改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文如何寫(優(yōu)秀8篇)

每個(gè)人都會(huì)面臨挫折和失敗，重要的是如何從中汲取教訓(xùn)，繼續(xù)前行?？偨Y(jié)的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)練明了，避免冗長(zhǎng)和啰嗦的表達(dá)方式，讓人一目了然。對(duì)于寫總結(jié)的朋友來(lái)說(shuō)，以下是一些范文，供您參考，或許會(huì)有所啟迪。

改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文如何寫篇一

摘要：加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)立足西部實(shí)際，發(fā)揮西部區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施增長(zhǎng)極開發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間關(guān)系，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展西部地區(qū)有效途徑。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著較快的增長(zhǎng)速度，我國(guó)的綜合國(guó)力和人民生活水平都有了很大的提高，但在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題上存在著東西發(fā)展差距擴(kuò)大和不協(xié)調(diào)問題。所以，西部地區(qū)找準(zhǔn)發(fā)展路子，采取有效途徑，加快西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

一、立足實(shí)際，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

這是加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要考慮的問題。改革開放以來(lái)，東部沿海地區(qū)充分發(fā)揮技術(shù)、資金、人才和地理位置等優(yōu)勢(shì)，使得沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，今天西部地區(qū)要加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同樣離不開發(fā)揮西部區(qū)域優(yōu)勢(shì)。要做到這一點(diǎn)，我們應(yīng)主要從以下三個(gè)方面考慮：一是充分發(fā)揮市場(chǎng)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。西部地域遼闊，人口眾多，且處于開發(fā)起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施、基本建設(shè)、綜合開發(fā)都需要大大加強(qiáng)。市場(chǎng)潛力大，不僅體現(xiàn)在消費(fèi)市場(chǎng)上，而且還體現(xiàn)在投資市場(chǎng)上。另一方面，勞動(dòng)力資源豐富，成本較低，這將有利于西部吸引外來(lái)資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。二是發(fā)揮西部邊境優(yōu)勢(shì)。在西部一萬(wàn)多公里的漫長(zhǎng)國(guó)境線的周邊，已形成了“中亞經(jīng)濟(jì)圈”和“中南半島經(jīng)濟(jì)圈”等。所以西部地區(qū)利用地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與周邊國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易有明顯的比較利益。三是發(fā)揮西部資源優(yōu)勢(shì)。西部地域遼闊，能源礦產(chǎn)資源十分豐富。在主要能源礦產(chǎn)資源中，探明儲(chǔ)量占全國(guó)50％以上的有可開發(fā)的水力資源、鋰、鎳、鉑族金屬、汞、釩鈦、鉀鹽等，占40％以上的有銅、鉛、鋅、鉻、天然氣、煤等。這些能源礦產(chǎn)資源礦種齊全，有些是世界稀有的，有些是關(guān)鍵礦種，有些是尖端技術(shù)所必需的，被稱為“21世紀(jì)新材料”的戰(zhàn)略資源。而且資源空間組合比較理想，特別是豐富的能源與豐富的有色金屬、稀有金屬，化工資源的結(jié)合，發(fā)展工業(yè)的條件得天獨(dú)厚。多種礦石中還富含其它多種有用元素，有利于形成綜合性基地。

二、實(shí)施增長(zhǎng)極開發(fā)戰(zhàn)略。

我國(guó)西部地域遼闊，需要開發(fā)的地區(qū)類多面廣，雖然國(guó)家多年來(lái)采取傾斜政策支持西部發(fā)展，但財(cái)力有限，因此開發(fā)西部地區(qū)，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能采用齊頭并進(jìn)、全面鋪開的模式，而增長(zhǎng)極開發(fā)戰(zhàn)略為解決這一問題提供了有效的工具。它要求把有效的稀缺資源配置在具有較大乘數(shù)效應(yīng)，能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“點(diǎn)”上。這些“點(diǎn)”往往是原有經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較高或地理位置優(yōu)越或自然資源豐富的各級(jí)城鎮(zhèn)，這些點(diǎn)先行一步，并不斷增強(qiáng)其實(shí)力，通過(guò)極化和擴(kuò)散效應(yīng)，可以實(shí)現(xiàn)其以點(diǎn)帶面、逐步推開、共同發(fā)展的目的。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐也充分證明了這一戰(zhàn)略在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效性。如，上世紀(jì)60年代英國(guó)的英格蘭首先把這一理論應(yīng)用到實(shí)踐，并取得成效，巴西的首都遷移及我國(guó)的蘇南地三個(gè)增長(zhǎng)極等，都取得顯著的效果。增長(zhǎng)極固然能夠帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在培植增長(zhǎng)極過(guò)程中要講究四點(diǎn)：一是確定和培植適宜的增長(zhǎng)極規(guī)模，增長(zhǎng)極規(guī)模要依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源、資金條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)確定；二是選擇適宜地點(diǎn)和區(qū)域培植增長(zhǎng)極，這些區(qū)域和地點(diǎn)應(yīng)考慮自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和對(duì)外交通區(qū)位條件都相對(duì)較好的地方；三是在增長(zhǎng)極內(nèi)積極開創(chuàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，選擇對(duì)區(qū)域其它部門關(guān)聯(lián)強(qiáng)度大的部門作為主導(dǎo)部門；四是把培植城市增長(zhǎng)極與農(nóng)村增長(zhǎng)極、城市大工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合起來(lái)，建立從上到下多層次的增長(zhǎng)極系統(tǒng)。

三、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)是加快西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。改革開放以來(lái)，東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)異軍突起，有力地支撐了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們認(rèn)為西部地區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)主要從三個(gè)方面考慮：一是應(yīng)依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展資源型工業(yè)。這是西部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇。在這個(gè)問題上，不僅要注意處理好資源與產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代問題，還要特別注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題，能源的節(jié)約與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，走科學(xué)發(fā)展觀之路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是從西部的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)考慮，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，西部地區(qū)只有根據(jù)自身實(shí)際，利用勞動(dòng)力資源豐富這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，才能用比較少的資金投入獲得較快的'發(fā)展速度，使西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平得以提高和經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以增強(qiáng)，同時(shí)為西部的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供機(jī)會(huì)和載體，使勞動(dòng)力要素的收益在國(guó)民收入的初次分配中占有較大比例，促使西部人民盡快脫貧。三是加強(qiáng)東西經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，走聯(lián)合協(xié)作、共同發(fā)展之路。西部地區(qū)立足本區(qū)域優(yōu)勢(shì)，與東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，東西互利，達(dá)到共同發(fā)展。

四、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

當(dāng)代許多國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越注重提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、優(yōu)化程度，既是經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和效益的一個(gè)重要表現(xiàn)，又對(duì)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益具有重要的制約作用。對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化有其極為重要的意義。

西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展要從以下方面考慮：一是擴(kuò)大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入?；A(chǔ)設(shè)施涉及范圍廣泛，但對(duì)西部來(lái)說(shuō)目前迫切需要解決的是交通運(yùn)輸問題。解決的辦法就是要擴(kuò)大對(duì)西部基礎(chǔ)設(shè)施的投入，而完全依靠西部自身的努力是難以迅速改善的，所以國(guó)家要幫助這些地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，特別是修建鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)和通訊設(shè)施等，以加強(qiáng)這些地區(qū)與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加快吸引外資的步伐。同時(shí)在國(guó)家財(cái)力有限的情況下，也要鼓勵(lì)外資和東部地區(qū)對(duì)西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。二是要大力發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)及其加工業(yè)。豐富的農(nóng)牧業(yè)資源是西部的一大優(yōu)勢(shì)，必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)是發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要意義。發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，就是要采取有效的措施，增加對(duì)農(nóng)牧業(yè)的投入。不僅國(guó)家要增加投入，而且還要積極引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民對(duì)農(nóng)牧業(yè)的投入，擴(kuò)大勞動(dòng)積累。要依法保護(hù)耕地，積極開展以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好“種子工程”，加快良種的培育和推廣。要大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)牧業(yè)科技成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，中央和地方都要確立科技推廣項(xiàng)目，增加推廣經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定農(nóng)牧科技隊(duì)伍，保證農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步，使西部農(nóng)牧業(yè)向花錢少、見效快、效益高的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。同時(shí)，要以糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，利用草原和糧食及其副產(chǎn)品特別是大量秸桿發(fā)展畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，在畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展肉、禽、蛋、奶、皮毛等加工業(yè)、運(yùn)銷業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成貿(mào)工農(nóng)（牧）一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧產(chǎn)品多次增值的高效目標(biāo)。三是開發(fā)能源和礦產(chǎn)資源，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，提高加工深度。西部地區(qū)是我國(guó)能源和礦產(chǎn)資源富集地區(qū)，要把能源和原材料產(chǎn)業(yè)作為西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在開發(fā)煤炭、石油、天然氣和水電等能源基礎(chǔ)上，發(fā)展鋼鐵、有色金屬、稀土金屬以及重加工業(yè)和輕工業(yè)，大力發(fā)展以本地產(chǎn)品為原料并能發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)的加工工業(yè)，提高深加工度，增加附加值，同時(shí)還要建立全國(guó)性的能源基地和原材料基地。

改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文如何寫篇二

黨的十六大提出了“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的號(hào)召，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)?？h域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)十分重要，又十分復(fù)雜，說(shuō)起來(lái)十分沉重，同時(shí)是我們十分感興趣的問題。說(shuō)它十分重要，因?yàn)樗菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最小單位；說(shuō)它十分復(fù)雜，是因?yàn)樯婕懊鎸?，影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，縣域經(jīng)濟(jì)要做到協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展十分困難；說(shuō)它十分沉重，是因?yàn)槲覀內(nèi)ミ^(guò)西部的許多縣，雖然看到了一些縣域經(jīng)濟(jì)富裕、不斷發(fā)展的一面，但看到更多的是貧窮、落后的一面；說(shuō)我們十分感興趣，是因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有許多問題需要我們理論工作者去認(rèn)真研究。

縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)具有下述特點(diǎn)：一是具有特定的地理空間，以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，區(qū)域界線明確；二是具有相對(duì)獨(dú)立性，并有一定的能動(dòng)性；三是具有地域特色，這種地域特色與其地理區(qū)位、歷史人文、特定資源相關(guān)聯(lián)；四是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)要突破縣級(jí)行政區(qū)劃的約束，在更大的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源配置，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；五是接受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)。

加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的應(yīng)有之義，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、縣域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)相對(duì)概念，它有多個(gè)層次：相對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，如歐盟、亞太地區(qū)、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇；相對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)而言的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，如我國(guó)劃分為東部、中部、西部地區(qū)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇；相對(duì)于一個(gè)省而言的縣域經(jīng)濟(jì)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，如陜西從大的方面劃分為陜南、陜北、關(guān)中等不同的區(qū)域，僅就關(guān)中地區(qū)可以以區(qū)縣為單位劃分為更小的區(qū)域。縣域經(jīng)濟(jì)是狹義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最小單位。

2、縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，是一個(gè)功能完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系，其活動(dòng)涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各個(gè)環(huán)節(jié)，一、二、三產(chǎn)業(yè)各個(gè)部門?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、程度和趨勢(shì)，從一定意義上來(lái)說(shuō)決定著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局和面貌，縣域經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分。縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱，如西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，很大程度上是由于西部的縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力弱。從第三屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的排名來(lái)看，幾乎被東部地區(qū)壟斷，西部地區(qū)僅有三個(gè)縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，西部地區(qū)的真正崛起有賴于西部縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、縣域經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)指標(biāo)中均占到絕對(duì)比重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃共有2860個(gè)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))，其中，市轄區(qū)830個(gè)，縣級(jí)市381個(gè)，縣1478個(gè)，旗49個(gè)，自治旗3個(gè)，特區(qū)2個(gè)，林區(qū)1個(gè)。全國(guó)縣域內(nèi)國(guó)土面積有896多萬(wàn)平方公里，超過(guò)全國(guó)國(guó)土總面積的93%；全國(guó)縣域內(nèi)人口總數(shù)達(dá)到9.35億，占全國(guó)總?cè)丝诘?3.3%；全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的gdp達(dá)5.7萬(wàn)億元，占全國(guó)gdp的54.5%。

4、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。

縣域是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體，是農(nóng)民的主要聚集地。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)，是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要任務(wù)?！叭r(nóng)”問題關(guān)乎絕大多數(shù)人的利益，目前還存在許多亟待解決的問題，在很大程度上是由于縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。

二、影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大因素。

通過(guò)對(duì)不同地區(qū)縣域的比較研究發(fā)現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱，受以下十個(gè)因素的影響：decd=f(nrhrplecmleseeiaclpls)。

其中，decd―縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，nr―自然資源，hr―人力資源，pl―生產(chǎn)力水平，ec―經(jīng)濟(jì)制度，ml―管理水平，es―經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，ee―經(jīng)濟(jì)環(huán)境，ia―無(wú)形資產(chǎn)，cl―城鎮(zhèn)化水平，pls―生產(chǎn)與生活方式。

1.自然資源的稟賦與自然條件的優(yōu)劣程度。

自然優(yōu)勢(shì)是影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。自然優(yōu)勢(shì)有兩種：自然資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。自然資源稟賦的差異是縣域產(chǎn)業(yè)選擇的一個(gè)重要因素，資源優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)形成的前提條件，同樣也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如陜西神木縣和靖邊縣之所以能進(jìn)入第三屆全國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣之列，與其煤、石油等自然資源的豐裕程度是密不可分的。同樣，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受自然條件的制約，自然條件決定著當(dāng)?shù)鼐用竦纳鏃l件、生存環(huán)境，地理位置決定著一個(gè)縣的區(qū)位狀況，決定著它的交通狀況、對(duì)外開放條件與開放程度等。一般來(lái)說(shuō)，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的縣發(fā)展較快。沿海地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，自然條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)是其重要條件。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、交通樞紐和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、單一非再生資源的長(zhǎng)期使用，自然資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響作用有弱化的趨勢(shì)。

2.人力資源狀況。

人力資源是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心因素，但人口大縣不等于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。人力資源不僅包括一個(gè)縣所屬的人口數(shù)量、人的素質(zhì)，還應(yīng)包括人的理念及人力資本狀況。如果說(shuō)人力資源的數(shù)量決定縣域經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)力供給、市場(chǎng)需求以及勞動(dòng)力的`素質(zhì)，那么，人的理念及人力資本狀況則決定縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式和發(fā)展的速度。

3.現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平。

生產(chǎn)力發(fā)展水平主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，它決定著經(jīng)濟(jì)總量及發(fā)展水平，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路及效果。如西部經(jīng)濟(jì)落后，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，由此決定了東部經(jīng)濟(jì)是個(gè)“發(fā)展”問題，而西部大開發(fā)不僅僅是發(fā)展問題，首先是解決生存問題；二是縣域經(jīng)濟(jì)的“產(chǎn)品―企業(yè)―產(chǎn)業(yè)”三位一體的現(xiàn)狀，它是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定起點(diǎn)，也是吸引外資的平臺(tái)，是外資與本地企業(yè)對(duì)接的基礎(chǔ)。

4.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活力。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)力布局，即縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，它影響和決定著縣域經(jīng)濟(jì)是否協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的問題?？h域經(jīng)濟(jì)活力是縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制力量的體現(xiàn)。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)活力指標(biāo)，其他還有：機(jī)關(guān)人數(shù)與就業(yè)總?cè)藬?shù)的比率反映出就業(yè)導(dǎo)向和就業(yè)活力；人均存貸額反映金融方面的活力；gdp與就業(yè)總?cè)藬?shù)的比率也是一個(gè)反映經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出活力的指標(biāo)。

5.資本、技術(shù)及管理水平。

資本與技術(shù)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素，它決定著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模及層次，決定著產(chǎn)業(yè)選擇及升級(jí)換代問題；管理是第一生產(chǎn)力，它決定著縣域經(jīng)濟(jì)的管理水平與發(fā)展速度。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，縣市政府及縣市領(lǐng)導(dǎo)的能動(dòng)作用非常大。政府的公共管理水平和服務(wù)效率是影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。溫家寶同志在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》成立縣域經(jīng)濟(jì)研究中心的批示中指出，“農(nóng)村的發(fā)展，縣委、政府是關(guān)鍵”。

6.經(jīng)濟(jì)制度及政策。

具體指：一是產(chǎn)權(quán)制度；二是政府的經(jīng)濟(jì)政策；三是管理制度，如干部管理制度、干部選拔制度等；四是經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，市場(chǎng)化程度，如是否引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等；五是政府引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施。

7.經(jīng)濟(jì)環(huán)境及對(duì)外開放程度。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境包括硬環(huán)境與軟環(huán)境。目前重要的是營(yíng)造軟環(huán)境，提供良好的投資環(huán)境，吸引外資進(jìn)入。經(jīng)濟(jì)環(huán)境既是對(duì)外開放的前提，也是反映開放程度的一個(gè)標(biāo)志，它是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的因素。對(duì)外開放程度直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó)入世后，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能僅在縣內(nèi)、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)定位，要在全球經(jīng)濟(jì)中定位，要利用兩種資源，開發(fā)兩個(gè)市場(chǎng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)外開放程度可以用進(jìn)出口總額與gdp比率、利用外資的總額、外資企業(yè)比重等指標(biāo)來(lái)衡量。

8.縣域的知名度及無(wú)形資產(chǎn)。

縣域的知名度表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是有無(wú)知名度；二是知名度是否轉(zhuǎn)換成無(wú)形資產(chǎn)，成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌?？h域知名度的提高通常借助于一些歷史文化遺產(chǎn)、特殊的產(chǎn)業(yè)，如陜西臨潼借助于兵馬俑、戶縣借助于農(nóng)民畫均成為享譽(yù)中外的知名縣。但這些縣的知名度沒有完全轉(zhuǎn)化為無(wú)形資產(chǎn)，沒有有力地帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。縣域的知名度高，無(wú)形資產(chǎn)大，有利于吸引外資，擴(kuò)大對(duì)外開放程度，有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

9.城鎮(zhèn)化水平。

城鎮(zhèn)化水平和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平正相關(guān)。城鎮(zhèn)化水平對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)化水平?jīng)Q定著縣域的生產(chǎn)與消費(fèi)水平；二是城鎮(zhèn)化水平?jīng)Q定著縣域的市場(chǎng)化程度；三是城鎮(zhèn)化水平是縣域工業(yè)化程度的反映；四是城鎮(zhèn)化水平?jīng)Q定著縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

10.居民的生產(chǎn)方式與生活方式。

居民的生產(chǎn)和生活方式直接決定著市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化程度。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化；自給自足的傳統(tǒng)生活方式影響縣域市場(chǎng)體系的形成，影響第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)化服務(wù)體系的建立。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，全國(guó)gdp超過(guò)50億元的縣共有262個(gè)，東部地區(qū)191個(gè)，中部地區(qū)52個(gè)，西部地區(qū)19個(gè)。第三屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣(市)主要分布在東部地區(qū)，東部地區(qū)有88個(gè)，中部地區(qū)有9個(gè)，西部地區(qū)僅有四川雙流縣、新疆庫(kù)爾勒市、重慶江津市3個(gè)，而且分別排在48、60、98位。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后受制于西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在以下幾個(gè)方面的障礙：

1.觀念落后。

西部地區(qū)觀念落后表現(xiàn)為：一是長(zhǎng)期受自然經(jīng)濟(jì)觀念影響，尤其是小生產(chǎn)觀念濃厚，如缺乏成本觀念；二是受原始市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念影響，如反映傳統(tǒng)小商品經(jīng)濟(jì)的“漢唐雄風(fēng)”、“絲綢之路雄風(fēng)”影響著西部縣域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。入世后，西部面臨的最大問題是中外文化理念的沖突，即現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念與自然經(jīng)濟(jì)理念的沖突。理念沖突具體表現(xiàn)在：一是西方人崇尚透明度與西部人崇尚暗箱*作的沖突；二是西方人崇尚市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則與西部人崇尚鉆空子的沖突；三是西方人崇尚法治與西部人崇尚人治的沖突。

