性,能不能達(dá)到預(yù)期效果,這都有在于實(shí)踐中進(jìn)行逐一論證。7月末,省財(cái)政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法(試行)》的征求意見(jiàn)稿,可以說(shuō),這個(gè)文件一旦印發(fā),對(duì)我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來(lái)講就是一場(chǎng)及時(shí)雨。這個(gè)文件我已經(jīng)簽署意見(jiàn),讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項(xiàng)目,超前做好爭(zhēng)取項(xiàng)目的準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項(xiàng)目報(bào)到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長(zhǎng)、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實(shí)意見(jiàn)。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報(bào)項(xiàng)目比較雜,不夠系統(tǒng)。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,會(huì)后大家還要根據(jù)實(shí)際情況,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會(huì)議,進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理,特別是所上項(xiàng)目絕對(duì)不能盲目和盲從,要集集體智慧認(rèn)真研究項(xiàng)目的可行性,及推進(jìn)項(xiàng)目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢(shì),在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚(yú)養(yǎng)殖等成熟的項(xiàng)目基礎(chǔ)上,要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路。當(dāng)然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險(xiǎn)、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對(duì)固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話(huà)叫無(wú)工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?,F(xiàn)在是信息時(shí)代,我縣又建成了自己的電商平臺(tái),要借助這個(gè)平臺(tái),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),想方設(shè)法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
54個(gè)村有近30個(gè)村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場(chǎng)相鄰,要通過(guò)大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問(wèn)題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時(shí)”觀念,堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn),不能一哄而上,套用一個(gè)模式,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,一個(gè)村一個(gè)村的研究、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。比如,在增強(qiáng)發(fā)展信心方面,各級(jí)黨組織要通過(guò)規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向,增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力,重點(diǎn)要通過(guò)典型示范引領(lǐng),提升村級(jí)黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問(wèn)題上,各級(jí)黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍方面,在組織部門(mén)統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評(píng)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地對(duì)村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村黨組織書(shū)記到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí),促進(jìn)村干部開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路,進(jìn)一步提升發(fā)展能力。
80個(gè)行政村的發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計(jì)和核實(shí),所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入準(zhǔn)確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進(jìn)一步健全完善推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作管理機(jī)制。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問(wèn)題。要充分發(fā)揮定點(diǎn)駐村扶貧工作隊(duì)作用,通過(guò)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧政策,帶動(dòng)貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化考評(píng)督導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報(bào)準(zhǔn)確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),組織部門(mén)要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為年度考核目標(biāo)的硬任務(wù),與干部選拔任用、先優(yōu)評(píng)定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效,擬在明年年初對(duì)進(jìn)步較快、發(fā)展較好、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過(guò)“以獎(jiǎng)代投”方式給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作成效不大、任務(wù)完成不好的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話(huà),當(dāng)年不得交流使用。堅(jiān)持培養(yǎng)選樹(shù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)典型,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際至少打造1個(gè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作典型,重點(diǎn)通過(guò)發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)其它村實(shí)現(xiàn)增收,力爭(zhēng)到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。
2018年按照地委、行署關(guān)于管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)了職工增收致富,加快了管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。達(dá)到了較好的示范引領(lǐng)效果。
一是重生態(tài),資源保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)協(xié)同進(jìn)步。確定了“適量、適度、合理”的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。深入開(kāi)展保護(hù)資源“十三五”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各類(lèi)林政案件有效遏制,總計(jì)試種西伯利亞紅松1.7萬(wàn)株。完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)9.8萬(wàn)株,出圃各類(lèi)苗木22萬(wàn)株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢(shì),深度開(kāi)發(fā)旅游資源,完成金山林場(chǎng)3.5公里森林穿越體驗(yàn)項(xiàng)目一期工程,完成中小學(xué)生夏令營(yíng)基地前期初步計(jì)劃,推進(jìn)了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二是見(jiàn)實(shí)效,特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個(gè)林場(chǎng)管護(hù)區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個(gè)。建成藍(lán)靛果基地20公頃,新栽植藍(lán)靛果4600余株。對(duì)300余畝忍冬及各類(lèi)果樹(shù)進(jìn)行撫育管理。投入啟動(dòng)資金90萬(wàn)元,職工集資90萬(wàn)元,重點(diǎn)扶持了金蓮花種植項(xiàng)目6.5公頃100余萬(wàn)株,引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風(fēng)、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚(yú)等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國(guó)有、有償使用、職工參與、因地制宜、強(qiáng)場(chǎng)富民”的發(fā)展新格局。
三是強(qiáng)保障,制度建設(shè)和管理運(yùn)行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng)方案》、《呼瑪縣管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體推進(jìn)方案》和《管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))經(jīng)營(yíng)方案》,進(jìn)一步明確了各林場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對(duì)接,安排生態(tài)護(hù)林員25人。嚴(yán)格開(kāi)展林業(yè)合同清理工作,對(duì)清理整頓各類(lèi)承包合同97份。開(kāi)展“涉農(nóng)林地”清查2105戶(hù)57.96萬(wàn)畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進(jìn)一步規(guī)范了管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為。
雖然我縣在管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無(wú)論是人口、經(jīng)濟(jì)總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對(duì)較低,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚、實(shí)力較弱,形式單一,處于弱勢(shì)地位。二是思想意識(shí)不夠開(kāi)放。林業(yè)職工大多是專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人出身,受思想觀念限制,對(duì)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)重視程度不足,缺少專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識(shí)。同時(shí),職工主動(dòng)參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不多,大多處于觀望狀態(tài),對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動(dòng)不強(qiáng)。大多數(shù)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價(jià)格起伏不定,沒(méi)有形成市場(chǎng)規(guī)模,對(duì)外銷(xiāo)售較少,經(jīng)濟(jì)效益較低,銷(xiāo)售渠道不暢通的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強(qiáng)、職工富、林場(chǎng)美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)振興。重點(diǎn)抓好以下三方面。
8000元的目標(biāo)。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護(hù)中積極壯大實(shí)力。要做到資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),必須把資源保護(hù)放在第一位,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè),重點(diǎn)在林場(chǎng)周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境賬,堅(jiān)決不搞以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。嚴(yán)禁非法開(kāi)墾林地和破壞濕地,嚴(yán)禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,依法從嚴(yán)查處各類(lèi)破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)為名,行破壞森林資源之實(shí)。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤(pán)棋,實(shí)現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游建設(shè)同步推進(jìn),做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨(dú)行和單打獨(dú)斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場(chǎng)森林穿越旅游項(xiàng)目為模板,創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè),四個(gè)林場(chǎng)要面向周邊消費(fèi)市場(chǎng),積極培育開(kāi)發(fā)各具特色的旅游項(xiàng)目,找準(zhǔn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點(diǎn),探索建設(shè)冬季冰雪娛樂(lè)等旅游項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,逐步輻射,逐步做強(qiáng)。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向統(tǒng)一,結(jié)合當(dāng)前綠色有機(jī)食品消費(fèi)的高潮,推進(jìn)林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè),打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性。要堅(jiān)持技術(shù)銷(xiāo)售統(tǒng)一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點(diǎn)加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗(yàn)館,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷(xiāo)售”,實(shí)行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一,重點(diǎn)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項(xiàng)目,強(qiáng)化鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作,堅(jiān)決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè),著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實(shí)現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動(dòng)性的林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團(tuán)推進(jìn)的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機(jī)結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值。在管護(hù)區(qū)(林場(chǎng))控股的情況下,引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股,調(diào)動(dòng)職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)性。要幫助干部職工進(jìn)一步拓寬思路,鼓勵(lì)林場(chǎng)職工參與“農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)”、紀(jì)念品制作開(kāi)發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù),參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè),只要經(jīng)濟(jì)上可行、法律上允許,無(wú)論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當(dāng)網(wǎng)紅,都可以大膽實(shí)踐、大膽探索,力爭(zhēng)以實(shí)實(shí)在在的效益和看得見(jiàn)的收入,提高職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機(jī)制,在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步壓實(shí)落實(shí)責(zé)任。各林場(chǎng)要把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營(yíng)林一樣抓管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),層層落實(shí)責(zé)任,加大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專(zhuān)項(xiàng)巡察,對(duì)因重視不足,消極懈怠,影響工作推進(jìn)落實(shí)的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要堅(jiān)守生態(tài)紅線(xiàn),結(jié)合森林防火和資源保護(hù)責(zé)任落實(shí),積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進(jìn)退更還林還草,加強(qiáng)林區(qū)旅游項(xiàng)目運(yùn)行管理,嚴(yán)抓火源管控和環(huán)境整治,保護(hù)和利用好我們賴(lài)以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制,鼓勵(lì)職工抱團(tuán)取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織,努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場(chǎng)合作社+銷(xiāo)售平臺(tái)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。建立完善激勵(lì)機(jī)制,深入踐行以獎(jiǎng)代投,逐步形成全縣上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,確保管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快見(jiàn)產(chǎn)見(jiàn)效,確保每個(gè)項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力,示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)收入可觀的林場(chǎng)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實(shí)現(xiàn)致富。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機(jī)產(chǎn)品及基地認(rèn)證,為管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹(shù)一批成熟的典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),積極爭(zhēng)取地區(qū)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和以獎(jiǎng)代投資金支持,切實(shí)激發(fā)職工發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的積極性。
尊敬的xxx和各位同志:
(一)全力以赴,抓好非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)破零。xx鎮(zhèn)為解決“破零”難題,堅(jiān)持因地制宜、深挖潛能,努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一方面督促各村對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理登記,盤(pán)活整合村集體資產(chǎn)資源,對(duì)閑置或低效使用的校舍、房屋等集體資產(chǎn),進(jìn)行盤(pán)活使用;一方面依托撂荒地整理政策,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)支撐,截止目前,非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)全面實(shí)現(xiàn)破零,其中年收入收入最低為xx萬(wàn)元、最高達(dá)x萬(wàn)元。
