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最新監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化方案(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 14:27:52 頁碼:13
最新監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化方案(匯總8篇)
2023-11-19 14:27:52    小編:ZTFB

方案的實(shí)施過程中應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整,以確保其有效性和可持續(xù)性。方案的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮到各方面的因素和利益,以達(dá)到平衡和綜合效果。如果你正在尋找一份完善的方案,那么請(qǐng)繼續(xù)往下看。

監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化方案篇一

為持續(xù)深化“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步激勵(lì)各科室、部門拉高標(biāo)桿,提高標(biāo)準(zhǔn),晉位升級(jí),奮力趕超,推動(dòng)全局整體工作上臺(tái)階、上檔次、上水平,局黨組決定,圍繞“選目標(biāo)、找差距、定標(biāo)準(zhǔn)、抓提升、創(chuàng)一流”,在全局推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)一步提升各項(xiàng)工作水平。

制定實(shí)施方案如下:

一、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理提升工作標(biāo)準(zhǔn)的意義

工作粗枝大葉、不用心,怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),滿足于一般化、差不多、過得去;遇事只說辦不成,不說怎么辦,缺乏創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一的精神;有的甚至急功近利、弄虛作假,搞形式主義,做表面文章,影響了工作,造成了浪費(fèi),貽誤了發(fā)展。

這些現(xiàn)象和問題,與市委對(duì)干部作風(fēng)的要求極不相符,與“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的要求嚴(yán)重背離,如不盡快加以解決,勢(shì)必影響各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí),影響“二三五”趕超目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升工作標(biāo)準(zhǔn),就是要求牢固樹立高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和爭(zhēng)第一思想,凡事找準(zhǔn)定位、拉高標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn);就是要堅(jiān)持“六超”精神,凡事以超前的理念、超前的思路、超前的謀劃去經(jīng)營、去運(yùn)作;就是要牢固樹立精品意識(shí),凡事精益求精、精心運(yùn)作、注重質(zhì)量、抓好落實(shí),做到學(xué)有榜樣、干有標(biāo)準(zhǔn)、做有標(biāo)尺,干則必好、干則必成。

二、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理提升工作標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)要求

(一)總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)和“三具兩基一抓手”工作理念,積極引進(jìn)先進(jìn)管理理念,引導(dǎo)各科室、各部門不斷強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),精心制定工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn),以具體帶動(dòng)全局。

做到各項(xiàng)工作立足于高、立足于細(xì)、立足于實(shí)、立足于做,在全局形成以對(duì)標(biāo)定位為核心,以規(guī)范操作為重點(diǎn)、以落實(shí)考評(píng)為動(dòng)力的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、高效化運(yùn)行。

(二)具體目標(biāo)

1、黨員干部高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不斷強(qiáng)化。

圍繞推動(dòng)濮陽趕超發(fā)展,激勵(lì)各級(jí)黨員干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、自我加壓的勇氣、敢于爭(zhēng)先的志氣和勇當(dāng)一流的豪氣,不斷增強(qiáng)精品意識(shí),堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量、高效率,創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,形成敢于自我否定、自我超越、努力把工作干到最好、干到極致的精神,逐步使人人講標(biāo)準(zhǔn)、事事講標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)深入人心。

2、工作標(biāo)準(zhǔn)顯著提升。

圍繞“選目標(biāo)、找差距、定標(biāo)準(zhǔn)、抓提升、創(chuàng)一流”的要求,緊密聯(lián)系本地本部門的實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒外地好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真研究解決影響和制約工作高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的突出問題,不斷提高境界,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的態(tài)度重新審視本地本部門本行業(yè)職能職責(zé),細(xì)化量化工作標(biāo)準(zhǔn),抓好創(chuàng)新和提升,認(rèn)真解決沒標(biāo)準(zhǔn)、沒遵循、沒法檢驗(yàn)考核的問題。

3、各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。

牢固樹立“用心、擔(dān)當(dāng)、效率、一流”的理念,從每一項(xiàng)工作干起,每一件事情做起,主動(dòng)加壓,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到單項(xiàng)工作創(chuàng)一流,整體工作上水平。

積極踐行“陽光、真誠、簡(jiǎn)單、責(zé)任、激情”的干部文化,打造一支“敢同強(qiáng)者比,敢向高處攀,敢與勇者爭(zhēng)”的干部隊(duì)伍,不斷提升濮陽各項(xiàng)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的層次和品位。

三、活動(dòng)主體

局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)單位。

四、工作方法步驟

(一)選目標(biāo),廣泛開展與先進(jìn)對(duì)標(biāo)活動(dòng)。

各科室、各部門要通過向上級(jí)部門了解,通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,深入考察了解全國、全省、全系統(tǒng)范圍的先進(jìn)單位,多方查找學(xué)習(xí)目標(biāo),鎖定工作標(biāo)準(zhǔn)在全國一流、全省第一的單位為學(xué)習(xí)標(biāo)桿,全面掌握學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面對(duì)標(biāo),做到學(xué)有榜樣、學(xué)有目標(biāo)。

要結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn),重點(diǎn)從工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、效能建設(shè)、社會(huì)影響、在全國全省的地位和成績(jī)等方面進(jìn)行全面學(xué)習(xí)趕超,力爭(zhēng)把標(biāo)桿立好、學(xué)好。

各科室、各單位要確定一至兩個(gè)單位為標(biāo)桿,把標(biāo)桿單位的工作標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)做法列入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的.工作臺(tái)賬,確定目標(biāo)、措施、節(jié)點(diǎn),明確步驟、責(zé)任人。

(二)找差距,查找工作標(biāo)準(zhǔn)方面存在問題。

各科室、各部門要以創(chuàng)新思想觀念為突破口,深入學(xué)習(xí)市委員會(huì)書記段喜中在鄢陵會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話精神以及關(guān)于提高工作標(biāo)準(zhǔn)的重要論述,學(xué)習(xí)《濮陽日?qǐng)?bào)》關(guān)于提高工作標(biāo)準(zhǔn)的重要評(píng)論。

認(rèn)真分析自身工作是否達(dá)到了市委、市政府要求的標(biāo)準(zhǔn),是否達(dá)到了上級(jí)部門制定的標(biāo)準(zhǔn),距離全國一流、全省第一的標(biāo)準(zhǔn)還有多大差距。

同時(shí),深刻查找本科室、部門干部職工是否存在對(duì)工作不用心、不在乎的問題,是否存工作推進(jìn)慢、質(zhì)量要求低的現(xiàn)象,是否缺乏創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一的精神,是否存在低標(biāo)準(zhǔn)、低境界、低素質(zhì)、低效率的情況。

對(duì)查擺出來的問題,要建立整改臺(tái)賬,對(duì)照標(biāo)桿單位和目標(biāo),制定整改措施,限期整改到位。

(三)定標(biāo)桿,制定完善高層次的工作標(biāo)準(zhǔn)。

各科室、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)討論查找出來的問題和不足,結(jié)合鎖定的標(biāo)桿單位的工作標(biāo)準(zhǔn),制定自身工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)干什么、怎么干、干到什么程度、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、怎樣確保達(dá)標(biāo)、如不達(dá)標(biāo)將承擔(dān)什么責(zé)任等問題要予以明確。

原來工作標(biāo)準(zhǔn)低的,要結(jié)合對(duì)標(biāo)活動(dòng),制定更高的、更具可操作性的工作標(biāo)準(zhǔn),確保在全市、全省、全國領(lǐng)先;沒有工作標(biāo)準(zhǔn)的,要結(jié)合實(shí)際,按照自我加壓的要求,遵循科學(xué)性、前瞻性原則,全面制定層次高、易操作的具體工作標(biāo)準(zhǔn)。

各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)明扼要,寫入臺(tái)賬,作為半年、年度工作考核的內(nèi)容。

(四)促公開,向社會(huì)承諾工作標(biāo)準(zhǔn)。

各科室、各部門要將向標(biāo)桿單位學(xué)習(xí)的內(nèi)容、要達(dá)到的目標(biāo)以及制定的新工作標(biāo)準(zhǔn),在全局宣傳欄進(jìn)行公布。

局“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦公室要把各科室的工作標(biāo)準(zhǔn)在局網(wǎng)站、宣傳版面、電子屏上分期分批公布,廣泛接受干部職工和社會(huì)的監(jiān)督。

(五)抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)。

各科室、各部門對(duì)于制定的新工作標(biāo)準(zhǔn),要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹,做到人人熟悉標(biāo)準(zhǔn),人人遵守標(biāo)準(zhǔn)。

各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)決策、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),以高度的政治責(zé)任感、認(rèn)真負(fù)責(zé)的勇氣、精益求精的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),推動(dòng)本地本部門工作上水平。

四、保障措施

推行工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的重要載體和有機(jī)組成部分,兩者相輔相成,相互促進(jìn)。

要把推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理擺在開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的突出位置,切實(shí)搞好兩者的結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各科室、各部門要把推行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作擺上重要日程,作為“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)一項(xiàng)重要的單項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

局成立推行工作標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長(zhǎng):王耀卿、林憲革

副組長(zhǎng):孫自忍、蘇義強(qiáng)、李莉君、杜俊英、張金霞

成 員:機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人。

(二)強(qiáng)化指導(dǎo),明確責(zé)任。

各科室、各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合本部門的工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好落實(shí),不搞形式,不走過場(chǎng),力求創(chuàng)出新特色,抓出新亮點(diǎn),做出新成效。

制定具體明確推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作措施、推進(jìn)步驟和目標(biāo)要求,經(jīng)局“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦把關(guān)后,報(bào)市“一創(chuàng)雙優(yōu)”督導(dǎo)組審核。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。

各科室、各單位在開展工作的同時(shí),要加強(qiáng)宣傳,把工作任務(wù)進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效用簡(jiǎn)報(bào)、信息、報(bào)刊等形式廣泛宣傳出去。

(四)勇于創(chuàng)新實(shí)戰(zhàn),敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

要強(qiáng)化大局意識(shí),進(jìn)一步解放思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展水平,勇于探索,大膽實(shí)踐,及時(shí)總結(jié),完善有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),勇當(dāng)發(fā)揮排頭兵、服務(wù)先鋒隊(duì);要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),重點(diǎn)工作求突破,創(chuàng)新工作謀實(shí)效,確保目標(biāo)考核進(jìn)入省、市前列。

各科室、各單位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作臺(tái)賬,于8月10日前報(bào)局“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦公室(并附電子版)。

對(duì)不按規(guī)定、要求、時(shí)限完成的將通報(bào)批評(píng)。

標(biāo)準(zhǔn)化工作推行方案

關(guān)于下發(fā)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》的通知

各單位:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2011〕18號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化方案篇二

新華社北京3月26日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),部署改革標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

《方案》提出改革的總體目標(biāo)是,建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,有效支撐統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè),讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

《方案》強(qiáng)調(diào)改革堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、國際接軌、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,明確了6個(gè)方面的改革措施:一是建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化重大改革,研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策,對(duì)跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

二是整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

逐步將現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。

三是優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),推動(dòng)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡,逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模。

四是培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。

五是放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。

六是提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。

積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),大力推廣中國標(biāo)準(zhǔn),以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。

《方案》明確改革將分三個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段從20xx到20xx年,主要是推進(jìn)改革的試點(diǎn)工作,修改完善相關(guān)法律法規(guī)和管理制度,同時(shí)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行全面清理和復(fù)審;第二階段從2017到2018年,主要是穩(wěn)妥向新型標(biāo)準(zhǔn)體系過渡;第三階段從2019到2020年,基本建成新型標(biāo)準(zhǔn)體系,我國標(biāo)準(zhǔn)國際化水平大幅提升,完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)蓬勃發(fā)展,覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。

標(biāo)準(zhǔn)化在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。

但是,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制不完善,政府與市場(chǎng)角色錯(cuò)位,市場(chǎng)主體活力未能充分發(fā)揮,阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府標(biāo)準(zhǔn)化管理職能,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。

為落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號(hào))關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的有關(guān)要求,制定本改革方案。

一、改革的必要性和緊迫性

黨中央、國務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,2001年成立國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一管理。

在各部門、各地方共同努力下,我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)得到快速發(fā)展。

截至目前,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到10萬項(xiàng),覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。

我國相繼成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)、國際電工委員會(huì)(iec)常任理事國及國際電信聯(lián)盟(itu)理事國,我國專家擔(dān)任iso主席、iec副主席、itu秘書長(zhǎng)等一系列重要職務(wù),主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年增加。