2.產(chǎn)業(yè)定位不明確。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有明確的產(chǎn)業(yè)定位，要抓住一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)，要形成和縣域資源相適應(yīng)的特色經(jīng)濟(jì)。但西部地區(qū)的大多數(shù)縣產(chǎn)業(yè)定位不明確，選擇產(chǎn)業(yè)過(guò)多，多個(gè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，而且各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度小，特色經(jīng)濟(jì)不明顯。如陜西有的縣在縣域發(fā)展戰(zhàn)略中確定了五大支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)果一個(gè)產(chǎn)業(yè)也做不大，沒有自己的特色，形不成規(guī)模。

3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。

一是所有制結(jié)構(gòu)不合理。東部縣域經(jīng)濟(jì)中基本上是非公有制經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)比重，如浙江、江蘇省等公有制在縣域經(jīng)濟(jì)中幾乎已全部退出，而西部縣域中公有制還占有很大的比重，非公有制經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，東西部經(jīng)濟(jì)差異在很大程度上源于所有制結(jié)構(gòu)的差異；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。西部地區(qū)的縣以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)化程度低，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)；三是西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平低。

4.政府政策與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制滯后。

一是政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策僅限于經(jīng)濟(jì)方面，在政治方面不但未給非公有制企業(yè)優(yōu)惠政策，甚至連平等政策也未落實(shí)，如非公有制企業(yè)的高級(jí)管理人員很難進(jìn)入政府；二是干部的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未形成，縣鄉(xiāng)干部很難優(yōu)勝劣汰；三是企業(yè)家機(jī)制未形成，管理隊(duì)伍的培育工作滯后。

5.生產(chǎn)方式與生活方式落后。

由于自然條件惡劣，西部地區(qū)許多縣的生產(chǎn)方式落后，如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面機(jī)械化程度低，有的地區(qū)仍然主要靠人力和畜力；在僅有為數(shù)不多的工業(yè)生產(chǎn)中，信息化程度極低，主要以勞動(dòng)密集型為主。在生活方式方面，一是農(nóng)民意識(shí)濃厚，縣鄉(xiāng)干部生活節(jié)奏慢，現(xiàn)有的城鎮(zhèn)人口大多是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的城市人”，缺乏“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的城市人”。二是農(nóng)民及城鎮(zhèn)人口保持著傳統(tǒng)的農(nóng)民生活方式，大家都以家庭為單位進(jìn)行消費(fèi)，社會(huì)化服務(wù)體系不健全。

1.轉(zhuǎn)變觀念。

加快西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先，要樹立大力發(fā)展非公有制的觀念。如要樹立“大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”、“不求所有，但求所得”、“允許私有企業(yè)企業(yè)主入黨”、“人力資源是第一資源”等觀念；其次，還要樹立正確的縣鄉(xiāng)干部評(píng)價(jià)觀念。不能以“是否有問題”作為衡量縣鄉(xiāng)干部的標(biāo)準(zhǔn)，以“是否有問題”為評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使理性管理者做出“不作為”的選擇，而應(yīng)以是否創(chuàng)造了財(cái)富、為老百姓辦實(shí)事、推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量縣鄉(xiāng)干部的標(biāo)準(zhǔn)。

2.對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)確定位。

對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)確定位包括對(duì)縣域定位與產(chǎn)業(yè)定位。只有準(zhǔn)確定位，才能明確發(fā)展方向，才能找到發(fā)展的突破口；只有準(zhǔn)確定位，才會(huì)有科學(xué)的發(fā)展思路，才能提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次。具體說(shuō)，一是為縣域準(zhǔn)確定位，如西安臨潼區(qū)可定位為世界旅游名區(qū)、西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)；渭南的潼關(guān)縣可定位為西部大開發(fā)的橋頭堡、“一線兩帶”的東起點(diǎn)、關(guān)中城市群的第三層次。二是產(chǎn)業(yè)定位，縣域經(jīng)濟(jì)要以某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，其他產(chǎn)業(yè)相配套，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)要形成一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)群中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要明確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要向優(yōu)化和高級(jí)化演進(jìn)。

3.創(chuàng)建新機(jī)制。

首先要在縣鄉(xiāng)干部選拔中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并加大外聘力度，增加外聘數(shù)量，促進(jìn)縣鄉(xiāng)干部選拔機(jī)制的轉(zhuǎn)變；其次，建立創(chuàng)新機(jī)制，特別是要加大文化創(chuàng)新力度，推動(dòng)自然經(jīng)濟(jì)文化向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化轉(zhuǎn)變；再次，要加大縣域內(nèi)人才的培養(yǎng)，不僅要留住科技人才，也要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)人才包括青年技工和農(nóng)民的培訓(xùn)，以提高人力資源的質(zhì)量。

4.大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

在西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要樹立“非公有制企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的第一主體”的觀念；在非公有制經(jīng)濟(jì)比重低的縣，應(yīng)通過(guò)在資金、土地、稅收等方面給予便利和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)；在非公有制經(jīng)濟(jì)已占到一定比重的縣，應(yīng)通過(guò)企業(yè)家培訓(xùn)、企業(yè)制度改革等措施實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)，并切實(shí)解決二次創(chuàng)業(yè)中存在的問題。

5.實(shí)行土地制度創(chuàng)新，走農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路。

農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，要鼓勵(lì)農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。只有擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，才能解決土地使用規(guī)模狹小與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾。同時(shí)，要調(diào)整村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大村鎮(zhèn)規(guī)模，形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

6.營(yíng)造良好環(huán)境，大力引進(jìn)外資。

一是要為外商提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要資源，在落后地區(qū)可無(wú)償提供土地等資源，只要外商來(lái)生產(chǎn)與消費(fèi)，就能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是塑造軟環(huán)境，改變“關(guān)起門來(lái)打狗”的局面，特別是政府要從提供優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)。

7.經(jīng)營(yíng)縣城，強(qiáng)化中間環(huán)節(jié)作用。

縣城在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著承上啟下的作用，它是大城市向農(nóng)村輻射的中間環(huán)節(jié)。因此，要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入縣城，使縣城的人氣旺起來(lái)；建立縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化機(jī)制，吸引民間資本和引進(jìn)外資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊結(jié)構(gòu)，提高縣域經(jīng)濟(jì)的城市化水平。以上七條為一個(gè)整體，其中轉(zhuǎn)變觀念是西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件與核心，機(jī)制是保障，產(chǎn)業(yè)是載體，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是手段，規(guī)模經(jīng)營(yíng)是方式。當(dāng)前要抓住轉(zhuǎn)變觀念這一核心，推進(jìn)西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有轉(zhuǎn)變觀念，才能形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，為縣域經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)確定位，并制定科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略；只有轉(zhuǎn)變觀念，才能建立新的機(jī)制，選擇最佳發(fā)展手段，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；只有轉(zhuǎn)變觀念，才能實(shí)行土地制度創(chuàng)新，走農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路；只有轉(zhuǎn)變觀念，才能大力引進(jìn)外資，并經(jīng)營(yíng)好縣城，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，除了要做好以上七個(gè)方面工作以外，還必須處理好以下七對(duì)關(guān)系。

1.優(yōu)惠政策與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。

西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)由于發(fā)展起點(diǎn)比較低，縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中需要優(yōu)惠政策，但要轉(zhuǎn)變一味地依賴優(yōu)惠政策的誤區(qū)，要處理好優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。優(yōu)惠政策是吸引外部資金的重要條件，而優(yōu)質(zhì)服務(wù)是留住外部資金的保障，只有提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)惠政策才能落到實(shí)處，起到應(yīng)有的作用。而且相對(duì)于東部省份的縣來(lái)說(shuō)，優(yōu)惠政策對(duì)西部地區(qū)的縣不具有比較優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)惠政策上各個(gè)地區(qū)可以互相模仿，而且模仿成本低，所需要的時(shí)間短。而對(duì)于西部地區(qū)的縣來(lái)說(shuō)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是塑造其核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)地區(qū)的“內(nèi)功”，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期才能形成，而且不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿，即使模仿也需要較長(zhǎng)時(shí)間。

2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)多元化的關(guān)系。

西部地區(qū)的縣在發(fā)展過(guò)程中必須根據(jù)資源稟賦狀況選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇上一定要有比較優(yōu)勢(shì)和“特色”，但發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并不是只發(fā)展一種產(chǎn)業(yè)，而放棄其他的產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)選擇上要妥善地處理好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)多元化的關(guān)系，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)應(yīng)多業(yè)并舉，但產(chǎn)業(yè)多元化應(yīng)盡可能是同心多元化，即各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)有比較大的關(guān)聯(lián)度，這樣才可以形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為龍頭，通過(guò)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條之間的相互帶動(dòng)，促進(jìn)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.企業(yè)規(guī)模與企業(yè)數(shù)量的關(guān)系。

企業(yè)是市場(chǎng)的主體，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的中堅(jiān)力量。西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有一批企業(yè)來(lái)支撐，企業(yè)已被實(shí)踐證明是一種有效的經(jīng)濟(jì)組織形式，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)，更需要農(nóng)產(chǎn)品種子的研發(fā)、種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品的深加工等農(nóng)業(yè)性企業(yè)。特別是對(duì)于農(nóng)業(yè)占比重較大的縣來(lái)說(shuō)，企業(yè)這一組織形式比分散的農(nóng)戶具有更強(qiáng)的信息獲取能力、談判力和競(jìng)爭(zhēng)力，所以應(yīng)盡可能培育、扶植一批企業(yè)。促進(jìn)西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅需要一批企業(yè)，而且需要有一些規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，對(duì)于一個(gè)縣來(lái)說(shuō)，只要真正有一兩個(gè)大企業(yè)，就足以帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且企業(yè)的數(shù)量和企業(yè)的規(guī)模是互相促進(jìn)的，一個(gè)大企業(yè)會(huì)帶動(dòng)一批小企業(yè)，一批小企業(yè)經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)培育出大企業(yè)。