(二)著力機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。一方面把發(fā)展壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為村“一把手”工程,明確村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行一票否決制,通過(guò)獎(jiǎng)懲措施,調(diào)動(dòng)各村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性;另一方面采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶(hù)”的模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),截止目前,x個(gè)貧困村除光伏發(fā)電外共發(fā)展九葉青花椒300余畝、蔬菜150畝、龍蝦養(yǎng)殖180余畝、魚(yú)塘20畝、特色水果110畝、刺梨500余畝、水稻種植200余畝,預(yù)計(jì)今年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)27萬(wàn)余元。
(三)精耕細(xì)作,抓實(shí)試點(diǎn)村建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃、緊密施工,圍繞x個(gè)試點(diǎn)村的自身實(shí)際,發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。整合扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金與xxxxxx公司合作在xx村發(fā)展雷竹560畝,成立合作社引進(jìn)業(yè)主發(fā)展大棚蔬菜100余畝;與xxxxx發(fā)展有限公司合作在xx村發(fā)展刺梨種植382畝;成立合作社在xx村發(fā)展綠色水稻100畝、肉牛養(yǎng)殖25頭,成立合作社引進(jìn)業(yè)主在xx村發(fā)展特色水果種植130畝。截止目前,xx村560畝雷竹已栽種完畢,xx村刺梨382畝已栽種完畢,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入260余萬(wàn)元。
一是非貧困村村集體經(jīng)濟(jì)體量小,資金來(lái)源有限,部分村僅靠出租閑置校舍、房屋等實(shí)現(xiàn)破零。二是貧困村和試點(diǎn)村發(fā)展的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),受市場(chǎng)影響,風(fēng)險(xiǎn)性較高,集體收入容易出現(xiàn)波動(dòng)。三是由xxx遺留問(wèn)題影響,部分項(xiàng)目無(wú)法得到落實(shí),導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
一是進(jìn)一步整合資金,通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)三種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式壯大集體經(jīng)濟(jì),落實(shí)分紅機(jī)制,壯大非貧困村集體經(jīng)濟(jì)。二是加快試點(diǎn)村建設(shè),積極接洽意向業(yè)主,加緊項(xiàng)目落實(shí)。三是積極配合有關(guān)部門(mén),加快xxx遺留問(wèn)題處置,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供土地資源保障。
同志們:
剛才,楊書(shū)記站在政治和全局的高度,從十個(gè)方面,深刻分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),明確提出了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路、方向和路徑。楊書(shū)記的重要講話(huà),站位高遠(yuǎn)、思路清晰、目標(biāo)明確,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)具體意見(jiàn):
2019年,是曲沃乘勢(shì)而上、激揚(yáng)奮進(jìn)的一年,更是革新求變、收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的一年。一年來(lái),我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,聚焦“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標(biāo)要求,認(rèn)真開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績(jī)。
(一)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流,爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一年來(lái),我們積極向全市、全省乃至全國(guó)的先進(jìn)和標(biāo)桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進(jìn)落實(shí),在沃國(guó)大地奏響了對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿的時(shí)代強(qiáng)音。指標(biāo)任務(wù)落實(shí)上,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要指標(biāo)增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)。農(nóng)業(yè)上,著眼打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱(chēng)號(hào)。特別是規(guī)劃實(shí)施的“果蔬硅谷”項(xiàng)目寫(xiě)入2020年省委一號(hào)文件當(dāng)中,將給予重點(diǎn)支持。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),扎實(shí)推進(jìn)景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進(jìn)入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國(guó)博物館之后,晉園被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),我縣a級(jí)景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國(guó)文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),全縣省級(jí)以上文明單位和村鎮(zhèn)達(dá)到13個(gè);國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估,被省愛(ài)衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項(xiàng)工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表彰;7個(gè)村分別被評(píng)為省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。在國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過(guò)程中,我縣工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和一致好評(píng)。社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展上,大力實(shí)施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個(gè)國(guó)家、省級(jí)名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院;全國(guó)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣工作扎實(shí)開(kāi)展,縣法律援助中心被評(píng)為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,打造新高地勢(shì)頭強(qiáng)勁。一年來(lái),我們始終把改革開(kāi)放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來(lái)抓,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動(dòng)改革創(chuàng)新,在沃國(guó)大地興起了一場(chǎng)從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實(shí)行“六必管”責(zé)任落實(shí)、“八位一體”項(xiàng)目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅(jiān)“五集中”工作法等一系列管用機(jī)制,探索實(shí)施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、社會(huì)治理“四警聯(lián)動(dòng)”等一系列務(wù)實(shí)舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當(dāng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力之源競(jìng)相涌現(xiàn)。圍繞打造對(duì)外開(kāi)放新高地,主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作當(dāng)中,大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”計(jì)劃,先后外派500余批次、2000余名各級(jí)干部和各類(lèi)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴先進(jìn)地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)進(jìn)修;邀請(qǐng)和聘請(qǐng)以中國(guó)工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生,中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學(xué)家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專(zhuān)家、學(xué)者和名醫(yī)、名師為曲沃各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展問(wèn)診把脈、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動(dòng)暨招商引資推介會(huì)、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會(huì),積極動(dòng)員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻(xiàn)力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國(guó)際性合作交流平臺(tái),成功舉辦首屆中國(guó)·山西曲沃國(guó)際蔬菜博覽會(huì),并在此基礎(chǔ)上,乘勢(shì)發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項(xiàng)目,跟進(jìn)舉辦晉陜?cè)S河金三角果蔬硅谷項(xiàng)目招商引資(北京)推介會(huì),形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局。
(三)堅(jiān)持奮發(fā)有為,建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來(lái),我們始終以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全身心投入“五個(gè)新曲沃”建設(shè)中,在沃國(guó)大地掀起了新一輪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。
——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團(tuán)2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐,立恒公司170萬(wàn)噸焦化和杭氧6.5萬(wàn)立方空分及一批環(huán)保提標(biāo)改造項(xiàng)目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段,晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目加緊建設(shè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;⒀h(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),啟動(dòng)全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個(gè)特色場(chǎng)館建成投用,成功舉辦“來(lái)晉都曲沃過(guò)大年”、第三屆“文化旅游系列活動(dòng)月”等主題宣傳推介活動(dòng);積極與北京山海文旅集團(tuán)、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)對(duì)接洽談合作事宜,打開(kāi)了景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作新局面。
——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),積極推動(dòng)“果蔬硅谷”項(xiàng)目落地實(shí)施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)駐曲沃,對(duì)果蔬產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程,全年認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)地3.5萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品3個(gè),培育省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)2家、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)3家,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到42個(gè);扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項(xiàng)扶貧工程,為393戶(hù)1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬(wàn)元,為135戶(hù)499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對(duì)13戶(hù)貧困家庭危房進(jìn)行了重建、修繕、置換,25戶(hù)66名建檔立卡貧困戶(hù)有序退出,脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。
——致力建設(shè)美麗新曲沃。縱深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng),狠抓大氣污染治理,深入開(kāi)展跨年度“秋冬防”等16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),4家重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到超低排放限值標(biāo)準(zhǔn),清潔能源和新能源車(chē)輛置換完成75%以上。特別是面對(duì)清潔取暖改造戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、面積廣、難度大的情況,補(bǔ)貼資金4390萬(wàn)元,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬(wàn)平米,總覆蓋面積達(dá)到428萬(wàn)平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質(zhì)達(dá)到v類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進(jìn)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控、固體廢物整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理,大力開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),天藍(lán)地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上,實(shí)施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見(jiàn),按照“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動(dòng)了全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路和108國(guó)道(曲沃段)改線(xiàn)工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上,涉及58個(gè)行政村4.4萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成,投資560余萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了垃圾壓縮收集車(chē),涉及39個(gè)行政村11350戶(hù)的農(nóng)村改廁工作和總長(zhǎng)162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實(shí)施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn)。高考達(dá)二本b類(lèi)分?jǐn)?shù)線(xiàn)507人,達(dá)線(xiàn)率為39.36%,比2018年提高2.46個(gè)百分點(diǎn);中考成績(jī)600分以上人數(shù)達(dá)332人,比2018年增加159人,同比增長(zhǎng)91.9%,高出全市平均水平47.9個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展??h人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進(jìn),縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會(huì)”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進(jìn)“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!比t(yī)聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),廣大群眾健康獲得感不斷增強(qiáng)。社會(huì)保障更加有力。向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位人員115名。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,提前2個(gè)月完成全年任務(wù)。為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補(bǔ)貼。安全穩(wěn)定形勢(shì)良好。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿(mǎn)意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績(jī)的取得是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、政法干警、武警官兵和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題依然突出;對(duì)外開(kāi)放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地率低,營(yíng)商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進(jìn)一步提升,社會(huì)治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
2020年,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是我們爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃的重要一年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大、責(zé)任重大??傮w要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”新時(shí)代奮斗目標(biāo),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿(mǎn)收官,確保我縣與全國(guó)、全省、全市同步全面建成小康社會(huì),得到人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在去年市定任務(wù)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上。
圍繞上述目標(biāo),結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是:“三個(gè)五”工作任務(wù),即:“爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)新標(biāo)桿、打造五個(gè)新高地、建設(shè)五個(gè)新曲沃”。
(一)爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放發(fā)展新標(biāo)桿,打造鄉(xiāng)村振興新高地,奮力建設(shè)富裕新曲沃。
搶抓國(guó)家推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機(jī)遇,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放為突破口,持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的“果蔬硅谷”建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)全縣域開(kāi)放,引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
一是要全力實(shí)施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項(xiàng)目。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設(shè),先期啟動(dòng)國(guó)際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷(xiāo)區(qū)和電子商務(wù)多媒體功能區(qū)等5大場(chǎng)館建設(shè),統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施。力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力,全面建成以國(guó)際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗(yàn)示范區(qū)為核心,集精品果蔬展示展銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗(yàn)示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類(lèi)20余項(xiàng)子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點(diǎn)。