標(biāo)準(zhǔn)化在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。

但是,從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需求來看,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制已不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后,難以滿足經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的需求。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍然很少,社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步,即使在標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)完備的工業(yè)領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)缺失現(xiàn)象也不同程度存在。

特別是當(dāng)前節(jié)能降耗、新型城鎮(zhèn)化、信息化和工業(yè)化融合、電子商務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)的需求十分旺盛,但標(biāo)準(zhǔn)供給仍有較大缺口。

我國國家標(biāo)準(zhǔn)制定周期平均為3年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

標(biāo)準(zhǔn)更新速度緩慢,“標(biāo)齡”高出德、美、英、日等發(fā)達(dá)國家1倍以上。

標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高,難以支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)僅占國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%,“中國標(biāo)準(zhǔn)”在國際上認(rèn)可度不高。

二是標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾,不利于統(tǒng)一市場(chǎng)體系的建立。

標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù),是重要的市場(chǎng)規(guī)則,必須增強(qiáng)統(tǒng)一性和權(quán)威性。

目前,現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中僅名稱相同的就有近2000項(xiàng),有些標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)不一致甚至沖突,既造成企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)困難,也造成政府部門制定標(biāo)準(zhǔn)的資源浪費(fèi)和執(zhí)法尺度不一。

特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)涉及健康安全環(huán)保,但是制定主體多,28個(gè)部門和31個(gè)省(區(qū)、市)制定發(fā)布強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);數(shù)量龐大,強(qiáng)制性國家、行業(yè)、地方三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)萬余項(xiàng),缺乏強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào),交叉重復(fù)矛盾難以避免。

三是標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)均由政府主導(dǎo)制定,且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)中許多應(yīng)由市場(chǎng)主體遵循市場(chǎng)規(guī)律制定。

而國際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在我國沒有法律地位,市場(chǎng)自主制定、快速反映需求的標(biāo)準(zhǔn)不能有效供給。

即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也要到政府部門履行備案甚至審查性備案,企業(yè)能動(dòng)性受到抑制,缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力。

四是標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不完善,制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升。

標(biāo)準(zhǔn)反映各方共同利益,各類標(biāo)準(zhǔn)之間需要銜接配套。

很多標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),特別是一些標(biāo)準(zhǔn)涉及部門多、相關(guān)方立場(chǎng)不一致,協(xié)調(diào)難度大,由于缺乏權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,越重要的標(biāo)準(zhǔn)越“難產(chǎn)”。

有的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果不明顯,相關(guān)配套政策措施不到位,尚未形成多部門協(xié)同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的工作格局。

造成這些問題的根本原因是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制是20世紀(jì)80年代確立的,政府與市場(chǎng)的角色錯(cuò)位,市場(chǎng)主體活力未能充分發(fā)揮,既阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展,又影響了標(biāo)準(zhǔn)化作用的發(fā)揮,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府標(biāo)準(zhǔn)化管理職能,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。

二、改革的總體要求

標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,著力解決標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、管理體制不順暢、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)問題,改革標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

改革的基本原則:一是堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合。

把該放的放開放到位,培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)市場(chǎng)主體活力;把該管的管住管好,強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理,保證公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)的基本供給。

二是堅(jiān)持國際接軌、適合國情。

借鑒發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理的'先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我國發(fā)展實(shí)際,建立完善具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。

三是堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)。

既發(fā)揮好國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的綜合協(xié)調(diào)職責(zé),又充分發(fā)揮國務(wù)院各部門在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督的作用。

四是堅(jiān)持依法行政、統(tǒng)籌推進(jìn)。

加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)化重大改革與標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)修改完善的有機(jī)銜接;合理統(tǒng)籌改革優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)施步驟,通過市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的增量帶動(dòng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的存量改革。

改革的總體目標(biāo):建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,有效支撐統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè),讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

三、改革措施

通過改革,把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)由6類整合精簡(jiǎn)為4類,分別是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn);市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于?;?,市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)建立完善與新型標(biāo)準(zhǔn)體系配套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。

(一)建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志為召集人、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化重大改革,研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策,對(duì)跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制日常工作由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門承擔(dān)。

(二)整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

在標(biāo)準(zhǔn)體系上,逐步將現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

在標(biāo)準(zhǔn)范圍上,將強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定在保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求的范圍之內(nèi)。

在標(biāo)準(zhǔn)管理上,國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、組織實(shí)施和監(jiān)督;國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一立項(xiàng)和編號(hào),并按照世界貿(mào)易組織規(guī)則開展對(duì)外通報(bào);強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。

強(qiáng)化依據(jù)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。

免費(fèi)向社會(huì)公開強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)文本。

建立強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

法律法規(guī)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定另有規(guī)定的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。

環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)有模式管理。

安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)有模式管理。

核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。

(三)優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

在標(biāo)準(zhǔn)體系上,進(jìn)一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),推動(dòng)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡,逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模。

在標(biāo)準(zhǔn)范圍上,合理界定各層級(jí)、各領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn);推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn);推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)可制定滿足地方自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。

在標(biāo)準(zhǔn)管理上,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

充分運(yùn)用信息化手段,建立制修訂全過程信息公開和共享平臺(tái),強(qiáng)化制修訂流程中的信息共享、社會(huì)監(jiān)督和自查自糾,有效避免推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。

簡(jiǎn)化制修訂程序,提高審批效率,縮短制修訂周期。

推動(dòng)免費(fèi)向社會(huì)公開公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本。

建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新,有效解決標(biāo)準(zhǔn)缺失滯后老化問題。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理,提高廣泛性、代表性,保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、公正性。

(四)培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上,鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),供市場(chǎng)自愿選用,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。

在標(biāo)準(zhǔn)管理上,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可,由社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰。

國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。

在工作推進(jìn)上,選擇市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域,先行開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。

支持專利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

(五)放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。

鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

(六)提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),爭(zhēng)取承擔(dān)更多國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),增強(qiáng)話語權(quán)。

加大國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度,加強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版工作,推動(dòng)與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化,創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)品牌。

結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對(duì)外援建,推廣中國標(biāo)準(zhǔn),以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。

進(jìn)一步放寬外資企業(yè)參與中國標(biāo)準(zhǔn)的制定。

四、組織實(shí)施

堅(jiān)持整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法,協(xié)同有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)化工作改革分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)第一階段(20xx-20xx年),積極推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。

——加快推進(jìn)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂工作,提出法律修正案,確保改革于法有據(jù)。

修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。

(20xx年6月底前完成)

——國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,對(duì)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,集中開展滯后老化標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂,解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、矛盾交叉等問題。

(20xx年12月底前完成)

——優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期。

改進(jìn)推薦性行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)備案制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施后評(píng)估。

(20xx年12月底前完成)

——按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和范圍,對(duì)不再適用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)予以廢止,對(duì)不宜強(qiáng)制的轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

(20xx年12月底前完成)

——開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià),建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

(20xx年12月底前完成)

——選擇具備標(biāo)準(zhǔn)化能力的社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范。

(20xx年12月底前完成)

——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點(diǎn)。

企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)的,視同完成備案。

(20xx年12月底前完成)

——建立國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定相關(guān)制度文件。

建立標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過程信息公開和共享平臺(tái)。

(20xx年12月底前完成)

——主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到年度國際標(biāo)準(zhǔn)制定總數(shù)的50%。

(20xx年完成)

——確有必要強(qiáng)制的現(xiàn)行強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),逐步整合上升為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

(2017年完成)

——進(jìn)一步明晰推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定范圍,厘清各類標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系,逐步向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡。

(2018年完成)

——培育若干具有一定知名度和影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu),制定一批滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。

(2017年完成)

——企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度基本完善并全面實(shí)施。

(2017年完成)

——國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平一致性程度顯著提高,主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。

(2018年完成)

——理順并建立協(xié)同、權(quán)威的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理體制。

(2020年完成)

——政府主導(dǎo)制定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)限定在公益類范圍,形成協(xié)調(diào)配套、簡(jiǎn)化高效的推薦性標(biāo)準(zhǔn)管理體制。

(2020年完成)

——市場(chǎng)自主制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展較為成熟,更好滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展的需求。

(2020年完成)

——參與國際標(biāo)準(zhǔn)化治理能力進(jìn)一步增強(qiáng),承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)量顯著增多,與主要貿(mào)易伙伴國家標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)數(shù)量大幅增加,我國標(biāo)準(zhǔn)國際影響力不斷提升,邁入世界標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國行列。

(2020年完成)

依據(jù)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。

免費(fèi)向社會(huì)公開強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)文本。

建立強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

法律法規(guī)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定另有規(guī)定的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。

環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)有模式管理。

安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)有模式管理。

核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。

(三)優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

在標(biāo)準(zhǔn)體系上,進(jìn)一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),推動(dòng)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡,逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模。

在標(biāo)準(zhǔn)范圍上,合理界定各層級(jí)、各領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn);推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn);推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)可制定滿足地方自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。

在標(biāo)準(zhǔn)管理上,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

充分運(yùn)用信息化手段,建立制修訂全過程信息公開和共享平臺(tái),強(qiáng)化制修訂流程中的信息共享、社會(huì)監(jiān)督和自查自糾,有效避免推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。

簡(jiǎn)化制修訂程序,提高審批效率,縮短制修訂周期。

推動(dòng)免費(fèi)向社會(huì)公開公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本。

建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新,有效解決標(biāo)準(zhǔn)缺失滯后老化問題。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理,提高廣泛性、代表性,保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、公正性。

(四)培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上,鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),供市場(chǎng)自愿選用,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。

在標(biāo)準(zhǔn)管理上,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可,由社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰。

國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。

在工作推進(jìn)上,選擇市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域,先行開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。

支持專利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

(五)放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。

鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

(六)提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),爭(zhēng)取承擔(dān)更多國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),增強(qiáng)話語權(quán)。

加大國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度,加強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版工作,推動(dòng)與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化,創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)品牌。

結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對(duì)外援建,推廣中國標(biāo)準(zhǔn),以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。

進(jìn)一步放寬外資企業(yè)參與中國標(biāo)準(zhǔn)的制定。

四、組織實(shí)施

堅(jiān)持整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法,協(xié)同有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)化工作改革分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)第一階段(20xx-20xx年),積極推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。

——加快推進(jìn)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂工作,提出法律修正案,確保改革于法有據(jù)。

修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。

(20xx年6月底前完成)

——國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,對(duì)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,集中開展滯后老化標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂,解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、矛盾交叉等問題。

(20xx年12月底前完成)

——優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期。

改進(jìn)推薦性行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)備案制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施后評(píng)估。

(20xx年12月底前完成)

——按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和范圍,對(duì)不再適用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)予以廢止,對(duì)不宜強(qiáng)制的轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

(20xx年12月底前完成)

——開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià),建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

(20xx年12月底前完成)

——選擇具備標(biāo)準(zhǔn)化能力的社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范。

(20xx年12月底前完成)

——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點(diǎn)。

企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)的,視同完成備案。

(20xx年12月底前完成)

監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化方案篇三

為落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號(hào))關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革、加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的有關(guān)要求,制定本改革方案。

一、改革的必要性和緊迫性

黨中央、國務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,2001年成立國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一管理。

在各部門、各地方共同努力下,我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)得到快速發(fā)展。

截至目前,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到10萬項(xiàng),覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。

我國相繼成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)、國際電工委員會(huì)(iec)常任理事國及國際電信聯(lián)盟(itu)理事國,我國專家擔(dān)任iso主席、iec副主席、itu秘書長(zhǎng)等一系列重要職務(wù),主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年增加。

標(biāo)準(zhǔn)化在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、服務(wù)外交外貿(mào)等方面起著越來越重要的作用。

但是,從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的需求來看,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制已不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,甚至在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一是標(biāo)準(zhǔn)缺失老化滯后,難以滿足經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的需求。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍然很少,社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步,即使在標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)完備的工業(yè)領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)缺失現(xiàn)象也不同程度存在。

特別是當(dāng)前節(jié)能降耗、新型城鎮(zhèn)化、信息化和工業(yè)化融合、電子商務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域?qū)?biāo)準(zhǔn)的需求十分旺盛,但標(biāo)準(zhǔn)供給仍有較大缺口。