4.向市場(chǎng)要錢與向政府要錢的關(guān)系。

對(duì)于相對(duì)貧困的西部來(lái)說(shuō)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要理順向市場(chǎng)要錢與向政府要錢的關(guān)系。全國(guó)貧困縣絕大部分集中在西部地區(qū)，造成貧困的原因有多種，有自然因素，有人為因素。對(duì)于自然條件惡劣造成的貧困，政府有責(zé)任和義務(wù)通過(guò)財(cái)政對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，對(duì)其進(jìn)行“輸血”。但僅僅依靠“輸血”只能解決生存問題，不能解決發(fā)展問題，要使這些貧困縣擺脫貧困，必須使其有“造血”功能。所以對(duì)于貧困縣來(lái)說(shuō)，如何脫貧致富，謀取發(fā)展應(yīng)擺在首要位置，要發(fā)展就要有市場(chǎng)意識(shí)，從市場(chǎng)上獲取財(cái)富。

5.引進(jìn)外資與利用民間資金的關(guān)系。

資金短缺往往被認(rèn)為是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，引進(jìn)外資被視作貧困地區(qū)擺脫貧困的靈丹妙藥。引進(jìn)外資固然會(huì)解決資金瓶頸，同時(shí)還會(huì)帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理理念。對(duì)于西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，如果能引進(jìn)外資，無(wú)疑會(huì)加快其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但關(guān)鍵是西部縣域依靠什么優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引外資，有無(wú)外資進(jìn)入后的發(fā)展平臺(tái)、對(duì)接基礎(chǔ)，也就是說(shuō)引進(jìn)外資后如何與本地經(jīng)濟(jì)對(duì)接。所以，西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要啟動(dòng)民間資金。在西部許多縣存在資金短缺和銀行大量存差，以及資金大量外流并存的困境，所以從某種程度上來(lái)說(shuō)，不是真正意義上的資金短缺，而是沒有啟動(dòng)民間資金。要吸引外資，首先應(yīng)啟動(dòng)民間資本，使民間資本和外資同樣享有國(guó)民待遇，為其創(chuàng)造公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使其共同促進(jìn)西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6.國(guó)有企業(yè)退出與事業(yè)單位退出的關(guān)系。

所有制結(jié)構(gòu)差異是造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的重要原因，西部地區(qū)一些縣公有制經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)比重。西部地區(qū)的縣也認(rèn)識(shí)到這一問題，提出了一些調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的舉措，加大國(guó)有企業(yè)退出步伐。隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中所占的比重逐漸縮小。但是事業(yè)單位的數(shù)量卻依然很多，事業(yè)單位編制的人員數(shù)量仍然很大，縣級(jí)財(cái)政收入主要用于支付事業(yè)單位的開支，甚至有的縣財(cái)政入不敷出。所以對(duì)于西部地區(qū)的縣來(lái)說(shuō)，不僅國(guó)有企業(yè)應(yīng)全面退出，而且一些事業(yè)單位也應(yīng)該盡快退出。一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步，供水、交通、文化教育等公用事業(yè)的公共產(chǎn)品屬性在弱化，由政府出面通過(guò)事業(yè)單位的形式提供這些準(zhǔn)公共產(chǎn)品的必要性逐漸減弱；另一方面，減少事業(yè)單位，可以大大縮小縣級(jí)財(cái)政的開支，把有限的收入用到更需要財(cái)政支持的領(lǐng)域，同時(shí)可真正減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

7.營(yíng)造良好環(huán)境與提升縣域形象的關(guān)系。

良好的投資環(huán)境是吸引外資和啟動(dòng)民間資本的前提，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，縣級(jí)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到營(yíng)造良好投資環(huán)境的重要性，而且意識(shí)到投資軟環(huán)境比投資硬環(huán)境更重要。但在營(yíng)造良好環(huán)境的同時(shí)，不應(yīng)忽視提升縣域形象，這里強(qiáng)調(diào)的形象不僅包括一個(gè)縣的投資環(huán)境，還包括政府行政能力、社會(huì)資本、信譽(yù)度；不僅指一個(gè)縣在當(dāng)?shù)鼐用裥哪恐械男蜗螅€包括該縣在其他地區(qū)、投資者、合作者、媒體等社會(huì)公眾心目中的形象?？h域形象和縣域環(huán)境互相促進(jìn)，相得益彰。

改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文如何寫篇三

國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)保值增值，減少其不必要的流失是穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制的重要前提。本文主要是在闡釋其監(jiān)管必要性的基礎(chǔ)上，進(jìn)而提出了幾方面的思考與建議，這對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)管具有重要意義。

強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)保值增值監(jiān)管水平對(duì)企業(yè)和國(guó)家而言均具有特殊意義。首先國(guó)有資產(chǎn)在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)及完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中承擔(dān)著重要使命。雖然之前國(guó)家對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行整改，而且目前整改進(jìn)一步深化，但是國(guó)有資產(chǎn)的流失問題卻仍然在某種程度上存在，這一方面制約了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也在閑置和浪費(fèi)社會(huì)資源，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重會(huì)危及到社會(huì)穩(wěn)定。會(huì)計(jì)監(jiān)督是指全面的反映經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)，也要反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律規(guī)范。民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督水平逐漸在完善，通過(guò)建立集團(tuán)共享服務(wù)中心和互聯(lián)網(wǎng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)使會(huì)計(jì)監(jiān)督水平更高，但是在國(guó)有企業(yè)中，會(huì)計(jì)監(jiān)督水平較民營(yíng)企業(yè)較低，這在一定程度上表明強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督水平具有很強(qiáng)的必要性。其次完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)管水平可以顯著提升工作效率，詳細(xì)的記錄企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，更準(zhǔn)確的為企業(yè)管理層提供決策數(shù)據(jù)，同時(shí)還可以減少國(guó)有企業(yè)中內(nèi)部人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的侵蝕。總之，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督水平具有其很強(qiáng)的必要性和特殊意義。

關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)保值增值的思考有很多，但是本文經(jīng)過(guò)整理，著重在資產(chǎn)流失分析和實(shí)施途徑方面提出了監(jiān)管部門對(duì)此的兩個(gè)方面的思考要點(diǎn)。

目前國(guó)有資產(chǎn)的流失主要有三條渠道，分別是顯性流失、隱形流失及產(chǎn)權(quán)交易資產(chǎn)流失。首先顯性流失的主要表現(xiàn)有：國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以公養(yǎng)私，不能很好的約束自己，在私下利用企業(yè)資源與企業(yè)爭(zhēng)利；國(guó)有資產(chǎn)法管理?xiàng)l例不能與時(shí)俱進(jìn)，沒有很好的“退出”機(jī)制，在市場(chǎng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)良幣”的現(xiàn)象，導(dǎo)致有關(guān)資產(chǎn)方面的決策失誤；過(guò)于壟斷，不能與其他企業(yè)進(jìn)行比較，對(duì)企業(yè)本身沒有全方位的了解，片面的進(jìn)行出借或者擔(dān)保。其次隱形流失的主要表現(xiàn)有：一是管理決策上的失誤，二是會(huì)計(jì)核算和數(shù)據(jù)真實(shí)性方面的失誤。顯性流失與隱形流失的表現(xiàn)主要原因可歸結(jié)為兩方面：一是制度的缺失，企業(yè)的管理制度不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需求，例如森林、土地等資源由于企業(yè)的管理執(zhí)行和監(jiān)管不到位，導(dǎo)致被私人侵吞；二是企業(yè)管理層的能力所限，例如在國(guó)有企業(yè)股份制改造中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)將國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償分配給個(gè)人或者低價(jià)出售的現(xiàn)象，這可能是管理層的戰(zhàn)略意識(shí)出現(xiàn)偏差。最后就是關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中的資產(chǎn)流失，目前我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易還處在一個(gè)相對(duì)初級(jí)的階段，這在一定程度上也說(shuō)明了我們沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可以參照，為資產(chǎn)流失的出現(xiàn)埋下了許多隱患，例如一些違規(guī)操作行為屢見不鮮，國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定難以清晰化，缺乏有效的約束和監(jiān)管機(jī)制，尤其是在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中，會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用發(fā)揮微乎其微，鑒于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力所限，財(cái)務(wù)部門在產(chǎn)權(quán)的重估入賬、成本界定及轉(zhuǎn)讓定價(jià)等方面很難給出具有建設(shè)性的意見，這增加了國(guó)有資產(chǎn)的流失風(fēng)險(xiǎn)。這一方面可能是缺乏產(chǎn)權(quán)界定方面的人才，另一方面就是企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的缺乏重視，不能加大力度實(shí)現(xiàn)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)以強(qiáng)化監(jiān)管水平?？傊?，關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)的資產(chǎn)流失分析說(shuō)明了當(dāng)下進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督是非常必要的，也是非常重要的。

(二)關(guān)于實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督途徑的思考。

關(guān)于實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的途徑主要可分為兩個(gè)方面，分別是主觀因素和客觀因素。首先在會(huì)計(jì)監(jiān)督的主觀因素方面，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：一是固定資產(chǎn)折舊，一些企業(yè)在固定資產(chǎn)折舊時(shí)，一些單位會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)，以致于固定資產(chǎn)的原值增加，但是在進(jìn)行折舊時(shí)卻仍然按照原來(lái)的原值進(jìn)行折舊，這就虛增了利潤(rùn)，這就間接的流失了國(guó)有資產(chǎn)；二是存貨等資產(chǎn)的調(diào)整，對(duì)于存貨等資產(chǎn)出現(xiàn)虧損時(shí)，要及時(shí)的在跌價(jià)準(zhǔn)備中進(jìn)行反映，計(jì)提減值損失，調(diào)整期末值，若出現(xiàn)增值情況，則要在賬面進(jìn)行反映；三是對(duì)經(jīng)營(yíng)投資的損益，在企業(yè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因管理不善或者是某些原因造成損失，但是并不能及時(shí)的'進(jìn)行核實(shí)或者沖賬，那么會(huì)計(jì)人員在月末結(jié)賬時(shí)要估計(jì)相關(guān)的損失，在扭虧為盈時(shí)要進(jìn)行彌補(bǔ)，調(diào)整期末值，準(zhǔn)確反映國(guó)有資產(chǎn)。其次在會(huì)計(jì)監(jiān)督的客觀因素方面，主要表現(xiàn)為國(guó)有資產(chǎn)保值增值的計(jì)算方式，目前的計(jì)算方式主要是以賬面的期初與期末余額進(jìn)行計(jì)算，但是這樣的計(jì)算方式并不合理，需要進(jìn)行調(diào)整，例如先征后返、企業(yè)捐贈(zèng)等均需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整才能準(zhǔn)確的反映資產(chǎn)的保值增值。總之，關(guān)于實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督途徑的思考也是當(dāng)下在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行深化改革時(shí)必須思考的一環(huán)。