二是要全力辦好“2020年中國(guó)·黃河金三角(曲沃)國(guó)際果蔬博覽會(huì)”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機(jī),舉全縣之力、集全縣之智,全力辦好第二屆“果蔬博覽會(huì)”,切實(shí)辦出“曲沃味”“國(guó)際范”。要精心組織策劃,確保標(biāo)準(zhǔn)更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會(huì)與科技相結(jié)合”的思路,聘請(qǐng)知名專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),從氛圍營(yíng)造、場(chǎng)館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進(jìn)行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,加緊制定總體方案,切實(shí)以一流的會(huì)展理念、一流的布展效果和一流的服務(wù)保障,為四海賓朋呈現(xiàn)一場(chǎng)主題突出、特色鮮明,具備國(guó)際水準(zhǔn)的精品果蔬盛會(huì)。要豐富展會(huì)內(nèi)容,確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”,積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織、權(quán)威機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)參與展會(huì),力爭(zhēng)展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番;要精心籌劃更多的“展中展”“會(huì)中會(huì)”,繼續(xù)舉辦高端論壇、技術(shù)講座等系列專(zhuān)題活動(dòng),組織召開(kāi)首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人年會(huì),切實(shí)做到以會(huì)促展、以展助會(huì)。要廣泛宣傳推介,確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜?cè)ソ鹑遣斯取眱纱筠r(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍高端、走向世界;要廣泛邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名媒體,對(duì)“果蔬博覽會(huì)”進(jìn)行全方位、多角度、深層次宣傳報(bào)道,持續(xù)擴(kuò)大展會(huì)知名度和影響力;要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用“展會(huì)+”理念模式,促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、采購(gòu)商在技術(shù)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購(gòu)方面開(kāi)展深度合作,推動(dòng)“展會(huì)經(jīng)濟(jì)”繁榮發(fā)展,力爭(zhēng)展會(huì)期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設(shè)為著力點(diǎn),積極推動(dòng)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機(jī)旱作封閉示范種植1000畝;曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋(píng)果、生姜250畝,改造老果園200畝;磨盤(pán)嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)實(shí)施溫室大棚提質(zhì)工程,力爭(zhēng)完成1000棟改造任務(wù)。年內(nèi)全縣新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品8個(gè),認(rèn)證面積3.5萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建1—2個(gè)省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園。要加快科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用,完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作,籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學(xué)曲沃果蔬研究院;要與已入駐的8家科研單位開(kāi)展深度對(duì)接,盡快確定科研攻關(guān)課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領(lǐng)域與中國(guó)農(nóng)科院、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心、北京農(nóng)學(xué)院等科研單位開(kāi)展技術(shù)合作,年內(nèi)新建新品種試驗(yàn)示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝;要深化與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人實(shí)訓(xùn)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),完善經(jīng)營(yíng)體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級(jí)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),確保年內(nèi)新增網(wǎng)點(diǎn)20個(gè),基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市市場(chǎng)全覆蓋;依托供銷(xiāo)系統(tǒng)電商運(yùn)營(yíng)中心和100余家供銷(xiāo)電商體驗(yàn)店,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺(tái),進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng);支持晉之源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展壯大,努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)來(lái),著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡(luò)。
(二)爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地,奮力建設(shè)活力新曲沃。
要堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力讓縣域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力。
一方面,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念,著力建設(shè)以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導(dǎo),焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)早日把千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進(jìn)高端化發(fā)展。實(shí)施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體;加快晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施恒瑞昆年產(chǎn)60萬(wàn)噸細(xì)絲鍍鋅鍍銅項(xiàng)目,著力打造千萬(wàn)噸精品鋼基地。要推進(jìn)循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬(wàn)立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國(guó)順公司45兆瓦風(fēng)力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效,努力實(shí)現(xiàn)資源高效利用。要推進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務(wù)中心,指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報(bào)告,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系,力爭(zhēng)早日取得開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立批復(fù)。鼓勵(lì)支持立恒、通才公司,強(qiáng)化企業(yè)建設(shè)與管理,啟動(dòng)晉南鋼鐵集團(tuán)制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬(wàn)噸鋼材智能服務(wù)中心建設(shè),積極創(chuàng)建綠色工廠。
另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,深入開(kāi)展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng),著力打造縣域經(jīng)濟(jì)新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標(biāo)體系,查缺補(bǔ)漏、提檔升級(jí),確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建要求。要做細(xì)服務(wù)文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,指導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;積極做好“曲村—天馬”國(guó)家考古遺址公園項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步完善各景區(qū)基礎(chǔ)配套,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,補(bǔ)齊要素短板,啟動(dòng)朝陽(yáng)溝景區(qū)、詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風(fēng)光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,支持通才公司創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。同時(shí),要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,努力營(yíng)造更加良好的旅游服務(wù)環(huán)境。要做活經(jīng)營(yíng)文章。深入推進(jìn)景區(qū)體制機(jī)制改革,盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認(rèn)定、移交工作,進(jìn)一步明晰所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。大力實(shí)施品牌提升計(jì)劃,圍繞“三晉文明源頭游”,高點(diǎn)定位、精心謀劃,籌辦更高標(biāo)準(zhǔn)層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大全域旅游的知名度和影響力。大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)計(jì)劃,以晉國(guó)博物館景區(qū)為依托,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會(huì)資本投入景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、管理運(yùn)行、營(yíng)銷(xiāo)策劃、宣傳推介當(dāng)中,借船出海、借力發(fā)力,推動(dòng)景區(qū)擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增效益,示范帶動(dòng)其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場(chǎng)大融合,從線(xiàn)路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品推廣、活動(dòng)推介等方面,積極尋求與周邊縣、市合作,著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏的大旅游市場(chǎng)格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力構(gòu)建旅游全景化、全時(shí)化、全民化、全業(yè)化新格局,以全域旅游對(duì)接大眾旅游、促進(jìn)大眾消費(fèi),帶動(dòng)餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,力爭(zhēng)早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展新標(biāo)桿,打造生態(tài)環(huán)保新高地,奮力建設(shè)美麗新曲沃。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持方向不變、力度不減,以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo),堅(jiān)定不移打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力使沃國(guó)大地青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。
一是要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)超低排放深度治理。要對(duì)晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施從嚴(yán)驗(yàn)收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值;加快無(wú)組織一體化智能管控平臺(tái)建設(shè),建立健全集重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等于一體的科技執(zhí)法機(jī)制,著力提升污染防治精細(xì)化管控水平;要對(duì)“散亂污”企業(yè)整治“清零”進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)決杜絕“反彈”和“再生”;嚴(yán)格落實(shí)全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行集中目標(biāo)、集中區(qū)域、集中人員、集中時(shí)間、集中力量“五集中”工作法,扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)分類(lèi)分級(jí)和錯(cuò)峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無(wú)縫隙、常態(tài)化。要嚴(yán)控燃煤污染。在強(qiáng)化散煤管控的同時(shí),堅(jiān)持“從早從快、四輪驅(qū)動(dòng)”,全力推進(jìn)清潔取暖工作,確保采暖季前,集中供熱新增和改造11000戶(hù)、165萬(wàn)平米,“煤改氣”覆蓋20000戶(hù)、300萬(wàn)平米,“煤改電”覆蓋719戶(hù)、7.85萬(wàn)平米。要嚴(yán)控面源污染。持續(xù)推進(jìn)建筑工地、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理,啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè);要積極推進(jìn)清潔化運(yùn)輸,重點(diǎn)強(qiáng)化柴油貨車(chē)污染治理,確保6月底前重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)新能源運(yùn)輸車(chē)輛置換率達(dá)到100%。同時(shí),要制定我縣“一縣一策”治污措施,建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機(jī)制。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作,實(shí)行“環(huán)保管家”第三方治理模式,力爭(zhēng)9月底完成鋼焦企業(yè)試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”向“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”轉(zhuǎn)變,著力打造曲沃“治氣”新樣板。
二是要堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”和“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復(fù)治理成果,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類(lèi)、出境好于入境;要大力實(shí)施澮河南岸生產(chǎn)開(kāi)發(fā)及生態(tài)治理項(xiàng)目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè),持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境;啟動(dòng)實(shí)施里村、高顯、史村、曲村等4個(gè)沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、提標(biāo)改造工程,確保年內(nèi)建成投用,實(shí)現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋;完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制,實(shí)施4個(gè)村生活污水治理和3個(gè)村級(jí)污水處理廠建設(shè)工程。通過(guò)全方位推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風(fēng)光。
三是要堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國(guó)污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場(chǎng)所整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線(xiàn)劃定隔離保護(hù)工程建設(shè),推進(jìn)非煤礦山企業(yè)深度減排治理,啟動(dòng)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程,著力建設(shè)“綠色兩山”。同時(shí),要持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),大力實(shí)施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復(fù)、天然林保護(hù)二期、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等工程,確保全縣新增綠化面積1萬(wàn)畝以上、林木覆蓋率提高0.6個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
(四)爭(zhēng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新標(biāo)桿,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,奮力建設(shè)宜居新曲沃。
要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,以臨汾建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng),按照“大城、強(qiáng)鎮(zhèn)、美村”的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴(kuò)容。啟動(dòng)實(shí)施全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路建設(shè)工程,年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設(shè),第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實(shí)現(xiàn)路面沙石化,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”,進(jìn)一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力;要積極配合市公路局做好涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村、全長(zhǎng)17.7公里的108國(guó)道(曲沃段)改線(xiàn)工作,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo),著力開(kāi)拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境;要推進(jìn)西城區(qū)開(kāi)發(fā),實(shí)施府西街西進(jìn)工程,啟動(dòng)住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學(xué)校、生態(tài)水系等的建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機(jī)融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設(shè),持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設(shè),有效緩解城區(qū)供水壓力,全力保障城市居民用水安全;推進(jìn)碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境。通過(guò)持續(xù)不斷的努力,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì),既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實(shí)施總投資2764萬(wàn)元、涉及12個(gè)村的村容村貌提升工程,讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設(shè),確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,通才聚財(cái)小區(qū)8棟住宅樓完成主體,著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)樹(shù)立新樣板;要實(shí)施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,東張寨、義城和新定3個(gè)村創(chuàng)成市級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇十二
脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”,鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的“催化劑”。在具體工作中,我們必須突出重點(diǎn),以工程化、項(xiàng)目化、具體化的形式加快推進(jìn)實(shí)施,重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”:
(一)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的活水源泉,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃和全市“x”發(fā)展思路,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式,加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,提升農(nóng)業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時(shí),把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革的要求,重點(diǎn)打造x小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分臵”改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),不斷提升規(guī)?;?、集約化水平。
(二)實(shí)施“環(huán)境整治”工程,推進(jìn)生態(tài)宜居。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,我縣農(nóng)村環(huán)境有了改善,但在鎮(zhèn)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍有不少問(wèn)題,離生態(tài)宜居的要求還有很長(zhǎng)的路要走。一要科學(xué)編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。對(duì)鎮(zhèn)村建設(shè),既要科學(xué)規(guī)劃,又要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃管理,確保有新村更有新貌。重點(diǎn)做到“四堅(jiān)持、四不準(zhǔn)”,即:堅(jiān)持自然生態(tài),不準(zhǔn)大拆大建、破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌;堅(jiān)持各美其美,不準(zhǔn)照搬城市建設(shè)模式和手法,不搞水泥路面過(guò)度硬化和“千村一面”;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿建大廣場(chǎng)、大門(mén)樓、大公園等形象工程;堅(jiān)持共建共享,不準(zhǔn)脫離群眾、政府大包大攬。建設(shè)部門(mén)要按照簡(jiǎn)潔實(shí)用原則提供參考圖紙,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部、能工巧匠的培訓(xùn),確保圖紙變成現(xiàn)實(shí)。二要全域推進(jìn)城鄉(xiāng)治理。大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),著力抓好農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、“廁所革命”等工作。在農(nóng)村生活垃圾處理方面,要加快城鄉(xiāng)垃圾一體化處理市場(chǎng)化進(jìn)程,在農(nóng)村生活污水處理方面,已經(jīng)建成的集鎮(zhèn)污水處理廠要盡快投入使用,今年在建的要盡快建設(shè)。同時(shí),要堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、山長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。三要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞“水要戶(hù)戶(hù)通、電要穩(wěn)定貫通、路要條條暢通、訊要高速互通”的目標(biāo),全力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加快農(nóng)村公路建設(shè),力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)村道路實(shí)現(xiàn)水泥路硬化;加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè),鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平;推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。
(三)實(shí)施“文明提升”工程,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,打一場(chǎng)加快農(nóng)村文明進(jìn)程的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建,持續(xù)深化“x杯”“x榜”“x家庭”等評(píng)選活動(dòng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。同時(shí),要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚(yáng)善懲戒等管理制度,堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng),依法制止非法宗教活動(dòng)。二要豐富農(nóng)村文化生活。文化部門(mén)要大力推動(dòng)文化下鄉(xiāng)工程,積極創(chuàng)作生動(dòng)形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的小品、歌舞等文藝節(jié)目,著力豐富群眾性文體生活,讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個(gè)角落。要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村古樹(shù)古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn),特別是在拆除農(nóng)村危舊房時(shí),對(duì)有歷史文化價(jià)值的建筑要進(jìn)行維修加固,決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗。現(xiàn)在,農(nóng)村一些地方不良風(fēng)氣仍然盛行,天價(jià)彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債,有的甚至因婚致貧。要進(jìn)一步規(guī)范紅白理事會(huì)運(yùn)行管理,下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習(xí),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
(四)實(shí)施“鄉(xiāng)村治理”工程,推進(jìn)農(nóng)村和諧。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來(lái),把自治與法治、德治貫通起來(lái),讓農(nóng)村社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要把基層黨建工作擺在更加突出位臵,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。當(dāng)前,尤其要抓好村“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,拓寬村級(jí)干部選人視野,注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的村級(jí)組織帶頭人,從源頭上提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅(jiān)持群眾的事情群眾管的原則,著力創(chuàng)新村民自治形式,切實(shí)從健全自治章程、村規(guī)民約入手,加強(qiáng)村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、說(shuō)事拉理會(huì)等群眾性自治組織建設(shè),引導(dǎo)村民參與公共事務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等村級(jí)民主協(xié)商制度,發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進(jìn)一戶(hù)一位“法律明白人”工作,加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)政策宣傳,發(fā)動(dòng)群眾力量,嚴(yán)厲打擊“村霸”,宗族惡勢(shì)力和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),既打涉黑組織,也抓后面的“保護(hù)傘”,堅(jiān)決清除黑惡勢(shì)力生存的灰色空間。
(五)實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)”工程,推進(jìn)全面小康?,F(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、重點(diǎn)突破、集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的要求,下足“繡花”功夫,做好精細(xì)文章。一要識(shí)別再精準(zhǔn)。要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),一一對(duì)照,嚴(yán)格比對(duì),看建檔立卡是否準(zhǔn)確、看是否有漏戶(hù)現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時(shí),充分運(yùn)用信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化更新、常規(guī)化管理,保證扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。二要施策再精準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點(diǎn)完善“三保障”制度的要求,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準(zhǔn)、教育扶貧再對(duì)接、貧困村村莊再推進(jìn)五大工程,確保每一項(xiàng)扶貧政策覆蓋到所有貧困人口,不折不扣不走樣。三要幫扶再精準(zhǔn)。在駐村幫扶方面,我們一些駐村干部把“駐村”當(dāng)“值班”,要求緊了去兩天,形勢(shì)松了不見(jiàn)人,工作浮在面上。連心小分隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用,實(shí)打?qū)嵉厣祥T(mén)上戶(hù)了解情況、解決問(wèn)題,切實(shí)履行好工作職責(zé)。組織部門(mén)要加大督查考核力度,全面實(shí)行第一書(shū)記“召回制”,不能“一派了之”。
壯大村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的講話(huà)篇十三
言語(yǔ)是指說(shuō)話(huà)報(bào)表談話(huà),或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
這次鎮(zhèn)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在全面貫徹全縣四級(jí)干部會(huì)議精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力攻堅(jiān)十一五的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是,認(rèn)真總結(jié)去年工作,深入分析當(dāng)前形勢(shì),按照“實(shí)施千億工程,建設(shè)全國(guó)名鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo),安排部署今年工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想提境界,振奮精神鼓干勁,科學(xué)務(wù)實(shí)謀突破,奮力攻堅(jiān)促發(fā)展,全面做好2011年的各項(xiàng)工作,確保完成十一五目標(biāo)任務(wù),在新起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。以上,對(duì)10年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,部分村和企業(yè)做了典型發(fā)言。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)黨委擴(kuò)大會(huì)研究的意見(jiàn),講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
2010年,是韓店發(fā)展歷史上極不平凡的一年。既是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我鎮(zhèn)面臨困難最大,挑戰(zhàn)最多的一年,也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的一年,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受考驗(yàn)、富有成效的一年。一年來(lái),在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“實(shí)施千億工程、建設(shè)全國(guó)名鎮(zhèn)”奮斗目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干,共克時(shí)艱,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)崛起,跨越發(fā)展。在全縣科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核中榮獲一等獎(jiǎng),榮獲“上市工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)事業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”等10項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。先后榮獲“全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)單位”和“省級(jí)消防示范鎮(zhèn)”等8項(xiàng)省市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),順利通過(guò)了“全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”初審驗(yàn)收。
----綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。2010年完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值248億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.88億元,其中地方財(cái)政收入1.43億元,同比分別增長(zhǎng)11.1%、16.8%和21.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)7900元,比上年增加500元,超額完成了年初確定的任務(wù)目標(biāo)。
----結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)創(chuàng)新局面。工業(yè)方面,全年新開(kāi)工“百萬(wàn)工程”項(xiàng)目45個(gè),過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目9個(gè),全年累計(jì)引進(jìn)鎮(zhèn)外資金23億元,第七屆銀企合作洽談會(huì)簽約資金68億元,到位率100%;三星集團(tuán)中國(guó)玉米油在香港成功上市,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)股融資6.3億元人民幣,西王糖業(yè)在香港擴(kuò)股融資3.2億元港幣,企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)跨上了一個(gè)大的臺(tái)階。西王特鋼一期、西王原料藥項(xiàng)目、三星風(fēng)電一期、魯杭傳感器項(xiàng)目順利投產(chǎn);西王特鋼二期、齊星20萬(wàn)噸鋁板帶項(xiàng)目正在加緊建設(shè);西王村(集團(tuán))發(fā)展戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)成立,核心競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)方面,大力實(shí)施“一村一品”工程,特色農(nóng)業(yè)初現(xiàn)雛形,小店韭菜啟動(dòng)有機(jī)蔬菜申報(bào)。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織達(dá)到了6家;美國(guó)白蛾防治取得階段性勝利;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,秋冬林水會(huì)戰(zhàn)進(jìn)展順利。投資200萬(wàn)元的韓店萬(wàn)畝方田建設(shè)基本竣工。第三產(chǎn)業(yè),西王物流被確定為國(guó)家物流示范企業(yè),全鎮(zhèn)物流、商貿(mào)等三產(chǎn)企業(yè)達(dá)到27家。第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
----城鎮(zhèn)建管呈現(xiàn)新面貌。以“一年大變,三年巨變”為目標(biāo),深入開(kāi)展“全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)文明鎮(zhèn)”三大創(chuàng)建活動(dòng),全面加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。全年?duì)幦?guó)家和省配套資金1200萬(wàn)元;投資3000萬(wàn)元的“一河兩園”工程順利完工;投資600萬(wàn)元的城區(qū)主干道路綠化、亮化工程竣工;投資150萬(wàn)元完成了蘇實(shí)路亮化、綠化工程;新(改)建農(nóng)村道路20公里;大力開(kāi)展村居環(huán)境“大清掃”活動(dòng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化;大力推進(jìn)節(jié)能減排,關(guān)停小型煉油廠7家,新(擴(kuò))建西王、三星、三木、天興、魯杭5處污水處理廠全部竣工并投入使用。
----民生事業(yè)得到新改善。全年完成民生投入600萬(wàn)元。農(nóng)村文化日益繁榮。新建高標(biāo)準(zhǔn)文化大院、活動(dòng)場(chǎng)所18處,老年門(mén)球場(chǎng)11處,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,綠化、亮化取得顯著成果,鎮(zhèn)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)老年門(mén)球協(xié)會(huì)成立。社會(huì)保障全面推進(jìn)。4700多名老人參加“銀齡安康”保險(xiǎn);深入開(kāi)展各項(xiàng)救助活動(dòng),累計(jì)救助困難群眾(學(xué)生)150人次;失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)體工商戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)順利實(shí)施。文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。深入開(kāi)展“八大創(chuàng)建”和“十佳百優(yōu)”系列評(píng)選活動(dòng);成功舉辦“第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”、首屆老年門(mén)球比賽、婦女健身舞大賽,慶祝建國(guó)六十周年紅歌會(huì)、成就展等多項(xiàng)活動(dòng)。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步。投資1450余萬(wàn)元的中學(xué)試驗(yàn)樓、塑膠跑道和幼兒園二期工程竣工;新世紀(jì)中學(xué)通過(guò)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校、省級(jí)藝術(shù)教育學(xué)校初審驗(yàn)收,中心小學(xué)建成伏生紀(jì)念館,中心幼兒園被評(píng)為全省十佳幼兒園(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)順利上劃,甲型h1n1流感和手足口病防控工作取得了階段性勝利;新農(nóng)合參合率達(dá)110%,農(nóng)村衛(wèi)生普惠工程順利實(shí)施。
----安全穩(wěn)定取得新成效。為民服務(wù)中心得到進(jìn)一步規(guī)范;深入推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)集中審計(jì),積極推行農(nóng)村“三資”管理,農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行“六方會(huì)簽”制度,農(nóng)村財(cái)、物管理更加規(guī)范;積極推進(jìn)社會(huì)治安“三防”體系建設(shè);狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處,集中開(kāi)展了“下訪月”“大走訪”和“嚴(yán)打”整治、“交通安全”集中整治活動(dòng),有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
----黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。著力加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),堅(jiān)持制度化、規(guī)范化,堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委中心組集體學(xué)習(xí)制度,切實(shí)提升黨政班子的執(zhí)政水平,創(chuàng)新干部教育和培訓(xùn)方式,提升干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展了“重燃激情,干事創(chuàng)業(yè)”解放思想大討論、“三優(yōu)三滿(mǎn)意”、“管理規(guī)范提升年”等活動(dòng),推行了農(nóng)村干部工資制度改革,對(duì)農(nóng)村支部書(shū)記實(shí)行了職業(yè)化管理;成功舉辦了“農(nóng)村支部書(shū)記論壇”,農(nóng)村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到全面提升。