我國國家標(biāo)準(zhǔn)制定周期平均為3年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

標(biāo)準(zhǔn)更新速度緩慢,“標(biāo)齡”高出德、美、英、日等發(fā)達(dá)國家1倍以上。

標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高,難以支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)僅占國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%,“中國標(biāo)準(zhǔn)”在國際上認(rèn)可度不高。

二是標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)矛盾,不利于統(tǒng)一市場(chǎng)體系的建立。

標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù),是重要的市場(chǎng)規(guī)則,必須增強(qiáng)統(tǒng)一性和權(quán)威性。

目前,現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中僅名稱相同的就有近2000項(xiàng),有些標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)不一致甚至沖突,既造成企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)困難,也造成政府部門制定標(biāo)準(zhǔn)的資源浪費(fèi)和執(zhí)法尺度不一。

特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)涉及健康安全環(huán)保,但是制定主體多,28個(gè)部門和31個(gè)省(區(qū)、市)制定發(fā)布強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);數(shù)量龐大,強(qiáng)制性國家、行業(yè)、地方三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)萬余項(xiàng),缺乏強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào),交叉重復(fù)矛盾難以避免。

三是標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)均由政府主導(dǎo)制定,且70%為一般性產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)中許多應(yīng)由市場(chǎng)主體遵循市場(chǎng)規(guī)律制定。

而國際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在我國沒有法律地位,市場(chǎng)自主制定、快速反映需求的標(biāo)準(zhǔn)不能有效供給。

即使是企業(yè)自己制定、內(nèi)部使用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也要到政府部門履行備案甚至審查性備案,企業(yè)能動(dòng)性受到抑制,缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力。

四是標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制不完善,制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升。

標(biāo)準(zhǔn)反映各方共同利益,各類標(biāo)準(zhǔn)之間需要銜接配套。

很多標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),特別是一些標(biāo)準(zhǔn)涉及部門多、相關(guān)方立場(chǎng)不一致,協(xié)調(diào)難度大,由于缺乏權(quán)威、高效的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,越重要的標(biāo)準(zhǔn)越“難產(chǎn)”。

有的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果不明顯,相關(guān)配套政策措施不到位,尚未形成多部門協(xié)同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的工作格局。

造成這些問題的根本原因是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制是20世紀(jì)80年代確立的,政府與市場(chǎng)的角色錯(cuò)位,市場(chǎng)主體活力未能充分發(fā)揮,既阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展,又影響了標(biāo)準(zhǔn)化作用的發(fā)揮,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府標(biāo)準(zhǔn)化管理職能,深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革。

二、改革的總體要求

標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,著力解決標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、管理體制不順暢、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)問題,改革標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督,更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

改革的.基本原則:一是堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合。

把該放的放開放到位,培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)市場(chǎng)主體活力;把該管的管住管好,強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理,保證公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)的基本供給。

二是堅(jiān)持國際接軌、適合國情。

借鑒發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我國發(fā)展實(shí)際,建立完善具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。

三是堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)。

既發(fā)揮好國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的綜合協(xié)調(diào)職責(zé),又充分發(fā)揮國務(wù)院各部門在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督的作用。

四是堅(jiān)持依法行政、統(tǒng)籌推進(jìn)。

加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)化重大改革與標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)修改完善的有機(jī)銜接;合理統(tǒng)籌改革優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)施步驟,通過市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的增量帶動(dòng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的存量改革。

改革的總體目標(biāo):建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,有效支撐統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè),讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

三、改革措施

通過改革,把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)由6類整合精簡(jiǎn)為4類,分別是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn);市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于保基本,市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)建立完善與新型標(biāo)準(zhǔn)體系配套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。

(一)建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志為召集人、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化重大改革,研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策,對(duì)跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制日常工作由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門承擔(dān)。

(二)整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

在標(biāo)準(zhǔn)體系上,逐步將現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

在標(biāo)準(zhǔn)范圍上,將強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定在保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求的范圍之內(nèi)。

在標(biāo)準(zhǔn)管理上,國務(wù)院各有關(guān)部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、組織實(shí)施和監(jiān)督;國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一立項(xiàng)和編號(hào),并按照世界貿(mào)易組織規(guī)則開展對(duì)外通報(bào);強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。

強(qiáng)化依據(jù)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。

免費(fèi)向社會(huì)公開強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)文本。

建立強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

法律法規(guī)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定另有規(guī)定的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。

環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)有模式管理。

安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)有模式管理。

核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。

(三)優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

在標(biāo)準(zhǔn)體系上,進(jìn)一步優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),推動(dòng)向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡,逐步縮減現(xiàn)有推薦性標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和規(guī)模。

在標(biāo)準(zhǔn)范圍上,合理界定各層級(jí)、各領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn);推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制定本行業(yè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn);推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)可制定滿足地方自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣的特殊技術(shù)要求。

在標(biāo)準(zhǔn)管理上,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門和地方政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

充分運(yùn)用信息化手段,建立制修訂全過程信息公開和共享平臺(tái),強(qiáng)化制修訂流程中的信息共享、社會(huì)監(jiān)督和自查自糾,有效避免推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)、制定過程中的交叉重復(fù)矛盾。

簡(jiǎn)化制修訂程序,提高審批效率,縮短制修訂周期。

推動(dòng)免費(fèi)向社會(huì)公開公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本。

建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新,有效解決標(biāo)準(zhǔn)缺失滯后老化問題。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理,提高廣泛性、代表性,保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性、公正性。

(四)培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上,鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),供市場(chǎng)自愿選用,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。

在標(biāo)準(zhǔn)管理上,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可,由社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰。

國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。

在工作推進(jìn)上,選擇市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域,先行開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。

支持專利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

(五)放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)根據(jù)需要自主制定、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,逐步取消政府對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。

鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

(六)提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),爭(zhēng)取承擔(dān)更多國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),增強(qiáng)話語權(quán)。

加大國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估和轉(zhuǎn)化力度,加強(qiáng)中國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版工作,推動(dòng)與主要貿(mào)易國之間的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化,創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)品牌。

結(jié)合海外工程承包、重大裝備設(shè)備出口和對(duì)外援建,推廣中國標(biāo)準(zhǔn),以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”。

進(jìn)一步放寬外資企業(yè)參與中國標(biāo)準(zhǔn)的制定。

四、組織實(shí)施

堅(jiān)持整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,按照逐步調(diào)整、不斷完善的方法,協(xié)同有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)化工作改革分三個(gè)階段實(shí)施。

——加快推進(jìn)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂工作,提出法律修正案,確保改革于法有據(jù)。

修訂完善相關(guān)規(guī)章制度。

(2016年6月底前完成)

——國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國務(wù)院各有關(guān)部門及地方政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門,對(duì)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,集中開展滯后老化標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂,解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、矛盾交叉等問題。

(2016年12月底前完成)

——優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和審批程序,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期。

改進(jìn)推薦性行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)備案制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施后評(píng)估。

(2016年12月底前完成)

——按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和范圍,對(duì)不再適用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)予以廢止,對(duì)不宜強(qiáng)制的轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

(2015年12月底前完成)

——開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià),建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

(2016年12月底前完成)

——選擇具備標(biāo)準(zhǔn)化能力的社會(huì)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范。

(2015年12月底前完成)

——開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度改革試點(diǎn)。

企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)的,視同完成備案。

(2015年12月底前完成)

——建立國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定相關(guān)制度文件。

建立標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過程信息公開和共享平臺(tái)。

(2015年12月底前完成)

——主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)到年度國際標(biāo)準(zhǔn)制定總數(shù)的50%。

(2016年完成)

——確有必要強(qiáng)制的現(xiàn)行強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),逐步整合上升為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

(2017年完成)

——進(jìn)一步明晰推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定范圍,厘清各類標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系,逐步向政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡。

(2018年完成)

——培育若干具有一定知名度和影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu),制定一批滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。

(2017年完成)

——企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度基本完善并全面實(shí)施。

(2017年完成)

——國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平一致性程度顯著提高,主要消費(fèi)品領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。

(2018年完成)

——理順并建立協(xié)同、權(quán)威的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理體制。

(2020年完成)

——政府主導(dǎo)制定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)限定在公益類范圍,形成協(xié)調(diào)配套、簡(jiǎn)化高效的推薦性標(biāo)準(zhǔn)管理體制。

(2020年完成)

——市場(chǎng)自主制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展較為成熟,更好滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展的需求。

(2020年完成)

——參與國際標(biāo)準(zhǔn)化治理能力進(jìn)一步增強(qiáng),承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)數(shù)量顯著增多,與主要貿(mào)易伙伴國家標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)數(shù)量大幅增加,我國標(biāo)準(zhǔn)國際影響力不斷提升,邁入世界標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國行列。

(2020年完成)

監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化方案篇四

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面實(shí)施素質(zhì)教育為核心,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),以加大投入、規(guī)范辦學(xué)行為、提高辦學(xué)效益為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,努力辦好人民滿意的教育。

二、建設(shè)目標(biāo)。

總體目標(biāo):通過一年的努力,使學(xué)校環(huán)境和條件更加完善,技術(shù)裝備全面達(dá)標(biāo);教師隊(duì)伍配備整齊合理,專業(yè)化程度大幅度提高;教育內(nèi)涵得以提升,教育質(zhì)量全面提高;管理更加科學(xué)規(guī)范,校園更加平安和諧,力爭(zhēng)步入義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)行列。具體目標(biāo):

(一)辦學(xué)條件明顯改善。以義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),多渠道籌措資金,加大投入力度,使教育教學(xué)儀器及現(xiàn)代教育技術(shù)裝備全面達(dá)標(biāo),使學(xué)校布局更加趨于科學(xué)合理,專用教室建設(shè)更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),校園環(huán)境更加優(yōu)雅整潔,學(xué)校文化建設(shè)品位得以提升,整體辦學(xué)條件明顯改善。

(二)學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,把強(qiáng)化學(xué)校管理作為實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持以法治校,實(shí)施科學(xué)管理,努力提高管理水平。

(三)教師隊(duì)伍更加專業(yè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化教師隊(duì)伍,促進(jìn)整體素質(zhì)全面提升。通過外出學(xué)習(xí)和校本研修,打造專業(yè)化教師隊(duì)伍。

(四)教育質(zhì)量全面提高。全面實(shí)施素質(zhì)教育,堅(jiān)持“德育為首”,嚴(yán)格執(zhí)行課程方案,開齊開足國家、地方和學(xué)校三級(jí)課程。積極開展教育教學(xué)改革,建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

三、具體規(guī)劃。

學(xué)校力爭(zhēng)到2012年底,完善科技樓的建設(shè)工程,配置教育設(shè)備,對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。

四、保障措施。

(一)觀念保障校領(lǐng)導(dǎo)充分把握義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵,切實(shí)精髓,在全校教師中間進(jìn)行充分的動(dòng)員與宣傳,使教師理解義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)于學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略意義,進(jìn)而創(chuàng)造規(guī)劃實(shí)施的良好輿論氛圍。

(二)組織保障。

學(xué)校將具體內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解,迅速啟動(dòng)由學(xué)校一把手主管、主抓、總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),相關(guān)管理人員具體落實(shí)的層級(jí)落實(shí)體系,由德育、教學(xué)、財(cái)務(wù)、后勤等部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合,并將工作推進(jìn)情況納入目標(biāo)考核,細(xì)化分解、明確要求、規(guī)定時(shí)限,做到目標(biāo)到人,責(zé)任到位。

(三)隊(duì)伍保障。

校長(zhǎng)和教師是關(guān)鍵因素,在建設(shè)中起決定性因素。解決學(xué)校音、體、美、外語、信息技術(shù)等學(xué)科教師短缺問題。同時(shí)我們以教師專業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。努力改善教師待遇,在職務(wù)聘任和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)方面加大獎(jiǎng)懲力度,充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。

(四)辦學(xué)保障。

一是深化課程改革,提高教育質(zhì)量。全面執(zhí)行國家課程方案,落實(shí)國家各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),開足開齊國家規(guī)定課程,開好地方課程和校本課程,搞好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念和教師角色,樹立新的課程理念并轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為,認(rèn)真研究和解決新課程實(shí)施進(jìn)行中出現(xiàn)的問題,不斷提高教師新課程實(shí)施能力。建立和完善校本教研制度,積極開展教學(xué)研究,不斷提高教育教學(xué)水平。二是加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持“以人為本、依法辦學(xué)”的管理理念。規(guī)范辦學(xué)行為,引導(dǎo)學(xué)校注重內(nèi)涵發(fā)展,立足本校實(shí)際,創(chuàng)辦科技教育、法制教育、環(huán)保教育、藝術(shù)教育、體育教育等特色,提高學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。三是深化評(píng)價(jià)制度改革,促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展。建立和完善教師發(fā)展性評(píng)價(jià)體系,不斷促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