本文在參考以往文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，著重以監(jiān)管部門的監(jiān)督獨(dú)立性及政策的關(guān)注與執(zhí)行視角提出了兩方面的建議。

(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性，減少會(huì)計(jì)信息失真。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性，減少會(huì)計(jì)信息失真是目前監(jiān)管部門進(jìn)行強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的必要措施。首先監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督的獨(dú)立性，會(huì)計(jì)監(jiān)管部門的獨(dú)立性在很大程度上取決于財(cái)務(wù)權(quán)利和人事權(quán)的獨(dú)立，只有財(cái)務(wù)上支持監(jiān)管部門進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的增值保值監(jiān)督，人事上提供監(jiān)管人才，才能更好的避免國(guó)有資產(chǎn)流失。其次監(jiān)管部門要著手于減少企業(yè)會(huì)計(jì)失真信息，尤其在國(guó)有企業(yè)中，管理層、監(jiān)管部門與會(huì)計(jì)人員的信息不對(duì)稱造成了國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，只有監(jiān)管部門與企業(yè)管理層進(jìn)行激勵(lì)與考核，才能強(qiáng)化三者之間的信息一致性，進(jìn)而控制會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。另外，鑒于以上對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的思考，監(jiān)管部門應(yīng)該試圖加強(qiáng)固定資產(chǎn)折舊信息、存貨減值等方面進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督，去除企業(yè)中不良資產(chǎn)的存在?？傊?，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性，減少會(huì)計(jì)信息失真也是目前很重要的一個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)節(jié)。

(二)關(guān)注國(guó)家會(huì)計(jì)政策變化，強(qiáng)化政策執(zhí)行力度。

關(guān)注國(guó)家會(huì)計(jì)政策變化，強(qiáng)化政策執(zhí)行力度是國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要措施之一。首先要關(guān)注國(guó)家會(huì)計(jì)政策變化，目前國(guó)有企業(yè)正在進(jìn)行深化改革，我國(guó)國(guó)企要實(shí)行“退出”機(jī)制，即長(zhǎng)期不盈利的國(guó)有企業(yè)要進(jìn)行強(qiáng)行關(guān)閉，類似于這樣的國(guó)家政策指向，監(jiān)管部門要在會(huì)計(jì)活動(dòng)中進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對(duì)國(guó)家要上的項(xiàng)目或者鼓勵(lì)上的項(xiàng)目要在會(huì)計(jì)賬面上進(jìn)行反映，例如國(guó)家上了項(xiàng)目可能會(huì)增加賬面余額，但是在期末時(shí)并不能作為國(guó)家資產(chǎn)的保值增值，應(yīng)該進(jìn)行扣除。其次要強(qiáng)化政策執(zhí)行力度，國(guó)家出臺(tái)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而且逐漸與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌，企業(yè)必須將購(gòu)置的資產(chǎn)及時(shí)的入賬，國(guó)家監(jiān)管部門必須為企業(yè)施加外部監(jiān)管壓力，督促企業(yè)自覺執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)政策?？傊P(guān)注國(guó)家會(huì)計(jì)政策變化，強(qiáng)化政策執(zhí)行力度是監(jiān)管部門在國(guó)企深化改革背景下持續(xù)要做的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

四、結(jié)語(yǔ)。

就監(jiān)管部門而言，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督是非常必要的。本文主要是以監(jiān)管部門的視角談了國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性及一些思考與建議，但是由于篇幅與時(shí)間的限制，并不能全面說(shuō)明當(dāng)下在國(guó)企改革背景下應(yīng)該采用的完善措施，只是代表性的談了兩點(diǎn)思考與兩點(diǎn)建議，希望后續(xù)研究能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。實(shí)際上，國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作并不是一蹴而就的，而需要在不斷的探索與實(shí)踐中尋求進(jìn)步。同時(shí)，希望本文結(jié)論對(duì)監(jiān)管部門國(guó)有資產(chǎn)保值增值的會(huì)計(jì)監(jiān)督有所助益。

作者:戴恒年單位:珠海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文如何寫篇四

西部多數(shù)縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還局限在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，而農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力流動(dòng)、城鎮(zhèn)化水平提高等涉及城鄉(xiāng)互動(dòng)層面的調(diào)整還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有的甚至還沒有破題。一些地方非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱。

2、縣級(jí)財(cái)政拮據(jù)，發(fā)展后勁不足。

西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)普遍基礎(chǔ)薄弱，呈現(xiàn)出典型的農(nóng)業(yè)弱縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣，自我積累、自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足。一方面，少數(shù)縣自身財(cái)力只能保吃飯，還有相當(dāng)一部分縣保吃飯都有困難。另一方面，融資難的問題十分突出。設(shè)在縣上的銀行基本上是只吸儲(chǔ)，不放貸，資金流向城市的問題日益加劇。此外，大部分縣域工商企業(yè)效益不好，相當(dāng)多的企業(yè)名存實(shí)亡，傳統(tǒng)財(cái)源陸續(xù)喪失，后續(xù)財(cái)源又跟不上，自身無(wú)力投資搞建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施欠帳過(guò)多。

3、人才瓶頸的制約較大。

環(huán)境上的差異、交通上的不便、待遇偏低，導(dǎo)致西部縣域?qū)Ω黝惾瞬诺奈{和集聚能力較弱。人才和技術(shù)缺乏，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，企業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力普遍弱小，品牌意識(shí)不強(qiáng)，直接影響著西部縣域經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力。

4、體制性矛盾比較突出。

縣一級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不對(duì)稱，缺乏集中有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。有的垂直管理部門對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展想的少，配合支持不夠。一些縣（市）黨政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三年一換屆，任期偏短，影響工作的連續(xù)性。

1、更新觀念，樹立科學(xué)發(fā)展的理念。

眾所周知，發(fā)展工業(yè)，需要耗費(fèi)大量的水、電、工業(yè)燃料和原材料等資源，還需要有優(yōu)越的地理環(huán)境和方便的交通條件。一般而言，西部地區(qū)大多數(shù)縣并沒有特別的地理、交通、資源、能源優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō)，大多數(shù)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能依靠“招商引資”，不能迷信于“工業(yè)興縣”。如果引入破壞生態(tài)環(huán)境新企業(yè)，那還將是一種“飲鴆止渴”式的危害子孫行為。因此，西部地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要樹立科學(xué)發(fā)展的思想，走“可持續(xù)發(fā)展”的道路。

2、大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

西部地區(qū)旅游資源得天獨(dú)厚，既有自然風(fēng)光的俊美，又有人文風(fēng)景的絢爛。為此，在旅游業(yè)發(fā)展中，要盡可能地保持自然和歷史形成的自然風(fēng)貌；盡量選擇、利用具有特色的旅游資源項(xiàng)目，以突出自己的獨(dú)特地位，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”；爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目反映當(dāng)?shù)匚幕厣?，突出民族風(fēng)情和地方傳統(tǒng)格調(diào)；積極探索旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式；不斷進(jìn)行開發(fā)與創(chuàng)新，開發(fā)出更多特色的、新穎的旅游產(chǎn)品給市場(chǎng)消費(fèi)者，以挖掘當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的潛能，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)大發(fā)展。

3、開發(fā)當(dāng)?shù)亍懊?yōu)、特”產(chǎn)品，樹立自己的品牌形象。

不同的地方，有不同的傳統(tǒng)名優(yōu)特產(chǎn)品，特色產(chǎn)品較傳統(tǒng)產(chǎn)品的開發(fā)，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)講，顯得愈加重要。具體做法：（1）對(duì)縣域內(nèi)傳統(tǒng)特色產(chǎn)品品種進(jìn)行清查登記，利用現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)其進(jìn)行再改造、再開發(fā)，研發(fā)新產(chǎn)品。（2）加大技術(shù)和資金投入，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行逆開發(fā)，確保傳統(tǒng)特色產(chǎn)品的原料高質(zhì)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。（3）制定統(tǒng)一的行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制依照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，堅(jiān)決取締黑加工點(diǎn)和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)加工企業(yè)，下大力氣樹立當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)形象。（4）統(tǒng)一市場(chǎng)管理，遏制價(jià)格大戰(zhàn)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，并適當(dāng)提高原料收購(gòu)價(jià)和成品銷售價(jià)，確保本地傳統(tǒng)特色產(chǎn)品行業(yè)健康發(fā)展。（5）對(duì)各地名優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)行形象創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌建設(shè)。（6）西部地區(qū)資源豐富，對(duì)涉及自然資源開發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能減排、循環(huán)利用；對(duì)涉及到野生動(dòng)植物利用的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)研究后對(duì)其進(jìn)行合理開發(fā)利用，充分體現(xiàn)產(chǎn)品環(huán)保的形象。

4、大力培養(yǎng)和吸收人才，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能僅僅停留在辦幾座工廠，建幾幢高樓這樣的層面上，更重要的是要培養(yǎng)和吸納人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。一方面，大力發(fā)展教育事業(yè)。在做好基礎(chǔ)教育的前提下，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)；另一方面，不拘一格，招聘人才?？h域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，技術(shù)是關(guān)鍵，而技術(shù)問題，說(shuō)到底就是人才問題。因此，要通過(guò)各種途徑招攬人才，比如：為那些擁有高技術(shù)水平和管理水平的人提供良好的工作環(huán)境；對(duì)他們的工資和生活待遇撥專款解決；做好后勤工作，解除他們工作的后顧之憂；對(duì)確實(shí)為當(dāng)?shù)匕l(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才堅(jiān)決予以重獎(jiǎng)等。