回顧2010年的發(fā)展,工作過(guò)程歷盡艱辛,應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,取得的成績(jī)來(lái)之不易?;仡欉^(guò)去的一年,既是形勢(shì)緊、困難大、經(jīng)受磨練的一年,也是大事多、喜事多、令人振奮的一年,更是名氣揚(yáng)、影響大、催人奮進(jìn)的一年。在加快發(fā)展的過(guò)程中我們積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有:(一)必須堅(jiān)持把干部隊(duì)伍,尤其是黨員干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一任務(wù),在干部隊(duì)伍思想、政治建設(shè)上毫不松懈;(二)必須堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一基礎(chǔ),在維護(hù)穩(wěn)定上毫不松懈;(三)必須堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一動(dòng)力,在服務(wù)企業(yè)上毫不松懈,必須在服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)社會(huì)、就是服務(wù)民生這一點(diǎn)上形成堅(jiān)定而廣泛的共識(shí),不能有這樣那樣的雜音;(四)必需堅(jiān)持把加快城鎮(zhèn)建設(shè)與管理,提升城鎮(zhèn)檔次作為建設(shè)全國(guó)名鎮(zhèn)的第一方向,在城鎮(zhèn)建管上毫不松懈;(五)必須把文化和精神文明建設(shè)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的第一支撐,在文化建設(shè)上毫不松懈;(六)必須堅(jiān)持把思想解放、改革創(chuàng)新作為推動(dòng)工作進(jìn)展的第一舉措,在工作創(chuàng)新上毫不松懈;(七)必須堅(jiān)持把爭(zhēng)第一,創(chuàng)一流作為開(kāi)展工作的第一標(biāo)準(zhǔn),在境界提升上毫不松懈。
過(guò)去一年的成績(jī),是廣大黨員干部辛勤付出的結(jié)果,是全鎮(zhèn)企業(yè)家和企業(yè)職工艱苦奮斗的結(jié)果,更是是各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向企業(yè)家和廣大干部群眾,向支持韓店經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心地感謝和崇高的敬意!
要做好今年的工作必須從上到下,從宏觀到具體的形勢(shì)有準(zhǔn)確的分析和判斷,對(duì)面臨的問(wèn)題有準(zhǔn)確的理解和把握。
(一)要準(zhǔn)確把握有利形勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的信心。從全國(guó)來(lái)看,中央將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn),更加注重農(nóng)村發(fā)展,更加注重中小城市,更加注重普惠基層群眾,為我們發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)建設(shè)、切實(shí)改善民生提供了寶貴機(jī)遇。從省市來(lái)看,我省出臺(tái)的黃河三角洲開(kāi)發(fā)規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略,即將進(jìn)入全面實(shí)施階段,半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、濟(jì)南省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃等一系列重大舉措,都將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,如果規(guī)劃對(duì)接好了,積極爭(zhēng)取到位了,我們就會(huì)從中獲得強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。例如,去年,我們主動(dòng)對(duì)接中央和省的有關(guān)政策配套,爭(zhēng)取了1200萬(wàn)元的資金,用于城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的洗禮,廣大企業(yè)家和干部群眾應(yīng)對(duì)危機(jī)的本領(lǐng)、加強(qiáng)管理的舉措、市場(chǎng)拓展的能力不斷強(qiáng)化,整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng),形成了不怕困難、敢于勝利、勇?tīng)?zhēng)一流的濃厚氛圍。
同時(shí),從我們內(nèi)部來(lái)看,2010年豐富的工作實(shí)踐,使我們更加堅(jiān)定了克難制勝,加快發(fā)展的信心和決心,這種必勝的決心集中體現(xiàn)在五個(gè)方面,一是有發(fā)展的慣性,從2005年起,我們連續(xù)5年被評(píng)為全縣目標(biāo)責(zé)任制考核第一名,(今年是一等獎(jiǎng)第二名,但是我們的成績(jī)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界有目共睹)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力大幅度前移,財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入保持了高速增長(zhǎng),在2009年金融危機(jī)的影響下,仍然保持了15%左右的增長(zhǎng),這說(shuō)明我們有綜合實(shí)力做基礎(chǔ),有發(fā)展后勁做支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正進(jìn)入了快車(chē)道,形成了加速發(fā)展的強(qiáng)大慣性,呈現(xiàn)出彎道跨越的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是有項(xiàng)目支撐。近年來(lái),我們引進(jìn)建設(shè)了一大批重大項(xiàng)目,持續(xù)不斷地拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。2010年,我們共完成固定資產(chǎn)投資23億元,完成重大項(xiàng)目建設(shè)9個(gè),這些項(xiàng)目源源不斷地落戶(hù),不僅促進(jìn)了“保增長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且積蓄了新一輪發(fā)展的后勁。(西王鋼鐵、西王原料藥、齊星鋁板帶等投資過(guò)億元的項(xiàng)目在未來(lái)幾年,都將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用、幾個(gè)大項(xiàng)目在明年下半年投產(chǎn)后至少要產(chǎn)生近100億元的產(chǎn)值,上繳1億元的稅收)。三有資本保障。近年來(lái),通過(guò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各企業(yè)與各金融單位的溝通交流更加密切,形成了互相依存、互利共贏的良好的合作關(guān)系。連續(xù)三年濱州銀企合作洽談會(huì)簽約資金數(shù)額高居各鎮(zhèn)辦榜首,占到全縣份額的45%以上。尤其是,西王、三星兩家企業(yè)先后上市,使各企業(yè)的資金運(yùn)作的路子更寬,在資本市場(chǎng)的運(yùn)作水平和操作能力更是輕車(chē)熟路,為今后加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大生產(chǎn)性投資提供了雄厚的資本保障,為其他企業(yè)上市融資提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是有人才基礎(chǔ)。幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使我鎮(zhèn)各企業(yè)集聚了一大批管理、技術(shù)方面的高端人才。博士、碩士等很多高學(xué)歷人才相繼在我鎮(zhèn)各企業(yè)落戶(hù),在各行各業(yè),各重點(diǎn)崗位發(fā)揮了砥柱中流的重要作用。西王集團(tuán)著眼高端發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,成立了發(fā)展戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì),對(duì)未來(lái)的發(fā)展把脈會(huì)診,提供前瞻性的決策和咨詢(xún)服務(wù)。這些措施,都將給韓店企業(yè)發(fā)展思路、方向帶來(lái)全新的理念,在思想上產(chǎn)生重大變革,給未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的活力與動(dòng)力。五是有加快發(fā)展的民意基礎(chǔ)。幾年來(lái),我們堅(jiān)持以工哺農(nóng)、以工促農(nóng),以水電路醫(yī)學(xué)保為重點(diǎn),不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,讓廣大群眾共享發(fā)展成果。鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了巨大變化,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了很大改善,廣大群眾的精神面貌有了新的變化,廣大群眾期盼發(fā)展、支持創(chuàng)業(yè)、寬容探索的氛圍和意愿更加強(qiáng)烈。有了這些發(fā)展支撐,展望后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展,我們有理由充滿(mǎn)信心。
同志們:
剛才,楊書(shū)記站在政治和全局的高度,從十個(gè)方面,深刻分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),明確提出了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路、方向和路徑。楊書(shū)記的重要講話(huà),站位高遠(yuǎn)、思路清晰、目標(biāo)明確,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)具體意見(jiàn):
2019年,是曲沃乘勢(shì)而上、激揚(yáng)奮進(jìn)的一年,更是革新求變、收獲滿(mǎn)滿(mǎn)的一年。一年來(lái),我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,聚焦“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”目標(biāo)要求,認(rèn)真開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,闖出了一片新天地,干出了一番新業(yè)績(jī)。
(一)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流,爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一年來(lái),我們積極向全市、全省乃至全國(guó)的先進(jìn)和標(biāo)桿看齊,高層次定位謀劃,大力度推進(jìn)落實(shí),在沃國(guó)大地奏響了對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿的時(shí)代強(qiáng)音。指標(biāo)任務(wù)落實(shí)上,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要指標(biāo)增幅位列臨汾平川縣(市、區(qū))第一。工業(yè)上,全力支持園區(qū)企業(yè)深化轉(zhuǎn)型、發(fā)展壯大,立恒、通才兩家企業(yè)蟬聯(lián)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)。農(nóng)業(yè)上,著眼打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”和“國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建縣”,并獲得“一帶一路·中國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”和“鄉(xiāng)村振興·中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新示范縣”稱(chēng)號(hào)。特別是規(guī)劃實(shí)施的“果蔬硅谷”項(xiàng)目寫(xiě)入2020年省委一號(hào)文件當(dāng)中,將給予重點(diǎn)支持。三產(chǎn)上,大力發(fā)展文化旅游業(yè),著眼創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),扎實(shí)推進(jìn)景區(qū)提檔,西明德村地坑院和西吉必村澮賢莊進(jìn)入全省首批“黃河人家”之列;繼晉國(guó)博物館之后,晉園被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),我縣a級(jí)景區(qū)數(shù)量占到全市三分之一。改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境上,全國(guó)文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),全縣省級(jí)以上文明單位和村鎮(zhèn)達(dá)到13個(gè);國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)評(píng)估,被省愛(ài)衛(wèi)辦作為提名單位推薦至全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦;違法排污大整治“百日清零”、環(huán)境監(jiān)察“執(zhí)法大練兵”兩項(xiàng)工作受到省生態(tài)環(huán)境廳通報(bào)表彰;7個(gè)村分別被評(píng)為省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和全省3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。在國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查過(guò)程中,我縣工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和一致好評(píng)。社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展上,大力實(shí)施“名醫(yī)名院”打造工程,建立4個(gè)國(guó)家、省級(jí)名老中醫(yī)傳承工作室,縣中醫(yī)醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院;全國(guó)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣工作扎實(shí)開(kāi)展,縣法律援助中心被評(píng)為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體,雙擁工作連續(xù)七年受到省委、省政府和省軍區(qū)表彰,此外,文化、醫(yī)保、社區(qū)教育等工作也都走在了全市前列,呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花、齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展局面。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,打造新高地勢(shì)頭強(qiáng)勁。一年來(lái),我們始終把改革開(kāi)放作為戰(zhàn)略性、牽引性工程來(lái)抓,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打破傳統(tǒng)思維,推動(dòng)改革創(chuàng)新,在沃國(guó)大地興起了一場(chǎng)從內(nèi)到外的思想和工作革命。圍繞打造改革發(fā)展新高地,持續(xù)深化“放管服效”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、景區(qū)體制機(jī)制、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;先后建立實(shí)行“六必管”責(zé)任落實(shí)、“八位一體”項(xiàng)目包聯(lián)、環(huán)境治理攻堅(jiān)“五集中”工作法等一系列管用機(jī)制,探索實(shí)施大氣污染防治“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治”、校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、社會(huì)治理“四警聯(lián)動(dòng)”等一系列務(wù)實(shí)舉措,有效破解和疏通了發(fā)展當(dāng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn),助推高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力之源競(jìng)相涌現(xiàn)。圍繞打造對(duì)外開(kāi)放新高地,主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作當(dāng)中,大力實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”計(jì)劃,先后外派500余批次、2000余名各級(jí)干部和各類(lèi)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才赴先進(jìn)地區(qū)、知名院校參觀考察、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)交流、培訓(xùn)進(jìn)修;邀請(qǐng)和聘請(qǐng)以中國(guó)工程院院士、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授康振生,中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員、首席科學(xué)家畢金峰等為代表的100余名各行業(yè)領(lǐng)域知名專(zhuān)家、學(xué)者和名醫(yī)、名師為曲沃各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展問(wèn)診把脈、傳經(jīng)送寶;相繼舉辦第三屆曲沃籍高層次人才故鄉(xiāng)行活動(dòng)暨招商引資推介會(huì)、“情系曲沃·共謀發(fā)展”(北京)懇談會(huì),積極動(dòng)員曲沃籍在外人士為家鄉(xiāng)發(fā)展助力加油、貢獻(xiàn)力量。特別是致力打造更高層次、更廣范圍的區(qū)域性、國(guó)際性合作交流平臺(tái),成功舉辦首屆中國(guó)·山西曲沃國(guó)際蔬菜博覽會(huì),并在此基礎(chǔ)上,乘勢(shì)發(fā)力,精心謀劃“果蔬硅谷”項(xiàng)目,跟進(jìn)舉辦晉陜?cè)S河金三角果蔬硅谷項(xiàng)目招商引資(北京)推介會(huì),形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局。
(三)堅(jiān)持奮發(fā)有為,建設(shè)新曲沃成效顯著。一年來(lái),我們始終以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全身心投入“五個(gè)新曲沃”建設(shè)中,在沃國(guó)大地掀起了新一輪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮。
——致力建設(shè)活力新曲沃。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),編制完成生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,晉南鋼鐵集團(tuán)2座1860立方高爐、2座150噸轉(zhuǎn)爐,立恒公司170萬(wàn)噸焦化和杭氧6.5萬(wàn)立方空分及一批環(huán)保提標(biāo)改造項(xiàng)目相繼竣工,沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段,晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目加緊建設(shè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)?;⒀h(huán)化、綠色化發(fā)展方向邁進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),啟動(dòng)全域旅游總體規(guī)劃編制工作,30個(gè)特色場(chǎng)館建成投用,成功舉辦“來(lái)晉都曲沃過(guò)大年”、第三屆“文化旅游系列活動(dòng)月”等主題宣傳推介活動(dòng);積極與北京山海文旅集團(tuán)、華豐(天津)文化創(chuàng)意公司等國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)對(duì)接洽談合作事宜,打開(kāi)了景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作新局面。
——致力建設(shè)富裕新曲沃。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“晉之源”八大農(nóng)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),積極推動(dòng)“果蔬硅谷”項(xiàng)目落地實(shí)施,促成8家農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)駐曲沃,對(duì)果蔬產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一冠名、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)程,全年認(rèn)證無(wú)公害產(chǎn)地3.5萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、綠色食品3個(gè),培育省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)2家、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)3家,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到42個(gè);扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、金融、健康等各項(xiàng)扶貧工程,為393戶(hù)1100余人發(fā)放金融扶貧貸款660.31萬(wàn)元,為135戶(hù)499人提供了產(chǎn)業(yè)扶貧支持,對(duì)13戶(hù)貧困家庭危房進(jìn)行了重建、修繕、置換,25戶(hù)66名建檔立卡貧困戶(hù)有序退出,脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。