(五)評(píng)估保障。

制定年度工作目標(biāo)和計(jì)劃——為落實(shí)規(guī)劃的實(shí)施,學(xué)校、各部門、各班級(jí)應(yīng)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃,形成較為詳盡的計(jì)劃方案體系。學(xué)校除年度工作計(jì)劃外,每學(xué)期將制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃,把規(guī)劃內(nèi)容落實(shí)到位。

監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化方案篇五

為鞏固和提高系統(tǒng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理成效,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提高全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作思路,以外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo),以《河北省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)范”)的制度標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的單位為樣板,推動(dòng)全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平再上新臺(tái)階,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過全面落實(shí)《規(guī)范》要求,狠抓機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)推廣,促進(jìn)系統(tǒng)各單位完善各項(xiàng)制度、明確工作職責(zé)、理清工作程序、落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督制約,建立質(zhì)監(jiān)理念、質(zhì)量管理、內(nèi)部監(jiān)督、信息化管理和質(zhì)監(jiān)文化五大體系,保證對(duì)“事”的管理和對(duì)“人”的管理和諧統(tǒng)一,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有效避免工作中的“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”和“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象,構(gòu)建管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、清正廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

三、工作任務(wù)和措施

(一)完善管理制度。

制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本,要把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),以《規(guī)范》提出的21項(xiàng)管理內(nèi)容為重點(diǎn),按照各項(xiàng)制度框架標(biāo)準(zhǔn)的要求,圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理,結(jié)合本單位的實(shí)際,建立完善的制度體系,堵塞管理漏洞,重點(diǎn)解決管理制度不健全問題。

機(jī)關(guān)管理制度至少要涵蓋《規(guī)范》所要求的21項(xiàng)管理內(nèi)容,同時(shí)在完善制度體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,形成本單位的《質(zhì)量手冊(cè)》。

(二)明確工作職責(zé)。

要把明確工作職責(zé)作為推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn),從單位各股(科)室的崗位管理入手,將各項(xiàng)制度和崗位責(zé)任內(nèi)容量化為部門的工作職責(zé),制定《部門工作手冊(cè)》。

根據(jù)《部門工作手冊(cè)》,量化工作要求,明確每一個(gè)人的工作任務(wù)、目標(biāo)和權(quán)限,形成《×××股(科)室工作職責(zé)分工》,重點(diǎn)解決職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題。

(三)加強(qiáng)工作過程控制。

要根據(jù)各項(xiàng)管理制度對(duì)所對(duì)應(yīng)工作及運(yùn)行環(huán)節(jié)提出的要求,建立可操作、易執(zhí)行的工作流程,形成各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序規(guī)則。

按照程序規(guī)則要求,對(duì)工作流程中的控制環(huán)節(jié)建立統(tǒng)一規(guī)范的《工作記錄》,嚴(yán)格按程序辦事。

要把嚴(yán)格落實(shí)《工作記錄》作為工作過程控制的關(guān)鍵,確保對(duì)每項(xiàng)工作的各個(gè)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的質(zhì)量記錄,形成完整的可追溯過程,重點(diǎn)解決制度執(zhí)行不規(guī)范的問題。

(四)完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制。

要按照《規(guī)范》對(duì)監(jiān)督督查管理的要求,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督體系,建立履職考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

把制度要求、工作完成情況和工作過程控制情況量化成科學(xué)的、可操作的考核指標(biāo),完善考核流程,形成《工作考核目錄》和《考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分要求》,進(jìn)行定期考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行月通報(bào)或季通報(bào)。

要注重考核結(jié)果的應(yīng)用,把考核結(jié)果列入股(科)室年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并作為個(gè)人評(píng)優(yōu)、任用和落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),重點(diǎn)解決制度不落實(shí)或落實(shí)不到位的問題。

(五)推進(jìn)信息化建設(shè)。

各單位要不斷創(chuàng)新管理理念,把信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效手段,逐步建立和完善機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的有機(jī)結(jié)合,以信息化建設(shè)提高管理、監(jiān)控與考核的科學(xué)性、真實(shí)性和可操作性,確保管出新氣象、管出新成效。

(六)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。

各單位要把加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、推進(jìn)事業(yè)新發(fā)展的精神動(dòng)力。

要按照《規(guī)范》的要求,完善質(zhì)監(jiān)理念體系,統(tǒng)一質(zhì)監(jiān)標(biāo)識(shí)系統(tǒng),建立質(zhì)監(jiān)文化體系。

要著力把握質(zhì)監(jiān)文化的先進(jìn)性,突出質(zhì)監(jiān)文化的時(shí)代特征,力求使質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)適應(yīng)質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展方向,與時(shí)俱進(jìn),確保質(zhì)監(jiān)核心價(jià)值觀的確立,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、實(shí)施步驟

(一)研究部署階段(3月15日前)。

徐水縣局、市纖檢所、市局特種設(shè)備處要對(duì)《規(guī)范》認(rèn)真研究,針對(duì)本單位實(shí)際情況,對(duì)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)致謀劃,制定具體工作方案。

(二)集中開展階段(3月16日至4月31日)。

積極開展試點(diǎn)建設(shè)工作,按照本方案確定的工作任務(wù)和措施要求,做好完善管理制度、明確工作職責(zé)、加強(qiáng)工作過程控制、完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)六項(xiàng)工作。

(三)總結(jié)提高階段(5月1日至5月15日)。

對(duì)三個(gè)試點(diǎn)單位按照本方案要求進(jìn)行檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,分析原因,整改到位。

5月10日前確定機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理縣級(jí)局、直屬事業(yè)單位和市局機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),為在全市開展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定基礎(chǔ)。

(四)全面推廣階段(5月16日至6月15日)。

系統(tǒng)各單位按照縣級(jí)局、直屬事業(yè)單位和市局機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。

(五)檢查考核階段(6月16日至6月30日)。

市局對(duì)各單位機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行檢查考核。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是省局黨組的重要決策,全市系統(tǒng)各單位都要把機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作作為一項(xiàng)重要的任務(wù),列入議事日程,擺到突出位置,抓好組織實(shí)施。

各單位“一把手”是機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。

示范點(diǎn)單位要抓好示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù),其他單位要強(qiáng)化措施、明確責(zé)任,抓好示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用,推動(dòng)全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)管理整體水平的提高。

(二)確保落實(shí)責(zé)任。

系統(tǒng)各單位要建立工作責(zé)任制,將加強(qiáng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的六項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到具體股(科)室,把工作目標(biāo)和責(zé)任分解到具體人員,提出完善制度、建立體系和規(guī)范崗位責(zé)任管理的具體要求和工作時(shí)限,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。

示范點(diǎn)單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),確保成為機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的樣板單位。

同時(shí)示范點(diǎn)單位要充分發(fā)揮典型引路的作用,選擇1--2個(gè)單位結(jié)對(duì)子,重點(diǎn)進(jìn)行幫助、指導(dǎo),確保典型帶動(dòng)的成效。

其他單位要努力查找與示范點(diǎn)單位的不足和差距,學(xué)好典型,用好典型,確保機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作取得質(zhì)的提升。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

市局將加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)推廣應(yīng)用的督導(dǎo)檢查,確保建好體系、規(guī)范管理、有效運(yùn)行,抓出成效、抓出亮點(diǎn)。

七月份市局對(duì)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行調(diào)度、總結(jié),對(duì)在抓機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中工作得力、進(jìn)展較快、效果明顯的單位給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并推廣其經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩、工作不力的要批評(píng)教育,督促整改。

為適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展的需要,為了提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提升我校教育技術(shù)裝備水平,使我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,不斷滿足新課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提出的要求,特制訂本實(shí)施方案:

一、基本情況

我校是一所城鎮(zhèn)中心完全小學(xué),地處郴州老城區(qū),學(xué)?,F(xiàn)有( )個(gè)教學(xué)班, ( ) 名學(xué)生,現(xiàn)有教職工( )人,其中小高教師( )。

科學(xué)教師( )人,學(xué)校的教學(xué)儀器設(shè)備是按當(dāng)時(shí)的二類標(biāo)準(zhǔn)配備的,自從“普九”與“普實(shí)”以來,至今未進(jìn)行過設(shè)備器材的升級(jí)與更新。

由于新課改教材的改革,大部分教學(xué)器材已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,為進(jìn)一步規(guī)范普及學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,學(xué)校搶抓教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的機(jī)遇,鞏固已有成果,學(xué)校將加大教育裝備的投入,快速推進(jìn)我校小學(xué)教育信息化跨越式發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

按照“實(shí)事求是、適度超前、樹立典型、示范引路、集中財(cái)力、重點(diǎn)突破、分期進(jìn)行、穩(wěn)步實(shí)施”的工作原則,加大標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度,如期完成實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)任務(wù)。

三、建設(shè)目標(biāo)

小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室”的建設(shè)目的旨在實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)代化、教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)驗(yàn)室管理信息化、實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展制度化,全面提高小學(xué)實(shí)驗(yàn)室“建、配、管、用”的整體水平,在我校將建設(shè)上檔次、高水平的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。

力爭(zhēng)在2012年10月底完成科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)。

達(dá)到i類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),努力形成自己的特色。

三、組織機(jī)構(gòu)

組 長(zhǎng):雷富光

副組長(zhǎng):謝麗萍 羅曉芳 曹興翼

成 員:謝家伴 朱向群 鄧 旭及全體科學(xué)老師(兼職)

職 責(zé):

1、做好建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)資金,補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)器材;

2、對(duì)創(chuàng)建i類標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部成套設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試工作任務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)、申報(bào)采購。

3、書面向區(qū)教育局做建設(shè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)報(bào)告。

四、具體任務(wù)落實(shí)

(一)后勤處主要任務(wù)是硬件建設(shè)。

1、對(duì)雛燕樓一樓小禮堂進(jìn)行改造;

2、粉刷室內(nèi)的墻壁,安裝實(shí)驗(yàn)室課桌椅,演示臺(tái)等;

3、架設(shè)電線線路,供電到桌;

4、安裝實(shí)驗(yàn)室水池,供水到室;

5、協(xié)調(diào)設(shè)備安裝和調(diào)試。

(二)教導(dǎo)處主要任務(wù)是軟件建設(shè)。

2、分年級(jí)、分周次安排實(shí)驗(yàn)課;

4、儀器室要建立“三帳”(固定資產(chǎn)賬、實(shí)物流水賬、管理明細(xì)賬);

5、動(dòng)植物標(biāo)本、標(biāo)簽要分目、分科粘貼,儀器室物品存放要做到三定(定點(diǎn)、定柜、定位)。

五、建設(shè)實(shí)施步驟

第一階段:學(xué)習(xí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定規(guī)劃。

第二階段:房子的改造、粉刷墻壁、架設(shè)線路、修造水池。

第三階段:實(shí)驗(yàn)室成套設(shè)備安裝和調(diào)試。

蓮~山 課件

第四階段:創(chuàng)設(shè)文化氛圍,制度建設(shè),儀器室物品合理存放,使用培訓(xùn),投入使用。

六、幾點(diǎn)要求

1、創(chuàng)建i類標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室是區(qū)教育局2012年下達(dá)我校一項(xiàng)硬性任務(wù),必須在12月底前順利完成。

2、在創(chuàng)建過程中,各部門要統(tǒng)一思想,密切配合,既要依照標(biāo)準(zhǔn),又要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作,克服一切困難,確保工程進(jìn)度和工作實(shí)效。

3、教導(dǎo)處高度重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,熟悉實(shí)驗(yàn)教學(xué)業(yè)務(wù),明確各科實(shí)驗(yàn)開出指標(biāo)(學(xué)生演示實(shí)驗(yàn)大于90%,分組實(shí)驗(yàn)大于85%)。

4、儀器賬冊(cè)管理要規(guī)范,做到帳帳相符,帳物相符。

5、儀器存放要分類、編號(hào)、貼簽入框,擺放科學(xué)有序,存取方便。

6、儀器保養(yǎng)維護(hù)有“五防”措施,即有防塵、防銹、防火、防盜措施,維護(hù)工作及時(shí)到位,小學(xué)儀器完好率達(dá)到95%以上。