5、創(chuàng)建有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。

在縣域中，徹底打破行政壟斷，將各行政事業(yè)單位投資興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè)與原單位脫鉤，并將其改組推向市場(chǎng)，創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；改善當(dāng)?shù)亟煌ōh(huán)境、生活環(huán)境、文化環(huán)境，吸引更多的外地人才和資金，投入到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展中來(lái)；制定縣域有關(guān)可持續(xù)發(fā)展、項(xiàng)目資金管理、融資籌資管理等規(guī)章制度，確?？h域經(jīng)濟(jì)健康有序和諧發(fā)展；切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)各項(xiàng)行政審批，禁止有關(guān)單位借機(jī)亂收費(fèi)；加強(qiáng)行政事業(yè)單位工作人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)道德教育，提高辦公效率和服務(wù)質(zhì)量。

改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文如何寫篇五

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變式發(fā)展出發(fā)，分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際情況，找到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有更多的發(fā)展機(jī)遇，但也會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)，筆者結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體策略進(jìn)行分析。

3。1選擇可持續(xù)發(fā)展模式。

可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式是以保護(hù)環(huán)境為前提開展農(nóng)業(yè)活動(dòng)，其優(yōu)勢(shì)有以下幾個(gè)方面：1）遵循了環(huán)境保護(hù)的發(fā)展理念，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)；2）有助于優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使污染物含量得到降低，在一定程度上減少經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的不良影響，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[4]；3）通過(guò)對(duì)新技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，并將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

3。2實(shí)施低碳環(huán)保的成本內(nèi)在化。

低碳環(huán)保成本內(nèi)在化有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)的相統(tǒng)一，同時(shí)也是低碳經(jīng)營(yíng)的主要部分，為實(shí)現(xiàn)合理配置環(huán)境資源奠定基礎(chǔ)，最終目的是達(dá)到低碳環(huán)保效果。政府應(yīng)采取有效方法約束農(nóng)業(yè)行為，低碳環(huán)保稅就是將環(huán)境污染的成本內(nèi)在化到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中，其對(duì)環(huán)境資源濫用的'控制起著重要作用，實(shí)現(xiàn)了低碳環(huán)保與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合。

3。3大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

為了更好地促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新不可忽視。政府應(yīng)大力支持科技創(chuàng)新，同時(shí)注重技術(shù)開發(fā)的環(huán)保性功能，為減少環(huán)境污染奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新還有助于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，將高科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不僅能改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，還可以提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率。另外，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新還能使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式理論更加豐富，將其應(yīng)用于實(shí)踐中能推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

3。4設(shè)立農(nóng)民反饋機(jī)構(gòu)輔助轉(zhuǎn)型。

由于農(nóng)民自身知識(shí)水平不夠，無(wú)法良好地參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中，而且有的農(nóng)民認(rèn)為，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是政府的事情，與自己并沒有多大關(guān)系。通過(guò)設(shè)立農(nóng)民反饋機(jī)構(gòu)，能使農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變建設(shè)中[5]。地方政府應(yīng)當(dāng)大力支持農(nóng)民反饋機(jī)構(gòu)的設(shè)立，機(jī)構(gòu)應(yīng)積極處理農(nóng)民的反饋意見，同時(shí)定期到鄉(xiāng)下為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者講解有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變建設(shè)的知識(shí)，以此使農(nóng)民主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變建設(shè)中，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)變提供保障。

3。5發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)。

旅游業(yè)對(duì)環(huán)境及能源的需求較低，發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)不僅有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有助于加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來(lái)越快，在生活與工作的雙重壓力，大城市的人會(huì)在節(jié)假日到風(fēng)景優(yōu)美的田園地區(qū)來(lái)接觸大自然，以此緩解心理壓力。在發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)過(guò)程中，將其與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，不僅能改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，使低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得良好成果。

通過(guò)有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義，不僅有助于促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還能降低環(huán)境壓力，減少環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生。推廣農(nóng)村應(yīng)用一些新能源，如沼氣、天然氣等，使環(huán)境得到保護(hù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將有機(jī)物循環(huán)使用；采用科學(xué)合理的病蟲害防治措施；禁止農(nóng)村燃燒稻草；對(duì)于農(nóng)作物的施肥，應(yīng)采用無(wú)害肥料。以此改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，大大提升有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)效益。

4結(jié)語(yǔ)。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)越來(lái)越重視低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。通過(guò)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式探究可知，國(guó)家應(yīng)當(dāng)采取有效措施，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)發(fā)展擺脫對(duì)能源的過(guò)度依賴，滿足低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需求，以此為農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文如何寫篇六

現(xiàn)階段西部地區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受生產(chǎn)力、收入、科技人才、資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響,難以發(fā)展,而一些人思想上仍存在著發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是搞“私有化”,是“權(quán)宜之計(jì)”的.陳舊觀念.必須消除這些影響,為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論、政策、社會(huì)環(huán)境,使其不斷發(fā)展壯大.

作者：劉玉英作者單位：中共青海省委黨校,青海,西寧,810001刊名：攀登英文刊名：ascent年，卷(期)：“”(5)分類號(hào)：f127關(guān)鍵詞：個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文如何寫篇七

義烏地處浙江中部，轄6鎮(zhèn)7街道，市域面積1105平方公里，本地戶籍人口68萬(wàn)，外來(lái)暫住人口70余萬(wàn)，日均流動(dòng)人口20萬(wàn)。義烏歷史悠久，建縣已有2226年歷史，1988年撤縣建市。先后涌現(xiàn)了“初唐四杰”之一駱賓王、宋朝抗金名將宗澤、金元四大名醫(yī)之一朱丹溪及現(xiàn)代教育家陳望道、文藝?yán)碚摷荫T雪峰、歷史學(xué)家吳晗等歷史名人。改革開放以來(lái)，義烏堅(jiān)持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣躍升為市場(chǎng)大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。2003年，義烏社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市第17位；綜合競(jìng)爭(zhēng)力居浙江省22個(gè)縣級(jí)市首位。2004年，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值282億元，比上年增長(zhǎng)17.3%；按去年同徑統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)完成財(cái)政總收入29.4億元，其中地方財(cái)政收入13.4億元，分別比上年增長(zhǎng)27.3%和12.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120億元，比上年增長(zhǎng)20%；金融機(jī)構(gòu)存款余額490億元，比年初增長(zhǎng)23.1。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額59.9億元，比上年增長(zhǎng)14%；城鎮(zhèn)居民可支配收入16363元，農(nóng)民人均純收入6580元，分別比上年增長(zhǎng)10%和7%。

一、義烏市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況。

縱觀我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展，大致可劃分為四個(gè)階段。一是萌芽起步階段（1978－1987年）。改革開放之初，在我市稠城和廿三里兩地自發(fā)形成了小商品市場(chǎng)，這是義烏民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步的標(biāo)志。當(dāng)時(shí)的義烏縣委、縣政府從實(shí)際出發(fā)，于1982年率先開放了小商品市場(chǎng)，并確立了“興商建縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。二是穩(wěn)步發(fā)展階段（1988－1991年）。全國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，通脹問題突出，為此，國(guó)家實(shí)行財(cái)政、金融雙緊政策。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)發(fā)展的時(shí)期。三是全面拓展階段（1992年－2001年）。小平同志南巡講話，黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，十五大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的定位，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了無(wú)限的生機(jī)和活力，至此，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，逐漸成為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。四是接軌國(guó)際階段（2001年至今）。隨著我國(guó)加入wto，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速與國(guó)際接軌，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作，致力在更大的空間、更高的層次上實(shí)現(xiàn)新的提升和發(fā)展。當(dāng)前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：

（一）規(guī)?？偭勘对觯鲗?dǎo)地位日益凸現(xiàn)。到2004年11月底止，全市登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶69780戶，民營(yíng)企業(yè)8831萬(wàn)家。浪莎、夢(mèng)娜、新光、能達(dá)利等一大批民營(yíng)企業(yè)在短短六、七年時(shí)間迅速成長(zhǎng)，成為行業(yè)龍頭企業(yè)。目前，占民營(yíng)企業(yè)總數(shù)5%的龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全市1/3以上的工業(yè)總產(chǎn)值。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為義烏經(jīng)濟(jì)的主體和支柱，全市g(shù)dp、工業(yè)總產(chǎn)值、市場(chǎng)成交額、財(cái)政總收入的90％以上均來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

（二）塊狀經(jīng)濟(jì)崛起，產(chǎn)業(yè)集群日益明顯。近年來(lái)，我市大力實(shí)施“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，依托市場(chǎng)發(fā)展小商品制造業(yè)，“小商品、義烏造”的塊狀經(jīng)濟(jì)迅速崛起。全市形成了針織襪業(yè)、飾品、服裝、工藝品、拉鏈、化妝品、文化用品、玩具等十四大優(yōu)勢(shì)行業(yè)，其中飾品產(chǎn)量占全國(guó)的65％以上、襪業(yè)占35％以上、拉鏈占30％以上，呈現(xiàn)出“小商品，大產(chǎn)業(yè)”、“小企業(yè)，大集群”、“小規(guī)模，大輻射”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）創(chuàng)新能力提升，品牌意識(shí)日益增強(qiáng)。目前，全市共有高新技術(shù)、科技型民營(yíng)企業(yè)69家，建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)52家，其中省級(jí)研發(fā)中心2家。民營(yíng)企業(yè)資本投入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，去年投入技改資金24億元。全市累計(jì)引進(jìn)意大利、韓國(guó)等先進(jìn)襪機(jī)3萬(wàn)臺(tái)（套）；伊美公司投入技改資金2億元，引進(jìn)德國(guó)布魯克那bopp薄膜生產(chǎn)線；百思得公司和威龍公司共同投資3.5億元開發(fā)氨綸新產(chǎn)品。創(chuàng)品牌意識(shí)不斷提高，共注冊(cè)商標(biāo)5000多件，其中中國(guó)馳名商標(biāo)1件、浙江省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品30件（只）。