——致力建設(shè)美麗新曲沃??v深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng),狠抓大氣污染治理,深入開(kāi)展跨年度“秋冬防”等16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),4家重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到超低排放限值標(biāo)準(zhǔn),清潔能源和新能源車(chē)輛置換完成75%以上。特別是面對(duì)清潔取暖改造戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、面積廣、難度大的情況,補(bǔ)貼資金4390萬(wàn)元,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱、“煤改電”和“煤改氣”工程,全縣清潔取暖新增供熱覆蓋面積124萬(wàn)平米,總覆蓋面積達(dá)到428萬(wàn)平米。全年大氣綜合質(zhì)量指數(shù)下降6.9%,先后有24天空氣指數(shù)排名位列全市第一,大幅刷新了之前的空白。狠抓水體污染治理,污水處理廠保溫提效治理、黑河河道修復(fù)等工程建成投用,澮河(東韓段)深度提質(zhì)治理三期工程基本完工,縣域出境斷面水質(zhì)達(dá)到v類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。狠抓土壤污染治理,統(tǒng)籌推進(jìn)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控、固體廢物整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理和礦山生態(tài)修復(fù)治理,大力開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),天藍(lán)地綠水秀的美麗曲沃逐步展現(xiàn)。
——致力建設(shè)宜居新曲沃。在縣城建設(shè)上,實(shí)施了曲鄭路改造和東城全民健身中心、碧桂園高檔商住小區(qū)、工業(yè)園區(qū)還遷房等建設(shè)工程。特別是著眼打造大縣城,研究制定了西城區(qū)建設(shè)方向性意見(jiàn),按照“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的思路,謀劃啟動(dòng)了全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路和108國(guó)道(曲沃段)改線(xiàn)工程。在鎮(zhèn)村建設(shè)上,涉及58個(gè)行政村4.4萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)完成,投資560余萬(wàn)元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了垃圾壓縮收集車(chē),涉及39個(gè)行政村11350戶(hù)的農(nóng)村改廁工作和總長(zhǎng)162公里的“四好農(nóng)村路”整治提升工程加緊實(shí)施,廣大群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
——致力建設(shè)幸福新曲沃。教育復(fù)興蹄疾步穩(wěn)。高考達(dá)二本b類(lèi)分?jǐn)?shù)線(xiàn)507人,達(dá)線(xiàn)率為39.36%,比2018年提高2.46個(gè)百分點(diǎn);中考成績(jī)600分以上人數(shù)達(dá)332人,比2018年增加159人,同比增長(zhǎng)91.9%,高出全市平均水平47.9個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)體事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)和縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修加緊推進(jìn),縣口腔醫(yī)院完成改建。成功舉辦“二青會(huì)”火炬?zhèn)鬟f及臨汾市收火儀式。深入推進(jìn)“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?!比t(yī)聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),廣大群眾健康獲得感不斷增強(qiáng)。社會(huì)保障更加有力。向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位人員115名。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,提前2個(gè)月完成全年任務(wù)。為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金待遇,人均月增資160元。為曲沃籍80周歲至99周歲的非離退休人員每人每月發(fā)放100至200元高齡補(bǔ)貼。安全穩(wěn)定形勢(shì)良好。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,刑事案件同比下降15.2%。圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛和各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查化解,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查整治,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,廣大群眾幸福感、安全感和滿(mǎn)意度持續(xù)提高。
同志們,上述成績(jī)的取得是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出艱辛努力、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、政法干警、武警官兵和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展不充分、不平衡的問(wèn)題依然突出;對(duì)外開(kāi)放水平不高,招商引資成效不夠明顯,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地率低,營(yíng)商環(huán)境亟需優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,民生福祉有待進(jìn)一步提升,社會(huì)治理面臨一系列新挑戰(zhàn),等等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
2020年,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,也是我們爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃的重要一年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大、責(zé)任重大。總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,緊緊圍繞“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”新時(shí)代奮斗目標(biāo),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確?!笆濉币?guī)劃圓滿(mǎn)收官,確保我縣與全國(guó)、全省、全市同步全面建成小康社會(huì),得到人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在去年市定任務(wù)基礎(chǔ)上增長(zhǎng)6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.1%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上。
圍繞上述目標(biāo),結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是:“三個(gè)五”工作任務(wù),即:“爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)新標(biāo)桿、打造五個(gè)新高地、建設(shè)五個(gè)新曲沃”。
(一)爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放發(fā)展新標(biāo)桿,打造鄉(xiāng)村振興新高地,奮力建設(shè)富裕新曲沃。
搶抓國(guó)家推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重大歷史性機(jī)遇,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放為突破口,持續(xù)加快以“三大中心、八大園區(qū)”為基礎(chǔ)的“果蔬硅谷”建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,推動(dòng)全縣域開(kāi)放,引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。
一是要全力實(shí)施“黃河金三角果蔬產(chǎn)業(yè)硅谷”項(xiàng)目。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,圍繞“三心兩區(qū)”建設(shè),先期啟動(dòng)國(guó)際果蔬博覽中心和流通集散中心一期工程,完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化展區(qū)、農(nóng)業(yè)裝備制造展區(qū)、科技孵化創(chuàng)新展區(qū)、地方名優(yōu)特展銷(xiāo)區(qū)和電子商務(wù)多媒體功能區(qū)等5大場(chǎng)館建設(shè),統(tǒng)籌完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施。力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力,全面建成以國(guó)際果蔬博覽中心、科技孵化中心、流通集散中心、綜合配套功能區(qū)和綜合試驗(yàn)示范區(qū)為核心,集精品果蔬展示展銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用、現(xiàn)代物流貿(mào)易集散、新品種試驗(yàn)示范種植和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光采摘等5大類(lèi)20余項(xiàng)子功能為一體的“果蔬硅谷”綜合體,著力打造“晉之源”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新引擎,黃河金三角區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新支撐和“一帶一路”區(qū)域合作新亮點(diǎn)。
二是要全力辦好“2020年中國(guó)·黃河金三角(曲沃)國(guó)際果蔬博覽會(huì)”。緊緊抓住臨汾作為今年輪值市這一契機(jī),舉全縣之力、集全縣之智,全力辦好第二屆“果蔬博覽會(huì)”,切實(shí)辦出“曲沃味”“國(guó)際范”。要精心組織策劃,確保標(biāo)準(zhǔn)更高。按照“果蔬與文化相結(jié)合、展覽與觀光相結(jié)合、展會(huì)與科技相結(jié)合”的思路,聘請(qǐng)知名專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),從氛圍營(yíng)造、場(chǎng)館布置、產(chǎn)品展示、宣傳推介等方面進(jìn)行全環(huán)節(jié)、系統(tǒng)性策劃,加緊制定總體方案,切實(shí)以一流的會(huì)展理念、一流的布展效果和一流的服務(wù)保障,為四海賓朋呈現(xiàn)一場(chǎng)主題突出、特色鮮明,具備國(guó)際水準(zhǔn)的精品果蔬盛會(huì)。要豐富展會(huì)內(nèi)容,確保規(guī)模更大。立足“金三角”、著眼“一帶一路”,積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖涉農(nóng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織、權(quán)威機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)參與展會(huì),力爭(zhēng)展位數(shù)、展品數(shù)比去年翻一番;要精心籌劃更多的“展中展”“會(huì)中會(huì)”,繼續(xù)舉辦高端論壇、技術(shù)講座等系列專(zhuān)題活動(dòng),組織召開(kāi)首屆以“共享資源、共謀發(fā)展”為主題的黃河金三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人年會(huì),切實(shí)做到以會(huì)促展、以展助會(huì)。要廣泛宣傳推介,確保效果更好。全力推介“果蔬硅谷·晉之源”和“晉陜?cè)ソ鹑遣斯取眱纱筠r(nóng)業(yè)品牌系列產(chǎn)品,讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍高端、走向世界;要廣泛邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名媒體,對(duì)“果蔬博覽會(huì)”進(jìn)行全方位、多角度、深層次宣傳報(bào)道,持續(xù)擴(kuò)大展會(huì)知名度和影響力;要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用“展會(huì)+”理念模式,促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、采購(gòu)商在技術(shù)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易采購(gòu)方面開(kāi)展深度合作,推動(dòng)“展會(huì)經(jīng)濟(jì)”繁榮發(fā)展,力爭(zhēng)展會(huì)期間簽約總額突破15億元。
三是要全力優(yōu)化“晉之源”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。以“三大體系”建設(shè)為著力點(diǎn),積極推動(dòng)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田園”到“餐桌”的革命。要推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),完善產(chǎn)業(yè)體系。里村紅提葡萄園區(qū)發(fā)展新郁葡萄200畝;楊談精品水果園區(qū)發(fā)展玉露香梨300畝,推廣有機(jī)旱作封閉示范種植1000畝;曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展“迷你”蘋(píng)果、生姜250畝,改造老果園200畝;磨盤(pán)嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)實(shí)施溫室大棚提質(zhì)工程,力爭(zhēng)完成1000棟改造任務(wù)。年內(nèi)全縣新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品8個(gè),認(rèn)證面積3.5萬(wàn)畝,成功創(chuàng)建1—2個(gè)省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園。要加快科技轉(zhuǎn)化運(yùn)用,完善生產(chǎn)體系。抓好院縣合作,籌劃成立山西農(nóng)業(yè)大學(xué)曲沃果蔬研究院;要與已入駐的8家科研單位開(kāi)展深度對(duì)接,盡快確定科研攻關(guān)課題、成果轉(zhuǎn)化渠道和人才培育模式;要在蔬菜精深加工、蔬菜水果保鮮、谷物示范種植等領(lǐng)域與中國(guó)農(nóng)科院、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心、北京農(nóng)學(xué)院等科研單位開(kāi)展技術(shù)合作,年內(nèi)新建新品種試驗(yàn)示范基地1000畝、中醫(yī)農(nóng)業(yè)示范基地1000畝;要深化與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院在新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人實(shí)訓(xùn)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,著力培育更多種養(yǎng)能手、流通高手、致富快手。要構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò),完善經(jīng)營(yíng)體系。加快金三角“省、市、縣、社區(qū)”四級(jí)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),確保年內(nèi)新增網(wǎng)點(diǎn)20個(gè),基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市市場(chǎng)全覆蓋;依托供銷(xiāo)系統(tǒng)電商運(yùn)營(yíng)中心和100余家供銷(xiāo)電商體驗(yàn)店,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有序入駐知名電商平臺(tái),進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng);支持晉之源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展壯大,努力打造全市規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);繼續(xù)深化與重慶渝疆歐、侯馬方略等企業(yè)的接洽合作,努力讓我縣更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓境外更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)來(lái),著力打造“網(wǎng)通天下、基地直供、全程冷鏈、質(zhì)量追溯”的現(xiàn)代物流集散網(wǎng)絡(luò)。
(二)爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿,打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地,奮力建設(shè)活力新曲沃。
要堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”“轉(zhuǎn)型為綱”,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力讓縣域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力。
一方面,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造綠色工業(yè)園區(qū)。按照綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念,著力建設(shè)以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導(dǎo),焦化化工、耗鋼產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、資源耦合利用、輕工農(nóng)業(yè)、物流商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)早日把千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園區(qū)打造成綠色工業(yè)園區(qū)。要推進(jìn)高端化發(fā)展。實(shí)施通才公司1座1280立方高爐、2座100噸轉(zhuǎn)爐、1座65噸合金鋼電爐等項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體;加快晉南鋼鐵集團(tuán)100萬(wàn)噸型鋼、通才公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施恒瑞昆年產(chǎn)60萬(wàn)噸細(xì)絲鍍鋅鍍銅項(xiàng)目,著力打造千萬(wàn)噸精品鋼基地。要推進(jìn)循環(huán)化發(fā)展。加快沃能化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙二醇聯(lián)產(chǎn)lng和通才公司6萬(wàn)立方深冷空分、100兆瓦高溫超高壓煤氣發(fā)電及國(guó)順公司45兆瓦風(fēng)力發(fā)電、山西特氣公司稀有氣體精提取等項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效,努力實(shí)現(xiàn)資源高效利用。要推進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。組建成立園區(qū)管理服務(wù)中心,指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極籌建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),編制完成可行性研究報(bào)告,加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系,力爭(zhēng)早日取得開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立批復(fù)。鼓勵(lì)支持立恒、通才公司,強(qiáng)化企業(yè)建設(shè)與管理,啟動(dòng)晉南鋼鐵集團(tuán)制造管理、能源管理系統(tǒng)和恒旺拓園年吞吐量400萬(wàn)噸鋼材智能服務(wù)中心建設(shè),積極創(chuàng)建綠色工廠。
另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,深入開(kāi)展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng),著力打造縣域經(jīng)濟(jì)新支撐。突出發(fā)展以“六大景區(qū)、四大園林”為核心的全域旅游,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家全域旅游示范區(qū)八大創(chuàng)建指標(biāo)體系,查缺補(bǔ)漏、提檔升級(jí),確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建要求。要做細(xì)服務(wù)文章。完成全域旅游總體規(guī)劃編制,指導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展;積極做好“曲村—天馬”國(guó)家考古遺址公園項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步完善各景區(qū)基礎(chǔ)配套,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,補(bǔ)齊要素短板,啟動(dòng)朝陽(yáng)溝景區(qū)、詩(shī)經(jīng)故里田園綜合體景區(qū)和澮河水岸風(fēng)光旅游區(qū)4a創(chuàng)建工作,支持通才公司創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)。同時(shí),要統(tǒng)籌做好旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)組建、旅游綜合監(jiān)管等工作,努力營(yíng)造更加良好的旅游服務(wù)環(huán)境。要做活經(jīng)營(yíng)文章。深入推進(jìn)景區(qū)體制機(jī)制改革,盡快完成各景區(qū)及30館的核資、認(rèn)定、移交工作,進(jìn)一步明晰所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。大力實(shí)施品牌提升計(jì)劃,圍繞“三晉文明源頭游”,高點(diǎn)定位、精心謀劃,籌辦更高標(biāo)準(zhǔn)層次、更大規(guī)模影響的文化旅游系列活動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大全域旅游的知名度和影響力。大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)計(jì)劃,以晉國(guó)博物館景區(qū)為依托,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名文旅企業(yè)的溝通洽談,吸引更多社會(huì)資本投入景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、管理運(yùn)行、營(yíng)銷(xiāo)策劃、宣傳推介當(dāng)中,借船出海、借力發(fā)力,推動(dòng)景區(qū)擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增效益,示范帶動(dòng)其他景區(qū)加快發(fā)展。要做大融合文章。圍繞區(qū)域旅游市場(chǎng)大融合,從線(xiàn)路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品推廣、活動(dòng)推介等方面,積極尋求與周邊縣、市合作,著力構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏的大旅游市場(chǎng)格局。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合,深入挖掘旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的契合點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力構(gòu)建旅游全景化、全時(shí)化、全民化、全業(yè)化新格局,以全域旅游對(duì)接大眾旅游、促進(jìn)大眾消費(fèi),帶動(dòng)餐飲、住宿、商貿(mào)等其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,力爭(zhēng)早日把三產(chǎn)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展新標(biāo)桿,打造生態(tài)環(huán)保新高地,奮力建設(shè)美麗新曲沃。