7、教務(wù)處在師生中廣泛開展自制教具學(xué)具活動(dòng),自制教具做到“結(jié)構(gòu)合理,制作精細(xì),有科學(xué)性,能用于教學(xué)”,每期制作教具不少于5件。

8、各任課教師要充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要性和必要性,要通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手操作能力,確?;A(chǔ)教育健康,穩(wěn)步、均衡發(fā)展。

為進(jìn)一步提高公司工程項(xiàng)目管理水平,為公司改制后生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展打好基礎(chǔ),全面貫徹和落實(shí)青島市建委、建管局關(guān)于開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理施工現(xiàn)場(chǎng)“百日活動(dòng)”的通知精神,結(jié)合公司* * *總經(jīng)理在二00六年工作會(huì)議上的講話要點(diǎn)和公司創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地目標(biāo),特制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施方案:

一、實(shí)施目標(biāo)

2006年公司在建工程全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地。

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地目標(biāo)為10個(gè)。

凡新開工的工程和在建工程全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求。

公司所屬從事土建施工的單位,年內(nèi)至少創(chuàng)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。

工程部可根據(jù)新開工程規(guī)模與單位協(xié)商指定創(chuàng)建目標(biāo)。

二、實(shí)施項(xiàng)目

公司所屬的土建單位和在建工程。

安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量、隊(duì)伍管理、民工工資、生產(chǎn)進(jìn)度、客戶服務(wù)等工程全過程監(jiān)督,檢查和指導(dǎo)。

三、實(shí)施方案

公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織實(shí)施開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建工作。

主要形式以公司流動(dòng)紅旗考核評(píng)比,促進(jìn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施并每月進(jìn)行一次綜合檢查評(píng)比,進(jìn)行量化、公布、好的獎(jiǎng)勵(lì)、差的批評(píng)曝光、處罰。

(一)安全生產(chǎn)措施

杜絕重大傷亡事故,年負(fù)傷頻率控制在0.2%以內(nèi)。

創(chuàng)省級(jí)安全文明示范工地1個(gè),創(chuàng)省級(jí)安全文明工地2個(gè)。

1、深基坑開挖:凡是深度超過5米(含5米)或地下室三層以上(含三層)或深度雖沒超過5米,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復(fù)雜的工程,必須辦理施工許可手續(xù)。

深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi),嚴(yán)禁設(shè)置塔吊等大型設(shè)備和搭設(shè)職工宿舍。

在深基坑周邊上述距離范圍內(nèi),確需搭設(shè)辦公用房、存放料具等,必須經(jīng)深基坑工程設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算設(shè)計(jì),并出具書面同意意見,深基坑工程施工單位應(yīng)對(duì)基坑進(jìn)行特殊加固處理,加固方案必須經(jīng)原專家組評(píng)審。

參照青建管字[2005]36號(hào)《深基坑工程管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。

2、垂直起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備:嚴(yán)格實(shí)行起重機(jī)械年度登記制度和使用登記制度,嚴(yán)格實(shí)行塔機(jī)、井架、人貨施工電梯等大型物料垂直起重機(jī)械拆裝許可管理制度,嚴(yán)禁招用無資質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)行拆裝作業(yè)。

嚴(yán)格履行拆裝前安全技術(shù)交底和安裝后試車、驗(yàn)收、交接制度,驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)必須到青島市技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)?jiān)O(shè)備檢測(cè),檢測(cè)合格后憑檢測(cè)報(bào)告或證明到青島市建管局安檢站備案。

對(duì)起重機(jī)械的采購、租賃、進(jìn)場(chǎng)安裝、使用、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任制,確保設(shè)備良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

(參照?qǐng)?zhí)行青島市建筑施工起重機(jī)械管理規(guī)定)

3、腳手架:施工單位必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制專項(xiàng)搭拆施工組織設(shè)計(jì)(方案),并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)審查。

施工技術(shù)人員必須對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,操作人員必須持證上崗。

搭設(shè)后項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、安全監(jiān)管人員須對(duì)搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收,并簽字確認(rèn)后方可使用,確保腳手架基礎(chǔ)穩(wěn)固、排水暢通,整體拉結(jié)牢固,腳手板滿鋪,搭設(shè)上下斜道。

操作層應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄和擋腳板,不得超重堆放材料。

懸挑腳手架懸挑梁必須采用型鋼。

接料平臺(tái)必須有獨(dú)立支撐系統(tǒng),嚴(yán)禁與腳手架相連。

嚴(yán)禁在腳手架懸掛水桶等重物。

高度在10米(含10米)以上的建筑工程,禁止使用單排腳手架。

(參照建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范)

4、起重吊裝:施工單位必須針對(duì)工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境制定切實(shí)可行的專項(xiàng)吊裝安全技術(shù)方案,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)審查。

施工前,施工技術(shù)人員應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,并嚴(yán)格按照方案組織施工,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè),違章指揮。

吊裝前對(duì)起重機(jī)械、起重鋼絲繩、索具和吊點(diǎn)要進(jìn)行全面檢查,確保完好有效。

構(gòu)件必須按規(guī)定存放,確保穩(wěn)固安全。

高處作業(yè)人員應(yīng)有可靠立足點(diǎn)。

嚴(yán)禁采用人工絞磨起重吊裝施工。

起重吊裝作業(yè)過程中,項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、安全監(jiān)管人員必須實(shí)行全過程監(jiān)管。

5、臨時(shí)用電:施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須按照臨時(shí)用電規(guī)范要求編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(方案),經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)審查。

臨時(shí)用電必須嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”達(dá)到“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”,各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。

用電線路的架設(shè)與維護(hù)實(shí)行專業(yè)人員負(fù)責(zé)制,嚴(yán)禁他人隨意拉設(shè)和變更。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備漏電、電阻測(cè)試儀等檢測(cè)工具,電工應(yīng)加強(qiáng)每天巡回檢查和定期檢測(cè)管理,并做好檢查維修記錄。

(參照建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范)

6、大型模板施工:大型模板施工必須編制專項(xiàng)施工方案和支撐系統(tǒng)計(jì)算書,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)審查。

施工技術(shù)人員在施工前應(yīng)進(jìn)行全面安全技術(shù)交底,嚴(yán)格按規(guī)范要求施工,模板支撐系統(tǒng)應(yīng)做到設(shè)計(jì)合理、基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)有效。

嚴(yán)格執(zhí)行模板拆除前審批制度。

大型模板立放時(shí)必須有固定堆放架,并有穩(wěn)定的支撐和防傾倒措施。

項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)及安全監(jiān)管人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)模板支撐、加固、驗(yàn)收和拆除各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。

7、消防安全:施工現(xiàn)場(chǎng)特別是建筑裝飾裝修必須建立健全消防安全責(zé)任制,落實(shí)消防安全各項(xiàng)管理措施,對(duì)易燃易爆、有毒化學(xué)物品的購領(lǐng)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放、使用、退回等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)電氣焊等動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)用電的“三相五線制”,配備齊全有效的消防設(shè)施。

8、防止高處墜落:施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨邊、洞口必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行防護(hù)。

安全防護(hù)欄、防護(hù)門和防護(hù)蓋板等設(shè)施應(yīng)牢固有效,工程未結(jié)束前,不得隨意拆除。

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須帶好安全帽,高處作業(yè)人員正確使用安全帶。

安全平網(wǎng)、立網(wǎng)應(yīng)按工程進(jìn)度及時(shí)搭設(shè),安全立網(wǎng)應(yīng)高處造作層1、5米。

搭設(shè)前安全監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)安全網(wǎng)進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。

搭設(shè)后項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、安全監(jiān)管人員須對(duì)搭設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面驗(yàn)收,并簽字確認(rèn)后方可使用。

(參照建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范)

9、安全防護(hù)用品:施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品必須嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)門進(jìn),一個(gè)門出”,統(tǒng)一銷售,集中管理的監(jiān)管模式,市內(nèi)四區(qū)及嶗山區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品,必須到市專門安全防護(hù)用品市場(chǎng)采購,其他市、區(qū)也應(yīng)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的交易場(chǎng)所采購。

各單位主管部門應(yīng)加大對(duì)安全防護(hù)用品使用情況的檢查力度,未取得備案證的防護(hù)用品一律不得購買使用,杜絕假冒偽劣防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

(二)文明施工措施

凡新開工的工程和在建工程全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求。

創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”10個(gè)。

每一個(gè)從事土建施工的.單位,年內(nèi)至少創(chuàng)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。

工程部也可根據(jù)新開工程規(guī)模選定創(chuàng)建目標(biāo)。

1、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋:建筑施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的的彩色噴塑壓型鋼板,不得依靠圍擋墻堆放建筑材料、垃圾、機(jī)械設(shè)備等。

圍擋墻應(yīng)結(jié)合企業(yè)文化和周邊環(huán)境采用多種形式進(jìn)行美化、亮化。

項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)管人員必須對(duì)圍擋墻進(jìn)行檢查驗(yàn)收,特別要加強(qiáng)惡劣天氣的安全檢查。

2、臨建設(shè)施:建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施施工前應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行安全評(píng)估,按規(guī)定要求編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案,做到布局合理。

嚴(yán)禁在易發(fā)生山體滑坡、崩塌等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置臨建設(shè)施。

新建臨建設(shè)施必須使用符合要求的裝配式彩鋼活動(dòng)房屋,活動(dòng)房屋不得超過兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求,溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門、紗窗。

3、生活設(shè)施:施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為工人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

定期噴灑藥物,防止蚊蠅孳生;淋浴室應(yīng)滿足冷熱水供應(yīng),排水、通風(fēng)良好;娛樂室應(yīng)配備報(bào)刊、雜志等學(xué)習(xí)、娛樂用具;衛(wèi)生室應(yīng)配備藥箱、擔(dān)架等急救器材;飲水室應(yīng)設(shè)置保溫桶,確保飲水衛(wèi)生。

(參照公司標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一做法)

4、材料堆放:施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)件必須按平面布置圖分類、分規(guī)格堆放,設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。

材料、構(gòu)件的堆放、位置和高度應(yīng)符合規(guī)定要求,做到整齊有序,穩(wěn)定牢固。

5、控制粉塵污染:施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須按規(guī)定進(jìn)行地面硬化。

對(duì)因堆放、裝卸、運(yùn)輸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的污染源,應(yīng)采取遮蓋、灑水、封閉等有效的控制措施,最大限度的減少粉塵污染。

風(fēng)速四級(jí)以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),禁止從建筑內(nèi)向外拋揚(yáng)垃圾。

6、控制噪音污染:施工現(xiàn)場(chǎng)要應(yīng)采取有效措施控制噪音對(duì)周邊環(huán)境的污染。

加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)具的維修、保養(yǎng),對(duì)使用電鋸、電刨等易產(chǎn)生噪音的機(jī)具應(yīng)進(jìn)行封閉作業(yè);裝卸物料時(shí)應(yīng)輕卸輕放;未經(jīng)審批,晚10:00至早6:00 ,中、高考期間,晚8:00至早6:00禁止施工。

7、控制大氣污染:施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格控制對(duì)大氣的污染,使用油、氣、電等潔凈燃料,禁止使用散煤等污染性燃料;不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。

8、控制污水污染:施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置有效的排水系統(tǒng),配備排水設(shè)施,保持排水暢通,不積存污水,不亂排污水;合理設(shè)置沉淀池,施工產(chǎn)生的泥漿污水經(jīng)沉淀凈化后方可排出,嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入市政管網(wǎng)。

9、垃圾處理:施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放,及時(shí)清運(yùn);生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。

垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資格的運(yùn)輸單位,確保清運(yùn)到規(guī)定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。

在施工現(xiàn)場(chǎng)出口處必須設(shè)置車輛沖刷槽,保持出場(chǎng)車輛清潔,避免行駛途中污染道路。

(三)工程質(zhì)量

1、 工程質(zhì)量策劃:工程開工前要對(duì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的圖紙會(huì)審,圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更等要形成明確答復(fù)的書面文件;編制有指導(dǎo)意義的施工組織設(shè)計(jì);分部分項(xiàng)工程要編制詳盡有指導(dǎo)意義的施工方案。

1、)公司所屬工程,必須執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、公司及上級(jí)部門的各項(xiàng)規(guī)定、政策法規(guī)和公司iso9000質(zhì)量管理體系的規(guī)定。