（四）主動(dòng)接軌國(guó)際，發(fā)展空間日益擴(kuò)大。近年來(lái)，我市民營(yíng)企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。去年我市經(jīng)濟(jì)外向度為33.8％，比2000年提高了24個(gè)百分點(diǎn)。全市擁有自營(yíng)出口權(quán)的民營(yíng)企業(yè)264家，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口7.3億美元。市場(chǎng)外向度達(dá)50%以上，年出口標(biāo)準(zhǔn)集裝箱貨柜20萬(wàn)只，有5000多名外商常駐義烏從事小商品采購(gòu)，市場(chǎng)商品已輻射到全球188個(gè)國(guó)家和地區(qū)。目前，我市已有1500多人在國(guó)外設(shè)窗口、辦市場(chǎng)、建基地，形成了市場(chǎng)、商品、商人“三位一體”的對(duì)外輸出格局。

（五）主體構(gòu)成優(yōu)化，整體素質(zhì)日益提高。許多家族制民營(yíng)企業(yè)已由“前攤（店）后廠”向公司制企業(yè)過(guò)渡。全市現(xiàn)有年銷售額超5000萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)53家，年納稅超100萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)155家，年出口超500萬(wàn)美元的民營(yíng)企業(yè)20家，形成了規(guī)模企業(yè)、中小企業(yè)齊頭并進(jìn)的良好格局。此外，經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)有了較大提高，去年我市組織外語(yǔ)、電腦等各類實(shí)用培訓(xùn)10多萬(wàn)人次。在民營(yíng)企業(yè)家中有全國(guó)人大代表一名，市人大代表和政協(xié)委員中分別占35％、36％，外來(lái)務(wù)工人員當(dāng)選市人大代表有11名。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化。一是促進(jìn)了綜合實(shí)力快速躍升。我市經(jīng)濟(jì)之所以在近年來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不夠景氣的情況下，一直保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，很大程度上依靠于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)和活躍。二是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分工和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化，推動(dòng)了塊狀經(jīng)濟(jì)崛起。去年，全市三次產(chǎn)業(yè)比例為4.2：52.1：43.7。三是促進(jìn)了城市化快速推進(jìn)。近年來(lái)，通過(guò)深化投融資體制改革，民間資本成為了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來(lái)源，在去年100億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，民間資本占到70％以上，大大加快了城市化進(jìn)程。中心城區(qū)建成區(qū)面積從1995年的15.8平方公里，迅速拓展到45平方公里。四是促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)。68萬(wàn)戶籍人口的義烏，為社會(huì)提供了100多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，其中吸納了60余萬(wàn)中西部地區(qū)的外來(lái)務(wù)工人員，為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以能迅速崛起，關(guān)鍵在于抓住了兩個(gè)機(jī)遇，一是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)日用品嚴(yán)重短缺的特殊環(huán)境下，憑借改革的“先發(fā)效應(yīng)”形成的區(qū)域間、城鄉(xiāng)間一系列落差優(yōu)勢(shì)的發(fā)展機(jī)遇；二是中央確立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。我市在扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，致力優(yōu)化“四個(gè)環(huán)境”。

（一）提供積極的政策環(huán)境。從上世紀(jì)八十年代初的“一個(gè)放寬”（即放寬個(gè)體戶工商登記），“兩個(gè)發(fā)動(dòng)”（即發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展工商業(yè)），“四個(gè)允許”（即允許農(nóng)民經(jīng)商、允許農(nóng)民從事長(zhǎng)途販運(yùn)、允許開放城鄉(xiāng)市場(chǎng)、允許多渠道競(jìng)爭(zhēng)），“五項(xiàng)扶持”（即政治上鼓勵(lì)、資金上照顧、技術(shù)上指導(dǎo)、法律上保護(hù)），到九十年代的“以商促工、工商聯(lián)動(dòng)”、“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策”等，這些政策極大地促進(jìn)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，我市進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高。在降門檻方面，在原有的寬松政策基礎(chǔ)上，再實(shí)行“四個(gè)放寬”，即：放寬股東資格條件，放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍限制（法律法規(guī)限制除外），放寬注冊(cè)資本到位時(shí)間、數(shù)額、出資方式的要求，放寬工業(yè)區(qū)新設(shè)企業(yè)和市外投資企業(yè)注冊(cè)登記條件。在筑平臺(tái)方面，大力實(shí)施“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”策略，加速義東北和義西南兩大產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)，鼓勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)集群發(fā)展。在促提升方面，積極實(shí)施“名牌帶動(dòng)”策略，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，推動(dòng)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化。對(duì)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)和建立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元和20萬(wàn)元。在強(qiáng)服務(wù)方面，我市著力在深化審批制度改革、創(chuàng)新審批方式上下功夫，開辟了外商投資專窗，推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，受到了廣大民營(yíng)企業(yè)的歡迎。

（二）營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。一方面，精心做好“市場(chǎng)硬件”文章。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我市已形成以中國(guó)小商品城為龍頭，以各專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)街相支撐，以要素市場(chǎng)相配套，以國(guó)內(nèi)外分市場(chǎng)相呼應(yīng)的多層次較為完善的市場(chǎng)體系。目前，我市正加快32.4平方公里的國(guó)際商貿(mào)城建設(shè)，其中一期市場(chǎng)已投入運(yùn)行，建筑面積達(dá)88萬(wàn)平方米的二期市場(chǎng)已結(jié)頂，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。另一方面，精心做好“市場(chǎng)軟件”文章。深入開展規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和重點(diǎn)商品監(jiān)管制度，對(duì)市場(chǎng)商品實(shí)行劃行歸市，促進(jìn)商品營(yíng)銷專業(yè)化；堅(jiān)持打防結(jié)合，依法強(qiáng)化商品質(zhì)量管理，今年以來(lái)，累計(jì)檢查各類企業(yè)、個(gè)體工商戶2.9萬(wàn)余戶（次），立案查處各類違法案件2362起；強(qiáng)化稅收依法征管，大力推行建帳建證，全面推行銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)納稅。廣泛開展“打造信用市場(chǎng)、創(chuàng)建信用商位”活動(dòng)，進(jìn)一步完善信用登記查詢、評(píng)價(jià)、監(jiān)督體系和失信懲罰機(jī)制。

（三）創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。在產(chǎn)權(quán)制度方面，不搞唯成份論，積極對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行民營(yíng)化改造，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。目前，義烏基本完成國(guó)有、城鎮(zhèn)企業(yè)改制工作，除電信、供電、金融等國(guó)家專營(yíng)領(lǐng)域外，公有制經(jīng)濟(jì)基本上從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出。在土地使用制度方面，在全國(guó)率先開展了國(guó)有土地有償使用制度改革，自1991年以來(lái)，共出讓各類用地2.3萬(wàn)畝，籌集建設(shè)資金130億元。在投資體制方面，建立了投資主體多元化、籌資方式市場(chǎng)化的新格局，在市場(chǎng)建設(shè)、舊城改造、社會(huì)事業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，確立了民間資本的投資主體地位。在金融服務(wù)體系方面，義烏金融部門破除“貸公不貸私”觀念，早于1982年率先在全國(guó)開辦了個(gè)體信貸業(yè)務(wù)，允許個(gè)體工商戶開立結(jié)算帳戶，“成份”障礙基本掃清。目前全市60%以上貸款流向民營(yíng)企業(yè)。同時(shí)，積極籌建中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，緩解民營(yíng)企業(yè)貸款難問題；支持和鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)收購(gòu)股權(quán)、控股上市公司等，爭(zhēng)取“借殼”上市，拓展直接融資渠道。

（四）健全有序的就業(yè)環(huán)境。我市從建立“三張網(wǎng)”著手，進(jìn)一步完善就業(yè)環(huán)境。首先是建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)網(wǎng)。制定出臺(tái)《義烏市推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)實(shí)施意見》，打破城鄉(xiāng)就業(yè)壁壘，構(gòu)筑起以“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的城鄉(xiāng)一體勞動(dòng)就業(yè)制度。其次是建立了勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)。全方位開展勞動(dòng)保障年檢，重點(diǎn)督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同、及時(shí)發(fā)放工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)，規(guī)范勞動(dòng)用工行為；對(duì)“欠薪大戶”由專人負(fù)責(zé)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；在勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)所建立投訴舉報(bào)“綠色通道”，快速處理勞動(dòng)糾紛；定期召開勞動(dòng)糾紛處理聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)處理重大勞動(dòng)糾紛；同常山等勞務(wù)輸出縣市建立“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益互動(dòng)機(jī)制”，提高勞動(dòng)者的法制意識(shí)和維權(quán)觀念。再次是建立了公正司法保護(hù)網(wǎng)。積極推行人民調(diào)解與民事訴訟相銜接試點(diǎn)，構(gòu)筑“大調(diào)解”格局。一季度，全市排查調(diào)處矛盾糾紛515起，調(diào)解成功率達(dá)99％。堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益給予平等的'司法保護(hù)。

三、推動(dòng)義烏民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍的基本思路。

近年來(lái)，我市積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的集聚化、科技化、國(guó)際化、規(guī)?；⒐煞莼l(fā)展趨勢(shì)不斷加強(qiáng)。與此同時(shí)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次較低、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、人才缺乏等問題進(jìn)一步凸現(xiàn)。這些矛盾和問題，與我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)、新特點(diǎn)同時(shí)顯現(xiàn)，標(biāo)志著我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著提升發(fā)展水平，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新飛躍的歷史性任務(wù)。

今后一個(gè)時(shí)期，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指針，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以確保市場(chǎng)長(zhǎng)盛不衰為核心，以國(guó)際化和工業(yè)化為重點(diǎn)，強(qiáng)化三大意識(shí)，構(gòu)建三大平臺(tái)，不斷增強(qiáng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。具體要著力抓好以下三個(gè)重點(diǎn)：

（一）強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，構(gòu)建大發(fā)展平臺(tái)。以建設(shè)國(guó)際性小商品流通中心為目標(biāo)，加快國(guó)際商貿(mào)城建設(shè)，大力推進(jìn)市場(chǎng)現(xiàn)代化和經(jīng)營(yíng)國(guó)際化。圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育新興行業(yè)，完善商品市場(chǎng)體系。積極發(fā)展境外專業(yè)館和國(guó)內(nèi)精品館，吸引知名小商品制造企業(yè)到義烏直銷。加快發(fā)展電子商務(wù)，提升市場(chǎng)信息化水平。以建設(shè)國(guó)際性小商品制造中心為目標(biāo)，建設(shè)先進(jìn)小商品制造業(yè)基地。大力實(shí)施“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”和“名牌帶動(dòng)”，加快義東北、義西南兩大產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)，努力造就具有“小商品、義烏造”鮮明特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。