深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持方向不變、力度不減,以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為目標(biāo),堅(jiān)定不移打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力使沃國(guó)大地青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。
一是要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)控工業(yè)污染。緊盯鋼鐵、焦化、建材、化工等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)超低排放深度治理。要對(duì)晉南鋼鐵、立恒焦化、通才工貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)能置換項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施從嚴(yán)驗(yàn)收,確保工程竣工投用后穩(wěn)定達(dá)到超低排放限值;加快無(wú)組織一體化智能管控平臺(tái)建設(shè),建立健全集重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)控、用電管控、廠區(qū)六參數(shù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)等于一體的科技執(zhí)法機(jī)制,著力提升污染防治精細(xì)化管控水平;要對(duì)“散亂污”企業(yè)整治“清零”進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)決杜絕“反彈”和“再生”;嚴(yán)格落實(shí)全省“1+30”生態(tài)環(huán)境區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行集中目標(biāo)、集中區(qū)域、集中人員、集中時(shí)間、集中力量“五集中”工作法,扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)夏秋季臭氧污染防控、冬春季治霾特別是重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)分類(lèi)分級(jí)和錯(cuò)峰生產(chǎn)管控、違法違規(guī)排污大整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保環(huán)境監(jiān)管不間斷、無(wú)縫隙、常態(tài)化。要嚴(yán)控燃煤污染。在強(qiáng)化散煤管控的同時(shí),堅(jiān)持“從早從快、四輪驅(qū)動(dòng)”,全力推進(jìn)清潔取暖工作,確保采暖季前,集中供熱新增和改造11000戶(hù)、165萬(wàn)平米,“煤改氣”覆蓋20000戶(hù)、300萬(wàn)平米,“煤改電”覆蓋719戶(hù)、7.85萬(wàn)平米。要嚴(yán)控面源污染。持續(xù)推進(jìn)建筑工地、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等行業(yè)領(lǐng)域面源污染治理,啟動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè);要積極推進(jìn)清潔化運(yùn)輸,重點(diǎn)強(qiáng)化柴油貨車(chē)污染治理,確保6月底前重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)新能源運(yùn)輸車(chē)輛置換率達(dá)到100%。同時(shí),要制定我縣“一縣一策”治污措施,建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行屬地空氣質(zhì)量考核的工作機(jī)制。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)合作,實(shí)行“環(huán)保管家”第三方治理模式,力爭(zhēng)9月底完成鋼焦企業(yè)試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”向“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”轉(zhuǎn)變,著力打造曲沃“治氣”新樣板。
二是要堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”和“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),鞏固提升汾河、澮河曲沃段等流域生態(tài)修復(fù)治理成果,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類(lèi)、出境好于入境;要大力實(shí)施澮河南岸生產(chǎn)開(kāi)發(fā)及生態(tài)治理項(xiàng)目,8月底前完成7公里沿河公路和2000畝經(jīng)濟(jì)林帶建設(shè),持續(xù)改善澮河流域自然生態(tài)環(huán)境;啟動(dòng)實(shí)施里村、高顯、史村、曲村等4個(gè)沿汾建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、提標(biāo)改造工程,確保年內(nèi)建成投用,實(shí)現(xiàn)全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋;完成全縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制,實(shí)施4個(gè)村生活污水治理和3個(gè)村級(jí)污水處理廠建設(shè)工程。通過(guò)全方位推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),著力打造“河暢、水清、岸綠、景怡”的秀美風(fēng)光。
三是要堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成第二次全國(guó)污染源普查工作。統(tǒng)籌做好固體廢物堆存場(chǎng)所整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理、土壤污染調(diào)查和礦山生態(tài)詳查等工作。加快全縣生態(tài)紅線(xiàn)劃定隔離保護(hù)工程建設(shè),推進(jìn)非煤礦山企業(yè)深度減排治理,啟動(dòng)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程,著力建設(shè)“綠色兩山”。同時(shí),要持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),大力實(shí)施紫金山森林生態(tài)公園、荒山荒坡植被恢復(fù)、天然林保護(hù)二期、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等工程,確保全縣新增綠化面積1萬(wàn)畝以上、林木覆蓋率提高0.6個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)讓綠色成為美麗曲沃的“底色”。
(四)爭(zhēng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新標(biāo)桿,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新高地,奮力建設(shè)宜居新曲沃。
要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,以臨汾建設(shè)省域副中心城市為引領(lǐng),按照“大城、強(qiáng)鎮(zhèn)、美村”的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,努力為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)“現(xiàn)代、生態(tài)、人文、宜居”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是要著力打造大縣城。要大規(guī)模擴(kuò)容。啟動(dòng)實(shí)施全長(zhǎng)16.9公里的二環(huán)路建設(shè)工程,年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成第一路段(席村北路口—東、西張寨—三晉賓館路口)5.5公里建設(shè),第二路段(席村北路口—小吉村—西寧—馬莊—望絳—交里橋北)5.5公里實(shí)現(xiàn)路面沙石化,具備通行條件,2021年完成第二路段和第三路段(交里橋北—南吉—東韓—三晉賓館路口)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“對(duì)外大連通、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”,進(jìn)一步拉大發(fā)展框架、提升承載能力;要積極配合市公路局做好涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村、全長(zhǎng)17.7公里的108國(guó)道(曲沃段)改線(xiàn)工作,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo),著力開(kāi)拓城市發(fā)展空間、改善交通環(huán)境;要推進(jìn)西城區(qū)開(kāi)發(fā),實(shí)施府西街西進(jìn)工程,啟動(dòng)住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、醫(yī)院學(xué)校、生態(tài)水系等的建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力,將其打造成現(xiàn)代氣息濃厚、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)城有機(jī)融合的城市發(fā)展新前沿。要大力度提質(zhì)。完成沸泉街改造和康寧街建設(shè),持續(xù)改善城區(qū)通行條件;加快城東水廠建設(shè),有效緩解城區(qū)供水壓力,全力保障城市居民用水安全;推進(jìn)碧桂園、津致·公園里、晉沃等高檔商住小區(qū)建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境。通過(guò)持續(xù)不斷的努力,把縣城建成一座既有規(guī)模又有品質(zhì),既有活力又具魅力的現(xiàn)代化城市。
二是要著力建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn)美村。繼續(xù)以農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村等工作。實(shí)施總投資2764萬(wàn)元、涉及12個(gè)村的村容村貌提升工程,讓更多農(nóng)村換新顏、展新貌;加快工業(yè)園區(qū)還遷房建設(shè),確保年內(nèi)立恒聚德小區(qū)10棟住宅樓全部交付使用,通才聚財(cái)小區(qū)8棟住宅樓完成主體,著力為全縣新型農(nóng)民社區(qū)建設(shè)樹(shù)立新樣板;要實(shí)施20公里鄉(xiāng)村道路翻修改造和北董三益橋、曲村上陳西溝橋改建等工程,努力打造更多幸福路、致富路。年內(nèi)東明德、小巨村創(chuàng)成省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,東張寨、義城和新定3個(gè)村創(chuàng)成市級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
三是要著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理。深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,扎實(shí)做好健康教育、病媒生物防制、疾病預(yù)防等工作,持續(xù)狠抓動(dòng)靜態(tài)交通、五小行業(yè)、食品安全等專(zhuān)項(xiàng)整治,延伸開(kāi)展“三下三拆三進(jìn)”整治工程,讓城鄉(xiāng)環(huán)境更整潔、更有序,以嶄新的面貌迎接國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦暗訪抽查,確保上半年如期創(chuàng)成。要深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年活動(dòng),把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿各領(lǐng)域、各方面,扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制、公益宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)創(chuàng)建、文明素質(zhì)和工作效能六大提升工程,讓講文明、樹(shù)新風(fēng)成為廣大公民的習(xí)慣和共識(shí),年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。同時(shí),要鞏固省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果,繼續(xù)開(kāi)展園林單位、園林道路、園林小區(qū)、星級(jí)公園創(chuàng)建工作,完成南環(huán)路、康寧街、曲鄭路北段道路綠化和如意路南端空閑地綠化,進(jìn)一步增加縣城綠地面積,為創(chuàng)建國(guó)家園林縣城打牢基礎(chǔ)。要著眼智慧城市建設(shè),大力推進(jìn)“智慧城管”“智慧交通”和“雪亮工程”深度應(yīng)用等的建設(shè),推動(dòng)城市管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化。
(五)爭(zhēng)當(dāng)共享發(fā)展新標(biāo)桿,打造民生普惠新高地,奮力建設(shè)幸福新曲沃。
要堅(jiān)持共享發(fā)展,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生事業(yè)投入,努力讓廣大群眾過(guò)上高品質(zhì)的生活。
一是要決勝脫貧攻堅(jiān)。牢固樹(shù)立2020年“交總賬”意識(shí),強(qiáng)化政策、工作、責(zé)任“三落實(shí)”,持續(xù)實(shí)施各項(xiàng)扶貧工程,集中力量完成剩余脫貧任務(wù),確保今年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)不減”重大要求,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,提升脫貧質(zhì)量成色。要注重培養(yǎng)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期分析研判機(jī)制,及時(shí)做好邊緣人口、返貧人口和新發(fā)生貧困人口幫扶工作,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二是要加快教育復(fù)興。圍繞落實(shí)“十大舉措”,要以更大力度推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),盡快啟動(dòng)?xùn)|城標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、西城標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、北關(guān)小學(xué)、職中體育場(chǎng)建設(shè)和縣直幼兒園擴(kuò)建等項(xiàng)目,確保年內(nèi)完成主體,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。要以更大力度強(qiáng)化師資管理,繼續(xù)實(shí)施“名師名?!惫こ?,積極開(kāi)展“三優(yōu)”評(píng)選工作,年內(nèi)培養(yǎng)縣級(jí)名師30人、市級(jí)名師10人;建立健全教師常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制,公開(kāi)招聘100名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍;啟動(dòng)“縣管校聘”改革,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師系統(tǒng)內(nèi)自主統(tǒng)籌管理;嚴(yán)格落實(shí)新制定出臺(tái)的一系列管理、考核、激勵(lì)制度辦法,規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決打擊各類(lèi)不正之風(fēng),努力營(yíng)造潛心教育、專(zhuān)注教學(xué)、比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)名師的濃厚氛圍。要以更大力度創(chuàng)新辦學(xué)模式,繼續(xù)推行校際聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)等新模式,加強(qiáng)交流合作,創(chuàng)新思路辦法,持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,確保今年中高考成績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階。
三是要打造健康曲沃。牢固樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念,聚焦落實(shí)“五項(xiàng)重要舉措”,一方面,要扎實(shí)做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作,加快縣人民醫(yī)院綜合樓、東城全民健身中心建設(shè),完成縣中醫(yī)院住院樓內(nèi)部裝修;大力開(kāi)展居民健康教育和全民健身活動(dòng);堅(jiān)持預(yù)防為主,抓好重點(diǎn)地方病、職業(yè)病、慢性病、常見(jiàn)病的預(yù)防和治療,做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),著力優(yōu)化全民健康服務(wù)環(huán)境。另一方面,要大力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)實(shí)施“名醫(yī)名院”工程,深入開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革,加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,加快縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)做好分級(jí)診療工作,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的健康獲得感。
四是要健全社保體系。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,多渠道、多形式、多舉措開(kāi)辟就業(yè)崗位,推動(dòng)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”;要進(jìn)一步加大社保擴(kuò)面力度,全力做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和社會(huì)救助、留守孤殘兒童關(guān)愛(ài)等社會(huì)基本保障工作,支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展;要扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造,年內(nèi)完成惠沃新區(qū)300套公租房?jī)?nèi)外裝修、配租配售和75戶(hù)農(nóng)村危房改造,逐步解決困難群眾住房問(wèn)題。
五是要狠抓社會(huì)治理。積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,繼續(xù)引深省級(jí)平安建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,強(qiáng)化安全應(yīng)急管理,深入開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解活動(dòng),及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,堅(jiān)決守住安全底線(xiàn)、穩(wěn)定紅線(xiàn);要圍繞法治政府建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,持續(xù)深化“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),學(xué)習(xí)借鑒、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,大力推行“四警聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),持續(xù)增強(qiáng)人民群眾安全感。
為了更好地保障和改善民生,今年,縣委、縣政府將全力辦好以下十件惠民實(shí)事:
一是開(kāi)展免費(fèi)全民技能提升培訓(xùn)。為高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等各類(lèi)重點(diǎn)群體免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。
二是為65歲以上老年人進(jìn)行免費(fèi)體檢。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施。
三是為全縣農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”檢查。
四是婚前醫(yī)學(xué)檢查及懷孕婦女產(chǎn)前篩查與診斷全免費(fèi)。
五是法律咨詢(xún)?nèi)赓M(fèi)。在縣公共法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站免費(fèi)為廣大群眾提供法律咨詢(xún)。
六是農(nóng)村飲水安全全覆蓋。解決33個(gè)氟超標(biāo)行政村35547人飲水安全問(wèn)題,使全縣農(nóng)村人口飲水全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。
七是送戲、送電影下鄉(xiāng)全覆蓋。為全縣每個(gè)行政村送一場(chǎng)地方戲和一場(chǎng)電影。