2)、工程開工必須具備工程規(guī)劃許可證、施工合同、施工許可證、到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等必要材料;如手續(xù)不全,應(yīng)提供由建設(shè)單位出具的(簽章)原因說明材料。

3)、項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立以下制度和圖表并上墻:標(biāo)準(zhǔn)化管理體系網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、項(xiàng)目部各成員的崗位責(zé)任制;有對(duì)比性的施工進(jìn)度計(jì)劃(分計(jì)劃、實(shí)際,如差異較大應(yīng)重新調(diào)整)。

應(yīng)制定項(xiàng)目部各成員的詳細(xì)職能分配、協(xié)調(diào)合作分工表。

公司統(tǒng)一具體制作材質(zhì)、樣式、尺寸。

4)、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)公司《客戶服務(wù)工作程序》,成立專門的由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的客戶服務(wù)部門,負(fù)責(zé)客戶的滿意度調(diào)查、投訴的處理及上報(bào)等工作。

5)、工程項(xiàng)目的驗(yàn)收:工程項(xiàng)目各階段的驗(yàn)收,必須實(shí)行階段性報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)制度(地基、基礎(chǔ)、主體、竣工),階段性驗(yàn)收由各分公司質(zhì)量部門上報(bào)公司共同檢驗(yàn)。

6)、工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)學(xué)習(xí),隊(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審,形成審圖紀(jì)錄,字跡為標(biāo)準(zhǔn)楷體或打印,且經(jīng)各分公司總工審閱、簽字。

7)、開工前七日前,施工組織設(shè)計(jì)必須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制,報(bào)相應(yīng)審批單位審批完成。

施工組織設(shè)計(jì)是施工的總體部署,應(yīng)著重介紹工程概況、工程環(huán)境、總體的質(zhì)量、安全文明施工、進(jìn)度、人才機(jī)的配備準(zhǔn)備被情況、合同成本等方面的控制措施,對(duì)重要分項(xiàng)(專業(yè))大體情況進(jìn)行必要的說明和基本的控制措施;重要分項(xiàng)(專業(yè))施工方案應(yīng)對(duì)涉及到的工作進(jìn)行詳細(xì)、合理、具有可操作性的全面闡述。

對(duì)于各種原因發(fā)生的方案的重大變更,應(yīng)重新報(bào)批。

8)、建筑工程設(shè)計(jì)荷載增加、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、主要使用功能改變的重大變更,應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具方案,并報(bào)原設(shè)計(jì)審批單位重新審批。

項(xiàng)目部應(yīng)報(bào)公司備案。

9)、總包單位項(xiàng)目經(jīng)理部必須行使總包管理職責(zé),施工過程中應(yīng)采取一切合法手段協(xié)調(diào)管理所有分包單位的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全文明施工等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。

10)、工程施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)各項(xiàng)材料的環(huán)保性進(jìn)行審核,嚴(yán)禁使用可能造成各種傷害的建筑材料,對(duì)工程的成品保護(hù)措施應(yīng)有效。

11)、工程項(xiàng)目部要對(duì)工程應(yīng)用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用情況進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)、組織,并由各分公司進(jìn)行登記備案。

2、 工程材料:

1)、材料的采購與驗(yàn)收:

工程項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)用于工程的材料進(jìn)行驗(yàn)收(包括業(yè)主、其他單位采購的材料)。

驗(yàn)收人員應(yīng)為具有相關(guān)知識(shí)的專門人員負(fù)責(zé),會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)材料的外觀質(zhì)量和質(zhì)量證明文件進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查不合格的材料不得用于工程并退場(chǎng)。

2)、試件的見證取樣與送檢:

需要送檢的材料,項(xiàng)目經(jīng)理部取樣人員在監(jiān)理單位的見證下按規(guī)定對(duì)材料、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全的試塊等取樣、封樣,共同送至檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

取樣人員應(yīng)在試樣上或包裝上做出標(biāo)識(shí)、封志,封志和標(biāo)識(shí)上應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量,并由見證人員和取樣人員簽字。

見證取樣與送檢試塊(件)、材料的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋見證取樣檢測(cè)專用章。

3)、下材料、試塊(件)應(yīng)按規(guī)定數(shù)量實(shí)行見證取樣:

用于承重結(jié)構(gòu)的砼試塊

用于承重結(jié)構(gòu)的砌筑砂漿試塊

用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接頭試件

用于承重結(jié)構(gòu)的磚和砼小型砌塊

用于拌制砼和砌筑砂漿的水泥

用于承重結(jié)構(gòu)的砼中使用的摻加劑

地面、屋面、廁浴間使用的防水材料

其他應(yīng)實(shí)行見證取樣和送檢的試塊(件)、材料。

4)、關(guān)于抽檢:

按規(guī)定進(jìn)行建材的建材產(chǎn)品,應(yīng)在工程材料使用前由法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)同監(jiān)理、施工單位按規(guī)定的取樣方法、數(shù)量和判定原則現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣,須進(jìn)行抽檢的建材:

塑料、鋁合金門窗;給排水管才、管件;管道閥門;散熱器;防水材料;室內(nèi)裝修材料;內(nèi)外墻涂料;其它按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行抽檢的建材產(chǎn)品。

建材產(chǎn)品檢驗(yàn)合格,報(bào)經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位同意后方可使用;檢驗(yàn)不合格,施工單位將在監(jiān)理單位見證下進(jìn)行封村,及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督單位,按規(guī)定進(jìn)行處理。

施工單位應(yīng)建立建材產(chǎn)品檢驗(yàn)及驗(yàn)收檔案,及時(shí)填寫《建材產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)分類臺(tái)帳》,詳細(xì)注明進(jìn)場(chǎng)日期、數(shù)量、批號(hào)、使用部位、生產(chǎn)廠家等詳細(xì)信息。

5)、配合比與計(jì)量:

混凝土、砂漿必須提前取得由指定檢測(cè)(試驗(yàn))單位出具的有效的配合比通知單,若使用材料發(fā)生變化,必須重新設(shè)計(jì)配合比。

施工現(xiàn)場(chǎng)必須在攪拌機(jī)具旁設(shè)置計(jì)量設(shè)備(砼攪拌機(jī)設(shè)置懸掛式磅秤計(jì)量),懸掛配合比標(biāo)識(shí)牌(公司統(tǒng)一樣式、材質(zhì)、尺寸等),計(jì)量設(shè)備應(yīng)具備法定計(jì)量管理部門簽發(fā)的有效合格證明,并按期校驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職計(jì)量員,具體負(fù)責(zé)各種原材料的計(jì)量,并填寫計(jì)量記錄;計(jì)量員胸卡應(yīng)標(biāo)明身份。

試塊留置與養(yǎng)護(hù):施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定留置標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊、同條件養(yǎng)護(hù)試塊(等效試塊和拆模試塊)。

留置組數(shù)應(yīng)能滿足規(guī)范規(guī)定及施工過程依據(jù)需要。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置移動(dòng)式試塊標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室(箱)。

混凝土、砂漿試塊養(yǎng)護(hù)的溫度、濕度、時(shí)間應(yīng)達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

養(yǎng)護(hù)室(箱)必須進(jìn)行定期校核,每年不得少于1次。

試塊標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室(箱)的規(guī)格(數(shù)量),應(yīng)能滿足工程規(guī)模所需。

同條件試塊的養(yǎng)護(hù)應(yīng)制定專門工具來保證與結(jié)構(gòu)構(gòu)件養(yǎng)護(hù)條件一致。

3、過程控制:進(jìn)行對(duì)每個(gè)操作工人有針對(duì)性、有操作指導(dǎo)的書面技術(shù)交底;要明確工程的工序檢查驗(yàn)收制度,做到不合格的工序不通過驗(yàn)收、不得進(jìn)行下道工序。

1、 地基基礎(chǔ)、主體分部工程施工結(jié)束后,項(xiàng)目部應(yīng)報(bào)請(qǐng)各分公司、公司質(zhì)量部門進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位驗(yàn)收;經(jīng)建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位驗(yàn)收并經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后,方可進(jìn)入下一階段施工。

2、 主體工程施工結(jié)束,應(yīng)報(bào)建設(shè)單位,經(jīng)建設(shè)單位按規(guī)定委托具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行檢測(cè)。

未經(jīng)主體結(jié)構(gòu)抽檢或抽檢不合格的,不得組織主體分部驗(yàn)收。

3、 應(yīng)使用商品混凝土的工程嚴(yán)禁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌,必須按規(guī)定使用商品混凝土,并將供貨合同報(bào)送工程所在地的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

4、 基槽開挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高,應(yīng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位及時(shí)通知當(dāng)?shù)氐墓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),并提請(qǐng)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行基槽(坑)驗(yàn)收,并填寫地基驗(yàn)槽記錄和附圖。

5、 灌注樁施工時(shí),應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)成孔、清渣、鋼筋籠、混凝土澆筑等工序進(jìn)行檢查并做好隱蔽驗(yàn)收記錄。

端承樁必須保證樁孔達(dá)到樁端持力層,深度滿足設(shè)計(jì)要求。

6、 復(fù)合地基、樁基礎(chǔ)施工結(jié)束后,報(bào)建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后,報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫驗(yàn)收記錄。

7、 現(xiàn)場(chǎng)拌制砌筑砂漿,原材料應(yīng)采用重量計(jì)算,攪拌時(shí)間必須達(dá)到規(guī)范要求(大于1.5min)。

8、 砌體工程砂漿飽滿度應(yīng)符合要求(大于80%);外墻轉(zhuǎn)角處嚴(yán)禁留直槎,內(nèi)墻需留槎的應(yīng)留斜槎、放置拉結(jié)筋;冬、雨期施工時(shí),每日砌筑高度不宜超過1.2米。

9、 混凝土澆筑前,應(yīng)進(jìn)行鋼筋等項(xiàng)目的隱蔽工程驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可澆筑。

10、 混凝土施工縫的留置,應(yīng)按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和施工技術(shù)方案確定,不得隨意留置。

11、 現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件的強(qiáng)度達(dá)到要求后,方可拆除模板及支撐。

模板拆除前混凝土預(yù)計(jì)強(qiáng)度應(yīng)經(jīng)過回彈檢測(cè)和同條件試塊試壓綜合分析后確定。

12、 預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng),施工單位會(huì)同監(jiān)理單位、生產(chǎn)單位進(jìn)行塌落度等項(xiàng)目的驗(yàn)收,項(xiàng)目部應(yīng)每車均作塌落度試驗(yàn)并做好記錄,塌落度不合格應(yīng)立即退回;按規(guī)定留置試塊。

13、 冬期施工,混凝土的澆注入模溫度不應(yīng)低于50c,并增加留置不少于2組的同條件試塊。

14、 基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)完成后,項(xiàng)目部應(yīng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)收,并填寫結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄。

15、 裝飾裝修材料應(yīng)使用環(huán)保節(jié)能材料,檢測(cè)合格后方可使用,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防火、防腐、防蟲等處理。

16、 裝飾裝修施工必須堅(jiān)持樣板領(lǐng)路;樣板間(套)經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))、施工單位共同檢查通過后,方可展開施工。

17、 塑料、鋁合金外門窗(異性門窗除外)應(yīng)采用后塞企口法安裝。

18、 屋面、衛(wèi)生間等有防水要求的房間防水施工,應(yīng)進(jìn)行不少于24小時(shí)的蓄水試驗(yàn)或持續(xù)淋水試驗(yàn),并進(jìn)行記錄。

19、 民用建筑工程必須進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境空氣檢測(cè)。

檢測(cè)不合格的,不得組織竣工前檢查和竣工驗(yàn)收。

20、 安裝單位應(yīng)配置設(shè)備檢測(cè)、調(diào)試儀器,并按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)。

21、 預(yù)埋件、預(yù)埋套管、電器配管、管道以及設(shè)備在隱蔽前,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位檢查合格后,方可進(jìn)行隱蔽,并填寫隱蔽工程記錄。

22、 施工過程中,總包單位應(yīng)進(jìn)行總體管理,協(xié)調(diào)安裝單位與土建、裝飾施工單位密切配合;每一道工序完成后,總包單位應(yīng)進(jìn)行檢查;相關(guān)工種之間進(jìn)行交接驗(yàn)收,經(jīng)總包、分包、監(jiān)理(建設(shè))單位驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)入下道工序。