（二）強(qiáng)化國(guó)際意識(shí)，構(gòu)建大接軌平臺(tái)。一是要完善“大通關(guān)”體系建設(shè)。加快國(guó)際物流中心二期等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極運(yùn)用現(xiàn)代管理、信息化和高科技手段，加快通關(guān)速度，提高通關(guān)效率。二是要提升義博會(huì)外向度。篩選市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、出口優(yōu)勢(shì)明顯的日用消費(fèi)品為參展產(chǎn)品，完善企業(yè)參展資格標(biāo)準(zhǔn)，提高境外企業(yè)參展比例，優(yōu)化參展企業(yè)地區(qū)結(jié)構(gòu)。三是要積極引進(jìn)國(guó)外知名采購(gòu)主體。積極引進(jìn)國(guó)際采購(gòu)商、連鎖超市、外貿(mào)機(jī)構(gòu)來(lái)義烏采購(gòu)商品，擴(kuò)大義烏市場(chǎng)份額。四是要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到境外投資辦廠，開展境外加工貿(mào)易。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體到境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)和商品專業(yè)市場(chǎng)，建立國(guó)際營(yíng)銷體系，增強(qiáng)跨國(guó)銷售和經(jīng)營(yíng)能力。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)建大提升平臺(tái)。致力科技創(chuàng)新，積極培育科技創(chuàng)新主體，加強(qiáng)與大院名校的科技對(duì)接，支持規(guī)模企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和國(guó)際一流生產(chǎn)裝備，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國(guó)際性小商品研發(fā)中心。致力制度創(chuàng)新，引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)實(shí)施收購(gòu)兼并、資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整做強(qiáng)做大，加快企業(yè)上市步伐。致力管理創(chuàng)新，完善開放靈活的人才流動(dòng)機(jī)制，健全高級(jí)人才培訓(xùn)體系，提高民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)。

四、當(dāng)前影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干問題及建議。

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期和新的發(fā)展階段。但是，應(yīng)該看到，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)階段面臨的諸多問題亟待解決：一是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。黨的十六大提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加寬松的政治環(huán)境。但目前社會(huì)上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視仍未徹底消除。與公有制經(jīng)濟(jì)相比，與外資形成的經(jīng)濟(jì)成分相比，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到的仍是“次國(guó)民待遇”，對(duì)不同所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收等方面的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、兩套政策、兩種待遇現(xiàn)象仍然存在。二是促進(jìn)規(guī)范民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)建設(shè)滯后。一些法規(guī)的某些條款已不能適應(yīng)新的發(fā)展需要，如《民法通則》中對(duì)民營(yíng)企業(yè)法人解散或破產(chǎn)時(shí)“進(jìn)行清算”規(guī)定比較抽象籠統(tǒng)，缺乏可操作性。同時(shí)，隨著新型服務(wù)業(yè)不斷拓展，如汽車陪駕業(yè)等一些新的服務(wù)領(lǐng)域?qū)映霾桓F。但因缺乏法律依據(jù)，有關(guān)部門在審批、辦證時(shí)難以把握，在一定程度上制約了其發(fā)展。三是政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理有待改進(jìn)。政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理手段仍然較多，突出表現(xiàn)在審批手續(xù)繁、環(huán)節(jié)多、效率低、周期長(zhǎng)，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重；宏觀調(diào)控力度不夠大，政府的監(jiān)管體系不夠完善。基于上述分析，我們提出以下四點(diǎn)建議：

1、實(shí)行公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行國(guó)民待遇，凡是對(duì)外資開放的領(lǐng)域，都應(yīng)允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入；凡是公有制經(jīng)濟(jì)可以享受的優(yōu)惠政策，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也可以享受。進(jìn)一步開放電信、能源、交通、文化等投資領(lǐng)域。改進(jìn)企業(yè)登記管理，放寬民營(yíng)企業(yè)審批條件，降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

2、拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道。加快利率市場(chǎng)化步伐，降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資成本。金融部門要改善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)，探索試行非全額擔(dān)保和非完全抵押貸款，擴(kuò)大票據(jù)業(yè)務(wù)和對(duì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)的授信服務(wù)，探索對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信用貸款。加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上市開展直接融資。

3、加強(qiáng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)建設(shè)。在立法中應(yīng)體現(xiàn)平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的立法精神，抓緊修訂完善各種法制法規(guī)中影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條款。在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)修訂出臺(tái)之前，允許各地先行制定一些地方性的政策法規(guī)，以鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文如何寫篇八

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，帶領(lǐng)企業(yè)走入低碳環(huán)保時(shí)代，低能耗、低污染、低排放，已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的發(fā)展方向，在為企業(yè)獲取更高經(jīng)濟(jì)收益同時(shí)，也可高效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展浪潮，思考低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以期為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提供行之有效的理論參考依據(jù)。

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，為滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，而不斷頒發(fā)惠農(nóng)政策，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)建良好氛圍。時(shí)代在發(fā)展社會(huì)在進(jìn)步，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)若想得到穩(wěn)健持久發(fā)展，需要走可持續(xù)發(fā)展道路，明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展價(jià)值，引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向可持續(xù)發(fā)展之路?；诖耍瑸榱耸刮覈?guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到優(yōu)化與發(fā)展，分析其低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變模式顯得尤為重要。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向環(huán)境友好型方向轉(zhuǎn)變。

我國(guó)農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)較為薄弱，加之缺乏科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)管理理念，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在較為嚴(yán)重的.環(huán)境污染與資源浪費(fèi)現(xiàn)象。例如，在防治蟲害時(shí)期，農(nóng)戶為了可以降低蟲害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的消極影響，會(huì)盲目提高農(nóng)藥配比量，雖然保障了農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益，卻造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展?；诖?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)積極向環(huán)境友好型方向轉(zhuǎn)變，自主融入低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，以綠色環(huán)保為指導(dǎo)原則，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作，加之科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，提升經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型落實(shí)效力，使我國(guó)農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向科學(xué)技術(shù)型方向轉(zhuǎn)變。

在我國(guó)改革開放初期，當(dāng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)涌入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中時(shí)，人們就已經(jīng)意識(shí)到，科學(xué)技術(shù)是強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后盾，只有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良好轉(zhuǎn)型，為此我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)若想融進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)給予支持，加大科技投入，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)支持下，可以合理控制化肥、農(nóng)藥等化學(xué)制品使用量，可有效提升生產(chǎn)效率，在有效資源下，創(chuàng)造更高產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為了使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以朝著科學(xué)技術(shù)方向，實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)型，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探析：一是政府支持。政府行為對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大，為此國(guó)家應(yīng)看到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)低碳環(huán)保發(fā)展目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研領(lǐng)域追加投入，迎合時(shí)代發(fā)展需求，創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保綠色高效的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，使環(huán)境保護(hù)目標(biāo)得以順利落實(shí)，在此基礎(chǔ)上達(dá)到追加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值目的；二是農(nóng)戶支持。農(nóng)戶作為踐行低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最小單位，應(yīng)確保其擁有低碳環(huán)保經(jīng)營(yíng)意識(shí)，具有高效科技設(shè)備應(yīng)用實(shí)力，才可真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向科學(xué)技術(shù)方向轉(zhuǎn)型；三是政府支持。地方政府應(yīng)結(jié)合科學(xué)技術(shù)發(fā)展浪潮，定期為農(nóng)戶提供培訓(xùn)，讓農(nóng)戶看到先進(jìn)設(shè)備，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)銷售過(guò)程中的應(yīng)用價(jià)值，提升農(nóng)戶科學(xué)技術(shù)應(yīng)用意識(shí)。同時(shí)，地方政府應(yīng)給農(nóng)戶給予科學(xué)技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)與優(yōu)惠，為科學(xué)技術(shù)應(yīng)用推廣提供條件。

在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)體系下，通過(guò)生產(chǎn)資料資源配置，可以在有效生產(chǎn)資料基礎(chǔ)上，獲取更高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更具踐行價(jià)值。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，施行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行整合，以相同產(chǎn)業(yè)為向心力，吸引農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，降低農(nóng)業(yè)加工次數(shù)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行為更具環(huán)境保護(hù)優(yōu)勢(shì)，為低碳經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以提升，可以獲取更高信貸融資額度，為添置具有低碳環(huán)保屬性的生產(chǎn)加工設(shè)備，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基石，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在先進(jìn)、高效、節(jié)能、環(huán)保的設(shè)備支持下，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。此外，產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才引力更高，低碳環(huán)保型人才看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)而投身其中獻(xiàn)出寶貴經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資源優(yōu)化配置，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指明方向，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更好發(fā)展。

四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向生產(chǎn)有機(jī)劃方向轉(zhuǎn)變。

在當(dāng)今經(jīng)營(yíng)銷售場(chǎng)所隨處可見有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，它們包裝精美，品類繁多，質(zhì)量較高，可以激發(fā)消費(fèi)者購(gòu)買欲望，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更具經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供有效出路。所謂有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，是指在生產(chǎn)過(guò)程中絕少農(nóng)藥、還肥、催熟劑等化學(xué)制劑的產(chǎn)品，它們?cè)谵r(nóng)民精心培育下，顆粒飽滿、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、加工精細(xì)，符合人們不斷攀升的消費(fèi)需求，使其具有極為廣闊的銷售市場(chǎng)，可以提升農(nóng)耕用地單位面積內(nèi)綜合產(chǎn)值，使農(nóng)民收益得以提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

五、結(jié)語(yǔ)。

綜上所述，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為重視，陸續(xù)頒布精準(zhǔn)扶貧等惠農(nóng)政策，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I建良好氛圍，同時(shí)結(jié)合實(shí)際需求，探尋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)邁入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的目的，使我國(guó)農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。