八是為80歲以上老年人進(jìn)行高齡補(bǔ)貼。80—89歲老年人,每人每月補(bǔ)貼100元;90—99歲老年人,每人每月補(bǔ)貼200元;100歲以上老年人,每人每月補(bǔ)貼300元。
九是強(qiáng)力推進(jìn)清潔取暖。通過(guò)實(shí)施城區(qū)集中供熱和農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”,大面積擴(kuò)大清潔取暖覆蓋范圍。
十是大力實(shí)施農(nóng)村改廁。對(duì)100個(gè)行政村23712戶(hù)廁所進(jìn)行無(wú)害化改造。
春節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好與群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、供暖以及節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管供應(yīng)等各項(xiàng)工作,密切關(guān)注和保障城鄉(xiāng)困難群體生活,堅(jiān)決抓好安全監(jiān)管,保持社會(huì)安定,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的大盤(pán)子已經(jīng)敲定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要篤定目標(biāo)、開(kāi)拓奮進(jìn),對(duì)標(biāo)一流、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要振奮精神,鼓足“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿”之勁。要永葆進(jìn)取心。摒棄“安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)”的消極思想,牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的憂(yōu)患意識(shí),不滿(mǎn)足于已取得的成績(jī),以更高的站位審視、謀劃、推動(dòng)本領(lǐng)域、本行業(yè)工作,自覺(jué)做到一般工作向先進(jìn)看齊、先進(jìn)工作向標(biāo)桿看齊,進(jìn)一步在追趕比拼中激發(fā)前進(jìn)斗志、創(chuàng)造非凡業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要校準(zhǔn)坐標(biāo)系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,結(jié)合工作實(shí)際,精心選擇基礎(chǔ)相近、條件相似、可學(xué)可比的先進(jìn)典型作為對(duì)標(biāo)對(duì)象,針對(duì)性地進(jìn)行單位對(duì)標(biāo)、崗位對(duì)標(biāo)、工作對(duì)標(biāo),進(jìn)一步在精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)中汲取智慧、靶向發(fā)力、實(shí)現(xiàn)趕超。力爭(zhēng)更多工作躋身臨汾第一方陣,晉級(jí)全省先進(jìn)位次,邁入全國(guó)優(yōu)秀行列。
二要解放思想,厚積“打造新高地”之勢(shì)。要善謀創(chuàng)新。堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”,始終保持銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和敢想敢干的奮斗姿態(tài),勇于沖破陳腐觀念的羈絆,創(chuàng)造性地用足用活上級(jí)政策,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、城市建管等領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?。要力推改革。?jiān)持“改革為要”,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域、各方面改革舉措有機(jī)銜接、有效貫通、同向發(fā)力,繼續(xù)辦好15件改革創(chuàng)新實(shí)事,不斷提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。特別是要聚焦“三對(duì)”“六最”工作目標(biāo),加快推進(jìn)“放管服效”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要擴(kuò)大開(kāi)放。緊密跟蹤、動(dòng)態(tài)關(guān)注國(guó)家、省、市政策導(dǎo)向和資金流向,創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道,積極推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群招商、以商招商、以企招商、股權(quán)招商,努力形成千方百計(jì)大招商、全力以赴引項(xiàng)目的良好局面;要挖掘縣域比較優(yōu)勢(shì),積極與有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)深度洽談、對(duì)接合作,全力爭(zhēng)取引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)前景廣、綜合效益高的企業(yè)和基礎(chǔ)性、全局性、牽引性項(xiàng)目落戶(hù)我縣,著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高水平崛起、高質(zhì)量發(fā)展。
三要真抓實(shí)干,凝聚“建設(shè)新曲沃”之力。要勇?lián)?dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,特別是主要負(fù)責(zé)同志,更要對(duì)標(biāo)對(duì)表今天會(huì)上確定的“三個(gè)五”工作任務(wù),在細(xì)化分工上主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),在謀劃落實(shí)上親自上手,在跟進(jìn)推動(dòng)上沖鋒在前,切實(shí)以先行者的姿態(tài)領(lǐng)跑工作任務(wù)落實(shí)。同時(shí),要按照上級(jí)要求,結(jié)合曲沃實(shí)際,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”等問(wèn)題,切實(shí)為基層減壓、為干部減負(fù)。特別是要樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的理念,聚焦今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,健全四大班子“八位一體”包項(xiàng)目責(zé)任制,堅(jiān)持“一線(xiàn)工作法”,全力以赴搞服務(wù)、解難題、抓落實(shí),確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要樹(shù)導(dǎo)向。健全完善考核辦法,更加強(qiáng)調(diào)考核結(jié)果運(yùn)用,真正讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,讓責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)、作為舉措不實(shí)、工作推進(jìn)不力的干部受到警醒和懲戒,努力形成能者上、庸者下、劣者汰,獎(jiǎng)先進(jìn)、鞭后進(jìn)、促奮進(jìn)的良好局面。
同志們,初心如磐,使命在肩。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致向前看,萬(wàn)眾一心加油干,朝著“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新曲沃”的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn),為確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官、實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展而不懈奮斗!
同志們:
對(duì)今年工作的謀劃,縣委、縣政府從去年下半年就開(kāi)始了,圍繞黨代會(huì)工作報(bào)告和政府工作報(bào)告的起草,就今年黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)工作深入開(kāi)展調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,提出了順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向、符合**實(shí)際的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。今天,我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì),主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)**年經(jīng)濟(jì)工作,深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),專(zhuān)門(mén)安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì),鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
下面,就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
正確分析和研判形勢(shì),是做好經(jīng)濟(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。我們既要準(zhǔn)確把握外部發(fā)展的大勢(shì),看到蘊(yùn)藏的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn);也要清醒認(rèn)識(shí)自身發(fā)展的實(shí)際,看到取得的成績(jī),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足,掌握工作的主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,要強(qiáng)化奮力突破的意識(shí)。從宏觀上看,今年,世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀,以盧布匯率波動(dòng)為特征的國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲壓力并存,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然比較突出,這勢(shì)必對(duì)我縣今年的發(fā)展構(gòu)成較大的外部壓力。特別是石油、鐵礦石等大宗商品價(jià)格波動(dòng)的傳導(dǎo)效應(yīng),將直接影響我縣礦產(chǎn)企業(yè)投資的信心和能力。從我縣自身發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢,牧農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平還不高,工業(yè)集約化程度低,新型服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,文化旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步,城市服務(wù)功能不夠完善,科教文衛(wèi)等社會(huì)領(lǐng)域中專(zhuān)業(yè)人才匱乏斷層等問(wèn)題依然存在;礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地綜合利用、風(fēng)電和光電建設(shè)中,浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的問(wèn)題迫切需要我們解決,面對(duì)這些壓力和不足,我們必須進(jìn)一步振奮精神、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力、奮力突破。
二是政策利好不斷疊加,要牢牢把握發(fā)展的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,中央提出繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步加大對(duì)縣一級(jí)的財(cái)政支持力度,這必將釋放出許多重大政策利好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,今年國(guó)家將繼續(xù)加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,同時(shí)隨著中央、省民族工作會(huì)議的召開(kāi),國(guó)家對(duì)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策,這為我們爭(zhēng)取重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提供了難得的政策機(jī)遇;在服務(wù)業(yè)上,國(guó)家大力實(shí)施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),為我們進(jìn)一步融入大敦煌旅游圈,發(fā)展壯大民族文化旅游業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇;白明高速、京新高速、敦格鐵路、額哈鐵路過(guò)境段的開(kāi)工建設(shè),馬鬃山口岸的開(kāi)放開(kāi)發(fā)得到省市的高度重視,這些為我們發(fā)展物流業(yè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)了許多便利條件,我們一定要牢牢把握、充分利用。
三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),要增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。去年以來(lái),在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持自我加壓、負(fù)重前行,發(fā)展速度持續(xù)加快,發(fā)展能量不斷積蓄,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。預(yù)計(jì)全縣可完成生產(chǎn)總值36.6億元,同比增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25.3億元,同比增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資75億元,同比增長(zhǎng)35%;財(cái)政收入5.7億元,同比下降9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.69億元,同比增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25454元,同比增長(zhǎng)12%;牧農(nóng)民人均純收入18483元,同比增長(zhǎng)14%。與此同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),一批關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決,社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定,發(fā)展環(huán)境更加寬松優(yōu)化,為我們抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
綜合分析目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)我縣而言,總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)趨穩(wěn)向好。只要我們牢牢把握國(guó)家宏觀投資政策,趨利避害,因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,狠抓落實(shí),今年全縣的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)就一定能夠圓滿(mǎn)完成,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定能夠取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年是我們?nèi)Q戰(zhàn)“十二五”,深入推進(jìn)“三區(qū)兩園一縣”建設(shè)的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要??h委、縣政府在綜合研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家宏觀政策取向和**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀和討論,在黨代會(huì)、人代會(huì)上確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。這些指標(biāo),是縣委、政府充分權(quán)衡各種因素,特別是考慮到整個(gè)礦業(yè)市場(chǎng)不景氣的前提下研究提出的,是積極穩(wěn)妥、符合**實(shí)際的,也是經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)的。
圍繞這些任務(wù)目標(biāo),今年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)抓好五個(gè)方面。
一是要以更加堅(jiān)定的信心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。無(wú)論從外部發(fā)展大勢(shì)看,還是從我縣自身發(fā)展的階段性特征看,**與全國(guó)、省、市的形勢(shì)一樣,都進(jìn)入了新常態(tài),我們必須順應(yīng)形勢(shì)、主動(dòng)作為。要全面落實(shí)改革任務(wù)。堅(jiān)定不移、不折不扣地落實(shí)好國(guó)家和省、市的各項(xiàng)改革措施,積極、穩(wěn)妥、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)審批制度、土地確權(quán)、戶(hù)籍制度、林權(quán)制度、教育衛(wèi)生和司法體制等方面的改革,釋放經(jīng)濟(jì)活力、增添發(fā)展動(dòng)力。要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在首位產(chǎn)業(yè)培育上,鼓勵(lì)工礦企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的工藝技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí);著眼于打造清潔能源與優(yōu)勢(shì)資源互促共進(jìn)的新型工業(yè)體系,大力推進(jìn)馬鬃山片區(qū)風(fēng)電場(chǎng)、五個(gè)廟片區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時(shí),進(jìn)一步完善馬鬃山省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)礦產(chǎn)品由初級(jí)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步提高資源綜合利用效率。在牧農(nóng)業(yè)發(fā)展上,以引進(jìn)、扶持龍頭企業(yè)為抓手,大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、特色種植,爭(zhēng)取建成牛羊肉屠宰、分割、包裝項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大高效特色經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模,做優(yōu)做特現(xiàn)代牧農(nóng)業(yè),走牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展的新路子。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí),更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),年內(nèi)重點(diǎn)抓好河西走廊國(guó)家級(jí)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目、**縣水土保持生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等項(xiàng)目的實(shí)施,并完善、落實(shí)好資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,走生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展路子。
二是以更加積極的態(tài)度,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松。圍繞“三區(qū)兩園一縣”奮斗目標(biāo),積極謀劃建設(shè)一批既能帶動(dòng)當(dāng)前投資,又能突破長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目。要著力加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。充分利用好我縣的資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取引進(jìn)一批礦產(chǎn)品精深加工、原生態(tài)文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、牧農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等大項(xiàng)目、大企業(yè),力求在招商項(xiàng)目的數(shù)量、體量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí),要緊緊圍繞國(guó)家和省市投資方向,在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生保障項(xiàng)目上努力獲得上級(jí)更多的關(guān)心和更加優(yōu)惠的政策支持。要著力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年,我縣計(jì)劃實(shí)施的118個(gè)項(xiàng)目,對(duì)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、增加財(cái)政收入至關(guān)重要。各級(jí)各部門(mén)要把項(xiàng)目建設(shè)這根弦再繃緊一些,在年底封凍之前,抓緊解決制約項(xiàng)目建設(shè)的各類(lèi)關(guān)鍵性問(wèn)題,確保項(xiàng)目都能順利開(kāi)工、如期完成。要著力抓好項(xiàng)目的服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)干部包掛重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制,全面落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一份責(zé)任的包抓機(jī)制,著力提高項(xiàng)目的合同履約率、開(kāi)工率和資金到位率,力爭(zhēng)將一份份合同盡快轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“真金白銀”。
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