23、 水暖、消防、通風(fēng)空調(diào)、強(qiáng)弱電等工程施工完畢,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行功能性試驗(yàn),施工單位應(yīng)先行試驗(yàn)合格后,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理(建設(shè))單位驗(yàn)收,并填寫有關(guān)試驗(yàn)記錄。

24、 建筑工程水暖、消防、通風(fēng)、電氣設(shè)備調(diào)整,系統(tǒng)容量發(fā)生改變,必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位修訂設(shè)計(jì)后方可施工。

25、 電氣產(chǎn)品凡列入3c認(rèn)證目錄的施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用認(rèn)證產(chǎn)品;產(chǎn)品未列入認(rèn)證目錄的,應(yīng)按規(guī)定程序檢驗(yàn)合格后,方可使用。

26、 通風(fēng)空調(diào)、綜合布線等工程在系統(tǒng)調(diào)試合格后,應(yīng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位向檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備安裝抽檢,抽檢合格后方可進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

4、 工程技術(shù)資料

實(shí)體試化驗(yàn)和工程驗(yàn)收批、分部分項(xiàng)質(zhì)檢資料等相應(yīng)資料的收集整理;由技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)、方案、技術(shù)交底、工程前期資料等的收集整理,其他人的相應(yīng)工作。

2)、施工技術(shù)資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理,內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整,嚴(yán)禁涂改、偽造。

施工指導(dǎo)性資料(如方案、交底等)應(yīng)提前形成并經(jīng)過審批。

3)、施工技術(shù)資料簽證應(yīng)齊全,簽字及蓋章應(yīng)符合規(guī)定和要求。

施工技術(shù)資料應(yīng)由本公司具有相應(yīng)資質(zhì)的人員簽字。

4)、總承包單位與分包單位應(yīng)明確分包范圍內(nèi)施工技術(shù)資料的移交辦法。

5)、凡涉及向監(jiān)理(建設(shè))單位報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)的資料,要及時(shí)辦理簽字、蓋章手續(xù)。

6)、施工單位應(yīng)整理兩套以上的施工技術(shù)資料,兩套原件中一套交建設(shè)單位,另一套交公司檔案室。

5、 量驗(yàn)收

1)、施工過程中,施工單位應(yīng)按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制,每套工序完成后進(jìn)行“三級(jí)”檢查驗(yàn)收,合格后向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收,不得進(jìn)行下道工序施工。

2)、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收。

3)、分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收;勘查、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)參加地基基礎(chǔ)、主體分部工程的驗(yàn)收。

地基基礎(chǔ)、主體、屋面分部須經(jīng)項(xiàng)目部報(bào)公司驗(yàn)收合格后方可向建設(shè)單位報(bào)驗(yàn)。

4)、單位工程應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織勘察、設(shè)計(jì)、施工(含分包單位)、監(jiān)理單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。

5)、工程竣工前檢查前,應(yīng)由建設(shè)單位取得規(guī)劃、公安消防、環(huán)保部門的認(rèn)可文件,方可向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。

建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工前檢查通過后,及時(shí)向工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),并在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下組織竣工驗(yàn)收。

(四)隊(duì)伍管理

1、工程項(xiàng)目進(jìn)行公開合法招投標(biāo),并辦理中標(biāo)通知書;

2、工程項(xiàng)目辦理合法的施工手續(xù),具備規(guī)劃許可證,施工許可證;

3、總包施工單位具備企業(yè)法人資格,資質(zhì)證明和安全生產(chǎn)許可證;

5、工程總包和分包依法簽訂施工合同;

7、經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、總包三方認(rèn)可同意的工程勞務(wù)分包證明。

(五)工人工資

1、項(xiàng)目部應(yīng)準(zhǔn)備民工工資應(yīng)急預(yù)案及預(yù)備調(diào)劑資金報(bào)表。

2、總包方現(xiàn)場(chǎng)管理人員一覽表、合同、考勤、崗位證書、保險(xiǎn)費(fèi)備齊。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)工人一覽表,合同、考勤、崗位證書、工資發(fā)放記錄、暫住證、身份證復(fù)印件等人員要對(duì)應(yīng),人證應(yīng)相符。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在規(guī)范位置布置工人威權(quán)須知牌及威權(quán)流程牌。

5、工人宿舍應(yīng)按規(guī)范要求張掛工人工資牌、信息卡,信息卡填寫要規(guī)范。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)公示最近一期工人工資發(fā)放記錄及考勤簿。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)工人應(yīng)持規(guī)范的勞務(wù)用工合同。

四、實(shí)施方案工作要求

根據(jù)***總經(jīng)理2006年工作會(huì)議報(bào)告精神,和**副總經(jīng)理在工程項(xiàng)目管理會(huì)議上布置的工程管理工作要點(diǎn),各單位要詳細(xì)制定本單位2006年工程管理工作打算和計(jì)劃,建立健全激勵(lì)機(jī)制,狠抓落實(shí)全面實(shí)現(xiàn)公司工程管理的各項(xiàng)目標(biāo)。

為強(qiáng)化對(duì)在建工程創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由***總經(jīng)理任組長(zhǎng),***副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),由工程部、安全處、工程管理處、企管辦、清欠辦等有關(guān)部門同志為成員,實(shí)施方案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置在公司企管辦,***兼辦公室主任。

聯(lián)系電話: 8******* 8*******

公司所屬各單位要成立創(chuàng)建實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況,并每季度將活動(dòng)開展情況上報(bào)公司創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化方案篇六

一、工作思路為了辦好人民滿意教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)差距,我校以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,合理配置教育資源,從實(shí)從細(xì)完善軟硬件建設(shè),順利通過有關(guān)部門的評(píng)估,我校現(xiàn)制定了相關(guān)迎檢工作方案。

二、工作準(zhǔn)備。

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,是一項(xiàng)全新的工作,也是教育改革與發(fā)展的一個(gè)里程碑;我校抓住這一契機(jī),加大宣傳,利用墻報(bào)、板報(bào)、早操會(huì)等宣傳陣地營造創(chuàng)標(biāo)氛圍;召開師生、家長(zhǎng)會(huì),讓廣大家長(zhǎng)、教師懂得均衡化發(fā)展的意義,從而支持、參與學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、工作安排。

為促進(jìn)我校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的順利評(píng)估,現(xiàn)將我校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)迎檢具體工作安排如下。

1、解說人員安排。

(1)由校長(zhǎng)擔(dān)任總解說。

(2)科室解說。

(3)班級(jí)解說。

2、資料解說。

資料由解說,陪檢人員為。

3、座談會(huì)安排。

座談會(huì)設(shè)在音美器材室,由負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)布置,其余人員負(fù)責(zé)接待。

四、工作總結(jié)。

根據(jù)自查自評(píng)結(jié)果,對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我校要清楚自身差距,明確職責(zé),采取措施,確保工作有突破性地達(dá)到目標(biāo)。

監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化方案篇七

防止發(fā)生中石化銷售企業(yè)等級(jí)事故;依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危化品安全管理?xiàng)l例》、《?;窂臉I(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,在威海石島油庫實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,具體方案如下:

一、 指導(dǎo)思想及基本原則:樹立“以人為本”思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)油庫的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,持續(xù)改進(jìn)油庫安全生產(chǎn)工作。

實(shí)施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。

二、活動(dòng)時(shí)間:二0xx年一月五日至二0xx年十二月三十一日三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,油庫主任為組長(zhǎng),主管為副組長(zhǎng),各班組組長(zhǎng)及自評(píng)員為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層部門按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自改;聯(lián)系考核機(jī)構(gòu)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)審;逐步實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

四、做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,我們主要做好以下四方面的工作: 1、溝通、宣傳與學(xué)習(xí),這是搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。

外部:與安監(jiān)部門溝通,掌握對(duì)該工作的最新要求;匯報(bào)企業(yè)工作開展的最新動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況;試點(diǎn)企業(yè)相互交流、相互學(xué)習(xí)借鑒;聯(lián)系專家對(duì)工作開展情況進(jìn)行評(píng)估。

內(nèi)部:標(biāo)準(zhǔn)化文件的上傳下達(dá);工作開展情況的宣傳報(bào)道,營造良好氣氛;標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的教育培訓(xùn);相關(guān)資料的相互傳遞與信息溝通 2、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),這是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的前提。

通過學(xué)習(xí),明確日常管理使用的相關(guān)規(guī)范,為自查測(cè)評(píng)提供依據(jù)。

3、自查與綜合測(cè)評(píng),這是查找和消除隱患的重要手段,是搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作達(dá)標(biāo)的保證。

我們可以結(jié)合省、市公司的安全設(shè)備檢查工作,利用安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查表的方法進(jìn)行打分自評(píng)。

4、隱患整改,這是我們進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的。

通過對(duì)隱患的落實(shí)整改,消除油庫存在的不安全因素或者將其控制在公司可承受范圍內(nèi),保證生產(chǎn)的安全。

內(nèi)容: a) 設(shè)備設(shè)施存在隱患的查找、整改; b) 各種管理制度和操作規(guī)程的修訂補(bǔ)充; c) 員工不安全行為的糾正; d) 其他五、本次實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作過程可分五個(gè)階段,上述四方面的工作貫穿其中。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx.01.05—20xx.02.28) a)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件的傳達(dá)貫徹; b)利用黑板報(bào)、宣傳欄對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行宣傳; c)對(duì)全員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作學(xué)習(xí)培訓(xùn),獲取全員對(duì)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的認(rèn)可。

2、初始狀態(tài)評(píng)審階段(20xx.03.01—20xx.04.30)結(jié)合各級(jí)安全設(shè)備檢查,對(duì)現(xiàn)行的安全管理狀況、設(shè)備設(shè)施隱患進(jìn)行評(píng)審,發(fā)生的事故、事件進(jìn)行分析,提出改進(jìn)建議;搜集整理現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度;為下一步整改、工作提供依據(jù)。

3、風(fēng)險(xiǎn)分析階段(20xx.05.01—20xx.06.30) a) 結(jié)合省公司推行的hse做好《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》的工作,完成對(duì)油庫個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

b) 各部門針對(duì)相關(guān)安全操作規(guī)程及識(shí)別危害、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果,對(duì)隱患確定預(yù)防和控制措施; 4、具體落實(shí)階段20xx.07.01--20xx.10.31)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案3篇安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案3篇a) 各部門做好各類安全臺(tái)賬、記錄的填寫.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查、會(huì)議制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

b) 按規(guī)范對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè),破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、清罐等危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,做好作業(yè)記錄及作業(yè)許可證的填寫工作。

c) 在庫區(qū)、泵房、發(fā)貨區(qū)懸掛或張貼警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)、危害告知。

d) 按照《中石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合石島油庫實(shí)際情況,編制石島油庫應(yīng)火災(zāi)、爆炸、油品跑冒泄漏、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、傳染病等應(yīng)急救援預(yù)案。

5、自評(píng)與評(píng)審階段(20xx.11.01—20xx.12.31)完成上述各項(xiàng)工作后,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法進(jìn)行自評(píng),自評(píng)活動(dòng)由安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,按照《考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核打分。

并編寫《自評(píng)報(bào)告》;提出考核評(píng)級(jí)。

評(píng)審考核組現(xiàn)場(chǎng)考核,現(xiàn)場(chǎng)考核應(yīng)覆蓋公司所有的部門、區(qū)域;考核組編寫考評(píng)報(bào)告,將考評(píng)報(bào)告分別交給企業(yè)和考核機(jī)構(gòu);考核機(jī)構(gòu)根據(jù)考核組的考核意見進(jìn)行評(píng)審,確定對(duì)企業(yè)的考核評(píng)級(jí)結(jié)果。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案;(一)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理;

1、堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn);

2、公司經(jīng)理、書記親自安排布置安全文明施工管理工

3、開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的主要工作內(nèi)容(具;

(二)項(xiàng)目部:安全組織機(jī)構(gòu)健全,人員到位,每20;

二、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理措施;1、項(xiàng)目部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全,人員到位,有完善的質(zhì);

2、工程目標(biāo)為合格工程, 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案(一)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理 1、堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59—99規(guī)定。

2、公司經(jīng)理、書記親自安排布置安全文明施工管理工作,并督促檢查落實(shí)。

3、開展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的主要工作內(nèi)容(具體內(nèi)容附后):

(二)項(xiàng)目部:安全組織機(jī)構(gòu)健全,人員到位,每20000m2設(shè)置一名安全員、質(zhì)檢員,有完善的安全生產(chǎn)管理體系,各項(xiàng)安全管理制度和崗位職責(zé)齊全,并有具體的目標(biāo)管理措施和考核規(guī)定及安全管理措施。

二、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

1、項(xiàng)目部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)健全,人員到位,有完善的質(zhì)量管理體系,各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和崗位職責(zé)健全。

2、工程目標(biāo)為合格工程,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良品牌。

3、工程實(shí)體實(shí)測(cè)實(shí)量合格率在80%以上。

4、工程內(nèi)業(yè)資料檢查得分80分以上。

5、工程觀感質(zhì)量評(píng)定為“好”。

6、不發(fā)生一般工程質(zhì)量事故。

安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的主要工作內(nèi)容如下:安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)是企業(yè)中一項(xiàng)重要工作,安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)中基本的一項(xiàng)管理制度,也是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,有了這個(gè)制度,才能使企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作層層有人負(fù)責(zé),事事有人管。

企業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)和制度,在布置安排管理生產(chǎn)的同時(shí),必須布置管安全工作、說明安全工作的重要性。

特制定本公司有關(guān)人員、安全生產(chǎn)和安全管理等制度來確保本企業(yè)在安全生產(chǎn)中求效益、求生存、求發(fā)展。

1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)與條款;

2、做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);

4、組織安全活動(dòng)和定期安全檢查;

6、與有關(guān)部門共同做好新工人、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)訓(xùn)練、考核、發(fā)證工作。

7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,參加工傷事故的調(diào)查和處理。

8、制止違章指揮和違章作業(yè),遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

9、對(duì)違反安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的行為,經(jīng)說服勸阻無效時(shí),有權(quán)越級(jí)上告。

公司總經(jīng)理(分管生產(chǎn)副經(jīng)理)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)定和規(guī)章制度,及上級(jí)的指示、決議,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況,制定貫徹實(shí)施的措施。

并檢查執(zhí)行情況。

2、從組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)安全第一責(zé)任。

認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

在每次計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

及時(shí)推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把安全生產(chǎn)列入議事日程,每個(gè)月要召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議,討論安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),分析事故教訓(xùn),解決安全生產(chǎn)上的問題。

生產(chǎn)副經(jīng)理定期組織安全大檢查,主持重大傷亡事故的調(diào)查與處理。

3、督促有關(guān)部門建立健全本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,隨時(shí)檢查,不斷充實(shí)提高。

4、在評(píng)比先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人時(shí),要嚴(yán)格把關(guān),由于違章指揮或造成死亡或重傷的施工隊(duì)、政組科室不得評(píng)為先進(jìn)集體,凡有嚴(yán)重違章或上報(bào)事故責(zé)任者不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

5、經(jīng)常對(duì)基層干部和職能部門的負(fù)責(zé)人,進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策及安全生產(chǎn)責(zé)任制教育,提高他們的安全管理水平。

公司總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合本單位技術(shù)狀況制訂貫徹實(shí)施的具體措施,并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。

2、對(duì)公司下屬各施工點(diǎn)施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作和勞動(dòng)保護(hù)全面負(fù)責(zé),經(jīng)常把安全技術(shù)工作列入重要議事日程,每次研究、規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)評(píng)比施工生產(chǎn)技術(shù)工作時(shí),必須及時(shí)研究、規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)評(píng)比安全技術(shù)工作,及時(shí)研究處理重大安全技術(shù)難題。

3、組織編制、審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí),要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的.方針,從工程設(shè)計(jì)的圖紙審核,施工方法的確定,施工機(jī)械設(shè)備,垂直運(yùn)輸設(shè)備的選用,以及確定架設(shè)工程的實(shí)施方案等,每個(gè)環(huán)節(jié),都要滲透進(jìn)行安全技術(shù)措施,要針對(duì)行強(qiáng),實(shí)用效果好,成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。

4、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)、考核工作,合格者及時(shí)發(fā)證,不斷提高廣大職工安全技術(shù)水平和預(yù)防事故的能力。

5、對(duì)企業(yè)存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職工危害問題,組織力量,攻克技術(shù)難關(guān),改善勞動(dòng)條件。

6、組織指定安全技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝技術(shù)措施,督促現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施,在對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備、新工具、新工藝時(shí),必須制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施,在組織技術(shù)鑒定時(shí),必須把安全技術(shù)措施裝置列為重要內(nèi)容,同時(shí)審查、鑒定,對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)程,國家安全技術(shù)措施,必須改進(jìn)后才能通過鑒定。

7、單位新建、改建工程的審查或提出設(shè)計(jì)方案時(shí),必須及時(shí)提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施方案,及時(shí)要檢查實(shí)施情況。

8、參加重大傷亡事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出整改措施,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查施工設(shè)計(jì)措施的實(shí)施情況,及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題。

公司安全質(zhì)量檢查部部長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、在公司經(jīng)理、總工的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司全面安全工作。

2、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法規(guī)和建筑施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)上級(jí)要求搞好本公司的安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。

3、參與編制審查施工組織技術(shù)和安全技術(shù)措施,并對(duì)措施的實(shí)施具有督促、檢查的責(zé)任。

4、有權(quán)制止“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違章勞動(dòng)紀(jì)律)作業(yè),對(duì)不安全隱患有權(quán)令其停工并限期整改,重大事故發(fā)生后,有權(quán)停止作業(yè),撤出人員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

5、參加傷亡事故調(diào)查及處理,并做好工程事故的統(tǒng)計(jì)、分析和事故報(bào)告。

6、組織安排公司的安全、質(zhì)量檢查工作及特殊工程的工序部位安全、質(zhì)量檢查,接受上級(jí)單位的安全、質(zhì)量檢查,同時(shí)做上、下聯(lián)系的迎檢工作。

為認(rèn)真貫徹全區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和市中心支行的具體要求,結(jié)合鄂溫克旗支行的工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求,將我支行的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)一步做深、做細(xì)、做實(shí),特制定支行金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

在重點(diǎn)抓好會(huì)計(jì)、國庫、發(fā)行、保衛(wèi)、科技五個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),研究、探索和嘗試調(diào)查統(tǒng)計(jì)、金融管理、黨建群工等其它專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以此推動(dòng)整體工作上水平、上臺(tái)階,不斷提高基層中央銀行的金融管理和金融服務(wù)水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì),支行成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組以及辦公室,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查各部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開展。

組長(zhǎng):xx(支行黨組書記、行長(zhǎng))

副組長(zhǎng):xx(支行黨組成員、副行長(zhǎng))

xx(支行黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng))

xx(副科級(jí)監(jiān)管員)

成員:xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任:xx。

三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容

要制定服務(wù)類業(yè)務(wù)的五個(gè)基礎(chǔ)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則。

業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要以落實(shí)全區(qū)會(huì)計(jì)、國庫、發(fā)行、保衛(wèi)、科技等五個(gè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容,結(jié)合支行各專業(yè)工作實(shí)際,通過制定細(xì)則、自查、整改、完善、提高等階段工作,積極穩(wěn)步推進(jìn)支行標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),主要包括以下幾個(gè)方面:

一是適應(yīng)人民銀行職能調(diào)整需要,正確及時(shí)組織會(huì)計(jì)核算,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,為轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)提供高效、快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的資金清算及其它各項(xiàng)金融服務(wù);嚴(yán)格履行職責(zé),有效實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職能,最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作制度化、目標(biāo)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理目標(biāo)。

二是按照財(cái)政國庫管理制度、政策和國庫支付清算業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,建立和完善科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的國庫核算體系,增強(qiáng)國庫監(jiān)督管理力度和效果,全面高質(zhì)地履行中央銀行經(jīng)理國庫的職能。

三是結(jié)合發(fā)行庫封閉式管理的具體要求,創(chuàng)新工作理念,完善管理機(jī)制,從內(nèi)控制度、庫務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、人民幣管理、現(xiàn)金管理、發(fā)行隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理等方面入手,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)、零案件、零事故、零風(fēng)險(xiǎn),最終達(dá)到零缺憾的工作目標(biāo)。

四是從制度規(guī)范、日常工作、武裝押運(yùn)、武器裝備管理、對(duì)突發(fā)事件處置、安全檢查、內(nèi)部管理、檔案管理等方面,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,堅(jiān)持“以人為本”的方針,創(chuàng)新安全保衛(wèi)工作管理新理念,切實(shí)提高人員素質(zhì),積極防范事故案件,有效地遏制違章違規(guī)行為,為支行整體工作質(zhì)量和工作效率的提高提供安全的工作環(huán)境。

五是按照上級(jí)行《金融電子化信息管理辦法》的要求,從制度建設(shè)、軟硬件管理、計(jì)算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)管理、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)、檔案管理等方面入手,大力推進(jìn)科技工作標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,切實(shí)提高員工的科技素質(zhì),提高支行的科技應(yīng)用水平,有效防范金融計(jì)算機(jī)犯罪,為支行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供優(yōu)質(zhì)的科技支持和服務(wù),推動(dòng)整體工作質(zhì)量和工作效率的進(jìn)一步提高。

四、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開展,要在四個(gè)方面取得實(shí)效。

一是對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)要有一個(gè)深刻理解和把握;

二是對(duì)開展“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的重大意義的認(rèn)識(shí)必須達(dá)到新的高度;

五是通過五個(gè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以點(diǎn)帶面,研究、探索和嘗試金融管理、調(diào)查統(tǒng)計(jì)及其它專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作思路,提高支行整體工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

五、方法步驟

按照上級(jí)行的有關(guān)要求,結(jié)合我支行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)際,我支行的金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分為以下三個(gè)階段:

(一)對(duì)照檢查階段(9月1日——9月15日)

各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)趙志華行長(zhǎng)、額爾德尼副行長(zhǎng)講話精神,深刻理解“標(biāo)準(zhǔn)化”的內(nèi)涵;充分認(rèn)識(shí)職能調(diào)整后,基層人民銀行開展“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)的重大意義;將支行各部門自行制定的標(biāo)準(zhǔn)化方案與“全區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”相對(duì)照,查遺補(bǔ)漏、完善補(bǔ)充。

(二)組織落實(shí)階段(9月16日——11月16日)

各部門要結(jié)合本專業(yè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的檢查落實(shí),要通過部門內(nèi)部日常管理,外部業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)檢查,結(jié)合支行“責(zé)任目標(biāo)考核”、“五零”工程考核等方式,推動(dòng)各部門內(nèi)部職責(zé)進(jìn)一步明確,規(guī)章制度進(jìn)一步落實(shí),服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

(三)總結(jié)提高階段(11月17日——11月30日)

支行將開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”活動(dòng),抽調(diào)紀(jì)檢、內(nèi)審、事后監(jiān)督等部門相關(guān)人員組成檢查組,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查。

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案制定中存在問題的,要修改方案;方案落實(shí)中存在問題的,要查明原因,落實(shí)整改措施,追究相關(guān)人員責(zé)任。

同時(shí),要求會(huì)計(jì)、國庫、發(fā)行、科技、保衛(wèi)五個(gè)專業(yè)在11月30日前將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行深入、細(xì)致的總結(jié),為下一年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更深層次開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作,專項(xiàng)推進(jìn),五個(gè)專業(yè)要同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。

(二)各部門各專業(yè)要充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,切實(shí)樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

(三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入到專業(yè)股室中去,深入了解和掌握其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題,幫助其完善、整改和提高。

(四)要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“五零工程”的實(shí)施,與“學(xué)習(xí)型支行”創(chuàng)建,與“責(zé)任目標(biāo)考核”、“文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、相互推進(jìn)、全面實(shí)施。

(五)不斷拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域,研究、探索和嘗試調(diào)查統(tǒng)計(jì)、金融管理、黨建群工等其它專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將我支行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入、持久地開展下去。

(六)涉及到的五個(gè)專業(yè)要按支行制定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的內(nèi)容、任務(wù)、步驟、時(shí)間結(jié)合自身專業(yè)實(shí)際制定本專業(yè)的實(shí)施方案,并按支行制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化分解落實(shí)流程表進(jìn)行操作。

監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化方案篇八

樹立“以人為本,安全第一”的安全工作理念和安全工作方針,強(qiáng)化我站全體員工的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),與hse管理體系運(yùn)行工作相結(jié)合,真正落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,以此為契機(jī)使我站安全質(zhì)量、hse管理體系、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)我站道路施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化和“零傷害、零損失、零事故”的工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

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